辽宁农业国际竞争力问题研究

摘 要：本文分析辽宁省农业国际竞争地位和竞争能力现实状况，探讨了农产品国际出口结构分析，提出了提高辽宁省农业国际竞争力的对策建议，包括调整农业生产、出口结构，提高农产品安全水平，推进农业产业化、现代化进程，完善政府对农业的支持政策、做好农民培训。

关键词：农业竞争力；行业结构；结构优化；产业化政策

中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733209

1 辽宁农业国际竞争力现状

近些年辽宁农产品进出贸易发展迅猛，贸易数额和贸易范围不断扩大。辽宁省2011年的农产品进出口总额有接近30亿美元增长，创下新高。农林牧副渔业5大行业增长势头良好，均超过了定基增长率，其中服务业涨势增长迅猛，跟着的是牧业和渔业，农业和林业产值稳中有升。在全国农产品贸易逆差的大环境下，辽宁省农产品近些年一直保持顺差，成为全国农产品出口的重要省份。辽宁农产品出口增长率近些年来波动幅度大，但是仍处于1个不断上涨的态势。

2 辽宁农产品出口行业结构分析

2.1 出口农产品的结构分析

从2004～2010年的7a间，辽宁省主要的农产品出口量浮动幅度较大，呈现不均衡的状态，2008年的经济危机导致出口额大幅下降，2009年后，农产品的出口回升。对外出口量最大的是辽宁省优势农产品，这包括稻谷、玉米、油籽和大豆等土地密集型农产品。位处环渤海经济圈，辽宁省的海洋水产品出口竞争优势表现明显。而烤烟、辣椒产品和食用植物油等深加工农产品市场竞争优势差，出口量偏低，存在较大的上升空间。

2.2 出口国家分析

辽宁省农产品的出口广阔，市场覆盖6大洲，远销90多个国家及地区，出口集中亚欧和北美洲，海关统计数据显示日本、美国、欧盟和韩国是辽宁省农产品出口的传统市场。

3 提升辽宁省农产品国际竞争力的途径

3.1 调整农业生产、出口结构

目前辽宁省的农业结构调整层次低，水平模式低级，发展处在起步阶段，农业经济效益差，农民收入增加空间受限。调整农业生产、出口结构势在必行，具体实施措施有：

要调整产业结构和品种结构，改进种植业品种，优化栽培种植方式，强化苗种培育，引进优良品种，培植花卉草木等观赏类植物，加强病虫害防治，制定预防机制，减少自然灾害带的种植业损失。水产养殖业的发展应该丰富养殖品种，合理设定养殖数量，分配产品养殖比例，综合开发水域立体空间。林业发展集中在红松为主的用材林建设和防风防沙林的建设。

要进行区域调整，优化资源配置，立足本地，发展特色产业，形成有市场竞争力的主导农产业。临海的辽南地区发展方向和重点是对外型、城郊型的现代农业。林业资源丰富的辽东地区集中发展传统和珍贵野生农产品。耕地资源丰富的辽宁中部和北部地区发展重点是种植优质水稻和玉米，建设全国示范性的商品粮基地。辽西地区农业应该注重生态环境的保护，退耕还草和退耕还林工作。

绿色贸易壁垒和各种技术性壁垒成为辽宁省农产品出口道路上的阻碍和门槛，出口形势波荡起伏。农产品出口结构挑战的战略重点是开发新兴市场，宏观构思市场布局，实现市场多元化，分散出口集中化带来的风险。

3.2 提高农产品安全水平

农产品的质量和安全是维护消费者的生命安全的必然要求，是提高产品市场占有率和知名度的关键途径。突破国际市场农产品的绿色壁垒，必须严把产品安全和质量关卡，建立安全控制标准，强化检验检疫方面的监管，完善生产工艺流程，规范农产品生产的每一道工序，把安全责任落实到每个部门、每个从业人员身上。

3.3 推进农业产业化、现代化进程

长期以来辽宁省农业分散化经营，科技投入小，生产链条短，产品附加值小，抵御市场风险能力差，市场集中能力提升空间狭小。因此，辽宁省应该扩大家庭单体农业生产规模，实行家庭联合生产联合经营，实现风险共担，收益共享，发挥龙头农业企业带头作用，把好的生产技术和生产模式扩散出去，增强区域辐射带动作用，构建农产业生产销售一体的生产基地。成立合作组织，转变经营模式，改变发展思路和发展道路，加大资金投入，传统科技改造，和设备更新替换的力度和强度，延长农业生产的产业链条，生产科技含量高，附加值高的农产品。推广股份制运营模式，拓宽生产资金筹集渠道，最大限度提升农业生产能力，抗风险能力和市场竞争能力。

3.4 完善政府对农业的支持政策、做好农民培训

农民是农业经营实施者，农民农业技能水平关系到农业生产水平和管理能力高低，进而影响到整个农业经营能力和经营效益。必须发挥政府政策引导作用，向农民低利率贷款购买优良农业生产设备，加强对农民科学文化教育和防治病虫害、控制农药施用量以及处理废弃物等农业生产技能培训。同时，还应该扶持农村教育，提高农村办学水平，改善农村教育现状。

参考文献

[1] 王寒笑.安玉发我国鸡肉产品国际竞争力分析[J].国际贸易问题，2008（03）.

[2] 黄振华.技术进步、人力资本与中国农业发展[J].财经问题研究，2008（03）.