我国体育产业的主导产业选择研究及结构优化对策

摘 要：本文针对当前制约我国体育产业发展的产业结构不合理的“瓶颈”，运用层次分析法构建了我国体育主导产业的选择模型。该模型对主导产业的量化选择，将进一步指导我国体育产业内部各产业的协调发展，优化体育产业结构，为“十二五”时期推动我国体育强国建设、推进体育产业向更高层次发展提出对策建议。

关键词：体育产业；主导产业；选择基准

1 问题的提出与必要性

2008年北京奥运会的成功举办，是我国实行“由体育大国向体育强国转变”战略的又一个辉煌成就，使“十一五”期间我国的体育产业上升到了一个新的历史高度，为“十二五”时期建设体育强国、推进体育事业实现新发展、新跨越奠定了良好的基础。目前，我国的体育产业仍然处于发展初期，面临着产业结构不合理、主导产业地位不明晰、市场规模不大等诸多问题，体育主导产业配置体育资源的作用尚未充分有效地发挥，地区之间、城乡之间体育发展不平衡的问题仍较突出。事实表明，世界经济的发展历程实际上是产业结构不断优化和升级的过程。欧美体育产业发达国家产业发展的历程证明，目前我国体育产业结构的现状如果得不到改善，体育经济的变化将只能体现在经济增量上，绝不可能出现结构性增长及经济质量的提高，更不会出现大规模高效增长；相反，则会由于产业结构的严重扭曲与失衡而不能承受体育经济快速发展的压力导致“瓶颈”作用范围的扩大，体育经济将会走向严重的衰退。所以凸出体育主导产业地位、优化体育产业结构刻不容缓。

优化体育产业结构既是体育经济增长过程中各部门间结构变动的内在需要，也是保持体育经济持续增长的客观要求。具体地说，体育产业结构优化的目标就是通过产业调整，区分产业发展的重点，使体育产业系统各部门之间实现协调发展，与国民经济其他产业部门之间实现协调发展，以满足不断增长的体育消费需求。

2 体育主导产业的选择

层次分析法（Analytic Hierarchy Process,简称AHP），又称多层次权重解析方法，是20世纪70年代初期由美国著名运筹学家萨蒂提出来的，是对一些较为复杂、较为模糊的问题作出决策的简易方法，特别适用于难以完全定量分析的问题。层次分析法的基本思想是把复杂问题分解为若干层次，在最低层次通过两两对比得出各因素的权重，通过由低到高的层层分析计算，最后计算出各方案对总目标的权数，权数最大的方案即为最优方案。因此，本文采用层次分析法运用yaahp软件对体育主导产业进行量化选择。

2.1 建立递阶目标层

一般层次分析结构可以分为四层，即目标层、准则层、指标层和方案层。

首先，目标层是问题的预定目标或理想结果，针对我们研究的问题确定为体育主导产业的选择。

其次，准则层是实现目标所需要考虑的准则，本文基于比较优势理论、产业关联理论和筱原基准，综合考虑我国的产业现状和政策导向，确定体育主导产业选择的四个基准，分别为：增长潜力基准、关联程度基准、产业竞争基准和政府导向。

再次，指标层是根据影响和衡量准则层的因素建立指标体系。本文根据体育主导产业的选择基准建立的指标体系如下：

1）增长潜力基准；根据筱原准则，在人均收入水平逐步提高的情况下，以需求收入弹性高的产业作为主导产业，使其在产业结构中的比重逐步提高，是符合产业结构变化方向的，因此选取需求收入弹性系数作为其指标；在整个产业的发展过程中，主导产业的发展应该是最具潜力的，其经济增长是迅速的，因此文中选取产业增长速度来衡量主导产业的产值增长。

2）关联程度指标；赫希曼提出在产业关联链中必然存在一个与其前向和后向产业在投入产出关系中关联系数最大的产业，将该产业设定为主导产业能有效地带动其他产业的发展。因此，主导产业的选择必须考虑其关联程度，而产业影响系数和产业感应系数分别描述了一个产业影响其他产业和受其他产业影响的程度，故而选取。

3）产业竞争指标；根据主导产业的特性可知，主导产业的市场前景必然很好，其竞争力必定很强。因而，在进行主导产业的选择时，也必然要考虑该产业的市场竞争力。文中用产业专业化程度来描述该体育产业在某区域的规模化优势，用以反映在该区域内产业的竞争情况；又用产业外向度来描述产业对外输出，表明其在全国范围内产业的竞争情况。

4）政府导向；将体育产业作为一个经济部门，是基于它对国家经济发展所做出的贡献，主要集中在税收和就业增加问题上；体育产业的投资结构在一定时期内也反映了全社会体育产业总投资在各行业间的分布，调整存量结构，即减少体育产业内部低效率行业的存量并实现向高效率行业的流动和重组，是体育产业结构优化的基本内容。因此，文中也将三者列进指标体系。

最后，方案层由体育产业的内部结构构成。为确保方案层的准确性，通过查找参考文献与综合专家意见，确定为8个方面。体育主导产业选择的层次结构图如图1所示、

2.2 构造判断矩阵并进行一致性检验

为减小主观因素的影响，首先将隶属于同一指标的各个指标之间的相对重要性进行比较，形成判断矩阵。将判断矩阵输入软件yaahp后，计算每个指标的权重，并进行一致性检验；每一个矩阵输入完成后，yaahp将进行一致性检验，检验通过后方可进行下一步操作。

2.3 计算综合权重并排序

合成权重的计算要自上而下，将层次单排序权重进行综合，并逐层进行，直至计算出最底层中各元素的权重，并进行层次总排序的一致性检验。

本文采用层次分析法软件yaahp进行运算，最终得到的各元素的权重如下表1所示。

2.4 根据排序确定体育主导产业

根据yaahp计算所得的综合权重排序表，将权重系数最大的产业确定为体育产业的主导产业，即体育产业应将体育竞赛表演业确定为主导产业，重点扶持体育健身娱乐业和体育用品业，政府财政应当大力支持这两个产业的发展；充分发挥市场在体育培训业、体育旅游业和体育中介业中的资源配置的基础性作用，即主要通过市场进行自发调节，以促进产业的发展；对于政策性较强的产业即体育金融保险业来说，由于其行业属性决定其对社会的影响比较大，应根据我国居民消费的水平适度发展。

3 体育产业结构的优化

体育产业结构优化是指通过产业调整，逐步提高体育产业结构效率和产业结构水平，促进体育产业结构合理化和高度化的过程。一方面，体育产业结构的优化升级是一个相对的概念，它不是指产业结构水平的绝对高低，而是在国民经济效益最优的目标下，根据本国或本地区的地理环境、资源条件、经济发展阶段和生产力水平等条件，通过对体育产业结构的调整，使之达到与地区或国家发展相适应的体育产业协调发展状态。另一方面，体育产业结构的优化升级是一个动态的过程，即体育产业结构优化升级的方向和目标在不同的发展阶段和时点上是不同的。体育产业结构的合理化和高度化是衡量体育产业结构优化的两个重要标志。

3.1 体育产业结构的合理化

体育产业结构的合理化，就是体育产业结构逐步由不合理的状态向合理的方向发展的过程。体育产业结构的合理化注重加强建设产业发展的薄弱环节，以调整产业内部各子产业的比重，使之达到协调发展。这是体育产业发展的基础和前提。从合理化判断的三个标准来看，即从体育产出是否满足市场的有效需求、体育产业内各产业之间的发展比例是否协调和体育资源是否得到充分合理的利用三个方面来看，目前我国体育产业的发展已经不能满足日益增长的体育消费需求，尤其是体育服务性商品本身。体育产业的发展更多的是依赖于产业转移而形成的体育用品业的发展，而目前这种产业的优势已经逐渐降低，最终需要由体育服务业，尤其是体育主导产业的发展来带动，逐渐地促使我国向体育强国转变。

3.2 体育产业结构的高度化

体育产业结构的高度化是指体育产业结构随着需求变化、创新技术的使用、资本密集程度的提高不断由低级向高级演进的过程。在这一动态过程中，高附加值、高增长潜力的产业比重逐步上升，传统的技术落后的产业比重则逐渐下降并淘汰，从而使体育产业结构趋向优化。在高度化的过程中，体育产业结构在一定的资源和技术条件支撑下，通过体育产业结构这个资源转换器的不断高度化，使得体育资源得到最高效的利用，达到满足需求的最高潜能。

体育主导产业的变迁是体育产业结构优化的主要内容及关键所在，合理的主导产业是体育产业发展的核心驱动器，是形成合理和高效产业结构的契机，体育产业结构的优化调整须以主导产业为核心。

4 我国体育产业结构优化调整的对策建议

我国体育产业结构的优化调整不应该只局限是一般性的适应性调整，而更应该是以科技创新为主导的、对经济增长的全局和持续性发展具有重大影响的战略性调整；不应该是局部的、临时性的调整，而应该是以提高我国体育产业的产业素质和竞争力、促进我国向体育大国转变的可持续发展为目标的具有重大影响的战略性调整。

4.1 培育体育本体产业，优化体育产业体系

建立一个门类齐全、功能完备的体育产业体系，是优化体育产业结构的先决条件。针对目前我国体育产业的现状，首先应当加快体育竞赛表演业的扩张，以体育竞赛表演和体育健身娱乐两大产业为龙头，在广大群众中倡导科学、健康的健身娱乐观念，引导居民体育消费结构调整。而合理的消费需求将促进生产要素的合理流动，从而形成合理的体育产业结构。其次体育健身娱乐业和体育竞赛表演业的发展，形成的强大的前向关联和后向关联效应将显著带动发展滞后的其他体育相关产业，提高产业间的关联质量。

根据当前我国体育产业发展的现状和《全民健身计划（2010年-2015年）》的实施要求，须以“两大产业”（体育竞赛表演业与健身娱乐业）为核心，围绕两大产业培育“两个市场”（体育健身娱乐市场和竞赛表演市场），拓展“两类有效消费”（参与性消费和观赏性消费）。确立这样的产业重点，主要基于体育主导产业具有的较大的潜在发展能力和较强的市场扩展能力，对于发展壮大体育产业具有举足轻重的作用;一方面能带动体育产业其他领域的发展，如体育中介和体育彩票的发展;另一方面，也能带动第二产业中的服装、鞋帽、器材、体育场馆等制造业的发展，以及第三产业中的旅游、金融保险等行业的发展，从而为体育产业最终成为国民经济的新的增长点打下坚实的基础。

4.2 凸显体育主导产业带动体育产业结构的全面升级

根据我国体育产业的现状及《体育产业“十二五”规划》的针对性分析，当前乃至今后相当长一段时间内，体育产业的发展重点必须定位在体育主导产业上，以主导产业持续高效的增长率和对其他产业增长的显著作用促进我国体育产业的持续高速发展。由前文的研究结果结合我国体育产业的发展现状可知，当前我国体育产业的发展应以培植体育竞赛表演业和健身娱乐业为主，加快科技创新在上述产业中的转化与应用，拓宽参与性与观赏性体育消费市场。此外，可以以体育竞赛表演和健身娱乐为主要内容，组建若干体育产业集团，各有侧重，以主业为主，适当提供其他体育服务。成立体育产业投资控股公司，行使投资职能，掌握控股权，这将有利于发挥体育企业的规模经济效应，有利于综合开发体育资源，扩大社会效益和经济效益。

4.3 培养和扶持体育龙头企业，形成示范效应

在体育主导产业门类中着力培育一批骨干企业，增强我国体育产业的整体实力和国际竞争力。培育要实行政府引导与市场运作相结合，合理规划布局，恰当地选择一批成长性好、竞争力强的体育企业或企业集团，发展壮大企业规模，提高集约化经营水平，促进体育领域资源整合和结构调整。同时，鼓励和引导有条件的体育企业进入资本市场融资，培育一批体育领域战略投资者，为进一步做大做强各类体育企业提供资金支持。

4.4 非均衡调整体育产业结构

由于我国经济社会长期处于二元经济结构的模式，作为经济发展的一个组成部分，体育产业也表现出明显的二元结构，产业的发展存在着明显的不平衡状况。由于社会、政策、经济、资源等方面的影响，各地区间、城乡间体育产业发展存在着很大的差距。根据赫希曼和斯特里顿的非均衡增长理论，我国的体育产业可以通过非均衡协调实现发展。体育产业的非均衡发展是指通过地区间适度倾斜与协调发展相结合的途径，实施地区间、城乡间体育产业的不平衡发展策略，促进体育产业结构的优化调整。适度倾斜和协调发展相结合的路径主要具有两方面的含义：一是在地区间的体育资源分配和政策投入上，实行适度的地区倾斜与必要的区域补偿相结合；二是在各地区体育产业的发展上，适度的地区专业化与必要的多样化相结合。由此可见，缩小地区差距促进共同发展的根本着眼点是促进欠发达地区体育产业的发展，而不是抵制发达地区的发展。

4.5 圈划体育产业基地，以点带面推动体育产业全面发展

体育产业基地的圈划，可以推动和引导区域内各类产业基地依据资源禀赋，进行合理的定位，发挥区域内主导产业的辐射、引导和带动作用，促进区域可持续发展，推动区域经济转型和社会进步，以此全面带动产业结构的优化调整，促进体育产业的可持续发展。这也正是国家体育产业发展“十二五”规划的主题。“十二五”期间，我国将在全国建立20个国家体育产业基地、30个国家体育产业示范基地。因此，可以根据《国家体育产业基地管理办法》，明确国家体育产业基地的创建标准、认定条件和程序，合理规划体育产业基地的建设布局，协调不同类型、不同区域、不同领域的产业基地发展，创建体育产业基地。

参考文献：

[1] 吴超林，杨晓生.体育产业经济学[M].高等教育出版社，2006.

[2] 国家体育总局.体育产业“十二五”规划..cn/qkpdf/kjjs/kjjs201112/kjjs20111215-1.pdf" style="color:red" target="_blank">原版全文