为强化巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深发展,根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求,结合xx实际,对加强xx巡察整改日常监督工作提出如下意见。
一、日常监督主体和对象
*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容,列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
二、日常监督内容
(一)党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,列入重点任务,专题研究部署;主要负责同志是否履行第一责任人责任,层层传导压力;是否组织召开专题民主生活会,对照检查、剖析是否深刻,反思、认领责任是否具体到位;是否把党的领导贯穿巡察整改全过程,推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。
(二)巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案,把整改任务和责任落实到具体人、具体部门;是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。
(三)注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题;是否存在打折扣、搞变通、做表面文章,甚至弄虚作假、报整改假账等问题。
(四)建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。
三、日常监督方式方法
(一)跟踪了解。在巡察结束至集中整改结束期间,纪检监察室、xx组应全面了解掌握承担巡察整改任务地区单位推进整改工作的总体情况。可采取以下方式跟踪了解
1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。
2.按照*委统一安排和工作要求,督促承担巡察整改任务的地区单位在向xx委报告整改任务推进及完成情况时,一并向xx纪委监委报告。
3.根据整改工作进展情况,及时调阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单;集中整改结束后,调阅党委党组整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告;还可根据工作需要,调阅其他有关材料。
(二)查找问题。集中整改结束后,纪检监察室、xx组应综合运用随机或重点抽查、听取汇报、谈话了解、召开座谈会、实地调研等方式,了解情况、发现问题;
或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和网络举报等,实施信访监督。根据工作需要,xx纪委监委可集中组织开展巡察整改情况专项检查。
(三)协调联动。xx委巡察办应组织各巡察组及时完善、汇总巡察报告、反馈意见、专题报告、问题清单等有关资料,在巡察反馈前3日内向xx纪委监委移交;问题线索应在xx委书记专题会议听取*委巡察综合情况汇报后一周内移交;整改情况综合报告及整改台账,应在xx委常委会听取汇报后3日内移交。移交资料及问题线索由案件监督管理室统一接收,并分送对口纪检监察室、xx组。经批准后问题线索由联系乡镇街纪委承办的,对口纪检监察室、xx组负责督办;
指定由其他部门承办的,由案件监督管理室督办。
各纪检监察室、xx组应建立巡察移交问题线索和信访举报件专门台账,优先处置,集中办理,巡察反馈3个月内问题线索应全部处置,并要在保证质量的前提下加快办结。巡察反馈第3个月后的两周内,案件监督管理室应会同纪检监察室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反馈*委巡察办。
(四)整改评估。建立整改任务完成销号制度,集中整改结束后,承担整改任务的地区单位党组织,应在自我评估的基础上,逐项形成整改办结认定书,并将相关佐证材料一并抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送一项。各纪检监察室、xx组应在巡察反馈3个月后,根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书,结合日常了解情况,开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估结束后,*纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报,并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并存档备查。
四、日常监督成果运用
*纪委监委将巡察整改情况作为对相关地区单位党党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容,纳入对*管领导班子和领导干部年度实绩考核,并根据巡察整改评估情况,评定实绩考核等次。
综合日常监督情况,在集中整改期间,对整改迟缓的地区单位可发函督办或者现场督办,可依照*委党员领导干部运用“第一种形态”开展党内谈话工作暂行办法,对相关党组织负责人进行约谈。在长期整改阶段,对需要重点关注解决的问题,特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险等,可提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后,结合整改评估情况,对不履行或者不正确履行巡察整改职责、不落实巡察整改要求,拒不整改、“新官不理旧账”的,整改不力、敷衍塞责,甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部严肃追责问责,典型案例公开曝光。
一年来,在县纪委、县委巡察办的正确领导下,在各位领导和同事们的关心、帮助下,努力完成了各项工作任务,个人综合素质也得到了一定提高。恪尽职守,爱岗敬业,用脚踏实地的实际工作精神,圆满地完成了各项工作任务,具体收获表现在以下几个方面:
一、加强学习,不断加强自身的理论水平和业务素质
一是坚持政治理论学习,认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、十九届四中全会等重要讲话精神,不断提高自己的业务能力和理论水平。二是向身边的同志学习,在工作和生活中虚心求教,学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,不断充实和完善自己。
二、努力工作,按时完成工作任务
一年来,本人在工作中积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在自己平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献,努力做好本职工作。
督查检查:参与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等方面反馈问题整改任务落实情况、脱贫攻坚反馈问题整改等重点工作任务落实、易地搬迁项目落实等工作巡察工作:组织各级妇女积极学习组织各级妇女深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和批示精神;学习全国维权工作研讨班主要精神等;组织适龄妇女参加两癌筛查工作。依托县上开展的寻找评“最美家庭”、“最美家庭”成员、“美丽庭院”等活动,举办三八维权周宣传、平安家庭与法同行活动、联合司法所、市场监督管理所联合举办反家暴宣传活动。
巡察资料归档整理:
1、及时处理好相关工作。主要有公务员车补审核发放、退休人员工资调整,在职人员每年一次晋升、职级并行,核定住房公积金、养老金及年金,个人所得税核定及缴纳、补发津贴补贴等等。
2、日常报账业务。在处理日常报账业务时,时刻提醒自己低调做人、常态做事,每月报结后我都分门别类地做好记录;在办理会计事务时,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证以及记录不准确、不完整的原始凭证予以退回、要求经办人员更正、补充。保证了会计凭证手续齐全,规范合法。
3、预决算工作。做好20xx年预算及20xx年决算相关工作。
一年来,我虽然取得了一定成绩,但距领导的要求和期望仍有一定差距,仍存在不少缺点和不足,一是脾气急躁,处事冲动,疏忽大意;二是工作方法简单,方式单一,缺乏创新精神;三是工作不够细心、踏实,作风浮躁。在今后的工作中,我将努力改进,完善自我,不断提高自己的综合素质和理论修养,争做一名优秀的乡镇工作者。
20xx年2月,我有幸被抽调到县委第四巡察组参加巡察工作,参与了对南河镇、农业局、红山镇、县经济开发区的巡察,我十分珍惜在巡察组学习实践、锻炼提高的机会,在县委巡察办的领导和第四巡察组同志们的关心支持下,县委第四巡察组工作扎实有序开展,圆满完成了目标工作任务。我个人也深受感染和教育,深深体会到了巡察工作的紧迫性和重要性,开阔了视野,丰富了知识,促进了理解,收获颇多。结合我县巡察工作的实际,谈谈自己的几点心得体会:
做足准备是巡察工作的前提。巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。三是到纪委有关科室了解被巡察单位党风廉政建设情况、领导班子成员廉洁自律情况以及信访件情况;到组织部门了解被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。通过几轮巡察发现,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。
深入学习是找准问题的关键。巡察组的任务是对被巡察单位进行一次全面、公正、客观的体检,充分了解情况、发现问题,确保巡察监督的客观、真实、正确,为县委领导决策提供正确可靠的信息和根据。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员能力素质提出了很高的要求,要做到找准问题,巡察组成员除了要掌握巡察知识外,还要掌握会计、党建、纪检监察等方面知识,这就要求巡察干部要不断深入学习掌握相关知识,做“行家里手”,以“四个意识”为标杆,以“党章常规党纪”为尺子,透过现象看本质,抓住关键少数,坚持实事求是,充分运用工作方法,把共性问题和个性问题都找出来。
严谨细致是对待巡察工作的基本态度。按照分工,我主要承担和被巡察单位开展个别座谈记录的工作,开展个别座谈主要是通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题、查找问题,往往在通常情况下,谈话对象往往讲优点多、谈缺点少,讲成绩多、谈问题少,而谈话是巡察发现问题的重要手段,这就要求我们巡察干部要严谨细致,把功夫下在平时,把基础打牢、把工作抓实,提前了解谈话对象的基本情况、工作分工、领导评价等,针对不同谈话对象,拟定不同的谈话提纲,抓住谈话细节,深挖问题根源,这样谈话对象才能说出心里话、真心话。
强化结果运用是提升巡察质效的保证。巡察结果的运用最终的体现就在巡察整改上,做实巡察整改,能形成有力震慑,督促被巡察单位正视存在的问题,查找漏洞、建章立制,提升“四个意识”、更好地发挥党委(组)核心作用,对发现的问题认真落实整改是帮助被巡察单位改进工作和提高工作质量的根本措施。与组长一起,我们到已巡察过的农业局、南河镇督办回访巡察整改工作,指出了整改中存在的问题,及时跟踪落实整改的情况,进一步巩固巡察整改的效果,增强了被巡察单位整改的政治自觉。
通过这几轮巡察,我学习到了许多纪检、党建、财务等各方面的知识,同时也学到了精心做人、精耕做事、精力担当的工作态度,这些都将成为我工作和生活中宝贵的财富,在今后的工作和生活中,我将继续做到思想务实、生活朴实、作风扎实、勤勤恳恳、敢挑重担,以饱满的工作热情和严谨的工作态度,为我县巡察工作的发展贡献出自己一份微薄的力量。
是否存在政绩观有偏差,打造盆景工程、面子工程,数字造假、编造政绩的问题;下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委巡察组组长在巡察复兴区行政审批局党组工作动员会上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
根据市委统一部署,市委第四巡察组将对复兴区行政审批局党委开展巡察。今天,召开巡察进驻动员会,主要是学习贯彻党中央和省市委关于巡视巡察工作的决策部署,落实九届市委第十一轮巡察工作动员部署会要求,为共同做好本次巡察作准备。下面,我先讲三点意见。
一、充分认识对区直机关开展巡察的重要意义,进一步增强政治责任感和时代使命感
习近平总书记指出,要治理好我们这样的大党大国,维护党中央权威至关重要,保证党的团结统一至关重要。这次新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,充分体现了党的领导政治优势和中国特色社会主义制度优势。区直机关作为政治机关,肩负重要使命,必须牢固树立政治机关意识,在全区的政治建设中带好头、做表率,自觉、全面践行“两个维护”。巡察是政治监督,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,对督促做到“两个维护”,促进坚守职能定位、践行职责使命,加强机关作风建设、推进全面从严治党向纵深发展有着重要意义。这次市委决定对复兴区行政审批局党组进行巡察“回头看”,充分体现了市委对复兴区行政审批局党组的重视和关心,市委巡察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻中央巡视工作方针,坚决落实中央和省市委要求,坚守政治巡察定位,把“两个维护”作为根本任务,以党章党规党纪为尺子,围绕中心、服务大局,聚焦被巡察党组织职责使命强化政治监督,真正做到精准发现问题,客观研判问题,实事求是报告问题,为市委决策部署提供参考。复兴区行政审批局党组和各级党员领导干部要从政治和全局的高度,充分认识本轮巡察的重大意义,切实增强接受巡察监督的自觉性和主动性,与市委巡察组共同完成好本轮巡察工作任务。
二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务
根据巡视工作条例规定和市委部署,市委巡察组将对照习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党章党规党纪、党中央决策部署和省市委工作要求,围绕“三个聚焦、一个加强”开展监督。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为
一是重点了解党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况。看学习是否流于形式,不学习、不传达,研究不深入;开展党史学习教育是否不认真、走过场,效果不明显;是否对意识形态工作重视不够、责任缺失、管控不力;是否存在政治意识淡漠、政治纪律松弛,越权决策、擅作主张,搞非组织活动、欺骗和对抗组织等问题。
二是重点了解党组履行职责使命,贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求情况。看是否存在对党中央关于本系统、本单位工作决策部署和省委“三重四创五优化”、市委“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动等工作不敬畏、不在乎,落实不深不实的问题;是否存在对统筹推进疫情防控和经济社会发展等重大任务重视不够、措施不具体、效果不明显等问题;是否存在减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位、优亲厚友等问题;是否存在主责主业落实不到位、选择性履职的问题。
三是重点了解党组坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否存在班子不团结、决策不科学,领导核心作用发挥不充分的问题;是否对本系统、本单位突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决,只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力;是否对牵头负责的工作重视不够,组织协调不到位;是否落实管党治党政治责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,党员日常教育监督管理宽松软。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感
一是重点了解党组整治形式主义、官僚主义情况。是否存在政绩观有偏差,打造盆景工程、面子工程,数字造假、编造政绩的问题;是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在表面,存在“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题;是否调查研究图形式、走过场、不深入,搞“走秀式”调研;是否学风文风会风不实,发文开会搞“拿来主义”、应付交差;是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查;是否工作微信群、手机APP泛滥,随意发通知、提要求,报材料过多过急;是否责任落实“甩锅基层”,随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目。
二是重点了解党组担当尽责、为民服务情况。是否懒政怠政,患得患失,在重大任务、关键时畏首畏尾甚至临阵脱逃,对民生领域投入少,公共服务、社会保障、基础设施建设等工作薄弱;是否漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,推诿扯皮、冷硬横推;是否深入基层、联系群众不多,对基层和一线情况掌握不全面,对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚,关心帮扶不到位。
三是重点了解党组依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况。是否在教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域吃拿卡要、虚报冒领、侵害群众利益;是否违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金,在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友;是否截留私分、挤占挪用、挥霍浪费惠农利民专项资金;是否违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款,巧立名目、强行集资摊派。
四是重点了解党组执行中央八项规定及实施细则精神情况。看是否贯彻中央八项规定精神缺乏抓长、抓常的意识和举措;是否采取隐蔽手段变相公款吃喝、违规“吃请请吃”、餐饮铺张浪费;是否违规操办婚丧喜庆事宜,收受可能影响公正执行公务的宴请、礼品、礼金等;是否用公款支付或报销应由个人承担的费用,超标准报销差旅费、业务招待费;是否违规建设楼堂馆所,违规占用住房或在办公用房整改中搞不合理变通;是否违规购置、配备公车,占用下属单位车辆,公车私用、私车公养;是否巧立名目滥发津贴、奖金或其他费用;是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游等问题。
五是重点了解党组在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响,搞权力寻租、权权交易、权钱交易、权色交易;是否与民争利,在征地拆迁、职称评定等方面,侵害国家、集体和群众利益;是否存在资金管理混乱,虚列账目,挪用截留财政资金,违规举债,致使大额财政资金遭受损失的问题;是否存在无原则让利、暗箱操作变卖资产等导致国有资产流失问题;是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力,随意增加预算、不搞招投标、虚假招投标、转包分包等;是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”,违规开支和发放费用。党员干部是否违规从事经商办企业等营利性活动,退休后违规在企业任职等;是否存在领导干部身后跟随“老板”,形成利益共同体等问题。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒
一是重点了解基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位,机关党建与业务工作“两张皮”,党建工作虚化弱化边缘化;是否存在所辖基层党组织软弱涣散,班子不健全、不团结,党的意识淡薄的问题;是否存在民主集中制落实不到位、主要负责人“一言堂”等问题;是否党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式,“三会一课”等制度落实不力;是否对党员疏于监督管理,相关规章制度缺失,党费收缴不规范;是否党员队伍建设不科学,党员年龄结构失衡,发展党员不严格、不规范;是否党员先锋模范作用发挥不充分,甚至一些党员带头违规违纪,群众认可度不高。
二是重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失,党政联席会、行政办公会研究干部工作;是否干部选拔任用未严格按照程序和纪律办事,“一把手”说了算;是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏;是否干部考察不深入、不细致,被提拔干部群众认可度不高;是否超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、设置职务名称;是否存在干部档案造假、年龄造假、学历镀金,不如实报告个人事项,以及“裸官”“吃空饷”现象;是否执行干部回避制度和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流。
三是重点了解履行管党治党政治责任情况。看是否管党治党工作责任制落实不到位,考核机制不完善,压力传导层层递减;是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设重视不够,防范廉政风险意识不强、措施不力;是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”,对违规违纪问题“轻拿轻放”,甚至大事化小、小事化了;是否存在纪检监察机构力量不足,干部能力素质不强,纪检监察干部职责泛化,脱离监督执纪问责主业的问题;是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报,未作为典型案例纳入警示教育内容;是否对一些窝案串案发生后,未进行“一案双查”,没有追究管党治党责任,及时健全制度,堵塞漏洞。
(四)加强对党组对巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实情况的检查,有效提升监督质效
一是重点了解党组整改主体责任落实情况。党组是否政治意识不强,对整改落实工作重视程度不够,督促落实机制不完善;党组书记是否履行整改第一责任人责任不到位,以及“新官不理旧账”。二是重点了解纪检监察机构落实整改监督责任情况。派驻纪检监察组是否健全整改日常监督机制,推动层层落实整改监督责任,是否对上次巡察移交的问题线索压案不查、敷衍应付,是否对整改不力、效果不好的不敢动真碰硬、严肃追究责任。三是重点了解整改实效和建立长效机制情况。是否整改措施不具体、整改落实不彻底,存在虚假整改、边改边犯等问题;是否做到举一反三,建章立制,推动解决深层次问题。
三、增强政治意识,积极支持配合市委巡察组开展工作
开展好本轮巡察是市委巡察组和复兴区行政审批局党组共同的政治责任。市委巡察组将紧紧依靠复兴区行政审批局党组开展工作,加强与复兴区行政审批局党组主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,按照市委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合市委巡察组开展工作。希望复兴区行政审批局党组各级领导干部正确认识、端正态度,增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和市委巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。
根据巡视工作条例规定,市委巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织或重要岗位负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律或其他法律法规等方面的举报和反映。对其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按程序移交被巡察单位和有关部门处理。复兴区行政审批局党组要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。为便于干部群众反映情况,市委巡察组在巡察期间,设专门值班电话:8031960(上午8:30至12:00,下午2:30至5:30);邮政信箱:邯郸市2号信箱。同时,在复兴区行政审批局(复兴区建设北大街519号)大门口东侧、一二楼男女卫生间设置联系信箱,巡察组受理信访时间截止到2021年4月30日。欢迎大家随时与我们联系。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视、严格要求。市委巡察组将带头落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守党的纪律和巡察工作有关规定,请大家对我们进行监督。
我就讲这些,谢谢大家。
我有幸成为县委第三巡察组中的一员,参与了十届县委第八、九轮巡察反馈意见整改落实情况验收评估工作。通过此次巡察,我个人深受感染和教育,深深体会到了巡察工作的重要性,参加巡察工作的感受就是巡察他人、教育自己,一次巡察终身受益。
“学而不思则罔,思而不学则殆”。巡察工作要以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治尺子,把“两个维护”作为根本政治任务和巡察工作的政治依据。作为第一次参加巡察工作的年轻干部,必须把政治理论学习放在首位。我通过自学习总书记系列讲话,参加巡察工作业务培训,翻阅巡视巡察政策文件、制度规定等方式,加深对巡察工作的认识,理解了巡察是党之利剑、国之利器,是党内监督的战略性制度安排。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。巡察工作的政治性、政策性很强,每一个问题都要有相应的依据,报告中的每一句话乃至每一个字都要经得起推敲,吃得住检验。这就要求巡察干部必须细心谨慎,注意把握问题的归类,精准查找问题症结。巡察工作最终并不仅仅是形成一篇报告,它更是对被巡察党组织政治生态的一次“全面问诊”。只有一次次推敲,一次次“诊断”,才能准确掌握该单位的问题症结所在,才能下准结论。这才是对县委负责,对被巡察党组织的负责。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。全面从严治党永远在路上,巡察工作永远没有休止符。巡察整改要在“常态化”上下功夫,整的有触动,改的有进步,由点及面,不断巩固。在下一步工作中,我会始终以一名巡察干部的身份严格要求自己,进一步筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识、遵守纪律红线、遵守规矩底线,做一名廉洁奉公的好干部。
尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导,同志们:
受委党委书记、主任郭安华同志的委托,我代表城乡建委党委表态发言。
首先,让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎!
实行巡察制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察,既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对我委党风廉政建设工作的全面检查;既是县委对我委党政班子的一次综合考评,更是对我委工作的有力支持和促进。刚才,巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求,巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排,我们一定高度重视,认真落实好县委巡察组的各项要求。现在,我代表城乡建委党政班子,郑重表态如下:
一是要充分提高认识,全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从加快建设生态宜居新垫江的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。
二是要精心组织安排,全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行配合、支持义务,全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点,认真反思班子和个人的工作,讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道,让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察组工作的顺利开展。
三要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认真查找问题,扎实抓好整改,通过接受巡察,更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到县委的重大决策部署上来,把精力集中到干净干事、加快发展上来,确保巡察工作达到预期效果。
四要抢抓新的机遇,加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来,与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来,与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来,以发展为主题,以稳定为中心,深入推进城乡建设大发展,以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩,向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。
谢谢大家!
按照会议通知要求,现将2020年履行抓党建工作职责情况报告如下。
一、履行职责情况
一年来,在XX的正确领导下,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持把抓好XX作为重要主线,把真抓实做作为根本要求,把注重基层、打牢基础,注重规范、严密制度,注重创新、增强动能作为基本原则,深入推进党建工作扎实开展,党建各项工作取得了积极成效。
(一)坚持把压实责任作为重要抓手,以责任落实推进党建工作做实。一是严格落实主体责任。先后XX次召开会议听取党建工作汇报,专题研究党建工作。制定印发了X党委、X党委、X党委、党支部“四级”和X书记、X成员、X专职副书记、基层党委书记、基层党委成员、党支部书记“XX”党建工作责任手册。二是严格落实第一责任人责任。坚持把抓好党建工作作为第一政治责任,与中心工作同部署、同检查、同推进、同考核。先后对党建工作作出批示、指示XX次。三是严格落实“一岗双责”责任。带领班子成员认真履行分管领域党建工作的领导责任,逐级落实党建责任,形成XX统一领导,“一把手”负总责,分管领导分工负责,基层党组织具体负责,层层抓落实、步步强动能的工作格局。
(二)坚持把提升组织力作为重要途径,以推进XX提升工程促进党建科学化水平提高。一是严格落实全面从严治党责任制,层层签订责任状,建立“四级”“六岗”责任。召开党建工作部署会X次、推进会X次。各级党组织负责人按要求完成了党建工作联述联评。二是强化党组织班子建设,组织指导XX单位党委和XX个基层党支部完成换届工作,基本配齐配强了各级党组织负责人。三是强化监督机制建设,认真贯彻党内监督条例,积极运用“四种形态”,严格监督执纪问责,共受理信访举报线索XX件,立案XX件,给予党纪政纪处分XX人。认真做好XX巡视反馈问题整改工作,目前XX个整改问题已完成XX项,剩余任务正在积极推进。四是严格党的组织生活,XX领导班子成员落实“五个在支部”要求,参加学习、讲党课、检查指导等参加组织生活率达到X%。五是抓好制度执行,严格落实“三会一课”等制度,按要求开好民主生活会和组织生活会。六是强化作风建设。严格执行中央八项规定精神和XX规定,坚决抵制“四风”;深入开展X工作,先后召开XX次推进会议,组织XX轮次明查暗访,发出问题通报XX份,警示提醒XX次,X作风状况实现根本转变。七是强化党员教育管理。召开厅X理论学习中心组会议X次,全年累计全XX党委理论中心组会议X余次,建立党支部每周五学习制度。严格做好发展党员、党费收缴、党组织关系管理、民主评议党员等党员教育管理工作。八是强化党务干部队伍建设,按规定配备党务干部,全年新选用、交流、配备党务干部XX人。组织党务干部培训X人。九是强化党建信息化建设,分别在XX报、单位门户网站开辟党建专栏,建立X党建公众号和微信、QQ工作群,工作效率明显增强。十是强化党建工作与中心工作融合,在XXX建立党组织,实现生产一线党组织全覆盖,围绕中心工作充分发挥了党组织作用。X年全省X完成投资X亿元,交工X,X项X、X项X公里、超额完成年度目标。
(三)坚持认真学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装X党员干部头脑。一是召开X领导干部大会,召开党X、基层党委理论学习中心组会议,深入学习贯彻十九大精神,并组织讨论交流。二是制发学习宣传方案,对全系统学习宣传贯彻党的十九大精神作出全面部署。三是举办宣讲报告会,邀请XX宣讲团进行十九大精神专题辅导。四是X领导班子成员到所在支部和分管单位,实施十九大精神领学促学X人XX次。五是组建XX十九大精神宣讲团,到所属单位集中进行宣讲。
(四)坚持把精准扶贫作为责任使命,以行业党建引领X扶贫攻坚。一是加强组织领导。向三个定点扶贫村派出X名优秀党员干部任第一书记。X领导深入扶贫村,推进工作,解决问题。二是细化措施认真完成任务。编制扶贫攻坚X年工作方案,交工X改造项目X,建XX,新增X,完成投资X亿元。
(五)坚持围绕重点和关键,以亮点特色工作推进党建提档升级。一是完善制度。制定出台了《XX》,研究编制了《X》《X》。二是活动创新。从X月份开始,历时4个月,举办“XX”系列活动,并组织优秀选手到各地市XX所属单位对干部职工进行巡讲,三是提升能力。组织XX期培训班,培训党支部书记XX人、纪检干部XX人、党办主任XX人,组织XX名党务干部参加XX培训。四是加强督查。组成联合督导组,对XX个XX单位和X个X部每半年进行督查;对X机关各支部党建工作实施X轮督查,对全系统开展纪律作风督查XX轮次,督促整改问题XX项,提出意见建议XX条。
二、存在问题及原因分析
一是投入党建工作的时间精力相对业务工作还不够充分。二是服务党员群众作用发挥的还不够充分。由于体制机制因素的制约,解决历史遗留的问题办法还不多。三是部分单位党组织机构仍不健全。四是管理上有时还不够严格。个别党员违纪违法问题仍有发生。
分析问题原因,一是思想认识有时还不够到位,或多或少存在着重业务、轻党建的现象。二是督导落实力度有时还不够到位,致使个别领导干部不重视党建工作,有的党组织书记抓工作办法不多。三是紧迫意识还需增强,研究探索解决新形势基层党建工作中的诸多热点、难点问题还不够深入。
三、下步工作思路措施
新的一年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和省委X届X次全会精神,全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,持续提升XX党建工作。
(一)加强政治建设,进一步提升政治站位。要强化政治教育,牢固“四个意识”,严守政治纪律和规矩,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和XX《X》等规定,进一步加强和规范党内政治生活,推进党员文化活动创新,推动形成风清气正的政治生态。
(二)加强思想建设,始终坚定理想信念。要积极用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;创建X学习讲坛,开展党章党规党纪教育;坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(三)加强组织建设,不断提升基层组织力。把X年确定为“党建工作X年”,推进党建XX工程;研究制定《XX》,组织开展“标准化党支部”创建工作;组织开展“X”、“XX”竞赛评选活动。
(四)加强作风建设,树立行业良好形象。要严格贯彻落实《关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则》和XX规定,严厉查处“四风”问题;继续开展XX活动,“XX”创建和再造工作流程向基层延伸,促进X作风建设实现根本改进。
(五)加强纪律建设,始终保持肃纪反腐高压态势。要认真贯彻厅党组《关于进一步加强XX统党风廉政建设主体责任和监督责任落实的意见》,严格落实各级党组织全面从严治党主体责任和监督责任“四项机制”;组织系列廉政教育;贯彻执行《X纪委纪律检查工作实施办法(试行)》,积极运用监督执纪“四种形态”,做好警示提醒等工作;加强监督检查和执纪问责力度,以零容忍态度惩治腐败行为。
(六)加强制度建设,不断夯实党建工作制度基础。修订完善X《X》;强化“三会一课”等制度落实,落实率达X%;完善党建工作检查考核机制,强化考核结果的运用。
总之,我们要按照党的十九大关于新时代党的建设总要求,扎实推进X党建工作,提升组织力,增强战斗力,努力为XXX事业持续健康发展提供坚强保证。
在xxxx年已将多付款项追缴退回我单位基本户,并对财务负责人员进行批评教育,今后各科室加强沟通,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新党组2022年巡察整改工作进展情况的报告范文,希望大家喜欢。
区委巡察工作领导小组:
根据区委统一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,区委第x巡察组对区环卫所党组进行了巡察。x月xx日,区委巡察组向xx市xx区环卫所党组反馈巡察发现问题共xx个,已整改落实xx个,整改落实率xxx%。反馈意见建议x条,已落实x条,落实率xxx%。出台修订制度x项。现将巡察整改进展情况报告如下:
一、存在的主要问题整改落实情况
(一)问题描述:学习十九大精神流于形式。20xx年xx月-xx月环卫所《十九大报告内容学习计划表》计划分x次学习十九大精神,经查阅学习资料和记录本发现仅学习2次且只有x次学习记录;xxxx年x月xx日支委会传达学习习近平总书记重要讲话及中央xx号文件精神,只记录了文件标题没有制定相关学习计划、交流研讨和个人心得体会;自xxxx年x月成立党组以来,未组织学习传达党的十九大精神、习近平总书记“x.xx”重要讲话文件精神、中央xx号文件精神。
整改落实情况:一是制定支部“三会一课”理论学习计划,并严格落实,过程中有针对性地调整开展学习,开展好交流谈论。二是做好支部和个人学习记录,确保记录完成,且每次学习后必须写好个人心得体会。三是组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想体系,重点加强学习习近平总书记关于海南工作的相关指导性文件,把握精髓。20xx年起,支部已严格按照“三会一课”学习计划进行学习,重新对十九大精神,“x.xx”重要讲话精神、中央“xx”号文件进行学习,学习记录、心得体会逐步完整。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(二)问题描述:党员领导干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神当负担被动应付,对应知应会内容不了解。该单位部分党员学习记录简单,内容不全面、不完整,个别党员学习记录仅有标题,且没有个人心得体会。经谈话了解,大部分党员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。
整改落实情况:一是将应知应会知识加入支部“三会一课”理论学习计划,原原本本进行学习,加强督促教育,在季度理论测试试卷中加入应知应会知识,进行测试检验成果。二是支部组织委员每季度对党员干部的学习情况和记录情况进行抽查,对学习记录及心得体会撰写不规范的同志进行提醒谈话。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(三)问题描述:重点领域风险防控不到位,项目完工后签订合同,程序颠倒。经查阅记账凭证发现,仅20xx项目完工后签订合同就有x个,如20xx年x月xx日区环卫所与xx环境园林有限公司签订《xx区西岛垃圾车进出岛船运合同》,而实际使用该公司船只船运垃圾车进出岛船运时间为20xx年xx月x日至20xx年x月xx日。
整改落实情况:一是严格财务审核工作,按照《xx市xx区环卫所财务管理规定》进行审核,监督,报账。二是严格按照重点项目开展程序开展工作,业务室严格按照签订合同后在开展项目施工、验收的流程办事,办公室、财务室做好项目统计过程监督工作。20xx年起,各项工作已严格按照程序开展,杜绝先后顺序倒置。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(四)问题描述:党组织战斗堡垒作用薄弱。工作作风不够扎实。20xx年区环卫所在“创文巩卫”工作中因管理、监管和“巩卫”工作不到位被市创文巩卫督察组通报两次。
整改落实情况:一是加强党员干部作风建设力度,加强服务意识,端正工作态度,严格按照《xx市xx区环卫所工作任务管理》规定进行作业管理。二是从基层队伍中抽调近xx名熟悉业务的职工充实督查力量,定点到各片区进行督查,工作作风有效改善,在20xx年创文工作中多次获得上级好评。三是严格按照《xx区环卫所环境卫生外包企业服务质量管理规定》对质量不达标的企业进行处罚。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(五)问题描述:队伍管理力度有待加强。个别党员领导干部缺乏自我约束力,触犯国家法律法规。20xx年x月xx日该单位副所长吴小毅,因违反国家法律法规规定,被区纪委开除党籍和公职,在党员干部中造成了不良的影响。
整改落实情况:一是加强党员干部廉洁自律警示教育,20xx年起已组织党员干部职工原原本本学习《民法典》及各种违纪违规典型通报案例,让党员干部知法守法,结合日常量化廉政教育,增强党员领导干部廉洁自律意识。二是结合党风廉政教育工作,日常注重警示教育,宣传教育,增强党员领导干部廉洁自律意识,常抓不懈,融入日常。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(六)问题描述:党员日常教育监督宽松软。开展主题党日活动参与率低,积极性不高。20xx年区环卫所组织主题党日活动共计xx次,其中缺少一半以上党员参加有xx次,占xx.x%,如20xx年x月xx日党日活动应参加xx人,实参加xx人。
整改落实情况:一是严格党内组织生活、各项活动制度,要求20xx年起每个党员每年必须参加党员活动日xx次以上,对未按规定参加活动者,予以通报批评、检讨的处理。二是排查退休后长期不生活在本地或行动不便的老党员,要求其将党组织关系转入居住地社区党组织,以便组织管理。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(七)问题描述:忽视对党员的学习监督管理。20xx年x月市委宣传部和市委组织部联合印发《关于认真抓好“学习强国”学习平台的建设运用的通知》,要求在每个支部、每个党员中推广和使用“学习强国”平台。截止xxxx年x月xx日,区环卫所学习强国积分xxxx分以下党员有x名,其中,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xx仅xx分。
整改落实情况:一是加强“学习强国”平台监督管理,对目前学习强国积分在xxxx分以下的何曾峰、杨伟珍、蔡育斌、王裕法、冯成锋等x名党员采取党内通报的处理。二是制定支部党员“学习强国”学习制度,每月对党员学习积分情况进行统计,至少每月积分xxx分,每年积分xxxx分。对少于最低积分标准的党员,进行提醒谈话,并与其年终绩效考核进行挂钩,不能评优。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(八)问题描述:出台制度“依萌芦画瓢”,不符合实际情况,不具有操作性。如20xx年1月环卫所制定的《xx市环卫所管理制度》第十七章教育制度指导思想仍以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,没有更新到习近平新时代中国特色社会主义思想。
整改落实情况:一是20xx年x月再次对《xx市xx区环卫所所管理制度》试行版进行详细校对,与时俱进,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“制度建设年”工作,征求建议,审核修订。二是已经组织人事管理人员加强法律法规尤其是《劳动法》《劳动合同法》的学习,提升业务能力,提高服务本领。同时购买相关法律文件供参考,确保制度与国家法规一致,符合单位实际情况。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(九)问题描述:对中央八项规定精神置若罔闻,违规使用公车油卡加油行为屡禁不止。xxxx年xx月xx日,区环卫所在“三项清理”工作中,发现使用公车油卡异地加油,私车公养和违规发放补助等违规行为,涉及金额xxxxxx.x元。xxxx年xx月xx日,根据市经委的通知精神,该单位经自查又发现xx人在xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期间,违规使用公车油卡加油行为,涉及金额xxxxxx.xx元。
整改落实情况:一是20xx年起已将《xx市xx区环卫所油料管理规定》向全所司机进行制度传达,并对屡教不改的司机严厉处罚,如对二队副队长蔡育斌同志违规在外市县加油,予以处罚并调离岗位。二是20xx年为车辆安装GPS定位,专人实时监看,一有问题,立即解决,从根本上解决了违规加油和用车的行为。三是20xx年xx月起每季度对油料使用情况进行一次清查,对屡禁不止的司机按照标准处罚外,按规定调离岗位,予以年度考核不合格的处理。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十)问题描述:工程项目资金管理监督不到位。未严格履行合同约定,多付财政资金。天审决[xxxx]x号认定,xx回新路机械化洒水降尘作业xxxx年x月至xxxx年x月、x月至x月的考核评分表均未达到xx分及以上,考核等级属于“良”,根据服务承包合同约定,当月考核评定为“良”的按xx%支付服务管理费,但环卫所仍按xxx%支付服务管理费,多支付xxxxx.xx元服务费。
整改落实情况:一是在xxxx年已将多付款项追缴退回我单位基本户,并对财务负责人员进行批评教育,今后各科室加强沟通,业务室制定合同时将重要条款与财务室及督查室进行商讨,避免制定环节与执行环节脱钩。二是督查室将考核结果与财务室进行反馈,每月将考核结果汇总,注明扣款情况报财务室。三是加强财务人员业务能力培训,履职尽责,认真仔细核对报账材料,规范管理,对工作失误负主要人员责令追回单位财产损失,并处以罚款,全所通报处理。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十一)问题描述:项目工程结算监管不力,多计工程造价。x审投报[xxxx]x号认定,xx区南边海社区等xx座智能垃圾屋工程送审的工程结算造价,因多记工程监理费、设计费等,共多记结算造价xxxxxx.xx元。根据支付凭证和发票等,区环卫所已拨付项目设计费xxxxx.xx元,比审定的设计费用xxxxx.xx元,多付xxxxx.xx元。
整改落实情况:在20xx年已将多付款项追缴退回我单位基本户,并对财务负责人员进行批评教育。一是加强项目进程及结算监管力度,各科室密切配合,业务室要严格结算工程造价审查工作,财务室加强工程项目资金核算工作,专人审核,严格审核流程,确保每一笔资金使用规范,无误。二是加强财务人员业务能力培训,履职尽责,认真仔细核对报账材料,规范管理,对工作失误负主要人员责令追回单位财产损失,并处以罚款,全所通报处理。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十二)问题描述
党建思想认识不到位,党建工作弱化。20xx年区环卫所没有制定党建工作计划。20xx年、20xx年初未针对党建进行开会部署,年末没有开会做总结。
整改落实情况:一是完善党建工作制度,制定《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》及《xx市xx区环卫所议事制度》,规范党内议事、会议规定,20xx年起已严格按照党建工作要求,在年初制定党建工作计划,针对党建工作召开部署会议,年末进行党建工作总结。二是积极与区直机关工委党建工作指导同志进行学习,将各项规定熟记于心,负责党建工作的同志适时安排提醒,确保党建工作无遗漏。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十三)问题描述:党内政治生活不严不实。组织生活会不严肃,搞形式,走过场,没有实际效果。20xx年环卫所组织生活会均无批评与自我批评记录。如xx的批评与自我批评“由xx同志开始,其他同志进行点评,xx同志提出意见x条,xx同志提出意见x条,xx同志提出意见x条,xx同志提出意见x条”。
整改落实情况:一是追查问题根源,经核查,主要原因在于党建工作记录人员未按要求原原本本记录,导致记录不完整。要求党建工作人员加强工作责任意识,对组织生活会材料进行重新整理,资料补充记录完整,不能增加的以增加发言材料的方式打印粘贴。二是记录人员已向机关工委党建业务指导人员沟通学习,规范记录格式,不漏计,不错计。三是组织委员xx同志自20xx年x月起已每月对会议记录进行检查,及时纠错、补漏,确保会议质量,档案完整度。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十四)问题描述:主题党日活动不严不实,存在弄虚作假。如20xx年x月xx日“五爱”环境卫生整治主题党日活动与20xx年x月xx日“我为加快推进海南自由贸易港建设做贡献”主题党日活动的x张照片一模一样。
整改落实情况:一是规范活动归档时限,方式。经查,党员日活动图片重复的原因在于档案管理人员档案归档混乱造成,并不存在弄虚作假事情,已重新整理档案,对将党员活动日照片粘贴错误的工作人员予以批评。故今后将执行一活动一档案,一事一报,要求党建工作人员加强工作责任意识,履职尽责,重新整理档案。二是严肃党内活动纪律,严格按照活动要求安排党员活动,做好痕迹管理工作,组织委员张贻芳每月对档案进行检查。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十五)问题描述:民主集中制落实不到位,“三重一大”事项未召开会议进行决策。x审投报[20xx]x号认定,xx区环卫所在群众街社区等xx座智能垃圾屋工程项目与施工单位签订合同前,未按“三重一大”规定班子讨论决策,也未见相关纪要。不符合《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》第六款第十三条“加强对领导.....凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定。”的规定。
整改落实情况:20xx年起,各项工作开展严格按照先酝酿、调查、会议讨论决策,涉及经费的报区财政局出具意见后,报区政府审议,通过后再开展项目施工等。一是党组成员进行学习领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,严格执行《xx市xx区环卫所党组议事制度》,坚持民主集中制,“三重一大”事项必须由党组会议决策。二是严格按照重点项目开展程序进行讨论,决策,涉及经费的报区财政局出具意见后,报区政府审议,通过后再开展项目施工等。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十六)问题描述:议事权责边界不清。区环卫所相关经费支出本应在所务会研究讨论,20xx年和20xx年却以支委会或者支委扩大会代替,存在以党代政情况。经查阅会议记录,20xx年至20xx年区环卫所党支部会议记录研究经费支出会议有xx次,xxx个议题。
整改落实情况:一是20xx年成立党组开始,已经严格会议制度,明确党组会议、所务会议与支委会议的议事权限。“三重一大”事项由党组会议决策,工作部署方面工作由所务会议决定,党内工作由支委会议决定。进一步明确党组会议、所务会议与支委会议的议事权限,在各自议事领域行使议事权力,坚持民主集中制,杜绝以党代政或权限不清的现象。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十七)问题描述:党建工作制度执行落实不力。“三会一课”达不到要求的最低频次。20xx年环卫所党支部二队党小组会议没有x月、x月、x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月会议记录,三队党小组没有x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月会议记录,不符合“三会一课”制度党小组会每月至少召开一次的规定。
整改落实情况:一是严格落实“三会一课”学习制度,将要求下发至每个党小组,专人每月督促检查党小组会议学习情况。20xx年度起已经安排专人对各党小组的学习会议情况进行检查监督,确保“三会一课”学习制度严格落实。二是党建专员制定“三会一课”详细学习计划,每月将准备好的学习资料、会议材料下发至各党小组,对不按次数不按质量开展学习会议的党小组组长、党员进行通报。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十八)问题描述:会议签到制度落实不到位。20xx年至20xx年区环卫所党支部共召开党员大会xx次,仅xx次会议有参会党员签到。
整改落实情况:一是严格落实会议签到制度,保证每次会议专人负责签到检查,做好签到记录。20xx年起已严格执行会议签到制度,专人负责落实检查。二是20xx年起已设置单独会议签到文件盒,将学习会议、组织活动等的签到表分类别进行存档,保证分类准确,存档完整。三是阶段性对会议签到表进行检查,对党员干部参加会议、学习、活动的次数进行汇总,对未达到次数要求的干部职工进行约谈。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(十九)问题描述:党建材料归档不及时,会议记录本丢失。20xx年以前第一党小组会议记录本丢失。
整改落实情况:一是已经制定《xx市xx区环卫所档案管理制度》,按照上级规定,明确各类档案保存时限,责任人,责任事项等,严格按照制度对各类文档、记录本进行归档。二是已安排专人对党建工作材料进行清查,对缺失的材料能重新补充的报支委会讨论同意后补充,不能补充的做好说明。专人负责党建材料归档工作,每月对党建材料进行一次汇总归档,每年对所有党建材料进行一次清查,会议记录本及时上交存入档案柜。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(二十)问题描述:会议记录不严谨。记录格式不规范。记录无缺席人、缺席原因、应参加人数和实际参加人数,且记录随意性大。如20xx年xx月xx日党员大会没有注明参加总人数、缺席原因等会议组织情况,参加人员记录为全体党员及积极分子,又出现缺席人员。
整改落实情况:整改落实情况:一是x月份已经组织记录人员与机关工委负责党建同志进行学习会议记录格式,规范记录格式,按要求原原本本记录,完善记录内容,不漏计、不缺计,接下来每半年将继续组织党建专员到机关工委学习相关业务知识一次。二是规范管理,加强检查。20xx年x月起,分管领导每月对党组会议记录、支部会议记录的签到、记录完整度、程序是否规范等情况进行检查。对发现问题,及时予以指正,确保会议记录规范,完整。三是记录人员已向区政府办记录人员进行业务咨询及自学的方式进一步加强记业务知识学习,强化责任意识,已经组织人员重新整理档案,完善记录。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(二十一)问题描述:记录内容过于简单,为纪要形式。20xx年x月xx日召开的民主生活会,会议名称为“领导班子xxxx年上。度民主生活会会议纪要”。xx同志代表班子作对照检查无内容;班子成员批评与自我批评无实质内千容。如xx同志的批评与自我批评为“xx同志发言开展自我批评,其他班子成员逐一对其开展批出x评,其中xx同志提了x条批评意见,xx同志提了x条批评意见,吴小毅提了x条批评意见”。
整改落实情况:一是x月份已经组织记录人员与机关工委负责党建同志进行学习会议记录格式,规范记录格式,按要求原原本本记录,完善记录内容,不漏计、不缺计,接下来每半年将继续组织党建专员到机关工委学习相关业务知识一次。二是规范管理,加强检查。xxxx年x月起,分管领导每月对党组会议记录、支部会议记录的签到、记录完整度、程序是否规范等情况进行检查。对发现问题,及时予以指正,确保会议记录规范,完整。三是记录人员已向区政府办记录人员进行业务咨询及自学的方式进一步加强记业务知识学习,强化责任意识,已经组织人员重新整理档案,完善记录。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(二十二)问题描述:记录随意性大,且存在漏记现象。20xx年-20xx年党课均为支部学习会。会议参加人员、缺席人员、记录人员处为空白。如20xx年x月xx日第一季度党课记录参加人员、缺席人员、记录人均为空白。
整改落实情况:一是x月份已经组织记录人员与机关工委负责党建同志进行学习会议记录格式,规范记录格式,按要求原原本本记录,完善记录内容,不漏计、不缺计,接下来每半年将继续组织党建专员到机关工委学习相关业务知识一次。二是规范管理,加强检查。20xx年8月起,分管领导每月对党组会议记录、支部会议记录的签到、记录完整度、程序是否规范等情况进行检查。对发现问题,及时予以指正,确保会议记录规范,完整。三是记录人员已向区政府办记录人员进行业务咨询及自学的方式进一步加强记业务知识学习,强化责任意识,已经组织人员重新整理档案,完善记录。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(二十三)问题描述:党员队伍管理不规范。发展党员程序颠倒。未递交入党申请书便吸纳为入党积极分子。20xx年x月xx日支委会讨论吸纳xxx、xxx等xx名同志为入党积极分子。20xx年x月xxx日支委会讨论确定xxx、xxx、xxx为入党积极分子及为其指定入党培养人。而xxx递交入党申请书时间为20xx年x月x日,xxx递交入党申请书时间为20xx年x月x日,xxx递交入党申请书为20xx年x月xx日。
整改落实情况:一是规范发展党员程序,严格按照中国共产党发展党员工作流程先申请入党再确定为入党积极分子进行培养教育的先后顺序进行发展党员工作,20xx年x月份已经重新补充材料,按照流程进行整改完毕。二是加强支部工作人员的业务知识培训,将入党条件和程序、中国共产党发展党员工作流程图等规定上墙,发放至各党小组,让党支部、党小组进行学习,明确流程,按流程办事。20xx年起已经按照《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》进行党建工作,对程序和材料进行补充。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(二十四)问题描述:党员队伍建设不科学,缺少规划。区环卫所党支部对发展党员工作思想上不重视,既无计划,也无安排,发展党员工作长期处于放任自流的状态,致使党支部多年来未注入新的活力。20xx年至今该所支部未发展一名积极分子。
整改落实情况:一是制定《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》,将发展党员工作规划到党建工作的重点内容,按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,有计划地做好发展党员工作。二是召开党员大会,研究讨论发展党员事宜,已经与机关工委争取到一个发展党员名额,将xxx列为发展党员,20xx年x月召开支委会,增加了x名入党积极分子,为支部注入了新生力量。
完成情况:完成整改,并长期坚持
(二十五)问题描述:对党风廉政建设重视不够,防范廉政风险意识不强。20xx年至20xx年区环卫所未召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,未对党风廉政建设工作进行研究总结,节假日也未开展党风廉政教育。xx市xx区环卫所党支部20xx年党风廉政建设工作总结落款时间为20xx年xx月xx日。
整改落实情况:一是按照党风廉政工作要求,20xx年x月起对党风廉政工作召开专题进行研究部署。在20xx年“端午”“中秋”“国庆”节前召开专题会议,对基层干部进行廉政教育,确保全所政治生态风清齐整,干干净净过节。
二是增强党组书记、党员领导干部廉洁自律意识,日常注重警示教育,宣传教育,将党风廉政工作作为党建工作的重中之重常抓不懈,融入日常。三是将党风廉政工作与上党课相结合,每年至少进行一次以党风廉政为主题的党课学习。
完成情况:完成整改,并长期坚持
二、意见建议采纳落实情况
(一)强化“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用。区环卫所党组要将十九大精神、习近平总书记“x.xx”重要讲话文件精神、中央xx号文件精神和习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处,提高学习教育的针对性和实效性,在学懂弄通做实上下功夫,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,学出坚定信仰、学出使命担当,学以致用,身体力行,把学习成果落实到干好本职工作。加强完善项目资金监督管理制度,坚决杜绝资金管理使用中的违规违纪违法行为,努力提高资金管理监督水平和使用效益。力戒形式主义,大力倡导真抓实干,扎实履行主体责任,忠诚担当,主动作为。
落实情况:一是完善党建工作制度,规范党内议事、会议规定,严格按照党建工作要求制定年度工作计划,召开年度党建工作部署会议,年末召开工作总结会议。20xx年起已严格按照党建工作要求,在年初制定党建工作计划,针对党建工作召开部署会议,年末进行党建工作总结。二是严格财务审核工作,必须按照《xx市xx区环卫所财务管理规定》进行审核,监督,报账。20xx年起,已经严格按照重点项目开展程序开展工作,业务室要严格按照签订合同后在开展项目施工、验收的流程办事,办公室、财务室做好项目统计过程监督工作。
完成情况:已采纳落实并长期坚持。
(二)要加强党风廉政建设,主要领导要认真履行“一岗双责”制度。切实落实好党风廉政建设“两个责任”,将党风廉政建设作为一项重大的政治任务。严格遵守议事规则,提高议事决策效率,做到重要问题集中决策、民主决策、科学决策。
落实情况:一是党组书纪切实履行“一岗双责”职责,20xx年x月起对党风廉政工作召开专题进行研究部署。20xx年“端午”“中秋”“国庆”节前召开专题会议,对基层干部进行廉政教育,确保全所政治生态风清齐整,干干净净过节。二是20xx年成立党组开始,已经严格会议制度,明确党组会议、所务会议与支委会议的议事权限。“三重一大”事项由党组会议决策,工作部署方面工作由所务会议决定,党内工作由支委会议决定。
完成情况:已采纳落实并长期坚持。
(三)提高党建业务能力,严肃党内政治生活。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化责任担当,认真贯彻落实上级各项决策部署,尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议精神要及时组织学习。严格落实组织生活会、民主评议党员和上党课等党的组织生活制度。认真落实好“三会一课”等制度,高度重视组织生活会的实效,要将组织生活会开出高质量、开出新气象、取得新提升。强化责任担当,主要领导对待党建工作要持有真切学、主动抓、亲自上的态度,提高党课质量,加强理论学习,加强监督,做到真真切切在学,实实在在可用。加强基层党组织建设,完善相关规章制度,提高党建业委系工作能力,党组指导好党支部工作,党支部抓好党小组管理,共同推动党建工作规范化。
20xx年起已严格按照党建工作要求,在年初制定党建工作计划,针对党建工作召开部署会议,年末进行党建工作总结。完善相关规章制度,提高党建业委系工作能力,推动党建工作规范化开展。20xx年起按照《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》进行党建工作,对程序和材料进行补充。一是对组织生活会材料进行重新整理,资料补充记录完整,不能增加的以增加发言材料的方式打印粘贴。二是记录人员已向机关工委党建业务指导人员沟通学习,规范记录格式,不漏计,不错计。三是组织委员张贻芳同志自20xx年x月起已每月对会议记录进行检查,及时纠错、补漏,确保会议质量,档案完整度。四是严肃组织生活会议纪律,深刻开展批评与自我批评,程序完整,查找自身剖析同志问题做到深刻,出实效。五是严格党内组织生活、各项活动制度,要求每个党员每年必须参加党员活动日xx次以上,对未按规定参加活动者,予以通报批评、检讨的处理。
完成情况:已采纳落实并长期坚持。
进入巡察组学习、工作已有半个多月,巡察对于我来说是一项全新的工作,在各位同事的帮助和带动下,我快速的汲取各种业务知识,也从一个崭新的视角有了诸多感悟。
巡察工作初印象:万事开头难
刚接触巡察工作时,面对繁琐的程序和众多“专业术语”,有过一段“凌乱期”,真正开始巡察“实战”的前几天也非常忙乱,对于工作毫无头绪,只是被动地完成指示性任务。恰巧本轮巡察与“不忘初心、牢记使命”主题教育时间重合,在督促被巡察单位做好主题教育工作的同时,我们更需要在做好“结合”这篇文章上动脑筋、下工夫,切实做到两手抓、两促进,坚持学以致用,以主题教育的成果推动日常工作开展。所以,巡察工作初印象充实又忙乱,非常考验“弹钢琴”水平。
巡察工作进行时:渐入佳境
去年八月份,我所在的无影山街道办事处也迎接过巡察,今年九月份,我作为巡察组成员进驻其他单位,被巡察与巡察的角色互换让我对自己的工作有了更多认识。以前更关注局部,满足于完成个人任务,现在则会更注重全面,自觉地开阔视野,站在全区、全办的高度,坚持运用全面的、联系的、发展的观点思考和分析问题,搞清楚问题产生的来龙去脉、前因后果以及方法对策,工作站位有了明显提高。同时,经过半个月的熟悉摸索,更加明确了巡察的流程和内容,对日常工作也更加得心应手。
巡察工作将来时:提质增效
在前期工作的基础上,我对今后两个月的工作也有了一些打算。一是提高站位讲担当。要深刻理解巡察工作内涵,坚守政治巡察定位,勇于直面矛盾。巡察的目的在于发现问题,形成震慑,促使党员干部少犯错,是对党员干部的关心和爱护。二是严谨细致辟蹊径。在具体工作中必须要从细处入手,顺藤摸瓜,透过现象看本质,养成认真敬业、严谨细致的工作作风。在例行谈话、查阅档案资料的基础上主动出击,创新方式方法,拓宽问题渠道,时刻保持发现问题的敏锐性和洞察力。三是反向思维促双赢。面对巡察,有的被巡察单位存在抵触情绪、戒备心理以及种种认识误区,在巡察过程中,我们要找到与被巡察单位的“共同利益”,引起思想“共鸣”,形成广泛“共识”,充分发挥被巡察单位积极性,深入推进巡察工作。
尊敬的xx组长、巡察组各位领导,同志们:
首先,我代表xx市公交公司党委及公司全体干部职工向市委巡视组莅临公司开展巡察工作表示热烈欢迎!此次巡视,是对公司党的建设、加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的一次检阅,是加快推进公司快速、高质量发展的有效举措,我们一定要按照巡察组的要求,义不容辞地配合做好相关工作,确保巡察工作顺利开展,具体做法如下:
一是端正态度,统一思想。巡察工作是市委交办的一项工作任务,此次巡察是对我们公司的关心,也是对我们单位党员干部的爱护,无论对单位还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡察监督工作,实行巡察制度。开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变工作作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们在思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实,因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼的难得机会,切实增强接受巡察的自觉性和责任感。
二是精心组织,全力配合。作为公司的一把手,我一定以积极主动的态度,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,全力支持和配合巡察组工作。公司职工要切实提高认识,各部门要积极配合巡察期间需要完成的各项工作,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,确保巡察组了解真实情况。各部门要真实提供各种软件材料,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,确保巡察工作顺利开展。
三是接受监督,认真整改。巡察过程中发现的问题,我们照单全收,真心地把这次巡察看成是一次转变思想作风、党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,凡是巡察组查发现的问题,做到告知即改、认真整改,凡是巡察组提出的意见,要认真研究,及时落实,凡是巡察组交办的各项工作,要保质保量,按时做好。
四是提振士气,加快发展。我们要把这次巡察工作作为增强基层党组织战斗力的重要契机,重实干、强执行、抓落实,不断夯实党组织的战斗堡垒作用。在练好内功、抓住重点、努力创新等方面上下功夫,全面提升工作能力和水平,真正把巡察组对我公司的各项要求转化为我们加快推进事业发展的动力,为我市的快速发展做出新的贡献。
根据市委办通知要求和方案安排,局党组高度重视,迅速部署,认真开展了巩固深化巡视巡察整改成果相关工作。现将工作情况报告如下:下面是星星阅读网小编为您推荐关于开展深化巩固巡视巡察整改工作总结报告。
一、高度重视,深化认识
局党组高度重视巡视巡察整改工作,将此作为一项严肃的政治任务认真对待,及时召开专题会议,研究部署深化巩固巡视巡察整改工作,要求全局上下把思想和行动统一到市委决策部署上来,始终保持政治上的清醒、立场上的坚定和行动上的自觉,把巡视巡察整改作为一项重要政治任务,勇于担当,敢于负责,不折不扣抓好整改工作。及时传达学习市委办通知、方案,深入部署发动,明确要求,深化认识,统一思想,为深入推动工作开展提供了思想保障。
二、明确责任,强化领导
成立了以局党组主要负责人为组长、其他党组成员为副组长、各科室及局属单位负责人为成员的领导小组,明确责任人和牵头科室。针对巡视巡察重点领域,结合工作实际,及时召开专门会议,研究分析巡视巡察整改工作情况,细化分解任务,明确责任要求,确保任务有人领,责任有人担,做到层层传导压力。
三、对照要求,全面排查
严格按照工作要求,围绕重点领域、重点问题,对巡视巡察整改情况积极进行排查,查看整改问题是否完全解决到位、有无反弹回潮现象,深入细致查问题、摆原因、纠细节、排隐患,确保排查不漏项,不走过场。
四、全面整改,建章立制
结合排查情况,及时建立了工作台帐,确保问题清楚,责任明晰。各相关科室按照台账内容,逐条逐项进行研究解决,明确责任人员,完善方法措施,限时整改到位,达到统筹把握,整体推进。针对存在的问题,进一步归纳梳理,刀口向内全面剖析,查找深层次原因,有针对性地建章立制,完善方法措施,确保从根本上源头上解决问题。
通过开展深化巩固巡视巡察整改工作,我们对我局巡视巡察整改情况进行了再回顾再梳理再分析,发现解决了一些问题,强化了薄弱环节,完善了相关制度,建立了长效机制,巡视巡察整改工作进一步得以巩固提升,取得了一定成效。但也存在着个别人员对巡视整改工作认识不够到位、落实整改责任不够积极、压力传导仍有盲区和对上级有关规定要求理解把握还不够准确、执行还不够严谨等问题。下一步,我们将进一步提高工作站位,统一思想认识,做到政治上对标、思想上看齐、行动上紧跟,按照市委和巡察办部署要求,强化措施,持续发力,继续巩固深化巡视整改成果,持之以恒推进巡视整改落实,确保问题不重现,整改不反弹。
紧盯交通运输执法领域的廉政风险、行业不正之风,围绕交通运输行政许可、行政审批、行政执法、国有资产处置、财政资金使用、选人用人等重点领域,看被巡察党委对本单位存在的主要廉政风险点是否掌握,有没有采取有效措施强化对权力运行的监督制约,促进形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。下面是星星阅读网小编为您推荐
同志们:
根据厅党委巡察工作安排,今天我们召开2021年第三轮巡察工作动员部署培训会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,贯彻落实全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会,以及全区巡视巡察工作会议精神,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,部署本轮巡察任务、开展动员培训、提升业务能力,坚定不移推动厅党委巡察工作更高质量开展。
下面,就开展好本轮巡察工作,我讲三点意见:
一、提高政治站位,切实增强做好巡察工作的责任感使命感
今年4月28日召开的全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会,围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对进入新发展阶段,如何从政治上理解把握巡视工作进行了深刻阐述,对深化政治巡视提出了许多新要求,对找准历史方位,明确职责定位,推动新时代巡视巡察工作高质量发展具有十分重要的指导意义。
全国会议之后,自治区党委紧跟中央部署,在6月16日召开了全区巡视巡察工作会议,系统总结去年以来全区巡视巡察工作经验,明确今年高质量做好全区巡视巡察工作具体部署。大家要认真深刻领会,抓好贯彻落实。
围绕贯彻落实好全国巡视工作会议、自治区巡视巡察工作会议精神,特别是习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,厅党委先后组织召开理论中心组集中学习会议、巡察工作领导小组会议进行专题学习,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,进一步明确了全年巡察工作任务。
按照厅党委巡察工作部署,本轮对自治区交通运输综合行政执法局、质监支队进行巡察,延伸巡察阿拉山口口岸国际道路运输管理局、乌鲁木齐国际道路运输管理局,完成后,将实现厅系统县处级党委(党组)巡察监督全覆盖,意义重大。
尤其是当前已经进入全年工作的收尾阶段,各项工作时间紧、任务重,更要求巡察工作的高效率、高质量。希望大家能够珍惜这次机会,充分认识做好巡察工作的重要意义,沉下身来、静下心来,专心致志、认认真真参加学习培训,吃透上情、了解下情,不断增强做好巡察工作的责任感和使命感,提高开展好巡察工作的能力和水平,确保厅党委第三轮巡察工作取得实实在在的成效。
二、突出问题导向,紧抓发现问题这条生命线
习近平总书记指出,发现问题是巡视巡察工作的生命线,推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。巡视巡察工作的方针是“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”,基础就是发现问题,如果发现不了问题,或者发现的都是鸡毛蒜皮的小问题,巡察工作就走了过场,甚至还不如不巡。大家要紧紧抓住发现问题这条生命线,确保巡出实效、巡出成效。
(一)要牢固树立“两职”观念。对巡察组来说,该发现的问题没有发现就是失职、发现问题不报告就是渎职。巡察这个岗位非常考验担当,一个巡察组巡察了几十天,回来后要专题向党委和领导小组汇报,如果发现不了什么问题,那就谈不上担当,所以大家必须树牢问题意识,敢于坚持原则,勇于动真碰硬,保持利剑高悬、震慑常在。
(二)要紧盯关键环节。精准聚焦才能有效发力,巡察监督发现问题,不能事无巨细、大水漫灌,必须找准一个单位的主要矛盾和突出问题,找出干部群众反映最强烈、最痛恨的问题。只有把主要问题、让他们“红脸出汗”的问题揭出来,才能形成震慑。大家要结合被巡察单位的特点,深入查找廉政风险点,加强对制度执行、权力运行的监督,加强对问题多、权力大、风险突出的领域的监督。
一要盯住重点人。就是要加强对一把手和领导班子的监督,巡察是上级党组织对下级党组织的政治监督,重点盯住的是领导班子和关键少数特别是一把手,有效解决一把手日常监督缺乏抓手的问题。一个单位,如果政治生态不健康,违规违纪问题频发、党组织软弱涣散,最根本的原因一定是领导班子特别是一把手的管党治党责任没有落实到位,或者是自身存在这样那样的问题,甚至是严重问题,不敢抓不愿抓、不敢管不愿管。要坚持以下看上,紧盯一把手,看其是否发挥“领头雁”作用,不能搞“枪口向下”、回避矛盾。
二要盯住重点事。紧盯交通运输执法领域的廉政风险、行业不正之风,围绕交通运输行政许可、行政审批、行政执法、国有资产处置、财政资金使用、选人用人等重点领域,看被巡察党委对本单位存在的主要廉政风险点是否掌握,有没有采取有效措施强化对权力运行的监督制约,促进形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
三要盯住重点问题。着力发现以权谋私、权钱交易、利益输送等突出问题,对反映领导干部的问题线索要深入了解,对十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,盯住不放,保持高压态势。
(三)要坚持实事求是。实事求是是我们党的基本思想路线,巡察工作更要坚持实事求是。
一要全面客观分析问题,巡察反映问题,不是说得越大越好,而是越准越好、越实越好,不能搞“鸡蛋里挑骨头”。对巡察发现的问题,要自觉运用发展的、联系的、辩证的观点分析研判,既要以发展的观点看方向、看变化、看趋势;又要立足不同层级、不同领域,从现象看本质、从问题看责任、从客观看主观,还要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,防止上纲上线、乱扣帽子。
二要严格把握政策标准,对问题的定性,必须以党中央的决策部署、法律法规和党内法规为依据,不能擅自抬高标准,更不能自行确定标准,甚至用新政策、新标准去套老问题。
三要把握形式和内容的关系,巡察监督不能简单看形式、看留痕,看有没有学习传达、开会发文,也不能考记忆力、让别人一字不漏背下来,更不能把学了当做了、把做了当做好了,关键要看党委有没有真正学懂弄通做实、结合实际创造性贯彻落实。十九大以来,巡视巡察给自己上了3个“紧箍咒”,其中,巡察报告问题底稿制度、巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通机制,为坚持实事求是提供制度支撑;作风纪律后评估制度,解决“谁来监督巡察组”问题,这些我们都要结合实际,抓好落实。
三、扣紧工作链条,依规依纪依法开展巡察
巡察组务必始终坚持依规依纪依法开展巡察工作,做到重程序、讲规矩、明界限、严约束,确保巡察结果经得起历史和实践的检验。
关于巡察工作的流程、方式、方法,巡察办还要专门进行培训辅导。在这里,我强调四点:
(一)做足巡前准备。要学深悟透习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,吃透政策法规和工作要求,做好思想准备。要熟悉纪检、组织人事、财务、审计、信访等部门提供的第一手资料,做好信息准备。要制定防控预案,完善防控措施,做好疫情防控准备。要将党支部建在巡察组上,加强内部管理,做好组织准备。
(二)严格巡察权限。要严格按照党章、条例和制度规定办事,严格按授权和方案开展工作,严格执行重大事项请示报告制度,严格落实不履行执纪审查职责、不干预被巡察单位正常工作的要求。要紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强与被巡察党组织主要负责人的沟通,及时通报工作安排,注意听取意见建议,督促被巡察党组织自觉接受监督,做到同题共答、同向发力,共同完成好巡察任务。
(三)规范巡察报告。在今年9月9日厅党委2021年第四次巡察工作领导小组会上,明确提出:之前我们巡察发现问题的定性还不够精准、表述还不够规范,巡察报告质量还有待进一步提高。这些问题,在第三轮巡察中要着重加以改进,要严格对照巡察工作方案上的重点监督内容查找问题,严格按照巡察工作报告模板撰写巡察报告,尤其是各巡察组组长,要加强审核把关,确保巡察报告客观精准、条理清晰、逻辑严密,给被巡察单位党组织精准“画像”。
(四)严明巡察纪律。习近平总书记多次强调,要加强巡视巡察工作规范化建设和队伍建设,坚持依规依纪依法开展巡视巡察,既不能不作为,也不能乱作为,防止巡察利剑变成“双刃剑”。这就要求我们每一名巡察干部,都要找准自身的定位和站位,强化政治担当,提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力,既勇于担当负责,敢当“黑脸包公”,敢于直面问题、敢于按原则办事、敢于向行业不正之风亮剑,又严格自我要求,严格遵守《交通运输厅巡察组工作人员守则》,严禁出现以巡谋私等违规违纪行为。
同时,巡察组的同志来自厅系统各个单位,大家的经历、年龄、专业、性格各不相同,要充分发挥巡察大熔炉作用,坚持激励约束并重、严管厚爱结合,加强传帮带、调动积极性,增强全组的凝聚力、战斗力。巡察期间,巡察办要及时跟踪巡察工作进展情况,掌握巡察工作进度,协调解决巡察中遇到的各类问题,也要跟踪了解巡察干部的现实表现,通过巡察发现和培养一批政治修养好、业务能力强、工作作风实的优秀干部。
同志们,面对新时代新阶段新要求,做好厅党委巡察工作责任重大、使命光荣。大家要知责于心、担责于身、履责于行,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,向厅党委交上一份满意的答卷,为新疆交通运输事业高质量发展添砖加瓦、保驾护航!
必须记住我们学习的时间是有限的。时间有限,不只是由于人生短促,更由于人事纷繁。我们应该力求把我们所有的时间用去做最有益的事情。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX市上半年基层组织城市党建专项巡察工作汇报。
尊敬的XX组长、各位领导:
按照巡察要求,现将我市上半年城市党建工作特色亮点工作简要汇报如下,不足之处,请各位领导指正:
今年以来,XX市认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,坚持和加强党对城市工作的领导,在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上狠下功夫,着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局,夯实党在城市的执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化。
全市优化街道部门设置,赋予街道党组织相应职责职权,推动管理和服务力量向社区倾斜,增强街道社区统筹协调能力,推动街道社区由“行政末端”向“治理枢纽”转变。一是优化街道行政机构设置。结合街道职能定位,按照“5+3+1”模式,设置党政综合办公室、党建工作办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室等5个综合性办公室,以及党群服务中心、社会管理中心、综合服务中心,街道根据实际可自行设定1个机构,推进街道内设机构优化整合,强化基层党建、服务群众、基层治理的机构和力量。二是重心下移推动镇街权责一致。组建镇街城市运行综合指挥中心,编制镇街职责清单、公共服务事项目录清单和向上“呼应”问题清单,赋予镇街党(工)委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、镇街规划参与权和综合管理权、对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权、对驻区单位党建述职考核的参与权等6项权力,建立职能部门和镇街履职双向考核评议制度,推动各职能部门及其派驻机构积极配合镇街调度指挥,构建镇街有“呼”部门即“应”工作格局。三是推进基层党建阵地全覆盖。按照“六室一阵地两统一”标准,建成1个市级、4个区级、311个街道社区、小区、园区、商务楼宇党群活动服务中心,构建“一公里党建服务保障圈”。落实中心工作机构,选优配齐工作人员,推行党建组织员制度,专职负责中心各项活动开展。依托“党建e家”智慧平台,实现全市党群活动服务中心互联互通,完善各项服务功能,并作为市基层党建学院实训基地。四是全面加强社区工作者职业薪酬体系建设。推行补贴转工资,出台《关于加强社区工作者职业薪酬建设的实施意见》,明确适用范围、薪酬标准、岗位等级、薪酬构成、经费来源、管理考核和社区退养人员生活补贴。比照全额事业单位管理人员工资标准,综合考虑工作岗位、工作年限、受教育程度等,实施“三岗四十级”岗位薪级序列,职业薪酬主要由岗位报酬、薪级报酬、绩效报酬、网格补贴、职业津贴、卫生费、冬季采暖补贴、住房公积金、社会保险组成,并建立健全工作岗位、服务年限与薪酬调整相适应的激励机制。
五是多元化激励社区工作者。完善“三岗十八级”薪酬体系,将薪酬待遇与工作岗位、服务年限、专业技术职称、工作实绩等挂钩。采取“提拔一批、定招一批、推荐一批、表彰一批”的方式,17名社区书记进入街道领导班子,10名“两委”正职考取公务员或事业编,82人获评区级及以上“最美社区工作者”等荣誉称号,各级党代表、人大代表中社区工作者占比分别达到11.2%和13.6%。
全市积极推进城市各领域党建相互融合,建立条块融合、双向用力的城市党建工作格局,不断增强整体效应,推进城市党建由街道社区的“独角戏”,逐步变成各领域党组织的“大合唱”。一是健全组织体系做活城市基层联动治理。成立市城市基层党建协调领导小组,相关职能部门为成员单位;街道成立区域大工委,吸纳驻区单位党组织负责人为兼职副书记或委员;社区成立区域大党委,吸纳小区业委会成员、物业公司党员负责人和片区民警等担任兼职委员。建立城市基层党建工作整体考核制度,与目标绩效奖励挂钩;将履行城市基层党建责任纳入选人用 人政治考察内容,推行驻区单位与街道社区双向考核。二是组建“先锋共同体”推进融合发展。按照区域统筹、优势互补原则,建立区、街道、社区三级“先锋共同体”,吸纳辖区内72家机关企事业单位、驻区央企为成员单位,驻区单位与街道社区党(工)委、驻区单位基层党支部与街道社区党支部结对共建,建立重大事项通报、重要问题互相协调制度,推进组织共建、资源共享、党员联管。三是推动驻区单位与社区党组织结对共建。推动共建单位与社区党组织签订共建协议,建立党建联席会议,落实项目认领、社区党员报到等制度;以“主题党日”为载体,组织在职党员每年至少参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者等“五个一”活动。组织社区党组织走访共建单位,列出服务、需求双向清单,签订共建契约,明确服务项目、时限并进行公示,推进组织共建、资源共享、活动联办。四是积极推进军民融合党建。统筹整合军地党员力量,在全市广泛开展“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”活动。突出抓好退役军人群体管理服务和作用发挥,把军属烈属、退役军人等作为军民融合党建重点联系服务对象,全市建立标准化小区党支部151个, 3.7万名党员结对联系9.5万户军人家庭,帮助解决各类问题1.3万余个,进一步推动军民融合、党群双拥、社会稳定。
全市聚焦城市发展难点热点问题,坚持以人民为中心,不断优化城市治理体制机制,把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格,打通联系服务群众“最后一公里”。一是深化“网格连心、组团服务”提升基层治理能力。全市划分连心网格4379个,成立4865个网格党支部或党小组,每个网格除网格长、专职网格员外,配备连心服务站长、网格协管员、网格评议员,形成党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助“一张网”和市县镇村四级联动体系。建立走访连心全覆盖、问题诉求全收集、工作资源全下沉、分级分类全处理、服务过程全评价工作机制,整合党建、公安、民政、环保等25个部门管理服务事项,精准提供服务。如XX乡联合农商银行推出“三治”信农贷,经村党组织把关审定后,为村民提供无担保、无抵押的贷款授信,助力党员群众创业创新。二是建立城市党建四级联动体系。在街道“综合党委”、社区“大党委”基础上,成立394个网格党支部,并按照“自愿+志愿”的原则,在骨干党员家中打造342个“党群微家”党小组,构建街道“综合党委”、社区“大党委”、网格党支部、“党群微家”党小组四级城市党建工作体系,将党建服务阵地向居民楼院、党员家中延伸,激活城市基层党组织“神经末梢”,已开展志愿服务项目290个,服务居民群众4.13万人次。三是推动支部网格和服务网格“双网”融合。完善以村社党组织为核心、网格党支部为主体、片区党小组为骨干、党员中心户为前端的四级联动组织体系。大力推行“村社吹哨、部门报到”工作机制,引导驻区机关企事业单位党员参与小区治理,共建成效纳入党建考核的重要内容,1577名在职党员认领小区服务岗位,参与服务活动8107人次,形成“工作在单位、服务在小区、奉献双岗位”的良好氛围。注重发挥小区党支部作用。按照规范小区单独建、分散小区联合建、社区派人兜底建等方式,在全市383个居民小区建立小区党支部287个,选派政治素质好、群众工作经验丰富的退休党员、物业公司党员负责人、小区业委会党员主任担任居民小区党支部书记。探索建立小区党支部对业委会加强领导、对物业机构有效监督工作机制,形成党建共商、事务共管、难题共解、活动联办小区治理模式。四是激活社区党员“红色细胞”。根据在职党员和社区党员技术特长和兴趣爱好,组建320个党员志愿服务队,实施“党员志愿服务”行动计划,按照党员居住地和工作单位,对接服务全市70个社区和45家非公企业,分类开展“楼宇微服务”、“车间微党建”等活动,深入开展“日常微服务”行动,推动党员群众自愿结成帮扶对子210个,帮助解决问题800余件次。
全市坚持党建引领,充分调动城市各类组织和群体有序参与社会治理的积极性,集聚各方资源力量,形成社区治理合力。一是培育扶持公益社会组织参与城市社会治理。积极推进政府向公益社会组织转移职能和购买服务,以项目经费、“项目银行”、专项资金等形式给予经费支持,培育帮帮团、乐益行动公益协会、蓝天救援志愿者协会等公益社会组织。坚持党建引领,在全市11个公益社会组织建立6个党支部、23个党小组,实现党的组织全覆盖;开展最美志愿者、最佳志愿服务组织评选活动,凝聚引领公益社会组织在双创双修、公益慈善、应急救助等方面发挥积极作用。今年全市共举办公益活动500余场次,开展志愿服务5万余人次,筹集善款200余万元,帮助调解矛盾纠纷300余起,为民办好事实事1800余件。二是组建“红色管家联盟”推进社区治理创新。在街道设立社区服务指导中心,推动建立以社区党组织为核心,业委会、物业公司、共建单位为支撑的“红色管家联盟”。试行小区重大事项“四议两公开”制度、小区账目社区代管、业委会四色动态考核管理办法等机制,督促业委会充分履责。推行物业公司“红黑榜”、第三方满意度调查、“神秘客”检查等制度,倒逼物业服务融入社区治理。推行在职党员双报到、双报告、双考评,积极引导小区党员进入业委会;挖掘服务治理能手、专业技术人才等,组建“楼道管家”队伍,引导居民参与小区自治管理。推行“红色管家113工程”,由1个社区党组织牵头业委会和物业公司,1年至少帮助解决3个治理难题,今年已为19个社区解决难题75个。三是打造“红色物业”引领基层治理。实施物管党建联席会议制度,推动符合条件的物业服务企业建立党组织,开展党组织双重管理、党员双向互联。全面推行社区党组织统筹下的社区、业委会和物业企业三方共治“圆桌会议”,对小区事务进行党群民主议事;制定实施物业公司信用管理、考核激励等制度,强化社区党组织对物业评价的“话语权”,推动物业公司主动融入社区工作。积极引导国企发挥先锋示范作用,江苏福田物业对老城区零星小区、老旧小区进行组团式、集约化、规范化管理,接管老旧小区443个,服务覆盖超过10万户。
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