下面是小编为大家整理的2022年度当好“一线总指挥” 跑好新赶考之路“第一棒”,供大家参考。

当好“一线总指挥” 跑好新赶考之路“第一棒”

******湖南省委书记、省人大常委会主任  许达哲

古人讲，“郡县治，天下安”“宰相必起于州郡，猛将必发于行伍”。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。怎么当好一名县委书记？************为大家作出了亲身示范和光辉榜样。******从基层一路走来，当过大队支书和省市县三级书记，对基层工作非常熟悉，对怎样当好党委书记特别是县委书记进行了深入思考和实践。党的十八大以来，************高度重视县委书记队伍建设，作出一系列重要论述，多次点赞焦裕禄、王伯祥、谷文昌等同志是县委书记的好榜样，倡导做焦裕禄式的县委书记，弘扬“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神；提出县委书记要做到“四有”、做好“四种人”、经受“五种考验”等明确要求，即做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，经受改革发展稳定繁重工作的考验、保障和改善民生突出问题的考验、形形色色错误思潮的考验、权力金钱美色的考验、庸俗风气潜规则的考验，为如何当好县委书记指明了方向、提供了遵循。我们一定要深刻领会、对标看齐，坚持知责于心、担责于身、履责于行，自觉做政治上的明白人、老百姓的贴心人、干事创业的带头人、修身律己的清廉人，真正把促一方发展、保一方稳定、正一方风气的责任落到实处。

始终对党绝对忠诚，在坚决做到“两个维护”上树标杆作表率 当前隐藏内容免费查看 

对党绝对忠诚，是县委书记的重要标准。衡量一个县委书记当得怎么样，可以讲很多条，但首先看这一条。如果没有对党忠诚这个政治上的“定海神针”，就很可能在各种考验面前败下阵来。对党忠诚，不是抽象的而是具体的，关键是紧跟核心、拥戴核心、看齐核心，坚决做到“两个维护”。要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来遵循。党章规定“四个服从”，最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和***委员会；党***强调“四个意识”，最终都要落脚到增强核心意识、看齐意识上来。当好县委书记，必须旗帜鲜明讲政治，坚决维护************党***的核心、全党的核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导，始终同以******同志为核心的党***保持高度一致。要把“两个维护”的思想根基扎稳筑牢。政治上的坚定源于理论上的清醒。坚决做到“两个维护”，必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。要持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，不断增进对这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的政治认同、思想认同、情感认同，切实筑牢“两个维护”的思想根基。现在，很多同志有做好工作的真诚愿望，也有一股子干劲热情，但由于对新时代党的创新理论领悟不深，结果干的一些事情往往同党***要求不符合，甚至背道而驰，造成了负面效应甚至严重后果。究其根源，就是理论学习没有跟进、跟上、跟紧。当好县委书记，一定要高度重视理论武装，不能“身子进入了新时代，思想还留在过去时”。要把“两个维护”落实到具体行动。胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，善于从政治上想问题、作决策、办事情，把“两个维护”落实到履职尽责各方面，贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决纠正违背党***精神的行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止，坚决防止“包装式”落实、“标签式”落实、“割据式”落实等现象，做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决杜绝。

始终突出真抓实干，在实施“三高四新”战略、推动高质量发展上勇担当善作为

************指出，干部干部，干是当头的，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。县委书记主政一方，肩负着谋几十万人、上百万人改革发展稳定大计的重任。这是一个磨炼人、能干事的岗位，也是一个必须肯担当、能成事的岗位。当好县委书记，就要沉下心来抓发展、谋发展，脚踏实地、真抓实干，干出一番实实在在的业绩来，真正做到为官一任、造福一方。当前，我们正处在“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的历史节点，全省上下正在坚定沿着************指引的方向，大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南。这是事关湖南长远发展的大事，是全省上下当下共同要办的大事。县委书记肩负着跑好新赶考之路“第一棒”的重任，要切实增强责任感使命感，结合本地区资源禀赋，发挥特色优势，主动对接融入，扎实推动“三高四新”战略落地生根。要突出“三个高地”战略重点。围绕打造国家重要先进制造业高地，制造业基础好的县市区要瞄准“高精尖”，致力抓大项目、引大企业、培育小巨人；制造业基础相对薄弱的地方要着重抓配套，大力发展符合环保要求、带动当地就业的加工业，建好特色小镇、特色园区，做到宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜林则林。围绕打造科技创新高地，长株潭的县市区科教资源相对丰富，在这方面要有更大作为；其他县市区可以结合本地实际，支持某个产业科技创新，因地制宜推进管理创新、文化创新。围绕打造内陆地区改革开放高地，洞庭湖片区的县市区应着重融入长江经济带发展、长三角一体化，湘西片区的县市区应注重对接西部地区陆海通道，湘南片区的县市区可以对接融入粤港澳大湾区建设，湘东地区的县市区要在湘赣边区域合作中主动担当。要紧盯乡村振兴战略任务。全面推进乡村振兴，是实施“三高四新”战略的题中之义和重要任务。县一级抓战略执行，必须坚持农业农村优先发展，聚焦聚力推动乡村振兴。党***明确提出，强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。县委书记要牢牢把握“三农”工作重心历史性转移的新形势新任务，尽心尽职当好乡村振兴的“一线总指挥”，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这篇大文章，为实施“三高四新”战略打下坚实基础，补齐农业农村这块全面建设现代化新湖南的最大短板。要大力实施农业农村“百千万”工程，持续深化“六大强农行动”，优化“一县一特”“一特一片”布局，加快推进农业农村现代化，走出一条符合本地实际的精准、特色、可持续发展的乡村振兴路子，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要夯实安全发展战略基础。安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全稳定的环境，实施“三高四新”战略、推动高质量发展就无从谈起。要增强忧患意识，树牢底线思维，坚持统筹发展和安全两件大事，扎实做好政府债务、安全生产、信访维稳、治安管理、疫情防控等各领域风险防范化解工作，确保政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线，为实施“三高四新”战略保驾护航。

始终站稳人民立场，在联系服务群众上用真心动真情

************强调：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”县一级直接与群众打交道，“老百姓看党，最集中的是看县委一班人特别是县委书记”。当好县委书记，必须强化宗旨意识，保持赤子情怀，把以人民为中心贯穿一切工作始终，以实际行动回答好“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的问题。要带头树牢群众观点。始终把人民放在心中最高位置，把为民造福作为最大政绩，以群众呼声为第一信号、群众需要为第一选择、群众满意为第一标准，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，切实把群众反映的“问题清单”变成党员干部的“履职清单”。当年焦裕禄同志看到逃荒的兰考灾民后对同志们说：“他们绝大多数人，都是我们的阶级兄弟，是灾荒逼迫他们背井离乡的，不能责怪他们，我们有责任。党把这个县三十六万群众交给我们，我们不能领导他们战胜灾荒，应该感到羞耻和痛心。”大家要见贤思齐，永远不要忘记老百姓是衣食父母，真正把群众当家人，把群众的事当家事，努力当好人民的勤务员、群众的贴心人，用真情和实绩赢得老百姓的信任和口碑。要带头走好群众路线。彭德怀元帅曾形象地指出：“我们要像扫把一样供人民使用，而不要像泥菩萨一样让人民恭敬我们、称赞我们、抬高我们、害怕我们。”习仲勋同志1944年在绥德地区召开的司法会议上提出三项原则：“一、把屁股端端地坐在老百姓的这一面。二、不当‘官’和‘老爷’。三、走出‘衙门’，深入乡村。”县委书记是老百姓的“父母官”，不能高高在上、颐指气使，什么时候都要心系群众，坚持从群众中来、到群众中去。要放下架子、扑下身子、停下车子、迈开步子，多向群众“问路”，做到与群众零距离接触、心贴心交流，始终保持同人民群众的血肉联系。要带头维护群众利益。始终牢记“让人民生活幸福是国之大者”，树牢正确的政绩观、发展观、现代化观，坚持从群众利益出发作决策、定政策，不与民争利，不劳民伤财，不能以符合群众的长远利益为借口损害群众的现实利益。坚持和落实就业优先、教育优先、农业农村优先、生态优先、效益优先，用心用情做好治水修路、办学兴业、扶危济困等工作，下大力解决“学位、床位、厕位、车位”等群众“急难愁盼”问题，不断增进人民群众获得感幸福感安全感。要把促进全体人民共同富裕摆在重要位置，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距问题，推动人的全面发展和社会全面进步，让群众真切感受到共同富裕不是一个口号，而是看得见、摸得着、真实可感的事实。清代郑板桥说过：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”古代知县尚且如此，作为党的县委书记一定要有更高觉悟，把老百姓的疾苦放在心上。群众利益无小事，要结合“我为群众办实事”实践活动，细化和完善办实事的具体清单，一件一件抓落实，抓一件成一件，真正把实事办实、办好、办到群众的心坎上。

始终紧跟时代要求，在提高县域治理能力上下功夫见真章

“麻雀虽小，五脏俱全。”现在，县级政权所承担的责任越来越大，需要办的事情越来越多。抓好县域治理，不仅需要宽肩膀也需要铁肩膀，不仅需要政治过硬也需要本领高强，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高执政本领和县域治理能力。要增强“一心四力”，这就是：坚定信心，信心比黄金重要，有信心就有勇气，有信心就有力量，大家工作中有困难并不可怕，可怕的是没有战胜困难、迎接挑战的信心和勇气；增强掌控力，多谋善断事关本地大局的事情，有效实施县一级党委的政治领导，总揽全局、协调各方，善于驾驭复杂局面、处理复杂问题；增强凝聚力，把班子抓起来、把队伍带起来，善于组织群众、宣传群众、动员群众，团结和调动各方面力量干事创业；增强承受力，遇到挫折要沉着冷静、承压能力要强，每临大事有静气，做到“不管风吹浪打、胜似闲庭信步”；增强创新力，勇于解放思想、敢于打破陈规，用改革创新的办法解决问题，有力推动各项工作开展，体现时代性、把握规律性、富于创造性。

实践中，要注重把握这么几个方面：一要坚持实事求是。毛泽东同志1938年10月在党的六届******上指出，******员应是实事求是的模范，又是具有远见卓识的模范。因为只有实事求是，才能完成确定任务；只有远见卓识，才能不失前进的方向。他一生深受湖湘文化“崇实”精神影响，1910年到湘乡东山学校求学，今天在“东山书院记”石碑上仍能看到“用能实事求是，以称雄于五大洲”的记载；1913年到一师求学，一师的前身城南书院倡导“经世致用”“康济时艰”“传道济民”“学贵力行”等治学宗旨，其学风即为徐特立概括的“实事求是，不自以为是”；1916—1919年间寓居岳麓书院半学斋时，岳麓书院“实事求是”牌匾对他走上革命道路影响很大，岳麓书院也由此成为党的实事求是思想路线重要策源地；在上世纪20年代的土地革命斗争实践中，毛泽东同志创造性提出了“枪杆子里出政权”“农村包围城市”等理论，都是坚持实事求是的结果。包括周敦颐、王夫之等思想家，其思想体系均蕴含了实事求是的精髓。全省各个县市区的情况千差万别，一定要践行好党的实事求是思想路线，坚持一切从实际出发，把党***决策部署、省委工作要求与本地实际紧密结合起来，因地制宜、精准精细抓好县域发展。二要搞好调查研究。没有调查，就没有发言权。************指出，调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”，调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得；提出“三个跑遍”要求，即当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。溆浦县原县委书记蒙汉践行“脚板底下出思路”的理念，上任56天就跑遍了全县43个乡镇、与694名村（居）党支部书记座谈，用三年时间把老百姓反映强烈的“断头路”拉通。县委书记要带头深入基层，多到群众中去问计问策，掌握真实民情民意，提高科学决策的能力和水平。三要掌握科学方法。毛泽东同志在七届二中***上系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条，一是党委书记要善于当“班长”，二是要把问题摆到桌面上来，三是“互通情报”，四是不懂的和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对，五是学会“弹钢琴”，六是要“抓紧”，七是胸中有“数”，八是“安民告示”，九是“精兵简政”，十是注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作，十一是力戒骄傲，十二是划清两种界限。他还说，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题”“弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合”。做好县域工作，必须学会“弹钢琴”，把“两点论”和“重点论”统一起来。讲“两点论”，就是要坚持系统观念，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度对县域工作进行系统谋划，各方面目标都要落实下去，各环节工作都要紧抓起来。班子的每位同志都要有明确的任务和责任，才能把“钢琴”弹好。讲“重点论”，就是要善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，突出抓重点、补短板、强弱项，不能眉毛胡子一把抓。要结合实际，科学确定发展的重点和方向，一年干什么、三年干成什么、五年做到什么，都要心中有数、拉条挂账。四要勇于攻坚克难。县域治理工作很具体、很艰巨，必然碰到各种矛盾问题，必须拿出“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的斗志，迎难而上、攻坚克难。作为县委书记，无论何时何地、任何情况，该做的事要知重负重、苦干实干，顶着压力也要干；该负的责要扛在肩上、抓在手上，冒着风险也要担。要更加注重在重大斗争一线摔打磨炼，在战争中学习战争、游泳中学习游泳，不断提高斗争本领、掌握斗争艺术。

始终注重团结干事，在抓班子带队伍上出实招求实效

毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出，党委书记要善于当“班长”。县委书记是县域治理的“领头雁”，怎么当好班长、发挥好“头雁效应”？要讲政治、把大局。坚持一切从政治上考量、在大局下行动，多算大账，少打小算盘，善于从一般事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，把坚持正确政治方向贯彻到县域工作各环节全过程。要出主意、用干部。毛泽东同志说过：“领导者的责任归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”当好班长，要能谋善断，善于观察问题、分析问题、解决问题，做到主意贴近实际、切实可行；要知人善任，树立正确选人用人导向，突出政治标准，真正把那些讲政治、勇担当、能干事的干部选出来、用起来。现在是互联网时代，网络阵地正确的思想舆论不去占领，错误的思想舆论就会去占领。县委书记除了出主意、用干部之外，还要善于抓宣传，让党的声音成为网络最强音，更好强信心、暖人心、聚民心、筑同心。要聚人才、增活力。人才是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。要坚持党管人才原则，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，巧借八方之力，着力构建“近悦远来”的人才生态。要突出抓好人才制度和政策创新，瞄准县域发展需要配置人才资源，优化人才与产业、项目、科技的组合，吸引越来越多的优秀人才扎根基层干事创业，让各类人才都获得施展才华、建功立业的机会，最大程度激发人才的奋斗动力和创造活力。要注重引老乡、回故乡、建家乡，吸引更多的乡贤和外出务工者返乡创业。要善学习、勤研究。重视学习、善于学习是我们党的优良传统和宝贵历史经验。毛主席曾指出：“学习一定要到底，学习的最大敌人是不到底。”当好县委一班人的班长，必须把抓学习作为重中之重，把学到底作为基本要求，坚持干什么学什么、缺什么补什么，把加强学习与研究工作更好结合起来，把本地优势在哪里、潜力是什么、问题有哪些、机遇怎么抓搞清楚、弄明白。毛主席讲：“我是靠总结经验吃饭的。”县委书记每做一件事特别是重要的事，都要及时归纳和总结。这样，有利于防止和少走弯路，有效提高领导水平。要善团结、聚合力。讲团结是大政治，会团结是高水平，能团结是真本事。县委书记要把抓好班子团结摆在突出位置，充分调动班子每个成员的积极性，善于把几大家班子智慧力量集中起来，唱好“将相和”，演好“群英会”，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要带头遵守民主集中制各项规定，坚持集体领导、民主决策，涉及资金调配、项目审批、干部选任等重大问题，要经过集体研究，不能搞个人专断。要认真听取班子成员意见，真心诚意地接受班子成员监督，带头增进和维护县委班子团结，不能把“班长”当成“家长”、把“一把手”变成“一霸手”，不能搞“一言堂”“无言堂”。要有博大气度和广阔胸怀，能容人之短、纳人之谏，善于听取反对意见，做到不以人废言、不以言废人，切实营造互相尊重、互相信任、互相谅解、互相支持的共事氛围。

始终坚持严于律己，在廉洁从政上存戒惧守底线

廉洁自律是******人为官从政的底线。************指出，廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有硬气，要把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心。周敦颐有一首诗写得好，“事冗不知筋力倦，官清赢得梦魂安”。当好县委书记，必须时刻绷紧拒腐防变的思想之弦，始终严格要求自己，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，永葆******人清正廉洁的政治本色。焦裕禄同志一生艰苦朴素、廉洁奉公，一条盖过的被子打了42个补丁，在得知儿子看戏不买票时，命令孩子把票钱如数补交给戏院，后来他又专门起草了“干部十不准”，规定任何干部不能搞特殊化。黄诗燕同志跟身边工作人员约法三章：“一是不准接受任何钱物；二是接待群众要用心用情，不能摆架子；三是加强学习，不要参加不健康的娱乐活动，不打牌赌博”，等等，这些都是县委书记学习的榜样。要知敬畏。常怀对党和人民赋予权力的敬畏、对党纪国法的敬畏、对群众和组织的敬畏，倍加珍惜来之不易的岗位机会，保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，主动接受党和人民监督，正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，真正做到做人不逾矩、办事不妄为、用权不违规。要存戒惧。不断加强党性修养、道德修养，强化自我约束、自我克制、自我完善，坚持交往有原则、有界限、有规矩，把好第一个关口、守住第一道防线、避免第一次放纵，树立个人良好形象，坚决抵制特权思想和特权现象。要守底线。处理好公和私、义和利、情和法的关系，弄清楚富贵难尽头、物欲无止境、党内有规矩、人际有底线的道理，自觉慎独慎初慎微慎友，时刻自重自省自警自励，严格教育、严格约束家属子女和身边工作人员，坚决不越制度“红线”，不碰纪律“警戒线”，不触法律“高压线”，守住“官清赢得梦魂安”的底线，始终做到自身正、自身净、自身硬。县委书记要带头抓好省委《关于推进清廉湖南建设的意见》落实，以此推动全面从严治党向纵深发展、向群众身边延伸，让以清为美、以廉为荣蔚然成风。

“上面千条线，下面一根针”“上面千把锤，下面一颗钉”。要树牢大抓基层的鲜明导向，持续落实省委关于加强基层建设的“1+5”文件，推动资源、资金、政策下沉基层、充实一线，着力破解困扰基层的痛点难点堵点问题。要想方设法为基层干部强保障、减负担，继续清理督查检查、考核评比等事项，切实让大家从名目繁多的痕迹管理中解脱出来，从形形色色的迎来送往中解放出来，真正把全部心思和精力都用在干事创业上。