新普京时代的中俄经贸关系

发言权和影响力。

产业合作潜力巨大

从产业角度看，中俄在农业、畜牧业（毛皮生产）和水产养殖业的合作大有发展空间。中国企业可以在俄罗斯远东及西伯利亚地区投资栽种和畜牧业，引进欧美最先进的设备，创建绿色食品基地。中国可借助俄罗斯远东海域洁净的水质，养殖高质量的水产；而中国的庞大内需市场可以满足消化在俄罗斯所投资的农业、畜牧业（毛皮生产）和水产养殖业产品，此举同时亦有利俄罗斯在远东地区创造大量新职位。

林业合作亦是中俄合作另一个关注点。中国是木材生产及消费大国，但随着中国经济的持续发展、房地产业的兴起及木制品出口的增加，国内木材愈见短缺。近年来，俄罗斯成为中国原木和锯材最大进口来源国，中国也成为俄罗斯最大原木出口对象国。为保证中国木材工业稳步发展，稳定的、可持续供给的市场至关紧要。而俄罗斯要发展本国木材工业同样也需要稳定的、有负担能力的市场，所以中俄应该合力开拓林业领域，共同探索木材认证、珍贵硬木出口关税协商、及在俄罗斯领土上发展木材深加工的新模式。也可借鉴“贷款换石油”的模式，以“贷款换木材”、“劳动力换木材”等模式来扩大与俄国林业合作。

除此以外，中俄也可扩大生物科技和制药业方面的合作。目前俄罗斯制药工业每年使用约8000吨的相关原料，当中约70%依靠从中国和印度进口。中俄可探索俄罗斯远东地区丰富的海洋生物及其他特有动植物群，在该地区建立生物活性物质的工业化生产基地，提取天然原料以及研究新药物与疫苗。中国企业则可以考虑投资和研究如何从加工海洋生物及其他动植物的废料中获取生物活性物质的技术，以应用在制药、食品业、轻工业及其他工业等。

其实，中俄在物流运输领域的合作发展也大有可为。中国东北的黑龙江省、吉林省和内蒙古自治区没有直接的出海口，因此该地区的对外贸易大部分都是通过辽宁省大连港进出，致使偏远地区工业中心的运输都集中在哈尔滨—大连铁路这一方向的高速公路以及围绕大连港一带。由于边境口岸铁路数量有限，以及跨界河流如黑龙江的阿穆尔河、额尔古纳河和乌苏里江等缺乏桥梁，所以中国东北的许多公司试图通过其他天津、秦皇岛和青岛等港口或寻找其他的运输方式出口货物。

中国东北地区的对外贸易如果通过俄罗斯西伯利亚大铁路和贝阿铁路（斯科沃罗季诺—滕达—瓦尼诺）等运输走廊，即可以把中国东北地区的货物快速运到沿海地区。俄罗斯在那个区域建有附设港口的大型交通枢纽如瓦尼诺、纳霍德卡、东方港、海参崴、波谢特港和扎鲁比诺等，对中国东北地区货物的往来较为有利。

中国东部沿海、俄罗斯远东地区的港口之间和在波罗的海、波兰、荷兰和英国等国家和地区的港口之间，更可通过俄罗斯欧亚铁路连接起来，共同建设一条横贯亚洲的“新丝绸之路”，并协商及探讨开放俄罗斯铁路客运和货运市场，让中方在其境内设立合资或独资货物运输、货运代理、仓储、物流企业，容许中国企业设立合资企业提供装卸、集装箱堆场、船舶代理、通关等服务，协力打造欧亚运输走廊，使中俄之间经贸合作关系更往前迈进。

今明两年中俄将合办“旅游年”，这是增加中俄两国民间交流与相互认识的好机会，也是继续推进中俄朝跨境旅游合作区发展的好时机。同时，还可以通过举办研讨会、展览会、交流会等一系列活动增强中俄双方民间的了解与交流，并通过这些活动，释除俄国民间因“中国威胁论”产生的疑虑，加强两国的民间合作。

在当前非常复杂的国际金融危机下，全球政治经济格局变化难测且影响深远。中俄双边、多边合作过去已具备良好的基础。在新普京时代，基于广泛的共同战略利益与需求，双方若能深化合作，将两国经济提升到一个新的层次，促进两国和平发展、互惠共赢，将为稳定东亚以至全球经济作出重大的贡献。

（作者为香港特别行政区政府中央政策组非全职顾问、香港利丰研究中心高级经理）

在新普京时代，基于广泛的共同战略利益与需求，中俄若能深化合作，将两国经济合作提升到一个新层次，将为稳定东亚以至全球经济作出重大的贡献。