根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展 2022 年国家义务教育质量监测的通知》(国教督办函〔2022〕8 号)、《自治区人民政府教育督导委员会办公室关于做好2022 年国家义务教育质量监测工作的通知》(桂教督委办〔2022〕12 号)以及《贵港市教育局关于印发<贵港市2022年国家义务教育质量监测实施工作方案>的通知》(贵教办〔2022〕35号)等文件精神,为做好我区参加 2022 年国家义务教育质量监测工作,抓紧抓实抓细监测期间常态化疫情防控各项工作,切实保障广大师生生命安全和身体健康,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制、自治区疫情防控指挥部有关新冠肺炎疫情防控工作要求,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,确保学校和谐稳定,保障广大师生生命安全和身体健康,保证义务教育质量监测工作正常开展。
二、工作原则
(一)强化管理,明确职责。
加强组织领导,压实疫情防控责任。港南区实施2022 年国家义务教育质量监测工作领导小组在监测期间负责指导全区各监测点校开展应对新冠肺炎疫情防控工作,全面贯彻落实教育部、自治区疫情防控指挥部有关疫情防控政策措施及要求。各监测点学区办主任、学校校长、班主任、教师是本地本校疫情防控的具体责任人。
(二)强化监测,预防为主。
各监测点学校要加强新冠肺炎疫情防控知识宣传普及,提高全体工作人员及学校师生的自我防护意识和校园公共卫生水平,加强师生日常体温监测。严格活动管控,监测过程中要减少非必要的聚集性活动,减少参加聚集性活动的人员。落实学校传染病防控消毒指南,定期做好公共场所的通风消毒。
(三)强化措施,快速处置。
各样本校要进一步改善疫情防控条件,储备防控物资,完善应急预案,提高预警和医疗救治快速反应能力,一旦发生突发事件,要快速反应,及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
三、防疫工作领导小组组织机构
成立港南区实施国家义务教育质量监测期间疫情防控工作领导小组,负责统筹、协调解决质量监测期间疫情防控工作中的有关问题;监督、检查、指导有关防疫工作制度和措施的落实。
组 长:xx 区教育局局长
副组长:xx 区教育局副局长
xx 区卫健局副局长
成 员:xx 区教育局教育股股长
xx 区教育局督导室主任
xx 区教育局安全股股长
xx 区教育局教研室副主任
xx 区教育局教育股副股长
各学区办主任及各样本校校长
四、具体做法和措施
(一)进一步完善疫情防控有关工作制度。各监测点校要认真贯彻落实全区2022年春季学期开学工作有关疫情防控工作要求,进一步完善学校疫情防控工作“两案九制”(即:疫情防控工作方案、新型冠状病毒性肺炎疫情应急处置预案;传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、师生晨午检制度、学生因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、应急接种制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查通报制度),强化相关人员疫情防控业务培训,加强应急预案演练,熟练掌握应急处置流程和各项防疫措施。
(二)加强宣传教育和校园清洁卫生工作。各样本校通过校园安全平台、微信群等多种方式和途径加强师生疫情防护知识教育,宣传推广好的经验做法,提高防护能力。各样本学校要大力开展校园环境整治和爱国卫生运动,改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生,确保不留卫生死角,在测试前要对校园、测试室、监测工作场所(包括办公室、计算机室、保密室等)、通道、门把手、桌椅等进行全面环境卫生清洁与消毒,并做好消毒记录或张贴封存标识。(三)强化校园管理和师生员工健康监测。切实加强监测点校园管理,校外无关人员一律不准进校,师生员工进校门一律核验身份,检测体温,查验行程码和健康码。学生和教职员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应当立即上报学区办及区工作领导小组办公室,并及时按规定到定点医院发热门诊就医。
(四)落实防疫物资和做好应急准备。各监测点校要做好一次性医用口罩或医用外科口罩、洗手液、消毒剂、乳胶手套、非接触式测温仪等防疫物资准备。视情况各乡镇卫生院安排医疗卫生专业人员携带必要的设备器材或 120 专用救护车驻点,发现问题及时妥善处置。
(五)科学处置新冠肺炎疫情。测试前或测试中,如监测点校出现新冠肺炎疫情,要严格按照《全区教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》快速处置,要立即派出疾病预防控制机构核实和开展流行病学调查、采样送检,查明病因,有关信息经卫生健康部门核实后及时上报。
(六)按要求设置和布置备用测试室。要求每个样本校设置1个备用隔离测试室。当测试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生时,则启用备用隔离测试室。原则上须一人一间,备用隔离测试室不够用时,可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。参与测试的学生座位横纵向间距原则上按最低间距不少于80CM的要求执行,并尽量根据测试室实际面积增大间隔距离。(七)做好测试室降温和通风工作。要求各样本校监测前组织人员对测试室空调、风扇等的运行情况以及门窗进行全面检查,开展清洁消毒,确保各测试室通风良好。
(八)做好相关人员的卫生防护工作。一是参加测试的学生在进入测试室前要佩戴口罩,进入测试室就座后,可以自主决定是否佩戴;备用隔离测试室的考生,要全程佩戴口罩。工作人员和监测员全程佩戴口罩,隔离测试室的监测员及工作人员需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等,必要时可穿戴防护服;二是要准备好口罩、手套、纸巾、速干的消毒剂等必备物品;三是卫生健康部门、疾控机构、医疗机构要指导教育部门做好比如测温、临时休息点、各监测点是不是符合卫生方面的专业要求。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各学区办、各样本校主动承担部门责任、单位责任、个人责任,严格落实一把手责任制和属地管理职责。在区政府和疫情主管部门领导下,按照疫情防控要求,统一协调落实本地监测点校的防控工作。
(二)加强督查指导。区教育局将联合多个部门对各监测点对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进行检查,确保各项工作落到实处,确保校园安全稳定。
(三)加强信息报送管理。各监测点校如有被当地乡镇卫生疾控部门医学诊断确认的师生病例,要按照当地防控工作领导小组的要求统一报送,不得擅自对外发布信息。引导广大师生不信谣、不传谣,不在媒体上传播不实信息。
监测目的
为深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神,完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向。客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况,深入分析影响义务教育质量的主要因素,为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考。引导社会树立正确的教育质量观,纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法,推动义务教育质量和学生身心健康水平不断提升。
监测时间
2022年国家义务教育质量监测现场测试时间为5月25日全天和5月26日上午。测试场次与时间安排如下:
监测对象
2022年春季学期义务教育阶段四年级学生,相关年级语文、音乐、美术、英语教师和班主任,以及我校校长。
监测内容
义务教育阶段学生语文、艺术、英语课程或教育活动开设、学生学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理以及区域教育管理情况等,同时监测学生心理健康状况。
语文:重点测查语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等。
艺术:重点测查学生掌握艺术基础知识情况,通过艺术作品和活动感受美、表达美的能力,审美趣味和审美格调等。
英语:重点测查英语基础知识情况,阅读、写作等综合语言运用能力等。
监测工具
(1)学生语文测试卷(题卡分离):6套题本,对应6套填答卡。
(2)学生艺术测试卷(题卡分离):2套题本,对应2套填答卡。
(3)学生英语测试卷(题卡分离):2套题本,对应2套填答卡。
(4)学生问卷(题卡合一):包括学生相关因素问卷(一)(二)(三)(四)。
(5)艺术演唱、英语口语测试设备:预装“网络测试系统”,配备专用耳机。
(6)校长与教师问卷(在线填答):计算机室预装“网络测试系统”,包括校长问卷、班主任问卷、语文教师问卷、英语教师问卷和艺术教师问卷等。
工作要求
1.按照《2022年国家义教质量监测组织工作手册》要求,真实、客观、及时地上报监测工作的相关信息。
2.对本校师生进行宣传教育培训,组织学生演唱与口语、教师网络问卷、学生填答卡填涂模拟练习,确保抽测师生能认真如实、认真填答测试卷和问卷。
3.提前准备师生测试用具,做好测试当天教学秩序的调整安排,测试过程中做到不受干扰,确保监测工具的绝对保密。
4.按要求设置测试场地,24日下午布置场地,张贴门签。
(1)测试现场办公室、保密室。设知行楼教导处。保密文件柜上双锁,两把钥匙由校长与副校长保管,保密员负责全程值守。
(2)学生监测教室。设五峰新私塾。提前一天按01-30号(S型)编排座位,每桌右上角贴座位号纸,摆放好测试文具物品。测试日教室外5米设置警戒线。
(3)演唱与口语测试室。设德育处。陈悄来主任计算机已预先安装“网络测试系统”,配备专用耳机(只测试5名学生)。
(4)教师网络问卷填答室。设明德三楼计算机室。26日早晨由信息员将“网络测试系统”安装在12台电脑桌面上。
(5)校长网络问卷填答室。设知行二楼校长办公室。
5.“2022年国家义教质量监测公示栏”,测试前一天(24日)张贴知行一楼乒乓球台旁。公示测试时间、举报电话等,学生检录后公示测试学生名单。
(6)校门口悬挂条幅:“国家义务教育质量监测(2022年)南江镇中心小学监测点”。
(7)提前一天召开监测工作人员、四年级参加测试班主任与教师会议,部署测试日相关工作,确保测试日不出问题。
根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展 2022 年国家义务教育质量监测的通知》(国教督办函〔2022〕8 号)、《xx义务教育质量监测方案(2021-2025 年)》(桂教规范〔2021〕14 号)、《自治区人民政府教育督导委员会办公室关于做好2022 年国家义务教育质量监测工作的通知》(桂教督委办〔2022〕12 号)以及《贵港市教育局关于印发<贵港市2022年国家义务教育质量监测实施工作方案>的通知》(贵教办〔2022〕35号)等文件精神,为做好2022 年国家义务教育质量监测工作,结合我区实际,特制定本工作方案。
一、监测基本情况
(一)监测目的。深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神,完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向。客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况,深入分析影响义务教育质量的主要因素,为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考。引导社会树立正确的教育质量观,纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法,推动义务教育质量和学生身心健康水平不断提升。
(二)监测样本。今年港南区以协议县身份参加 2022 年国家义务教育质量监测,教育部基础教育质量监测中心将从我区抽取20所义务教育阶段学校作为样本校,其中小学12所、初中8 所,每个样本学校原则上抽取 30 名样本学生参加监测。
(三)监测对象。监测对象为 2022 年春季学期义务教育阶段四年级和八年级的学生,相关年级语文、音乐、美术、英语教师和班主任教师,相关学校校长,区教育局相关教育管理人员。
(四)监测内容。监测内容为义务教育阶段学生语文、艺术、英语三个学科的学习质量,以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学、学校管理和区域管理等相关影响因素情况,同时监测学生心理健康状况。
(五)监测时间。监测时间为 2022 年 5 月 25 日全天以及 5月 26 日上午。
二、监测组织机构
为加强对质量监测工作的领导,特成立港南区实施 2022 年国家义务教育质量监测工作领导小组:
组 长:xx 区教育局局长
副组长:xx 区教育局副局长
xx 区卫健局副局长
成 员:xx 区教育局督导室主任
xx 区教育局办公室主任
xx 区教育局教育股股长
xx 区教育局计财股股长
xx 区教育局安全股股长
xx 区教育局教研室副主任
xx 区教育局教研室副主任
xx 区教育局督导室干部
xx 区教育局督导室干部
xx 区教育局技术中心干部
领导小组下设办公室,办公室主任由xx同志兼任,办公室设在区教育局督导室,电话:xx。
三、监测工作要求
(一)加强组织领导。各学区、样本校要高度重视国家义务教育质量监测工作,加强组织领导,落实工作职责,强化过程监督。要制定样本校监测工作实施细则,明确部门责任,明确工作要求,明确时间节点。区教育局要主动与政府有关部门联系,争取得到电力、网络通讯、机要邮局等部门的配合,做好监测工具的接收、回邮等工作,以及监测当天样本校的电力、网络通讯保障,确保监测工作顺利进行。
(二)加强人员培训。区教育局要遴选责任心强、经验丰富、品行端正的督学和相关专业人员参与监测工作。要加强对参与监测相关人员的培训指导,做到全员培训,确保其了解政策、遵守规则、熟悉业务。
(三)严格组织实施。严格按照教育部基础教育质量监测中心制定的《组织工作手册》以及《组织工作手册》中的《国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册》、《2022 年国家义务教育质量监测现场操作手册》、《国家义务教育质量监测问卷调查系统操作手册》执行监测工作规程,做好监测各环节工作,按时完成各环节工作情况的上报与总结。要做好各种应急问题与突发事件的处置预案。监测过程中要加强沟通协调,遇到突发情况要及时向上级请示汇报,不得擅自改变监测工作程序和内容。要严明工作纪律,对于失职渎职、督查不力事件,按有关规定严肃处理并追究相关人员责任。
(四)强化保密意识。监测试题及问卷内容属国家机密,参与监测工作的人员要严格遵守国家《保密法》等法律法规,严守工作纪律,不得以任何方式泄露监测试题及问卷内容(由于监测工作的特殊要求,测试结束后也不得泄露)。
(五)确保经费保障。国家义务教育质量监测工作时间长、参加人员多,要有专项工作经费作保障。监测工作专项经费主要用于监测工作安排部署、人员培训、资料印刷、文具用品和相关设施设备配置、监测实施人员工作补助等项目支出。
(六)落实防疫要求。要按当地疫情防控指挥部要求,排查监测组织实施各个环节的疫情防范风险点,细化疫情防控措施,制定详细的工作预案,开展避免大规模人员聚集的现场部署、培训和检查,在确保师生及工作人员安全和健康的环境下完成监测工作。当地医疗部门要安排适量医务人员,到样本校做好防疫工作。
一、高度重视,周密部署
学校成立由xx校长为组长的xx完小2022年国家义务教育质量监测工作领导小组。领导小组办公室设在教导处,并由xx督学和主管教学的xx副校长带领各部门直接落实教育局和校长室的各项工作。同时建立教导处、教研室、德育处、总务处四部门联动机制,确保组织领导坚强有力,政令畅通。领导小组在校长的组织下,多次召开监测工作会议,通过观看视频、研读文件、交流探讨的方式,根据学校的实际情况,制订出切实可行的工作方案、工作手册、应急预案。领导小组全体成员分工明确,责任到人,严格履行岗位职责,确保在每个时间节点都能及时、准确、高效地完成相关阶段性准备工作。
二、广泛宣传,统一思想
我校被确立为2022年国家义务教育质量监测样本校后,学校采用了教师会、学生会、宣传栏、致家长的一封信等多种形式对质量监测工作进行了宣传,引导家长、教师、学生和社会树立正确的教育质量观,使全体师生认识到国家教育质量监测是关系到未来教育发展、国计民生的大事。通过监测全面把握国家基础教育的质量状况,科学诊断国家基础教育存在的问题及原因,为教育决策提供科学依据和支撑。这项工作势必会引起全社会对监测数据和结果的高度重视,从而有利于素质教育的全面实施,有利于提升教育的宽度、厚度和深度,有利于培养“有理想、有本领、有担当”的时代新人,有利于落实立德树人根本任务。
三、积极筹划,设置场地
xx完小是一所历史悠久的学校,校舍陈旧、设备老化、没有多余的教室,很难腾出合适的地方设置监测工作需要的“五室”,音频播放设备、电脑设备等也严重缺乏。为此,学校一方面想办法腾出三栋五楼的心理咨询室、教师办公室,把“五室”集中安排在一层楼,并要求总务处迅速对测试场地进行整理修葺,粉刷墙壁、平整地板、屋顶防水、安装水电等工作紧锣密鼓且有序进行。一方面向教育局报告困难。局领导知晓我校困难后,高度重视,肖吉平总督学、旷正秋总师、杨炎新股长、胡海涛主任等领导几次来校察看、督导,很快给学校送来了新设备、提供了技术指导和支持,确保了我校及时按标准要求设置好测试场地。
四、全员培训,明确职责
为了提高师生对国家义务教育监测工作的认识,让每个人明确自己该做什么、该怎么做,什么时间节点要完成,学校重点组织了“三个层面”的人员培训。在“测试工作人员”培训上,主要通过观看《2022年国家义务教育质量监测现场操作视频》和解读《2022年国家义务教育质量监测组织工作手册》,使他们明确职责,熟悉操作程序,确保监测的每一个环节不出现丝毫漏洞。在“科任教师”培训上,一方面要求他们严格落实课程计划和课程标准,开齐、开足和开好课程,提高授课质量;另一方面,观看现场测试视频,了解测试内容和操作流程。在“四年级学生”培训上,通过班级多媒体平台播放测试视频和进行演唱测试模拟训练、答题卡模拟练习,确保每位学生对监测工作有较清晰的了解,对学生的培训除了集中培训外,还针对不熟练的学生进行个别辅导,确保每个孩子在现场测试时能正常发挥自己的学业水平。另外还通过对监测工作进行宣传,促使家长对监测工作有正确的认识,支持和配合学校做好监测工作。
五、全真模拟,查漏补缺
为保证监测工作环环相扣,顺利流畅,不出现任何差错,同时也为了尽早发现问题,解决问题,我校于5月18日至19日组织相关工作人员和全体四年级学生进行全真模拟测试。模拟结束后马上召开工作人员和相关任课教师会议,集中反馈模拟中发现的亮点和问题,有针对性地查漏补缺。
六、现场测试,操作规范
一天半的现场测试,在责任督学和校长的亲自坐镇指挥下,全体工作人员服从大局,严守纪律,严守操作规程,尽职尽责,配合默契,一丝不苟、按部就班地贯彻落实各项监测工作。整个监测过程组织规范严谨,秩序井然,没出现差错漏洞和弄虚作假现象,有效确保了监测工作的质量和监测数据的真实。参加测试和问卷调查的师生能遵守考场纪律,听从指挥,服从安排,认真作答,无出现违反考场纪律的行为。测试现场环境整洁干净,设备设施运转正常,测试数据能按时上传,无故障出现。测试过程的安全和后勤服务保障有力,测试学生、工作人员的午餐和午休得到妥善安排,无师生出现身体不适的情况。
七、总结经验,明确方向
通过此次国家监测工作,我们学校将进一步落实国家“双减”政策,规范五项管理,努力打造高效课堂,提高课后服务质量。
1.树立正确的教育质量观,纠正以分数作为评价老师和学生唯一标准的做法,推动教育教学质量和学生身心健康水平不断提升。
2.坚决执行课程计划和课程标准,真正落实素质教育,坚持五育并举。
3.深入思考培养什么人、怎样培养人、为谁培养人。
总之,此次质量监测工作,教育局领导高度重视,学校精密部署,各部门分工明确,师生配合密切,在质量监测组织工作的每一个阶段和时间节点都能扎实认真、严格规范高质量完成任务,受到了各级巡视领导的充分肯定和高度评价,较为圆满地完成了2022年国家义务教育质量监测的工作。
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