珍惜巡察机遇,把此次巡察作为一次加强党性锻炼的机会、一次检验工作成效的机会、一次提升工作水平的机会,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选在2022年市委巡察组巡察宣传部工作动员会议上的表态发言,希望大家喜欢。
尊敬的xxx组长,市委巡察组的各位领导,同志们:
根据市委关于开展巡察工作要求,市委巡察组今天进驻县委宣传部开展常规巡察。刚才,xx组长代表市委巡察组作了重要讲话,深刻阐述了开展巡察工作的重大意义,明确指出了这次巡察工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法。xx组长的讲话充分体现了市委关于巡察工作的部署要求,既是对这次巡察工作的深入动员,也为我们上了一堂生动的党风廉政教育课,具有很强的指导性和针对性。我们一定要认真学习、深刻领会,坚决抓好落实。
下面按照会议要求,我就配合做好巡察工作表态发言如下:
一、提高政治站位,全面贯彻巡察工作要求
巡察制度是党章作出的重要制度安排,是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。
一是提高政治站位,充分认识到此次巡察组来我部开展巡察,是对我部落实市委、县委各项工作的“全面检阅”,更是对全部党员领导干部的“政治体检”,充分体现了上级党委对宣传部领导班子和领导干部的关心与爱护。
二是强化思想认识,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,坚决扛起管党治党政治责任,深刻认识接受监督是永葆肌体健康的必要条件,全面把握这次常规巡察的重大意义和重要作用,切实增强接受巡察组监督检查的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三是珍惜巡察机遇,把此次巡察作为一次加强党性锻炼的机会、一次检验工作成效的机会、一次提升工作水平的机会,坚决服从巡察组的安排,积极配合巡察组的工作,积极营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围,共同努力完成好这次巡察任务。
二、增强纪律意识,主动接受巡察监督检查
巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作,宣传部班子应带头增强接受监督意识,自觉接受巡察监督检查,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律和巡察纪律,服从巡察组工作安排,确保巡察效果。
一要主动当好表率,我作为宣传部常务副部长首先表态,将认真履行第一责任人责任,主动接受监督,自觉接受检查,坚决抓好整改,全力配合好巡察组的工作。班子成员要履行“一岗双责”,真正把接受监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程。
二要严守工作纪律,巡察期间,全部领导干部特别是班子成员、各科室长要合理安排好工作和时间,不得随便离开工作岗位,不得擅自外出,特殊原因需要外出的必须提前向班子成员请假,经与巡察组沟通同意后方可外出,确保准时参加巡察组要求的各项活动。要严守保密纪律,不该问的坚决不问,不该往外说的坚决不说,不该做的坚决不做。
三要坚持实事求是,严格按照巡察组的要求,本着对党负责、对全县经济社会发展事业负责、对自己负责的态度,实实在在汇报工作、全面真实反映情况、实事求是查摆问题,做到不夸大成绩、不隐瞒问题、不回避矛盾,让巡察组充分了解、全面掌握我部各项工作实际情况。
三、做好配合衔接,确保巡察工作顺利开展
配合市委巡察组做好巡察,是我们的政治责任和应尽义务,宣传部务必要高度重视、妥善安排,搞好服务,确保巡察工作顺利进行。
一要切实加强综合协调,宣传部已经成立了由我担任组长的巡察工作联络组,组建了工作专班,确定了相关负责人和具体工作人员。联络组要严格按照巡察组的工作计划,切实把好各个时间节点,全面落实各项任务要求,确保巡察工作顺利开展。
二要坚决服从巡察安排,要严格按照巡察组的工作计划和具体安排,不折不扣做好配合工作。巡察组拟开展个别谈话等工作活动,要及时安排、精心组织、积极配合。巡察组需要的资料,要认真准备、及时提供,保证资料的全面性和准确性。不管涉及哪个科室、哪个人,都要坚决服从,全面落实巡察组要求。
三要全力做好服务保障,要认真细致地做好各项后勤保障工作,科学合理地安排巡察组的起居生活,努力排除各种干扰,为巡察组真实了解情况、高效开展工作,创造最优良的环境,提供最便利的条件。
四、强化成果转化,推动各项工作落细落实
市委巡察组的各位领导,都有着丰富的理论和实践经验。这次来我部开展巡察,不仅是对我们的监督检查,更是对我们的指导帮助。我们要充分利用好此次机会,在抓好成果转化上下功夫,
一是要全面回顾总结,以这次巡察为契机,对宣传部落实党的路线方针政策和中央重大决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实巡视、审计和主题教育查摆反馈问题整改情况,进行全面回顾总结,认真查找不足,深入剖析原因,切实加以改进。
二是要切实抓好整改,正确认识和对待巡察组的监督,对巡察组指出的问题和意见建议,一定要诚恳接受、即知即改,主动认领、对账销号,剖析原因、细化措施,确保整改工作事事有回音、件件有落实。
三是要强化工作结合,把做好这次巡察工作,同贯彻落实省委、市委、县委的各项决策部署结合起来,坚持为疫情防控、经济高质量发展营造良好的社会环境。
没有很好地把个人的思考摆进去,把自己的职责摆进去,没有真正把理论学习成果转化为实践成果,学以致用。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记2022年巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料范文,希望大家喜欢。
根据市委统一部署,20**年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对*党组进行了巡察,对*党组工作开展“把脉问诊”“健康体检”。*月*日,巡察组向*党组反馈了*个方面*条巡察意见*个问题。紧紧围绕巡察组的反馈意见,我把自己的职责、工作摆进去,把自己的思想、观念摆进去,作了认真对照和深刻剖析,列出了问题所在,分析了产生问题的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具体对照检查如下:
一、存在的主要问题
抓班子核心引领作用不充分。身为党组的“第一责任人”,对于落实主体责任,最关键的是要知其责、明其职、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。巡察发现党组领导核心作用发挥不力、守正创新干劲不足的问题,我作为党组书记负有首要责任。在加强党的思想建设上,往往要求自己严,要求同志宽,集体动作多,分解动作少,计划比较周密,落实相对弱化;党组班子手里拿着新思想,破解难题时却时常束手无策。我就任局党组书记后,虽然在业务突破上取得了一定的成效,但在进一步加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面还不够,啃“硬骨头”的韧劲不足,革故鼎新的好思路、好办法不多,带领党组班子抓方向、管全局、议大事的核心引领作用没有得到充分发挥。班子成员政治生活中存在一些不良现象,比如:民主生活会批评和自我批评不够,存在“老好人”思想;班子成员习惯于以块为主的管理格局,只关注自己分管的“一亩三分地”,缺乏团结协作精神;长期未建立“三重一大”决策制度,发扬民主集中制不够。对此,我身为主要领导,缺乏纠偏纠错的担当和魄力。
抓党建和干部队伍建设力度较弱。党组管党建、书记抓党建是新形势下强化党要管党、从严治党的根本要求。由于平时把更多精力放在业务工作上,因而“党组书记抓基层党建”的主责意识不强,落实力度不够。局党组专题研究党建工作较少,至今局党组还没有建立党建工作责任考核制度,对党组织的指导、监督和考核较为松懈。由于管党治党责任落实和压力传导还不到位,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突出。在人才队伍建设上,步子迈得还不够大,还存在“稳”字当头的思想;对青年后备干部的培养,工作也比较滞后,一定程度上导致中层干部队伍老化。另一方面,鼓励激励干部员工进一步解放思想、积极进取的做法还比较单一,对容错纠错、能上能下机制执行力度不够,这都不利于可持续发展。
抓党风廉政建设缺乏韧劲。在党风廉政建设工作中,能够聚焦“两个责任”的落实,但在抓队伍、抓制度、抓漏洞,着力解决层层衰减问题,促进全面从严治党向纵深发展方面,还存在不实不细的现象。主要表现在:监督制约机制还不够健全;考核机制还不够完善:排查廉政风险、推动各项防控制度落实过程中,缺乏持续用力的韧劲。在狠抓纠正“四风”方面,我带领班子成员积极转变作风,但由于转变作风的思想基础还不牢固,落实上级部署要求时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,带领班子成员深入基层调查研究比较少,群众意识、读者意识不强烈。
抓意识形态工作压力传导力度不够。党组书记应该旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,责无旁贷承担起政治责任。作为意识形态工作责任制第一责任人,发挥做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性还不够。把意识形态工作责任制向下层层传导、压紧压实的力度还不够,尤其对年轻人的思想状况调查研究不够深入。
二、产生问题的原因
党性锤炼不够。党性修养和锤炼,好比逆水行舟,松一篙退千寻。虽然党龄在增长,党性锤炼却有所放松。没有很好地把个人的思考摆进去,把自己的职责摆进去,没有真正把理论学习成果转化为实践成果,学以致用。在中心组理论学习时,虽然带头参加,带头发言,但问题导向不鲜明,联系实际不到位,自我革命不勇敢。
核心引领意识不强。良好的表率作用发挥不充分,带领党组班子发挥领导核心作用的意识不够强,个别领域比较弱化。究其根源,党要管党、统揽全局的意识不强,管党治党的紧迫性认识不足,推进党的建设中站位不高重视不够。由于宗旨意识不够牢固,服务意识不强,深入基层调研不够,没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。
担当作为勇气不足。面对改革发展中的难题,办法不多,措施不硬,锐气不足,顾虑较多。工作上习惯于靠经验指挥,凭着套路去管理。根本原因,还是担当精神不足,面对改革过程中的一些复杂局面和矛盾,有时还显得能力不足,短时间内作出决断的勇气不够。
规矩意识不够严格。全面从严治党缺乏力度,存在宽松软问题,压力传导不到位,主要是政治纪律和规矩意识执行得不够严格。推动党组真正落实用制度管人、管事、管钱、管物的意识还不够;重大问题的决策和保证监督作用方面,制度不够健全和完善,没有形成一套完整的制度保障体系。
三、整改措施和今后努力方向
当好领导班子的“带头人”。持之以恒加强班子建设,发挥好“头雁”效应,带领党员干部凝心聚力抓好各项工作。要树牢“四个意识”,强化理论武装,站稳政治立场,严守政治纪律。要坚持问题导向,对巡察发现的问题进行再梳理,细化举措、统筹结合、建章立制,在对标整改上带好头,从严从实抓好整改工作。聚焦主责,抓好班子、带好队伍,严格落实全面从严治党主体责任。
做好组织建设的“领航员”。强化主责意识,带头履职尽责,加强基层党组织建设和人才队伍建设。党组书记是抓党建工作的第一责任人,要始终把抓好党建工作作为最大政绩,把全面从严治党工作纳入总体工作,对基层党建工作亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手,构建责任体系,严肃考核问责,切实做到以党建工作统揽全局,促进其他工作有效开展。要健全制度方案落实,高标准推进“*”党建品牌建设。在人才队伍建设上,要以强化党管人才为统揽,突出政治标准,建立和完善人才管理新机制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素质为核心,建立和完善人才培养新机制,多措并举出人才。以优化人才结构为目标,建立和完善人才吸引新机制,千方百计引人才。以改革人事制度为契机,建立和完善人才使用新机制,用好人才。
种好党风廉政的“责任田”。作为主要负责人,要始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,坚持率先垂范、以上率下,坚守责任担当,把主体责任牢牢抓在手上。牢固树立政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。推动各项制度建设,堵住各类管理漏洞,建立风险防控机制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自处置。在整治“四风”问题上,严格落实中央“八项规定”要求,带头扛责任,带动领导班子加快作风转变,在思想上、作风上大扫除,塑造政治上“风清气朗”环境,形成求真务实、团结和谐的良好氛围。
守好意识形态的“主阵地”。抓好意识形态工作,也是党组必负必尽之责。作为党组书记,对意识形态工作要主动作为、勇于担当,做到善抓善管,把好方向,不断提高对意识形态工作的驾驭能力;敢抓敢管,明确职责权力,制定落实好责任清单,做到责权统一、奖惩分明。特别要抓好年轻人这个重点群体的意识形态工作,规范他们的网络行为,切实提高他们的政治站位和政治素养。
同志们:
经市委同意,今天召开十四届市委第**轮巡察工作动员部署会。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,贯彻落实中央纪委全会、省市纪委全会对巡视巡察工作的新部署新要求,动员部署市委第**轮巡察工作。刚才,**同志传达了中央和省市委关于巡视巡察工作的最新精神,宣布了本轮巡察组组长、副组长授权任职和任务分工。希望大家不忘嘱托、不负信任,认真履职、扎实工作,高质量完成这项政治任务。下面,我讲三点意见。
实施有效监督,是全面从严治的重大课题,是贯彻落实党的十九届六中全会精神、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。巡察是党内监督的重要制度安排,要牢牢把握巡察政治监督的定位,深入开展“政治体检”,为我市高质量发展作出贡献。我们要统一思想认识,一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,准确把握新时代赋予的责任、使命和要求,围绕中心、服务大局,切实增强做好巡察工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
一要深刻认识到,巡察是践行“两个维护”的必然要求。巡察具有独特的政治优势、政治权威、政治要求,根本是要担负起“两个维护”的重大责任,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。这一点任何时候都不能模糊、动摇、放松。要站在政治和大局的高度,加强对党章党规和法律法规执行情况、中央和省市委重大决策部署落实情况、各领域各方面重要政策和重要任务推进情况的监督检查,督促被巡察党组织不断增强践行“两个维护”的政治定力和政治能力,坚决执行党的政治路线,严明党的纪律规矩,真正形成强大高效的组织力。
二要深刻认识到,巡察是决胜全面小康的有力保障。各巡察组和全体巡察干部要紧紧围绕全市发展大局,重点关注实施乡村振兴战略、疫情防控等重点工作推进情况,及时向市委反映被巡察党组织贯彻落实的真实情况、亟待解决的突出问题,有效推动政治生态向上向善,为全市经济社会持续健康发展助力护航。
三要深刻认识到,巡察是坚守人民立场的重要抓手。民心是最大的政治,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。从信访举报和巡察情况看,群众对身边腐败和作风问题反映仍然较多,有的问题反映还比较强烈。因此,开展巡察要深入查找并推动解决发生在精准脱贫、低保养老、住房保障、劳动就业、“三资”管理等领域的突出问题,通过督促相关职能部门解决一批事关社会民生的大事要事,不断增强人民群众的获得感和幸福感。
四要深刻认识到,巡察是提高治理能力的强大引擎。开展巡察,就是要把党内监督和群众监督有机结合起来,切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。各巡察组代表市委深入各部门各单位,要广泛接触基层一线的党员干部和群众,畅通群众反映问题的渠道,充分听取意见建议,督促相关责任主体及时整改群众不满意的突出问题,切实增强基层治理实际效果。
今年是一个特殊的年份,前段时间由于防控疫情,包括巡察在内的很多工作都不同程度受到影响。本轮巡察作为今年的开篇之作,对于今后一段时期巡察工作具有重要意义。全体巡察干部要全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针,发扬斗争精神、增强斗争本领,敢于发现问题、推动解决问题,充分彰显巡察利剑作用。
一是围绕监督重点,查找政治偏差。政治监督越到基层,越要具体、实在,越要聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题,聚焦群众反映强烈的突出问题。巡察与巡视一脉相承,在监督方向与巡视保持一致的前提下,要更加突出基层特点,按照中央最新要求,落实好“三个聚焦”。聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。这是基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。巡察中,要重点关注学习贯彻新思想情况,看党委(党组)是否真正学懂弄通做实,是否结合实际创造性贯彻落实;要重点关注党组织发挥领导核心作用情况,看党委(党组)是否知责、履责、尽责,发挥把方向、管大局、保落实作用。在政策执行过程中,是否坚持因地制宜,加强分类指导,推动政策落地落实;在推动深化改革中,是否根据中央和省市委决策部署,主动担起本系统、本领域的改革任务,真正做到补短板、强弱项、激活力、抓落实。聚焦群众身边腐败问题和不正之风。巡察过程中,要结合新出台的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,看被巡察单位党组织的责任是否有效落实,一把手有没有人履行好第一责任人的责任,班子成员是否落实“一岗双责”。要紧盯被巡察单位政策制定、行政审批、执法监督、资金分配等重点领域,紧盯管人管钱管物、权力集中、廉政风险高的关键岗位,着力发现和推动查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的案件;要对照中央八项规定精神和被巡察单位制定的实施措施,结合被巡察单位特点,着力发现文山会海、督查检查考核过多过频、增加基层负担等形式主义问题,以及脱离群众、脱离一线、“衙门作风”等官僚主义问题,督促党委(党组)从思想根源上反思,从政治高度认真加以解决。聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,无论是在机关单位,还是乡镇街道,一些基层党组织软弱涣散问题依然存在。开展政治巡察,要把机关党建和基层党建情况作为关注重点,对照《关于加强和改进中央和国家机关党的建设意见》,看被巡察单位是否存在党建业务“两张皮”、一手硬一手软等问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
二是围绕职责使命,精准发现问题。各巡察组要深入分析巡察对象特点,努力提高监督的针对性和精准度,切实做到重点突出、方向明确。巡察机关部门,要认真对照“三定”规定,结合被巡察单位性质、职能、特点,重点监督检查其在履行市委市政府赋予的职责职能、服务中心工作、强化自身管理、满足群众服务需求等方面存在的偏差和问题,督促其激发干事创业活力、认真履职尽责,建设让党放心、让人民满意的模范机关。巡察市属院校,要对照习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,深入了解高校党委领导作用发挥情况,监督检查贯彻党的教育方针,坚持正确办学方向,落实管党治党、办学治校主体责任情况,确保党的路线方针政策在高校落地落实;深入了解党的建设情况,针对高校作为“汇聚人才高地、培养人才基地、意识形态前沿阵地”的鲜明特点,督促党委加强党组织建设和党员干部日常教育管理,严肃党内政治生活;深入了解全面从严治党情况,着力发现高校在基建工程、科研经费、招生招考、校办企业等重点领域突出问题,净化高校政治生态。巡察市属国企,要着力查找制约国企改革发展的深层次问题,深入监督检查国有企业把党的领导融入公司治理结构、贯彻国家发展战略、坚守主责主业、深化企业改革、防范化解重大风险等情况。特别是对文化企业开展巡察,要重点关注其是否把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一,切实督促文化企业发挥好引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
三是围绕成果运用,凸显巡察效果。巡察工作要取得实效,关键在于用好巡察成果。要坚持把巡察与抓好日常监督有机结合起来。坚持严字当头,把发现问题作为主要任务,聚焦关键少数,紧盯重点领域和关键环节,着力发现并推动解决纪律、作风和选人用人方面的突出问题,督促被巡察党组织抓早抓小、防微杜渐。要坚持把巡察与推动改革有机结合起来。对巡察发现的共性问题、突出问题、反复发生的问题,要深入研究分析成因,举一反三、延伸拓展,推动被巡察党组织进一步深化相关领域改革,完善体制机制,堵塞制度漏洞,规范权力运行,铲除腐败滋生蔓延的土壤。要坚持把巡察与践行初心使命有机结合起来。督促被巡察党组织结合巡察发现问题,深挖思想根源,切实加强党性教育、纪律教育、家风教育,引导党员干部增强党员意识、纪律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
巡察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,肩负着党委的信任和人民的重托,必须持续加强组织领导,提升统筹协调水平,确保各项工作规范有序高效开展。
一要紧紧依靠被巡察党组织开展工作。巡察是全面监督检查,离不开被巡察党组织的支持和配合。各巡察组要处理好与被巡察党组织的关系,引导被巡察党组织、党员干部自觉接受监督,坚决支持、积极配合巡察组开展工作。要加强与党委(党组)特别是主要负责人的沟通,涉及重要问题注意听取意见建议,进驻后及时通报巡察安排,结束后做好巡察反馈,合力完成好工作任务。
二要深入推进巡察与其他监督贯通融合。强化“一盘棋”思维,打通巡察监督与各方面监督的内在联系,广泛听取干部群众意见建议,更好发挥巡察威力、增强监督实效。近年来,市委巡察机构与相关部门之间建立了良好的沟通协作机制,巡察工作得到大力支持,取得了合作共赢的良好效果。本轮巡察期间,要持续加强协调协作,共享共用信息、资源、力量、手段,做好情况通报、政策咨询、跟踪了解、问题移交、成果运用等工作,形成有序衔接、互为补充、协调一致的监督链条。
三要全面提高巡察专兼职干部履职能力。随着巡察工作的深入推进,广大巡察干部的能力素质有了明显提升,但与当前繁重的工作任务、日益提升的工作标准相比,还存在一定差距。这次巡前业务培训,围绕深化政治巡察、党委(党组)落实从严治党主体责任等多个主题,安排了有针对性的专题授课。希望大家通过培训,不断提高政治分析能力和政策把握能力,提高精准发现问题、精准分析问题的能力,以担当的行动诠释初心、检验初心。
四要严格依规依纪依法开展工作。巡察是严肃的政治工作,一定要实事求是,按有关制度规定办事,确保经得起实践和历史检验。要强化纪法思维,依照授权开展监督,严格执行审批程序,确保每一个环节、每一道程序、每一次了解核实都合规合法。当前,各被巡察单位依然承担着防控疫情和经济社会发展的双重任务,大家要妥善安排好巡察期间的具体工作,认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》有关要求,无论是个别谈话,还是调阅材料、下沉调研,都要注意方式方法,减轻被巡察单位不必要的工作负担。各巡察组组长要担起管队伍的主体责任,坚决落实“一岗双责”,对专职干部和兼职干部都要一视同仁、严格要求、严格管理、严格监督,坚决维护巡察工作的公信力和良好形象。
当前,疫情防控仍处于关键时期。各巡察组要按照统一要求,认真细致做好体温检测、通风换气、清洁消毒等常规防疫工作,严防思想松懈、措施松劲。抓住重点环节,减少人员聚集,从严控制开会次数、参会人数和会议时长,个别谈话要掌握时间,下沉调研要减少陪同。巡察办要统筹做好防疫物资保障等工作,督促驻点场所落实管理责任,提供安全健康的工作环境。
同志们,做好新时代巡察工作,责任重大,使命光荣。我们要以更加奋发有为的精神状态,高质量做好本轮巡察工作,以巡察监督的实际成效,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出积极贡献!
组织机关干部专题学习新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和XXX关于年轻干部成长的重要论述,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年宣传部迎接市委巡察专题工作报告,希望大家喜欢。
根据巡察工作要求,现将20XX年以来市委宣传部全面工作、党风廉政建设工作、党建和组织人事工作情况汇报如下。
一、单位基本情况
(单位三定情况,干部、人员、科室、职能等基情况介绍,内容略)
二、20XX年以来工作开展情况
(一)落实党委抓党建工作主体责任,工作水平实现新提升。
1、拧紧理想信念“总开关”。一是强化政治担当。坚持贯彻落实XXX视察XX重要讲话精神和全国、全省、x市宣传思想工作会议精神,在《全市宣传思想文化工作要点》中,结合我市实际明确各项具体措施,确保中央、省市部署的各项工作在x落地落实。二是夯实政治责任。严格落实基层党建目标管理责任制,每年年初制定书记抓基层党建工作责任清单,把党建工作任务向下延伸,层层传导压力,层层压实责任。三是坚持政治引领。始终坚持把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,专题学习脱贫攻坚、党的十九届历次全会精神等。20XX年来,部领导班子充分发挥示范引领作用,组织理论学习中心组(扩大)学习会X次。同时,充分利用好“学习强国”平台,实现部机关党员干部理论|学习“全天候、全时段”。
2、细耕机关党建“责任田”。一是夯实基层党建基础。20XX年,组建了市委宣传部党建群,便于对所辖党支部工作交流、规范管理。20XX年机构改革后,我部及时对下属党支部进行重新调整设置,理顺了党组织关系,选优配强各党支部委员,通过全国党员管理信息系统、XX党建管理平台,同步办理党员的党组织关系转接工作。二是严肃党内政治生活。推进“XXX”学习教育制度化常态化,以“支部主题党日”活动为载体,坚持落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、交纳党费等制度,党内政治生活严起来实起来。20X年以来,开展支部主题党日x次,领导干部讲党课x次,民主生活会和组织生活会X次。三是督办检查促提升。毎年对属党支部党建工作进行督查,及时发现各党支部党建工作存在的不足,并提出整改意见,限期整改。四是发挥先锋模范作用。坚持带领党员干部践行为民宗旨,20XX年以来,赴x村开展对接扶贫活动x余次,常态化赴高新区x社区开展“创卫”“微心愿”等各类志愿服务活动,进一步密切了党群关系。
3、树好干事创业“风向标”。一是树立正确选人用人导向。组织机关干部专题学习新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和XXX关于年轻干部成长的重要论述,认真落实干部选人用人的鲜明导向,积极配合市委组织部做好干部的管理、调动和考核工作。20XX年以来,我部共调入干部X人,调出X人(含文联独立调出的x人),辞职x人,公开招录x人,人才引进x人,推荐提拔干部x人;20XX年职级套转x名四级调研员,转正定级x名一级科员;20XX年职级晋升x名一级主任科员。二是完善激励干部干事创业机制。坚持从选拔使用、考核评价、表彰奖励、人文关怀等方面正向激励干部,为敢想敢干、善作善成的干部撑腰鼓劲。主题教育期间,我部向市委主题教育办推荐x同志和x同志为“最美奋斗者”,为部机关党员干部树立了学习、看齐的标杆。三是着力在中心工作主战场锻炼干部。坚持以事业为上,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方积极性结合起来,20XX年以来,先后安排x等多名同志分别参与市委巡查、精准扶贫等重点工作,让机关干部在一线经风雨、壮筋骨、强本领。
(二)坚持“守正创新”,宣传思想文化工作亮点纷呈。
1、“两个中心”建设成效凸显。新时代文明实践中心建设全国树典型,完成“市、镇、村”三级新时代文明实践中心组织架构,全市注册志愿者达x万人,打造新时代文明实践示范点x个,推出35条市级文明实践项目清单和x条乡镇实践所项目清单。融媒体中心建设全省领跑,全面整合“云上x”客户端、x电视合、“XX发布”微信公众号、等市直十大媒体平合,打造全媒联动、一体管控的“一中心、十平台”主流舆论阵地,实现“大策划、大采访、大编辑”工作机制。截至目前,“x发布”公众号粉丝量涨至x万;“x市融媒体中心”官方抖音号粉丝量涨至x万,最高单条播放量高达x万,媒体影响力较过去大幅提高。20XX年X月,我市入选全国新时代文明实践中心建设第二批试点名单,并作为唯一县市级代表在全国会议上作交流发言;市融媒体中心建设工作顺利通过省检查。国务院新闻办公室副主任、中宣部部务会议成员XXX,省委常委、宣传部长XXX等同志先后就“两个中心”工作到x调研,对相关工作表示高度肯定。
2、意识形态领域稳中向好。以XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,组织开展中心组学习、书记讲党课、“一团十二队”宣讲等活动,市委宣传部被评为“全省基层理论宣讲先进集体”,x被评为“全省优秀基层理论宣讲员”。20XX年以来,全市共开展理论宣讲x场(次),参学人数达x万余人次。深入推进“学习强国”学习平台在我市的普及推广应用,我市“学习强国”学习平台注册使用总人数达x人。落实意识形态工作“五纳入”管理,每季度召开联席会议,建立“四张清单”制度,层层压实意识形态工作责任,意识形态工作责任制体系进一步健全。20XX年以来,共监测、有效处置涉冶苗头性舆情x余起,最大限度地实现舆情发现得了、研判得准、处置得当,不造成重大影响。
3、舆论宣传唱响发展好声音。进一步完善新闻宣传月度工作例会制度、重大新闻稿件审定制度和新闻报道审看制度,推动全市新闻宣传工作高质量发展。始终坚持聚焦市委市政府中心工作组织开展主题宣传。20XXX年以来,在国家级主流媒体发稿x篇;省级媒体发稿x篇(条),x市级媒体发稿x篇,x发展“主旋律”更加响亮。20XX年我市入围中宣部纪念改革开放XX周年“三百调研行”百家县市,我市转型发展的典型经验得到重点推介和持续聚焦,人民日报、新华社、央视《新闻联播》等在重要版面、时段纷纷刊播相关报道,我市知名度、美誉度实现了突破性提升。
4、文明创建深入推进。广泛开展创建宣传活动,新增“社会主义核心价值观”“中国梦”等各类公益广告约x余处,设置更换疫情防治卫生健康知识专栏x批x处;发动群众围绕“五一”“清明”“端午”等重要时间节点积极转发推送各类创建宣传视频及文章x万余条(次),参与市民群众x万余人次。坚持问题导向,对照测评标准,落实“三定四有五到位”城市管理,持续开展农贸市场、背街小巷等专项整治,加大市容秩序、“牛皮癣”、交通不文明行为等重点突出问题整治力度,对环境卫生、市容秩序等问题现场交办x余次,先后督促问题整改x余处,进一步改善人居环境,巩固创建成果。20XX年以来,x等x人入选“中国好人”,x等x人入选“x楷模”,x等x人入选“x楷模(好人)”。
5、文化建设成果丰硕。建立“文化工作领导小组+联席会议”机制,制定出台《x市文艺精品奖励办法》《x市重点文艺创作项目扶持办法》等系列激励政策,助力文艺精品创作。持续做好我市特色文化产业发展扶持工作,安排扶持奖励资金支持保安石雕、刘小红刺绣等特色文化企业发展。“我和我的祖国”唱响x主题多部快闪活动视频,分别登上“学习强国”、腾讯视频等网络平台。依托红色文化资源,成功组织“x兵暴”x周年系列纪念活动。我市参与制作的红色传奇革命史诗大剧《掩不住的阳光》在央视8套播出,并获赠电视剧的永久播映权;重点文艺项目《能干书记》荣获亚洲微电影艺术节作品类奖项。新闻出版市场平稳有序,高新区x社区成功入选第三批全国“扫黄打非”先进基层示范点。
(三)突出“两个责任”,廉政建设展现新形象。
1、以上率下夯实主体责任。一是层层压实贵任。严格落实党风廉政建设主体责任,班子成员认真落实“一岗双贵”,要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作。二是强化监督制约。坚决贯彻落实“三重一大”决策程序,执行民主决策机制,确保议事决策有章可循,切实把权力关进制度的笼子。坚持重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等,均由部务会集体研究决策。三是健全长效机制。每月坚持向纪检部门报备《班子成员落实主体责任情况月报表》及《日常报备事项月报表》。着力用制度管权管人管事,制订了《x市委宣传部财务支出管理制度》、因事因病请假程序、公务用车等规章制度,规范经费审批职权和流程,对工作开、财务报销、三公经费等进行严格管理,切实把好关口。
2、营造风清气正政治生态。一是廉政教育活动不断丰富。专题学习各级纪委全会精神,以“支部主题党日”活动为载体,通过认真学习党章、扶贫领域腐败和作风问题、违反中央八项规定精神问题等典型案例通报,深入剖析身边通报问责典型案例。以党风廉政建设宣教月和“十进十建”活动为契机,组织机关干部学习悔过材料选编,观看警示教育片,通过大讨论、撰写心得,开展“大体检”,筑牢干部拒腐防变思想防线。二是执纪监督不断加强。集中开展整治形式主义、官僚主义专项行动,配合市纪委开展公务加油卡清查、多占政策性住房清查整改、公职人员经商办企业情况调查等各类检查工作,坚决查处纠正群众身边的作风和腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势。三是廉洁文化氛围更加浓厚。积极配合市委、市纪委深入开展各类廉洁宣教活动,多形式多角度多层级宣传,让党规党纪国法宣传教育深入人心。在部机关坚持执行法定节假日廉政信息提醒,做到早打招呼、提前预防,使党员干部严格自律、坚守底线。
3、持之以恒加强作风建设。一是坚持锤炼求真务实作风。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和每年度的民主生活会、组织生活会,领导班子成员带头,党员干部真诚开展批评与自我批评,做到敢于剖析自已,认真查突出问题,深刻剖析思想根源,将问题整改落到实处,有效改进了部机关的党风政风。二是坚持锤炼真抓实干作风。坚持问题导向,领导班子成员分别带领分管股室深入乡镇、部门单位,进行专项调研,把发现问题、分析问题、解决问题作为出发点和落脚点,推动工作效能大提升。三是坚持锤炼敢于担当作风。鼓励机干部认真钻研工作业务,提升工作质效,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。在创卫、筹备“三百调研”、疫情防控等重要任务中,全体机关干部充分发扬团结协作、攻坚破难精神,齐心协力完成各项重难点工作任务,机关干部队伍凝聚力、向心力、战斗力得到大力提升。
二、存在的主要问题
(一)思想政治方面。一是理论学习形式不够丰富。我部对理论学习总体抓得多、抓得紧,但在充分调动党员干部学习的积极性、主动性上措施不够多,学习形式还不够丰富。二是学习热情有所减退。能自觉将学习作为提升自身能力建设的重要途径,按时完成各项学习任务。但在工作中不能做到学习与工作的有效平衡,达到较好的学习状态,导致心有余而力不足。三是理论联系实践不够充分。在理论把握和学懂弄通做实方面做得还不够到位,对XXX新时代中国特色社会主义思想指导宣传思想文化工作实践还不能够完全活学活用,存在用常规的方法和手段推进宣传思想工作。
(二)精神状态方面。一是工作激情有所消退。我部在文明城市创建、防疫新闻宣传、文艺精品打造、三百主题调研等全市重点工作上取得了一定的成绩,得到了市委主要领导的肯定与表扬。但近年来随着宣传思想文化各项工作量的增加和工作标准的提高,以及在同一岗位时间较长,干部干事创业的激情有所退化。二是工作标准满足于刚好。对工作满足于已有成绩,有时习惯用老经验、老办法来解决问题、开展工作,以至于一些工作虽然没有出什么问题,但工作成效不够出彩。三是创新进位动力不足。对于常规工作有思路、有办法、有成效,但对一些开创性的工作,存在工作思路不够宽,工作创新意识不够强,往往先看上级怎么要求,再看周边县市区或其他部门单位怎么做,先行先试、攻坚克难的劲头还不够。
(三)组织建设方面。一是管党治党意识还不够深入。部领导班子每年年初研究基层党建工作,制定党建工作计划,但定期研究部署基层党建工作还不够多。抓基层党建工作还存在一些老观念老思想,普通党员对各项制度及意见的落实还不够彻底。二是党内政治生活不够规范。民主生活会中,部领导班子成员虽然能够深刻检视自身存在的问题,但互相批评时存在以具体工作代替思想交锋的现象,排毒治病效果不够明显。组织生活会中,民主评议党员“四评一定”工作基本能够按照规定程序开展民主评议,但党员互评中党员之间打分严肃不够,分数差距不大,三是党员干部教育管理不够严格。对党员干部的培养重在学习培训方面,与日常跟踪管理考核还不够紧密。没有全面了解机关党员干部的思想动态,掌握思想脉搏,在做好新形势下党员干部的思想政治工作方面还需继续加强和改进。
(四)作风建设方面。一是紧密联系基层不够。忙于事务性工作和办公室埋头苦干较多,深入基层不够。对基层宣传工作实际情况掌握不够充分,深入基层与宣传战线的同志沟通交流不密切,潜下身心去基层解决宣传思想文化工作实际问题做得还不够。二是深入调查研究不够。到基层调研大多是带着领导要求或是按文件安排,调研方式较为单一,调研面不够广泛,深入村组、走进群众还不够。对面上工作和一般性情况了解较多,沉下心来与基层干部群众一起研究问题较少,解决问题的方式方法还不够多。三是全面推进落实不够。我部在解决集中整治形式主义,为基层减负方面做了一些工作,对督查检查、开会事项进行了整合,发文进行了精减,但仍存在报表格、交材料,检查看台账的情况;有的工作依然通过拍照、截图、做记录来预防各类检查。
(五)廉洁自律方面。一是“一岗双责”落实还有所差距。平时对机关党员干部教育提醒多,督促落实少,层层传导压力还不够,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系,党风廉政建设主体责任措施还没有完全落实到每名党员身上。二是自我要求标准不高。对贯彻落实中央八项规定和相关实施细则。精神的全面性认识还有待提升,虽然能严格遵守各项纪律,但在日常工作中做到厉行勤俭节约、反对铺张浪费方面,还需要进一步加强。三是工作纪律执行不够严格。虽然我部机关干部队伍整体素质相对较高,能够很好地约束自己,遵守工作纪律,但对干部工作、组织纪律的常提醒常要求做得还不够,离“咬耳扯袖、红脸出汗”还有距离。
四、下步工作打算
我部将以本次巡察为契机,以问题为导向,进一步加强和改进各项工作,做好自查及接下来的巡察反馈问题的整改工作,努力推动宣传文化工作再上新台阶。
(一)进一步加强理论学习,提升思想政治建设。一是紧扣主题主线抓学习。深入学习党的十九大精神,认真领会XXX新时代中国特色社会主义思想,抓住学习重点,拓宽学习載体,营造重视学习、崇尚学习、自主学习的浓厚氛围。二是提升学习效果。以领导带头学,促党员干部广泛学,重点抓好各类专题研学,不断提高机关干部队伍理论素养和党性修养,提升适应新形势、解决新问题的能力。三是加强理论指导实践。坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
(二)进一步强化使命担当,坚持守正创新。一是践行使命任务。自觉承担起“举旗帜、聚民心,育新人、兴文化、展形象”的使命任务,带头转变观念,带头开拓创新,克服保守思想,工作上争创一流。二是强化责任担当。鼓励年轻干部大胆探索、积极工作,在工作中加强锻炼,在解决矛盾提升能力。三是立足长远。紧密联系我市实际,积极参与和谋划改革,创新新媒体建设与发展、网络安全管理、两个中心建设、理论学习新方式、文化文艺新形式,推动各项工作再上新合阶。
(三)进一步转变作凤,打造廉洁务实机关。一是做到廉洁自律。不断强化自律意识,严格遵守党章、党内政治生活准则和《准则》《条例》,严格执行党风廉政建设的各项规定,严于律己,洁身自好。二是做到秉公处事。心存敬畏,手握戒尺。坚持勤俭节约,公务活动中严格执行标准,不铺张浪费。三是做到以上率下。落实“一岗双责”,管好干部,带好队伍。以提高政治能力为根本,以提高业务本领为关键,培养优良作风为基础,把解决思想上、能力上、作风上的问题与解决实际问题紧密结合起来。坚持身体力行、以上率下,立标杆、作表率,努力树立宣传部门的良好形象。
同志们:
按照《xx届市委巡察工作规划》任务安排,今年我们计划对xx系统开展3轮常规巡察,进而实现xx系统巡察全覆盖,可以说时间非常紧、任务也很重。上周五,市委xx书记主持召开新一届市委巡察工作领导小组(扩大)会议,专门研究了本轮常规巡察有关事宜,亲自审定了工作方案并提出了明确要求,充分体现了市委对巡察工作的高度重视和殷切期盼。经市委和市委巡察工作领导小组同意,今天我们召开xx届市委首轮常规巡察动员部署会,立即启动xx届市委首常规巡察工作,目的就是全面贯彻习近平总书记对于巡视巡察工作的重要指示批示精神,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和中央、省市委对于新一届巡察工作的安排部署,为稳步推进本届市委巡察全覆盖工作任务、顺利达成今年巡察工作目标开好局、起好步。
刚才,xx宣读了这一轮巡察工作实施方案。这个方案是经市委巡察工作领导小组研究同意的,方案紧紧围绕“三个聚焦”确定监督内容,同时也结合中央和省市区对于xx工作的最新安排部署,以及我们平时关注到的、群众反映强烈的xx领域突出问题,对巡察内容进行了细化,具有很强的操作性和针对性。xx主任宣读了巡察组长授权任职、巡察组分工以及各组成立临时党支部的决定,各组组长要切实担起责任、带好队伍、抓好工作;巡察组各成员要进一步提高政治站位、强化团结协作、扎实履责尽责,确保xx届市委首轮巡察工作取得实实在在的成效。下面,我就做好本轮巡察讲几点意见,请大家在工作中参考。
(一)充分认识巡察的重要地位和作用。
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党内自身监督的战略性制度安排。党的十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,亲自谋划部署,XX次作出重要指示批示,不断引领推动巡视工作向纵深发展。XXX同志在全国巡视工作会议上阐述了新时代巡视工作的“三个重要作用”,即:对决胜全面建成小康社会的重要保障作用,对健全党和国家监督体系的重要促进作用,对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。
巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性和根本作用相同。对县区巡察来说,一方面要从高处站位,紧紧抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题,查找政治偏差,紧盯基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、党的凝聚力不强、全面从严治党不力等问题,充分发挥政治巡察“探照灯”作用;另一方面要从细处着力,紧盯群众反映强烈的突出问题,瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查,让问题见根见底,剑指基层“微腐败”,真正把巡察作为发现问题的尖兵、纪律审查的前哨、党内监督的利剑。近年来,县区巡察工作的地位和作用越来越突出,直接关系督促基层党组织和党员干部做到“两个维护”,关系打通全面从严治党的“最后一公里”,关系提高基层监督能力、增强基层治理实效。大家要加强学习、准确把握习近平总书记对巡视巡察重要指示批示精神,以及中央和省市有关领导对于巡察工作的具体要求,进一步加深对巡察工作重要地位和作用的理解把握,不断增强做好巡察工作的政治自觉和行动自觉。
(二)充分认识巡察工作新部署新要求。
在听取XX届中央第六轮巡视汇报时,习近平总书记提出“四个坚持”的重要要求,即:坚持政治定位,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持依规依纪依法,进一步丰富拓展了政治巡视内涵。赵乐际同志围绕贯彻落实“四个坚持”,提出了“五个着力”“三个心中有数”的具体要求,即:着力深化上下联动,着力加强对“一把手”监督,着力完善整改制度,着力推进各类监督贯通融合,着力加强队伍建设;做到对“国之大者”心中有数,对巡视定位、方针、重点、方法等心中有数,对被巡视党组织职责使命、地位作用等心中有数,这是党中央关于巡视巡察工作的新部署新要求,是做好新时代巡视巡察工作的重要遵循。
在去年召开的全省巡视巡察工作会议上,省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长xx同志,对巡视巡察的根本任务做了明确要求,他强调,巡视巡察的根本任务要聚焦被巡视党组织的核心职能,把贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署,特别是习近平总书记重要讲话和指示批示作为重中之重,既要看被巡视单位学习领会深不深、工作举措实不实,也要注重“以下看上”,盯所属系统行业、下属单位落实得怎么样、效果好不好,及时查纠各种偏差、落差和温差,督促被巡视党组织认真履责,自觉担当,真正从思一想上政治上行动上做到“两个维护”。
大家要进一步提高认识、认清形势,深刻领会习近平总书记“四个坚持”和xx书记“五个着力”“三个心中有数”的深刻内涵,以及xx书记对巡视巡察工作提出的新部署、新要求,深刻领会新形势下开展巡察工作的基本遵循和发展形势,切实把思想和行动统一到中央和省市委对于巡察工作的决策部署上,确保巡察工作按规定的政治定位、政治方向高质量全面有力推进。
(三)充分认识市委巡察存在的问题和不足。
开展市委巡察这五年,我们坚定政治方向,与时俱进深化政治巡察;五年来我们坚持问题导向,持续发挥巡察利剑作用;五年来我们健全巡察制度体系,标本兼治提升巡察质效;五年来我们聚焦巡察整改,全面发挥巡察推动改革、促进发展的重要作用;五年来我们注重自身建设,全面锻造过硬巡察队伍;五年来,市委巡察工作从无到有、从兼到专,取得的成绩得到了各级巡视巡察机构的充分肯定。但我们也要清醒认识巡察工作存在的短板和不足。比如:从落实政治巡察要求看,深入查找政治偏差还不够,精准发现问题能力还有待提高,巡察报告语言表述和问题定性还不够精准、政治性亟待加强;从巡察成果综合运用方面看,整改主体责任意识不够强,整改监督责任履行不够到位,综合监督贯通融合有待进一步加强,能够为市委、区政府提供决策的行业性、区域性问题发现得还很少;从巡察队伍建设方面看,专业巡察人员力量不足,工作能力素质还需要进一步提升,人员稳定性不强,存在“一次一抽调”、“一次一培训”等难题。在新一届市委巡察工作中,我们要主动与中央、省、市巡视巡察工作对标对表,全面总结经验、注重补齐短板,发挥自身优势、打造特色亮点,高度重视存在的问题并认真加以解决,推动市委巡察工作实现高质量发展。
根据市委统一部署,本轮巡察派出xx个巡察组,共安排xx天时间,对区xx系统开展巡察。各巡察组要严格按照工作方案要求,突出监督重点,改进方式方法,准确把握xx工作特点规律,精准发现问题、分析问题,确保xx届市委首轮常规巡察实现“开门红”。
(一)要注重突出“政治本质”。要认真贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》,坚决把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩,深化政治巡察。要坚持在党的全面领导上聚神,在加强党的建设上聚力,在推进全面以严治党上聚焦,盯住“关键少数”,查找政治偏差,确保新时代党的建设总要求落地生根,党中央各项决策部署落到实处。要把握好政治与业务的关系,讲政治是具体的、不是抽象的,没有离开业务的政治,也没有离开政治的业务。要善于用政治的眼光来发现问题,从政治高度去辨识问题,透过一个数字、一笔开支、一个项目查找背后的政治问题,将问题最终归结到党组织上来剖析根源,只有这样,巡察才能真正体现政治属性、发挥在政治监督方面的独特优势。
(二)要注重突出“综合会诊”。上一届市委巡察xx系统发现的个别问题还比较突出,比如:党组织对意识形态工作重视不够,“重业务、轻党建”问题长期存在,“两个责任”落实不到位,执行财经纪律不严格,违规报销培训费、差旅费等问题仍有发生,违规发放津补贴、补助的情况屡禁不止,等等。
本轮巡察的具体内容,是严格按照“三个聚焦”要求设置的,同时也结合了以前巡察发现的突出问题以及xx系统的问题导向,这是本轮巡察工作的主要内容,也是我们开展工作的“方向标”和“发力点”。大家要进一步突出问题导向,方案规定的内容要监督到,重点问题更要深挖,比如:xx问题,等等。同时,还要注意紧盯“关键少数”,盯住被巡察党组织领导班子成员特别是“一把手”,在巡前通报、个别谈话、深入了解、巡察报告等各环节工作中,都抓住主要对象、主要问题,真正把巡察监督的重点抓实、抓准。
(三)要注重突出“提质增效”。与上级要求相比,与高质量发展的标准对比,市委巡察工作还有一定差距。大家要强化质量意识,按照高质量发展的要求,不断提升巡察监督质效。要把好信访谈话“关”,进驻后不要急于安排谈话,要充分了解学校的总体状况,做到有的放矢,一旦谈话发现不了问题,要及时调整策略和被谈话人范围,不能搞人人过关;要把好听取汇报“关”,要认真审查,汇报材料讲问题的部分要达到篇幅的70%以上,符合规定要求后再安排听取汇报;要把好调查核查“关”,要对信访和谈话反映问题进行认真核实,同时主动出击发现涉及“一把手”、班子成员以及个别教师的问题线索;要把好综合汇总“关”,各组要确定专人负责情况汇总和综合材料起草,从巡察一开始就要研究有关政策、把握重点,开展情况积累和分析。在此基础上,要把握好两个原则:第一,要坚持实事求是,就是要以党章以党纪党规为尺子,是什么问题就客观如实反映什么问题,不能隐瞒遗漏、添枝加叶,更不能主观臆断、歪曲捏造,凡是上报告的东西一定要有底稿。第二,要坚持依规依纪依法,就是要始终遵守巡视巡察方面的党内法规,依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察党组织正常工作,不履行执纪审查职责;要严格请示报告制度,不超越权限,不擅自,对重大问题表态。
(四)要注重突出“震慑效果”。巡察威力在于震慑,如果雷声大、雨点小,高高举起、轻轻放下,市委和区纪委的威信就会大打折扣。要加大边巡边改力度。在巡察期间发现被巡察党组织的突出问题,要责成被巡察党组织即知即改、立行立改,针对一些违反财务规定但比较轻微的问题,要督促被巡察党组织加强警示教育,并要求xx纪委及时开展约谈提醒。巡察中发现违反中央八项规定精神和侵害群众利益问题,要坚持发现一起、纠正一起,督促即知即改、立行立改,尤其对违反中央八项规定精神的问题,要加大惩处力度,在法纪法规允许的范围内从重处理。要强化整改责任落实。一方面要压实主体责任抓整改,层层传导压力。向被巡察党组织和区xx党委反馈巡察发现的问题,推动自上而下整改,实现整改效果最大化;另一方面要压实监督责任抓整改,向区纪委监委、区xx纪委移交巡察发现的问题线索,针对意识形态、基层党建方面的问题,要及时向市委宣传部和市委组织部进行反馈并提出意见建议,压实主管部门的监管责任。要加大跟踪问效力度。对巡察发现的典型问题进行通报,公开曝光,确保在党内敲响警钟,在社会形成震慑。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要严肃问责。对巡察发现的普遍性、倾向性问题,巡察办要认真总结归纳,剖析个性问题、查找共性问题,向市委、区政府以及有关职能部门提出标本兼治的对策建议,及时堵塞漏洞,促进巡察标本兼治作用得到全面发挥。
(一)通过巡察加强党性锻炼。巡察工作有非常强的政治性,巡察干部必须增强政治鉴别力、政治洞察力,善于发现被巡察单位在政治上存在的问题,善于找出病根病源;必须增强政治素质和政治担当,能够把准政治方向,提高政治站位,履行政治责任;必须善于透过现象看本质,从具体问题中找到政治原因,从业务工作中找出政治责任。大家要在巡察中边学习、边实践,提高政治修养、加强党性锻炼。
(二)通过巡察加强政治考验。习近平总书记反复强调,“检验一名党员干部理想信念是否坚定,主要看其在重大政治考验面前,有没有政治定力”。巡察的主要目的是发现问题、形成震慑,能不能发现问题,是对巡察干部的考验。大家受市委委托开展巡察,必须始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是代表市委开展巡察,要站在市委的角度看问题,敢于斗争、敢于排除压力、克服阻力,直面矛盾和问题,切实把讲政治的要求体现到巡察的具体实践中。
(三)通过巡察提升综合素质。巡察工作不仅涉及面非常广,而且政策性非常强,跨度也非常大。我们巡察的对象是领导班子和领导干部,特别是学校的书记、校长,各方面素质都比较高,同他们进行谈话交流,巡察干部自身必须具备较强的政治素质和政策水平,否则会在巡察中说外行话,更难以深入发现问题、准确定性问题,难以让巡察对象信服。今天会后我们安排的集中培训,希望大家认真学习党章党规和习近平总书记关于巡视工作重要论述,时刻保持清醒政治头脑和坚强政治定力;认真学习巡察相关的工作规定、政策要求以及基本方法,尽快熟悉巡察工作业务;有针对性地学习系统的相关政策文件,主动适应本轮巡察工作的实际需要。
(四)通过巡察提高纪律规矩意识。巡察干部以党的纪律为尺子衡量别人,别人也在拿放大镜看着我们,我们的一言一行、一举一动都必须合规合纪,否则不仅会影响巡察队伍形象,而且会损害巡察工作的权威性、严肃性和公信力。大家务必要把讲纪律、守规矩摆在首位,严格执行市委巡察工作“八个严禁”规定,加强监督管理,强化自我约束,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决杜绝“关系网”“说情风”,坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气。巡察组组长要带头执行、率先垂范,加强对干部的纪律作风教育。巡察办要加强对巡察干部执行纪律情况的监督检查,对作风、纪律方面有反映的干部将及时召回、严肃处理,并向所在单位通报。
同志们,xx届市委首轮巡察工作开题破局、任务艰巨,责任重大、使命光荣。希望大家珍惜机会、不负使命,以高度的政治自觉和政治担当,把初心使命转换成开拓创新的精气神,转换成助力全面从严治党、营造良好政治生态的原动力,巡出士气、巡出声威,高质量完成本轮巡察任务,为推进xx事业健康高质量发展、营造全区风清气正政治生态提供坚强政治保证。
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