各承办单位能够主动与代表、委员对接联系，及时将代表、委员的新想法、新建议充实到办理方案中。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市人大代表建议和政协提案办理工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天我们召开这次会议，主要是总结20xx年全市人大代表建议和政协提案办理情况，推动今年建议和提案的分解落实办理工作。下面，根据市政府研究的意见，我讲两个问题。
一、20xx年建议和提案办理成效明显
回顾去年的办理工作，我市人大代表和政协委员共提出涉及政治、经济、文化、生态文明等方面的建议**件、提案**件，从办理情况来了，办理工作机制完善、办理过程顺畅、落实解决率高，人大代表、政协委员的满意率均达到100%。
一是领导有力，责任到位。一直以来，市政府高度重视建议、提案办理工作，主要领导对重点建议、提案亲自研究、亲自批办，市政府各分管领导亲自调研、亲自协调、亲自督促落实，各承办单位能够及时召开专题会议，组建办理工作专班，进行专项研究，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局，从而保证了建议提案办理快速推进。
二是完善机制，规范程序。市政府完善了建议提案登记、交办、催办、审签、督办等制度，抓住办前调查研究、办中走访沟通、办后征询意见等关键环节，增强了办理答复的针对性。采取专项督查、跟踪督查和通报等形式，加强对建议提案办理工作的督促检查，开展办理工作“回头看”，把“一次性办理”转变为“跟踪问效式办理”，确保了建议提案办理工作的顺利完成。
三是加强沟通，征求意见。各承办单位能够主动与代表、委员对接联系，及时将代表、委员的新想法、新建议充实到办理方案中。对于因条件所限，不能办理或需要暂缓办理的问题，能够及时与代表、委员们沟通，取得理解和支持。对需要联合办理的建议提案，各承办单位能够做到互相配合、互相支持，取得了较好的办理效果。
四是督导催办，提高实效。市政府对关乎群众利益的的一些热点、难点问题加大了催办力度，围绕深化“放管服”改革、农业农村优先发展、改善群众出行条件、提高教育质量等，积极督导有关部门集中力量，细化措施，予以重点解决和落实，得到了代表委员和广大群众的充分认可。
虽然我市的人大代表建议和政协提案办理工作取得了一些成绩，但也存在薄弱环节。一是个别部门和单位措施不具体，对建议和提案办理工作针对性不强;二是在部分承办单位深入调研不够，与代表和委员面商的广泛性不足;三是部门间沟通协调不够，存在主办单位召集协调会不经常，协办单位提供协办意见不足的问题。这些问题，大家务必要高度重视，认真研究，在今后的工作中切实加以解决。
二、扎实做好2022年建议提案办理工作
今年，是党的二十大召开之年，也是新一届人大代表和政协委员履职第一年，代表、委员们围绕乡村振兴、城乡道路交通、教育文化卫生、生态环境保护、中小企业发展、城市规划建设和社会综合治理等提出建议**件、提案***件，这些议案事关全市经济社会发展大局，事关广大群众的切身利益，办理好今年的建议提案意义重大。今年政府系统关于人大建议、政协提案办理工作的总体目标是：对代表委员的答复率和见面率都要达到100%，代表委员满意率要力争100%。下面，就推进办理工作，我强调三点：
(一)提高政治站位，强化办理主动性。
建议提案是代表、委员在深入实际、广泛调研的基础上提出的关乎经济社会发展大局的突出问题，关乎群众普遍关心的热点、难点问题。办理好建议提案是市政府自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责，也是实现决策民主化、科学化的重要途径，各单位要审慎对待、精心办理。建议提案办理的过程不是简单的“你提我办”“你问我答”，更多的是承办单位与代表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程，是承办单位改进工作作风，密切干群关系的过程。因此，各承办单位强化责任意识，将今年的办理工作部署好，做到事事有回音、件件有着落。
(二)细化措施，提升办理针对性。
各承办单位要主动适应新形势，采取有力措施，不断提高建议提案办理工作的质量和水平。
一是注重研究推动，做到落实责任到位。要把办理任务尽快分解落实，明确责任分工、责任人员和办理时限;要深入研究分析所承办的建议提案，吃透办件内容，领会政策精神，对于情况复杂、难度大的，要组织力量实地调查，全面掌握实际情况，了解代表委员初衷，找准关键点和切入点，提出切实可行的对策和措施，使办理工作有的放矢。
二是注重办理质量，做到措施方法到位。要提升建议提案的办理规范性，各承办单位要严格把好收发登记、办理时限、答复格式、征求意见等“四道关口”;“一把手”要切实履行第一责任人职责，做到亲自研究、亲自部署、亲自督办，保障建议提案反映的问题得到解决落实;要落实好办前、办中、办后“三沟通”，让代表委员全面了解建议提案办理进展，不属于政府职能或短期无法完成的，要认真做好解释工作，在实现按时办复率100%的基础上，不断提高满意率。
三是注重成果转化，做到办理落实到位。要注重办理实效，把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，涉及多个部门联合办理的意见建议，主协办单位应加强沟通衔接，需要政府出台政策，要由分管领导研究制定初步解决方案，报政府会议研究答复，切实形成工作合力，提升办理水平。
(三)加强督查考核，注重办理实效性。
把建议提案办理与干部执行力考核相结合，纠正重形式、走过场，重答复、轻落实的问题。市政府督查室要充分发挥督查职能，做好对办理工作的跟踪督办，对办理工作突出、代表委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓，敷衍塞责，代表委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。要与市人大常委会人事代表委、市政协提案委联合组成检查组，加强对建议提案办理工作的督促协调，特别是要加强对群众关注、领导重视的综合性建议、提案的协调督查，促进难点问题的解决。
同志们，办理建议提案工作涉及民生，关系民意，体现民情。希望各承办单位以高度的政治责任感、以严谨科学的工作作风和求真务实的工作态度，克服困难，履职尽责，共同推动把今年的办理工作落实好，给代表、委员一个满意答复，向人民群众递交一份满意答卷。
从国家发展大计到百姓日常生活，政府工作报告既全面总结了成绩，又详细规划了未来。过去一年沉甸甸的成绩，激发了全国人民创造美好未来的昂扬斗志。听了政府工作报告，我备受鼓舞。
过去一年，虽然国内疫情反复，国内外形势复杂多变，但我国经济发展依然保持稳步向前。2021年国内生产总值高达114万亿元，增长8.1%。这是一份足以让全国人民自豪的发展成绩单。“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”，保持信心，没有什么能阻止中国人民实现美好生活的步伐。
我国政府2022年的工作计划充分体现了稳中求进、积极作为的工作基调。“城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5%以内”“粮食产量保持在1.3万亿斤以上”充分考虑到稳就业、保民生，既连接着寻常百姓家的生活，也连着社会稳定与国家安全。
人大代表提出建议、批评和意见是法定权力，相关部门认真办理好代表建议是法定义务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市人大代表建议交办工作会议上的演讲，希望大家喜欢。
同志们：
经请示市委XX书记同意，今天在这里召开XX市八届人大一次会议代表建议、批评和意见交办工作会议，市人大人代选委主任委员、市委组织部常务副部长XXX同志向市政府整体交办了XXX件代表建议、批评和意见。市公安局、发改委、生态环境局三个承办部门领导作了很好的表态发言，总的感到：认识到位、领办诚恳、态度端正、措施具体、目标明确、时限清晰。XXX市长做了一个很好的讲话，对市政府部门的代表建议办理工作提出了明确具体严格要求。希望各部门高度重视，认真谋划，精心组织，扎实做好今年的代表建议办理工作，力争把办理质量、办结时限、当年办结率、代表满意率提升到一个新的水平，推动XX各项事业快速发展。
去年，市政府共承办代表建议XXX件，其中包括平时代表建议XX件，继续推动落实2021年建议X件，办复率达到XXX%，代表满意率和基本满意率XX%以上，当年办结率XXX%，继续保持较高水平，建议办理的质量稳步提升。这主要得益于市政府领导的高度重视，得益于各承办部门的积极努力、团结协作，得益于建议代表的积极参与，在此我代表市人大常委会向在代表建议办理工作中付出辛勤努力的各级领导、各个部门和一线的具体承办人员表示衷心感谢!
在看到成绩的同时，我们也要正视建议办理工作中存在的问题，建议办理工作与代表要求、群众的期望还有差距。一是个别承办部门对代表建议办理工作认识不到位。二是承办部门工作配合协调不够。三是重答复轻落实问题仍然存在。以上问题，在今年的工作中要坚决克服，逐步加以解决。
今年年初的市八届人大一次会议上我们共收到代表建议、批评和意见XXX件，建议内容大部分是与百姓生活密切相关的民生问题，都需要政府答复和办理，建议数量创历史新高。这说明新一届市人大代表履职意识、监督意识更强，履职积极性更高。为此，各承办部门一定要转变作风，提高认识，进一步增强做好代表建议办理工作的责任感和紧迫感，不断创新举措，切实提高代表建议办理工作的质量和效果，确保让代表满意、让群众满意。下面就做好今年的代表建议办理工作我再强调几点意见。
一要提高对代表建议办理工作的认识，切实加强组织领导。
人大代表提出建议、批评和意见是法定权力，相关部门认真办理好代表建议是法定义务。代表建议办理工作既要讲政治、顾大局，又要做大量耐心、细致的工作。各承办部门要高度重视代表建议办理工作，提高自觉接受人大监督的意识，不断增强依法办理代表建议的政治责任感。要把代表建议办理工作纳入部门工作年度计划，经常研究、科学谋划、定期调度。要细化工作分工，逐级落实责任，选派责任心强、组织协调能力强、工作作风好的同志负责代表建议办理工作。
部门主要领导要亲自过问、亲自参与代表建议办理工作，加强调度协调，及时研究解决重点难点问题，形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任科(处)室具体承办的办理工作格局。对刚才提到的建议办理过程中存在的问题，各部门要认真查摆剖析，对号入座，对存在的问题及时认真整改，坚决杜绝有损政府部门形象、有损政府与代表关系的问题发生。
二要加大对代表建议办理措施的细化，增强办理责任落实。
要严格办理工作要求，把建议办理各个环节工作做实做细，建立办理台账，办理清单，完善工作流程，明确办理人员、办理责任、办理时限。承办部门接到建议后二个月内，必须给予答复。
要重视代表建议办理的方法和程序，更要重视建议办理结果，要把建议办理实效作为衡量办理代表建议工作的重要标准，把工作着眼点放在解决问题上。
要注重分析代表所提建议的内容和要求，在深入调查研究，掌握真实情况的基础上，对代表建议认真分析，准确把握建议真实意图，找到解决问题的办法，制定计划，尽快落实。特别是对代表多次提出、办理难度较大的建议，要认真做好调研论证，采取强有力的措施加以解决。建议办理和答复要坚持实事求是，能办的要尽快办;暂时不能解决的，应当列入计划逐步予以解决;对确实解决不了的问题，部门领导要带队面对面向代表解释清楚。
要创新办理工作的协调配合机制，对涉及几个部门共同办理的建议，要落实主办单位和协办单位责任，完善联席会议制度，增强建议办理工作合力。没有牵头部门的，政府要统一协调好，切实把建议办理工作落到实处。要注重提高建议办理工作人员能力素质，政府要统一搞好业务培训，规范建议办理工作。
三要密切与提建议代表的沟通联系，提升办结建议质量。
要严格执行百分之百面商面复的要求，面商面复要有部门领导带队。承办部门在代表建议办理过程中要主动与代表加强联系，通过向代表面复建议办理情况，进一步听取代表对建议答复情况的意见。要把与代表联系沟通贯穿建议办理的整个过程之中，办理前了解代表具体要求，明确代表的真实想法;办理中及时向代表反馈办理过程和进展情况，邀请代表一起视察调研，征询代表意见，共同研究解决办法;办理后邀请代表实地察看，介绍办理措施和今后打算。
四要强化对建议办理工作过程的公开，加大建议督办力度。
要进一步推动建议办理工作公开，加强舆论监督，充分利用各种媒体，拓宽建议办理信息公开渠道，扩大公开范围，把承办部门的建议办理工作拿出来晒一晒，主动接受人大代表、人民群众的监督。市政府办在建议办理过程中，要充分发挥督办检查、综合协调作用，切实加强对建议办理工作的日常调度和检查，推动建议办理工作的有效落实。市人大各专门委员会也要按照联系部门重点抽查一批代表建议办理情况，切实发挥好工作监督作用。
要继续强化市人大、市政府领导包保督办措施，领办一批重点建议，积极推动热点难点问题解决。对代表不满意、重新交办的建议，要重点进行监督检查，尽最大努力促进问题解决，直到代表满意为止。要不断完善部门建议办理工作的评价机制，对办理态度不端正、办理效果不好的承办部门要组织代表提出质询和询问。组织提建议的代表、专委会成员、常委会成员对承办部门提出为什么不办?为什么应付办?办不了为什么不做很好的说明等系列询问，直到建议办理代表满意为止。通过这些措施切实提升人大的监督力度，提高各承办部门落实承办代表建议的自觉性、主动性和实效性。
同志们，代表建议办理工作是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望承办部门一定要增强责任感和紧迫感，扎实做好建议办理工作，切实解决好群众关心关注的热点难点问题，为维护社会和谐稳定、推进各项事业健康发展、加快XX创新转型做出新的更大贡献。
规范“一室四委”工作格局，整体工作水平实现大幅跃升，展现了新活力、新气象、新作为。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在区委人大工作会议上的演讲范文，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央和省、市委人大工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，对全区人大工作进行安排部署，奋力开创新时代X人大工作新局面，为精心打造品质生活新区、善美活力X提供坚强有力保障。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，60多年来特别是改革开放40多年来，为推动党和国家各项事业取得伟大成就提供了重要制度保障。区委始终坚持把人大工作摆在全局的重要位置，强化政治引领，统筹谋划推进，支持人大及其常委会依法履职尽责，推动人大工作取得新进展。区人大始终坚持党的领导，忠实履行宪法法律赋予的职责，做了大量富有成效的工作。
一是监督工作取得新实效。组织开展了“X发展、人大尽责”主题实践活动，扎实开展了“6+1”联动监督和四项联动监督，有力促进了一批重点难点问题解决。特别是围绕民生实事项目开展常态化监督，组织代表实地视察、建言献策，有力回应了群众关切、解决了群众期盼。
二是代表工作焕发新活力。建立健全人大代表工作制度，支持和保障代表依法正确行使职权，创新做好闭会期间代表工作，有力推进“代表之家”“代表联络站”活动制度化、规范化、实效化，人民代表认真履职尽责，凝聚了改革发展稳定的强大合力。
三是自身建设得到新加强。依法圆满完成区乡两级人大换届选举，成立人大机关党组，规范“一室四委”工作格局，整体工作水平实现大幅跃升，展现了新活力、新气象、新作为。区委对全区人大工作充分肯定，这些成绩的取得，是党中央和省、市委坚强领导的结果，是区人大和人大代表共同努力的结果。在此，我代表区委，向大家表示衷心的感谢，致以崇高的敬意。
刚才，X同志传达了省、市委人大工作会议精神，各级各部门要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，切实增强做好新时代人大工作的责任担当
党中央召开人大工作会议，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次，具有重要里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，为做好新时代人大工作、推进社会主义民主政治建设指明了前进方向、提供了根本遵循。省、市委相继召开人大工作会议，专题研究、谋划和部署新形势下加强人大工作，出台了《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》，为人大工作开创新局面、再上新台阶提供了重要支撑和保障。
全区各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和省、市委人大工作会议精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与学习贯彻省、市、区党代会精神结合起来，领会精神实质、掌握核心要义、把握实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决拥护“两个确立”，切实做到“两个维护”。
要充分认识人民代表大会制度的显著优势和巨大功效，深刻理解人民代表大会制度和人大工作取得的历史性成就，准确把握坚持和完善人民代表大会制度各项任务需求。全面对标对表中央和省、市委对人大工作的新要求，紧密结合X实际，立足加快打造品质生活新区、善美活力X，进一步明确加强和改进新时代人大工作的目标任务和重大举措，逐条逐项落实到位，切实做到区委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
二、聚焦中心大局，扎实推动新时代全区人大工作高质量发展
落实好区党代会、区委全会和区“两会”确定的目标任务，人大代表肩负着重要责任，必须围绕中心、服务大局，改革创新、与时俱进，推动人大工作迈上新台阶。关键是聚焦一项中心任务，抓好三项重点工作。
这项中心任务就是推动区党代会和区委全会精神落地落实。未来一段时间，随着京津冀协同发展战略深入推进、雄安新区建设不断提速、北京经济发展重心南移、河北经济发展重心北移，区域经济格局会发生重大变化，进入了历史上最好的发展时期之一。区第三次党代会描绘了未来五年X发展的宏伟蓝图，确立了“1135”发展思路。前不久召开的区委三届三次全会明确了做好今年工作的总抓手，就是奋力推动“品质生活新区、善美活力X”跑出加速度、拼出新精彩，并作出了在城市更新、产业强区、乡村振兴、优化环境、人民至上“五个方面”奋力攻坚的战略部署。把美好蓝图变成生动实践，需要全区上下的共同努力，更需要人大系统的履职担当。区人大、区政协要站位全局，找准各自工作与区委中心工作的结合点，围绕协同发展、科技创新、都市农业、中小微企业、区域特色产业、社会治理、信访稳定、两个收入等方面，开展更加深入的调查研究，推动解决X发展中的问题，为X发展贡献智慧和力量。
(一)抓好三项重点工作。
加强宪法实施监督。宪法与人民代表大会制度紧密相连。要持续广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，用好“宪法主题公园”等各类宣传平台，引导广大党员干部群众学法、知法、懂法、守法，自觉爱党、爱国、爱人民。要坚决尊崇和执行宪法，全面落实宪法宣誓制度，保证宪法法律得到遵守和执行。区人大及其常委会要深化对宪法法律法规实施情况的监督，保证各项法规制度统一于宪法，坚决纠正违反宪法法律的行为。
(二)增强监督工作实效。
人大工作不是“二线”，而是履行法律职责、强化法律监督的“一线”，是服务中心大局、维护人民权益的“火线”。市人代会表决通过了《关于动员全市人民深入贯彻市第十二次党代会精神，精心打造现代化品质生活之城的决议》。市人大将通过专题调研、代表视察、执法检查、专题评议等措施，对打造现代化品质生活之城进行闭合式全链条监督。区人大也要参照市人大做法，围绕精心打造品质生活新区、善美活力X，紧扣区委“1135”发展思路，聚焦重大事项和关键环节，强化刚性监督、跟踪监督、创新监督，切实提升监督实效。要总结运用“6+1”联动监督、四项联动监督经验做法，以城市更新、产业强区、乡村振兴、优化环境、人民至上为重点，推进监督工作常态化长效化。
城市更新方面，可以围绕落实城市建设“十个一”开展监督。产业强区方面，可以围绕推动重点项目落地、做大做强“4+2+2”现代产业体系、打造轨道交通产业基地、打造全国生活用纸产业基地开展监督。乡村振兴方面，可以围绕打造都市农业示范基地、打造文化旅游休闲基地、深化农村人居环境整治开展监督。优化环境方面，可以围绕优化生态环境、优化营商环境、优化社会环境、优化法治环境、优化人文环境开展监督。人民至上方面，可以围绕解决群众急难愁盼问题，加大对民生实事精准监督力度，督促政府及部门及时发现和解决问题，如期兑现承诺。要聚焦依法秉公用权，寓支持于监督之中，加强对“一府一委两院”监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
(三)充分发挥人大代表作用。
要加强代表管理，突出政治标准，注重履职能力，充分发挥作用。人大代表要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”理念，不断丰富联系人民群众的内容和形式，接地气、察民情、聚民智、惠民生，当好党和政府联系人民的桥梁和纽带。要加强调查研究，通过座谈、论证、咨询、听证等广泛征求和充分听取各方面意见，不断完善人大的民主民意表达平台和载体。要巩固完善民生实事项目人大代表票决制，推动重大民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变。要支持和保障代表更好依法履职，继续加强“代表之家”“代表联络站”建设，进一步激发人大代表履职的积极性、主动性和创造性。
三、加强党的领导，为新时代人大依法履职提供坚强保证
全区各级党委(党组)要充分尊重和支持人大及其常委会依法履行职能，营造全社会共同关心人大工作、支持人大建设的良好氛围。区委将每年召开人大工作会议，专题听取人大常委会党组工作汇报，有针对性的研究解决重大问题，多向人大出题目、交任务、提要求。制定决策部署将更加注重听取人大常委会和人大代表的意见建议，充分发挥人民代表大会制度的功效，使党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。我和中亚同志将认真履行推进法治建设第一责任人责任，统筹开展执法、司法、守法各项工作。“一府一委两院”及相关部门要依法报告相关工作，认真执行人大作出的决议、决定，高质量办理代表议案建议，认真整改人大监督中发现的问题。
政府要加强与人大的工作协调，在执法检查、专题询问、满意度测评等过程中全力配合，把接受人大及其常委会监督实化、细化、具体化。人大机关要切实履行党风廉政建设主体责任，巩固人大换届选举成果，不断优化人大常委会、专委会组成人员结构。要不断加强乡镇人大工作组织建设，充实人员力量，切实提高乡镇人大建设水平。人大及其常委会要自觉当好坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家做主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大队伍。
同志们，做好新时代人大工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，与时俱进，担当作为，不断开创全区人大工作新局面，为奋力推动“品质生活新区、善美活力X”跑出加速度，拼出新精彩作出更大贡献。
各位代表：
2021年，是“十四五”规划的开局之年，也是我县历史上极不平凡的一年。一年来，面对疫情防控和艰巨的发展重任，全县上下凝心聚力、砥砺奋进，新的县委主要领导就任后，在中共X县县委的坚强领导下，全县政治生态发生了根本性变化，呈现出四套班子一条心，县乡干部一股劲，全县人民一个音，苦干实干拼命干，共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神，全面落实省市县委决策部署，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化X县的目标，依法履职、主动担当，为推动X县经济社会高质量发展做出了新的贡献。
回顾这一年，我们始终坚持党的领导，在落实县委部署上展现新作为
坚定正确的政治方向，围绕中心、服务大局。一是坚持县委领导，将政治规矩摆在首位。对县委重要会议、重要文件，第一时间传达学习，重要决定、重大部署，第一时间跟进落实。人大召开会议、开展调研视察、执法监督检查等重要工作、重要事项都及时向县委请示报告，主动将人大工作置于县委领导之下。二是落实县委部署，服务保障高质量发展。紧扣全县改革发展大局，在“三大攻坚战”、招商引资、重点项目建设、优化营商环境等重点工作方面精准发力，综合运用执法、监督、决定等职权，开展跟踪监督、刚性监督，推动解决教育、医疗、就业、养老、乡村振兴等工作中的实质性问题，强力推进县委惠民政策贯彻落实。围绕邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、X国道建设等重点工作开展多达X次视察调研，为确保县委重大战略顺利实施主动发挥人大作用。三是贯彻县委意图，依法进行人事任免。按照县委人事安排，县X届人大四次会议依法选举产生了县人大常委会副主任X人，县人大常委会委员X人，县监察委员会主任和县人民法院院长；县X届人大五次会议依法选举产生了X县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员X人，任命人大常委会专门委员会委员X人，确保县委人事意图圆满实现。
面对突如其来的疫情，县人大常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署，充分发挥人大代表作用，全力投入疫情防控工作。一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》，组织动员全县各级人大代表主动迎战，一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范，先后X余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前，坚守一线、辛勤值守，排查登记、测温消杀，主动带头捐款捐物、支持抗疫，以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面，组织开展视察调研X次，提出意见建议X条并及时交办政府和相关部门，跟踪督导落实，为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。
紧紧围绕全县中心工作履行职责，始终坚持抓大事、强监督、促落实，全力推动高质量发展、增进民生福祉。
一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署，卓有成效地开展了X联动监督工作，聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理X个重点领域和加强公共卫生管理，以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治，组织四级人大代表集中视察调研X次，召开专题座谈会X次，检查点位X个，发放调查问卷X份，发现整改问题X个，建立健全长效机制X项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有，推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题，积累了宝贵的监督工作经验，X篇工作动态被省人大“X+X联动监督看各地”专栏登载报道，“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《X联动监督基层典型X例》收录，在全省交流学习。
二是聚焦经济运行开展监督。年内X次召开人大常委会议就县政府《X年县级预算调整情况的报告》《关于调整X县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议，并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统，有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告，向政府和相关部门提出审议意见X条，有力保障了经济安全高效平稳运行。
三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作，开展视察调研X次，提出意见建议X条，及时交办政府和相关部门，推动问题有效解决。对十项民生实事的X个子项目进行持续跟踪督办，提出意见建议X条，截止X年底X个子项目已完工，剩余X个子项目受疫情等因素影响未能完成，经人大常委会X次会议审议批准调整建设进度并在X年继续推进实施，确保政府承诺得以兑现。
四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告，组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审，对X名员额法官、X名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研，受理群众信访问题X余件X余人次，将矛盾和问题及时化解，为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作，印发《X县人大常委会规范性文件备案审查办法》，聘请X名律师组成法律咨询专家库，协助对规范性文件进行审查，全面提升依法行政能力，加快法治政府建设。
五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署，组织开展“营商环境人大代表行”活动，通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄，对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素，进行认真调研，倾听意见建议，协调解决问题，促进各类纾困惠企政策落地见效。
人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家作主。
一是保障代表权益，依法行使职权。县X届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府X年度X项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表，深入X个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制，邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告X项，作出重大事项决定X项，开展执法检查X次、专题询问X次、专项工作满意度测评X次。
二是优化代表服务平台，拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法，依托代表“家”“站”，由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台，实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。
三是创新建议办理方式，提高建议办理质量。加强代表建议办理工作，采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理，切实提高了建议办理实效，X届人大四次会议提出的X件代表建议已全部办结，办结率X%。
主动适应新时代、新要求，以提高履职能力、增强工作实效为重点，全面加强常委会及机关自身建设，努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。
一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关，把理论学习作为每次会议第一议题，通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式，组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习宣传党的十九届五中全会精神。
二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定，积极改进调研方式、精简会议活动，改进文风会风，倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风，把疫情防控和X联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场，全面提升人大履职成效和机关工作效能。
三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任，逐级签订党风廉政建设目标责任书，细化责任清单，层层传导压力，压实工作责任；常委会机关强化政治担当，积极支持配合巡察整改工作，主动认领问题，制定长效措施，确保整改任务不折不扣落实到位。
各位代表，以上这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果，是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果，是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果，是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾总结一年来的工作，我们也清醒认识到，常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中，我们将自觉接受人民群众监督，虚心听取各方面意见，不断加以改进和提高。
各位代表，同志们，2022年是党的二十大的召开之年，也是奋力开创富强文明美丽的现代化X县新篇章的关键一年。做好今年的工作，意义十分重大。X县人大常委会工作的总体要求是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，认真落实县委X全会精神，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，忠诚担当，务实进取，助推全县经济社会高质量发展，为建设富强文明美丽的现代化X县贡献人大智慧和力量。
一要坚定不移强化政治引领，把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位，以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学深悟透做实，以理论上的清醒保持政治上的坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在县委的领导下，确保人大工作正确的政治方向。
二要坚决拥护县委领导，保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委X届十一次全会的重大决策部署，紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、X国道修建、茅岭底水库建设等重点项目，选准人大工作的切入点，抓住关键、精准发力，着力发挥决议决定的作用，围绕制约高质量发展的堵点、难点，依法充分行使决定权，确保经过法定程序，实现为全县人民的共同意志，为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。
三要认真履行人大监督职责，推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督，持续优化生态环境、营商环境、法治环境，寓支持于监督之中，在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。
四要持之以恒聚焦民生福祉，充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想，立足人大职责，对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题，深入监督、久久为功，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、X县好市民、优秀人大代表”活动，通过授予地方荣誉称号工作，唱响积极向上的主旋律，弘扬为民服务的正能量。
五要尊重代表、依靠代表、服务代表，全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设，畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径，进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作，落实责任、严格督办，着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作，注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表，进一步优化代表结构。
六要守正创新强化自身建设，不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任，坚持民主集中制原则，不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任，加强党风廉政建设，严格规范党的组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度，加强业务培训，不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用，为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导，帮助解决工作中的困难和问题，积极听取乡镇人大的意见建议，推动形成工作合力，提升全县人大工作整体水平。
各位代表，同志们，初心使命照亮征程，实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，依法履职、开拓创新，持续推进县域治理效能提升，不断开创人大工作崭新局面，为建设富强文明美丽的现代化X县不懈奋斗！
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。
刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是湖北极不平凡、极具考验、疫后重振取得决定性成果的一年。一年来，面对百年变局和世纪疫情交织的严峻考验，面对“一难两难多难”“既要又要还要”的多重挑战，面对“补回来”“追回来”的艰巨任务，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定习近平总书记赋予的“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位，在省委坚强领导下，主动作为、砥砺奋进，圆满完成省十三届人大五次会议确定的各项目标任务，交出“全年精彩”答卷，实现“十四五”良好开局。
——经济发展重回主赛道。地区生产总值增长12.9%，总量迈上5万亿大台阶，达到50012.94亿元，实现历史性跨越，排名重回全国第7位。规模以上工业增加值增长14.8%，固定资产投资增长20.4%，社会消费品零售总额增长19.9%，地方一般公共预算收入增长30.7%，分别比预期目标高4.8、10.4、4.9、10.7个百分点。年初确定的主要预期目标全面超额完成，湖北经济强势复苏重振。
——支点功能实质性增强。“一主”“两翼”进一步壮大，武汉城市圈经济总量跨越3万亿，达到3.01万亿元，位居全国省域城市圈第一位；武汉达到1.77万亿元，襄阳、宜昌超过5000亿元，分别达到5309亿元、5022亿元，全省1个近两万亿、2个过五千亿的龙头带动格局基本形成。枢纽地位进一步强化，荆荆铁路、沿江高铁、西十高铁等6条高铁加快建设，新建在建高铁里程历年最多，“米字型、十通向”高铁枢纽网加快构建；亚洲最大专业货运机场花湖机场建成校飞，“双枢纽、多支线”航运格局加快形成；省港口集团挂牌运行，多式联运集疏运体系加快完善。集聚效应进一步凸显，三峡集团总部回迁，新增中国电建装备集团等总部企业133家。总投资过百亿元项目97个，历年最多。湖北的经济牵引力显著提升，向着建成支点目标迈出了坚实步伐。
——高质量发展跑出加速度。动能转换明显加快，新增高新技术企业4100户、达到14500户。高技术制造业增加值增长30.2%。“光芯屏端网”、汽车制造与服务、大健康、高端装备制造等产业加速迈向万亿级。光谷、隆中、三峡等9个湖北实验室实体化运行。企业效益明显改善，41个工业行业大类39个正增长，规模以上工业企业利润增长22.7%。财税质量明显提升，在大幅减税降费情况下，税收收入增长33.1%，占比达到78%，创18年来最好水平，质量齐升成为湖北发展的鲜明特征。
——改革开放激发新活力。省属国资国企改革破题成势，实现战略性重组、革命性重塑。新增市场主体114万户、规模以上工业企业1697家，均为历年最多。资本市场建设实现历史性突破，新增上市公司20家，比上年翻了一番。企业增值税销售开票金额增长26.2%，首次突破10万亿元。外交部蓝厅湖北全球特别推介活动取得圆满成功，产生广泛国际影响。成功举办中国5G+工业互联网大会、华创会、汉交会、楚商大会、世界大健康博览会、首届中国（武汉）文化旅游博览会等国际性、全国性活动52场，历年最多。招引亿元以上项目5796个、总金额3.8万亿元，分别增长30.4%、37.7%，在鄂投资世界500强企业达到324家。货物进出口总额增长24.8%，首次突破5000亿大关，达到5374亿元。经济活跃度、开放度明显提升，湖北以更加自信的姿态走向世界。
——民生福祉更加有保障。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，如期全面建成小康社会。民生支出占比达到79.2%，创历史新高。城镇新增就业93.8万人，吸引高校毕业生留鄂来鄂就业创业39.1万人，为历年最好水平，实现了较快增长、较低通胀、较好就业的多重目标动态平衡。打赢局部疫情歼灭战，以最小代价取得最好防控效果，连续5个月没有新增本土病例。空气质量优良天数达到86.7%，国考断面水质优良比例达到93.7%。发展更有温度，民生更有质感。
志不求易者成，事不避难者进。过去一年，全省上下负重前行、向难求成，付出超乎寻常的努力，取得超出预期的成效。主要做了以下工作：
（一）着力保持经济平稳运行，疫后重振呈现新气象。坚持把稳增长作为头等大事，全力抓调度、稳预期、保运行，持续推动中央支持湖北一揽子政策落地见效，加快实施疫后重振补短板强功能“十大工程”，经济保持全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势。千方百计扩投资。扎实推进投资和重大项目建设，全年实施10亿元以上项目1101个，4条高速公路建成，青山、宜都、赤壁等6座长江大桥通车，已建在建高铁实现市州全覆盖。华为、小米、华星光电、宁德时代、亿纬锂能等一批知名企业加大在鄂投资布局。千方百计促消费。推出提振消费11条等系列措施，积极促进新型消费，扩大县乡消费，限上企业网络零售额增长25.9%。发放4批湖北消费券，直接带动消费超过50亿元。克服疫情影响，全年接待游客5.45亿人次，旅游综合收入5750亿元，恢复程度高出全国平均水平两成左右。千方百计稳企业。直面市场主体需求，强化助企纾困政策落实，新增减税降费300亿元以上。着力解决企业融资难融资贵问题，金融机构新增贷款7166亿元，普惠小微企业贷款新增1115亿元。有效破解缺芯、缺料、缺煤、缺柜、缺工等难题，我省是全国4个没有拉闸限电的省份之一。
（二）着力推进发展动能转换，转型升级开创新局面。紧紧围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快推动科教优势转化为发展优势。科技强省立起“四梁八柱”。坚持把科技自立自强当使命、视创新创造如生命、抓创新发展像拼命，制定“1+4”科技政策体系，全力争创武汉国家科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心，以东湖科学城为核心区域的光谷科创大走廊初见雏形。脉冲强磁场设施优化提升、作物表型组学研究、深部岩土工程扰动模拟3个重大科技基础设施纳入国家“十四五”规划，数量居全国前列。新增纺织新材料与先进加工技术、精细爆破2个国家重点实验室，总数达到30个、全国第4。新增数字建造、智能设计与数控2个国家技术创新中心。华中科技大学、武汉大学获批国家医疗器械监管科学研究基地。华为人工智能计算中心投入运营，武汉超算中心开工建设。涌现出超快激光器、400G硅光芯片等一大批重大科技成果，高密度高可靠电子封装关键技术及成套工艺等24个项目获国家科学技术奖励。新晋院士8位，总数达到81位。新增国家技术创新示范企业3家、国家级科技企业孵化器9家。黄石、荆门获批国家创新型城市。汉襄宜国家科技成果转移转化示范区获批，武汉量子技术研究院等一批新型研发机构成为创新发展生力军。全省技术合同成交额增长25%，突破2000亿元。现代产业体系加快构建。聚焦打造战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系，实行重点产业链链长制，推动形成以5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业为骨架的“51020”现代产业集群。新增黄石、孝感、随州、仙桃4个国家创新型产业集群试点，总数达到10个、全国第3。实施战略性新兴产业培育行动，京东方10.5代线、联影医疗器械等项目建成投产，“武汉造”卫星下线，东风岚图、小鹏汽车、吉利路特斯、迈瑞医疗等项目加快建设，湖北成为全国最大的光电子芯片、中小尺寸显示面板基地，全国重要的商业航天、新能源汽车与智能网联汽车基地。数字经济加快发展，规模达到2万亿元。新建5G宏基站1.85万个，总数达到5万个，实现5G网络县城全覆盖。实施企业技改提能行动，完成工业技改项目6342个，技改投资增长37.9%。新增制造业单项冠军企业8家，总数达到25家。实施现代服务业提升行动，科研技术服务业营收增长23.2%，武汉获批陆港型国家物流枢纽，武汉经开区、十堰经开区列入国家现代服务业和先进制造业融合发展试点。金融机构存款余额7.2万亿元、增长7.9%，贷款余额6.7万亿元、增长12%。服务业增加值增长12.6%，占比达到52.8%，比上年提高1.5个百分点，产业结构进一步优化。
（三）着力实施区域发展布局，协调发展迈出新步伐。支持“一主”做大做强，“两翼”主动争位，“全域”整体发力，多点支撑、协同共进的格局加快形成。“一主”“两翼”一体化步伐加快。制定三大城市圈（群）发展实施意见和三年行动方案，整体推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保。武鄂黄黄咸共建光谷科创大走廊，襄十随神联合武汉打造万亿汽车产业大走廊，宜荆荆恩携手建设国家级磷化工产业集群、文旅产业联盟。139条市际瓶颈路加快建设，武汉至鄂州地铁开通运营，公积金、医保等529项民生高频服务事项实现跨市通办。县域底板加快抬升。启动扩权赋能强县改革，推行“县直报省、省直达县”，下放行政权力120余项，县市区获得更大发展自主权。实施“百强进位、百强冲刺、百强储备”工程，7个县市进入全国百强，22个县市入围中部百强，66个县域重点成长型产业集群总产值超过8000亿元。区域合作不断深化。长江中游三省常态化合作机制正式建立，“1+6”战略合作事项加快落地。建立鄂港合作会议机制，促进科技、投资、经贸、人才等多维度深层次合作共赢。加强与沪苏浙交流合作。深入开展援藏援疆工作。乡村振兴扎实推进。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强各项政策统筹，开展省内协作帮扶，37个脱贫县全部纳入乡村振兴重点帮扶，17.67万监测对象消除返贫致贫风险，全省脱贫人口人均纯收入1.28万元、增长32.8%。打好农产品稳产保供主动仗和农业产业强省建设攻坚战，十大重点农业产业链加快发展，新增国家级龙头企业20家、“三品一标”公共品牌402个，粮食总产量连续9年保持在500亿斤以上。潜江等3地获批创建国家农业现代化示范区。全面实施乡村建设行动，新改建农村公路2万公里，330个“擦亮小城镇”示范型乡镇建设有序推进，11400个示范村、整治村面貌持续改善，美丽村庄成为广大农民的幸福家园。
（四）着力加强营商环境建设，市场活力得到新提升。坚持以改革破难题增动力，以开放聚资源拓空间，推动深层次改革与高水平开放互促共进，全力打造一流营商环境。“高效办成一件事”扎实推进。2149个事项“一网通办”，21个高频事项“一事联办”，市县两级政务服务中心“一窗通办”全覆盖，1325个事项“跨省通办”。全面推行企业开办“一张表、一窗办、一日办、零费用”。政务服务办理环节减少75%，申请材料减少50%，跑动次数减少83%，办理时限减少79%，办事便捷度大幅提升。深入开展“清减降”专项行动，修改或废止涉营商环境政府规章和规范性文件52件。民间投资增长25%，占全部投资比重达到62.1%。九州通、卓尔控股迈入“千亿俱乐部”，32家民营企业营收过百亿，民营经济稳健前行。重点领域改革成效明显。蹄疾步稳深化国资国企改革重组，首批5家企业揭牌。完善财政资金常态化直达机制。设立铁路发展基金，引导社会资本投入铁路建设。实施转供电改革，有效降低企业用电成本。农村、供销、公共资源交易等领域改革持续深化。对外开放能级大幅提升。湖北自贸区23项经验全国推广。中欧班列（武汉）往返班次增长97%。襄阳、黄石获批综合保税区。宜昌市伍家岗区、荆门市高新区等4地新获批国家外贸转型升级基地。国际贸易“单一窗口”主要业务覆盖率达到100%，货物进出口整体通关时间比2017年分别压缩83.1%、96.5%。湖北开放活力持续增强，正加速成为内陆开放新高地。
（五）着力推进绿色崛起，美丽湖北建设取得新成效。坚持生态优先、绿色发展，深入推进生态省建设，以高水平保护促进高质量发展、高品质生活。长江大保护走深走实。实施长江高水平保护十大攻坚提升行动，全面推行河湖长制、林长制，关改搬转沿江化工企业30家，治理矿山298个，退耕退湖退垸还湿4万亩，完成造林196.6万亩，近千万亩禁捕水域全面实现“四清四无”。长江、汉江干流湖北段水质保持Ⅱ类，丹江口水库水质持续为优，有力保证了“一江清水东流”“一库清水北送”。污染治理效果明显。深化工业源、移动源、城乡面源“三源共治”，17个重点城市PM2.5平均浓度比过去三年均值下降12.8%。协同推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护、水环境治理，城市污水处理率达到96%，乡镇生活污水处理设施实现全覆盖，县级以上集中饮用水源全部达标。土壤环境质量安全可控。中央生态环境保护督察反馈问题整改有力有效。绿色发展步伐加快。统筹推动减污降碳协同增效，淘汰过剩水泥产能290万吨，清洁能源装机占比达到61.8%。建成运行全国碳排放权注册登记系统，碳市场配额成交规模居全国前列，湖北成为全国碳资产大数据中枢。黄冈市罗田县、恩施州宣恩县等7地新获批国家生态文明建设示范区。全省生态安全屏障更加牢固，经济高质量发展的绿色根基进一步夯实。
（六）着力兜住兜牢民生底线，社会事业实现新进步。坚持在发展中保障和改善民生，补齐民生短板，破解民生难题，提升人民生活水平。城乡居民人均可支配收入分别增长9.7%、12%。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题7568项。民生保障更加有力。优先稳就业保民生，持续做好重点群体就业工作。“零工驿站”工作经验获国务院肯定。完善社会保障体系，基本医保参保率超过97%，企业退休人员养老金“17连增”。企业职工基本养老保险实现省级统筹。社会救助兜底保障190.6万人，实施临时救助19万人次。完成老旧小区改造71.3万户、棚户区改造4.2万套、适老化改造1.1万户、无障碍改造1万户。公共服务更加优质。义务教育“双减”全面启动，高考综合改革平稳有序推进。新增公办幼儿园学位7万个，统筹安置随迁子女入学10万名。补充编内中小学教师1.3万名。全力打造疾控体系改革和公共卫生体系建设“湖北样板”，“一中心、四基地”加快推进，二级以上综合医院发热门诊、定点医院改造全面完成，建设县（市）三甲医院9家，新增县域医共体130个，配备大学生村医4777人。城乡居民医保财政补贴标准提高30元、达到580元/人年，普通门诊费用实现跨省直接结算。集中带量采购、医保谈判促进药品和高值医用耗材大幅降价。关心关注妇女儿童健康，为38万名农村适龄妇女开展“两癌”免费筛查，为35万名新生儿免费进行遗传代谢性疾病和听力筛查。隆重举行“壮丽航程”等庆祝建党百年系列文化活动，成功举办第四届湖北艺术节，生动展现百年党史辉煌成就、荆楚儿女奋斗故事。省科技馆新馆、省博物馆三期开馆，支持53个县提升公共文化设施，图书分馆、文化分馆覆盖85%的乡镇，建成数字农家书屋1.6万个。天门石家河遗址、孝感睡虎地秦墓等6个项目入选百年百大考古发现。14件作品获中国新闻奖，创历史最好成绩。湖北健儿顽强拼搏，东京奥运会、十四届全运会摘金夺银，创历史新高。社会治理更为有效。推动基层治理重心下移、力量下沉，做强街镇、夯实社区（村），选派驻村工作队1.26万支、驻村干部4.04万人。丰富基层群众自治全过程民主实践，完成村（居）民委员会换届选举。深入推进民族团结进步创建，积极稳妥做好宗教工作。国防动员、人防工作切实加强。外事侨务、对台工作务实开展。工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织桥梁纽带作用有效发挥。新型智库建设成效明显。档案、保密、参事、文史等工作扎实推进。
（七）着力筑牢加固安全防线，统筹发展和安全展现新作为。坚持总体国家安全观，树牢系统观念、底线思维，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，实现高质量发展和高水平安全良性互动。疫情防控决定性成果持续巩固。时刻绷紧防控之弦，在世界疫情严峻复杂、国内疫情多点散发的情况下，坚持“四伞并举、常急兼备、精准施策、统筹均衡”，完善立体型常态化科学精准防控机制和局部应急处置机制，建强综合流调、核酸检测、医疗救治三支队伍，压实四方责任。累计隔离境外人员17.4万人，管控重点地区来鄂返鄂人员99.98万人，登记检测入库进口冷链食品14.3万吨，有效堵住了疫情输入漏洞，做到了防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。推动武生所新冠疫苗扩产上市。累计接种疫苗1.2亿剂次，3岁以上人群接种覆盖率达到87.45%，免疫屏障加快构建。平安湖北建设扎实推进。一体实施“打防管控建”，巩固扫黑除恶专项斗争成果，积极开展矛盾纠纷多元化解，实施信访突出问题专项治理，有效处置金融、房地产等领域风险，扎实开展安全生产专项整治三年行动，成功应对汉江超长秋汛，社会大局保持安全稳定，获评全国平安建设优秀省份。
（八）着力提升政府治理效能，自身建设取得新进展。紧扣省委打造“好正实优”省份要求，加快转变政府职能，提高政府公信力和执行力。扎实开展党史学习教育，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。提请省人大常委会审议地方性法规草案7件，办理人大代表建议721件、政协提案649件。编制完成省“十四五”规划和2035年远景目标纲要及103个专项规划。提高行政效率，修订完善省政府党组工作规则、常务会议议事决策规则、“三重一大”决策规则等制度，建立健全周例会调度、每日工作动态、情况反馈、督查落实、考核评价五项机制，大力推行“四不两直”“一线工作法”，严督实查、跟踪问效，马上办、快落实形成风气。强化正风肃纪，加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展形式主义、官僚主义和不担当不作为问题专项整治。完成省级行政事业单位非经营性资产清理。扎实推进中央第六轮巡视、国家统计督察反馈问题整改。支持纪检监察机关履行职责，依法开展审计监督。务实担当、干净干事的氛围更加浓厚。
惟其艰难，方显勇毅。过去一年，世界经济复苏艰难曲折，新冠肺炎疫情阴霾笼罩，极端天气事件多发频发，湖北一路承压、一路向好，发展立柱架梁，拼搏赢得精彩，成绩值得珍惜。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委团结带领全省上下同心协力、奋勇拼搏的结果，是省人大、省政协有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻鄂人民解放军、武警官兵、中央驻鄂单位，向关心支持湖北发展的海内外人士，致以崇高敬意和衷心感谢！
各位代表！过去一年的生动实践，让我们深切体会到，加快湖北疫后重振和高质量发展，必须始终坚持党的全面领导，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推动党中央决策部署和省委工作要求落实落地。必须始终坚持人民至上，牢记让人民生活幸福这个“国之大者”，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在高质量发展中创造高品质生活。必须始终坚持新发展理念，聚焦发展不平衡不充分这个最大实际，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列，积极服务和融入新发展格局。必须始终坚持系统观念，准确把握时与势、危与机、稳与进、当前与长远、发展与安全的关系，唯干唯实唯先、善谋善作善成。必须始终坚持勠力同心攻坚克难，全省一盘棋、上下一条心，把英雄湖北、英雄人民的英雄气质转化为越是艰险越向前的大无畏气概，始终保持“拼、抢、实”的状态和作风，勇于战胜前进道路上的一切艰难险阻。
思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到，湖北发展还面临不少困难和问题。外部环境更趋严峻复杂，受疫情冲击，我省近两年平均增速仍低于全国平均水平，总体仍处于“复元气、补损失”阶段。经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，消费恢复偏慢，部分行业供应链产业链持续紧张，钢铁、石化、传统汽车等产业面临发展瓶颈，中小微企业经营存在困难。就业结构性矛盾比较突出，部分群体就业难、企业招工难同时存在。民生领域还有不少短板，托幼、养老等优质公共服务供给不足。磷石膏处理等生态环境问题尚未缓解，安全生产、债务风险等潜在隐患不容忽视。部分政府工作人员作风不实、能力不足，不同程度存在形式主义、官僚主义问题，营商环境中的顽瘴痼疾尚未根本解决。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，省第十二次党代会也将召开，做好今年工作意义重大。当前我省仍处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，困难与希望同在，挑战与机遇并存，我们要乘势而上、排难而进，在危机中育新机、于变局中开新局，奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”。
今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，落实好省委十一届七次、八次、九次、十次全会和省委经济工作会议部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，巩固疫后重振决定性成果，稳住经济基本盘，保持经济运行在合理区间，营造平稳健康的经济环境、安全稳定的社会环境、风清气正的政治环境，迎接党的二十大胜利召开。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，在实际工作中尽可能争取更好的结果；城镇新增就业70万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；粮食产量保持在500亿斤以上；生态环境质量持续改善；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性。
7%左右的经济增长预期目标，符合中央精神，体现了稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出位置的重要要求，体现了主动作为、奋发有为，扛起稳定宏观经济大盘责任的政治担当。符合湖北实际，与我省经济潜在增长率相适应，与去年以来逐季回升的增长相衔接，与全省发展支撑相匹配，有利于稳定预期、提振信心，有利于解决就业、保障民生，有利于激发发展势能、保持区域竞争优势。符合人民期待，湖北疫后重振承载着习近平总书记“三个一定能”的殷切期望，承载着人民群众对美好生活的强烈期盼。无论困难挑战有多大，我们都要拿出开顶风船、啃硬骨头的决心和意志，咬定目标不放松、不达目的不罢休，在稳的前提下奋力求进、质量并进。重点做好以下方面工作。
（一）坚定不移巩固回稳向好态势，切实推动经济发展行稳致远。把稳增长放在更加突出的位置，坚持思想向稳增长统一、政策向稳增长倾斜、投入向稳增长集聚。更大力度帮助市场主体恢复发展。落实中央组合式减税降费政策，出台新一轮降成本措施。促进中小微企业融资增量、扩面、降价，新增普惠小微企业贷款不低于1200亿元。实行“直通车式”服务机制，实施更大范围“免申即享”。大力整治政府部门、事业单位、大企业拖欠中小微企业账款行为。我们要真招实策为企业纾困解难，真金白银为企业添薪助力。更大力度扩大有效投资。紧盯总投资10.3万亿的11287个亿元以上项目，能开则开、能快则快，全年投资增长10%以上。适度超前开展基础设施投资。交通方面，加快沿江高铁、西十高铁等15个铁路项目建设；大力推进京港澳高速湖北段等26个高速公路项目建设；新开工汉北河南垸至新沟段航道工程等6个水运项目；推动花湖机场投入运营，加快天河机场三跑道等5个机场项目开工建设。水利方面，推进碾盘山、杜家台、华阳河等重大工程建设，开工引江补汉、鄂北二期、姚家平水利枢纽等项目。能源方面，加快建设襄阳宜城火电、荆州热电二期、随州电厂等火电项目和黄冈平坦原、咸宁大幕山、宜昌清江等抽水蓄能项目，实施金上至湖北直流特高压等输配电项目，推进宜昌、恩施页岩气勘探开发。新型基础设施方面，加快建设中国电信、三峡东岳庙等10个大数据中心，新建5G宏基站2.6万个。稳投资是稳增长的关键之关键，我们要盯着项目干、围绕项目转，以高质量项目投资推动高质量发展。更大力度促进消费持续恢复。深入实施促进消费扩容升级三年行动，力争社会消费品零售总额增长10%以上。构建多级城市消费梯队，支持武汉建设国际消费中心城市，襄阳、宜昌打造区域性消费中心城市，其他创建特色消费中心城市。培育新能源汽车、绿色智能家电等消费热点。支持直播电商、智慧零售等新业态发展。开展“荆楚购物节”“欢购荆楚夜”等活动。严厉打击假冒伪劣，持续改善消费环境。创建国家级全域旅游示范区，支持武汉、襄阳、宜昌、荆州建设国家文旅消费示范城市，全力打造世界知名旅游目的地。
（二）坚定不移实施创新驱动发展战略，切实加快新旧动能转换。强化高水平科技自立自强硬核支撑，依靠科技创新提升产业发展水平，打通从科技强到产业强、经济强的通道。着力营造一流创新生态。推进科技体制改革三年行动，打造政产学研金服用创新创业共同体。实施科技金融“滴灌行动”升级版，设立省科技创新发展基金。创新“揭榜挂帅”等制度，加快落实科技重大专项。实施重大科技成果产业发展扶持工程、科技成果转化提速行动，探索职务成果赋权改革、高校院所设立技术转移机构，打造产教研成果转化联动体，技术市场成交额达到2500亿元以上。着力打造重大科创平台。全力争创“两个中心”，加快光谷科创大走廊82个重大项目建设，推动大科学装置集群建设，支持9家湖北实验室高效运行、努力争创国家实验室。积极创建国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程研究中心。实施基础研究十年行动。支持襄阳、宜昌建设省域科技创新中心。促进省级以上高新区提档升级。着力培育壮大创新力量。发挥高校和科研院所领军作用，加快建设世界一流科研机构。深入实施高新技术企业“十百千万”行动计划，新增高新技术企业4000家以上、国家级专精特新企业200家以上、“瞪羚”企业100家以上。着力建设科技人才队伍。发挥院士专家引领作用，实施“楚天英才计划”，打造一批科技领军人才和创新团队，培育一批卓越工程师。优化科技人才分配激励机制和评价机制，赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。我们要让各类优秀人才近悦远来，加速把“楚才在鄂”优势转化为“楚才兴鄂”现实生产力。
（三）坚定不移推进产业转型升级，切实做大做强现代产业集群。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，在奔跑中调整呼吸，在超车中变换赛道，加快调优产业结构、做强产业实力、构建现代产业体系。狠抓强链补链延链稳链。按照产业集群发展理念，建立每个产业集群“一张产业地图、一个实施方案、一位省领导领衔、一个专家团队跟进、一套工作专班服务”的“五个一”工作机制，推动“51020”现代产业集群迅速壮大。打造世界一流的“光芯屏端网”等新一代信息技术产业，建成全国领先的汽车制造、现代化工、大健康、航空航天产业基地和现代农产品加工新高地。力争培育国家级领航企业10家以上，新增规模以上工业企业1500家以上、市场主体100万户以上，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地格局。狠抓新兴产业培育。紧盯482个亿元以上新兴产业重点项目，推动华星光电t5、东风本田DD30等尽快投产，高技术制造业增加值增长15%以上。持续实施数字经济跃升工程，促进数字技术和实体经济深度融合，催生新产业、新业态、新模式，打造数字经济高地，数字经济核心产业增加值增长20%以上。启动30个产业基础再造项目，实施高端芯片、北斗导航、人工智能等一批攻关任务。前瞻布局量子信息、未来网络、氢能、精准医疗、脑科学与类脑研究等未来产业。狠抓传统产业技改。扎实推进“技改提能、制造焕新”三年行动，推动现代服务业与先进制造业深度融合，实施亿元技改项目1500个以上，技改投资超过5000亿元。培育国家级绿色工厂20家以上、5G全连接工厂30家以上。狠抓湖北品牌建设。深入实施品牌创建、品牌培育、品牌提升行动，叫响“湖北工匠”“匠心湖北”，做强“湖北老字号”“荆楚优品”，打造楚茶、楚菜、楚酒品牌，让“湖北制造”誉满五洲、“荆楚味道”香飘四海。
（四）坚定不移服务和融入新发展格局，切实构建高水平对外开放“新沿海”。着力构建国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，做强做优综合交通枢纽、多式联运集疏运体系、低成本高效率现代物流体系、高标准市场体系，把地理优势转化为区位优势和发展优势。加快建设现代交通物流体系。支持武汉、襄阳、宜昌、十堰、鄂州等建设国家物流枢纽承载城市。加快三峡枢纽联运转运、阳逻港联运等67个多式联运重点项目建设，支持武汉、襄阳等地争创第四批国家多式联运示范工程。完善县乡村三级流通体系，畅通工业品下乡和农产品进城双向渠道。加快推进高水平开放。积极融入共建“一带一路”，争取中欧班列区域性枢纽节点建设。落实自贸区跨境服务贸易负面清单。大力发展海外仓、跨境电商等外贸新业态。支持鄂州、荆州、荆门、仙桃申报综合保税区。抓住RCEP生效实施机遇，推动优势产品扩大出口，货物进出口增长12%以上。高水平办好中国-北欧经贸合作论坛、世界500强对话湖北等开放交流活动，推动湖北的国际朋友圈越扩越大、开放合作路越走越宽。
（五）坚定不移全面深化改革，切实打造市场化法治化国际化营商环境。坚持以高水平制度供给推动营商环境革命，加快形成疫后重振新标识、高质量发展新动能、区域价值提升新优势。持续推进“高效办成一件事”。深化“放管服”改革，推动数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑，做到线上只进一网、线下就近办理。探索项目测绘“多测合一”、各类规划“多规合一”、专题评价“多评合一”、图纸审查“多审合一”、竣工验收“多验合一”，加快“证照分离”“一业一证”改革，“一事联办”事项扩大到40项以上。持续深化重点领域改革。完成国企改革三年行动任务，推动省属国资国企做大做强。健全财政常态化直达机制。深化金融领域改革，大力发展绿色金融、科技金融，全面提升省域金融服务功能，引导金融机构新增贷款7700亿元以上。大力发展资本市场，新增上市企业20家，提升企业直接融资能力。加强知识产权保护。构建守信联合激励和失信联合惩戒机制，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。持续营造公平竞争环境。常态化开展民营企业发展环境评价，落实民营企业参与重大涉企政策出台机制，完善领导干部联系服务民营企业制度，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”，擦亮湖北营商环境金字招牌。
（六）坚定不移推进区域协调发展，切实提升区域竞争力影响力。紧扣一体化、高质量，加快形成“强核、壮圈、带群”多点支撑、多极发力的格局。推动城市圈（群）协同发展。做大做强武汉城市圈，加快建成全国最具发展活力、最具竞争力、最具影响力、综合实力最强的省域都市圈，全力打造引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的全国重要增长极。推进襄十随神、宜荆荆恩城市群南北列阵建设，加快建成全省高质量发展的重要支撑。支持武汉进一步提升城市能级和核心竞争力，加快建设国家中心城市和长江经济带核心城市；支持襄阳、宜昌打造中部非省会城市龙头，加快打造一批省域区域中心城市。编制实施城市圈（群）国土空间一体化规划。实现更多民生高频事项跨市通办。丰富城市形态，强化城市功能，大力发展城市经济。推动县域突破性发展。打好县域经济发展攻坚战、整体战，纵深推进扩权赋能强县改革，大力发展块状经济、网状经济，加快71个县域省级以上开发区提档升级，力争千亿县达到5个、过500亿的达到18个。扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化，深入实施县城品质提升、擦亮小城镇行动。健全常住地提供基本公共服务制度，促进农业转移人口市民化。推动区域合作发展。实施长江中游三省协同推动高质量发展行动计划。推动汉江生态经济带、三峡生态经济合作区协同发展，深化大别山区域省际合作。加快革命老区、民族地区发展。
（七）坚定不移推进乡村全面振兴，切实加快农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，守牢保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，以“三农”主动助力全局主动。加快建设农业产业强省。扎实推进新一轮优质粮食工程。强化生猪、家禽、蔬菜、油料、水产品等初级产品供给。建设高标准农田420万亩。实施种业振兴行动。抓好化肥、农药等农资保供稳价。推进农业科技“五五工程”。推动十大重点农业产业链建设，做优潜江龙虾、京山桥米等农产品品牌。大力开展乡村建设行动。实施农村人居环境整治五年提升行动，加快建设美丽宜居乡村。新改建农村公路1万公里。加大农村危房改造力度。加强传统村落、民族村寨和乡村特色风貌保护，守住文明根脉，留住乡愁记忆。深入推进乡村治理。深化农村承包地“三权分置”改革，稳慎推进宅基地改革试点。支持新型农业经营主体发展，壮大新型农村集体经济。开展农业社会化服务创新试点。建设法治乡村、平安乡村，创建文明村镇、善治村镇。全面巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，落实乡村振兴重点帮扶县支持政策，实施“万企兴万村”行动，培育壮大特色产业，增强脱贫地区自我发展能力。
（八）坚定不移改善生态环境，切实厚植绿色发展底色。坚决扛实共抓长江大保护责任，减污、降碳、增绿、增长四维一体、协同推进，全力维护好我省锦绣山川、大美江湖，多姿多彩展现荆风楚韵。深入推进污染防治。加强区域大气污染联防联治，基本消除重污染天气。推进长江高水平保护十大攻坚提升行动，加快集中式饮用水源地规范化建设。实施土壤环境治理保护重大工程。加强农业面源污染防治。深入推进生态系统保护与修复。统筹山水林田湖草沙系统治理，加快实施国土空间生态修复、“三线一单”生态环境分区管控。落实长江“十年禁渔”。推进国土绿化、湖泊清淤扩容、河湖水系连通。加强三峡库区、丹江口库区、神农架林区、大别山区等重要生态功能区的保护和管理。支持十堰、黄冈、恩施、咸宁等地开展“两山”实践创新基地建设。办好国际湿地公约第十四届缔约方大会。持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。深入推进绿色低碳发展。认真做好碳达峰、碳中和工作，严控高耗能高排放项目盲目上马，加快发展循环经济、低碳经济。推进垃圾分类和资源化利用，倡导绿色低碳生活。真正让美丽湖北、绿色崛起成为我省高质量发展的鲜明底色。
（九）坚定不移保障和改善民生，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。牢记江山就是人民、人民就是江山，始终与人民群众有盐同咸、无盐同淡，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，稳步推进共同富裕。强化就业优先导向。做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，新增高校毕业生就业创业40万人。实施“我兴楚乡·创在湖北”返乡创业行动，推进湖北青创园建设。深入推进职业技能提升行动，推动落实技能与薪酬挂钩机制。持续开展根治拖欠农民工工资工作。提高社会保障水平。建立职工医疗保险门诊共济保障机制，落实企业职工基本养老保险全国统筹。筹集保障性租赁住房6.7万套，改造棚户区4.8万套、老旧小区3053个。健全城乡社会救助体系、重特大疾病医疗保险和救助制度，做好优抚安置工作，加强农村三留守人员、孤儿、城镇相对困难职工关爱服务。实施困难残疾人家庭无障碍改造1.8万户。更大力度解决“一老一小”问题，新建养老服务综合体80个，完成适老化改造1.5万户，完善三孩生育配套支持措施，新增婴幼儿托位4万个，确保老有颐养、幼有善育。推动教育高质量发展。实施“时代新人培育工程”，扩大普惠性学前教育资源，落实义务教育阶段“双减”政策，提高高中阶段教育普及水平，加快构建现代职业教育体系。支持部属院校“双一流”建设，促进省属高校特色发展。发展特殊教育、社区教育、家庭教育。落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的要求。扎实做好学校安全工作。全面建设健康湖北。持续实施影响群众健康突出问题“323”攻坚行动。积极争创国家医学中心、区域医疗中心、全国中成药集采联盟中心，推进省域医疗中心建设。加强紧密型城市医疗集团、县域医共体建设。促进药品和高值医用耗材集中带量采购，拓展门诊费用跨省直接结算覆盖面。实施中医药强省建设三年行动计划，打造李时珍中医药文化品牌。巩固提升国家“学生饮用奶计划”覆盖率。深入开展全民健身活动。争取北京冬奥会、冬残奥会、杭州亚运会取得好成绩，办好第十六届省运会、省第十届少数民族运动会。促进文化繁荣发展。培育和践行社会主义核心价值观，深化文明创建。完善文化公共设施，新改建县级文化场馆15个、示范文化广场100个。提升媒体传播能力，建成广电传媒基地。举办第二届中国（武汉）文化旅游博览会。支持振兴武汉戏曲“大码头”。争创长江国家文化公园。推进荆楚大遗址传承发展工程。加强革命文物、红色档案保护利用，推进长征国家文化公园（湖北段）建设，讲好红色故事，传承革命薪火。扎实推进平安湖北建设。科学精准抓好常态化疫情防控，织密扎牢疫情防护网，堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞。盯紧重点地区来鄂返鄂人员和进口冷链食品、高风险货物等重点环节，关口前移、闭环管理。扎实推进新冠疫苗接种。完善应急处置预案和物资储备，提高基层防控能力。分类施策、精准拆弹，稳妥有效化解地方政府隐性债务、金融、房地产等领域风险，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。深入推进安全生产专项整治，积极防范应对极端灾害天气，抓好防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害综合防治等工作，加强应急体系建设。加快建设立体化、智能化、社会化、实战化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，完善社会矛盾多元预防调解机制，深入化解信访积案，确保城乡更安宁、群众更安乐。
全力支持国防和军队建设，抓好国防动员和双拥工作，完善退役军人服务保障，巩固军政军民团结。
打铁必须自身硬。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要始终保持为谁执政、为谁用权、为谁谋利的清醒坚定，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，以更加昂扬的精神状态、更加科学的务实举措干事创业，着力建设人民满意的服务型政府。
（一）强化政治意识，切实做到忠诚担当。坚持把政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。常态化长效化加强党史学习教育，坚定历史自信，赓续红色血脉，汲取智慧力量。以史为鉴、开创未来，坚定扛起习近平总书记赋予的“建成支点、走在前列、谱写新篇”历史使命，全力推动“四个着力”“四个切实”“三个一定能”殷殷嘱托落地生根。坚决贯彻党中央决策部署，认真落实省委工作要求，把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。
（二）强化宗旨意识，切实做到为民造福。牢记初心使命，厚植为民情怀，坚定践行以人民为中心的发展思想，准确把握社会主要矛盾和中心任务，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。时刻把群众安危冷暖放在心上，作决策听民声、应民意，办事情念民忧、行民盼，政策向民生聚焦，财力向民生倾斜，服务向民生覆盖。坚持正确政绩观，时刻以党和人民的事业为重，把对上负责与对下负责统一起来，尊重客观实际和群众需求，以政府的紧日子换取人民群众的好日子，以政府工作的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。
（三）强化法治意识，切实做到依法行政。自觉尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式开展工作，慎重决策、慎重用权，努力塑造办事靠制度不靠人情、解决问题靠法治不靠关系的良好环境。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。认真办理人大代表建议和政协提案，进一步提高办理质量和效率。全面推进行政执法“三项制度”全覆盖，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
（四）强化落实意识，切实做到快干实干。幸福都是奋斗得来的。要实现“再续精彩”的奋斗目标，必须在抓落实上狠下功夫。要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，谋定后动、谋定快动，创造性开展工作，以改革的办法攻坚克难，务求取得工作实效。坚持站位要高、做事要实，善于把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，推动规划图变施工图、任务单变成绩单。雷厉风行、扎实苦干，确保决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验，以实实在在的业绩推动湖北高质量发展。
（五）强化廉洁意识，切实做到勤政廉政。永葆自我革命精神，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守廉洁从政各项规定。坚决纠治形式主义、官僚主义，持续精文减会，切实为基层松绑减负。加强重点领域、重要部门和关键环节监督管理，坚决整治群众身边的“微腐败”。加强干部队伍廉政教育，明大德、守公德、严私德，知敬畏、存戒惧、守底线，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。新征程需要新担当，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
2022年是“十四五”和全面建设社会主义现代化新征程的关键之年。市人大常委会将全面贯彻党的十九届六中全会、二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，积极贯彻实施省人大关于加强和改进立法、监督、代表工作的指导意见，认真落实市委七届十一次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以更高质量立法护航改革发展，以更大力度监督推动市委决策部署落实，以更实举措充分发挥代表作用，努力在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现人大作为，为把X这个“好地方”建设好发展好贡献人大智慧和力量。
紧扣习近平总书记高度关注的长江经济带发展、大运河文化带建设、长三角一体化、南水北调东线工程等国家重大战略、重大工程，凝心聚力推动一批事关全局和长远的重大事项在X有效实施。加快大运河文化遗产保护立法，检查《X古城保护条例》实施情况，就大运河文化带建设、国土空间规划编制、高标准打造“世界运河之都”等开展监督，彰显运河原点城市人大作为。
深化拓展生态环保领域的实践成果，联动开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查，检查《X市河道管理条例》执行情况，跟踪督促大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法执法检查发现问题整改，切实提升人民群众环境幸福指数。
深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥市人大及其常委会在地方立法中的主导作用，在精细上下功夫，在特色上做文章，在实施上见成效。坚持问题导向、民生导向、结果导向，制定市区停车场建设管理条例、生活垃圾管理条例，有序推进居家养老服务条例二审工作，科学论证立法调研项目，着力增强立法的针对性、适用性和可操作性。
持续健全立法工作机制，充分发挥地方立法研究中心、基层立法联系点作用，完善立法征集意见平台功能，探索开展立法后评估工作，不断提高立法质量效率。修订备案审查工作程序规定，推进备案审查信息化建设。
贯彻新发展理念，着眼高质量发展，力促经济、社会和民生等重点工作落地见效。聚焦培育经济发展新动能，市县乡三级人大联动开展优化营商环境条例执法检查，联动评议实施乡村振兴战略情况，听取重大项目招引和重点产业集群发展、科创名城建设、村级集体经济发展等专项工作报告，专题视察开发园区“二次创业”、科技产业综合体建设招商运营管理、后世园会时代运营管理等工作。
聚焦人民群众美好生活需要，联动评议政府民生实事项目实施情况，持续推动颐养社区建设决议实施，就社会救助体系建设、东南片区更新改造、基层治理、民族宗教工作开展监督。聚焦社会公平正义，接续开展员额法官检察官履职评议、X经济技术开发区“两院”工作监督，深化人大代表旁听评议庭审工作机制，推动政法队伍教育整顿。
根据统一部署，听取市监委相关专项工作报告。聚焦预算审查监督，落实“全口径、全过程、全覆盖”要求，突出重大专项资金、国有资产和政府债务监督，深化预算联网监督，切实提高财政资金使用绩效。
把以人民为中心的发展思想贯穿到代表履职全过程，围绕把X这个“好地方”建设好发展好，精心选择主题，开展代表与选民“统一见面日”活动。依托“主任接待代表日”“百名代表参与常委会审议”等平台，推动基层一线代表积极参与立法、监督、专工委工作。健全党组会议、主任会议专题研究代表工作机制，凝聚代表工作合力。
围绕长三角一体化、宁镇扬一体化和南京都市圈发展等共同关注的议题，组织联合调研视察，共同提出议案建议。加快人大代表履职平台终端升级改造。加大重点议案建议督办力度，完善代表议案建议办理平台，继续开展第三方评估，进一步提升议案建议办成率。精心指导新一轮县乡人大换届选举，确保换届选举工作平稳有序、规范推进。
强化思想理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，精心组织开展党史学习教育，加强常委会及机关党的建设，以全面从严治党新成效向党的二十大献礼。
深化党风廉政建设，扎实做好人大机关接受巡察和整改工作，支持派驻纪检监察组开展监督执纪工作。发挥好专委会职能作用，提升常委会工作机构服务水平，驰而不息抓好作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进会风文风。加强人大制度理论研究，不断增强宣传工作质效。密切与县乡人大联系，鼓励支持基层创新实践，不断提升全市人大工作整体实效。
重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县人大常委会主任在人大工作会议上的致辞讲话，希望大家喜欢。
各位代表：
一年来，面对疫情防控和艰巨的发展重任，全县上下凝心聚力、砥砺奋进，新的县委主要领导就任后，在中共X县县委的坚强领导下，全县政治生态发生了根本性变化，呈现出四套班子一条心，县乡干部一股劲，全县人民一个音，苦干实干拼命干，共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神，全面落实省市县委决策部署，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化X县的目标，依法履职、主动担当，为推动X县经济社会高质量发展做出了新的贡献。
回顾这一年，我们始终坚持党的领导，在落实县委部署上展现新作为
坚定正确的政治方向，围绕中心、服务大局。
一是坚持县委领导，将政治规矩摆在首位。对县委重要会议、重要文件，第一时间传达学习，重要决定、重大部署，第一时间跟进落实。人大召开会议、开展调研视察、执法监督检查等重要工作、重要事项都及时向县委请示报告，主动将人大工作置于县委领导之下。
二是落实县委部署，服务保障高质量发展。紧扣全县改革发展大局，在“三大攻坚战”、招商引资、重点项目建设、优化营商环境等重点工作方面精准发力，综合运用执法、监督、决定等职权，开展跟踪监督、刚性监督，推动解决教育、医疗、就业、养老、乡村振兴等工作中的实质性问题，强力推进县委惠民政策贯彻落实。围绕邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、X国道建设等重点工作开展多达X次视察调研，为确保县委重大战略顺利实施主动发挥人大作用。
三是贯彻县委意图，依法进行人事任免。按照县委人事安排，县X届人大四次会议依法选举产生了县人大常委会副主任X人，县人大常委会委员X人，县监察委员会主任和县人民法院院长;县X届人大五次会议依法选举产生了X县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员X人，任命人大常委会专门委员会委员X人，确保县委人事意图圆满实现。
回顾这一年，我们始终坚持人民至上，在疫情防控和守护群众生命健康上体现新担当
面对突如其来的疫情，县人大常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署，充分发挥人大代表作用，全力投入疫情防控工作。
一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》，组织动员全县各级人大代表主动迎战，一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范，先后X余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。
二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前，坚守一线、辛勤值守，排查登记、测温消杀，主动带头捐款捐物、支持抗疫，以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。
三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面，组织开展视察调研X次，提出意见建议X条并及时交办政府和相关部门，跟踪督导落实，为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。
回顾这一年，我们始终坚持依法履职，在增强监督实效上取得新进展
紧紧围绕全县中心工作履行职责，始终坚持抓大事、强监督、促落实，全力推动高质量发展、增进民生福祉。
一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署，卓有成效地开展了X联动监督工作，聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理X个重点领域和加强公共卫生管理，以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治，组织四级人大代表集中视察调研X次，召开专题座谈会X次，检查点位X个，发放调查问卷X份，发现整改问题X个，建立健全长效机制X项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有，推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题，积累了宝贵的监督工作经验，X篇工作动态被省人大“X+X联动监督看各地”专栏登载报道，“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《X联动监督基层典型X例》收录，在全省交流学习。
二是聚焦经济运行开展监督。年内X次召开人大常委会议就县政府《X年县级预算调整情况的报告》《关于调整X县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议，并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统，有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告，向政府和相关部门提出审议意见X条，有力保障了经济安全高效平稳运行。
三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作，开展视察调研X次，提出意见建议X条，及时交办政府和相关部门，推动问题有效解决。对十项民生实事的X个子项目进行持续跟踪督办，提出意见建议X条，截止X年底X个子项目已完工，剩余X个子项目受疫情等因素影响未能完成，经人大常委会X次会议审议批准调整建设进度并在X年继续推进实施，确保政府承诺得以兑现。
四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告，组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审，对X名员额法官、X名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研，受理群众信访问题X余件X余人次，将矛盾和问题及时化解，为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作，印发《X县人大常委会规范性文件备案审查办法》，聘请X名律师组成法律咨询专家库，协助对规范性文件进行审查，全面提升依法行政能力，加快法治政府建设。
五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署，组织开展“营商环境人大代表行”活动，通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄，对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素，进行认真调研，倾听意见建议，协调解决问题，促进各类纾困惠企政策落地见效。
回顾这一年，我们始终坚持代表主体地位，在发挥代表作用上彰显新活力
人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家作主。
一是保障代表权益，依法行使职权。县X届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府X年度X项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表，深入X个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制，邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告X项，作出重大事项决定X项，开展执法检查X次、专题询问X次、专项工作满意度测评X次。
二是优化代表服务平台，拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法，依托代表“家”“站”，由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台，实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。
三是创新建议办理方式，提高建议办理质量。加强代表建议办理工作，采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理，切实提高了建议办理实效，X届人大四次会议提出的X件代表建议已全部办结，办结率X%。
回顾这一年，我们始终坚持强基固本，在持续加强自身建设上实现新发展
主动适应新时代、新要求，以提高履职能力、增强工作实效为重点，全面加强常委会及机关自身建设，努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。
一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关，把理论学习作为每次会议第一议题，通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式，组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习宣传党的十九届五中全会精神。
二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定，积极改进调研方式、精简会议活动，改进文风会风，倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风，把疫情防控和X联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场，全面提升人大履职成效和机关工作效能。
三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任，逐级签订党风廉政建设目标责任书，细化责任清单，层层传导压力，压实工作责任;常委会机关强化政治担当，积极支持配合巡察整改工作，主动认领问题，制定长效措施，确保整改任务不折不扣落实到位。
各位代表，以上这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果，是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果，是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果，是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾总结一年来的工作，我们也清醒认识到，常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中，我们将自觉接受人民群众监督，虚心听取各方面意见，不断加以改进和提高。
各位代表，同志们，2022年是党的二十大的召开之年，也是奋力开创富强文明美丽的现代化X县新篇章的关键一年。做好今年的工作，意义十分重大。X县人大常委会工作的总体要求是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，认真落实县委X全会精神，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，忠诚担当，务实进取，助推全县经济社会高质量发展，为建设富强文明美丽的现代化X县贡献人大智慧和力量。
一要坚定不移强化政治引领，把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位，以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学深悟透做实，以理论上的清醒保持政治上的坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在县委的领导下，确保人大工作正确的政治方向。
二要坚决拥护县委领导，保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委X届十一次全会的重大决策部署，紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、X国道修建、茅岭底水库建设等重点项目，选准人大工作的切入点，抓住关键、精准发力，着力发挥决议决定的作用，围绕制约高质量发展的堵点、难点，依法充分行使决定权，确保经过法定程序，实现为全县人民的共同意志，为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。
三要认真履行人大监督职责，推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督，持续优化生态环境、营商环境、法治环境，寓支持于监督之中，在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。
四要持之以恒聚焦民生福祉，充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想，立足人大职责，对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题，深入监督、久久为功，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、X县好市民、优秀人大代表”活动，通过授予地方荣誉称号工作，唱响积极向上的主旋律，弘扬为民服务的正能量。
五要尊重代表、依靠代表、服务代表，全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设，畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径，进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作，落实责任、严格督办，着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作，注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表，进一步优化代表结构。
六要守正创新强化自身建设，不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任，坚持民主集中制原则，不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任，加强党风廉政建设，严格规范党的组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度，加强业务培训，不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用，为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导，帮助解决工作中的困难和问题，积极听取乡镇人大的意见建议，推动形成工作合力，提升全县人大工作整体水平。
各位代表，同志们，初心使命照亮征程，实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，依法履职、开拓创新，持续推进县域治理效能提升，不断开创人大工作崭新局面，为建设富强文明美丽的现代化X县不懈奋斗!
攀比名利只会增加人的烦恼，攀比事业的人定能增强人的意志和信心。下面是众鑫文档网小编为您推荐县人大常委会2022年网络安全工作报告。
今年以来，县人大常委会机关党组在县委和县人大常委会党组的坚强领导下，高度重视网络安全工作，牢固树立正确的网络安全观，强化网络安全工作责任意识，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于网络安全工作的决策部署，按照《XX党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》要求，扎实做好一系列网络安全工作，现将工作情况汇报如下：
一、网络安全工作开展情况
一是强化组织领导，落实工作责任。为进一步加强和改进网络安全工作，成立了县人大机关网络安全和信息化工作领导小组，由机关党组书记任组长，其他党组成员为组员，坚持把网络安全工作与人大业务工作同安排、同部署，指定值班室具体负责本单位网络安全工作，并配备了X名专职工作人员，进一步把网络安全工作的责任细化、量化、具体化。
二是明确工作任务，强化制度保障。将研究部署和分析研判网络安全工作情况纳入重点工作计划和重要议事日程，认真学习领会《XX党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》中有关党委（党组）需要承担的X项责任内容，明确网络安全工作重点目标和主要任务，有针对性的引导和处置网络安全重大事件、重要情况和社情民意中的苗头性倾向性问题。今年以来，机关党组共召开X次网络安全会议，听取本单位网络安全工作情况汇报，研究部署整改措施。办公室严格执行网络与信息安全管理规定和保密工作制度，做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，未发生网络安全重大事件。定期对本单位XX台桌面终端进行安全检查，2021年以来未采购桌面终端和XX服务平台。
三是加强理论武装，提高思想认识。以学习型党组织建设为抓手，结合推进“不忘初心、牢记使命”教育常态化制度化，把网络安全法律法规纳入机关学习计划，组织开展经常性网络安全宣传教育。用好中心组和机关集体学习，组织机关全体人员认真学习习近平总书记关于网络安全工作的重要指示批示特别是“XX”重要指示精神，及时传达党中央和各级党委关于网络安全工作的决策部署，做到领会深刻，学以致用。机关党员干部做好网络安全工作的认同感、使命感和责任感进一步增强。
机关党组网络安全工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在个别干部对于网络安全工作极端重要性的认识、对网络安全相关理论学习的自觉性、主动性还不够强以及网络安全工作标准还不够高等问题，需要在下步工作中加以改进。
二、下步工作安排
一要增强网络安全工作认识。对照党中央和各级党委关于网络安全决策部署，从推动人大工作长远发展，巩固党的群众基础、执政基础的高度，认清网络安全工作的极端重要性，切实扛起肩负的责任和面临的挑战，增强工作责任感和使命感。
二要抓好网络安全理论学习。坚持好日常学习制度，不断学习习近平总书记关于网络安全工作的重要指示批示特别是“XX”重要指示精神，切实提高党员干部网络安全理论水平和工作能力。
三要提升网络安全工作水平。严格落实网络安全工作责任制。以网络安全队伍建设和阵地建设为抓手，打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富网络安全工作经验的干部队伍，加强网络对外宣传和舆情管控，做到组织完备、人员落实、责任明确、制度健全，切实提高网络安全工作水平。
全市人大信息工作坚持围绕当地经济社会发展大局，围绕人大及其常委会工作中心，突出基层一线，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的副书记在2022年全市人大信息工作会议上的致辞讲话，希望大家喜欢。
同志们：
这次全市人大信息工作会议，是经市人大常委会研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务，就是总结表彰、分析问题、落实任务、以会代训，进一步提升全市人大信息工作水平，不断推进全市人大信息工作创新发展，为各级人大及其常委会依法履职、开展工作提供服务，作出贡献。刚才，通报表彰了20xx年度全市人大信息工作先进单位和先进个人，*人大常委会办公室和*区*乡*同志，分别作为先进单位和先进个人代表，作了很好的交流发言。借此机会，我代表市人大常委会，向获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向关心支持人大信息工作和在人大信息岗位上辛勤工作的各位同志，向省人大信息处*处长和*日报社编辑部*主任，在百忙之中亲临会议并将作精彩讲授，一并表示衷心的感谢!
借此机会，我就全市人大信息工作讲几点意见。
一、准确把握近年来全市人大信息工作发展态势
近年来，全市各级人大把信息工作摆上重要位置，牢牢把握主动权，加强组织领导，完善体制机制，提高队伍素质，狠抓督促落实，信息报送数量不断增加、质量不断提升，为各级领导了解情况、指导工作，为各级人大交流经验和各级人大代表建言献策，发挥了积极的作用。全市人大信息工作成效显著，连续20xx年在全省人大系统保持先进位次。回顾近年来的人大信息工作，有以下几个突出特点：
(一)领导重视，信息工作氛围更加浓厚。
市人大常委会高度重视信息工作，定期召开会议，安排部署任务，明确目标要求，并将信息工作列入常委会和机关年度工作要点，同其他工作同部署、同检查、同落实。常委会领导对信息工作保持了较高的关注度，党组书记、常务副主任*同志经常过问信息工作，每期省市人大信息都认真阅批，多次就信息工作作指示、出题目，要求机关从事信息工作的同志，以敏锐超前的思维意识、奋发有为的精神状态、扎实深入的工作作风，认真做好人大信息工作。市人大常委会机关在信息工作上舍得投入，从人员配备、工作经费、办公设备等方面积极创造条件，各工委、室都确定了信息员，将信息工作经费单独列入机关年度预算，每年信息稿酬和奖金近*万元，保证了信息工作需要。各县区人大常委会对信息工作的重视程度也在不断增强，基本做到了有组织领导、有措施手段、有部署检查、有考核奖惩、有经费保障，信息工作力度不断强化，形成了比学赶超、相互促进的浓厚氛围。
(二)量质齐升，信息工作水平稳步提高。
近年来，随着人大信息工作力度的加大、信息员队伍的扩展、信息工作机制的建立完善，各级人大自我加压，信息员写稿热情高涨，信息报送量大幅增加，迎来了信息报送的“小高潮”。20xx年，各县区报送信息*多条，20xx年报送信息超过*条。更为欣喜的是，数质并举、以质为重成为大家的共识。各级人大积极顺应当前人大信息发展的形势和需要，着力在深度信息上想办法、求突破，信息质量逐步提高。经过几年的努力，目前我市人大一般性信息稿源充足、质量良好，综合调研类和代表之声类深度信息全面开局、形势喜人，市本级和省人大信息载体采用量双双提升。《*人大信息》、《专刊》、《代表之声》年均编印*余期，刊登信息*多条;20xx年来每年向省人大报送信息*余条，共被采用信息*条，其中被《*人大信息专刊》和《代表之声》采用*条，采用量在全省*个市位居前三，去年还被省委《每日上报》、《要情专报》等载体采用*条。
(三)重点突出，信息工作成效更加明显。
全市人大信息工作坚持围绕当地经济社会发展大局，围绕人大及其常委会工作中心，突出基层一线，抓住面上典型，发挥自身优势，彰显人大特色，在交流各级人大工作、传递代表群众心声、服务领导决策、推动各项工作等方面，发挥了积极的作用，较好地体现了信息的价值。多条信息转呈省市领导和有关部门后，引起他们的高度重视，有力地推动了相关问题的解决。去年*区*镇人大主席*的《加强政策性农业保险惠农工作的建议》，被市政府分管副市长批示*、*公司、财政局，要求组织调研，对合理化的建议积极跟进，以利于*工作的长远建设发展。在去年的全省人大首届好信息评选中，*县人大*同志组稿的《关于进一步完善农村低保工作的建议》和*区*镇人大*同志组稿的《当前制约农村清洁工程瓶颈问题亟待解决》荣获二等奖，*人大*同志组稿的《巩固退耕还林工作成果的几点建议》荣获三等奖。这些信息涉及的内容，不仅反映了我市各级人大的工作重心，而且立足实际，具有很强的代表性、针对性，对解决问题都提出了具体实用的建议，在全省范围内都有一定的参考价值，引起了广泛关注。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与省、市人大常委会领导的要求和兄弟市人大信息工作上升的态势相比，我市人大信息工作仍存在一些不足和问题，主要表现在：
(一)信息意识不强，认识不到位现象依然存在。
一些领导同志对信息工作的重要性认识不足，没有把信息工作摆上应有的位置，对做好信息工作必需的基本条件创造不够。特别是去年县乡人大换届后，各县区人大常委会领导和信息员队伍都发生了较大变动，个别县区信息工作有所弱化，出现了“线断网破人散”的局面，导致信息工作断档。个别从事信息工作的同志，也存在对信息工作有所忽视和疲惫的现象，头脑缺少信息这根弦，或者没有很好地绷紧这根弦。
(二)信息工作发展不均衡。
尽管我市人大信息工作一直处于全省先进位次，但具体到市本级和各个县区，差距很大，发展失衡。有的县区生机勃勃，有的则是多年裹足不前，还有个别县区不进反退。*人大信息工作领导有力、机制完善、队伍强健，从县人大机关到乡镇，形成了人人关注信息、人人能写信息、人人抢报信息的良好局面，无论是信息的数量和质量，在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考评得分中，有四分之一是*贡献的。这次受表彰的*区、*、*县，每年报送信息都在*条以上，但有的县区一年报送量只有百把条，深度信息更是少而又少。
(三)信息采编质量有待进一步提高。
分析两年来信息报送情况，信息稿件“三多三少”的问题还比较突出，即：动态性的多，典型性的少;常规工作的多，综合调研的少;一般性的多，深入性的少。在具体工作中，仍存在信息体例格式不够规范、信息选材不准、文字质量粗糙等问题。如对动态信息不加区别，直接用宣传稿件替代;有的信息存在“拿来主义”，对来源材料不加编辑整理就直接报送;综合调研类信息挖掘提炼不够，缺少有价值的闪光点，影响了人大信息作用的发挥。个别地方和同志片面追求数量，想以量取胜，导致出现了“重数量、轻质量”的不好迹象。等等诸如此类的问题，必须引起我们的高度重视，并在今后工作中认真加以解决。
二、切实提高对做好人大信息工作重要性的认识
思想是行动的先导。没有正确的认识，就没有自觉的行动。做好人大信息工作，涉及组织、保障、认识、能力和人大工作实效等问题，但首要的是认识问题。认识过了关，信息工作才有动力;认识到了位，信息工作才能持续做好。我讲的认识，涉及人大领导、办公室研究室主任、信息员三个层面。对各级人大领导而言，是为了加强对信息工作的重视和支持;对办公室研究室主任而言，是为了负起领导责任、加大工作力度;对信息员而言，是为了增强大家的责任感、使命感。这三个层面统一到一点上，就是要充分认识人大信息工作在服务领导决策、指导工作开展、加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。
第一，做好人大信息工作是服务领导决策的参谋需要。实践证明，正确的行动来源于科学的决策，而科学的决策必须建立在对实际情况的准确把握上。要做到科学决策，除了各级领导亲自深入基层调查研究外，大量的情况需要通过信息渠道获得。从这个意义上讲，人大信息工作就是各级领导的“千里眼”和“顺风耳”，是实现科学决策的前提条件和重要依据。人大信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响各级领导对情况的掌握，进而影响领导的决策。特别在当前这个发展迅速、变革深刻的时期，各种新情况、新问题、新思路、新举措层出不穷，需要我们更加主动做好信息工作，通过信息收集，充分了解实情，把人民群众的愿望和要求、把基层的矛盾和问题、把代表们的意见和建议反映上去，把改革发展的成果和经验总结出来，为各级人大及其常委会依法履行职责，为各级领导科学决策，提供及时、准确、全面的信息支撑。
第二，做好人大信息工作是指导工作开展的发展需要。任何事物的发展都不是孤立的。上下级人大虽然不是领导关系，但工作都是互融相通的。对各级人大来讲，科学决策固然重要，但落实决策更加重要。上级人大决策的落实，往往需要下级人大给予配合。决策落实的怎么样，有哪些好的经验和做法，还存在什么困难和问题，都需要通过信息渠道及时反馈上来，使决策者及时了解情况，针对性采取措施，推动工作顺利开展。同时，信息是个很好的交流平台，可以快捷的把各级人大工作中的好做法、好经验反映出来，充分展示各地民主法制建设的生动实践，便于上级人大总结推广、同级人大借鉴参考、下级人大学习贯彻，实现共享资源、共同进步。
第三，做好人大信息工作是加强作风建设的现实需要。加强作风建设，核心问题就是要保持与人民群众的血肉联系。而保持血肉联系的具体表现，就是要体民情、察民意、解民困、护民利，最大程度地团结广大群众，凝聚智慧和力量，共同建设美好社会。人大机关是权力机关、民意机关、代表机关，广大代表身处改革发展第一线，植根于群众之中，具有其他机关难以比拟的政治优势、组织优势和群众工作优势。我们可以充分利用这些优势，发挥人大信息网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的特点，搭建与代表群众联系的“快车道”，问政于民、问需于民、问计于民，及时反映代表的意见建议和群众的呼声，推动群众关心的热点、难点问题的解决，顺应群众对过上美好生活的新期待，为科学发展、和谐社会建设作出贡献。
第四，做好人大信息工作是提升个人素质的客观需要。人大工作法律性、程序性强，涉及范围广，标准要求高，能够很好地教育人、培养人、锻炼人。客观形势的发展，对我们人大工作者的业务能力提出了更高的要求。而人大信息工作，恰恰是我们钻研业务、提升素质很好的切入点和有效手段。俗话讲，“刀不磨不快，玉不琢不光”。我们参与人大信息编写，通过经常性的锻炼，不仅可以帮助提高文字综合写作能力和分析思维能力，而且能够有效增强全局意识、责任意识和创新意识，全面提升我们的政治素质和业务能力，从而更好地适应新的形势和工作任务的需要。
三、共同开创全市人大信息工作的新局面
去年*月，省人大常委会在*县召开了全省人大信息工作培训会议。回来后，我们经过反复推敲几易其稿，在今年*月份制定出台了《关于进一步加强人大信息工作的意见》等一系列文件，会上也印发给大家了。下一步，我们要全面贯彻落实全省人大信息工作培训会议精神和《意见》要求，按照“抓质量、上水平、求实效”的总体要求，围绕中心、服务大局、改进措施、突出特色，巩固保持人大信息工作的既有成绩，推进全市人大信息工作进一步提质增效。
(一)加强组织领导，确保信息工作有序运转。
做好人大信息工作，关键在领导。为做好信息工作，市人大常委会成立了信息工作领导组，由我任组长，*副秘书长为副组长，办公室、研究室负责人为成员。领导组负责组织协调和指导市人大信息工作，并确定了承办科室和*名工作人员具体负责日常信息工作。在队伍建设上，组建了一支以市、县区人大机关及乡镇人大工作人员为主体的市人大信息员队伍，并确定部分乡镇街人大为信息直报点。制作了市人大信息员通讯录，建立了QQ群，信息工作网络逐步健全。各县区人大要比照市人大常委会的做法，加强对信息工作的领导，把信息工作列入机关重要议事日程，理顺关系、整合资源，推动机关信息化建设;要经常给从事信息工作的同志交任务、压担子，定期检查工作落实情况，加强工作的指导和协调，解决好工作中遇到的困难和问题，支持信息员的工作，为他们积极工作创造有利条件。
(二)强化制度保障，巩固信息工作基础。
目前，各县区人大基本上都建立了信息工作的报送、考核、奖励等制度。市人大出台的《关于进一步加强人大信息工作的意见》，根据工作实际，从加强组织领导、抓好载体建设、规范报送内容、明确编报要求、量化报送任务、完善激励机制等六个方面对信息工作作出指导和部署，以期提高信息工作的科学化、制度化和规范化水平。如《意见》在量化报送任务上，既参照了去年市人大常委会各工委和各县区信息月均报送量，又征求了他们的意见，要求市人大常委会各工委、室平均每月报送信息不少于*条，信访办公室、民宗侨外工委平均每两月不少于*条，各县区平均每月不少于*条、*试验区平均每月不少于*条，各乡镇信息直报点平均每月不少于*条，并将各工委、室的报送任务和发稿任务纳入年度工作量化考核目标，将县区人大、乡镇直报点任务完成情况与年度信息工作评先评优相结合;在计分办法上，拉开动态类信息与深度信息的分值档次，如《*人大信息专刊》和《代表之声》分别由*分提至*分，省市领导批示信息分别由*分、*分提至*分、*分，加设省委信息载体采用每条*分、约稿信息报送一条*分，省人大外网采用信息由原来的*分降低为*分;
在稿酬标准上，提高深度信息稿酬，省委信息载体采用信息每条加付稿酬*元，被市领导批示每条加付稿酬*元，被省领导批示每条加付稿酬*元;在奖励机制上，突出数质并举、以质为重的原则，参照省人大做法，每年开展一次评比表彰，县区人大先进单位取累计计分前两名、采用分前一名，不重复奖励。同时为了鼓励乡镇街人大的积极性，按累计积分排名评选直报点信息工作先进单位*个。各县区人大常委会要加强对信息工作的研究，及时将信息工作中好的经验和做法上升到制度层面，根据工作实际和现实需要，对已有的制度进行完善，未建立制度的单位要抓紧建立。市人大常委会办公室要加强对全市人大信息工作的组织和协调，确保《意见》中的各项措施落实到位，有效推进全市人大信息工作。
(三)突出深度信息，提高信息工作水平。
新形势对我们的工作提出了新要求，我们要改变过去“只求数量，不重质量”的现象，在深度信息上求突破。要突出重点，切实增强信息工作的针对性，着力贴近各级人大的工作中心，围绕人大常委会法定职权的行使，使人大信息工作与人大及其常委会的中心工作同步、同音、同频。要紧紧围绕形势的发展变化，及时了解上级人大信息工作的新动向，随时掌握党委、政府信息部门的信息需求，充分领会人大领导对信息工作的意图和要求，超前谋划、快速跟进，切实增强信息工作的主动性和前瞻性，使信息的服务与需求在内容、时间、空间上实现紧密衔接。要积极做好重要信息的策划工作，在深入挖掘主题、多出精品上做功夫，力求把信息工作做深做实做新，提高投稿命中率，更好地推动信息服务上水平。要坚持深入群众，密切联系代表，主动收集代表信息，充分汲取代表和群众的智慧，筑牢信息工作的根基。
(四)推动成果转化，发挥信息工作效用。
人大信息工作要积极顺应时代的要求，把握规律，充分发挥信息在围绕中心、服务大局方面的作用，不断创新工作思路、推动信息成果转化，保持生机和活力。一要创新工作思路。要切实树立“大信息”的理念，改变人大信息仅仅在人大系统内部单一流动的封闭局面，进一步拓展信息发布空间。要建立有效机制，充分整合上下级人大的信息资源，实现上下联动，并积极与党委、政府及相关单位的信息部门建立联系，推进信息资源共享，实现信息来源的多渠道化、信息传播途径的多元化。二要创新信息发挥效应的途径。信息的价值关键在于其成果的转化。如何更好的发挥效应，是人大信息工作亟待研究的课题。目前，我市人大参照省人大的做法，将深度信息载体发送到党委、政府和部门领导参阅。这种做法很好，值得学习和推广。下一步，我们要重点探索领导批示信息的办理和反馈机制，扩大信息效用。一方面，对领导同志批示的对面上工作具有指导作用的信息，要及时通过信息载体向代表、有关部门和基层传递;另一方面，对领导同志点对点的批示信息，要及时交办、加强催办督办，及时反馈办理情况，切实发挥信息快速传递、推动工作的作用。
同志们，做好人大信息工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家提高认识、统一思想，明确目标、落实责任，以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，积极开拓创新、扎实工作，上下共同努力，把我市人大信息工作推向新的更高的水平。
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