新农村建设对大学生自主创业吸引力研究

[摘 要] 社会主义新农村建设是一个全新的事业，它内涵已有重大变化和丰富，需要大批“人才”来建设。大学生到农村自主创业，舞台空前宽广，创业成功机会大。新农村建设越来越吸引大学毕业生去自主创业，吸引力要素有国家政策、舆论氛围、创业内涵、人才需求、资源优势等。

[关键词] 新农村 大学生 自主创业 吸引力 要素

一、大学毕业生自主创业现状

由于社会对大学生提供的就业岗位有限，就业竞争激烈，在这种情况下，有更多的大学生愿意自主创业，自谋出路。2006年12在北京城市学院召开的“创业促进城乡协调发展”专场论坛上，现场1000多名大学生，“愿意在城市创业的有多少人？”绝大多数学生都举起了手，但主持人问“同学们毕业后，谁会选择去农村创业？”现场大学生中举手的只有寥寥几人。大学毕业生之所以对到农村创业持怀疑的态度，还在犹豫中，主要有以下几点原因。一是舆论环境，大学生认为到农村就业创业没面子；二是农村生活条件的艰苦，如交通条件、通讯条件、文化条件等没有城里好；三是担心创业的内容、项目少，投入资金大，无成功的把握等。但大学生在城里创业成功的太少了，究其原因，主要是，创业内容狭窄，市场小，专业竞争激烈；创业门槛高，资金需求大，操作难度大，入门困难。

而在农村创业则不同，越来越多大学毕业生在农村创业的道路上取得了成功。据相关媒体报道，上海复旦大学计算机系学生顾澄勇，毕业时主动放弃“白领”工作，回到农村，把所学知识与卖鸡蛋结合在一起，通过网络销售，生意越做越红火。从四川农业大学经济系毕业的龙波与女友王旭到农村“科学养猪”，如今在全国各地已拥有12个养猪场，年产猪万余头，产值超千万元。安徽科技学院王中华等三位大四学生顶着压力，毅然把户口迁到凤阳县小岗村开展创业活动。由于他们懂技术、善经营，双孢菇生产项目当年就基本收回投资成本，这对当地农民产生了显著的示范作用，当年有7户农民加入双孢蘑菇生产，今年又有20多户农民要求加入村里新成立的食用菌生产合作社。

毕业于江西农业大学的刘明辉回到家乡江西省瑞金市壬田镇高轩村，干起了养殖业。在当地政府的支持下，他的“猪—沼—果”生态农业养殖项目今年获利6万余元。目前，瑞金市有500多名大学生争相回乡创业，发展起肉牛养殖、花卉种植、反季节蔬菜等高效农业生产基地600多个，普及推广各种种养技术120多项，带动5万余户农民走上了现代农业之路。

以上事例说明,大学毕业生农村创业渐成燎原之势,农村创业成功的例子和良好的农村创业氛围，正吸引着大学毕业生奔向社会主义新农村,一个大学生创业致富的全新平台呈现在人们面前。

二、新农村建设对大学生自主创业的吸引力要素分析

社会主义新农村，在上世纪中央文件中多次提到。党的十六届五中全会和十届四次全国人大在“十一五”规划中重提它，内涵已有重大变化和丰富。这次社会主义新农村建设不同于以往任何一次，它内涵丰富、目标明确，将新农村建设纳入“十一五”国家建设的重点内容,明确把生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主作为新农村建设的目标要求。因此，社会主义新农村建设，是一个全新的创业平台，笔者分析，目前新农村建设对大学毕业生的吸引力要素有以下五点：

1.良好的舆论环境

《新型知青杨大可：谱写大学生新农村创业路》、《四川:23岁大学生农村创业成功，当上新民镇城乡青年就业创业互助合作社社长》、《艺术系美女大学毕业生应聘养猪》等大学生农村创业成功的报道频频见诸报端。

以前，对于农村生源大学毕业生就业地点不选择城市而选择农村，则容易被指责为“没本事”，家族成员也会自认为“没面子”。如今，媒体对社会主义新农村建设、大学生就业难的现实状况进行了较多关注，也对就业形式、农村创业进行了正面的舆论引导，这使得有机会接触现代传媒的农民们对大学生就业难的社会现实有了更清楚的认识，渐渐能够接受读完大学的孩子不一定非得在城市里工作的事实了，而能参与新农村建设是非常荣耀的事。同时，社会各界对大学生服务于新农村建设持支持态度。社会宽容度的不断增加，使大学生到新农村创业具备了较理想的舆论环境。

2.丰富的创业内涵

社会主义新农村建设内容包括农村经济、政治、文化建设，是建立在初步工业化和总体小康基础之上全面的小康新农村建设，逐步实现农村经济发展、社会进步、政治民主、生活质量改善，构建社会主义和谐农村。

2007年中央财政用于“三农”（农业、农村、农民）的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元，增长14％；2008年中央财政用于“三农” 支出达到4318亿元，同比增长22.8%。2008年11月，国务院出台扩大内需十措施 确定4万亿元投资计划，这十大措施中，有八大措施与新农村建设相关。具体内容有：精神文明建设、文化建设、治安问题、小城镇建设、生态农业建设等农业综合开发、农村教育、农村合作医疗、农田水利建设、乡村道路建设、沼气、电网改造、电话网络通信的信息工程、村级组织建设、农业产业化经营和农民专业合作组织发展……以上这些都是社会主义新农村建设的创业内涵。

3.完善的就业政策

近几年，国家和地方出台了一系列鼓励大学毕业生到农村就业创业的政策。2005年，中办、国办出台了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》；2006 年，中央和国家八部委启动了高校毕业生“三支一扶”(到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作) 计划。2008年，中共中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》（组通字〔2008〕18号）决定，用五年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职。

江苏省从2008年起连续5年，每年选派1600名大学生到村任职，实现“村村都有大学生”的目标，大学生村官享受全额拨款事业编制和工资待遇，“年薪”可达1.8万元，每人还有2000元的一次性安置经费，这些全由省财政拿出专项资金“包干”。下村的大学生还可享受一系列激励保障政策：任职满3年并考核合格的，可优先被县（市、区）和乡镇事业单位聘用；在三年内报考省内高校硕士研究生，初试总分加10分或选择一门单科加5分，同等条件下优先录取；在校期间的国家助学贷款本息可由国家代为偿还。此外，从2010年起，省有关部门还将拿出一定数量的公务员职位对大学生村官实行定向招录。

除了以上政策，还有团中央的大学生志愿服务西部计划、江苏省的苏北计划等等，这些政策的相继出台，有力地保障大学生到农村就业基本利益，促进了大学毕业生积极投身于社会主义新农村的创业。

4.大量的人才需求

社会主义新农村建设需要大量的建设创业人才。

(1)社会主义新农村建设的领路人、带头人尤为缺乏。经过系统学习的大学毕业生，是具有一定政治、专业素质人才，完全具备成长为新农村建设领路人和带头人的潜能。

(2)新农村的教育、医疗等公共事业建设需要相关专业的毕业生。农村义务教育缺乏大量的教师，因此，需要师范毕业生和取得教师资格证书的非师范类本科毕业生。医疗体制的改革，尤其解决农民看不起病的问题，农村合作医疗的建设需要大量的医学类毕业生和相关的管理人才。

(3)各类农业科技人才。发展现代农业需要有文化、懂技术、会经营的新型农民，农科、生物、食品等相关专业的毕业生可以发挥其专长。

(4)生态保护、循环农业需要环境资源类、管理类毕业生。新农村建设中要注重开发与保护并重，加快发展循环农业，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生资源开发利用技术等，这些为生物、化学、农学、轻工、园艺、环境等专业毕业生提供了创业的舞台。

(5)新农村基础设施建设需要工程类大学毕业生。新农村建设中针对道路、饮水、通讯、通电、燃料、改厨、改厕等最基本的基础设施建设，广播电视“村村通”、农村电网改造、乡镇综合文化站建设等，需要相关的农业工程、管理、化工、交通工程、给排水、电气工程、传播学、计算机、通讯等专业的毕业生。

(6)新农村建设中的服务行业为大学生提供了更多自主创业的机会。特色旅游业的发展需要专业的经营管理人才，农家乐、生态旅游的发展需要有创新思维和创新能力的食品、旅游、管理等各类大学生。农业产业化经营和农民专业合作组织发展的发展需要保险、物流、财经等各种专业的大学毕业生。

5.充沛的资源优势

我国幅员辽阔，从广义上讲，新农村建设中的农村应涵盖农区、牧区、林区、渔区等。因此，农产品资源充沛，这些资源除了传统的农区的水稻、小麦、玉米等外，还有草原牧区的牛、羊等牧业资源；森林中的林业资源（竹、木等）；各类水产养殖（海水养殖、淡水养殖等）；此外，养猪、养兔、养鸭等养殖业；苹果、香蕉、猕猴桃等种植业；循环农业、农产品深加工、特色农业、生态观光农业、旅游业等。农村资源丰富而多采，层次多，数量多，劳动力成本低，价格相对便宜。大学毕业生来农村创业可办的项目多，前期资金投入少，加上大学生的一技之长（如专业、信息、管理等），创业成功的概率非常高。如在全国推行的“万村千乡市场工程”等第三产业以其投资少、收益稳定、经营地点与方式灵活多样等特点，为大学毕业生提供了更多自主创业的机会。

如发展农业观光特色旅游，就是一个很好的创业项目。我国各地自然景观独特，人文旅游资源丰富，历史文化源远流长。可以挖掘出本地的特色旅游项目，如把旅游与生态农业结合，可发展“农家乐”、“渔家乐”等生态农业观光游及发展所需的配套服务设施等。

大学生到农村自主创业，舞台空前宽广，新农村建设越来越吸引大学毕业生去自主创业，大学生利用自己的知识、才能和技术以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式到广大的乡镇创立新的事业，可为农村更多的人创造就业机会。社会主义新农村建设因为大学生的参加而富有创新和活力，农村物质文明、精神文明和政治文明的建设会加快步伐并更和谐发展。高校毕业生到新农村创业完全能找到利益的均衡点和施展才华的平台，实现大学生就业与社会主义新农村建设的双赢。

参考文献:

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[5]贺文兵:艺术系美女大学毕业生应聘养猪[EB/OL]. .cn/gb/jschina/society/node26664/userobject1ai2081923.html/，2008,11,06

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