如果我们都去做自己能力做到的事情，我们真会叫自己大吃一惊！下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市三级干部工作总结大会上的讲话材料。
一年之计在于春。今天，我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会，既是一次总结会、表彰会，更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑，起步就是冲刺”的状态，开启全面建设社会主义现代化的新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！2021年全市上下要以“干事创业”为主题，以“争先创优”和“能力提升”为主线，统领贯穿全年工作。下面，我代表市委讲三点意见：
1.争先创优是底气所在，我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心，来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年，X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市，地区生产总值1987年超10亿元，2001年超100亿元，2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列，是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说，我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业，更有“铺天盖地”的中小企业，大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心，来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员，在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局，X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地，大会永久落户6年多来，城市的知名度、美誉度大大提升，红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块，随着建党百年的日益临近，必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加，让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心，来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛，却打造了全国最大的羊毛衫集散中心；X没有矿产资源，却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业；X旅游资源并不丰富，却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力，赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干，一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行，现在行，未来一定会更行！
2.争先创优是形势所逼，我们要有“危起来”的紧张。应该说，纵向看，X发展取得了令人瞩目的成就，但我们决不能自我感觉良好，必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年，余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元，分别是X的1.9倍、3.4倍；到2020年，余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元，分别是X的3倍、4.7倍。2020年，南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%，而X仅为1%；在嘉兴“流动红旗奖”评比中，有两个季度垫底。标兵渐远，追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地，数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距，优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配，城市面积不小，但整体品质还不够高，精细化管理水平有待提升；嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X，但均有国家级产业平台，而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发，你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化，干部能力与现代化建设还存在一定差距，等等。看不到危机才是最大的危机所在，看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒，增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，坚持问题导向，不自满、不懈怠、不停步，以强烈的进取心抓好各项工作，立潮头、把红旗、走在前。
3.争先创优是发展所需，我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟，不进就是退，慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出，要聚焦“五大历史使命”，围绕“六个重大跨越”，抓好“七大提升行动”，完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”，将明确“十四五”规划和2035年远景目标，进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就，但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的，更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。X是习近平总书记关心厚爱的地方，“建设好乌镇，发展好X”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心，见诸于行；X干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置，我们必须牢牢守住，不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态，没有干大事创新业的决心和行动，不仅要错失历史机遇，也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托，要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩，要确保不掉队、再进位，除了干事创业、加快发展，X别无选择！
开启现代化建设新征程，需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年，我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一，就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍，以能力提升保障争先创优，以本领增强推动干事创业。
1.要有能干事的真本领，提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手，全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治，提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，对党忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事，事事连政治”， 增强政治敏锐性，善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中，对于上级和市委的各项决策部署，做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻，就揽不了瓷器活”。要开展多维历练，不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体，开展“一线赛马”，在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育，加大干部上挂、下派、交流力度，全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”，让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化，把X团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作，组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段，激发干部干事创业主动性和积极性，不断巩固团结奋斗的良好局面，全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。
2.要有抓推进的好机制，提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章，成立专班，明确工作目标，排出任务清单，做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求，明确责任领导和责任人，定好“作战图”，签下“军令状”，一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度，对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，工作项目化、进度节点化，以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系，强化整体协同和系统推进，对工作中存在的问题要及时研究、有效解决，对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法，将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任，用好正向激励、负向约束两种手段，层层传导压力。特别是部门负责的重点指标，连续2个季度嘉兴排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩，将争先创优列入全年过程性考核，每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分；对连续2个季度争先创优工作排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。
3.要有敢担当的硬肩膀，提高执行力。一要以全身心的投入，想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲，全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部，人人要做行动派、个个争当实干家，用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功，抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进，做到“点线面体”结合，“点”就是企业和项目，“线”就是产业链，“面”就是产业集群，“体”就是支撑保障体系，同步发力，形成X发展的强大基本盘。要整体化作战，我们的企业家，要带着对实业的忠诚感情，脚踏实去奋斗；经济条线的干部，要有钻进去的苦功，提高专业化水平，成为抓经济工作的行家里手；其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责，围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为，聚力聚焦，狠抓产业，发挥优势，多作贡献。三要以干到底的劲头，破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题，不仅要有直面问题的勇气，更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实，定下的事阻力再大也要干下去，一个难点一个难点攻，不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
争先创优，关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果，也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态，要有一种干就干成的大气魄，干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好，2021年我们要全力开展“八大比拼”：
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”，比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面：一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商，集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目，力争全年实到外资3.5亿美元，新增内资备案投资180亿元，其中数字经济占比不低于60%；引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个，百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时，也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念，鼓励本土优质企业扩大再生产，把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动，全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个，固定资产投资增幅超10%，其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节，全过程为项目保驾护航，坚持“要素跟着项目走”，土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度，工业项目做到“地等项目”，亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标，把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”：一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进，全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台，乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区，省“万亩千亿平台”创建争取实现突破，国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前，全市列入亩均税收评价的902家规上企业中，亩均低于5万元的还有200家，低于3万元的还有86家，低于1万元的还有34家，分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向，启动“低产田企业清零行动”，亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”，开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治，推进工业区块连片改造和“二次开发”，全年盘活存量用地3500亩以上，完成工业园区有机更新2000亩以上，亩均税收提高10%以上，真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章，推动产业链建链、延链、补链、强链，前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元，高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利，深化“数字X”建设，在“互联网+”上一马当先、走在前列，全年实施数字化改造1000项以上，数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作：一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效，应减尽减、能免尽免、可缓尽缓，全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版，开展“梧桐树”担保服务计划，全年新增贷款370亿元，新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制，专班化运作，常态化沟通，走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版，巩固提升“网上办”“掌上办”成果，把方便留给企业，把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向，有呼必应、无事不扰，“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”，构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上，持续保持力度，进一步提升质量，争取达到2万名以上，其中引进高层次人才不少于1000名。
4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势，推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”：一是突出整体性谋划。要按照上级部署，系统谋划改革目标、任务、路径，创造性落实好各项改革任务，确保“规定动作接得住”。要从X的实际需求出发，找到改革的突破口和发力点，努力在全省数字化改革的跑道上赛出X精彩、展现X特色，做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展，探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”，推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理，充分运用大数据、云计算、人工智能等技术，重塑党政机关运行机制，特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机，打造县域整体智治X样板。要赋能高水平生活，以“城市大脑+未来社区”建设为核心，有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台，迭代升级“桐行通”“桐企服”，着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”，努力形成更多标志性成果。
5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽X”建设为统领，把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”：一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设，坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步，加快重点区块开发，持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作，确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设，确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役，加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”，对上一轮中央环保督查问题要“回头看”，对本轮中央环保督查问题要全力改，对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建，全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”，力争年度测评位居全省前列。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“政府过紧日子，百姓过好日子”的理念，全年新增财力的80%以上要用于民生事业，让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手：一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手，适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目，只要有条件，就要抓紧启动；正在实施的，要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程，单体投资不大，但老百姓的获得感很强，要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓，全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作，解决群众后顾之忧，让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变，体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变，推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响，公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇，加大民生“接沪融杭”力度，导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年，更要时刻保持清醒头脑，拉高工作标杆，坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”：一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理，健全风险闭环管控机制，强化重点领域突出问题专项整治，以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线，深化运用“平战结合”机制，强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置，确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势，牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制，推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”，迭代升级“基层治理四平台”，深化全科网格建设，做强市级矛调中心，发挥镇街矛调中心中坚作用，推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”，实现与“三源共治”“三微治理”同向发力，真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制，强化人、物、环境共防，持续巩固来之不易的抗疫成果。
8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼，推动党建大提升。重点做到“四个比”：一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设，推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢，关键看三点：一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子，要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制，用好“书记来敲门”等载体，进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划，60%的村年经营性收入达100万元以上，村均力争达到170万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制，发挥巡察利剑作用，把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理，确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验，要提升、扩面，把点上优势转化为面上胜势；具有比较优势的领域，要充分挖掘、做深做实，形成一批叫得响、有影响、彰显X辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象，党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团，要提高站位、紧扣大局，在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下，今年是建党百年大庆，要精心谋划、高质量办好系列活动，确保精彩出彩。
同志们，今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度，也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，使出浑身牛劲牛力，干出一番牛气冲天的业绩！
X2021一定行！
怎么找准定位，用什么样的方法论来找准定位，怎么样更客观地把**的定位定好。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市经济社会发展务虚会上的演讲范文，希望大家喜欢。
同志们：
这次务虚会，我们坚持以问题为导向，在两天半的时间里，市四大班子领导干部围绕着制约**经济社会发展的瓶颈问题、群众反映的强烈问题，以及党员干部干事创业的关键问题，在前期充分调研和精心准备的基础上，进行了认真的思考，大家查找问题、分析原因、寻找对策、提出建议，发言非常精彩。
会议期间，大家畅所欲言，知无不言、言无不尽，民主氛围非常浓厚。有的提出了由城市中心、次中心和卫星城构成的城市发展规划体系研究问题;有的提出了设立产业发展投融资平台问题;有的提出了国家级产业园区扩容和飞地经济发展研究问题;有的提出了干部队伍建设特别是年轻干部培养“搬台阶”、“去台阶”研究问题;有的提出了“文化+”发展模式研究问题;有的提出了体制机制改革特别是招商引资、城市更新、民营经济发展等重点工作体制机制改革研究问题;有的提出了**综合保税区扩容和物流园区规划发展研究问题等等。解放思想的最终目的是为了统一思想，务虚会是为下一阶段的务实打下坚实的基础，要避免做“思想上的巨人，行动上的矮子”。市委、市政府两家办公厅要对这次务虚会提出的问题，按照“谁提出”“谁分管”这两条标准进行认真研究梳理，分别报送分管领导组织力量进行调研，确保半年内提出对策措施、真正破题，用真抓实干去实现我们的“中国梦”。
下面，我结合大家的发言和自己的调研、走访、座谈体会，谈谈个人的观点，供大家参考。重点讲三个方面、六个关键词，分别是定位与目标、战略与途径、动力与保障。
一、定位与目标
干任何事情，首先要找准定位，明确目标。关于**的定位和目标问题，这次会上很多领导都提到了，认为要有大市意识、省会意识，讲得都很好。我再从两个方面强调一下，一个是找准定位，一个是明确目标。
(一)找准定位。怎么找准定位，用什么样的方法论来找准定位，怎么样更客观地把**的定位定好。我看主要应该从三个维度来找，而且重点是从问题角度，不是从成绩角度。讲问题并不是否定成绩，纵向来看，**取得的成绩谁也不能否定，跟自己比我们是前进了，但横向来看，还是能找到很大差距。我们要把自己放在省内、国内、国际三个维度上看，这样坐标轴的X、Y、Z轴就立体了，空间明确了，定位就清晰了。第一个维度，在全省看**。在省内17个地市之中，20xx年**经济总量排第3位，增速排第14位;再看一下经济首位度，也就是**在全省的比重，这是体现大市地位的重要指标。第二个维度，在全国看**。主要是与15个副省级城市和省会城市的比较。在15个副省级城市中，20xx年**经济总量排第11位。
从位次排名上可以看出，**不但经济总量落后，各分项指标也都不理想，固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总额这“三驾马车”对经济的拉动普遍乏力，实际到账外资、规模以上工业主营业务收入都是明显短板。第三个维度，在世界看**。在国际维度方面，我反复在思考，**在国际上的地位是什么，位置在什么地方，**毕竟不像北京、上海、广州、深圳甚至西安等城市有较高的知名度，让外国人知道**、了解**很难。但是，我们如果能把一样东西做得好，就会在世界闻名，那就是“泉”。泉水是**的名片，从资源禀赋角度讲，“泉水”可以成为**的核心竞争力和软实力，**在世界上能够让人知晓、认可，或者有一定地位的，就是“泉”，所以要把“泉水”放到这个重要位置来认识。
(二)明确目标。从三个维度完成定位了以后，我们就要明确目标。明确目标，要看我们有什么比较优势，要看上级对我们有什么要求，要看当前市民有什么期盼，把这几个方面结合起来看，目标就比较清晰了。
第一，从比较优势来看。首先是区位优势，**南接长三角经济区、北倚京津冀协同发展区域、东临**半岛蓝色经济区、西连中原经济区，南北东西四通八达，在全国的交通区位优势非常明显。其次是地位优势，**是省会，省委、省政府驻地，是全省政治中心、经济中心、文化中心、科技教育中心，拥有大量科研、教育、医疗等资源以及老商埠、明府城、文物遗产等历史文化资源。
第二，从省委、省政府历年来对**的定位来看。20xx年6月26号，省委常委扩大会同意了我市“实现新跨越，建设新**”的总目标，提出了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间战略。20xx年7月15号，**座谈会提出了“努力把**建设成为产业实力雄厚、科技教育发达、服务功能完善、集聚辐射能力强，具有深厚历史文化底蕴、独特自然景观、充满现代化气息，推动**半岛城市群发展的省会城市和区域中心城市”的要求。20xx年在《关于**半岛城市群和省会城市群一体化发展规划》当中，要求**“加快建设全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技创新中心、人才集聚中心”等7个中心。20xx年，省政府出台了《关于加快推进**区域性金融中心建设的意见》。20xx年，省会城市群经济圈规划把**定位为“一个核心、一个高地”，具体的表述为“加快建设具有较强国内竞争力和国际影响力的区域性经济文化中心、科技人才中心、金融商贸中心、旅游会展中心、总部经济聚集中心”，“建设城市经济发展高地”。这是省委、省政府历年来给**的发展定位。近三个月我多次走访，听取了省里一些领导同志的意见，省里意见比较一致的是，**作为省会城市，发展现状与**经济文化大省不相符合，希望我们做大做强省会，带动辐射周边城市。
第三，从人民群众的期盼来看。这一段时间，通过报纸和来信，人民群众给我们提出了很多很好的意见，包括：提升经济总量、提高在省会经济圈中的首位度，发展民营经济、县域经济、总部经济，扩展城市发展空间，治堵治霾，节水保泉，转变思想观念，提升开放意识等等。总之，**人民都有着一个美好的“**梦”，对城市未来发展有着热烈的期盼。
通过梳理**比较优势、遵从上级定位要求和回应市民期盼，我建议把**的发展目标定为“打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心，建设与**经济文化强省相适应的现代**”。其中第一句话中的“四个中心”，符合历年来省里给我们提出的中心定位，但有所简化，更加实事求是，更加聚焦发展。四个中心都冠以“区域性”，至于区域到底多大，要看我们能力有多大，能力小的话就是“1+6”省会城市群经济圈，能力大的话就是全省，再大了还可以向京津冀等空间扩展，总之我们的区域性是全国重要的区域性。第二句话中的**是根基，永远不能忘，而且要体现出现代特点、体现出省会特点、体现出与**经济文化强省省会的地位相适应。
明确了“打造四个中心，建设现代**”，就要把相应的区域性中心指标体系建立起来，要有一级指标体系，二级指标体系，三级指标体系，缺什么补什么，往什么地方努力，实打实地来做。关于区域性经济中心：包括总部经济、工业经济、县域经济、外向型经济、民营经济，这些指标组成了区域性经济中心的坐标系。同时还要指出的是，“打造四个中心、建设现代**”和市委十次代表大会提出的“加快科学发展、建设美丽**”目标是一脉相承的，四个中心就是科学发展的具体成果，现代**就是美丽**的进一步发展。
二、战略和途径
定位目标确定了，如何实现这一目标，就需要有具体的战略和途径。
(一)实施战略
以什么样的战略来实现我们的目标，我想主要有三个方面，第一个是开放战略，第二个是融合战略，第三个是聚焦战略。
1、开放战略。过去的几十年，中国经济建设取得了举世瞩目的成就，发展成为世界第二大经济体，核心在于改革开放，对内是改革，对外是开放。**的发展也是抓住了开放机遇，成为了沿海发达地区，以5.94万亿的经济总量跃居全国第三。我们**的传统中也有开放的基因，早在1904年时直隶总督袁世凯与**巡抚周馥就联名上表清廷自开商埠，“于**城外自开通商口岸，以期中外咸受利益”。那时的开埠就仿佛现在的自由贸易区一样。
自开商埠前，**的经济地位在周村和潍县之下，远远落后于****，比沿海城市发展迟后四五十年。说到周村，这里我多讲一句，前段时间我曾到周村考察，对一块古碑印象深刻，这块碑叫“今日无税碑”，竖起这块碑，就是告示今日不收税，可见那时人们的思想就很解放。经过自开商埠之后，**迅速从农耕经济转变到工商业经济，从一个三流的商业城市一跃而成为**内陆第一大商贸中心，近代工业、文化教育、医疗卫生等都发展起来了，思想观念也大大解放，各种思潮十分活跃，以至于我们很自豪党的一大代表里面就有**的王尽美、邓恩铭两位代表。开放是我们的法宝，那如何开放呢，一句话就是开放、开放、再开放，能开放就都开放。
首先，思想必须开放。思想开放问题这两天很多同志都谈到了，这也是中央的要求。中央要求我们认识新常态、适应新常态、引领新常态，这都需要有开放的思路。前面我分析**定位没有找成绩，都是在比较中找差距，就是为了使大家在比较中开放心胸、开阔思想。以前上海发展也很困难，江泽民同志就是到广东考察后找到了差距，开放了视野，解放了思想，才带领上海实现了大发展。思路决定出路，思路怎么来的，古人讲要登高望远，思路要宽，视野要宽，这个思路视野就是高起点、高标准。很多领导说过，**市的干部整体不错，但总感觉干活就差一口气，我们的干部经常有“差不离”的想法，觉得已经不错了，工作标准不够高。
今后我们要有大市标准，不要只看眼前的一亩三分地，那样很容易止步不前，要以大市的标准找到优秀的对标城市，在省里就要看**，在国内就要看上海、深圳，这都是有水平的城市，值得我们对标和学习。说到学习，我也很赞同大家外出考察学习，但不要碎片化地学习。我原来在上海每天接待好多来学习的，但很多人回去都说干不了。看着高兴，看着激动，听着心动，回去不动，这是为什么?因为不具备一定条件。我建议大家去学习上海、深圳这些城市，要么不去、要去就要系统地学，一件事情做成不是靠碎片化的思路，而是系统性的考虑，碎片化地学外地，拼回来的只能是一个大杂盘，是什么都运转不了的。
其次，市场必须开放。**是个大市场，人口1亿3000万，经济又发达，国内外企业都要来。**作为省会，优势得天独厚，也要重视市场的开放。王安石曾经说过“夫合天下之众者财”。很多人经常讲肥水不流外人田，我是坚决反对这种狭隘观念的，肥水一定要外流，不外流的水就是死水一潭，易滋生不廉洁，流水才能不腐。开放，就是法无禁止皆可入，我们所有的市场，包括建筑市场、工程、房地产、民生购买服务都应该开放，越开放越发展，这是颠扑不破的真理。要以开放为原则，以不开放为特例，不开放要报告。国企改革也要开放，发展混合所有制不是一卖了之，应该是让各种资源投入进来，有战略投资的，有合作经营的，一些好的国企应该“靓女先嫁”。
再次，对内对外必须同时开放。对外，要向省外、国外的企业和资本开放，改变**进出口总额、外资到账资金、外向型经济的短板。对内，必须坚持能对民营经济开放的要全部开放，包括我们的国企也应该全面开放。当前我们的民营企业、民间投资比例都远远低于全省平均水平，倒过来也说明了我们还有很大的挖掘潜力。
2、融合战略。我主要讲两个方面。
第一方面，产业融合。首先是三次产业融合。现代产业已经不像原来的三次产业界线明晰，而是你中有我、我中有你。一产接二连三，譬如平阴玫瑰，一产是农民种玫瑰，二产是玫瑰做精油、做玫瑰的各种工业产品，三产是玫瑰旅游。工业也是这样，很多如工业设计等生产性服务业，属于2.5产业，介于工业和第三产业之间。第三产业，比如说文化产业，几乎渗透到所有产业，“文化+”融合了一二三产业。习近平总书记在华东七省市党委主要负责人座谈会上明确提出要“由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”，而三次产业要融合发展，才能实现协同带动。其次，传统产业和新兴产业双轮驱动、融合发展。习近平总书记讲“要加快改造提升传统产业，着力培育战略性新兴产业。”
**要改造传统产业，传统产业很有生命力，包括传统的服务业、商贸业、工业，在转型的时候不能随便丢，我们以往在对待造纸、纺织等产业，对待小鸭、轻骑等企业方面都有一些教训。同志们要用“互联网+”来考虑产业发展，“互联网+工业”就是智能制造，德国叫工业4.0，我们叫“中国制造2025”;“互联网+商业”就形成了电商，有B2B(企业到企业)、B2C(企业到个人)，还有现在的O2O(线上到线下)等模式;“互联网+农业”、“互联网+社区”、“互联网+政务”都是发展的趋势，各种“互联网+n”就像当年的“电”一样，在互联网的基础上衍生出无数产业和产品，正在悄然改变我们的生活，特别是在互联网时代出生的年轻人，他们是互联网的“原住民”，生活已经互联网化，这就要求我们的产业融合进互联网要素。
第二个方面，产城融合。城市一定要有产业的支撑。对老城来讲，产城融合主要是城市更新，通过城市功能的调整、产业的引入、合理的功能配置，使老城的城市商业功能、文化活力、城市活力、经济活力再次迸发出来。对新城来讲，产城融合要通过紧凑式的发展、卫星城的布局，把产业和居住融合在一起，把工作场所、衣食住行、医疗教育等资源都配置好，使新城成为居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦战略。我们共产党的一大优势和经验，就是集中力量办大事。要通过聚焦促进集聚，以集聚推动跨越式发展。**建设区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心，本质要求是集聚，具体可以分为四个方面。
第一，产业聚焦。现在要重点考虑今后**的产业布局。关于产业布局有两种办法，一种是归纳法，一种是演绎法。所谓归纳法，就是把现在过百亿的产业归拢起来，因为数量大可以直接形成方向布局。所谓演绎法，就是根据我们的产业潜力，把有可能的产业逐步做大。**现在的产业是七大千亿集群，包括汽车、电子信息、机械装备、新能源、石化及新材料、食品药品、轨道交通装备等，下一步还要重点思考和聚焦到“中国制造2025”上来。“中国制造2025”能给**什么机会?我初步研究了一下，“中国制造2025”分三个阶段，到2025年是一个阶段，到2035年是一个阶段，还有就是到建国100周年是一个阶段，规划本意是发展智能制造，背景包括德国工业4.0、互联网、信息化和工业化等等，未来的前瞻性产业有新一代的信息技术、高端装备、新材料、生物医药等重点产业，这些都是要引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。这里，我简单把“中国制造2025”重点产业与**产业做一下对接，
一是新一代的信息技术产业、集成电路及专用设备，这个可以与**的碳化硅芯片对接;信息通讯包括先进的存储，高端服务器大容量存储，可以与浪潮集团对接;超高速大容量智能光传输技术，可以与**的量子通讯研究院对接，但现在还没有完全产业化。二是高档数控机床和机器人，这方面我们有二机床，机器人企业也有一些。三是先进轨道交通装备，这本身就是我们的七大千亿集群之一。四是节能和新能源汽车，国内一些知名企业正在和我们谈合作。五是电力装备，可以对接**的超高压。六是新材料，这方面大家要特别重视石墨烯，这是新一代的取代半导体传输的材料，可能是一次产业革命。七是生物医药及高性能医疗器械，我们有药谷这样的平台，齐鲁制药、修正药业这样的企业。总体来看，**在“中国制造2025”里面是有机会的。国家这么大一个战略，虽然**的制造业是短板，但我们有一定的基础和历史，在当前转型升级的重要时期，国家鼓励推动“中国制造2025”的时候，**必须抓住这次难得机会，明确制造业重点产业，聚焦发展，强力推动，力争在“中国制造2025”中确立**的地位。
第二，区域聚焦。产业布局后接下去必然是空间布局。从制造业空间布局看，高新区是先进制造业主战场，是外向型经济、世界500强、战略新兴产业的主战场;县域经济包括明水国家级开发区和7个省级开发区，是发展特色经济、民营经济、非公经济的重要战场，关键是每个县区要突出特色，比如济阳的食品工业。对照“中国制造2025”的产业选择，一些前瞻性产业我们看准就要上，但是如果要做大这些产业，高新区放得下吗?所以高新区范围要在现有140多平方公里的基础上考虑扩区扩容的问题。高新区将来的发展是“头部经济”“脑部经济”，但**制造业发展还需要有“躯干经济”，这些“躯干”放哪里，放在明水开发区也受限制，那么是放在北跨地区，还是放在临空经济区?都要很好的研究科创中心方面，现在有创新谷、有高新区，包括金谷也可以放金融创新在里面。还要围绕大学院所，搞一些创业中心，包括山大周边、老城区周边、大学城周边，促进大众创业、万众创新。
第三，政策聚焦。政策是发展的手段，一定要有的。政策主要分两种，一种是产业政策，属于这个产业都享受政策;第二个是区域政策，只要进入这个地方就享受政策。比如，金融产业享受产业扶持政策，如果进入中央商务区，就可以再叠加区域政策。在国家层面，现在出了很多政策，创新创业的政策、小微企业的政策、战略性新兴产业的政策、海绵城市的政策、水生态文明城市的政策，我们都要去积极争取，拿到国家的资金支持。在地方层面，地方能出什么政策已经明确了，我们只要不与土地出让金挂钩返还、不与税收挂钩返还就可以。现在国家倡导发展产业基金，我们也要尽快成立以财政为核心的产业母基金。母基金成立以后，重点支持**对接“中国制造2025”的相关产业，并延伸成立专项子基金。
产业基金怎么建立，有三种方式，一种是财政自己干，但资金是有限的;一种是撬动社会资金，财政资金主要起到放大作用，建立混合基金，现在重庆就提出了建立900亿元的混合基金;还有一种是委托专业机构经营管理。产业基金怎么投资，也有多种方式，从支持初创小企业的天使基金到VC(风投)、PE(股权投资)等等都可以。总而言之，市里也要成立产业投融资平台，可以用投资公司的形式，也可以用产业基金的形式，重点投资产业发展，并想办法引入社会基金进入，形成混合基金，撬动、带动更大的资金投入，真正形成可以干大事的力量。产业基金设立后要让专业机构、专业人才运作管理，形成专门的平台，这是我们的一大缺项。前面我谈区域聚焦我们缺少承载大的空间平台，现在政策聚焦又缺少投融资平台，必须尽快补上。
第四，资源聚焦。土地资源方面，对重大重点项目，先进制造业、先进服务业要优先供地、保证供地。领导资源方面，这是一个很重要的中国特色，领导要挂帅。重点产业领导要亲自挂帅、协调指挥;重点企业领导要亲自推动，协调解决问题。社会资源方面，要给招商引资进来的企业、重点扶持的企业政治地位，在宣传报道、产品推介、搭建平台等方面搞好服务。
(二)实现途径
明确了三大战略，就要确定具体的实现途径，主要是三大途径：项目导向、招商引资、环境营造。
1、项目导向。改革是以问题为导向，发展是以项目为导向。经济社会发展要落到项目上，建设“四个中心”要落到项目上，三大战略中开放是对项目开放，融合是要项目融合，聚焦是对项目聚焦。以项目为导向，不仅仅是口号，更关键的是落实，是考核。这里我向大家做个预告，我们原来的科学发展观观摩交流活动不错，今后要继续坚持，时间初步定在10月份到11月份，这个时间段大部分项目都可以出进度、出形象了。同时，观摩的内容要有一些变化，主要看产业，看制造业、看现代服务业，不看房地产、不看道路等基础设施建设;要看新的，看大的，看有特点的;看一个县(市)区多少时间，都要明确限制，观摩完后最重要的是当场打分、当场公布、当场传导压力，打分的结果作为各县(市)区年终考核的依据。抓项目，关键是落地，落地就需要先把地拆出来，这是抓项目的前置条件，包括棚改旧改、征地拆迁。抓现代服务业，要发展楼宇经济，要打造亿元楼，先要把棚改旧改拆出来，才能实现华丽转身。
金融商务区、卫星城、产业园区，没有一片空地等着我们，都依靠拆，所以征地拆迁、棚改旧改是必须考核的。年初要下达拆迁任务，签署责任状，建立考核机制。拆迁是天下第一难，为什么拆?这是中国城市快速发展的必然要求，和欧洲国家城市化已完成情况不一样。当年上海黄浦区的发展就是这样，依靠拆迁造楼、造楼以后引进金融，拆迁就可以造楼、造楼就可以引税。所以发展必须拆，而且早拆晚拆，不如早拆;说难，今后更难;说贵，今后更贵。所以棚改旧改、征地拆迁要作为重要任务下达，并确定一个期限，各区的书记、区长不拆完不要走，完不成任务不能调整职位。另外，棚改旧改还有体制机制问题，现在是国有土地上的归规划局管理，国有土地以外的归建委负责，两套人马，需要思考如何改进。
2、招商引资。招商引资是贯穿于经济工作始终的生命线。我们的项目是怎么来的，源头就是招商引资，然后才是落地达产。目前，全市招商引资的状况怎么样?我简单分析一下外资招商的队伍，据不完全统计，全市招商人员总共百来号人，其中高新区18人，明水10人，其他开发区一般3—6人，七个县区是4人以上，一个县区只有1个招商人员。队伍就这么大，而任务又十分繁重，特别是制造业招商，需要千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计“四千精神”，经常“热面孔贴冷屁股”。
3、环境营造。主要包括法治环境、人文环境、政务环境、生态环境。法治环境、人文环境今天不多讲了，重点讲政务环境、生态环境。先说政务环境。营造政务环境核心是简政放权，对此总理再三强调过。解决政务效能低的问题，关键要在“放”上做文章，流程再造、绿色通道只是小打小闹，不解决根本问题，最重要的就是按照总理的要求真正放权，以放为原则，以不放为特例，除了环保、规划两个权不能放外，其他能放则放。国家级开发区要享受市级审批权力，各县(市)区对所辖的开发区也要下放权力，放不了就委托，委托给他们，从上到下都要放。我在淄博齐国博物馆曾经看到齐国治国的重要方略就是“尊贤尚功，因俗简礼”，“尊贤尚功”就是不讲门第，选贤任能，多做有利于人民的事，“因俗简礼”就是根据风俗习惯简化各种规章制度。周公认为实施这一方略齐国以后必然强大，“夫政不简不易，民不有近”的鲁国要称臣于齐国了。对此，我深受启发。简政放权，不光要简，更重要的是把权力寻租打掉，所以要重点建立完善三个清单。
第一，负面清单，告诉企业什么不能做，除此之外其他都能做，放开手脚激发活力;第二，权力清单，规定政府只能做什么，其他都不能做，把政府手脚限定起来，不能让政府这只手随意干扰市场;第三，责任清单。最近我听了很多社会反映，说我们很多部门不放权，而且放是假放，放了比不放更差，有的甚至直接指了建口的部门。行政效率的低下，核心问题不是流程再造、绿色通道，而是审批权的下放，甚至直接取消。政务服务中心不要搞成大超市，国外很多政府服务中心都是很小的一块区域，我们这么多的窗口就说明需要审批的东西太多了，要对审批事项瘦身。从这个角度讲，如果哪天行政超市瘦身了，我们的改革就到位了。
除了精简审批外，还要转变思想观念，古语说“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往”，我们要想明白企业来**都是为了谋利的，需要降低投资成本，需要我们给政策，特别是大企业，我们引进来需要付出代价。要有“舍得”的境界，先舍先得，大舍大得，不舍不得，搞市场经济你得舍，舍了才能得。**城市的天际线很漂亮，我们必须把山显出来，但目前有些山被遮挡了，旅游路上就有这种情况，有关部门必须尽快查清楚。今后要研究确定一条要求，就是必须控制山前面的建筑物，不能挡山，每个人都要像爱护我们家里的宝贝一样爱护山。说到泉，这方面已经讲了很多，今天不展开。这些事情我们都要做好，我们的山、我们的泉、我们的湖、我们的河、我们的城，就会给我们的城市构成一道道最靓的风景线和天际线，也会给我们子孙后代留下最宝贵的财富。有了这些美好的生态，城市就有了吸引力，人才才会聚集到**。一个城市要让人才留下来，总归要有理由吧?这个题目，要留给大家认真思考。
三、动力与保障
实现我们的发展目标，需要明确发展的战略和途径，更需要强有力的动力与保障。
(一)发展动力
我们的动力主要有三方面，即改革推动、创新驱动、投资拉动。
1、改革推动。改革要以问题为导向，改革最重要的是营造出改革的氛围，就是要容许失败、宽容失败。改革的本质是试错，不行我们就退回来。失败是成功之母，要改革就容许失败，但是绝不容许不改革。市委、市政府要为敢改革的人担当，为有担当的人担当。但犯错不等于犯法，做事情要有底线意识，就是不把钱放进自己的口袋，这条口袋线不要越过。只要是工作当中的探索，犯错了，失败了，只要不犯法，一律宽容，要形成这样一个氛围。比如招商引资，有些人不敢跟老板打交道，怕犯错惹嫌。但只要不跟老板利益输送，怎么不能交企业朋友呢?很多企业来**投资，是冲着政府来的，冲着官员能干事来的，我们不要不敢接触。招商引资要“抓两头放中间”，来的都是客，企业来了要热情接待，这是一头;
企业落地了就要服务好，绝不能开门招客、关门打狗，这又是一头;放中间，就是放开谈判过程，土地价格、优惠政策由专业人士、专门部门去进行商务洽谈。谈判事项吃不准的，要及时报告。要根据权限、及时决策，区里能决策的区里决策，特别大的项目区里决策不了的由市里决策。要提高决策效率，加快决策过程，抢抓经济发展先机。从现实需要看，市里有必要成立5人领导小组，专门就重大项目快速决策，就涉及土地、税收等重大问题进行集体决策，仍吃不准的可提交市委常委会决策。很多招商引资机会的把握，需要地方一级一级的担当，需要快速决策、果断拍板，让项目尽快落地。招商引资信息是瞬息万变的，如果没有快速决策机制、集体决策机制，等我们发现问题时，项目早飞走了。
2、创新驱动。习近平总书记在华东7省市党委主要负责同志座谈会上提出了科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等7个方面的创新要求，给我们创新指明了道路。经济发展一靠改革、二靠投资、再一个靠创新。我们的产业结构、环境，都要靠不断地创新，才会不断地发展。在创新方面，阿里巴巴是很好的范例，从B2B的阿里，到B2C的淘宝，最后到天猫精品店;从解决支付问题的支付宝、到解决理财的余额宝，最后到信用贷款的阿里小贷;从骨干网的菜鸟物流、到最后一公里的社区物流柜，都是在不断创新中实现发展的。**下一步的发展，要充分利用好我市科创中心资源，创新传统产业，创新现代服务业，创新物流，创新金融，全面对接和创新“中国制造2025”，跟上全国的创新潮流并占有一定地位。
3、投资拉动。现在是投资拉动的好时机，中央鼓励投资，每次经济下行的时候，投资拉动对正好要发展的城市是重大的机遇，市里几大投融资平台要抓住机会。**本身正在推进发展和建设，二环要闭合，九射要接起来，地铁R1线、旧改棚改、征地拆迁、市政基础设施建设等项目，这些都是国家鼓励和支持的。做好任何事情，讲很多理由没用，关键是结果。我常说，别人能干的事，我们也能干，那是尽职;别人能干的事，我们不能干，那叫无能;别人不能干的事，我们能干，那叫本事，那叫创新。当然，干的事要有个前提，就是不违法违规，符合规定的前提下打擦边球是可以的。要认真研究国家政策，把政策研究透，凭专业说话，按规矩办事。
要多沉下心来研究专业，不能云里雾里的，在座的县(市)区和委办局主要领导，你们在各自分管领域和区域要比我们更专业，你们如果不比我们更专业，你们就失职了。对于国家这一波投资拉动，大家一定要抓紧，这是难得的机遇。要切实加快项目建设速度，无论是审批、还是立项，都可以边做边完善，不要难为自己人，这都是为了**的发展。今后政府工作报告不要说“有望”两个字，不要今年说这个项目，明年再说这个项目，后年还说这个项目。项目一旦定了什么时候开工就必须什么时候开工，可以拖时辰，不可以拖日期，要言而有信，军中无戏言。
如果我们都去做自己能力做到的事情，我们真会叫自己大吃一惊！下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市三级干部工作总结大会上的讲话材料。
一年之计在于春。今天，我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会，既是一次总结会、表彰会，更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑，起步就是冲刺”的状态，开启全面建设社会主义现代化的新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！2021年全市上下要以“干事创业”为主题，以“争先创优”和“能力提升”为主线，统领贯穿全年工作。下面，我代表市委讲三点意见：
1.争先创优是底气所在，我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心，来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年，X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市，地区生产总值1987年超10亿元，2001年超100亿元，2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列，是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说，我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业，更有“铺天盖地”的中小企业，大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心，来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员，在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局，X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地，大会永久落户6年多来，城市的知名度、美誉度大大提升，红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块，随着建党百年的日益临近，必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加，让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心，来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛，却打造了全国最大的羊毛衫集散中心；X没有矿产资源，却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业；X旅游资源并不丰富，却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力，赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干，一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行，现在行，未来一定会更行！
2.争先创优是形势所逼，我们要有“危起来”的紧张。应该说，纵向看，X发展取得了令人瞩目的成就，但我们决不能自我感觉良好，必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年，余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元，分别是X的1.9倍、3.4倍；到2020年，余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元，分别是X的3倍、4.7倍。2020年，南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%，而X仅为1%；在嘉兴“流动红旗奖”评比中，有两个季度垫底。标兵渐远，追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地，数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距，优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配，城市面积不小，但整体品质还不够高，精细化管理水平有待提升；嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X，但均有国家级产业平台，而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发，你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化，干部能力与现代化建设还存在一定差距，等等。看不到危机才是最大的危机所在，看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒，增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，坚持问题导向，不自满、不懈怠、不停步，以强烈的进取心抓好各项工作，立潮头、把红旗、走在前。
3.争先创优是发展所需，我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟，不进就是退，慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出，要聚焦“五大历史使命”，围绕“六个重大跨越”，抓好“七大提升行动”，完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”，将明确“十四五”规划和2035年远景目标，进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就，但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的，更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。X是习近平总书记关心厚爱的地方，“建设好乌镇，发展好X”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心，见诸于行；X干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置，我们必须牢牢守住，不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态，没有干大事创新业的决心和行动，不仅要错失历史机遇，也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托，要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩，要确保不掉队、再进位，除了干事创业、加快发展，X别无选择！
开启现代化建设新征程，需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年，我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一，就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍，以能力提升保障争先创优，以本领增强推动干事创业。
1.要有能干事的真本领，提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手，全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治，提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，对党忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事，事事连政治”， 增强政治敏锐性，善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中，对于上级和市委的各项决策部署，做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻，就揽不了瓷器活”。要开展多维历练，不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体，开展“一线赛马”，在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育，加大干部上挂、下派、交流力度，全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”，让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化，把X团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作，组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段，激发干部干事创业主动性和积极性，不断巩固团结奋斗的良好局面，全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。
2.要有抓推进的好机制，提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章，成立专班，明确工作目标，排出任务清单，做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求，明确责任领导和责任人，定好“作战图”，签下“军令状”，一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度，对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，工作项目化、进度节点化，以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系，强化整体协同和系统推进，对工作中存在的问题要及时研究、有效解决，对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法，将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任，用好正向激励、负向约束两种手段，层层传导压力。特别是部门负责的重点指标，连续2个季度嘉兴排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩，将争先创优列入全年过程性考核，每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分；对连续2个季度争先创优工作排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。
3.要有敢担当的硬肩膀，提高执行力。一要以全身心的投入，想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲，全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部，人人要做行动派、个个争当实干家，用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功，抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进，做到“点线面体”结合，“点”就是企业和项目，“线”就是产业链，“面”就是产业集群，“体”就是支撑保障体系，同步发力，形成X发展的强大基本盘。要整体化作战，我们的企业家，要带着对实业的忠诚感情，脚踏实去奋斗；经济条线的干部，要有钻进去的苦功，提高专业化水平，成为抓经济工作的行家里手；其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责，围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为，聚力聚焦，狠抓产业，发挥优势，多作贡献。三要以干到底的劲头，破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题，不仅要有直面问题的勇气，更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实，定下的事阻力再大也要干下去，一个难点一个难点攻，不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
争先创优，关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果，也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态，要有一种干就干成的大气魄，干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好，2021年我们要全力开展“八大比拼”：
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”，比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面：一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商，集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目，力争全年实到外资3.5亿美元，新增内资备案投资180亿元，其中数字经济占比不低于60%；引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个，百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时，也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念，鼓励本土优质企业扩大再生产，把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动，全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个，固定资产投资增幅超10%，其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节，全过程为项目保驾护航，坚持“要素跟着项目走”，土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度，工业项目做到“地等项目”，亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标，把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”：一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进，全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台，乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区，省“万亩千亿平台”创建争取实现突破，国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前，全市列入亩均税收评价的902家规上企业中，亩均低于5万元的还有200家，低于3万元的还有86家，低于1万元的还有34家，分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向，启动“低产田企业清零行动”，亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”，开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治，推进工业区块连片改造和“二次开发”，全年盘活存量用地3500亩以上，完成工业园区有机更新2000亩以上，亩均税收提高10%以上，真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章，推动产业链建链、延链、补链、强链，前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元，高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利，深化“数字X”建设，在“互联网+”上一马当先、走在前列，全年实施数字化改造1000项以上，数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作：一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效，应减尽减、能免尽免、可缓尽缓，全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版，开展“梧桐树”担保服务计划，全年新增贷款370亿元，新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制，专班化运作，常态化沟通，走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版，巩固提升“网上办”“掌上办”成果，把方便留给企业，把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向，有呼必应、无事不扰，“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”，构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上，持续保持力度，进一步提升质量，争取达到2万名以上，其中引进高层次人才不少于1000名。
4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势，推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”：一是突出整体性谋划。要按照上级部署，系统谋划改革目标、任务、路径，创造性落实好各项改革任务，确保“规定动作接得住”。要从X的实际需求出发，找到改革的突破口和发力点，努力在全省数字化改革的跑道上赛出X精彩、展现X特色，做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展，探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”，推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理，充分运用大数据、云计算、人工智能等技术，重塑党政机关运行机制，特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机，打造县域整体智治X样板。要赋能高水平生活，以“城市大脑+未来社区”建设为核心，有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台，迭代升级“桐行通”“桐企服”，着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”，努力形成更多标志性成果。
5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽X”建设为统领，把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”：一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设，坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步，加快重点区块开发，持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作，确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设，确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役，加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”，对上一轮中央环保督查问题要“回头看”，对本轮中央环保督查问题要全力改，对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建，全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”，力争年度测评位居全省前列。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“政府过紧日子，百姓过好日子”的理念，全年新增财力的80%以上要用于民生事业，让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手：一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手，适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目，只要有条件，就要抓紧启动；正在实施的，要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程，单体投资不大，但老百姓的获得感很强，要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓，全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作，解决群众后顾之忧，让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变，体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变，推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响，公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇，加大民生“接沪融杭”力度，导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年，更要时刻保持清醒头脑，拉高工作标杆，坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”：一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理，健全风险闭环管控机制，强化重点领域突出问题专项整治，以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线，深化运用“平战结合”机制，强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置，确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势，牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制，推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”，迭代升级“基层治理四平台”，深化全科网格建设，做强市级矛调中心，发挥镇街矛调中心中坚作用，推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”，实现与“三源共治”“三微治理”同向发力，真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制，强化人、物、环境共防，持续巩固来之不易的抗疫成果。
8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼，推动党建大提升。重点做到“四个比”：一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设，推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢，关键看三点：一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子，要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制，用好“书记来敲门”等载体，进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划，60%的村年经营性收入达100万元以上，村均力争达到170万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制，发挥巡察利剑作用，把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理，确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验，要提升、扩面，把点上优势转化为面上胜势；具有比较优势的领域，要充分挖掘、做深做实，形成一批叫得响、有影响、彰显X辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象，党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团，要提高站位、紧扣大局，在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下，今年是建党百年大庆，要精心谋划、高质量办好系列活动，确保精彩出彩。
同志们，今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度，也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，使出浑身牛劲牛力，干出一番牛气冲天的业绩！
X2021一定行！
实行“日监测、日报告、日调度”制度，运用“雪亮工程”“天网工程”等信息化技术手段24小时监控，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市生态环境系统工作会议上的发言，希望大家喜欢。
尊敬的X局长，各位领导、同志们：
按照会议安排，现将XX县的水环境治理工作开展情况，做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
XX县属XX县，三山两槽地形，境内有铜钵河、东柳河、黄滩河、东河等4条主要河流，有乌木水库、龙潭水库、同心桥水库3座中型水库，共有4个国考断面(铜钵河上河坝、平滩河牛角滩、东河岗架大桥、黄滩河双河口)，2个省考断面(石桥河凌家桥、东柳河墩子河)。2021年，在市局和县委县政府的坚强领导下，通过各方共同努力，国、省考断面达到考核比例为100%。
一、贴心抓统筹
一是强领导。4条出境河流、7条支流、3座水库共明确了16名县级领导为河(库)长，要求各县级河(库)长认真履职，解决具体问题。特别是针对水质较差的铜钵河(平滩河)、东柳河，分别明确县长、常务副县长担任河长，切实加强组织领导。
二是强保障。从20XX年起，县政府每年预算XXX万元河长制工作经费，预算XXX万元乡镇流域补偿考核经费，激励乡镇和部门常态落实，常抓不懈。抽调精兵强将，专门成立牛角滩断面驻点工作专班和东柳河综合治理指挥部办公室，明确专人负责，精准施策、靶向发力，倒排工期、挂图作战，保障工作有序开展。
三是强落实。县委、县政府主要负责同志定期督导、现场办公、确保实效。2021年组织召开河长制专题会议4次，水质提升工作会议16次，层层传导压力、层层落实责任，实现流域治理“常态管”“全面管”“有效管”。
二、尽心抓整治
一是夯基础。“十三五”期间，建成乡镇污水处理厂47座，实现乡镇污水处理设施全覆盖，成立XX县XX城市建设有限公司，负责乡镇污水处理厂的运维，印发《XX县城镇生活污水公共处理设施运行管理办法(试行)》，从制度上明确各单位的职能职责。建设河流水质自动监测站3个【东柳河墩子河水站、铜钵河上河坝水站、铜钵河矮墩子水站】，县城集中式饮用水源自动监测站2个，实现主要河(库)实时在线监测，为水环境治理工作提供真实客观准确的数据支撑。
二是补短板。投入东柳河专项治理资金X亿元，建成投运XX县城市生活污水处理厂，日处理能力X万吨，埋设城区雨污分流管网XX千米，清淤疏通东柳河两岸污水干管XX千米。争取到位平滩河河道生态修复、铜钵河流域生态保护与修复等项目资金XX万元，县级财政累计投入铜钵河流域生态保护与修复资金XX亿元，组织实施牛角滩断面治理工程项目XX个，其中：XX镇污水处理厂二期项目进度完成XX%工程量，XX镇污水处理厂尾水人工湿地水质净化项目进度完成XX%工程量。
三是强治理。2021年，XX县重点开展水质较差的铜钵河、东柳河的综合治理工作。针对铜钵河治理，开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，突出抓好河道污染治理，更换污水管网约XX千米，更换检修检查井57座，新建入户支管网X千米，关停牛角滩断面下游高洞岩水电站，拆除电站拦河水坝，保障该断面流域“活水长流”。针对东柳河综合治理，全覆盖维修升级东柳河、护城河破损污水管道和污水井，完成双河口溢流污水提升应急工程，新建东湖水库引水渠1条，全长XXX米，将东湖水库水源引入护城河南支流，切实让东柳河水系活起来、动起来、清起来。
三、戒心抓预防
一是重调度。实行“日监测、日报告、日调度”制度，运用“雪亮工程”“天网工程”等信息化技术手段24小时监控，实时监测断面水质指标，强化数据分析、科学研判预警，及时查漏补缺、防微杜渐。
二是重监管。每月不定期暗访排查沿河工业企业、畜禽养殖场等点位排污情况，严格执法、顶格处罚偷排乱排行为，形成严管严抓严惩高压态势。2021年，共立案涉水案件XX件，处罚款XXX万元。
三是重宣传。采取“线上+线下”方式广泛宣传，提高群众环保意识、鼓励群众参与监管，进一步增强工作合力，确保水质提升常态长效。
四、雄心抓示范
一是定目标。把2022年平滩河牛角滩断面确保达Ⅲ类、东柳河墩子河断面力争达Ⅲ类，作为今年治水补缺目标，写进县党代会报告，向全县人民承诺，年终交卷。
二是抓创建。今年启动创建省级生态文明示范县工作，，对照指导分析原因，补齐水环境短板，确保2023年成功建成省级生态文明示范县，2024年建成国家生态文明示范县。
三是争示范。2022年，XX县将以成渝双城经济圈建设为契机，会同XX市XX区编制铜钵河美丽河流方案并实施，全面提升跨界河流水生态环境，将铜钵河流域打造为XX双城经济圈跨界示范河流。
总之，我们将以此次会议精神为契机，认清形势，找准差距，再接再厉、再加压力、再创新业绩，以良好的工作成效回报组织的关心和厚爱，以优异的成绩向党的“二十大”献礼!
今年是贯彻省、市党代会的开局之年，省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年市委书记在全市组织工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开2022年全市组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作，推动全市组织工作再上新台阶。刚才，x同志通报了2021年全市组织工作情况，下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，切实把握目标任务。
组织工作没有淡季，一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的，就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线，以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点，以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键，为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势，我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线，拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年，策划系列活动，组织开展“献礼 二十大”活动，开展系列学习宣传活动，全市组织部门要紧跟市委的步伐，充分发挥职能优势，做到早谋划、早部署、早行动，策划实施一批富有特色、富有成效的项目，为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年，省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径，特别是对弘扬伟大_精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署，贯彻好、落实好省市党代会精神，是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策，近期，我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求，制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，逐项逐步地把 “”总目标变为我们的“子目标”、把 “总蓝图” 变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前，市、县、乡、村四级换届都已完成，今年是加强换届后领导班子建设的关键之年，但如何做好“后半篇”文章，让新班子焕发新气象、展现新作为，是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越，实现“十四五”开好局、起好步，关键在各级领导班子和领导干部，要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业，切实把握工作重点。
基于以上三个方面工作的考虑，建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了，大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念，切实以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的劲头”，一体推动谋划、部署、落实。
一要始终坚决捍卫“两个确立”，强化思想政治建设。党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”，这反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省党代会报告强调，习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，是全省发展的总纲领、总遵循，要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，贯穿各项工作全过程、各方面，始终牢记 “两个确立”，坚决做到“两个维护”。市党代会报告强调，要把“两个确立”“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂，始终以最真挚的情感、最鲜明的态度，感恩总书记、爱戴总书记，永存绝对忠诚核心的政治品格。全市广大党员干部要在牢记“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加彻底;作为组织部门，要把党的政治建设摆在首位，紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作，既要拿出旗帜鲜明的态度，更要谋划务实管用的举措，要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮，深入实施“一把手”政治能力提升计划，建好党性教育基地等任务，谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作，结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效，使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上，强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中，第二条是“坚持人民至上”，强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”，听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心，紧扣增强政治功能和组织力，进一步加强基层党建工作，推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调，必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命，要深化拓展“近邻党建”，充分发挥基层党组织联系服务群众的优势，解决好群众的烦心事、操心事、揪心事，把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。
抓党的基层组织建设，不同的领域有不同的方式方法，但有一条是相同的，那就是密切联系群众。基层党建工作说到底是做人的工作，要围绕“人”来做工作。我理解，基层党组织的组织力，体现在说话有没有人听、办事有没有人跟，如果是一盘散沙、各干各的，人再多也形成不了组织力，也就不会有战斗力。为此，新的一年我们要紧紧围绕建“民心工程”来思考、谋划各领域的基层党组织建设， 坚持有形覆盖与有效覆盖一同发力，横向延伸与纵向贯通一体推进，组织基础与群众基础一并筑牢，切实做到“党建跟人走、人要跟党走”。比如，发展村级集体经济，要大力实行党支部领办合作社，多措并举、广开 “财”路，要 “八仙过海，各显神通”;
比如，发展乡村振兴工作，要发挥乡村干部、驻村第一书记作用，要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起，真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;比如，探索深化拓展“近邻党建”工作，就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要，如何探索实施“智慧党建”“数字党建”，用现代化的信息技术代替 “人盯人”“人管人”的传统模式，提高工作效率，我们要再加大力度;再比如，推动两新组织党建提档升级，如何把非公企业党建抓牢抓实，引领企业和经济发展也是非常重要的工作，要探索以党组织为纽带，帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时，我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划，把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好，真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为，加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出，党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计，要培养造就大批堪当时代重任的接班人;要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调，要突出实干导向，建设高素质专业化干部队伍，要让想干事者有机会、能干事者有舞台，理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出，要培育更多忠诚干净担当的干部队伍，要选“千里马”、选“实干家”，让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前，我们正面临着极大的机遇挑战，站在新的起点上，对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求，对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。
我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”，要时刻怀有“缺什么、补什么，干什么、学什么”的意识，要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时，既要延续好已有的好机制好做法，又要适应新变化新任务，拿出新思路新举措，坚持在干中学、学中干，从用人导向、激励机制等方面着手，激发干部加强学习、刻苦钻研的动力，大力选配具有专业化能力的干部，督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项，更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法，对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化，坚持问题导向和目标导向，探索干部工作手段，真正抓到点子上、管到要害处，多进行一些创新性、改革性的探索，更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展，加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地，为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出，以人才引领创新型省份建设，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制，支持企业自主评价认定人才，引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源，我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”， 集中力量办大事，要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人，尤其是高层次人才，我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源，更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪，组织部门是牵头抓总，而不能包打天下，必须发挥好各成员单位的作用，调动用人主体的积极性，希望大家集思广益、群策群力，提出好思路、好建议，形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为，切实加强自身建设。
组织工作是一门科学，专业性很强，要有过硬的专业能力、专业精神，组织工作主要依靠组工干部来干，组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习，持续深入学习党的历史和党的创新理论，在学思践悟中融通致用，在对标对表中执着笃行，更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划，在思考谋划推进工作时，要有前瞻性、全局性、战略性、整体性，善于学习借鉴、总结推广好经验好做法，实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新，干工作要坚持改革思维，想方设法地破解难点、打造亮点，在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为，这一点最为重要，责任心不强，怕苦怕累，不敢担当，甘愿当“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神，高标准地谋划推进今年的各项工作，确保取得高质量的成果成效。
各级领导干部依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平，直接影响法治政府建设的成效。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年市委书记在全市政府法制工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，总结去年工作，安排部署今年的工作任务。刚才，市公安局、**区政府、**区政府三个单位作了交流发言，**同志作了工作报告，总结了去年政府法制工作，对做好今年工作提出了很好的安排意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，凝聚共识，切实增强做好政府法制工作的责任感和使命感
过去的一年，全市政府法制系统按照“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的要求，紧紧围绕到2025年全面建成法治政府的目标任务，完成了依法行政和政府法制工作各项任务，为全面深化改革、促进经济社会发展提供了坚强的法治保障。制度建设质量不断提高。围绕市委、市政府中心工作，加强对环境保护、城市管理、安全生产等重点领域立法。2021年共提请市人大常委会审议地方性法规草案*部，出台政府规章*部。以合法性审查和备案审查为抓手，强化规范性文件监督，建立规范性文件清理长效机制，规范性文件监督管理得到进一步强化。
放管服改革不断深入。市级行政许可事项压缩到**项。政务服务平台服务模式不断创新，使我市成为全国“事项办理时限最短”的城市。参谋助手作用进一步发挥。全面推行全市“党政一体”法律顾问制度，依法办理市委市政府法律顾问事项***项。同时，严格落实重大行政决策程序，增强了决策的科学性、民主性。化解矛盾纠纷能力进一步提升。畅通行政复议渠道，认真做好行政复议案件受理、办理工作，注重运用和解、调解等方式化解争议。强化行政应诉，大力推动行政机关负责人出庭应诉，首次市长层级出庭应诉开先河。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门共同努力的结果，更是全市政府法制系统广大干部共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向在座的各位，并通过你们向在全市政府法制工作岗位上辛勤工作的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
2022年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实《法治政府建设实施纲要》深入推进之年。各级各有关部门要立足新时代新起点，着力增强新动力、准确把握新任务、积极应对新挑战，推动政府法制工作再上新台阶。
(一)着力增强新时代“坚持党对一切工作的领导”对政府法制工作赋予的新动力。
坚持和加强党的领导是法治政府建设的核心和根本。加快建设法治政府，方向要正确，政治保证要坚强，否则，只能是南辕北辙。党的十八大以来，法治政府建设之所以迅速开创历史新局面、谱写时代新篇章，最根本的是把坚持和加强党的领导作为最强大动力，特别是全面依法治国委员会的设立，更彰显出党在推进全面依法治国进程中把方向、谋大局、定政策、促改革的地位和作用。各级各有关部门要进一步增强使命感、责任感，在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，一步一个脚印地把法治政府建设推向前进。
(二)准确把握全面深化改革对政府法制工作明确的新任务。
党的十九大明确提出建设现代化经济体系，必须深化供给侧结构性改革。全面深化改革从聚焦体制机制，到统筹谋划改革任务，再到凝聚各方智慧，已呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。今年1月，国务院批复**建设新旧动能转换综合试验区，其中，我市被确定为新旧动能转换先行试验区“三核引领”城市之一。这些目标任务对政府法制工作提出了新的更高要求，尤其在增强经济综合实力、加强生态保护和完善体制机制等方面，需要我们加强重点领域立法制度建设和生态环境领域的执法监督，以及运用法治思维和法治方式破除体制机制障碍。各级各部门要认真研判改革形势，明确改革重点任务，坚持问题导向，突出精准发力，以法治思维和法治方式提出应对之策、破解之道，做到在法治之内、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，促进改革规范化、制度化、法治化。
(三)积极应对深化依法治国实践和法治政府建设对政府法制工作提出的新挑战。
党的十九大明确提出了“深化依法治国实践”的全新命题。中央、国务院《关于法治政府建设实施纲要》对法治政府建设作出了总体设计和全面规划，明确了法治政府建设的基本目标、衡量标准、建设路径和具体措施，标志着法治政府建设进入了与全面建成小康社会同步规划、同步实施、同步建成的关键阶段，法治政府建设“进行时”正在展现出前所未有的“加速度”。《纲要》提出的建设法治政府的主要任务和具体措施，很多任务都是由政府法制机构来牵头协调或者组织实施，赋予了政府法制工作新的内涵，提出了新的要求。各级各有关部门要进一步统一思想和行动，深刻认识加快建设法治政府在全面依法治国中的重要地位，进一步增强工作的积极性、主动性和创造性，做到目标有新定位、工作有新举措、实践有新成效。
二、突出重点，精准发力，奋力开启政府法制工作的新征程
当前和今后一个时期，各级各有关部门要按照“深化依法治国实践”的新要求，紧紧围绕建设法治政府这条主线，着力在五个方面强化措施、务求实效。
(一)深化“放管服”改革，进一步促进政府职能转变。
一是依法全面履职，协同推进“放管服”改革。各级各有关部门要全面正确履行职能，深化行政审批制度改革，推进行政许可标准化建设，把该放的权力放开、放到位，把该由市场承担的职能真正交给市场，为“大众创业、万众创新”提供便捷高效的服务，激发经济社会发展潜力和活力。
二是建立长效机制，加强行政权力清单目录动态调整和管理。转变政府职能是一个长期性、历史性进程，行政权力的清理、转化、承接、下放是一个动态过程。各级各有关部门要进一步明确权力清单动态调整范围、调整依据、调整流程、调整时限和公布时限等内容，做好各环节之间的衔接，确保行政权力动态调整合法合理、公开透明、规范有序、便民高效。
三是强化权力“瘦身”和职能“健身”，助力新旧动能转换。《**省新旧动能转换重大工程实施规划》提出，“完善法治保障体系”和“全面清理制约新产业、新业态、新模式发展的法规规章和规范性文件”。这既是加快政府职能转变的内在要求，更是实现政府权力“瘦身”和职能“健身”助力新旧动能转换的重要举措。各级各部门不仅要切实做好制度审查和清理的“减法”，更要通过市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新的活力。
(二)完善决策机制，加快推进行政决策科学化、民主化和法治化。
一是严格执行重大行政决策程序。各级各有关部门要牢固树立依法决策理念，彻底摆脱传统“拍脑袋”式决策方式，严格执行重大行政决策程序规定，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。凡未经审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论或作出决定。对决策严重失误，或造成重大损失和恶劣影响的，要严格依法追究责任。要本着对工作负责、对发展负责、对自己负责的原则，务求“规定动作”做到位，不走过场。
二是深入推进法律顾问制度。市、县两级党委和政府已普遍建立了法律顾问制度，今年要继续推动法律顾问制度向基层全面延伸，把政府法律顾问作为推进工作的“利器”，充分发挥其应有作用。
三是强化规范性文件监督管理。要坚守“不得法外设定权力，也不得不当干预社会公众的个人自由”这一底线，杜绝规范性文件不当制定引发的社会不稳定因素，强化规范性文件合法性审查这个“刚性制度”，实现备案审查常态化、合法性审查精细化、建议审查实效化。
(三)坚持良法善治，着力提高科学民主依法立法水平。
从2020年8月起，我市获得了城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的立法权，这是我市法治建设进程的一件大事，我们既要用足也要用好。
一是坚持不抵触原则，严格依法立法。要严把政府立法权限关，严格依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把政府的权力关进“制度铁笼”。
二是坚持有特色原则，严格科学立法。要把节约用水、全民阅读立法项目打造成具有地方特色的精品，把“建设工程消防安全管理”等规章的科学性、政府性凸显出来，切实增强地方立法的个性和识别度;要把加强长岛海洋生态保护立法作为推进新旧动能转换促进经济转型升级的动力和关键，依法健全完监管体制，助力新旧动能转换综合试验区建设。
三是坚持可操作原则，严格民主立法。要健全完善公众参与机制，采取敞开大门、请进来走出去相结合，线上线下相结合，联系点和基本面相结合，把满意不满意体现在人民性上，把最大公约数体现在社会性上，把重心和焦点体现在创新性上，把精准管用体现在地方性上，切实增强立法的可操性。
(四)践行法贵必行，着力推进严格规范公正文明执法。
各级各部门要秉承“法定职责必须为，法无授权不可为”的基本准则，把该管的管好管到位，把不属于自己职责范围管不了也管不好的事情交给市场，让市场真正发挥资源配置的决定性作用。
一是加强重点领域执法监管。要突出问题导向，开展专项治理，加大对环境污染、食品药品安全、安全生产、医疗卫生、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监管力度，切实履行政府职责，保障群众利益。
二是大力推进行政执法规范化建设。要根据上级的部署要求，以加强行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”为牵引，进一步完善执法程序，改进执法方式，创新执法技术，规范裁量行为，严格执法责任，健全完善行政执法与刑事司法衔接机制，实现行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关的信息共享，进一步加强行政执法监督。
三是加强行政执法队伍建设。要认真开展业务培训，着力提升行政执法人员的思想政治素质、业务素质和综合素质，严格持证上岗和资格管理制度，做到严格规范公正文明执法。
(五)强化层级监督，充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的“主渠道”作用。
一是严格依法办案，着力增强行政复议公信力。要以提升行政复议审理的权威性、专业性和公信力为目标，强化行政复议委员会功能和作用，坚持“以事实为根据、以法律为准绳”的原则，不遮丑、不护短，严格依法办案，真正做到有错必纠。
二是创新“阳光”机制，着力增强行政复议执行力。要积极推进以实现与当事人在情感上的“零距离”为核心，以提高现场调查、现场听证、现场调解、现场宣布复议决定、现场送达并听取反馈等5项案件办理指标为重点，以畅通现场、网上、移动终端等3条渠道为依托，主动公开立案结果、公开审理进度、公开复议决定、公开年度案件数据等5项信息，自觉接受社会各界监督，着力打造“零距离、五现场、三渠道、五公开”的“0535”复议工作新机制。
三是整合行政救济资源，着力增强行政复议联动力。要加强复议与信访、诉讼以及行政调解等纠纷化解机制的衔接，进一步发挥行政复议在化解行政争议中主渠道作用，不断扩大行政复议影响力。
四是坚持源头预防，着力增强行政复议预先防治力。要注重加大调解和解力度，在实现“定纷止争、案结事了”的基础上，通过办案深入了解群众的关注和诉求，及时发现制度建设和行政执法中存在的普遍问题，充分发挥行政复议意见书、建议书的作用，切实增强行政复议的预先防治力。
五是完善应诉机制，着力增强出庭应诉的影响力。要推动行政复议与行政诉讼有效衔接，以严格落实行政机关负责人出庭应诉制度为抓手，进一步提高行政机关负责人自觉出庭应诉的到位率，不断扩大行政应诉的社会影响力。
三、加强领导，落实责任，确保政府法制工作各项目标任务落到实处
今年是实施“十四五”规划、加快法治政府建设的关键一年。关键之年的政府法制工作目标任务已经明确，法治政府建设职能在新的机构改革中得到强化，可以说，要求更高，任务更重，责任更大。各级各有关部门要切实做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，把各项工作干出成效、干出水平。
(一)加强领导，严格落实第一责任人职责。
加快推进法治政府建设进程，责任在领导，关键在一把手。要严格按照党中央、国务院《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，进一步细化法治政府建设第一责任人的责任，建立第一责任人职责清单。各级各部门主要负责人要切实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责，自觉把本地、本部门各项工作全面纳入法治化轨道，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。
(二)坚持以上率下，不断增强厉行法治能力。
各级领导干部依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平，直接影响法治政府建设的成效。从当前反映的一些情况看，少数领导干部的人治观念依然较浓，决策不依法、遇事不讲法、办事不懂法的现象依然存在。要坚定法治信仰，带头学法懂法用法，对于基础性的公共法律要“懂”，对分管领域的法律要“通”，对履职必须掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、践行法律，善于依靠法律手段解决问题，特别是在项目建设、征地拆迁、社会管理、生态保护等方面，坚持依法决策管理，依法领导和推动经济社会科学发展。
(三)完善考核机制，确保各项工作全面落实。
要加强考核评价和督促检查，把法治建设成效作为衡量各级行政机关领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，强化考核结果运用。同时，认真落实法治政府建设情况年度报告制度，积极探索领导干部依法行政述职制度。
同志们，在全面依法治国、全面从严治党新形势下，做好政府法制工作使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕基本建成法治政府的目标任务，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，凝心聚力，砥砺奋进，开拓创新，为早日实现建成法治政府目标，谱写新时代政府法制工作新篇章作出新的更大贡献!
成功=艰苦劳动+正确的方法+少说空话。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市引进人才培训班开班典礼上的发言讲话。
同志们：
今天我们在党校举办全市新引进人才培训班的开学典礼，我跟大家一样，心情非常激动，特别是与我们在座的一百二十九位年轻的干部进行交流，也感到很光荣。看到大家我就想起了当年我在参加党校培训的那段时间，每次学习的时候都会有新的收获。我看到后面的标语“坚持把党校姓党作为党校的灵魂”。这是习总书记说的这句话，你们一定要把这句话记在心里。这句话是什么意思?我们今天能够坐在这里接受培训，将来有可能把我们学习的知识在更大的舞台上分享，为我们所服务的单位、所服务的地方作出更大的贡献，这与我们每一次的学习是分不开的，这与我们坚持党校姓党，坚持党校的领导是分不开的。习近平总书记曾经深刻的指出，历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。所以说习总书记对青年一代的发展寄予了厚望。从实际当中看，不管是过去的历史，还是现在的需要，还是未来的发展，青年一代必将大有可为，也必将大有作为。因为我们古话说了“长江后浪推前浪”、“一代更比一代强”，这个是规律。党的十九大报告中也指出，大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。目前，我市正处在发展、爬坡、过坎的关键时期，我们市委十届五次全会提出了“一城两心”的奋斗目标。什么是“一城”?就是我们要建设滨江精致城市。“两心”，我们要打造汉江生态经济带的绿心，我们要打造XX市域副中心。可以说目标、路线确定以后，干部、人才是关键因素。所以市委需要广大的人才，特别是青年人才快速成长，需要大家加强党性修养，提升理论水平、熟悉市情市策，提升职业能力，扑身建功立业。在XXX经济社会建设发展中，担当大角色，创造大业绩。
那么为什么市委要举办全市引进人才培训班?一方面是跟大家一起更好地塑造我们自己。另一方面也是通过学习给大家压担子。年轻有朝气、年轻有梦想、年轻意味着我们有无限的可能。无限的可能往好的方向发展会越来越优秀，往不好的方向发展有可能越来越严重。所以我们要发展自己也要塑造自己，我们党校就是一个塑造灵魂的地方。毛泽东同志讲：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。”归根结底在年青一代。梁启超讲“少年强则中国强”。这次我们参训的有一百二十九个人，应该说大家起点都非常高，至少也是本科，有很多同志是硕士，在我们这个社会的发展当中，咱们已经具备了一个比较高的平台，不像过去，我在参加工作的时候，我在考公务员的时候，单位上的本科生就我一个，二十年的变化是很大的，现在都是高学历的人才。所以希望大家能够担负起为XXX改革发展建功立业的责任，大家不要小看自己，我们每一个人单独的肩膀也许很窄，但我们集体的肩膀很宽，只要我们能拧成一股绳，拿出精气神，也是可以在历史上留下浓墨重彩的一笔。过去为什么XX发展的好，XX就是在六七十年代的时候引进了全国一批高素质人才，所以XX近几年在引进隆中人才计划方面每年都在推进。那么我们XXX的小汉口人才计划一样的，每年我们市委市政府拿出成本、拿出大量的精力来吸引人才，就是希望给大家提供一个好的舞台。反过来讲，也希望通过提供舞台，大家通过这个舞台施展自己的才华，促进社会经济发展。所以这个培训班非常有利，希望大家认真学习，不要把它当做一个简单的岗前培训。这一次我看班级的安排很充实，并且从省里和XX市都请了专家过来给大家讲课，还请了XX市和我们XXX市相关的部门来给大家做岗前教育和业务能力的培训，应该说安排非常丰富、非常充实，让大家集中注意力、集中时间完成好学习任务。
下面，借这个机会，我想跟大家提几点希望、要求，和大家共勉。
一、关于勤学
我们各位青年干部，应该讲我们的学习已经不少了，从小学、初中到高中、大学，这一套流程下来总共十六年，但是学习是一个精进的过程。我过去是学历史的，历史现在来讲它只是一个基础的学科，我不能说学了历史出来以后我只做和历史有关的事。我相信我们在座的各位，你们很多同志将来从事的可能都是和你们的专业不一定挂钩的事情，这个在党员干部当中一点都不奇怪。我们有很多学农业的干部去搞工业，学工业的去搞农业、搞商业，多得很。什么意思?人的学习是一个终身的过程。孔子说：“君子不器”。就是说，一个人不能像器物一样限定用途，只是一个功利的工具，而是要不断地吸纳、不断地吸收、不断地成长。宋朝诗人黄山谷说：“士三日不读，则其言无味，面目可憎”。所以一个人不读书，不学习，必然言之无物，缺乏见解。一个人学不学习其实不是他自己说了算的，而是你在跟别人交流的过程中能不能说到点子上去，有没有你自己的见解，这个是偷不得一点懒的。所以我们青年干部要不断地跟上时代的步伐，不断地学习，要把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，一种伴随终身的生活习惯，这个非常重要。我给大家讲讲我自己的事情：我工作的第一站在企业里，我大学毕业就到在水泥厂里去当工人，水泥生产我也不懂；第二站在粮食局，搞粮食我也不懂；第三站在纪委，办案子我更是摸不着头脑；第四站是在招商；第五站在XXX。人生舞台就是在不断地变化，那我们能不能说这个东西我没有学过我不懂，我跟自己说慢慢来，同志们事业有时候等不起。我给大家举个例子：我们有个同志他说我可不可以好多东西慢慢学，我说不行，我说事业等不起你慢慢学，我当市长当书记我也可以慢慢学吗，等我们每个人来都慢慢学个三五年才能走上正轨那地方发展它从何谈起?所以学习还是个紧迫的问题。所以大家来了工作岗位就一定得学，并且一定要紧迫地学，你不能说我给自己设定一个时间我要学个三五年才能搞出来一个样子，那不行。
我们党也历来重视学习，特别在今年以来新的形势下，我们说进入新时代，现在各部门稳中求进。随着中美贸易战的打响，世界经济形势乃至政治形势、军事形势都会发生深刻的变化，形势的变化就更需要我们不断地加强学习，为什么呢?有时候网络上各种议论、各种声音都会有，那么靠什么去鉴别呢，靠学习。你要有自己的定力和见解才能做到这一点。所以学习非常重要，我希望你们从三个方面进行加强。
第一，知大势。你不能把自己只局限于自己工作的办公桌上，而是你心中始终有宏观的概念，国家大势是什么，世界大势是什么，我们湖北省的大势是什么，我们XX市、XXX市当前的大势是什么，你要说的清楚。我曾经在招商局的时候就跟我们招商局的干部讲，我说你就是招商，面对着千千万万的企业家，你要跟他们推荐XX，那你凭什么来推荐XX，你要全国大势要清楚，你湖北大势要清楚，你XX大势要清楚，你才言之有据、言之有理。结合到XXX，我们刚才说到的“一城两心”这是我们的大势，特别围绕发展“一城两心”，这几年我们一直不断地探索，那么我们今年围绕产业的发展我们说要聚焦产业集群的发展。过去很长一段时间里，我们XXX在全省县域经济版图中没有响亮的产业符号，就是因为我们存在着龙头企业不大、支柱产业不强等问题，导致产业集中度不高，没有形成集群发展态势。最近网上一片唱衰实体经济，为什么呢?第一是贷款，现在贷款贷不到；第二是现在中美贸易战，过去的出口导向型企业遇到了困难；第三个是存在信息不足的问题。这都是实际问题。那么我们怎么搞?我们要发展产业。那么纵观我国发展比较好的地方，无一不是产业集群做得好。比如说讲到小电器，马上想到广东顺德；讲到运动鞋，马上想到宁波。所以我们说“一城两心”靠什么来支撑，靠产业，产业靠什么，靠产业集群，这就是我们的大势。所以我们要系统地学习，才能知大势。
第二，知历史。学历史确实可以知道很多的道理，你把历史成一个纵向的来看，中国的也好外国的也好。为什么说历史是螺旋式的上升，相同的事情反复的上演，它是有客观规律在的。我们中国当前遇到的困难历史上不是没遇到过。讲经济危机美国历史上也发生过多次经济危机。以历史的眼光你可以从一个比较长的距离当中来评判这个事情。一定要吸收我们优秀的历史经验，这个经验当中有文化产业，有经济产业，有知识产业。
第三，知专业。这个专业不是你学的专业，是我们干一行爱一行我现在正在干的这个专业，跟大家讲没有谁是天生的专家。有个定律是一万小时定律，一个人只要你干一件事情达到一万小时，不是专家都不可能。这个大家应该都知道。简单的事情经常做他会做成工匠，简单的事情不断钻研他就会成专家。我们说一万个小时有点长，一年我们有效的工作时间大概在两千个小时，一万小时就是五年，但是我在想五年说慢也慢说快也快，我们党提出的五年规划，我们现在做五年的规划，过去没有这个事情，我们新中国才开始五年规划，这是有一定的科学道理的，五年说长不长说短不短，所以我们说在研究专业的过程中通过五年的钻研你成为一个行业的专家，成为一个行家里手，是完全有可能的。但是大家不要好高骛远，我们一定要有定力。
二、关于修德
修德的这个“德”字是以德为先。学习的过程也是“修德”的过程，我们在任用党员干部的时候，首先任用更有道德的，“德”与“才”比，“德”更重要，当然德才兼备更好。工作中我们不是要做科学家，我们只要做好自己普通的事就行了。习近平总书记曾对领导干部如何“立政德”进行了重要论述。“立政德”就要明大德、守公德、严私德。政德是什么?政德是整个社会道德建设的风向标，就是领导干部为政之道，就是要求我们党员领导干部要慎独慎初慎微慎欲，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是我们首先要修好的“大德”。我们生在中华人民共和国，是共产党执政，党领导一切，就是个体老板也是党管也要修党性。守公德，要遵守公德就是要强化宗旨意识，要强化执政为民理念，要围绕广大人民群众对美好生活的向往的需求来做好我们的工作，要围绕城市文明建设做好我们的贡献，这就是我们的奋斗目标的承诺。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为，在工作生活中做到戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福人民，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家。我们处于互联网时代，有来自各处的声音，我们要明白我们严守的私德就是戒贪止欲、克己奉公。有的岗位很重要，一定要守得住诱惑，在严私德中最重要的是戒奢止贪，不要盲目攀比，不要高消费，吃小亏得大便宜，贪小便宜吃大亏，我们要行的正立得住。
第一，要坚定理想信念。一个人走的远不远看的就是理想信念，当干部要有理想信念，我们既然选择了从政这条路，一定要有坚定的理想信念，一个人不会局限于一个舞台，当你到了下一个舞台，你的舆论、你的评价是由你上一个地方决定的，不管你换到什么地方，你的舆论环境是由你自己创造的，坚定理想信念，你到任何地方都会有目标。你像袁隆平的理想信念就是让中国人吃饱饭，杂交水稻之父袁隆平的故事就是理想、就是信念。
反之，如果理想信念不坚定，非常容易出问题。党的十八大以来，在被查处很多各级腐败分子，他们有一个共同的特点就是理想丧失、信念动摇。比如山东省农业厅原党组副书记、副厅长单增德，不信马列信“鬼神”迷信“大师”，梦想升官发财，把自己的办公室布置成“靠山向阳”的模式，在座位背后的墙上挂上一幅山水画，当所谓的“靠山”，所以理想信念很重要。
第二，要提升思想境界。诸葛亮讲“志当存高远”，周恩来说“为中华之崛起而读书”，范仲淹讲“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”这些话都刻在我的脑海中。我们虽然做不到，但是也要有自己的思想境界，我认为年轻干部就是要立志做大事，而不是立志做大官，不能把升官发财作为自己人生追求的目标。有些人一门心思的做大官更是往往跌得很惨，更不能把升官发财作为自己人生追求，在从政的道路上把升官发财作为人生追求是非常危险的。
第三，要懂得知恩图报。就是要学会感恩，别人的点滴帮助要感恩，父母养育要感恩，老师教育要感恩，党组织培养更要感恩，不要觉得这件事是应该的，世上没有应该的事，一个人只有感恩，才会珍惜现在拥有的。
第四，要学会正确比较。人与人之间有差距，大学时大家坐在课堂中都是一样的，但是后来的差距都慢慢拉开了，每个人的机遇和环境是不一样的，相互之间比较是很正常的，关键是比什么、怎么比。正确的比较，在比较中坚定奋发的信心和决心，而不要在比较中消化自己的信心和意志。不要比较财富和身外之物，是要比较你将来在奋斗中获得了什么，林则徐有一个很有名的故事，他对于财富观念说到“子女若如我留钱干吗?子女若不如我我留财产干吗?”，也就是说我不会给他留任何财富，因为如果他比我优秀，那就不用留给他任何财产，如果他不如我留财富也会败光，因为看到了过去富不过三代，这就是一种正确的比较观。无数的事实告诉我们，要树立正确的比较观，多比较长远的，少比较眼前的。
第五，要勇于面对挫折。人生没有一帆风顺，不可能都是鲜花和掌声，每个人都会遇到挫折，都有挫败感，我们要越挫越奋。这样励志的例子很多，阿里巴巴的马云的成绩也很不好，但是他有目标，马云当时为了学英语在杭州西湖边追着外国人学英语，天天围着外国人说话，当时他的条件很差，他也有挫败感，但是他不放弃，他才有今天，没有留学经历的他在国外用英语演讲，所以有挫折不可怕，可怕的是被挫折打败。
三、关于明辨
习近平总书记一再强调，各级领导干部一定要做政治上的明白人，要敢于担当。这一要求对我们新时代的年轻干部同样适用，年轻干部如果是非不分，甚至颠倒是非，势必导致政治上立场不坚定、态度暧昧，工作上敷衍塞责、上当受骗，从而迷失正确的方向。为此，我们青年干部必须要提高自身明辨是非的能力。
明辨是非的概念大家都知道，XXX去年查处网络非法集资，有6000多人上当受骗，因为大家虽然明白明辨的问题，但他没有明白一个道理“天上不会掉馅饼”。所以明辨与我们的生活中紧密相关，我们进入各级政务单位一定要明辨是非，要敢于抵制错误的言行。特别是在政治上一定要知道大是大非。前不久，通报的“我凭什么爱国”，一个连国家都不爱的人，是糊涂到了什么样的程度。我们说明辨是非除了加强业务的学习以外，年轻干部必须把理论学习与党性锻炼相结合，追求进步，加入中国共产党需要，也要参加学习，没有加入中国共产党一样需要学习，因为共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，我认为这个宗旨放之四海皆适用。现在美国提出来也要为人民服务。党性锻炼并不是空洞的，为社会做贡献就是其中之一。老老实实学点马列主义，认认真真研究中国特色社会主义理论体系，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。年轻干部必须要有纪律底限意识，要严格遵守《准则》《条例》等党内规章制度和单位的工作生活纪律。这些制度列出的，其实就是规范我们行为的正面清单和负面清单，不论你现在是不是党员，对哪些能做，哪些不能做，心里要明明白白，清清楚楚，在这点上不能有任何的模糊认识，要做到坚决不踩红线，不触高压线。
四、关于笃实
之前看过一篇中组部的文章，讲的是年轻干部的“八缺八不缺”，我觉得总结得很到位，这里分享给大家。年轻干部一是不缺学历缺阅历。眼下的年轻干部学历早已经不是问题，高学历也可谓普遍现象。二是不缺思想缺感情。大家都有自己的想法，但是现在宅男宅女很多，与社会实践脱节、与老百姓脱节，有思想但是缺乏感情。三是不缺干劲缺韧劲。年轻干部大都有激情、有干劲，但激情来得快去得也快，一旦碰到困难、遭受挫折、面对矛盾时，一旦受到委屈、遭遇不公、陷入困境时，则很容易自怨自艾，甚至自暴自弃。四是不缺知识缺文化。大家至少是16年的学习，文化是一种祭奠，刚才讲的一个硕士研究生讲“我凭什么爱国”，他有学历，但是没有文化。历史上不管哪个朝代，爱国一直贯穿历史。五是不缺想法缺办法。想法都有，但是缺少落实的办法。六是不缺能力缺魅力。魅力说起来很高大上，但是我们在交流中感觉到一个人有魅力。就是让人亲近，不会感觉拒人于千里之外；还有就是他的讲话能带给你一些启迪。现阶段，有魅力也是一种修养。七是不缺活力缺定力。年轻人朝气蓬勃有创造性，但是也容易走神，还有很多利弊干扰，特别是在互联网时代，例如当前的中美贸易战。所以网上的一些言论和敌对势力，混淆视听，动摇决心。八是不缺情感缺情怀。每个人都有情怀，情怀最重要的是家国情怀。对于生你养你，你付出了青春的地方，凭什么否定。一定要把老百姓的事情想的多一点，把社会上的事情想的多一点。
这是八缺八不缺，大家可以一起共勉，并且对号入座，希望大家补上缺口。缺口也就是我们的短板，这些短板怎么样来弥补，就要落实到实际行动，这也是所谓的“笃行”的意思。
第一，要饱含激情。一个人要有激情，声音大就是激情的一种。干一件事要有激情，特别是年轻人，激情是我们的源动力。
第二，要潜心专注。要专注于当下，专注于现在所做的事。温家宝总理讲过：“既要仰望星空，又要脚踏实地。”大家都会仰望星空，那么我们现在的岗位要潜心专注，一定要保持保持昂扬的斗志、专注的精神、执著的勇气，是走向成长、成才、成熟、成功的重要因素。
第三，要崇尚实干。一个字就是要“干”，两个字“落实”。不是说理论不重要，而是我们现在许多岗位需要更多的实干家，而不是大批的理论家。理论很重要，但是理论不是主要的重点。如果讲理论，中国特色社会主义思想足够我们去学习，足够我们去消化。有几个方面请大家把握。一是要有忠实的行动能力。上面有号召，下面有回应。我们有的干部，领导让他做一件事情，拖一拖、推一推，过几天领导没有问，就没有下文。上面叫忠实的行动能力，上面一旦有决策，我们忠实的履行、专注的落实，这是一种重要的政治态度，也是一种工作态度。私营企业也是这个道理。二是要有分析和策划的能力。要结合实际，上面有宏观和原则性的要求，落实下来要分析、要策划，要有创新型的办法，这个考验我们的工作水平。三是要有掌控能力。我们平时开会也要有掌控能力，开会中的长篇大论，记笔记不知道怎么记，像伞打开了收不拢。领导对于工作进程也要有掌控能力，要知道前因后果。我们在办大型会议的时候，或者一个大型活动的时候，如果没有对这个活动有前因后果以及活动的流程有掌控，你只站在你这个环节，就没有全局的观念。所以我们做事要有掌控能力。
第四，要敢于创新。创新是年轻人天然的优势，年轻人就有创新的精神。许多东西都需要创新，改革就是创新。一定不能封闭僵化，年轻人尤其不能如此。甚至有时候在创新过程中可能会受到冷嘲热讽，受到领导的委屈。我想只要是为了工作，只要不是瞎搞，领导都会支持。
第五，要勇于担当。省委书记讲：敢于担当、善于担当、体现担当。敢于担当是态度，善于担当是能力，体现担当是结果。你要拿出你的成绩来，没有担当，一年到头默默无闻。没有担当意识，始终拿不出可圈可点的成绩，就体现不了担当。年轻人不要把吃苦当做是领导对自己的偏见，不要抱怨。写材料对于分析能力、策划能力都很有必要，不然作决断的时候，凭什么来决断。这都是历练。这就是前面说的阅历，阅历不仅仅是年龄的增长，阅历不是自然而然的过程，而是主动作为的过程，要有担当。
第六，要只争朝夕。要有紧迫感，并是不说要花一万个小时把一件事情做透。我们的事业等不起，我们的成熟、成长等不起。关于成熟，有自然成熟，有人说春种秋收，这是自然成长。还有外力，我们要在压力下成长，压力就是动力，一块生肉，放在自然环境下成熟不了，放在开水里面才能熟，这叫外力的作用。所以说成熟有两种，一种是自然成熟，一种是外力下的成熟。我们要借助外力，要有成熟的紧迫感，要适应这个时代。所以说大家要立足于早、立足于实、立足于先、立足于快，挤时间学习，抢时间工作，分秒必争，只争朝夕，为早日把XXX建设成为汉江流域滨水风情十足的精致城市争取时间、赢得先机。
谢谢大家！
省委书记xx同志曾说过：“好的营商环境就是生产力、竞争力。”良好的营商环境是一个地区发展的金字招牌。年轻干部作为党政领导的后备力量，作为xx经济社会发展的新鲜血液和活力所在，更应积极主动领悟新思想，把握新形势，担当新使命，以思想破冰引领优化营商环境升级。要敢于带着基层视角，挑战约定俗成。年轻干部要敢于吃苦，要深入到企业、项目、基层一线，总结经验，勇于创新，靠创新来打破常规。要敢于带着企业视角，用活有解思维，树牢“项目为王”理念，以“开局即冲刺，冲刺即决战”的劲头，提速扩面“拿地即开工”模式，创新“腾笼换鸟”的“租赁即开工”模式；以有解思维实施顶格协调、并联审批和运用产业组织的理念同步招商等措施，趟出一条XX项目审批新路径。要敢于带着群众视角，倒改审批流程。要敢于带着落实视角，强化顶层设计，以模板化推进规范化，打造一流政务环境、市场环境、法治环境和开放环境。
学历史确实可以知道很多的道理，你把历史成一个纵向的来看，中国的也好外国的也好。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在全市引进人才培训班开班典礼上的讲话材料。
同志们：
今天我们在党校举办全市新引进人才培训班的开学典礼，我跟大家一样，心情非常激动，特别是与我们在座的一百二十九位年轻的干部进行交流，也感到很光荣。看到大家我就想起了当年我在参加党校培训的那段时间，每次学习的时候都会有新的收获。我看到后面的标语“坚持把党校姓党作为党校的灵魂”。这是习总书记说的这句话，你们一定要把这句话记在心里。这句话是什么意思?我们今天能够坐在这里接受培训，将来有可能把我们学习的知识在更大的舞台上分享，为我们所服务的单位、所服务的地方作出更大的贡献，这与我们每一次的学习是分不开的，这与我们坚持党校姓党，坚持党校的领导是分不开的。习近平总书记曾经深刻的指出，历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。所以说习总书记对青年一代的发展寄予了厚望。从实际当中看，不管是过去的历史，还是现在的需要，还是未来的发展，青年一代必将大有可为，也必将大有作为。因为我们古话说了“长江后浪推前浪”、“一代更比一代强”，这个是规律。党的十九大报告中也指出，大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。目前，我市正处在发展、爬坡、过坎的关键时期，我们市委十届五次全会提出了“一城两心”的奋斗目标。什么是“一城”?就是我们要建设滨江精致城市。“两心”，我们要打造汉江生态经济带的绿心，我们要打造XX市域副中心。可以说目标、路线确定以后，干部、人才是关键因素。所以市委需要广大的人才，特别是青年人才快速成长，需要大家加强党性修养，提升理论水平、熟悉市情市策，提升职业能力，扑身建功立业。在XXX经济社会建设发展中，担当大角色，创造大业绩。
那么为什么市委要举办全市引进人才培训班?一方面是跟大家一起更好地塑造我们自己。另一方面也是通过学习给大家压担子。年轻有朝气、年轻有梦想、年轻意味着我们有无限的可能。无限的可能往好的方向发展会越来越优秀，往不好的方向发展有可能越来越严重。所以我们要发展自己也要塑造自己，我们党校就是一个塑造灵魂的地方。毛泽东同志讲：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。”归根结底在年青一代。梁启超讲“少年强则中国强”。这次我们参训的有一百二十九个人，应该说大家起点都非常高，至少也是本科，有很多同志是硕士，在我们这个社会的发展当中，咱们已经具备了一个比较高的平台，不像过去，我在参加工作的时候，我在考公务员的时候，单位上的本科生就我一个，二十年的变化是很大的，现在都是高学历的人才。所以希望大家能够担负起为XXX改革发展建功立业的责任，大家不要小看自己，我们每一个人单独的肩膀也许很窄，但我们集体的肩膀很宽，只要我们能拧成一股绳，拿出精气神，也是可以在历史上留下浓墨重彩的一笔。过去为什么XX发展的好，XX就是在六七十年代的时候引进了全国一批高素质人才，所以XX近几年在引进隆中人才计划方面每年都在推进。那么我们XXX的小汉口人才计划一样的，每年我们市委市政府拿出成本、拿出大量的精力来吸引人才，就是希望给大家提供一个好的舞台。反过来讲，也希望通过提供舞台，大家通过这个舞台施展自己的才华，促进社会经济发展。所以这个培训班非常有利，希望大家认真学习，不要把它当做一个简单的岗前培训。这一次我看班级的安排很充实，并且从省里和XX市都请了专家过来给大家讲课，还请了XX市和我们XXX市相关的部门来给大家做岗前教育和业务能力的培训，应该说安排非常丰富、非常充实，让大家集中注意力、集中时间完成好学习任务。
下面，借这个机会，我想跟大家提几点希望、要求，和大家共勉。
一、关于勤学
我们各位青年干部，应该讲我们的学习已经不少了，从小学、初中到高中、大学，这一套流程下来总共十六年，但是学习是一个精进的过程。我过去是学历史的，历史现在来讲它只是一个基础的学科，我不能说学了历史出来以后我只做和历史有关的事。我相信我们在座的各位，你们很多同志将来从事的可能都是和你们的专业不一定挂钩的事情，这个在党员干部当中一点都不奇怪。我们有很多学农业的干部去搞工业，学工业的去搞农业、搞商业，多得很。什么意思?人的学习是一个终身的过程。孔子说：“君子不器”。就是说，一个人不能像器物一样限定用途，只是一个功利的工具，而是要不断地吸纳、不断地吸收、不断地成长。宋朝诗人黄山谷说：“士三日不读，则其言无味，面目可憎”。所以一个人不读书，不学习，必然言之无物，缺乏见解。一个人学不学习其实不是他自己说了算的，而是你在跟别人交流的过程中能不能说到点子上去，有没有你自己的见解，这个是偷不得一点懒的。所以我们青年干部要不断地跟上时代的步伐，不断地学习，要把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，一种伴随终身的生活习惯，这个非常重要。我给大家讲讲我自己的事情：我工作的第一站在企业里，我大学毕业就到在水泥厂里去当工人，水泥生产我也不懂；第二站在粮食局，搞粮食我也不懂；第三站在纪委，办案子我更是摸不着头脑；第四站是在招商；第五站在XXX。人生舞台就是在不断地变化，那我们能不能说这个东西我没有学过我不懂，我跟自己说慢慢来，同志们事业有时候等不起。我给大家举个例子：我们有个同志他说我可不可以好多东西慢慢学，我说不行，我说事业等不起你慢慢学，我当市长当书记我也可以慢慢学吗，等我们每个人来都慢慢学个三五年才能走上正轨那地方发展它从何谈起?所以学习还是个紧迫的问题。所以大家来了工作岗位就一定得学，并且一定要紧迫地学，你不能说我给自己设定一个时间我要学个三五年才能搞出来一个样子，那不行。
我们党也历来重视学习，特别在今年以来新的形势下，我们说进入新时代，现在各部门稳中求进。随着中美贸易战的打响，世界经济形势乃至政治形势、军事形势都会发生深刻的变化，形势的变化就更需要我们不断地加强学习，为什么呢?有时候网络上各种议论、各种声音都会有，那么靠什么去鉴别呢，靠学习。你要有自己的定力和见解才能做到这一点。所以学习非常重要，我希望你们从三个方面进行加强。
第一，知大势。你不能把自己只局限于自己工作的办公桌上，而是你心中始终有宏观的概念，国家大势是什么，世界大势是什么，我们湖北省的大势是什么，我们XX市、XXX市当前的大势是什么，你要说的清楚。我曾经在招商局的时候就跟我们招商局的干部讲，我说你就是招商，面对着千千万万的企业家，你要跟他们推荐XX，那你凭什么来推荐XX，你要全国大势要清楚，你湖北大势要清楚，你XX大势要清楚，你才言之有据、言之有理。结合到XXX，我们刚才说到的“一城两心”这是我们的大势，特别围绕发展“一城两心”，这几年我们一直不断地探索，那么我们今年围绕产业的发展我们说要聚焦产业集群的发展。过去很长一段时间里，我们XXX在全省县域经济版图中没有响亮的产业符号，就是因为我们存在着龙头企业不大、支柱产业不强等问题，导致产业集中度不高，没有形成集群发展态势。最近网上一片唱衰实体经济，为什么呢?第一是贷款，现在贷款贷不到；第二是现在中美贸易战，过去的出口导向型企业遇到了困难；第三个是存在信息不足的问题。这都是实际问题。那么我们怎么搞?我们要发展产业。那么纵观我国发展比较好的地方，无一不是产业集群做得好。比如说讲到小电器，马上想到广东顺德；讲到运动鞋，马上想到宁波。所以我们说“一城两心”靠什么来支撑，靠产业，产业靠什么，靠产业集群，这就是我们的大势。所以我们要系统地学习，才能知大势。
第二，知历史。学历史确实可以知道很多的道理，你把历史成一个纵向的来看，中国的也好外国的也好。为什么说历史是螺旋式的上升，相同的事情反复的上演，它是有客观规律在的。我们中国当前遇到的困难历史上不是没遇到过。讲经济危机美国历史上也发生过多次经济危机。以历史的眼光你可以从一个比较长的距离当中来评判这个事情。一定要吸收我们优秀的历史经验，这个经验当中有文化产业，有经济产业，有知识产业。
第三，知专业。这个专业不是你学的专业，是我们干一行爱一行我现在正在干的这个专业，跟大家讲没有谁是天生的专家。有个定律是一万小时定律，一个人只要你干一件事情达到一万小时，不是专家都不可能。这个大家应该都知道。简单的事情经常做他会做成工匠，简单的事情不断钻研他就会成专家。我们说一万个小时有点长，一年我们有效的工作时间大概在两千个小时，一万小时就是五年，但是我在想五年说慢也慢说快也快，我们党提出的五年规划，我们现在做五年的规划，过去没有这个事情，我们新中国才开始五年规划，这是有一定的科学道理的，五年说长不长说短不短，所以我们说在研究专业的过程中通过五年的钻研你成为一个行业的专家，成为一个行家里手，是完全有可能的。但是大家不要好高骛远，我们一定要有定力。
二、关于修德
修德的这个“德”字是以德为先。学习的过程也是“修德”的过程，我们在任用党员干部的时候，首先任用更有道德的，“德”与“才”比，“德”更重要，当然德才兼备更好。工作中我们不是要做科学家，我们只要做好自己普通的事就行了。习近平总书记曾对领导干部如何“立政德”进行了重要论述。“立政德”就要明大德、守公德、严私德。政德是什么?政德是整个社会道德建设的风向标，就是领导干部为政之道，就是要求我们党员领导干部要慎独慎初慎微慎欲，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是我们首先要修好的“大德”。我们生在中华人民共和国，是共产党执政，党领导一切，就是个体老板也是党管也要修党性。守公德，要遵守公德就是要强化宗旨意识，要强化执政为民理念，要围绕广大人民群众对美好生活的向往的需求来做好我们的工作，要围绕城市文明建设做好我们的贡献，这就是我们的奋斗目标的承诺。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为，在工作生活中做到戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福人民，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家。我们处于互联网时代，有来自各处的声音，我们要明白我们严守的私德就是戒贪止欲、克己奉公。有的岗位很重要，一定要守得住诱惑，在严私德中最重要的是戒奢止贪，不要盲目攀比，不要高消费，吃小亏得大便宜，贪小便宜吃大亏，我们要行的正立得住。
第一，要坚定理想信念。一个人走的远不远看的就是理想信念，当干部要有理想信念，我们既然选择了从政这条路，一定要有坚定的理想信念，一个人不会局限于一个舞台，当你到了下一个舞台，你的舆论、你的评价是由你上一个地方决定的，不管你换到什么地方，你的舆论环境是由你自己创造的，坚定理想信念，你到任何地方都会有目标。你像袁隆平的理想信念就是让中国人吃饱饭，杂交水稻之父袁隆平的故事就是理想、就是信念。
反之，如果理想信念不坚定，非常容易出问题。党的十八大以来，在被查处很多各级腐败分子，他们有一个共同的特点就是理想丧失、信念动摇。比如山东省农业厅原党组副书记、副厅长单增德，不信马列信“鬼神”迷信“大师”，梦想升官发财，把自己的办公室布置成“靠山向阳”的模式，在座位背后的墙上挂上一幅山水画，当所谓的“靠山”，所以理想信念很重要。
第二，要提升思想境界。诸葛亮讲“志当存高远”，周恩来说“为中华之崛起而读书”，范仲淹讲“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”这些话都刻在我的脑海中。我们虽然做不到，但是也要有自己的思想境界，我认为年轻干部就是要立志做大事，而不是立志做大官，不能把升官发财作为自己人生追求的目标。有些人一门心思的做大官更是往往跌得很惨，更不能把升官发财作为自己人生追求，在从政的道路上把升官发财作为人生追求是非常危险的。
第三，要懂得知恩图报。就是要学会感恩，别人的点滴帮助要感恩，父母养育要感恩，老师教育要感恩，党组织培养更要感恩，不要觉得这件事是应该的，世上没有应该的事，一个人只有感恩，才会珍惜现在拥有的。
第四，要学会正确比较。人与人之间有差距，大学时大家坐在课堂中都是一样的，但是后来的差距都慢慢拉开了，每个人的机遇和环境是不一样的，相互之间比较是很正常的，关键是比什么、怎么比。正确的比较，在比较中坚定奋发的信心和决心，而不要在比较中消化自己的信心和意志。不要比较财富和身外之物，是要比较你将来在奋斗中获得了什么，林则徐有一个很有名的故事，他对于财富观念说到“子女若如我留钱干吗?子女若不如我我留财产干吗?”，也就是说我不会给他留任何财富，因为如果他比我优秀，那就不用留给他任何财产，如果他不如我留财富也会败光，因为看到了过去富不过三代，这就是一种正确的比较观。无数的事实告诉我们，要树立正确的比较观，多比较长远的，少比较眼前的。
第五，要勇于面对挫折。人生没有一帆风顺，不可能都是鲜花和掌声，每个人都会遇到挫折，都有挫败感，我们要越挫越奋。这样励志的例子很多，阿里巴巴的马云的成绩也很不好，但是他有目标，马云当时为了学英语在杭州西湖边追着外国人学英语，天天围着外国人说话，当时他的条件很差，他也有挫败感，但是他不放弃，他才有今天，没有留学经历的他在国外用英语演讲，所以有挫折不可怕，可怕的是被挫折打败。
三、关于明辨
习近平总书记一再强调，各级领导干部一定要做政治上的明白人，要敢于担当。这一要求对我们新时代的年轻干部同样适用，年轻干部如果是非不分，甚至颠倒是非，势必导致政治上立场不坚定、态度暧昧，工作上敷衍塞责、上当受骗，从而迷失正确的方向。为此，我们青年干部必须要提高自身明辨是非的能力。
明辨是非的概念大家都知道，XXX去年查处网络非法集资，有6000多人上当受骗，因为大家虽然明白明辨的问题，但他没有明白一个道理“天上不会掉馅饼”。所以明辨与我们的生活中紧密相关，我们进入各级政务单位一定要明辨是非，要敢于抵制错误的言行。特别是在政治上一定要知道大是大非。前不久，通报的“我凭什么爱国”，一个连国家都不爱的人，是糊涂到了什么样的程度。我们说明辨是非除了加强业务的学习以外，年轻干部必须把理论学习与党性锻炼相结合，追求进步，加入中国共产党需要，也要参加学习，没有加入中国共产党一样需要学习，因为共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，我认为这个宗旨放之四海皆适用。现在美国提出来也要为人民服务。党性锻炼并不是空洞的，为社会做贡献就是其中之一。老老实实学点马列主义，认认真真研究中国特色社会主义理论体系，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。年轻干部必须要有纪律底限意识，要严格遵守《准则》《条例》等党内规章制度和单位的工作生活纪律。这些制度列出的，其实就是规范我们行为的正面清单和负面清单，不论你现在是不是党员，对哪些能做，哪些不能做，心里要明明白白，清清楚楚，在这点上不能有任何的模糊认识，要做到坚决不踩红线，不触高压线。
四、关于笃实
之前看过一篇中组部的文章，讲的是年轻干部的“八缺八不缺”，我觉得总结得很到位，这里分享给大家。年轻干部一是不缺学历缺阅历。眼下的年轻干部学历早已经不是问题，高学历也可谓普遍现象。二是不缺思想缺感情。大家都有自己的想法，但是现在宅男宅女很多，与社会实践脱节、与老百姓脱节，有思想但是缺乏感情。三是不缺干劲缺韧劲。年轻干部大都有激情、有干劲，但激情来得快去得也快，一旦碰到困难、遭受挫折、面对矛盾时，一旦受到委屈、遭遇不公、陷入困境时，则很容易自怨自艾，甚至自暴自弃。四是不缺知识缺文化。大家至少是16年的学习，文化是一种祭奠，刚才讲的一个硕士研究生讲“我凭什么爱国”，他有学历，但是没有文化。历史上不管哪个朝代，爱国一直贯穿历史。五是不缺想法缺办法。想法都有，但是缺少落实的办法。六是不缺能力缺魅力。魅力说起来很高大上，但是我们在交流中感觉到一个人有魅力。就是让人亲近，不会感觉拒人于千里之外；还有就是他的讲话能带给你一些启迪。现阶段，有魅力也是一种修养。七是不缺活力缺定力。年轻人朝气蓬勃有创造性，但是也容易走神，还有很多利弊干扰，特别是在互联网时代，例如当前的中美贸易战。所以网上的一些言论和敌对势力，混淆视听，动摇决心。八是不缺情感缺情怀。每个人都有情怀，情怀最重要的是家国情怀。对于生你养你，你付出了青春的地方，凭什么否定。一定要把老百姓的事情想的多一点，把社会上的事情想的多一点。
这是八缺八不缺，大家可以一起共勉，并且对号入座，希望大家补上缺口。缺口也就是我们的短板，这些短板怎么样来弥补，就要落实到实际行动，这也是所谓的“笃行”的意思。
第一，要饱含激情。一个人要有激情，声音大就是激情的一种。干一件事要有激情，特别是年轻人，激情是我们的源动力。
第二，要潜心专注。要专注于当下，专注于现在所做的事。温家宝总理讲过：“既要仰望星空，又要脚踏实地。”大家都会仰望星空，那么我们现在的岗位要潜心专注，一定要保持保持昂扬的斗志、专注的精神、执著的勇气，是走向成长、成才、成熟、成功的重要因素。
第三，要崇尚实干。一个字就是要“干”，两个字“落实”。不是说理论不重要，而是我们现在许多岗位需要更多的实干家，而不是大批的理论家。理论很重要，但是理论不是主要的重点。如果讲理论，中国特色社会主义思想足够我们去学习，足够我们去消化。有几个方面请大家把握。一是要有忠实的行动能力。上面有号召，下面有回应。我们有的干部，领导让他做一件事情，拖一拖、推一推，过几天领导没有问，就没有下文。上面叫忠实的行动能力，上面一旦有决策，我们忠实的履行、专注的落实，这是一种重要的政治态度，也是一种工作态度。私营企业也是这个道理。二是要有分析和策划的能力。要结合实际，上面有宏观和原则性的要求，落实下来要分析、要策划，要有创新型的办法，这个考验我们的工作水平。三是要有掌控能力。我们平时开会也要有掌控能力，开会中的长篇大论，记笔记不知道怎么记，像伞打开了收不拢。领导对于工作进程也要有掌控能力，要知道前因后果。我们在办大型会议的时候，或者一个大型活动的时候，如果没有对这个活动有前因后果以及活动的流程有掌控，你只站在你这个环节，就没有全局的观念。所以我们做事要有掌控能力。
第四，要敢于创新。创新是年轻人天然的优势，年轻人就有创新的精神。许多东西都需要创新，改革就是创新。一定不能封闭僵化，年轻人尤其不能如此。甚至有时候在创新过程中可能会受到冷嘲热讽，受到领导的委屈。我想只要是为了工作，只要不是瞎搞，领导都会支持。
第五，要勇于担当。省委书记讲：敢于担当、善于担当、体现担当。敢于担当是态度，善于担当是能力，体现担当是结果。你要拿出你的成绩来，没有担当，一年到头默默无闻。没有担当意识，始终拿不出可圈可点的成绩，就体现不了担当。年轻人不要把吃苦当做是领导对自己的偏见，不要抱怨。写材料对于分析能力、策划能力都很有必要，不然作决断的时候，凭什么来决断。这都是历练。这就是前面说的阅历，阅历不仅仅是年龄的增长，阅历不是自然而然的过程，而是主动作为的过程，要有担当。
第六，要只争朝夕。要有紧迫感，并是不说要花一万个小时把一件事情做透。我们的事业等不起，我们的成熟、成长等不起。关于成熟，有自然成熟，有人说春种秋收，这是自然成长。还有外力，我们要在压力下成长，压力就是动力，一块生肉，放在自然环境下成熟不了，放在开水里面才能熟，这叫外力的作用。所以说成熟有两种，一种是自然成熟，一种是外力下的成熟。我们要借助外力，要有成熟的紧迫感，要适应这个时代。所以说大家要立足于早、立足于实、立足于先、立足于快，挤时间学习，抢时间工作，分秒必争，只争朝夕，为早日把XXX建设成为汉江流域滨水风情十足的精致城市争取时间、赢得先机。
谢谢大家！
强化政治站位，在学懂弄通做实中央和省、市委相关决策部署上下功夫。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市统战部长工作会议上的演讲材料，希望大家喜欢。
同志们：
经市委同意，今天我们在这里召开全市统战部长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实全国、全省统战部长会议和市委六届二次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年目标任务。市委对这次会议高度重视，市委常委、统战部部长、市政协党组副书记xxx出席会议，并将对今年工作作出部署安排。
今天的会议以电视电话会议形式召开。在主会场出席会议的有，市委统战部、市民宗局领导班子成员，市工商联专职副主席，市有关部门(单位)分管负责同志，各有关高校党委统战部部长，市各民主党派驻会负责人和市知联会、市新联会、市留联会主要负责人应邀列席会议。各市(区)设分会场，各市(区)党委统战部部长和有关方面负责同志在分会场参加会议。
本次会议共有四项议程：一是传达学习市委统一战线工作领导小组会议精神;二是通报表彰;三是交流发言;四是请x部长讲话。
首先，进行第一项议程，请市委副秘书长xxx同志传达学习市委书记、市委统一战线工作领导小组组长xxx同志在市委统一战线工作领导小组会议上的讲话精神。
......
下面，进行第二项议程，请市委统战部副部长xxx同志宣读《20xx年全市统战工作实践创新成果、统战理论政策研究创新成果、统战宣传信息工作先进单位和先进个人的通报》。
......
刚才通报了20xx年度全市统战工作实践创新、理论政策创新、宣传信息工作情况，希望获奖的单位和个人总结经验，发扬成绩，再接再厉，开拓创新，力争取得更大成绩。
下面，进行第三项议程，大会交流。
首先请xxx同志发言;
......
下面，请xxx同志发言。
......
下面，请xxx同志发言;
......
下面，请xxx同志发言;
......
下面，请xxx同志发言。
......
由于时间关系，现场交流发言就到这里。其他单位进行书面交流。希望大家认真学习借鉴、取长补短、共同提高。
下面，进行最后一项议程，请市委常委、统战部部长xxx同志讲话，大家欢迎。
......
同志们，会议各项议程到此就基本结束了。刚才，x部长作了重要讲话，x部长的讲话主题鲜明，内涵深刻，重点突出，要求我们做到“五个xxx”。X部长的讲话具有很强的指导性、针对性、操作性，全市统一战线要深入学习，深刻领会，进一步细化、量化、实化目标任务，落地、落细、落实工作措施，不断推动统战工作再上新台阶。下面，我就贯彻落实好今天的会议精神再讲三点意见。
一是强化政治站位，在学懂弄通做实中央和省、市委相关决策部署上下功夫。会后，各市(区)、各有关部门(单位)要第一时间向主要领导同志汇报传达本次会议精神，及时做好本次会议精神特别是X部长讲话精神的学习领会工作，切实把思想和行动统一到中央和省、市委对统战工作的相关决策部署上来，统一到本次会议确立的目标任务上来，结合实际，创新统战工作思路、优化统战工作举措、破解统战工作难题、提升统战工作质效。
二是强化使命担当，在深入把握新发展阶段统一战线的新变化新趋势新布局上下功夫。要立足“两个大局”大背景和统一战线面临的新形势，充分认清新发展阶段统战工作的新使命新要求新任务，进一步履行统战工作主体责任，进一步强化思想政治引领和风险隐患防控，进一步发挥统战系统、统战部门、统战成员的作用，进一步提高统战工作科学化规范化制度化水平，确保中央和省、市委对统战工作的各项决策部署落地落细、见行见效。
三是强化创新意识，在推动各领域统战工作高质量发展上下功夫。各市(区)、各有关部门(单位)要紧紧围绕“迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神”主线，以更大的信心、更宽的视野、更高的水准、更优的质量“xxx”，系统谋划、研究制定“xxx”的项目化方案，扎实推进好今年各项工作，为推动全市统战工作“xxx”作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
今天的会议到此结束，散会!
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