为了进一步加大我镇农村环境综合治理力度,全面提升农村环境品质,对照农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求,切实抓好我镇环境整治工作。
一、工作完成情况及主要做法。
1.工作完成情况。到目前为止,按照“三整治一改造”的要求,全镇共完成植被修复2万平方米,完成拉丝厂拆除一个;配置保洁员31人,安排垃圾收集大桶386个,每天完成垃圾清扫和收集工作,按要求做到城乡垃圾一体化;拆除沿街乱搭乱建遮阳雨棚160来个,沿街乱搭乱建的厨房6个,拆除猪牛栏等临时建筑2000多平方米,拆除危旧房6000多平方米,拆除养殖场一个;完成房屋改造100来栋。集镇街道进行划线经营,每到圩日以居委会干部为骨干的圩市秩序监管队,解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题,让群众赶圩赶的舒心。
2.主要做法:一是加大宣传力度,让群众对环境综合治理变被动为主动。通过发放农村环境综合治理宣传单,与集镇街道店为了进一步加大我镇农村环境综合治理力度,全面提升农村环境品质,对照农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求,切实抓好我镇环境整治工作。
二是加大监管力度,充分发挥农村环境卫生义务监督员的作用。为巩固环境整治成果,引导村民养成良好卫生保洁习惯,组建了以农村五老人员为主的环境卫生义务监督员队伍,对村庄环境卫生进行日常巡查监督。
三是开展集镇圩市环境专项整治,加强集镇经营管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,对圩市进行划线管理,并成立了以居委会干部为骨干的.圩市秩序监管队,解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题,让群众赶圩赶的舒心。四是做好移风易移工作,把环境整治与加强乡风文明建设有机结合。挖掘本地先贤文化,建设具有本地特色的文化广场(如芙蓉洲状元文化广场),将先贤文化和移风易俗内容制作油画上墙,既美化了村庄环境,又让村民接受教育,提高村民的文明素养,激发村民更加热爱家乡,改善家乡面貌。
二、存在问题和不足。
1、存在环境整治“干部热,群众冷”问题,群众参与配合度还不高,影响了工作进度,特别是面对一些群众对拆危旧房和猪牛栏工作不支持,提出补偿要求的问题,我们没有偏硬的政策操作措施,只能不厌其烦地做思想工作,工作偏软。
2、项目资金保障、施工标准、请款手续不够清晰明确,使得我们在环境整治项目建设上有点缩手缩脚,进而影响工程进度。
3、偏重环境整治的美观性和当前性,长效管理机制尚未建立,整治后容易反弹。
4、在项目实施过程中,各职能部门的意见不能达成一致,导致在项目实施特别是在项目办理招投标手续过程中存在各个部门意见不能统一的现象,增加了项目实施的难度,也推迟了项目实施的时间,不能及时完成县委县政府下达的工作任务。
三、几点建议。
1、建议出台统一规范的立面改造施工技术标准、价格标准、项目请款操作细则,以便提高施工和请款效率。
2、建议县里组织有关部门大造环境整治宣传声势,要像当年宣传计生政策一样,如印发通告,出动宣传车、电视宣传等,进一步宣传好农村环境整治工作。
3、建议出台有关推进危旧房拆除等可操作性强的环境整治政策文件,让基层放下思想包袱,甩开胳膊抓环境整治。
4、建议县里加大统一调度力度,在项目手续的办理过程中各部门意见一致,步调一致,使项目手续办理中节约时间,从而推动项目的实施进度。
四、治理工作的时间安排。
经镇班子会议研究,我镇环境综合治理工作根据县百日攻坚行动实施方案的要求,具体时间作出安排:一是拆危旧工作时间安排,岭下村沙塘组拆危旧时间在9月底完成,集镇到杭桥及杭桥组、到十三五贫困村的熊极线各村的拆危旧时间为10月15日之前完成。二是立面改造时间芙蓉洲9月15日之前完成,集镇新区段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
目前软环境竞争力正在成为一个地区综合竞争力的标志,纵观当前经济形势,软环境建设的好坏,正在成为地区之间经济竞争、形象竞争和社会竞争的焦点问题,谁在软环境治理上落后,谁就会在竞争中败北,同时“优化软环境”活动也是构建和谐社会的重要内容,是社会精神文明、政治文明的集中体现,这项工作要坚持不懈进行下去,就必须有制度保障和监督机制,通过学习,结合本单位实际,本人有如下体会:
一、“优化软环境、增强软实力”的重要大意义
良好的发展软环境是企业壮大的必要条件,是群众安居乐业的重要保障。对内,能产生凝聚力和驱动力;对外,能增强影响力和吸引力。企业需要一个风清气正的发展环境,企业需要一个公正高效的社会环境,抓软环境就是抓经济发展,抓经济发展就必须抓软环境,政府下决心,下硬功夫抓软环境,是为经济发展提供保障,是对企业发展的极大支持,通过软环境治理,在全乡形成人人关心、人人支持、人人参与软环境治理良好格局,其重大意义就世人皆知了。
二、主动融入,找准定位,用心营造“软环境”。
人的思想观念决定着一个人的行为,在软环境问题上,首要的问题就是要解决人的思想认识问题,要提高思想认识,更新思想观念,形成人人关心、营造、监督软环境建设
的浓厚氛围,牢固树立软环境建设也是生产力、也是竞争力的理念,人人都要以发展软环境为己任,不断增强服务意识、责任意识、法律意识、效率意识和创新意识。社会是有单个人组成的,正因为有了个人的小环境,才形成了社会的大环境,软环境也不例外。改善软环境建设,必须做到人人参与,个个首当其冲,从我做起,从小事做起,树立“人人都是软环境”的理念。充分解放思想,与时俱进,将优化软环境的理念贯穿于日常生活之中,紧紧围绕经济发展这个中心,服务发展,促进发展,坚持服务为本,服务为先,寓管理于服务中,在服务中体现管理,不断完善工作机制,提高工作效率,每个人都应该融入到优化软环境的大潮中,认真学习贯彻全市发展软环境建设动员大会精神,全面提高思想认识,形成人人重视软环境、人人建设软环境、人人维护软环境的良好氛围。
三、建立“软环境优化”的长效机制
软环境建设是一项长期的工作,其任务艰巨而长远,不可能靠一次专项行动就得到解决,而要将软环境建设工作长期抓下去,就必须建立完善软环境建设长效机制。首先,立足当前与着眼长远相结合,既要从当前影响软环境建设的突出问题入手,更要充分考虑今后一段时期影响软环境的新情况、新问题,以及长效机制对软环境建设的推动、促进作用。其次建立健全各项行之有效的规章制度,进一步补充完善相关的规章制度,使之更科学、更规范、更具有指导性。第三,建立科学合理的考评机制,进一步建立
和完善科学的评价体系,将本单位、本部门、本行业开展软环境建设工作中领导重视程度、履行职责情况、优质服务工作、制度建设情况及整改承诺情况等五个方面作为评议重点。严格评议标准,真正做到以评促纠,以评促建。第四,建立健全社会监督机制,软环境建设,仅仅依靠人的自觉是不能够持久的,必须全面加强监督,充分发挥监督作用,对那些损害发展环境、破坏城市形象以及各种不文明,不道德的反面典型严加惩处,切实从加强对软环境建设的监督检查力度,督促软环境治理长期、高效开展下去。
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分。习近平总书记指出,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平。目前,机关党建工作普遍存在认识不够高、责任不到位、工作不规范、业务不熟悉等现象。加强机关党的建设,要注重“四个结合”,让党建工作不断延伸至机关各项工作的细枝末节,充分发挥机关党建工作服务和保证改革的作用,使机关党建工作走前列、作表率、树标杆。
注重与大局大事相结合,强化政治引领。把旗帜鲜明讲政治作为机关党建工作的第一要务,不断提高政治站位,强化政治思维,履行政治责任,增强全面贯彻落实中央决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣把党中央各项决策部署落到实处、抓出成效。突出抓好机关党员干部思想政治教育,强化理论武装,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,筑牢机关党员干部思想根基,使机关党员干部始终保持思想的先进性和纯洁性,在重大改革、重大事件中能够站在大局角度、全域思维进行思考。教育引导机关党员干部严格执行中央八项规定,坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,织密“规矩网”,划出“警戒线”,使机关党员干部自觉严守政治纪律、严明政治规矩,树立听党话、跟党走的鲜明导向。
注重与中心工作相结合,焕发组织活力。围绕中心、服务大局,深入推进机关党建与中心工作同步谋划、同步部署、同步考核,将机关党组织的决策与支持融入中心工作的部署与推进过程中,增强党建工作与中心任务“一起谋划”“一同部署”的行动自觉,坚决克服党建与中心工作“两张皮”现象,形成二者统一思想、同频共振、相互促进的长效机制。围绕各机关单位所在领域的重点业务及中心工作,结合实际,创新基层党组织活动方式,探索将落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织活动与中心工作深度融合,通过中心工作丰富党建内容、活跃党建活动,增强党建吸引力。不断扩充“党建+”模式内涵,结合单位职能,推行党建+服务群众、党建+服务基层、党建+服务项目等,使党的触手不断向机关各项中心工作延伸,做到中心工作在哪里,机关党建工作就在哪,以党的建设推进中心工作的高质量发展,不断激发机关党组织服务大局的内在活力。
注重与日常管理相结合,打造战斗堡垒。以党支部标准化规范化建设、“六好”党组织等为抓手,加大党建工作与机关工作日常管理的融合度,助推模范型机关建设。加强机关党员干部政治素养、专业能力及廉洁意识,主动将习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系融入日常学习中,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内制度,推进理论与实践相结合。建强机关党组织阵地,开设党员之家、党员沙龙,丰富党内政治生活形式,扩展党内组织活动内容,增强机关党员干部的归属感与荣誉感。挖掘在重点中心工作中的党员模范典型,树立凡事党员带头,引领示范的良好导向。加大对机关单位业务精、能力强、作风硬的优秀人员的吸收发展力度,不断充实机关党员队伍,锻造忠诚干净、勇于担当的党员干部队伍,打造机关党建的战斗堡垒。将党务技能作为机关单位日常教育培训的重点课程,不断夯实党建工作责任,提高机关党务工作水平。
注重与考核运用相结合,倒逼履职尽责。树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”思维导向,将党建工作纳入单位“一把手”年度考核重点内容,纳入班子成员的年度考核的必考项目。采取日常检查与年终考核相结合的方式,以专项督导、自检自查、组织考评等多种形式确定考核结果。探索建立党建考核与业务考核“双积分”制度,将单位年度党建工作考核成绩作为综合考评系数,放大党建的乘数效应。科学运用考核结果,将机关党组织书记抓党建工作考评结果作为年度考核的重要组成部分,对机关党建作出突出贡献、有创新成果的机关党组织书记在一定范围内进行奖励;对抓不好党建的机关党组织书记年度考评定于基本合格,督促及时查找问题,制定整改措施并限期改进;对不抓党建工作的机关党组织书记年度考评定为不合格,要求进行调整、撤换,不断激励先进、鞭策后进。把机关党组织书记、支委班子抓党建工作,一般党员参与党建工作情况作为党员干部评先评优、选拔任用的重要内容,力推进机关党建往深里走、往实里走、往心里走。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照市委、市政府的决策部署,清除农村历史积存生活垃圾,推动完善设备设施和建立长效机制,为加快新时代经济强市、美丽xx建设,决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)基本原则
政府负责,依靠群众。加强对农村人居环境整治工作的领导,落实各乡镇(街道)的主体责任。广泛发动农民群众,切实依靠农民群众,集中清理历史积存的农村生活垃圾,建设干净、整洁、卫生的美丽家园。
因地制宜,科学整治。根据村庄基础条件,合理确定具体的治理方案,彻底清除历史积存垃圾。建立村庄日常保洁制度,实现对生活垃圾有效治理。积极推进垃圾分类处置工作,最大限度降低治理成本。
齐抓共管,统筹推进。把开展农村生活垃圾集中治理行动与实施乡村振兴战略和改善农村人居环境结合起来,建立分工明确、高效有力的工作机制,整合各类资源,形成工作合力。引导村民养成良好卫生习惯,形成文明乡风,营造农村清洁卫生的良好氛围。
(一)集中治理范围。村庄(含城乡结合部的村庄)及周边区域;高速铁路、高速公路、国省干线公路和农村公路沿线;饮用水水源保护区、河道、旅游景区等重点区域。
(二)集中治理时间。xxxx年x月xx日前,综合执法、美丽乡村办等部门及各乡镇(街道)要制定工作方案,建立台账,全面开展农村生活垃圾集中治理行动。x月底前,完成春季农村生活垃圾集中治理任务。
(一)集中清理铁路沿线垃圾。各乡镇(街道)要加大对辖区铁路沿线垃圾的勘察力度,摸清底数,建立台账,迅速开展清理行动,x月x日前,我市铁路沿线可视范围内的垃圾及垃圾堆放点彻底清理,裸露的地面要进行绿化,仓库、厂房内堆放的垃圾要进行彻底清理,废品收购站关停并取消,垃圾填埋场要进行平整素土覆盖消杀后进行生态修复处理,确保铁路沿线村容村貌干净整洁。同时,铁路沿线要设立严格管控区,落实责任单位和部门,建立长效监管机制,确保我市境内铁路沿线垃圾得到有效治理,形成一道靓丽的风景线。
(二)彻底清理积存垃圾。集中对两县交界、城乡结合部、农村生活垃圾进行彻底清理,消灭环境盲区和死角,治理范围内无积存垃圾现象。对清理后的区域,及时配套生活垃圾收集设施,进行绿化、硬化,防止出现反弹。村庄及周边无零散垃圾积存,村庄主要街道整洁干净、无杂物堆放,其他街道干净、通畅。积极引导农民对庭院、房前屋后杂物进行整治,绿化、美化环境,保持房前屋后整齐清洁。
(三)全面做好道路保洁。加大道路沿线环境治理力度,落实人员、养护经费、清扫设备,做好路面保洁和路界内垃圾清理工作,实现清洁常态化。对高速公路、国省干线公路及时清理垃圾,同时加强重点时段、路段定点检查与动态巡查,严厉查处超限车辆抛洒或不按规定遮盖篷布、渣土运输车辆未采用箱式密闭防护措施等行为。对城市出入口、穿越重要城镇路段,全部实行机械化清扫作业,加强日常管护清扫,确保公路路面范围内达到路露本色、基本无浮土。结合“四好农村路”建设,对农村公路进一步推进路田分家、路宅分家工作,最大限度减少田土上路。对过村镇路段,重点治理随意倾倒垃圾、集贸市场占道经营等行为。
(四)集中规范处理。根据农村生活垃圾特点,建立农村生活垃圾集中化、规范化处理模式,按照“统一收集、统一转运、统一处理”的规范化处理方式,谋划实施生活垃圾资源化综合处理项目,进一步加强农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理水平。加强建筑垃圾整治,对城市建筑垃圾运输、处理实行全过程监管、源头治理。根据城区建筑垃圾产生量、地势地貌等因素,至少规划建设x个建筑垃圾处理场,年内达到开工建设条件。
(五)加快完善设备设施。实行“村收集、乡镇转运、市集中处理”的城乡一体化垃圾处理模式,原则上每个乡镇建设一座转运站,未建成或不符合条件的,抓紧进行建设或改造。各乡镇要配齐收运车辆,乡镇转运站到垃圾处理场应配备密闭式车辆运输,村到乡镇转运站可用密闭式简易车辆运输。现有垃圾处理设施能力不足的,因地制宜采取过渡办法,对垃圾进行简易填埋,但不能造成二次污染,严禁在河道管理范围内掩埋垃圾。同时,根据当地生活垃圾产生量,对生活垃圾处理设施建设规模和项目作出安排,并尽快组织建设。实行简易填埋的生活垃圾,要在具备处理能力后安排再处理。推广采用垃圾焚烧发电、水泥窑协同处置、资源化利用、热降解等无害化处理技术,加快解决处理设施规模小、可持续能力不强的问题,提高农村垃圾治理水平。
(六)建立长效机制。坚持清管并重,建立及时清扫、定点收集、定期清运、集中处置长效管护机制,巩固和完善集中行动成果。建立日常保洁制度并有效运转,原则上每xxx户配备x名保洁员,建立稳定的保洁队伍。乡镇转运站运行规范、整洁有序,严禁使用露天收集池,无站外堆放垃圾现象,生活垃圾做到“日产日清”。
(七)健全监管体系。综合执法局、美丽乡村办、各乡镇(街道)要完善农村生活垃圾治理管理制度,使农村生活垃圾治理各项工作有章可循、有据可依;要指导各村完善村规民约和维护管护机制。各乡镇(街道)和村委会要加强日常监管,保障治理机制的正常运转。严禁将城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗废弃物等向指定场所以外的农村转移、倾倒或填埋。
(一)强化主体责任。按照条块结合的要求,明确集中治理行动的主体责任。市综合执法局对我市农村生活垃圾治理工作负总责,各乡镇(街道)要充分发挥农村生活垃圾治理的责任主体作用,落实各项工作要求。村“两委”干部、第一书记、包村干部、驻村工作队员是一线中坚力量,要发动和带领群众积极开展春季农村生活垃圾集中治理行动。
(二)实行部门协调联动。市综合执法局牵头负责农村生活垃圾治理工作的指导和监督管理;美丽乡村办负责综合协调、政策保障,完善建设和管护机制;环保局负责指导农村生活垃圾中有毒有害垃圾处理工作,督导饮用水水源保护区范围内生活垃圾清理工作;交运局负责督导高速公路、国省干线公路用地范围内的垃圾清理工作,铁路、高速铁路用地范围内的垃圾清理工作由产权单位负责;水务局负责督导河道管理范围内的垃圾清理工作;文广新局负责督导旅游景区范围内生活垃圾清理工作;教育局负责指导农村学校及周边生活垃圾清理工作;卫计局负责指导农村卫生院及周边生活垃圾清理工作。各有关部门要各司其职,密切配合,共同推进集中治理行动。
(一)加强组织领导。各级各有关部门要统一思想,提高认识,强力推进春季农村生活垃圾集中治理行动。各乡镇(街道)主要负责同志,要高度重视,亲自谋划,靠前指挥,抽调精干力量,倒排工期,挂图作战,确保按时完成任务。
(二)发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用。电视台要采取多种形式宣传农村生活垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等,激发村民清洁家园的积极性和主动性,营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。充分发挥新闻媒体舆论监督作用,组织媒体记者开展明察暗访,并曝光一批不认真进行集中治理、乱堆乱放及随地倾倒垃圾的行为。综合执法局、美丽乡村办要向社会公布投诉举报电话,强化社会监督。
(三)强化督导考核。市政府督查室要把开展春季农村生活垃圾集中治理行动纳入督查内容,采取明察暗访等形式,督查各乡镇(街道)开展工作,确保取得实效。市、乡、村都要规范建立农村生活垃圾治理台账,明确掌握情况、操作熟练、责任心强的专人负责。乡级、村级台账要每周更新,综合执法局、美丽乡村办要每半月汇总市级台账并对各乡镇(街道)工作开展情况进行排名,结果进行全市通报。建立责任追究制度,对工作不落实、未完成集中治理任务的,予以通报并责令整改。情节严重的,追究有关责任人的责任。
王清玉 城市是展示一个地方形象的重要窗口,也是集中体现一个地方经济、文化等综合实力的重要平台。因此,加强城市管理,创建卫生县城和文明县城,不仅仅是事关城市发展的大事,也事关全县人民群众自身的切实利益。今年,我县创建四川省第二批文明县城,我在学习了县政府赵飚县长关于城乡环境综合治理暨创建卫生文明县城的讲话后,对于城乡环境综合治理活动有了更加深入的理解。
开展城乡环境综合治理工作不仅仅只是打扫清洁卫生,把大家的生活环境变的好一些,更重要的是它给人们的思想观念和生活方式带来了全新的变化,开展环境整治活动,使城乡环境得到了极大改善,房屋道路干干净净,人们的心情也会变得愉悦,人民群众也会感到很满意,并积极支持政府工作。城乡环境治理工作是一件好事,通过开展治理活动,使大家对于环境综合治理工作不再有肤浅的认识,治理工作既不摊派老百姓,又不增加县上经济负担,还能达到美化环境,改善群众生活环境,改变群众的思想观念和生活方式,而这对进一步提升我县对外形象和招商引资形象具有积极的重要作用,因此我们要充分认识到城乡环境综合治理的重要意义。
学习了赵飚县长的讲话后,我深切的认实到,要想做好城乡环境治理工作,只有统一思想,提高认识,才能切实做好环境治理工作,并为创建四川省第二批文明县城做好铺垫
工作,开展城乡环境治理工作,是改善群众的人居环境、提高群众生活质量的重要工作。卫生、健康、整洁、文明的生活环境是现代社会进步的重要标志,也是全面建设小康社会的重要内容。随着物质生活水平的不断提高,环境指标已成为衡量人们生活质量的基本标志,拥有健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。创建四川省第二批文明县城既是城乡环境综合治理的重要组成部分,也是城乡环境综合治理的重要抓手,更是城乡环境综合治理的重大成果,两者紧密相连,必须有机结合。通过开展城乡环境综合治理活动,可以使城市功能更加完善、人居环境更加优美、交通出行更加方便,为全县广大干部群众创造一个舒适的生产、生活、学习和工作环境,不断提升生活满意指数和幸福指数,充分享受经济建设和城市发展的成果。
创建四川省第二批文明县城,是提升县城品位、增强城市竞争力的需要。的确,在当前,经济发展的一个重要方面就是必须坚持对外开放,营造良好的投资环境。区域经济的竞争,不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争,更是包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。开展城乡环境综合治理,创建四川省第二批文明县城,有利于城市管理水平的提高,有利于增强市民的卫生意识、文明意识,有利于改善投资软环境、增强城市竞争力。整治和创建工作涉及面广,任务艰巨,看不准问题不行,抓不住重点也不行。我们必须要按照“全民动员、统一指挥,城乡同步、整体推进”的要求,突出“治脏、治乱、治差”三个
重点,更加坚定不移地深入开展治理和创建活动。而城乡环境综合治理活动的开展,是推动经济发展、统筹城乡环境促进社会和谐的需要。创建四川省第二批文明县城,内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大,各项量化指标和测评标准,涵盖了经济、政治、社会、文化的方方面面,充分体现了建设和谐社会的丰富内涵和内在要求。城乡环境综合治理和创建四川省第二批文明县城,是一项需要长期坚持的工作,决不能有“一劳永逸、毕其功于一役”的思想,否则就会陷入形式主义,走“突击一阵子、迎检花架子、走了老样子”的老路。必须要立足当前,着眼长远,树立长期作战的思想,既要打好集中整治的“歼灭战”,也要打好防止反弹的“持久战”。实践证明,创卫创文能提升人气,增长财气,孕育商机;能深化招商引资,搞活商贸流通,激活市场经济;能缩小城乡差距,促进社会和谐,推动经济社会又好又快发展。我们要充分认识到综合治理和创建工作的重要意义,统一思想,提高认识,只有这样才能确保这一顺应民心、合乎民意的德政工程扎实有效开展。
目前,我们在环境治理工作上面临的问题还是比较严峻的,虽然之前的一段工作取得了一些效果,但是脏、乱、差的现象仍然时有反弹,严重影响了县城的整体形象。我认为要强化措施,真抓实干,要站在人民群众的角度思考问题,解决问题,要以改善市民的生活环境、提高市民的生活质量为根本目的,为群众营造安居乐业、和谐融洽的生活氛围,在实际工作中,还要严格执法,敢抓敢管、敢于碰硬。既要
综合治理、全面推进,又要专项整治、重点突破。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题,要重拳出击,严厉整治。但在执行中,还要注意文明执法的问题,要树立和落实“管理就是服务”的思想,杜绝不文明甚至粗暴野蛮的执法。
同时还要做好宣传工作,把推进城乡环境综合治理和创建省级卫生文明县城的重要意义、目标任务、工作要求和方法步骤,向广大群众讲充分、讲透彻,做到家喻户晓、人人皆知,让广大群众积极主动投身到这些工作中来。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育,引导广大人民群众树立良好的社会文明卫生新风尚。充分利用各种宣传教育阵地,创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式,使上述活动更贴近实际、贴近群众、贴近生活。各级各部门要切实做好动员部署,通过广泛的宣传发动,形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
深入推进城乡环境综合治理和创建四川省第二批文明县城是一项光荣而艰巨的任务。我们要在县委、县政府的坚强领导下,统一思想,坚定信心,一鼓作气,一干到底,确保如期实现工作目标,为促进全县经济社会全面协调、可持续发展而努力奋斗!
聪明的资质、内在的干劲、勤奋的工作态度和坚忍不拔的精神,这些都是科学研究成功所需要的条件。下面是范文网小编为您推荐在建设“三治合一”乡村治理体系上的讲话发言。
党的十九大报告提出,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这是首次在党的重大报告中针对乡村治理问题提出这一要求。建设“三治合一”的乡村治理体系,既是在全面依法治国的当下加强基层民主法治建设的应有之义,也是着眼于新时代乡村社会转型发展的现实挑战和实现乡村振兴战略的本质要求,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。
“治理之道,莫要于安民。”社会治理体系中,乡村社区是最基本的单元,是服务群众的“最后一公里”。基层社区的服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。改革开放以来,我国乡村社会逐步由相对封闭的静态转型到流动加剧的动态,农业生产方式日益变革、农村社会结构日益分化、农民思想观念日益多元,传统的乡村治理模式越来越难以适应新形势不断变化的要求。“三治合一”的乡村治理体系的提出,为推动社会治理重心向基层下移指明了方向,为乡村由“管理民主”向“治理有效”的升级找到了路径。
自治是健全乡村治理体系的核心。村民自治制度是中国特色社会主义政治制度的主要组成部分,村民委员会的公开透明选举保障了村民行使民主权力的途径,村务公开、民主评议等畅通了村民表达利益诉求的渠道。坚持和完善村民自治制度,必须坚持党的领导,要通过派驻第一书记、驻村工作队和壮大集体经济等措施,强化村党支部的堡垒作用,密切党同广大农民血肉联系、巩固党在村民当中的威信,要加强村务监督委员会建设,健全务实管用的村务监督机制,开展以村民小组、自然村为基本单元的村民自治试点工作,发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用,确保亿万农民在稳定有序的基层民主实践中逐步提高民主素养。
法治是健全乡村治理体系的保证。乡村治理体系能否平稳运行取决于乡村治理法治化的进展水平。目前,我国乡村治理基本做到有法可依,但还存在着法不全、普法难、用法难、执法难、监督难等问题,“遇事找关系、办事讲人情、信官不信法、信权不信法”的现象还比较突出。当前,既要加快涉农立法速度、提高立法质量;更要加快完善乡村法律服务体系,加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设,推进法律援助进村、法律顾问进村,加大普法力度,大幅度降低干部群众用法成本,用一个个公正的判决,推动基层干部群众形成亲法、信法、学法、用法的思想自觉,强化法律在化解矛盾中的权威地位。
德治是健全乡村治理的支撑。乡村是人情社会、熟人社会,而人情与道德、习俗等相连,善加利用引导便可形成与法治相辅相成的德治。而实际上,德治在我国古代基层治理中有着较为丰富的借鉴资源,所谓“无讼”即是依靠乡土社会的礼治秩序对人们形成规范。进入新时代,我们要传承弘扬农耕文明的精华,塑造乡村德治秩序,培育弘扬社会主义核心价值观,形成新的社会道德标准,有效整合社会意识;注重树立宣传新乡贤的典型,用榜样的力量带动村民奋发向上,用美德的感召带动村民和睦相处;大力提倡推广移风易俗,营造风清气正的淳朴乡风。
在我国新型城镇化加速推进、城乡一体化加速融合的时代背景下,实现乡村社会治理现代化建设任务愈发紧迫。“三治合一”的乡村治理体系的提出,为我国乡村社会走向“乡风文明”,实现“治理有效”,开辟了新境界,也必将为广大农村“产业兴旺”“生态宜居”“生活富裕”提供坚实支撑。
×年度X村在新区及镇党委、政府的坚持领导下,立足于社会主义新农村建设建立健格化管理体系,整体联动,强化社会治安综合治理工作,坚持“打防结合,预防为主”的方针。加强农村矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为新区的经济建设和社会发展作出了积极贡献。
一、强化领导建章立制从源头抓起
村成立了以主要负责同志为组长村“两委”全体成员组成的X村乡村治理领导组,实行网格化包保责任制。以创建“平安X”活动为载体。实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”等保障机制。对涉及社会稳定和重大信访矛盾及时召开会议会商、安排专人、限期解决,并将处办情况作为村干部年终考核的重要内容。
二、深化辖区矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
我村建立健全村例会制度,把矛盾纠纷的排查及会商作为每周村工作例会的首要议题。对全村X个三级网格解决不了的矛盾进行会商解决。建立信访矛盾纠纷调处包案制度,对一些比较突出的矛盾纠纷落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。切实做到矛盾纠纷小事不出片区网格,大事不出村。在重大节日活动前对全村信访矛盾形势进行全面分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入努力确保稳定。据统计我村20××年度X个网格内调处各类纠纷XX起,化解群体性上访事件X起。
三、加强法制宣传教育,提高广大干群法制素质,大力开展扫黑除恶暨禁赌专项行动
年初,我村以扫黑除恶专项行动及防聚集禁赌专项行动为契机组织全体党员、干部及巡防队员对村全域的赌博现象进行了严厉打击,共出动人员XX人次,没收麻将等赌具X多副,封存麻将机一百多台有效地遏制了赌博现象在我村的蔓延,净化了社会风气。
以我村平安农村创建工作为抓手大力倡导移风易俗弘扬社会主义精神文明20××年度X村共组织了各类农村实用技术培训班X期,发放各类宣传材料近万份,以农村文化服务中心为主阵地进一步丰富农村村民业余文化生活坚持送影下乡活动,丰富村民业余文化生活。
四、继续做好刑释解教人员帮教工作
刑释解教人员作为重点人员是我村重点关注对象,我村现有刑释人员X人以片区为单位落实了包保责任人,配合司法所进行开展帮教活动,没有发现违法犯罪现象。
五、安全生产常抓不懈
认真贯彻落实习总书记系列讲话精神坚持“以人为本,安全发展”的原则,向全体村民宣传推广持续改进,促进事故预防和伤害预防理念,切实加强安全村建设,全面提高公众防灾减灾救灾的能力和安全健康水平,构建安全村。
加强对农村自办宴席的食品安全监管,20××年度我村共举办专项培训班两次,要求承办厨师持证上岗,自办宴席户严把食材选料关,不违规添加,保持操作场所清洁卫生,实行村民自办宴席及返乡人员报备制度确保食品及防疫安全。
儿童防溺水工作,对村全域河塘设置防溺水警示牌X处,开展防溺水宣传XX人次,发放宣传单XX份有效的杜绝了儿童事故的发生。
协调组织商店等公共场所的消防演练,利用网格活动等多种形式开展防火、用电、燃气安全等常识教育使之达到人人学安全个个懂安全的良好氛围。
开展对非法烟花 爆竹买卖及存储行为的摸排协助主管部门依法取缔了违规经营户一户。
开展村全域农村房屋安全隐患排查系统上报工作,截止月末基本完成了我村X千多户的摸排及系统上报工作。
20××年度我村牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想自觉服从和服务于乡村振兴和新区的经济发展。下一步要进一步解放思想建立健全乡村治理队伍提升乡村治理水平巩固脱贫攻坚及各项创建成果,使全体村民的获得感和幸福感得到进一步的提升。
全县开展农村环境卫生综合整治工作以来,我中心高度重视,早动员、早部署,积极开展了农村环境卫生综合整治工作。
一、农村环境卫生整治开展情况
(一)采取措施。年初,召开环境卫生综合整治动员大会,各村按照会议要求,积极整治,有效解决了主干道路“三堆”及村内垃圾长时无人清运等问题。一是强化责任,领导带队。各分管领导亲自带队,深入各村,督促村干部利用广播、入户宣传等形式,营造农村环境卫生集中整治的良好氛围,做到人人参与,全面开展清理群众户门前的垃圾、柴堆等堆积物,合理规划,实现干净整洁的居住环境。二是加大投入,雇用车辆。投入垃圾车、铲车对各村、苏武大道、贞普路、新普小路等主要路段的“三堆”,垃圾进行了集中清理,出动车辆380车次、投劳560人次,清运垃圾死角、“三堆”230余处。重点抓好新农村示范村的环境卫生工作。加大力度整治示范村的村容村貌,协调村干部,组织人员对各村内街道卫生、乱堆乱放进行了清理和规范整治,并在各村内设立了环境卫生制度牌,号召村民人人讲卫生、美化身边环境,确保村内干净整洁。截至目前,示范村共投入垃圾清运车辆150车次,投劳300人次,并建立健全了垃圾定点堆放、定期清运长效保洁机制。三是强化监督,狠抓落实。我们组织专人,对各村环境卫生整治情况,采取明察暗访的形式进行监督检查,对工作不力,效果不佳的村在全中心通报批评,并将此项活动纳入各村年终目标责任考核之列。
(二)整改成效。按照县纪委、联合督查室、新农办在城乡环境卫生检查中指出的以下问题,一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道,路边堆放建筑垃圾、环境卫生差;二是沿河路县垃圾填埋场附近建筑垃圾乱堆乱放、环境卫生差等问题。我中心积极组织人员,动用铲车,垃圾车对存在的问题进行了彻底的清理,组织保洁人员对村内环境进行了全面清扫,并派专人随时检查3村周边环境和沿河路段卫生状况,杜绝乱堆乱放现象的发生。
二、开展农村环境卫生综合整治实施措施
为进一步巩固和保持农村环境卫生整治成果,我中心结合自身实际,制定了《南仁三农发展服务中心农村环境卫生服务费收取和管理办法》,并征求各村意见和建议。建立健全了各村卫生保洁及垃圾定期清运等长效机制。坚持每周二全组织全体乡村干部对辖区主干路段卫生进行彻底打扫。
三、环卫设施配备情况及保洁员配备情况
1、环卫设施配备情况。全中心有18个行政村,共有手推垃圾车30辆,垃圾箱42个,大型垃圾车1辆。平均每个村有手推垃圾车2辆,垃圾箱2个。
2、保洁员配备情况。现阶段全中心共有保洁员56名,分别为,农村保洁员29名,公路保洁员27名,平均每个村配备保洁员3名。下一步,我们将按照县上安排,继续完善配备每个村的保洁员,至少保证每个村配备保洁员3名。促进保洁队伍的壮大发展,保持和巩固我南仁农村环境优美,卫生干净。
×年度X村在新区及镇党委、政府的坚持领导下,立足于社会主义新农村建设建立健格化管理体系,整体联动,强化社会治安综合治理工作,坚持“打防结合,预防为主”的方针。加强农村矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为新区的经济建设和社会发展作出了积极贡献。
一、强化领导建章立制从源头抓起
村成立了以主要负责同志为组长村“两委”全体成员组成的X村乡村治理领导组,实行网格化包保责任制。以创建“平安X”活动为载体。实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”等保障机制。对涉及社会稳定和重大信访矛盾及时召开会议会商、安排专人、限期解决,并将处办情况作为村干部年终考核的重要内容。
二、深化辖区矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
我村建立健全村例会制度,把矛盾纠纷的排查及会商作为每周村工作例会的首要议题。对全村X个三级网格解决不了的矛盾进行会商解决。建立信访矛盾纠纷调处包案制度,对一些比较突出的矛盾纠纷落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。切实做到矛盾纠纷小事不出片区网格,大事不出村。在重大节日活动前对全村信访矛盾形势进行全面分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入努力确保稳定。据统计我村20××年度X个网格内调处各类纠纷XX起,化解群体性上访事件X起。
三、加强法制宣传教育,提高广大干群法制素质,大力开展扫黑除恶暨禁赌专项行动
年初,我村以扫黑除恶专项行动及防聚集禁赌专项行动为契机组织全体党员、干部及巡防队员对村全域的赌博现象进行了严厉打击,共出动人员XX人次,没收麻将等赌具X多副,封存麻将机一百多台有效地遏制了赌博现象在我村的蔓延,净化了社会风气。
以我村平安农村创建工作为抓手大力倡导移风易俗弘扬社会主义精神文明20××年度X村共组织了各类农村实用技术培训班X期,发放各类宣传材料近万份,以农村文化服务中心为主阵地进一步丰富农村村民业余文化生活坚持送影下乡活动,丰富村民业余文化生活。
四、继续做好刑释解教人员帮教工作
刑释解教人员作为重点人员是我村重点关注对象,我村现有刑释人员X人以片区为单位落实了包保责任人,配合司法所进行开展帮教活动,没有发现违法犯罪现象。
五、安全生产常抓不懈
认真贯彻落实习总书记系列讲话精神坚持“以人为本,安全发展”的原则,向全体村民宣传推广持续改进,促进事故预防和伤害预防理念,切实加强安全村建设,全面提高公众防灾减灾救灾的能力和安全健康水平,构建安全村。
加强对农村自办宴席的食品安全监管,20××年度我村共举办专项培训班两次,要求承办厨师持证上岗,自办宴席户严把食材选料关,不违规添加,保持操作场所清洁卫生,实行村民自办宴席及返乡人员报备制度确保食品及防疫安全。
儿童防溺水工作,对村全域河塘设置防溺水警示牌X处,开展防溺水宣传XX人次,发放宣传单XX份有效的杜绝了儿童事故的发生。
协调组织商店等公共场所的消防演练,利用网格活动等多种形式开展防火、用电、燃气安全等常识教育使之达到人人学安全个个懂安全的良好氛围。
开展对非法烟花 爆竹买卖及存储行为的摸排协助主管部门依法取缔了违规经营户一户。
开展村全域农村房屋安全隐患排查系统上报工作,截止月末基本完成了我村X千多户的摸排及系统上报工作。
20××年度我村牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想自觉服从和服务于乡村振兴和新区的经济发展。下一步要进一步解放思想建立健全乡村治理队伍提升乡村治理水平巩固脱贫攻坚及各项创建成果,使全体村民的获得感和幸福感得到进一步的提升。
xx镇自从开展移风易俗工作以来,为了让全镇居民全面了解移风易俗这项工作,镇党委政府在多次召开会议安排布置以外,一是全体镇村干部签订了《践行移风易俗书》,二是从工作开展以来印发了xxxx余份《致全县广大干部群众的一封信》,分发到全镇xx个行政村所有在家的农户;同时要求各村利用村级广播、会议、脱贫攻坚工作走访等多种形式广泛宣传一封信内容;三是每年制作不低于xx条跨路宣传横幅;四是结合扫黑除恶、脱贫攻坚电话随访了解移风易俗工作知晓度,我镇移风易俗工作宣传做到了“全覆盖”。xx镇镇村干部率先垂范。近年了,xx镇镇村干部自家红白事,全部进行了登记报备,并严格按照上级规定标准执行,给全镇群众移风易俗工作顺利开展带了好的示范。
xx镇在持续推进乡村治理,特别是完善村民自治上,逐渐发现原有的村规民约不能适应当前形式,根据镇级初拟、村级实践、意见收集、镇级修改、村级实施的模式,逐渐形成了目前我镇实施的村规民约xx条,该xx条涵盖了社会主义核心价值观内容、乡村振兴建设内容、移风易俗和生态保护各个方面,是目前我镇村规民约的主推内容。下一步,我们将根据农村工作实际和群众意见,分村制定体现村级特色、群众积极拥护践行的村规民约。
xx镇各村均成立有红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁毒会四会组织,它们分别在村级自治活动中发挥着积极作用:一是积极移风易俗、孝老爱亲、远离毒赌等政策宣传,劝导群众推行节俭生活方式、生活中树德立身;二是积极将民意民愿积极传达到村两委,及时提醒村两委在工作中关注民生、关注民心;三是协助镇村开展相关活动,红白理事会会积极配合村级对红白事大操大办户进行劝导,道德评议会全程参与村级文明户评选,村民议事会充分讨论村级拟办事项的问题症结,禁毒禁毒会配合公安部门和村级开展的春季禁毒铲毒工作,对集中麻将场所进行人员劝返等。xx镇正是有了这些编外“村两委”成员,才能促成镇村各项工作均能顺利开展,才能让xx镇乡村治理效果凸显。
为深入贯彻落实区委《关于印发〈×区开展“学党史、解民困、办实事”活动实施方案〉等三个方案的通知》精神,进一步完善基层治理体系、提高基层治理能力,按照“大调研、大培训、大整治”基层治理能力提升行动的要求,我深入×镇×村开展调研,先后走访农户和合作社,并通过与农户、合作社负责人和村干部座谈交流,进一步掌握了情况,梳理了脉络,对如何提升×村治理能力有了一些新的认识和思考。
×村位于×省×市×区×镇,地处×区东北部,距城区约15公里,之前是×镇唯一的贫困村。全村现辖3个村民小组×户×人,有耕地×亩,其中水浇地×亩、旱砂地×亩。经济作物主要以菊芋、小麦、玉米和胡麻为主。该村通过大力发展“五小”产业,落实扶贫专项贷款×户×万元、实施易地搬迁×户、危房改造×户。农民人均纯收入从×年的×元增加到×年的×元,全村×户×人建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽。
(一)产业兴旺方面。坚持党建引领发展,按照“党支部+合作社+农户”的思路,通过实施党建引领产业发展行动和党员创业带富工程,大力推行“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业上、品牌树在产业链上”的“四链富民”抱团发展模式,着力打造“×菊芋”“×珍”酱菜、“黑膜马铃薯”等特色品牌,全村×名党员成功创办专业合作社,×名党员成为种养殖大户,累计培养党员致富典型×名,带动全村×户×名低收入家庭人口实现稳定增收,户均年增收×万余元。坚持多渠道增加群众收入,由×名党员带头,动员农户通过土地入股的形式流转土地×亩种植菊芋,年产量达到×多吨,亩均收益达×元以上,带动×户农户户均增收×万元,×户农户稳步增收。同时,坚持扩大农作物播种面积与整治撂荒地相结合,将×多亩长期撂荒地流转给×食品进出口有限公司,流转费×万元,进一步推动了土地复耕复产,实现了村民多渠道增收,有效解决了该村的撂荒地问题。
(二)生态宜居方面。按照“村不漏社、社不漏户”的原则,深入推进“清洁乡村·×庭院”五年专项行动,加强网格化管理,实行定人、定时、定路段、定任务责任制,村干部、党员、村民代表带头示范,组织×余名党员、群众对辖区的公共区域以及卫生死角进行大扫除、大清理,切实增强广大群众的文明意识、卫生意识、环境意识。今年以来,拆除残垣断壁×处,清理建筑垃圾、生活垃圾等×吨,共栽种国槐×棵、白蜡×棵、侧柏×棵,村道两侧栽种连翘、丁香、樱树×棵,对村庄进行了生态绿化。
(三)乡风文明方面。持续开展“三晒三比三赛”乡村文明行动,深化拓展新时代文明实践所建设,完善宣传栏、农家书屋、道德讲堂等宣传阵地建设,积极开展社会主义核心价值观宣传,推进乡村道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居”等学习宣传活动,发动群众推选道德模范,鼓励群众在日常生活里争当道德模范的带头人。深入推进社会公德、家庭美德和个人品德建设,引导农民增强文明诚信意识,弘扬尊老爱幼、助人为乐、文明礼貌、爱护环境等美德,弘扬勤俭持家、邻里互助、和睦相处的优良传统,树立社会主义核心价值观。完善学校、家庭、社会教育网络,每季度开展×次“做一个有道德的人”主题活动,引导农村未成年人快乐生活、健康成长。
(四)治理有效方面。×村全面落实村民代表会议制度,借助村民代表会议这一议事平台,凡是涉及村民切身利益的问题和重大村务,都必须经村民代表会议讨论通过方能实施,有力促进了村务管理的民主化和科学化水平,充分体现了村民当家作主的权力,进一步推进了村级治理规范化和法制化进程。依法依规办事,×村党支部高度重视依法治村工作,建立健全“一把手”负责制,统一部署,细化任务,抓好落实。抓好集中学习,结合村务实际需求安排做好法律法规方面的学习内容,不断强化村“两委”干部的法律意识和法治观念,运用法治思维提升工作能力和水平。完善权力运行制约监督机制,严格落实“四议两公开”“三议五会”工作法,做到依法依规运用权力,营造了公平、公正、公开的良好氛围环境。
虽然×村在基层治理能力提升工作中取得了一定成效,但通过这次调研,也发现了不少问题和短板。
(一)产业带动能力不强。×村相比于×镇的其他村,基础设施落后,产业发展单一,主要以种养殖为主,规模不大,科技含量低,农业抗风险能力低;村集体经济收入相对单一,具有不稳定性,持续增收渠道少,外出务工人员较多、土地大面积撂荒。
(二)“三农”带头人缺乏。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营。
(三)群众文化生活依然匮乏。相比以前,农村文化生活有了较大的提高,但农村文化生活依然匮乏。当前,一些农村封建迷信、婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼等陈规陋习屡见不鲜,优秀道德规范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不受婚则、不睦邻里的现象日渐增多。
(四)生态环境需要改善。“清洁乡村·×庭院”五年专项行动推进缓慢,“积分超市”作用发挥不充分;部分公共区域仍然“脏乱差”,农户院内乱堆乱放,部分废旧农膜、田间尾菜和畜禽废弃物清理不及时等,道路两侧绿化带存在死株、缺株、半截苗、老头苗现象。
(五)村党支部引领作用发挥不够充分。贯彻上级决策部署还不够坚决彻底,创新发展的主动性不强,被动等待上级安排的多;主动谋划工作、推动工作办法不多,尤其是谋划争取项目积极性不够。对“积分超市”平台的认识不够,未调动起群众参与人居环境整治、移风易俗、垃圾清理等工作的积极性;评选评比制度不规范,没有固定参与评选评比的人员,结果的公平、公正性难以把控。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦产业、人才、生态、文化、组织五个振兴,完善乡村治理体系,提升乡村治理能力,推动乡村全面发展,夯实乡村振兴基础。
(一)坚持产业引领。习近平总书记指出:“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。只有加快发展乡村产业,实现乡村产业振兴,才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是积极谋划智慧农业产业园项目。借助×开发供水工程,依托×投资有限公司食葵种植加工基地建设项目,在长期流转撂荒地×多亩基础上,流转土地×亩种植食葵,谋划建设万亩智慧农业产业园,吸引更多的群众就业,提高收入。同时,加大对园区道路、水电的建设力度,健全园区基础设施,不断提高园区承载能力。二是全力提升特色品牌效益。依托×生物有限公司菊芋种植、×农业有限公司酱菜加工,带动群众加大菊芋、洋姜、“黑膜马铃薯”种植面积,建设绿色化、优质化、特色化、标准化生产基地,做好农产品质量安全追溯和品牌管理,以过硬品质提高竞争力、扩大占有率,不断提升“×菊芋”“×珍”酱菜的品牌效益,真正让群众享受到发展优势特色产业带来的收益。三是着力发展“五小”产业。积极落实产业扶持政策,深入挖掘小产业离家近、成本低、见效快、易操作的优势,扶持一批有发展意愿、有带动能力、有示范效应的“五小”产业户,引导更多农户和新型经营主体参与发展、多点发力打造特色“五小产业”,全力打造“一村一品”,多渠道增加群众收入。
(二)强化人才支撑。采取行之有效的措施吸引农村人口回流,通过人才流入促进农村发展,并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设,让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人,用源源不断的人才为提升乡村治理能力注入活力。一是加大政策支持力度。用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等,鼓励他们到农村来创业,发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。二是大力扶持培养新型职业农民。培养一批特色优势产业领域优秀创业能手,农村职业经纪人、经理人、种植养殖加工能手、农业科技带头人、文化能人,培育一支有一技之长、能够带头致富、带动乡村发展、服务乡村振兴的实用人才队伍。三是重视提高乡村人口素质。加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现乡村振兴提供人才支撑。
(三)加强文化建设。通过乡村文化建设,能够有效满足村民精神文化需求,提升村民精神风貌,推动形成良好民风民俗,在引导村民形成心理认同与达成价值共识中构建良好社会秩序,从而使乡村治理达到新高度。一是丰富群众文化生活。加强农村公共文化服务体系建设,完善公共文化设施网络,深入推进村级综合性文化服务中心建设。结合传统节日、重要节假日和重大节庆活动,开展形式多样的群众性文化体育活动,丰富农民群众文化生活,展示群众新思维、新形象、新风姿,不断提升农民群众精神面貌。三是扎实推进“三治融合”。以“自治”增活力,充分利用村民代表会议、村民议事会、政协协商议事室等议事决策平台,以村为单位每月定期举办“阳光议事日”,充分保障村民参与权。以“法治”强保障,坚持将普法主阵地由村向社、由社向户延伸,利用身边人、身边事“现身说法”“以案说法,利用农村“大喇叭”“农家书屋”、开展法律讲座、法治文艺节目表演等方式,宣传扫黑除恶、打击黄赌毒、农村矛盾纠纷调处等知识,提高群众法律意识。以“德治”扬正气,积极推进党史学习教育与移风易俗有机结合,坚持开展“最美家庭”“五星文明户”“好媳妇”“好婆婆”等评选,引导和激励广大群众培育向美、向善、崇德、重义的良好家风。同时,全面系统将村规民约纳入积分制管理范围,细化积分细则,制定切实可行的奖励和惩罚办法,结合“红黑榜”管理,定期更新,随时张榜,及时“晾晒”出村里随时出现的善恶美丑。三是及时化解矛盾纠纷。建立健全网格长制度,由村书记、主任担任网格长,村民小组长担任网格小组组长,党员中心户担任网格员,开展信息收集、矛盾纠纷调解、社会风险排查、问题处置核实和群众服务等工作,构建“在组一级发现苗头、在村一级化解矛盾、在镇一级解决问题”的工作格局。
(四)注重生态优美。坚持把改善农村人居环境作为提升基层治理能力的有力抓手,强化环保意识、生态意识,不断培养群众良好的生活习惯,促进乡村治理和环境治理双提升。一是全力做好人居环境治理。扎实推进“清洁乡村·×庭院”五年专项行动,认真做好“四清”“四化”工作,推动建立全民参与的长效机制,充分分运用“星级乡村”“积分超市”等载体,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯,努力创造更加整洁、优美、舒适的人居环境。二是扎实开展绿化工作。实施农村增绿行动,制定符合实际的绿化规划,以“以绿治乱”的方式,开展村旁、水旁、路旁、宅旁“四旁”植树,全方位、多层次、多功能绿化农村,引导群众种植花果蔬菜,打造庭院园艺景观,推进庭院绿化,建设生态防护型、生态经济型、花卉苗木型等村庄,努力实现村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫的村庄绿化格局。三是注重绿色发展方式。以生态友好和资源永续利用为导向,以综合利用和无害化处理为重点,推动形成农业绿色生产方式,积极推广节约型农业技术,实施农作物标准化栽培、高效节水灌溉、测土配方施肥、旱作农业工程,加大废旧农膜回收和秸秆综合利用,推动种养结合循环农业发展,逐步建立农村产品剩余物资利用,着力形成绿色生态的农业产业链。
(五)加强组织建设。坚持把加强基层组织建设作为基层治理能力提升的关键,持续推进党建引领作用,加强党员教育管理,夯实基层基础,切实发挥农村党组织在基层治理能力提升中的战斗堡垒作用。一是坚持党建引领。持续深化党支部建设标准化、“四抓两整治”等工作,切实增强基层党组织的组织力,领导带动村民委员会、村务监督委员会、群团组织、专业合作组织积极参与乡村治理,形成以基层党组织为核心的“一核多元”乡村治理体系。二是强化党员管理。认真执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度,监督党员运用“学习强国”“×党建”、微信公众号等网络学习平台开展日常学习,组织党员结对帮扶,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。三是加强工作保障。以建好用好管好基层党组织活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所功能,健全完善管理制度,满足党员活动和服务群众需要。同时加强人员保障,稳定经费投入,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事,为提升基层治理能力提供坚实保障。
我镇*村党支部书记为直管村书记,挂任镇党委委员,落实副科级待遇,并严格实行一年一考核。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年乡镇落实乡村治理体系建设工作报告模板,希望大家喜欢。
*年,*镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求,以党建为引领,从当前农村乡村治理薄弱环节入手,以治理体系和治理能力建设为主攻方向,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成,农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、主要成效
(一)坚持党建引领,乡村治理合力凝聚紧密
1.夯实村级党建基础。
一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习,组织党员认真学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、学习《习近平谈治国理政》第三卷,从而不断提高党员素质,促使党员干部更好地发挥先锋模范作用;
二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案,各支部严格按照方案要求,积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后,按时上报主题党日活动开展情况,确保各支部主题党日活动开展的有声有色;
三是壮大村级集体经济。以党建为引领,制定村集体经济年度工作计划,发展壮大村级集体经济,为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计*年我镇*村、*村集体经济收入超过*万元,*村、*村集体经济收入达*万元,*街道、*村集体经济收入近*万元。同时,申报*茶叶精制品加工厂配套用房项目、*村竹荪基地配套设施建设两个*年村集体经济项目。
2.拓宽村干部成长空间。
一是开展*年村“两委”换届工作分析研判。通过分析研判,掌握各村村“两委”干部年龄、学历结构、缺配情况,明确选配人选。同时,将在明年村“两委”换届后,各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人实现“一肩挑”。
二是大力拓宽村干部上升空间。目前,我镇*村党支部书记为直管村书记,挂任镇党委委员,落实副科级待遇,并严格实行一年一考核。积极组织符合条件的村“两委”干部参加公开招录乡镇事业单位考试,我镇*村党组织书记成功考取事业单位编制,定岗至镇自然资源和规划管理服务中心;
三是严格落实村干部待遇。按照《*县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》文件要求,积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计*人,并已全部落实相关待遇。
3.推进“四联四帮”工程。
一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上,充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮;
二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限,将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务,均纳入帮扶内容,引导参与主体发挥更大效用;
三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长,从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等*类岗位中认领岗位,在优化了岗位设置的基础上,进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如,*生态农业发展有限公司法人*,通过在*村、*村开发特色农产品直接帮扶贫困户*户,收购贫困户农产品价值*余万元,为贫困户增加务工收入*余万元。
4.实施“能人回归”工程。
我镇严格按照县委组织部统一部署,开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出*位能人,建立了回归能人信息库,为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。
5.完善村级小微权力运行监督制约机制。
推行清单小微权力管理,让小微权力运行更加规范、有效,切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。*年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查,检查结果在全镇通报,对问题下达整改督办单,限期整改并督促整改落实情况。*年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查*次,下发小微权力监督检查通报*期,组织小微权力监督检查“回头看”*次。
(二)加强自治建设,乡村治理根基稳固扎实
1.梳理编制乡村自治清单。从*年开始,我镇在上级主管部门的指导下,依法确定了镇村的权责边界,编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单,促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制,理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单,将各村需要依法履行的事项进行了精简,不断扩大了村民自治工作覆盖面,将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2.完善修订村级自治制度。近年来,我们在完善建立“一约四会”的基础上,强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心,村民会议、村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系,在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等*家,村级创福公司*家,行业协会*家,有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行,效果明显。
3.构筑搭建民主协商平台。充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用,构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。*村社区还充分利用民主协商平台,对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商,达成共识,畅通了不同利益诉求方的沟通渠道,有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,群众在协商过程中让自己的权利行使更充分,密切了党群干群关系。*年,我镇按照县民政局的统一要求,积极推动了全镇*个村的村规民约大体检,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》,出台了方案,明确了任务,对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意,拟定草案,提请镇审核,提交村民会议审议表决,备案公布,最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理,确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。
4.规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下,各村规范完善了“四议两公开”制度,健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制,提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性,提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5.健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架,发挥自治镇贤和志愿者作用,发挥社会力量协同作用,进一步开展扫黑除恶,净化自治环境,持续推进服务重心下移,实施乡村自治水平提升工程,村级公益性设施共管共享提升工程,“三留守”人员关爱工程,推行群众自治网格化服务,促进自治成果共享。
(三)狠抓法治建设,乡村治理保障规范给力
一是强化法治保障。我镇下辖*个村今年全部完成民主法治示范村创建,每月邀请*法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展*次法治培训会,培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”*人次。深入开展农村法治宣传教育,先后投入*万元,打造了*支专业性、行业性民事调解队伍,规范建立法治广场等法治文化示范点*个。健全乡村基本公共法律服务体系,在*村开展*次巡回法庭的审判。
二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传,共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸*余份,张贴公告*份,在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语*余条;出动宣传车*车次,利用村村响广播,早晚进行广播,截止目前共播报*余次;广泛宣传了扫黑除恶专项斗争的目的、意义和打击的*类重点人群。同时创新工作方式,利用每月开展党员活动日为契机,召开村民小组会、党员会、村民代表会,公开举报邮箱、举报电话,畅通扫黑除恶专项斗争线索摸排渠道。倡导和组织群众开展治安巡逻等群防群治活动,为营造良好社会治安环境奠定了基础。全镇*个村“一村一警一法律顾问”全覆盖,驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于*天,了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务;法律顾问每年为所在村上*次法制科,开展法制宣传,零距离服务群众,得到了群众一致好评。
三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的不稳定因素,加大源头治理力度,专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。
四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源,依托“一村一警一法律顾问”,借助社会服务管理信息化建设,健全完善网格化服务管理工作机制,完善乡村基本公共法律服务体系,提升服务水平。全镇共建有*个县级公共法律服务中心,*个乡镇公共法律服务站,*个村公共法律服务室,这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众,实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。
(四)强化德治建设,乡村治理活力强劲迸发
一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“*镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式,宣传学习省、市及身边的道德模范,造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体,以服务群众为职能定位,聚焦群众需求,精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目,推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众,打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地*处,其中镇级基地*个、村级基地*个。*个新时代文明实践志愿服务支队,*个专业志愿服务队,*年以来共开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水*”为主题的志愿活动*余次,服务群众*人次。强化“一约四会”职能,发挥老党员、老村干、新乡贤等作用,推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办,破除陈规陋习、树立新风正气。*年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办*户、*余场。
二是强化杨风超市激励作用。全镇共配备杨风超市经营店*家,自*年*月起,由镇统一置办收银机和积分充值卡,全部实现刷卡兑换积分。按照“*+*”评比模式,开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动,各村每月*日至*日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月杨风超市评比候选名单,秉持公平公正、实事求是的原则,确定当月杨风超市积分评比最终名单及具体积分数额,随后进行公开公示,公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡,充卡完成后各村领回并发放到人,然后到杨风超市换取等价商品。*年*-*月共投入资金*万元,发放积分*分,累计评比*人次,充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。
三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”,对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”,发放积分券奖励,获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光,树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动,积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作,制定评议方案,明确“红榜”和“黑榜”标准,对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”,对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”,*年我镇共评选出黑榜人员*人,规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围,切实扭转社会不良风气。
四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感,充分挖掘民间文化资源,组织群众积极参与,通过形式多样的文化活动,丰富了群众精神文化生活,提高群众精神文化素养,积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观,激发了乡村治理无限活力。*年全年共举办了大型自办群众文化活动*场;圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共*场演出活动的配合及保障工作;完成了农村*场公益电影播放任务;积极督促*镇民俗文化协会开展活动,已完成了*场次的演出;开展了体育健身蓝球及足球比赛活动*场次,按要求组织参加双拥杯职工运动会;*月份组织广场舞爱好者参加了*县第七届广场舞大赛并荣获第一名,后又代表*县参加市举办的广场舞比赛,获得优秀奖;镇综合文化站有专人值班,四室一厅全年免费开放,为人民群众提供更多高品质的文化供给,大大满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
二、存在问题
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩,但离上级要求和现代化水平还有很大距离,主要表现在以下三个方面。
1.社会组织发展受阻,发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响,导致效益低下,另社会组织程度不高,大部分参与乡村治理热情不高,其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2.村民缺乏治理主体意识,参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响,村级事务的决策者往往都是少数主要村干部,民意未能为科学决策提供可靠保证。
3.乡村治理缺乏专业人才,治理成效不理想。乡村人才的流失,影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失,导致农民致富缺少带头人,也带走了乡村建设的社会资金,影响着农村的经济社会发展。
三、下步工作计划
(一)坚持“支部带村”,增强乡村社会治理凝聚力
一是坚持党的领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导,充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置,以“强村带弱村、村企联合”等形式,探索推进农村新社区党建工作。
二是巩固基层堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度,持续深化党建工作规范提升。
三是壮大党员队伍。深入实施“头雁领航计划”,培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人。
(二)坚持“发展富村”,增添乡村社会治理动力
一是大力发展村级集体经济。坚持“输血”与“造血”相结合,因地制宜,有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产,促进村级集体经济健康可持续发展。积极推进“人才回归”“凤还巢”工程,为村级集体经济发展强化要素保障。*年,全镇村集体经营性收入达*万元,村均集体经营性收入达*万元以上。
二是推进农村产业高质量发展。延长农产品产业链,发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力发展美丽乡村全域旅游,提升“龙井十里溪”“*”景点,打造“康养特色小镇”,做优做精特色产业,促进农村电商稳步增长。*年,完成*个省级特色农业强镇建设,提升茶、竹、菜、药四条示范性农业生产链产值*亿元以上。
三是提升农民生活质量。探索建立农民利益联结机制,鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股,与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系,加大农村常住居民社会保险参保扩面。
(三)坚持“民主管村”,激发乡村社会治理活力
一是强化村级自治。发挥村规民约效能,以法律法规为依据制定修订村规民约,善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力,发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。
二是丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,依托“一约四会”,不断丰富基层民主协商实现形式。
三是鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。
(四)坚持“依法治村”,保持乡村社会治理定力
一是打造民主法治村升级版。按照“有标识、有阵地、有人员、有服务”的“四有”要求,升级*-*个民主法治示范村达到市级民主法治村标准。
二是强化公共法律服务。加快推进村法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖,实现线下、线上服务有机融合,为人民群众提供法律援助“一站式”服务。
三是营造依法办事氛围。坚持开展法治教育,实施农村“法律明白人”培养工程,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。
(五)坚持“文化活村”,提升乡村社会治理内力
一是加强农村精神文明建设。弘扬崇德向善、扶弱助残等传统美德,培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用,着力推进移风易俗,常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动,营造健康向上的文化环境。
二是提升农村思想道德建设。加大志愿服务组织和引导力度,深入开展“最美家庭”“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”评选活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,实现治理效能与道德提升相互促进。
三是推动农村文化建设升级。以农村农民文化乐园为主阵地,充分挖掘农村民俗文化,整合农村宣传、体育健身等公共服务资源,推进农村基层文化阵地建设。组建基层文艺团队,丰富农民业余文化生活,提升农民文化素养。
在短短的一周中,我踏入到了基层工作中,在这次环境治理的专项工作让我更加系统全面的了解了国家在基层的政策,掌握了很多促进基层发展的知识,提高了在基层工作的能力。通过一周的学习,我受益匪浅,收获良多,同时也让我进一步明确了作为一名到基层任职的大学生肩上担子的沉重。为此,也让我更加坚定了在基层创业的信念,我相信,通过自己不断的努力,一定会在基层这片广阔的土地大有作为,我将用我的行动换取理想的成绩来回报组织对我的关怀和百姓对我的厚爱。
开始我对基层一无所知,如果没有这次参加这次专项活动,就不能和一起工作的同事们交流,就不会知道自己已经被落下好远好远了,想想都有些后怕。这次的工作真的是太重要了,让我这知道了自己的不足,开始放眼在基层,改变思路,加强学习,要更加的积极进取,让自己快点进步,追上他们的脚步。我们要坚定信念,立足基层,不断加强学习、努力工作,以实际行动推动新农村建设,实现人生价值。我们在今后的工作中要有了一种前进的动力。我也深刻领会到了基层是我们汲取营养的好去处,是实现价值的好舞台,是锻炼意志的好地方。选择这条路不后悔,我要勇敢地坚定地走下去。领导们真情的话语、殷切的希望对我们既是一种关爱,又是一种鞭策。我们一定会立足岗位、服务群众、为新农村建设贡献自己的聪明才干。
要建设新农村,光有激情是不够的,还要具备在基层工作的能力。工作一年多,对基层工作有了更深层次的了解,也更加坚定了要做好基层工作的理念。首先,基层是培养锻炼人才的大舞台,要做好一名合格基层工作人员,要在愿干、能干、会干等环节上下功夫、求实效。愿干,是态度问题。要真正带着责任和感情深入到基层,不摆架子、不讲条件、不计得失,主动克服工作和生活中的困难,把心思放在工作上,脚踏实地干实事,凝心聚力解难题。能干,是素质问题。要注重多读“无字书”,主动把学习与工作紧密结合起来,从书本中“走出来”,做到“信书”而不“唯书”,多向基层干部群众学习,努力在思考中提高素质。会干,是方法问题。要摆正位置,定准角色,进了农村门,就是农家人。要服从党委政府的组织领导,自觉开展工作。要慎独、慎行,强化自我管理,严格要求自己,坚持从大局着眼,注重细节,不搞花架子,努力在工作中提高能力,在实践中掌握方法,在行动中树立形象。
其次,要做好基层工作还要在以下三个方面做好。
1.认真学习、增强能力。
要多学习,多思考,深刻领会党的十七大精神和十七届四中全会精神,熟悉党在基层的各项方针政策,同时也要认真学习政治理论、法律法规、经济管理等知识,特别是农村实用技术知识,努力提高自身政治素质、业务能力,使自己在处理难缠事、粘手事上,既坚持原则,又掌握一定的分寸和灵活性,做到指导工作不越位,帮助增收有水平。特别是在在冉主任的专题演讲中,反复强调了学习的重要性,要求大家要“随时随地学习”、“有选择的学习”、“有目的学习,学习是为了更好的做人、做事、生活”??从只言片语中不难看出各位领导对学习的重视,再反问自己,各位领导在百忙中都还不断学习,那我又有什么理由不踏踏实实学习呢?
2. 抢抓机遇,勇于创业。
我们可以深入本村以及周边地区进行调查,多学习多请教多谈讨,寻求适合本村发展的创业项目。我们要扎根农村、打好持久战的思想准备。只要全身心地投入到基层工作中,就会发现,在广大的农村天地里也有很多的创业机会。只要抢抓机遇,勇于创业,我们一定会带领着村民探索出一条适合自己的发家致富之路。
3.努力进取,积极向党组织靠拢
我们党领导着中国人民过上了幸福美满的生活,能够加入中国共产党是我一直以来的梦想。我会不断的努力工作,认真学习,增强自己的理论知识,提高自身素质,努力让自己向党组织靠拢,时刻以党员标准要求自己,努力使自己尽快达到党组织的要求,早一点投入党组织的怀抱。
通过这几天的工作,我们对自己在农村要开展的工作有了一个更清晰、全面地认识。特别是与来自村主任,支书的交流中,学习他们的工作环境与工作经历,了解自己所在村子的一些特色,这将为我今后工作开展提供了新的思路。我们也在这次学习中建立了深厚的友谊,相信大家回去后还会多多联系,互相交流心得与经验,发挥自己当地的优势,做到优势互补,为社会主义新农村建设奋斗不息。相信每一名新上岗的同事都有着深切的感悟。同时,对即将开始的工作又有了重新的认识与规划。那么,希望我们能把今天的感悟化成明天的行动,在服务“三农”中展示出我们自尊、自信、自立、自强的美丽人生。我相信只要大家能够坚持,能够耐得住农村的寂寞,在平时的学习工作中踏踏实实,必将在广阔的农村土地上结出累累硕果。
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