县司法局关于《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况报告4篇

县司法局关于《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况报告篇1

　　全力推进“两个覆盖”，对党员3人及以上具备条件企业，全力推进党组织建立，做到应建尽建，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”情况报告，希望大家喜欢。

　　一、落实“回头看”对标自查工作情况

　　按照上级党委开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署，XXX集团党委结合正在开展的党史学习教育，认真对标对表，总结经验，查漏补缺，改进提升。

　　一是加强组织领导。XXX集团成立专门工作转班，负责统筹协调、部署落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”相关工作。各企业党组织担负主体责任，主要负责同志靠前指挥，专职副书记具体负责，党建部门牵头抓总，相关部门配合协助，压实责任、稳步推进，确保上下贯通、落实有力。

　　二是全面客观自查。深入开展调研，听取不同层级的党员干部意见，多渠道、多层次、多维度了解情况。以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为标尺，一项一项、扎扎实实对标自查，既看过去工作中的成绩经验，也看当前落实中的具体问题;既对照“底线要求”看是否自上而下落实到位，也对照“高线标准”看质量实效、作用发挥是否达到要求，全方位摸清现状、掌握实情，防止简单对账走过场。

　　三是确保常态长效。认真贯彻落实全国、全市国有企业党的建设工作会议精神，结合实际，制定贯彻落实的工作方案、责任清单，统筹抓好落实，不断建立健全坚持党的领导、加强党的建设的体制机制，持续推动全面从严治党向纵深发展，切实筑牢国有企业的“根”和“魂”。最大程度运用“回头看”成果，将边查边改贯穿始终，既着力解决具体人和具体事的问题，也着力解决制度和机制的问题，强化举一反三、标本兼治，健全整改提升的长效机制，以扎扎实实的整改成效推动企业改革发展，以企业改革发展成果检验党建工作成效。

　　二、近年来党的建设成效经验

　　(一)党对国有企业的全面领导情况

　　牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻“看北京首先从政治上看”的要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定并实施《关于加强XXX集团党的政治建设的若干措施》，强化对各项工作的政治引领。严格请示报告制度，制定集团向上级党委请示报告重大事项清单，制定《XXX集团有限公司系统重大事项请示报告工作规定》，切实将政治要求转化为行为规范，推动政治建设落实落细。

　　坚持用党的创新理论武装头脑，在党委常委会议事规则中，将学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署作为XXX公司党委常委会的“第一议题”。坚持读原著、学原文、悟原理，结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间抓好中央和市委重要会议、文件精神学习传达。健全理论学习制度，完善《党委理论中心组学习制度》，制定年度学习计划，坚持每月至少一次集中学习，每季度至少一次集中研讨。

　　助力打赢脱贫攻坚战，对口帮扶XXXX村，帮助发展特色文化旅游产业。在全国5个省区推进50多个投资项目，累计投资60多亿元，吸纳当地近2000人就业，带动建档立卡贫困人口4000多人受益。集团荣获“扶贫协作奖组织工作奖”、“扶贫创新杰出企业”等奖项。坚决做好疫情防控，快速有序推进复工复产、达产满产，选拔干部积极参加社区、属地联防联控，集团及旗下企业为重点防控地区及医疗机构等捐款捐物3000万元，发挥了国有企业的“排头兵”、“压舱石”、“稳定器”作用。制定《XXX集团落实优化提升市民服务热线反映问题“接诉即办”工作方案》，牢固树立以人民为中心的发展理念，围绕“七有”要求和“五性”需求，建立健全集团“接诉即办”工作体系，提高“三率”水平，将党的政治优势、组织优势转化为集团治理优势。

　　(二)做强做优做大国有企业工作成效情况

　　坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，提高政治站位，落实主体责任，深化改革发展，全面参与国家和首都经济社会建设发展和产业结构调整，不断推动集团做强做优做大。五年来，集团规模不断扩大，实力持续增强，市场影响力显著提升，经营业绩始终位居国有企业前列，主要指标保持两位数以上的增长，实现了国有资产的保值增值。“十三五”期间利润总额增幅达88%，连续多年入选“中国企业500强”。旗下XXX、XXX连续多年进入《财富》中国500强。集团总资产规模从2016年的2000亿元增长到2020年的4000亿元，年度合并营业收入从700亿元增长到1000亿元，年度合并利润总额从60亿元增长到100亿元，上市公司从5家增加至10家。集团在资产总额及营业收入等指标上与国际一流的行业企业及国内大型企业集团之间的差距逐步缩小。

　　聚焦总体战略目标，深化供给侧结构性改革，加快推进产业优化升级，做强主业，夯实核心业务，推动高质量发展，不断提升竞争力，形成了八大业务板块，培育了多家在国内居于领军位置、在国际上有影响力的一流企业。积极贯彻国家“走出去”战略，加快海外市场拓展，实现了主要业务海外市场突破。自觉融入国家战略、首都战略，与雄安新区、广州、海口等地签署战略合作协议，积极推动相关业务板块在京津冀地区、长江经济带、长三角城市群、粤港澳大湾区、海南自贸区等重点区域布局。

　　深化改革创新，优化资源配置，坚持产融结合，推动业务发展，有效放大国有资本。全面贯彻落实党中央、国务院和市委市政府、市国资委决策部署，制定《XXX集团国企改革三年行动实施方案》，推动十个方面四十条改革任务。推动全民所有制企业和事业单位改革改制，制定全民所有制企业公司制改革进度表，事业单位改制改革方案获市委编委批复。

　　(三)党建工作短板弱项是否补齐情况

　　认真落实中组部30项重点任务等要求，制定《XXXXXX公司党委学习贯彻全国、市国有企业党的建设工作会议精神的工作方案》、《XXXXXX公司党委贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务责任清单》，聚焦党的作用发挥，强化工作措施，健全体制机制，着力解决党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。深入贯彻落实基层党建工作重点任务推进会精神，制定基层党建工作重点任务清单，细化目标和任务，明确责任和时限，着力抓好党建重点任务落实。

　　进一步完善党建工作机制，成立党建工作领导小组及办公室，建立议事规则，加强党建工作研究和统筹指导，发挥领导小组谋全局、管宏观、抓大事、促落实作用。健全党委工作机构，设立党委办公室、党委巡察办公室。推进纪检监察体制改革，设立监察专员办公室，完善纪检监察机构和人员设置。配齐配强党务工作人员，明确两级党务部门和党务人员设置与配备标准，严格落实党务人员同职级、同待遇政策。

　　加强基层党建工作统筹指导，针对基层党建工作新形势、新部署、新要求以及存在的薄弱环节，制定《关于加强基层党建工作的指导意见》，对集团基层党建工作做出整体安排和全面规范。建立健全党建工作督促检查机制，通过党建督导、全面从严治党(党建)检查考核、内部巡察、专项监督检查、领导干部联系基层等方式，加强对二级及以下企业党建工作指导和监督检查，推动整改落实，提高基层党建工作整体水平。

　　突出重点，扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治、“三重一大”决策制度建设和执行情况监督检查、针对巡视央企发现问题自查自纠、规划自然资源领域专项清理整治等工作，深入检视问题，深入剖析根源，层层传导压力、层层落实责任，抓早抓小、防微杜渐。

　　(四)建立和完善中国特色现代企业制度情况

　　认真落实“党建工作入公司章程”要求，集团及具备条件的二、三级国有独资、全资和绝对控股企业全部完成章程修订工作。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，集团及具备条件的二、三级国有独资、全资和绝对控股企业全部实现“双向进入、交叉任职”。推动党委书记和董事长一人担任，集团8户二级企业全部实现“一肩挑”。三级党委建制、独立法人企业，除1户企业董事长由上级企业领导兼任、1户董事长为非党，其余全部实现“一肩挑”。

　　认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序示范文本(试行)》，结合集团实际，制定XXX公司党委《前置研究讨论重大事项清单、负面清单及程序》，进一步明确各治理主体权责边界，推动党的领导融入公司治理。制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则，规范党委集体决策程序，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，落实党组织前置把关要求，集团重大事项先上书记办公会、党委常委会研究决策，再经党委工作例会、董事会、经理办公会部署落实，促进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

　　修订《党务公开实施办法》，落实新时代党内民主和党内监督。坚持政治性、先进性、群众性，坚决维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，建立职工代表大会制度，推动厂务公开民主管理建制扩面、提质增效，构建和谐劳动关系。

　　(五)高素质专业化企业领导人员队伍建设成效

　　强化直属企业领导班子建设管理，制定《关于加强直属单位领导班子建设的指导意见》，加强领导班子综合分析研判，提升二级单位领导班子治理能力和制度执行力。制定并实施《中层领导人员管理规定》，进一步规范中层领导人员选拔、培养、监督和管理工作。修订《领导班子及领导人员年度考核测评办法》，对直属单位领导班子和领导人员的政治素质、职业能力、工作成效、作风表现等进行综合考核测评，发挥考核评价激励督促作用，激发干部活力和干劲。

　　强化领导人员政治素质考察，制定《政治素质考察考核评价表》，严把领导干部政治素质关。加强干部梯队建设，制定《加强干部梯队建设的实施办法》，按照中青年骨干、优秀年轻干部、青年英才三个梯次建设干部梯队库，开展全方位、系统化培养。

　　认真巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，加强“两学一做”学习教育并推动常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，认真落实双重组织生活制度，促进党员领导干部宗旨意识、党性修养、理想信念、工作作风等不断提升改进。加强干部教育培训，五年以来，围绕党的重大理论、战略部署，举办中层领导人员和梯队人员培训班20期培训800余人次，提高领导人员政治理论、业务水平和企业治理能力。

　　从严管理监督干部，认真开展对集团各直属企业领导班子和领导人员民主测评及“一报告两评议”工作。加强领导人员日常监督和管理，规范清理领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业、“裸官”、领导人员兼职等工作。制定并严格执行《重要岗位管理人员因私出国(境)管理规定》，做好领导班子成员因公、因私出国境备案审批、离京情况报备。

　　(六)加强基层党组织建设成效

　　全力推进“两个覆盖”，对党员3人及以上具备条件企业，全力推进党组织建立，做到应建尽建，对暂时不具备建立党组织条件的，设置党建工作指导员，加强日常指导，推动党的工作全覆盖。落实基层党组织换届台账和提醒督促机制，加强日常督促检查，推动所属基层党组织“应换尽换”。积极推动党建工作创新，逐步推动党建工作智能管理、智能宣传、智能教育、智能考评、智能分析，提高党建工作智能化、科学化水平。深入开展“抓规范、促提升”专项行动，从基本运行、基本制度、基本队伍、基本保障等基础性建设入手，以“B+T+X”和“一规一表一册一网”为载体，不断提升党支部标准化、规范化水平，推动基层党组织建设全面过硬。加强制度建设，新建、修订组织、宣传、巡察、党风廉政建设等各类制度80余项，不断健全党的建设制度体系。

　　深入贯彻落实中央《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，用好“学习强国”平台、“干部在线学习”平台和等，加强党员干部日常学习教育和培训。加强党支部书记队伍和党务干部队伍建设，五年来，举办基层党组织书记轮训班20期，培训1700余人次。

　　(七)全面从严治党责任是否压紧压实情况

　　制定并实施《XXX集团有限公司委员会关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》，贯彻落实全面从严治党要求。制定《关于落实两级党建工作责任制的实施办法》，明确集团和直属单位“两级”党建责任和党组织书记、副书记、纪委书记以及党员领导班子成员的党建责任，推动党建责任层层落实。

　　坚持目标导向，以全面从严治党为主线，推动党建工作与经济工作同部署、同落实、同考核。逐级制定《落实全面从严治党(党建)主体责任重点任务清单》，细化任务、明确责任和完成时限，层层审核备案，加强督促检查，统筹抓好落实。认真落实党建工作责任制，制定抓党建工作责任清单，推动党建责任清单化、常态化。

　　认真开展直属单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作，组织“两代表一委员”进行民主测评，形成党组织书记抓基层党建工作综合评价意见和等次。督促指导所属基层党组织层层开展书记述职评议考核，一级一级传导压力，做到“应述尽述”。

　　成立XXX公司党委巡察工作领导小组，建立内部巡察机制，设立巡察办公室，制定《巡察工作暂行办法(试行)》，配备专职人员，成立巡察工作组，对各直属企业和部分重点子企业开展巡察，党委任期内实现全覆盖。已组织开展4轮内部巡察(含“回头看”)，并对7家重点子企业开展巡察探索，同时加强巡察整改的指导督导，有效发挥巡察利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　始终把“严”字体现在党风廉政建设工作各项具体部署中，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和岗位的监督执纪。切实扎牢不能腐的笼子，召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会等，不断提高廉政教育覆盖面、经常性、针对性。持之以恒落实中央八项规定精神，不断巩固拓展作风建设成效。严守重要时间节点，开展监督检查，全面开展集体约谈提醒工作，督促相关部门对照责任清单履行岗位管理职责，对照负面清单把好“关口”，严防“四风”问题发生。

　　深入落实“双报到”机制，引导广大党员积极参与疫情防控、垃圾分类、接诉即办等常态化基层社会治理。不断提升接诉即办工作水平，建立“接诉即办”“三纳入”联动工作体系，不断提高“三率”水平。强化党建引领，将物业管理、垃圾分类工作纳入全面从严治党考核指标，做好两个“关键小事”。

　　四、存在的问题

　　(一)政治理论学习抓得不够紧、不够深入

　　政治理论学习的效果不够好，距离总书记提出的“学懂、弄通、做实”的要求，还有差距。在学习上，存在不够深入的情况，对照党史学习要求，在理解上高度上深度上还有差距;存在不够全面现象，对金融、党建方面的学习多，对社会、文化等其他方面学习少;孤立地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，没有将这一新思想与马克思主义立场观点方法充分融会贯通，没有真正做到“弄通”;在推进工作中，对中国特色社会主义进入新下一个百年，国有企业改革发展、党的建设等提出的新要求，理解还不够透彻，特别是对于如何提升基层党组织的组织力，还需要深入思考深入实践。

　　(二)意识形态工作责任落实不够

　　意识形态工作仍存在薄弱环节，以传达上级精神、专题学习定期研判为主，未形成意识形态工作常态化工作机制，意识形态工作距离上级要求还有一定的差距。

　　(三)人才梯队建设距公司发展需要还有差距

　　面对人才市场化程度高、专业性强、流动性强的特殊因素，公司在人才激励培养、干部梯队建设等方面存在短板，对人才规划和人才梯队搭建工作讨论研究较少，干部人才队伍建设工作在战略层面思路不明确。工作内容要求多、人员配备少，工作质量要求高、指导培养少的情况比较突出。

　　(四)引领企业发展的责任感、使命感、担当作为还不够

　　对标国企党建工作会议精神，与新时代党对国有企业党员领导干部的新要求相比，与上级党委对集团公司的战略定位相比，与公司当前在市场竞争环境下面临的挑战和困境相比，落实党和国家重大决策部署、主动服务大局的作为不够，还要进一步提高政治站位，增强事业心、紧迫感、责任感、使命感，推动公司高质量发展。

　　四、改进措施

　　(一)持续加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点在学懂弄通做实上下功夫

　　一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，全面系统精读精学习近平新时代中国特色社会主义思想，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是充分利用党委理论学习中心组等学习形式，将学习党的十九届五中全会精神与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来，采取多种方式深入学习研讨，力求融会贯通。三是围绕庆祝建党100周年的时间节点，认真学习党史、新中国史，学习习近平总书记在庆祝建党100周年上的讲话精神。通过理论指导实践，进一步加强班子自身建设。

　　(二)夯实基础工作，在创新中全面加强党的建设

　　进一步发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，不断提高决策质量和规范性，把党建工作融入到经营管理各个方面，确保中央重大决策部署在企业贯彻落实。全面落实管党治党主体责任，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，解决党的建设方面存在的突出问题。深入查找问题背后深层次的制度机制原因，查缺补漏、建章立制。深入学习《中国共产党党内法规体系》，进一步健全管党治党制度和企业经营管理制度，坚持把整改和制度完善结合起来，建立长效工作机制。

　　(三)认真履行管党治党主体责任，坚持不懈正风肃纪

　　强化对领导干部、经营管理重点环节的有效监督，扎紧制度“笼子”，堵塞管理漏洞，筑牢廉洁风险防控体系。全力支持纪委工作，健全纪检监察机构，支持纪委聚焦主责主业，加强内部巡察。用好“四种形态”，提高案件查办能力。加强党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处各级领导干部违纪违规问题。把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，重点防止隐形“四风”问题发生。

　　(四)认真实施“十四五”发展战略，以推动集团高质量发展来检验落实党建工作成效

　　深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、市委十二届十六次全会精神，对照党中央和市委关于“十四五”规划远景目标的建议，统一思想、凝聚共识，科学编制公司“十四五”发展战略规划，强化战略指引和支撑，全面提升总部管控能力，发挥资本优势，强化投资和市值管理功能。形成合力，带领广大干部员工不懈奋斗，推动集团高质量发展。

县司法局关于《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况报告篇2

　　根据《关于开展<中国共产党机构编制工作条例>贯彻落实情况自查自纠工作的通知》（来编办发〔20xx〕35号）文件要求，我局高度重视，认真对照《关于转发<自治区党委组织部自治区党委编办关于认真做好中国共产党机构编制工作条例学习宣传贯彻工作的通知>的通知》（来编办发〔20xx〕30号）要求，对落实《xx市贯彻落实<中国共产党机构编制工作条例>工作清单》完成情况进行逐项检查、梳理、查缺补漏，现将自查自纠情况报告如下：

　　一、加强对《条例》的学习宣传情况

　　（一）充分认识《条例》重大意义。

　　我局进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，将《条例》纳入党组理论学习中心组学习内容，于5月15日开展专题学习，从党组层面高度推动条例的全面贯彻落实。

　　（二）持续抓好学习培训。

　　我局于7月13日召开班子（扩大）会议、7月16日召开党组会议开展学习，通过座谈交流、理论研讨等形式深入学习领会，形成积极学习《条例》、严格遵守《条例》、充分运用《条例》的良好氛围。

　　（三）采取多种形式加大宣传力度。

　　我局广泛开展《条例》宣传，充分运用“学习强国”平台、微信公众号等方式组织开展学习宣传《条例》活动，使干部职工更加准确地掌握《条例》的核心内涵与精神要义，努力扩大宣传覆盖面和知晓率，在全局上下营造了浓厚的舆论氛围。

　　二、推动机构编制步入规范化、法制化情况

　　（一）严格遵循机构编制四大原则。

　　在开展机构编制工作上坚持党管机构编制原则、坚持优化协同高效原则、坚持机构编制刚性约束、坚持机构编制瘦身与健身相结合，持续保持机构编制工作方针政策的长期性和稳定性。

　　（二）健全领导体制。

　　我局党组坚决服从党中央对机构编制工作的集中统一领导，根据规定的职责，负责本单位机构编制工作。在录（聘）用人员、配备干部、核拨人员经费等都以机构编制为基本依据，切实把机构编制工作纳入法治化轨道。

　　（三）全面落实XX市权责清单管理制度。

　　我局深入推行权责清单制度，推动权责清单同部门“三定”规定有机衔接，落实责任主体，按照权责清单规范权力运行。

　　（四）严格执行“三定”规定。

　　我局主动与市委编办对接，已起草《XX市投资促进局“三定”方案》，因我局为参公单位，根据上级文件精神，需要重新认定参公单位，待上级批复同意后，及时将我局“三定”方案报审。

　　（五）落实机构编制报告制度。

　　严格贯彻执行机构编制事项动议、审议、论证、决定四个关键程序；在增设机构、配置职能、确定机构性质和规格、增加人员编制和领导职数核定等工作中严格按照审批权限和程序办理，不存在超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部、自行设置领导职务名称等问题。

　　（六）建立部门履行职责协商解决机制。

　　落实协调的使用范围、权限、部门协商以及机构编制部门协调裁决等事项，以及职责分工协调的具体程序。目前我局在履行职责过程中对职责划分规定在理解上无分歧情况。

　　（七）严格执行机构编制实名制管理。

　　进一步厘清实名制台账数据，加强机构编制数据统计分析和综合应用，进一步规范我局网上名称和网站标识的管理。

　　三、坚持创新机构编制管理办法情况

　　完善编外聘用人员规范管理制度。实行编外聘用人员总量控制，严格执行市委编办核定编外人员总量，目前我局使用市委编办核定编外人员1人，我局聘用编外人员1名。能够细化编外聘用人员岗位设置，提高使用效能。

　　四、强化机构编制工作监督问责情况

　　进一步强化各级各部门党委（党组）机构编制监督检查的主体责任。局领导班子在贯彻执行《条例》上率先垂范，把住关口，不折不扣、不搞变通，确保机构编制工作的各项决策部署落地落实。

　　五、下一步工作

　　下一步，我局继续把学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》作为一项政治必修课，加强宣传和学习，准确掌握《条例》主要内容和精神要义，切实用《条例》统一思想、规范工作。坚持学以致用，知行合一，把《条例》贯彻执行摆在突出位置，细化完善配套制度机制，在机构编制工作中严格按照审批权限和程序办理，维护《条例》的严肃性和权威性，增强机构编制工作法制化水平。

县司法局关于《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况报告篇3

　　《xx市文明行为促进条例》自2018年1月1日实施以来，在县委、县政府的正确指导下，在县人民代表大会、县政协的关心和监督下，县委宣传部认真履行推进精神文明建设的工作职能，各地各部门全面学习宣传贯彻《xx市文明行为促进条例》（以下简称《条例》），经全县上下共同努力，我县在推进文明行为促进方面取得了一定的效果，主要从三个方面报告

　　一、贯彻落实基本情况。

　　（一）加强宣传氛围。

　　1.机构学习深入推进。各地各部门利用每周学习日开展xx市文明行为促进条例活动。坚持将学习宣传《条例》纳入党委（党组）中心组理论学习内容，对条例内容进行解读学习，采取集中学习、自学研讨等多种形式，形成领导干部领导学、原本集中学、学用结合深入学习的浓厚氛围。

　　2.广泛开展社会宣传。一是组织动员各地各部门利用电子显示屏、宣传栏、微信工作组、QQ组等载体和平台，及时宣传条例内容，深入解释条例的背景、目的、根据、文明行为的定义、鼓励和促进措施、保障和实施措施、法律责任等。二是扩大学习宣传垄断面，向各地各部门发行《条例》共16000本，引导众多党员干部认真学习，提高《条例》的知识率和参加率，真正理解内涵，切实规范言行，内化、外化。

　　（二）开展系列活动。

　　1.志愿者形成常态。为了加强全县志愿服务活动的规范管理，建立了县志愿服务中心，已经进入了8个社会公益组织、2个志愿服务工作室。目前，全县各地各单位共建志愿服务团队150余人，志愿者19860人，成立蓝天下妇女儿童维权协会、一米爱社、绿叶志愿协会、蒲公英爱协会等优秀社会志愿服务团队。各志愿服务团队开展了形式多样的志愿服务活动，蒲公英助学项目惠及全县23个乡镇管理区，留守儿童达800多人的蓝天下妇女儿童维权协会的万家无暴力项目，创新设计了妇女联合公安机关组织模式，直接服务了家庭暴力受害者1200多人，6名自 杀者放弃了轻生，70多名想自 杀或杀害暴力者杀害暴力者受害者。

　　2.立德树人全面推广。县教育局强调文明校园建设，将文明行为培养纳入教育计划，纳入课堂教育，纳入教师评价，帮助青少年扣除人生的第一按钮。各种新闻媒体开设专栏、专题，大力宣传先进典型，在全社会形成了好人有好报价的价值导向，今年6月，我县带领大众致富的黄歇口町毕利霞被选为省荆楚模范，被选为中国好人7月候选人的多年来，坚持5元钱理发的枣木乡王章林被选为市xx模范的我县4名90后在街头接力，救治心脏病男性的救助者被选为xx雷锋。

　　3.转移风俗的效果显着。县文明委员会制定《监利县推进移动风俗，确立文明乡风实施方案》，严格执行主体责任，设立工作专业班，制定工作措施，以提案书、广播村响、移动宣传车、门神、书等多种形式开展全权复盖立体宣传，同时利用电视台、电台、报纸、政府门户等媒体推进移动风俗、文明乡风公益广告宣传全县各村（社区）已成立红白理事会，省财政支付我县村红白理事会奖励经费15万元，我县按每村464.5元标准平均支付各村。每个假日前，县委宣传部发行《文明节倡议书》，通过电视、网站、报纸等媒体开展文明节宣传活动，通过一系列措施，进一步净化社会风气，文明新风逐渐深入人心。

　　（三）文明创建有序推广。

　　一是开展省、市文明机构评价。组织专业班对已申报省、市文明机构进行中评价，取消评价分数低的机构的评价资格，以优胜劣势分别向省、市文明委申报21个省级文明机构和33个市级文明机构。二是开展县级文明单位、村（社区）创建申报工作。发行了县文明事务所《关于2018-2019年度县级文明部门、村（社区）申报工作的通知》文件，迄今为止向县文明事务所申报的部门有45个，村（社区）有58个。三是开展新的全省县域文明指数评价准备。为巩固省级文明城市建设成果，县委宣传部坚持以常态化模式推进文明城市建设，制定发行《2018年监利县文明指数评价问题清单》通报，督促各有关责任部门自我调查、逐一整改，认真对照《xx省县文明指数评价体系》和《监利县建立全国文明县2019年工作实施方案》的要求，进一步加强工作责任，细化工作目标，加强宣传力度，加强监督指导。

　　二、贯彻落实中存在的问题。

　　在推进《条例》执行的工作中，我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但仍有不容忽视的问题，主要是综合联动需要进一步提高，各地各部门以工作责任为中心尽力开展工作，但工作联动和工作合作力需要进一步提高，第二是执法管理标准还不严格，禁烟、乱画、闯红灯、乱放、违法使用灯等不文明行为的处罚下一步，我们将进一步加强责任和措施，确保条例在我县扎根。

　　三、下一步的工作计划。

　　（1）明确目标，制定计划。社会文明程度的提高，既需要攻防期的强烈推进，也需要长期的行为培养，我们根据《条例》的规定，逐一细分行为培养的具体实施步骤，明确长期和年度的工作目标，形成着眼于长期、重视现在的可操作、可实施的工作路线图。

　　（2）注重引导，加强宣传。我们进一步加强《条例》的学习宣传，坚持将其纳入各地各部门每周学习日的重要内容。同时，联合县公安局、县融媒体中心建立不文明行为曝光台，依托各种宣传平台，建立条例宣传解读、文明行为和先进典型宣传介绍，全面推进条例宣传进入乡村、进入校园，形成社会文明、新风的良好氛围。

　　（3）健全机制，长期推广。建立县委宣传部和有关职能部门联合会议制度，协调文明行为促进各项工作。建立道德模范和文明行为先进人物的激励机制，加强文明村镇、文明社区、文明家庭的表彰和奖励，鼓励各地各部门表彰本部门的文明行为人员，建立志愿者服务评价工作机制，实行道德模范、见义勇为等先进典型优惠待遇，引导众多干部群众崇尚、学习、保护、爱护模范。

　　（4）加强建设，补充短板。加大基层公共文化体系建设力度，全力推进乡风文明建设，继续搞好文化惠民和文化、科技、卫生三乡等一系列活动，全面推进市民文明素质提高工程，不断提高文明提高的承载力、凝聚力和领导力，确保条例在我县落地。

县司法局关于《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况报告篇4

　　市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：

　　一、工作成效

　　一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所（经营场所）申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。

　　二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门（单位）的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。

　　三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项， 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。

　　四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划（部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项），实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。

　　五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

　　六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件，其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件；培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”；全市已有×个县（区）进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

　　二、工作打算

　　通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强，部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升，信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。

　　一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。；对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。

　　二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。

　　三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

　　四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管；对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力；对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

　　五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效；以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。

　　六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。