同志们:
今天我们召开全市工业和信息化工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议,全面总结梳理全市工业和信息化工作情况,与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才,x同志通报总结回顾了xx年全市工信工作,部署2022年工作,讲的非常好,我都同意,希望大家结合全市实际,切实抓好贯彻落实,下面,我再强调几点意见:
一、把握形势大势,坚定信心决心。过去一年,我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委决策部署,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,各项工作取得极大成效。
一是工业运行持续向好。全年规上工业增加值增长x%,增速居全省第x位;工业用电x千瓦时、增长x%,增幅居全省第x位;纺织、加工等传统产业加速转型升级,工业经济效益综合指数较xx年同期提高了x个百分点。
二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展,xx年全市签约工业项目x个、总投资x元,超额完成年度目标x元任务,尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。
三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设,x、x、x等项目配套实施,为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设,仅仅用了半年的时候,完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作,创下了“全市速度”,这些成绩来之不易。在此,我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志,以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,全市工业发展存在速度不快、质量不高、效率不好等突出问题。从三产结构看,去年三产比例为x:x:x,工业拉动GDP增长x个百分点,贡献率仅为x%。从横向对比上看,全市地区生产总值x元,为x市的x%、x市的x%;我市规上工业总产值x元,为为x市的x%、x市的x%;我市规上工业增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;x市的工业化率达x%、x市工业化率x%,而全市的工业化率仅x%,都是远超我市。当前,我市工业尚处以产业链的中低端,产业发展方式比较粗放,工业技术改造滞后,新型战略产业的比重低,精深加工产业少,产业结构不合理,营商环境不优,公共服务存在薄弱,营商环境氛围不浓等。为此,我们必须坚持问题导向、正视短板弱项,下大力气破解工业短板问题,推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。
二、突出工作重点,推动高质量发展。按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求,根据全市发展实际,围绕目标任务,要重点抓好以下几个方面的工作。
一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前,我市工业发展仍然存在很大的短板弱项,全市要推动高质量发展,就必须树立“工业强市”的理念,破解思想观念落后的束缚,立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局,切实增强危机感和紧迫感,切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择,在工业经济上快马加鞭,全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业,争取新的突破、新的成效。
二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设,全力推动基础设施配套建设,抓好x工业园区招商工作,争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区,盘活土地存量,加大僵尸企业腾笼换鸟力度,为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业,打造优势产业集群。
三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进,紧盯特色产业,着眼于扩链、补链、强链,强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商,力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目,要确定专人“一对一”挂钩,密切跟踪,推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设,落实项目推进机制、项目首席责任人制度,组建项目专班,全程跟踪服务,着力破解安征迁、资金、审批等要素难题,严格按时间节点顺利建设,推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路,加大对重大产业项目布局建设的统筹指导,推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制,提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度,抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作,建立工业低效率用地退出机制,通过腾笼换鸟、土地置换等方式,盘活和扩大土地存量,为下一步统筹布局产业项目奠定基础。
四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型,推动传统制造业进行配套升级,支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业,大力推进x、x等龙头企业做大做强,推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力,支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作,提升“产学研用”协同创新水平,力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展,严格落实节能减排目标责任,推广节能、节材、节水新装备、新工艺,突出重点领域节能和重点用能企业管理,确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能,严格执行国家产业政策,严格审查新上铸造项目,严防“地条钢”企业“死灰复燃”,并加快“僵尸企业”清理。
五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上,做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施,对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”,对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估,确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用,加大企业融资指导支持,用足用好工业发展专项基金,完善应急保障资金管理制度,扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求,进一步减轻民营企业负担,降低中小微企业购买服务成本。
三、强化责任担当,凝聚发展合力。全市上下要切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念,形成强大合力,推动各项工作落实。一要强化责任担当。全市上下要切实提高思想认识,扛起政治责任,拿出“舍我其谁”的勇气和魄力,统筹抓好协调、项目建设、落实和服务工作,确保将责任落实到人,营造敢于担当、敢于干事的良好氛围。二要强化服务工作。全市上下要积极主动为工业经济发展提供优质服务,要全面深化“放管服”改革,推进审批精简提速,想方设法帮助企业办实事、解难题,积极构建“亲、清”新型政商关系。三要强化督查考核。我们成立专项督查小组,把工业发展作为督查重点,围绕项目建设、招商引资、服务企业、指标完成情况等,严督实查,跟踪问效。对进展较快、完成较好的单位和个人给予通报表扬;对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促;对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研,加强监督,形成合力。
总之,新的一年,新的起点,新的征程,新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干,勇毅前行、接续奋斗,扎实推进我市工业经济和信息化各项工作,为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
自从今年x月开展疫情防控工作以来,我局把新型冠状病毒疫情防控工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务来抓,认真贯彻落实党中央国务院、自治区党委和政府、市委市政府和区委区政府的决策部署,全面进入防控状态,严阵以待,严防死守,严格筛查,严密管控,多方筹措防控物资,切实做到“四个贯彻落实”。为做好我区新冠肺炎疫情防控工作,确保我区疫情防控工作取得最后的胜利,根据区新冠肺炎疫情防控指挥部要求,结合我局实际工作职责,现将我局疫情防控工作汇报如下:
一、严格把控做好工贸企业疫情防控督查指导工作
首先,从x月xx日起,我局分成四个工作小组,每天下到各大工贸企业指导和督促各工贸企业要安排人员对厂区进行全面的杀菌消毒,发放口罩等防护用具,配备相关防控用品,防止疫情在厂区传播扩散;二是加强疫情防控宣传工作,给员工发放个人防控卫生知识要点小册子,指导和督促各工贸企业通过各种形式开展疫情的防控宣传工作,通过在宣传标语、公司网站及厂区LED等方式,宣传防控知识,引导和教育员工认真做好疫情的防控工作;三是指导和督促各工贸企业对企业人员的基本信息进行全面排查,做好从外省(特别是x省)及其它疫区返回的员工防范措施,并将排查结果每天上报区指挥部。
二、精准施策、为企业复工复产排忧解难
(一)服务下沉,指导企业做好疫情防控和复工复产工作。
对于准备复工复产企业,区工信局在x月x日就组织x个工作组深入企业,指导企业做好节后复工复产疫情防控工作,印发了《关于xx辖区内企业做好春节后复工复产安全生产和疫情防控工作的公告》,明确要求:复工时间必须在x月x日后,复工前要制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》,落实切实有效的疫情防控措施;严格做到:x、建立疫情防控机制。要制定疫情防控工作方案和复工复产生产方案,连同复工复产备案表和复工复产疫情防控承诺书一起报行业主管部门审批备案;x、加强防控宣传。要通过电子屏幕、张贴海报等形式对员工开展疫情防控、个人防护等知识宣传培训;x、建立台账,掌握员工基本信息。所有员工须戴口罩上岗,每天上午、下午对全体员工各进行一次体温、症状监测;x、提前报备招工计划;x、减少人员外出,严格落实个人防护措施;加强对内部环境通风消毒,要采用自然通风或机械通风,在卫生间、食堂入口等公共区域设置洗手消毒设施;x、执行“日报告”制度。每日将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况向行业主管部门进行报告。如发生疫情立即上报,并停工停产。对于已复工复产企业,严格做好疫情防控工作,做好每日一报表。
(二)做到一企一策,积极为企业排忧解难。
一是制定出台了《xx区指导企业复工复产责任制》,每家企业均落实一名区四家班子领导挂点和一名区直部门领导干部,实行一对一服务,在指导企业做好疫情防控的前提下尽快复工复产。在疫情防控工作取得一定成效的情况下,对准备复工企业的复工申请,实行即报即批、先批后审或一边审批一边派工作组上门指导检查;二是调查掌握计划复工复产企业防控物资需求,及时向上级汇报,多方争取解决企业防控物资不足困难;三是积极协调解决企业复工复产中遇到的问题和困难。如:我区企业反映如景泰机电市场不能开门营业,影响我区部分企业机械设备配件采购,区工信局党组书记、局长黄善尧第一时间向市工信局反映,当即得到解决。对区内五金店和修理店还没营业影响一些企业复工需要,实行特事特办,也及时协调解决。针对各住宅小区管制严格,一些企业员工无法出入各小区的问题,经报请区委、区政府,已经明确要求各村各社区,企业员工可凭单位证明正常上下班。另外,督促尚未申请复工的企业抓紧时间,加快复工复产。
三、周详服务,用心为规上企业解决复工复产存在问题
通过调查,了解到xx区规上企业复工复产存在主要问题:一是部分企业招工困难;二是防疫物资,特别是口罩仍然比较紧缺。针对上述情况采取措施如下:
(一)对企业招工难问题。首先给企业吃下“定心丸”,着力消除企业疫情防控风险责任的顾虑,在企业严格落实疫情防控的前提下,万一发生新冠肺炎疫情,由新冠肺炎疫情防控工作领导小组(指挥部)统一处置,无需承担费用;其次为加强企业复工复产服务做好指导,当好“服务员”,组织领导干部对规上工业企业实行 “一对一”帮扶,人社局、交通运输等部门主动对接有用工需求的企业,开展招工小分队进村(社区)招工和网上招工等多种方式的线上线下招工活动,点对点接送,协调解决企业招工难和员工返岗难问题。目前我区的规上工业企业复工率达xxx%,为xx区经济的持续、稳定发展奠定基础。
(二)对口罩紧缺问题。出台助推企业复工复产的激励措施。从x月xx日起,分两批对规上(限上)工贸企业、重点大型企业给予发放xx天量的一次性防护口罩、消毒液、测温仪等防护物资。该区共免费发放一次性医用口罩xx万个、消毒液xx吨、测温仪xxx支,确保辖区xxx家规模以上(限上)工贸企业和xx多个重点项目基本防护物资xx天以上的用量需求,解企业复工复产燃眉之急。对规下工业企业去年税收达xx万元以上的企业,按员工数量免费发放x天数量的一次性医用口罩。同时积极为企业提供购买口罩的途径,鼓励企业自力更生,共同为做好防控工作而努力。
五、防疫与扶贫两不误,早部署抓落实,备战脱贫攻坚战
xxxx年x月xx日工信局周景勇带队到东津镇大李村开展扶贫工作,一是组织村“两委”干部、第一书记、工作队员认真学习习近平x月x日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的我国脱贫攻坚取得决定性成就;高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战;确保高质量完成脱贫攻坚目标任务;加强党对打赢脱贫攻坚战的领导等四方面的精神;二是和他们研究和布置推进大李村脱贫攻坚工作,确保取得最后胜利的任务。
六、工作中存在的困难和问题
(一)工信股方面:
首先,个别企业管理人员疫情防控和安全生产意识不足,没有充分认识到疫情防控特殊时期,复工复产安全生产工作的重要性和严峻性,存在侥幸心理,有些松懈了,不够重视,还需加强宣传力度,层层压实责任制。二是企业复工复产一直面临着困难,企业融资难、融资贵依然突出;上游企业与下游企业衔接不上,产业链不能同时复工复产,影响企业复工复产后的正常生产经营。
(二)商务股方面:
1、产业链上下游产品交付困难。随着企业复工复产的推进,供应商复工不确定,导致物料、部分工具无法按时到货。原材料供需矛盾日益突出,以及物流不畅导致产成品销售发货困难,企业库存将持续增加。
2、单履行和延续存在难题。产品合同不能按期交货;工程项目不能按计划进场;出口业务受到影响,许多企业存在客户订单转移风险及外贸订单违约风险;特别是外贸无法按期交货,面临索赔风险等,还将影响海外订单交付和拿单。
3、外贸订单进出口受阻。由于受国内外疫情的影响,我国出口的订单受阻,导致了出口困难和其他国家不接收的情况,进出口订单同比降低一半。
4、项目推进延缓。已经备案开工的项目无法按照进度完成及交付;国内扩产项目因疫情原因施工暂停;有些企业重点项目建设被迫延期,影响企业的进一步发展。
七、严抓落实,下一步工作重点和工作建议
下一步的工作重点,在我局的职责范围内继续加强疫情防控的重点人群、重点场所加大跟踪督查力度。严把疫情防控这一特殊时期企业复工复产安全关,坚决执行关于复工复产工作要求,科学谋划,统筹安排,坚持两手抓、两手都要硬,切实担负起“保一方平安”。做好学校复学后的疫情防控物资供应,为我区各所中小学全面开学做好细致保障工作;切实执行自治区新冠肺炎防控指挥部《关于进一步加强管理严防新冠肺炎疫情输入传播 扩散的紧急通知》要求,督促各大商贸、工业企业继续做好疫情防控工作,重点排查x入贵返贵人员、外籍入贵返贵人员的排查必须严格到位,不漏一人,同时严格核查后,及时收集和填报x入贵返贵人员、外籍入贵返贵人员排查表的工作。同时进一步强化宣传和培训教育,提升员工安全防范意识,营造群防群治的良好氛围。
建立长效机制,根据惠企政策的立、改、废情况,及时梳理整合,实时更新发布,扩大涉企政策知晓度。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年工业和信息化局工作计划。
一、2022年工作思路和目标
2022年,按照“实施六大攻坚行动、实现六个显著提升”发展思路,坚持“工业兴县”战略,围绕做大做强园区经济,紧抓工业运行保障、工业项目建设、服务民营经济三项重点工作,落实“六保”“六稳”政策,努力实现工业和民营经济健康持续发展,2022年规模以上工业增加值增长12%左右,工业技改投入增长20%以上。
二、工作重点和落实措施
(一)围绕重点产业、重点企业抓运行,推动工业经济高质量发展
一是抓重点骨干企业培育,壮大规模总量。抓好重点园区、加强对重点企业的调研分析,对企业主要产品产能、产值等指标做好分析研判,提升经济运行质量,确保重点企业能够稳步运行,带动全县工业经济总量提升。二是抓经济指标预测调度,增强研判分析能力水平。充分发挥经济运行专班职能,强化经济数据的提前预判能力,精准分析企业指标数据变化的主要因素、问题短板,及时梳理问题台账,做好查找问题精细准确,处理问题快速有效。三是加强重点企业帮扶。坚持对重点企业的帮扶,向重点企业派驻驻企服务员,在工业经济运行的减停产、亏损企业加强进一步的帮助力度,实行“两清单一台账”,建立减停产、亏损企业的主要数据指标清单,减停产、亏损企业的问题查摆清单和减停产、亏损企业帮扶措施台账。坚持问题导向、目标导向原则,建立问题收集、分析研判、会商解决、及时反馈的工作闭环,切实帮助企业解决生产经营和项目建设中的问题,“一企一策”助推企业发展。四是抓企业管理水平提高,加强企业家队伍建设。帮扶企业落实省市出台的“六稳”“六保”政策,贯彻落实好技术改造、创新等支持政策,提升企业信心。开展精准化业务指导和企业管理水平培训活动。积极组织企业参加全市“企业家活动日”和专题培训活动,提升企业家管理水平和企业家素质。
(二)围绕拉长产业链抓技改,实现工业经济产业提升
一是加强指导提高企业技改积极性。加大对上级促进企业技术改造的政策宣传力度,提高各企业开展技改工作的积极性,引导相关企业开展绿色化、智能化技术改造,促进传统产业改造和企业新旧动能转换步伐。二是分级分类建立台账。建立工业在建、拟建和储备项目台账,开展摸排调研,及时掌握企业的项目建设过程中遇到的困难和问题,分类提出解决办法。对鑫岳2×25万吨聚氨酯、3万吨聚苯硫醚,鲁北66万吨磷酸铁锂、电池级电解液添加剂等重点项目落实领导干部包保制,实行全过程服务。三是抓好“链长制”落实。全面推行“链长制”,以鲁北企业集团、鑫岳化工集团为龙头,确定培养一批“链主”企业,强链增链补链,完善健全产业链条,推动主导产业向“战新”产业转型。四是抓好化工园区扩容升级工作。立足工作职责,积极做好全县两个省级化工园区扩容升级和转型发展,为我县化工产业良好发展积蓄后劲。
(三)以服务企业为总抓手,努力做好中小企业梯次培育
一是抓好惠企政策的落实落地。建立长效机制,根据惠企政策的立、改、废情况,及时梳理整合,实时更新发布,扩大涉企政策知晓度。全方位做好惠企政策的推送工作,及时通过政策宣讲、采访、图片、短视频等形式对政策进行解读,使惠企政策做到家喻户晓,让更多的中小企业享受到惠企政策的红利。二是抓好中小企业的梯次培育。按照企业设立、成长、发展、转型等不同阶段,挖掘企业的需求,做好分类施策,精准对接。对接利用社会、政府、高校等优质资源,抓好线下实体的运作同时,线上线下相结合,充分利用互联网、信息化等手段,针对性、系统化的为中小企业赋能。三是抓好企业管理者素质的提升。针对企业管理者整体素质不高的实际情况,抓好中小企业管理者的培训工作。采取集中培训与外出参观考察相结合的方式,着重从企业发展、品牌建设、营销、管理等方面进行集中培训,鼓励企业家参加高校的研修班系统学习,同时引导中小企业抓好企业的内训。四是深入推进产业培育示范工程。进一步围绕渔网和智能电气装备两个产业开展产业整体专家服务,打造“县全生命周期专家服务新模式”,形成“调研问题、选取问题、确定问题、解决问题、形成成果”的专家服务闭环,在渔网产业的市场营销、智能电气装备产业的精益生产方面做出2个标杆示范,通过示范企业和示范产业的培育,形成学标杆、做标杆的发展氛围,提升企业经营管理水平,进而带动产业链的发展层次和发展水平。
(四)以5G基站建设为总抓手,培植壮大信息产业
一是全力抓好5G基站建设。按照全县5G基站建设规划,完成2022年440个5G基站建设任务,到2022年底实现5G信号重点区域全覆盖,为全县工业企业智能化发展提供有力支撑。二是全力抓好信息产业发展。抓项目。以两化融合专项导向资金为抓手,积极培育申报各类信息技术和信息服务项目,争取得到更多的上级支持。抓产业。加强调研,全面掌握信息产业基本情况,挖掘信息产业发展潜力,帮助解决信息产业企业存在的困难和问题,加强培养,努力实现信息产业规上企业零的突破。
我们身为志愿者即使做不出惊天动地的成绩,却温暖这人心。我们奉献着爱心,感染着他人,在社会上传递着志愿精神。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX区工业信息化科技局基党建主体责任制工作总结。
2021年,在区委、区政府的正确领导和区委组织部的指导、监督下,我局认真学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,落实上级各项部署,实施加强党的基层组织建设,按照全面从严治党管党的工作要求,切实履行好党组织书记抓党建工作的责任,做到抓党的建设与抓工业、商贸、出口、电商和科技创新等工作同步推进,协调发展,较好地完成上级交给的各项工作任务。
扎实开展学习贯彻党的十九届五中、六中全会主题教育活动,坚持学原著、读原文、组织党员领导干部带头学习,专题研讨;加强党史学习教育,强化思想理论武装,党组织领导开展专题讲党课活动,为全局党员干部上党课 4场次,加强思想沟通交流,全局党员干部理想信念、党性觉悟得到提升。坚持查摆做好基层党支部检视问题整改,积极组织党员开展主题党日活动,加强支部党员思想信念教育。
坚持党组织书记负责全面落实党风廉政建设主体责任,突出党廉主责主业,切实把党风廉政建设工作落实在行动上、体现在成效上。修订完善了公务接待、财务管理、公务用车等多项管理制度,进一步明确和细化标准,规范执行程序,做到减少公务接待和标准,精简会议,强化对厉行勤俭节约、反对铺张浪费执行的监督检查,并形成长效执行机制。年初召开党组织工作专题会议,专门研究分析全局党建工作并进行部署,提出去年党建工作的不足之处和待改进的方向,全年做到有始有终还有新起点,并按要求进行检查考核,确保按时保质完成。
学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》和《广东省党支部规范化建设指导意见》,落实基层党组织“六个规范化”活动建设,规范党支部活动室,完善内部设置标准化,对正常退休或离开领导岗位的党组织成员及时调整,选强配优党组织领导;开展党员佩党徽、亮身份活动,在重要活动、重要工作、重要岗位亮明党员身份作表率,争做“百个党示范岗”。完善“三会一课”、党员干部管理和民主评议党员等各项党内工作制度,细化党务政务公开制度、干部联系群众制度和绩效考核制度,并坚持长抓不懈,使党的密切联系群众之风融入到党员日常工作和生活中。
对2021年度的述职评议存在突出问题,我局将坚持以问题为导向,制定整改措施,落实整改工作,规定完成时限;结合专题组织生活会、民主生活会、组织生活会和评议党员等工作,通过自评自查,边查边改,按任务目标、时限要求、全面落实整改。
同志们:
今天我们召开全市工业和信息化工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议,全面总结梳理全市工业和信息化工作情况,与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才,x同志通报总结回顾了2021年全市工信工作,部署2022年工作,讲的非常好,我都同意,希望大家结合全市实际,切实抓好贯彻落实,下面,我再强调几点意见:
一、把握形势大势,坚定信心决心。过去一年,我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委决策部署,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,各项工作取得极大成效。一是工业运行持续向好。全年规上工业增加值增长x%,增速居全省第x位;工业用电x千瓦时、增长x%,增幅居全省第x位;纺织、加工等传统产业加速转型升级,工业经济效益综合指数较2020年同期提高了x个百分点。二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展,2021年全市签约工业项目x个、总投资x元,超额完成年度目标x元任务,尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设,x、x、x等项目配套实施,为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设,仅仅用了半年的时候,完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作,创下了“全市速度”,这些成绩来之不易。在此,我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志,以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,全市工业发展存在速度不快、质量不高、效率不好等突出问题。从三产结构看,去年三产比例为x:x:x,工业拉动GDP增长x个百分点,贡献率仅为x%。从横向对比上看,全市地区生产总值x元,为x市的x%、x市的x%;我市规上工业总产值x元,为为x市的x%、x市的x%;我市规上工业增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;x市的工业化率达x%、x市工业化率x%,而全市的工业化率仅x%,都是远超我市。当前,我市工业尚处以产业链的中低端,产业发展方式比较粗放,工业技术改造滞后,新型战略产业的比重低,精深加工产业少,产业结构不合理,营商环境不优,公共服务存在薄弱,营商环境氛围不浓等。为此,我们必须坚持问题导向、正视短板弱项,下大力气破解工业短板问题,推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。
一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前,我市工业发展仍然存在很大的短板弱项,全市要推动高质量发展,就必须树立“工业强市”的理念,破解思想观念落后的束缚,立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局,切实增强危机感和紧迫感,切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择,在工业经济上快马加鞭,全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业,争取新的突破、新的成效。
二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设,全力推动基础设施配套建设,抓好x工业园区招商工作,争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区,盘活土地存量,加大僵尸企业腾笼换鸟力度,为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业,打造优势产业集群。
三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进,紧盯特色产业,着眼于扩链、补链、强链,强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商,力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目,要确定专人“一对一”挂钩,密切跟踪,推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设,落实项目推进机制、项目首席责任人制度,组建项目专班,全程跟踪服务,着力破解安征迁、资金、审批等要素难题,严格按时间节点顺利建设,推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路,加大对重大产业项目布局建设的统筹指导,推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制,提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度,抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作,建立工业低效率用地退出机制,通过腾笼换鸟、土地置换等方式,盘活和扩大土地存量,为下一步统筹布局产业项目奠定基础。
四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型,推动传统制造业进行配套升级,支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业,大力推进x、x等龙头企业做大做强,推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力,支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作,提升“产学研用”协同创新水平,力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展,严格落实节能减排目标责任,推广节能、节材、节水新装备、新工艺,突出重点领域节能和重点用能企业管理,确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能,严格执行国家产业政策,严格审查新上铸造项目,严防“地条钢”企业“死灰复燃”,并加快“僵尸企业”清理。
五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上,做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施,对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”,对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估,确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用,加大企业融资指导支持,用足用好工业发展专项基金,完善应急保障资金管理制度,扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求,进一步减轻民营企业负担,降低中小微企业购买服务成本。
一要强化责任担当。全市上下要切实提高思想认识,扛起政治责任,拿出“舍我其谁”的勇气和魄力,统筹抓好协调、项目建设、落实和服务工作,确保将责任落实到人,营造敢于担当、敢于干事的良好氛围。二要强化服务工作。全市上下要积极主动为工业经济发展提供优质服务,要全面深化“放管服”改革,推进审批精简提速,想方设法帮助企业办实事、解难题,积极构建“亲、清”新型政商关系。三要强化督查考核。我们成立专项督查小组,把工业发展作为督查重点,围绕项目建设、招商引资、服务企业、指标完成情况等,严督实查,跟踪问效。对进展较快、完成较好的单位和个人给予通报表扬;对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促;对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研,加强监督,形成合力。
总之,新的一年,新的起点,新的征程,新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干,勇毅前行、接续奋斗,扎实推进我市工业经济和信息化各项工作,为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
全市上下要切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念,形成强大合力,推动各项工作落实。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在全市工业和信息化工作会议上的讲话提纲。
同志们:
今天我们召开全市工业和信息化工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议,全面总结梳理全市工业和信息化工作情况,与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才,x同志通报总结回顾了2021年全市工信工作,部署2022年工作,讲的非常好,我都同意,希望大家结合全市实际,切实抓好贯彻落实,下面,我再强调几点意见:
一、把握形势大势,坚定信心决心。
过去一年,我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委决策部署,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,各项工作取得极大成效。一是工业运行持续向好。全年规上工业增加值增长x%,增速居全省第x位;工业用电x千瓦时、增长x%,增幅居全省第x位;纺织、加工等传统产业加速转型升级,工业经济效益综合指数较2020年同期提高了x个百分点。二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展,2021年全市签约工业项目x个、总投资x元,超额完成年度目标x元任务,尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设,x、x、x等项目配套实施,为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设,仅仅用了半年的时候,完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作,创下了“全市速度”,这些成绩来之不易。在此,我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志,以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,全市工业发展存在速度不快、质量不高、效率不好等突出问题。从三产结构看,去年三产比例为x:x:x,工业拉动GDP增长x个百分点,贡献率仅为x%。从横向对比上看,全市地区生产总值x元,为x市的x%、x市的x%;我市规上工业总产值x元,为为x市的x%、x市的x%;我市规上工业增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;x市的工业化率达x%、x市工业化率x%,而全市的工业化率仅x%,都是远超我市。当前,我市工业尚处以产业链的中低端,产业发展方式比较粗放,工业技术改造滞后,新型战略产业的比重低,精深加工产业少,产业结构不合理,营商环境不优,公共服务存在薄弱,营商环境氛围不浓等。为此,我们必须坚持问题导向、正视短板弱项,下大力气破解工业短板问题,推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。
二、突出工作重点,推动高质量发展。
按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求,根据全市发展实际,围绕目标任务,要重点抓好以下几个方面的工作。
一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前,我市工业发展仍然存在很大的短板弱项,全市要推动高质量发展,就必须树立“工业强市”的理念,破解思想观念落后的束缚,立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局,切实增强危机感和紧迫感,切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择,在工业经济上快马加鞭,全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业,争取新的突破、新的成效。
二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设,全力推动基础设施配套建设,抓好x工业园区招商工作,争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区,盘活土地存量,加大僵尸企业腾笼换鸟力度,为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业,打造优势产业集群。
三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进,紧盯特色产业,着眼于扩链、补链、强链,强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商,力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目,要确定专人“一对一”挂钩,密切跟踪,推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设,落实项目推进机制、项目首席责任人制度,组建项目专班,全程跟踪服务,着力破解安征迁、资金、审批等要素难题,严格按时间节点顺利建设,推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路,加大对重大产业项目布局建设的统筹指导,推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制,提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度,抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作,建立工业低效率用地退出机制,通过腾笼换鸟、土地置换等方式,盘活和扩大土地存量,为下一步统筹布局产业项目奠定基础。
四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型,推动传统制造业进行配套升级,支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业,大力推进x、x等龙头企业做大做强,推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力,支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作,提升“产学研用”协同创新水平,力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展,严格落实节能减排目标责任,推广节能、节材、节水新装备、新工艺,突出重点领域节能和重点用能企业管理,确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能,严格执行国家产业政策,严格审查新上铸造项目,严防“地条钢”企业“死灰复燃”,并加快“僵尸企业”清理。
五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上,做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施,对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”,对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估,确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用,加大企业融资指导支持,用足用好工业发展专项基金,完善应急保障资金管理制度,扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求,进一步减轻民营企业负担,降低中小微企业购买服务成本。
三、强化责任担当,凝聚发展合力。
全市上下要切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念,形成强大合力,推动各项工作落实。一要强化责任担当。全市上下要切实提高思想认识,扛起政治责任,拿出“舍我其谁”的勇气和魄力,统筹抓好协调、项目建设、落实和服务工作,确保将责任落实到人,营造敢于担当、敢于干事的良好氛围。二要强化服务工作。全市上下要积极主动为工业经济发展提供优质服务,要全面深化“放管服”改革,推进审批精简提速,想方设法帮助企业办实事、解难题,积极构建“亲、清”新型政商关系。三要强化督查考核。我们成立专项督查小组,把工业发展作为督查重点,围绕项目建设、招商引资、服务企业、指标完成情况等,严督实查,跟踪问效。对进展较快、完成较好的单位和个人给予通报表扬;对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促;对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研,加强监督,形成合力。
总之,新的一年,新的起点,新的征程,新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干,勇毅前行、接续奋斗,扎实推进我市工业经济和信息化各项工作,为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
工业兴则经济兴,开局稳则全局稳。工业经济占全市GDP比重近三分之一,是经济稳增长关键所在。下面达达文档网小编准备了在全市工业稳增长暨信息化工作会议上的讲话材料3篇,希望大家喜欢。
要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在全市工业和信息化工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开全市工业和信息化工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议,全面总结梳理全市工业和信息化工作情况,与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才,x同志通报总结回顾了20xx年全市工信工作,部署2022年工作,讲的非常好,我都同意,希望大家结合全市实际,切实抓好贯彻落实,下面,我再强调几点意见:
一、把握形势大势,坚定信心决心。
过去一年,我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委决策部署,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,各项工作取得极大成效。
一是工业运行持续向好。全年规上工业增加值增长x%,增速居全省第x位;工业用电x千瓦时、增长x%,增幅居全省第x位;纺织、加工等传统产业加速转型升级,工业经济效益综合指数较2020年同期提高了x个百分点。
二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展,20xx年全市签约工业项目x个、总投资x元,超额完成年度目标x元任务,尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。
三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设,x、x、x等项目配套实施,为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设,仅仅用了半年的时候,完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作,创下了“全市速度”,这些成绩来之不易。在此,我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志,以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,全市工业发展存在速度不快、质量不高、效率不好等突出问题。从三产结构看,去年三产比例为x:x:x,工业拉动GDP增长x个百分点,贡献率仅为x%。从横向对比上看,全市地区生产总值x元,为x市的x%、x市的x%;我市规上工业总产值x元,为为x市的x%、x市的x%;我市规上工业增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;x市的工业化率达x%、x市工业化率x%,而全市的工业化率仅x%,都是远超我市。当前,我市工业尚处以产业链的中低端,产业发展方式比较粗放,工业技术改造滞后,新型战略产业的比重低,精深加工产业少,产业结构不合理,营商环境不优,公共服务存在薄弱,营商环境氛围不浓等。为此,我们必须坚持问题导向、正视短板弱项,下大力气破解工业短板问题,推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。
二、突出工作重点,推动高质量发展。
按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求,根据全市发展实际,围绕目标任务,要重点抓好以下几个方面的工作。
一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前,我市工业发展仍然存在很大的短板弱项,全市要推动高质量发展,就必须树立“工业强市”的理念,破解思想观念落后的束缚,立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局,切实增强危机感和紧迫感,切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择,在工业经济上快马加鞭,全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业,争取新的突破、新的成效。
二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设,全力推动基础设施配套建设,抓好x工业园区招商工作,争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区,盘活土地存量,加大僵尸企业腾笼换鸟力度,为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业,打造优势产业集群。
三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进,紧盯特色产业,着眼于扩链、补链、强链,强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商,力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目,要确定专人“一对一”挂钩,密切跟踪,推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设,落实项目推进机制、项目首席责任人制度,组建项目专班,全程跟踪服务,着力破解安征迁、资金、审批等要素难题,严格按时间节点顺利建设,推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路,加大对重大产业项目布局建设的统筹指导,推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制,提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度,抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作,建立工业低效率用地退出机制,通过腾笼换鸟、土地置换等方式,盘活和扩大土地存量,为下一步统筹布局产业项目奠定基础。
四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型,推动传统制造业进行配套升级,支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业,大力推进x、x等龙头企业做大做强,推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力,支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作,提升“产学研用”协同创新水平,力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展,严格落实节能减排目标责任,推广节能、节材、节水新装备、新工艺,突出重点领域节能和重点用能企业管理,确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能,严格执行国家产业政策,严格审查新上铸造项目,严防“地条钢”企业“死灰复燃”,并加快“僵尸企业”清理。
五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上,做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施,对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”,对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估,确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用,加大企业融资指导支持,用足用好工业发展专项基金,完善应急保障资金管理制度,扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求,进一步减轻民营企业负担,降低中小微企业购买服务成本。
三、强化责任担当,凝聚发展合力。
全市上下要切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念,形成强大合力,推动各项工作落实。
一要强化责任担当。全市上下要切实提高思想认识,扛起政治责任,拿出“舍我其谁”的勇气和魄力,统筹抓好协调、项目建设、落实和服务工作,确保将责任落实到人,营造敢于担当、敢于干事的良好氛围。
二要强化服务工作。全市上下要积极主动为工业经济发展提供优质服务,要全面深化“放管服”改革,推进审批精简提速,想方设法帮助企业办实事、解难题,积极构建“亲、清”新型政商关系。
三要强化督查考核。我们成立专项督查小组,把工业发展作为督查重点,围绕项目建设、招商引资、服务企业、指标完成情况等,严督实查,跟踪问效。对进展较快、完成较好的单位和个人给予通报表扬;对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促;对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研,加强监督,形成合力。
总之,新的一年,新的起点,新的征程,新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干,勇毅前行、接续奋斗,扎实推进我市工业经济和信息化各项工作,为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
以现代、智能、绿色、融合发展为引领,加快传统商贸流通企业提质扩容,制定“无冬闲活力计划”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的区工业信息化和商务局20xx年工作总结及20xx年工作规划范例,希望大家喜欢。
xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,我局以引进招商引资实体项目为主攻方向,以统筹推进“x+x”重点特色产业发展为重点任务,以推动商贸服务业供给创新为紧要目标,对照xxx区xxxx年工作要点及任务分工,抓转型、跑项目、优服务、推创新、促增长、调结构,较好地完成了各项工作任务。现将xxxx年工作总结及xxxx年重点工作安排汇报如下:
一、工作开展情况及主要措施
(一)各项指标完成情况
一是工业经济指标稳定增长。x-xx月,xx家规上工业企业累计完成总产值xxx.x亿元,同比增长xx.x%,工业增加值同比增长x.x%;x-xx月,xx家规上工业企业预计实现总产值xxx.x亿元,同比增长xx.xx%,当月预计完成产值xx.x亿元;x-xx月,xx个在库工业项目累计完成投资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%。完成技改投资x.x亿元,同比增xx%;x-xx月,xx家规上工业企业综合能源消费量xx万吨标准煤,同比下降x.x%,单位工业增加值能耗同比下降xx.x%。
二是社消总额恢复性增长。x-x季度,xxx区完成社会消费品零售总额xx.xx亿元,同比增长x.x%。预计全年完成社会消费品零售总额xx亿元,同比增长x.x%。x-xx月,新入库企业xx家。其中,零售业x家,批发业x家,住宿餐饮业x家。
三是招商引资到位资金稳步增长。今年自治区、市下达xxx区招商引资任务为xx亿元,截至xx月底,xxx区共落实招商引资项目xxx个,当年计划投资xx.xx亿元,实际到位资金xx.xx亿元,完成市下达我区xx亿元招商目标任务的xx.xx%。预计全年到位资金xx.xx亿元,完成自治区下达我区目标任务的xxx.xx%。
(二)重点工作完成情况
一是全力推动项目建设。xxxx年,实施重点项目xx个,当年计划投资xxx.xx亿元。其中工业项目xx个,计划投资xxx.xx亿元,商贸及服务业项目x个,计划投资x.xx亿元,基础设施项目x个,计划投资x.xx亿元。昇力恒年产xxxx吨高性能合金材料VAR生产线、杉杉能源年产x万吨前驱体综合能效提升工程及工业互联网平台建设等项目建成投产,铂唯科技铂钯新材料、兆晶年产x万吨硅粉等“无冬闲”项目持续建设。
二是商贸服务快速发展。以现代、智能、绿色、融合发展为引领,加快传统商贸流通企业提质扩容,制定“无冬闲活力计划”,提振消费信心,迈好绿色高效、优势突出的现代产业体系发展步伐。x、完善“xx分钟商业圈”建设。以xx分钟步行范围为空间尺度,配置居民基本生活所需的各项功能和设施,建设成为有“x个核心商圈”、xx家生活超市、xx家加油站点、xx家社区电商服务站、xx家农村电商服务站的丰富商业业态布局,基本满足城区xx分钟便民服务体系。x、多种促销费手段并行。紧抓节庆、周末、夜间等节点和时段,全年开展“爱尚xxx”主体促销费活动xxx场。同时引导和鼓励企业开展乡村旅游、车展、绿色家电消费等活动,融合文化、旅游、乡村振兴等元素,塑造全新消费场景,打造热点消费IP,进一步丰富xxx区消费活动内容。x、实施工业主辅分离。充分发挥政策引导作用,调动企业积极性,增强企业实施主辅分离的内生动力;从产业结构特点出发,企业主辅分离工作做到宜分则分,能分尽分,上下联动,整体推进。目前大窑饮品已实现主辅分离工作,其销售公司已入限,三季度实现销售额x亿元。
三是精准招商成效显著。x、年初制定印发了《xxx区xxxx年度招商引资实施方案》,结合我区传统优势产业和“x+x”特色产业,由区级领导带队,成立x个赴外招商小组,并在市下达我区xx亿元全年目标任务基础上,自加压力,将全年目标任务定为xx亿元,分解到全区xx个部门。截至目前,主要领导已赴外开展招商活动xx次,对接招商线索xx个,重点对接项目xx个,计划总投资xxx.x亿元,根据项目成熟度分为紧盯线索xx个,关注线索xx个,其中,符合九大产业项目xx个,电子信息产业项目x个,计划投资xx.x亿元;新型材料项目xx个,计划投资xxx.xx亿元;清洁能源产业项目x个,计划投资xx.xx亿元;绿色食品产业项目x个,计划投资xx亿元;葡萄酒产业项目x个,计划投资x.x亿元;奶产业项目x个,计划投资xx亿元。x、大力实施工业强区战略,按照“建链、补链、强链”的思路,通过以商招商、产业链供应链招商、节会招商、互联网招商等多种招商方式,截至目前,累计签约项目xx个,计划投资xx.xx亿元,已开工x个。
二、特色亮点工作
(一)产业升级步伐加快。按照党中央、国务院、自治区党委、政府、x市委、市政府关于企业高质量发展的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以促进全产业链和产品高质量发展为目的,大力推动工业转型发展。xxxx年,新认定智能化工厂x家、绿色工厂x家、机器人应用示范项目x家、工业互联网建设和应用试点示范项目x家、“专精特新”示范企业x家、“专精特新”中小企业x家,企业技术中心x家。截至目前,xxx区共有绿色工厂x家、数字化车间x家、智能工厂x家、互联网+制造业试点示范项目x个、机器人推广应用示范项目x个,“专精特新”示范企业xx家,“专精特新”中小企业xx家,“专精特新”标杆企业x家,“专精特新”小巨人企业x家,辖区工业转型成效显著。
(二)切实落实惠企政策。xxxx年以来,累计兑现工业企业各项奖补资金xxxx.x万元,其中技改奖补资金xxx万元、贷款贴息资金xxxx万元、工业企业行业对标奖励资金xx万元、首台(套)技术装备奖补资金资金xxx万元、稳增长综合奖补资金xxx万元、工业企业融资租赁补贴资金xxx.x万元、智能工厂和绿色工厂xxx万元、淘汰落后和化解过剩产能资金xxx万元、企业技术中心资金xxx万元、新产品鉴定奖励资金xx万元、产业创新重点任务揭榜攻关资金xxx万元、升规工业企业奖励资金xx万、“专精特新”xx万。
(三)“x+x”产业招商初见成效。按照“一切围绕项目干,一切围绕项目转”的要求,立足“x+x”产业,进一步明确招商主攻方向。截至目前,共落实九大产业项目xx个,其中,装备制造产业项目x个,实际到位资金x.xx亿元;电子信息产业项目x个,实际到位资金x.xx亿元;新型材料项目xx个,实际到位资金xx.x亿元;绿色食品产业项目x个,实际到位资金x.xx亿元;文化旅游产业项目xx个,实际到位资金x.xx亿元;清洁能源产业项目xx个,实际到位资金x.xx亿元;葡萄酒产业项目x个,实际到位资金x.xx亿元;肉牛和滩羊产业x个,实际到位资金x.xx亿元。
(四)拓展电商应用领域。建设x电商直播培训中心,打造具有特色的人才培训基地,逐渐成为电商人才培训、证书考取的专业培训中心,形成知识培训、技能培训、素质培训等多方位的培训体系。发挥直播带货作为电商发展新引擎的带动作用,发展农村电商的新基建,扩大电商进农村的覆盖面,助力农民增收。贴合常态化疫情防控要求,整合零售企业、产品生产加工企业、综合商超等渠道优势资源,开展各类线上电商消费活动,丰富线上消费需求。截至目前共开播x场,销售额xx.xx万元,下单量x.xx万件,访客人数x.xx万人次。
三、存在的问题和不足
(一)工业信息化工作中,一是产业链条短。辖区装备制造产业虽然形成了一定的规模,但没有形成全产业链,煤机行业中体量最大的采煤机、掘进机、液压支架等主机产能仍处于空白;维尔铸造虽然成功研发了高铁枕梁、汽车和航空精密铸件等新产品,但没有达到量产,装备制造产业总体规模小、产业链条短、智能化水平低、市场竞争力弱,制约了装备制造产业的快速发展。新材料产业的龙头企业中色东方自建厂以来,生产规模没有扩大,企业发展动力不足,以杉杉能源为代表的锂电池材料产业目前只有正极材料初具规模,没有形成全产业链发展。二是产品档次低。目前xx家规上企业中包括xx家碳基材料企业,x-xx月产值仅有xx.xx亿元,占规上工业企业总产值的x.xx%,能耗xx.xx万吨(当量值),占规上工业企业总量的xx.xx%,产品档次低、附加值不高,投入产出比低。三是能耗压力大。x-xx月,xx家规上工业企业综合能源消费量xx万吨标准煤,同比下降x.x%,仅占全市的x.xx%,单位工业增加值能耗下降xx.x%,能耗总量和强度实现双下降,但是基数逐年缩减,一定程度上制约了现有企业发展,为后续招商引资带来一定困难。
(二)商务工作中,一是商贸流通企业转型升级难。由于场地租金上涨、员工薪金上涨、社保支出提高、营销费用增加,物流费用居高不下,商贸企业经营利润空间不断受到挤压。同时,融资成本不断攀升,电商冲击持续加大,市场竞争压力显著增强,传统商贸企业面临资金、人力、销售渠道、服务档次提升、商业业态丰富、转型发展等多方面问题。二是招工难问题凸显致使本地企业发展受限。xxx区具备用工成本、房屋水电等运营费用低的优势,适合发展呼叫中心等数字经济产业。但受本地招工难问题的影响,部分呼叫中心企业、商场超市、特色餐铺在业务拓展和扩大经营上受限,致使发展缓慢。三是本地电子商务发展缺少优势产品支撑。xxx电子商务行业在发展过程中,普遍存在行业整体应用水平较低,运行规模小,缺乏产业引导,缺乏有影响力的电商龙头企业带动等问题。如本地八大庄葡萄等农特产品受农耕土地面积限制,产能有限、品类不多,导致本地电商缺少充足实物支撑,电子商务较难成规模化发展。
(三)招商引资工作中,一是招商引资项目结构不优。大项目数量不够多,招引项目中缺乏投资x亿元以上的大项目,对投资拉动力不够强。截至目前,当年投资x亿元以上项目xx个,占比xx.xx%,x亿元以上项目x个,占比x.xx%。二是项目推进速度不够快。x、要素供给保障不足。目前,我区存在土地保障供给不足以及项目前期落地审批手续办理周期长的问题,如港波电子年产xxxx万只半导体集成电路配套项目与我区九天科技互为上下游配套的合作关系,将进一步增强我区电子信息半导体产业的配套能力,对我区产业结构调整具有十分重要的意义,但目前因调规问题无法解决,项目无法落地实施。x、企业要求条件越来越高。近年来落地企业条件越来越高,尤其是在厂房代建、土地“零地价”、设备补贴、产业配套等方面要求越来越苛刻,招商难度增加。如京运通单晶硅拉棒及切片项目因贷款贴息问题无法落地。另外,部分光伏项目因无法兑现企业要求配套的光伏指标等条件造成项目投资放缓。三是产业配套不够完善。资本招商已成为一种基本的招商手段,近年来,一些科技含量高、投资体量大的项目提出需要成立由政府主导的产业基金以促项目建设发展,而本级财政只能保运转,在以资招商方面还存在明显短板,目前自治区和市出台的相关资金规模小,引导能力差,不足以支撑产业发展。
四、下一步工作打算
(一)抓经济运行保增长。以规上工业企业经济运行为抓手,加强企业运行监测,找准增长点和运行短板。一是切实抓好潜力企业促入规。紧盯恒基环保、广臻兴升、晶安科技、双峰环保、银玻科技、全瑞人防、肯发矿业等企业运行情况,积极做好企业服务及培育工作,助推企业全面释放产能,为来年工业经济增长奠定坚实基础。二是加快推进在建项目促投产。推进巴斯夫杉杉年产x.x万吨锂电材料智能化工厂、旭樱新能源年产xxxx吨单晶硅棒、铂唯科技铂钯新材料等项目加快建设,早日投产达效,形成增量。三是积极做好惠企服务促解困。通过优势企业电价补贴、惠企项目申报等途径,帮助企业降低运行成本,缩小产值降幅。
(二)抓项目建设稳投资。一是结合“x+x”重点产业,强化重点项目推进力度,紧盯金晶科技光伏面板玻璃二期项目、民诚玻璃超白光伏玻璃项目等xx个重点项目建设进度,推动在建项目建成投产。二是积极对接东方钽铌板带制品生产线技术改造、新合源高品质近球形氮化铝粉体研发及产业化等x个项目项目论证和规划设计工作,促进拟建项目早日开工。三是着眼产业链,持续谋划一批延链补链强链项目,促进产业链持续延伸。
(三)抓节能减排促转型。以“两高”项目整治为契机,以能耗指标“双控”为抓手,加大节能监察力度,从实从细对企业用能情况进行核查,严厉打击活性炭、炭素等高耗能企业违规生产行为,按照《x回族自治区能耗双控产业结构调整目录(试行)》要求,对不符合产业政策、未落实产能置换指标和用能指标、未进行节能审查等项目进行分类处置,大力推广光伏发电、余热发电等节能减排技改技术,推动企业转型升级。
(四)抓统计入库促上限。进一步推进限额以上批零住餐行业统计入库工作,确保真实、客观反映xxx区企业发展情况,做到“应统尽统、应入尽入”。从政策宣传、入户服务和企业培育x个方面入手,凸显企业经营活力,将年内有望达到限上标准的企业纳入“限上企业储备库”,通过多轮政策宣传的引导,跟踪服务及调研分析,帮助企业解决各类问题和困难,力促企业跨过“限上”门槛。紧盯批发零售、住宿餐饮行业达限和临限企业,不断提高企业质量和规模,进一步壮大在库体量,为xxx区社会消费品零售总额迈上新台阶增添发展后劲。
(五)抓社会消费提活力。培育消费热点,持续激发消费潜力,组织辖区商场、超市、特色街区充分利用节假日、周末搞活消费市场,结合xxx凉皮节、节日大促、年货大集等主题活动契机,营造良好消费氛围,刺激人群消费,拉动地区经济增长。建立生活必需品、重要生产资料、“菜篮子”及重点流通企业监测信息,及时将新增商贸企业主体纳入监测范围。
(六)抓项目谋划抢先机。以高质量发展为主题,坚持改造提升传统产业与培育发展新型产业并重,重点围绕电子信息产业、新型材料产业等“x+x”重点培育和发展的主导产业谋划招商项目,扩大项目储备规模。谋划xxxx年招商项目xx个,当年计划总投资xx.xx亿元,其中新建项目xx个,当年计划投资xx.xx亿元;续建项目xx个,当年计划投资xx.xx亿元;重点对接项目xx个,当年计划投资xx.x亿元。全力实施产业大招商攻关突破年活动,聚焦清洁能源、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度,着力培育新产业、新业态、新模式,优化我区区域产业结构,确保完成上级下达的招商引资到位资金。预计我区xxxx年实体项目实际到位资金为xx.xx亿元。
(七)抓项目服务促落地。一是加大已签约项目推进力度。紧盯重点签约项目不放松,集中力量攻坚推进签约项目尽早落地。对签约的项目做好前期服务,尽快协调项目选址,争取建荣装备机床附件生产、恒日化工装备、长平玻璃酒瓶等已具备开工条件的项目尽早开工,提高签约项目落地成功率。二是加快项目落地进度。及时协调解决好项目落地建设中的困难和问题,确保招商项目顺利推进。紧盯金晶科技太阳能光伏轻质面板(二期)、杉杉x.x万吨锂电池智能化工厂、协鑫能源xGW光伏组件项目等xx个新建项目,做好投资服务工作,确保项目稳步推进。对和信置业物流园、维尔智能制造产业园、信友x万吨精密锻件智能制造工厂等xx个跨年续建项目协调落实当年投资计划,确保投产达效。
(八)抓精准招商提成效。一是拜访一批已落地老企业。围绕“x+x”等主导产业,加强分析研判,认真梳理断点弱项,筛选目标企业,着力招引产业链关键环节项目,打造全产业链。加强与维尔铸造、苏宁新能源、杉杉能源等一批已在我区落户多年,有扩大生产、产业链需求的老企业对接,鼓励企业转型升级,加强技术改造,继续推进维尔智能制造产业园、苏宁xG可视化智能工厂和杉杉x.x万吨锂电材料智能化工厂等项目的建设,扩大优势产能。二是拜访一批落地企业总部。以大项目为推手,以央企、强企为主攻目标招大引强,积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目。对落户在我区的国内xxx强、行内百强企业总部定期回访,增强企业投资信心,鼓励企业加强现有配置。积极走访金晶集团、x多氟多集团、中国煤炭科工集团、中国有色集团等企业,推动金晶太阳能光伏轻质面板二、三期项目、盈氟金和配套氟石膏综合利用项目、中煤科工矿山整机制造项目、中国有色年产xx万吨锂电池正极项目等项目尽快达成合作意向。三是围绕现有产业链招商。聚焦我区优势产业集群和产业链配套,加强谋划储备一批补链、强链项目,着力招引产业链关键环节项目,延伸产业链条、完善产业配套。
(九)抓营商环境优服务。一是全力做好土地、厂房、资金、供水、供电、供气等要素保障,服务项目建设。严格履行依法依规签订的各类招商引资合同、协议和承诺的优惠政策,积极兑现承诺。二是积极为企业牵线搭桥,做好银企衔接,加强与国开行和各大商业银行合作,鼓励金融机构推出更加灵活的金融产品,加强与自治区金融局对接,利用自治区产业基金深度参与招商引资,进一步缓解融资难融资贵问题。拓宽企业融资渠道,解决项目融资难的问题。三是加强生产要素保障。积极推动企业与x理工学院、x工贸职业学院等院校深化合作,开展“订单式”人才培养,满足企业用工需求。
2021年,压力大,工作难,但我们依然较好地完成了各项工作任务。面对新冠疫情、严重汛情和经济下行等多重压力,在市委、市政府的坚强领导下,通过各级各部门和工信系统干部的共同努力,有效发挥稳产保供各项激励措施和同期数据修正低基数的双重作用,全市工业经济呈U型运行,上半年高开低走,中间低位运行,四季度发力加升,主要指标年底重回全省“第一方阵”,目标完成好于预期,实现“十四五”良好开局,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
一是工业经济稳中向好。规上工业总产值增长12.5%,工业增加值增长8.2%。制造业占比达26.9%,排名全省第三。工业投资、技改投资同比分别增长12.1%、26.4%。80个项目建成投产。汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。新建标准化厂房66万平方米,新增千万元以上投资入园企业98户。
二是民营经济难中求进。非公经济占比高达60%,连续8年保持全省第一。新增规上工业企业60户。创建省级“专精特新”中小企业9户。
三是信息化突破发展。全年新增光缆0.55万公里,新增千兆光纤用户6.06万户,新建5G基站970个,新增5G用户67.79万户,5G网络覆盖全市所有镇办。
另外,各县(市、区)工业经济亮点纷呈,汉滨区发挥大区担当,在项目建设、招商引资、企业培育等方面取得了好成绩;旬阳市坚持走新型工业化道路,为全市工业恢复增长做出了贡献;石泉省级经开区承载能力及服务功能不断增强;安康高新区起到了“市域经济发展引擎”作用,增长速度高于全市10个百分点。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到问题和不足。安康工业,纵向比虽规上工业增加值增速高于全省0.6个百分点,但横向比量小质弱(全部工业增加值为全省3.68%,GDP为全省4.06%),且规上工业增加值增速两年平均下降8.7%,还没有恢复到疫前水平;全市企业以小微企业为主(中型企业仅20余户),抗风险能力很弱,去年退库企业多达137户,其中留基110户;在库工业项目投资规模小、储备少;企业获得贷款难度大,普遍缺乏资金;县域工业发展极不平衡,汉阴、宁陕、紫阳、平利、白河、恒口示范区去年增加值增速未完成年度任务。这些矛盾和问题我们要高度重视,采取得力措施切实加以解决。
工业稳经济稳,工业兴经济兴。“十三五”时期,我市工业增加值占GDP比重达31.46%,为全市经济增速连续5年稳居全省第一、荣获全省年度目标责任考核“四连优”做出了突出贡献。当前,我市正处于工业化初期向中期迈进阶段,工业化进程仍然任重道远。同时国内外发展环境错综复杂,不确定性因素增多,我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,处在爬坡过坎重要关口。此外全球经济滞胀风险愈发凸显,英国、新西兰等国已加息,美联储准备3月份加息,其他经济体也计划加息,这些都会对我国经济造成一定程度影响。但是,我国经济长期向好的基本面不会改变,我省高质量发展的大趋势不可逆转,全市推进开放发展的决心更加坚定,加之系列重大战略、政策举措正在发力见效,蕴含着重大机遇。我们要把握好窗口期,政策发力靠前、工作发力靠前,尤其要全力提速冲刺上半年,奋力拼搏争取“全年赢”。请大家务必清醒认识,增强工作责任感和紧迫感。
今年是党的二十大召开之年,省市换届之年,也是安康进入“十四五”发展至关重要的一年,做好工信工作对促进“六稳”“六保”工作至关重要,我们要加倍努力。今年工信工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届历次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实省委经济工作会议、省两会和全省工信工作会议要求,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化工业供给侧结构性改革,解放思想、改革创新、再接再厉、追赶超越,全力推动工业稳增长,聚力推进重点工业项目建设,大力支持民营经济发展,着力提升信息化发展水平,奋力推动工信工作高质量发展再上新台阶。
今年全市工信工作的预期目标是:规上工业增加值同比增长8%左右;净增规上工业企业40户以上;工业投资、技改投资分别同比增长7%、8%以上;非公经济增加值占GDP比重达到60%以上;新建标准化工业厂房60万平方米以上,新增投资千万元以上入园企业不少于60户。
围绕完成今年目标任务,我们要抓住关键、综合施策、精准发力,着力抓好以下七方面重点工作:
第一,抓调度稳增长。要强化过程管理,坚持常态化调度,用好“周分析、旬研判、月调度”机制,紧扣重点县区、重点产业、重点企业,密切监测工业运行态势,加强指导协调,促进企业满负荷生产,实现“以旬保月、以月保季、以季保年”,确保工业经济实现质的稳步提升和量的合理增长。市工业稳增长专班组长至少每季度召开一次调度会,专班办公室要健全专班例会制度,加强台账管理、任务清单交办和销号管理。市考核办要跟进督办考核,及早传导压力,将月度、季度指标欠账扣分在年度考核中体现。
今年一季度,省上下达我市工业增加值增速是7.5%。按照1月24日市政府常务会议要求,市工信局已向县(市、区)下达了一季度产值任务(汉滨27.2亿、旬阳60.5亿、汉阴49亿、石泉41.3亿、宁陕4亿、紫阳21亿、岚皋12亿、平利38亿、镇坪3.9亿元、白河24.5亿、安康高新区34.5亿、恒口示范区3.6亿),希望各县(市、区)重视起来,强化调度,狠抓落实,确保全年有个良好开局。
第二,抓产业强支撑。抓工业重在抓产业。要强化链式思维,推动六大绿色工业(富硒食品、装备制造、生物医药、新型材料、丝绸纺织、清洁能源)和两大新兴工业(毛玩文创、电子线束)提质增效,尽可能嵌入省上23条重点产业链,全力拉长产业链条。市工信局要全力做好11条重点产业链和7条子链的发展工作,各县(市、区)也要筛选确定重点产业链,主动嵌入省市重点产业链。要按照“链长制”“七个一”工作模式,深度梳理堵点断点难点,进一步完善工作方案,支持链主企业做大做强。要坚持链主企业与配套企业一起抓、延链招引与关联拓展一起抓、产业项目与服务平台一起抓,持续锻长板、补短板、固底板。要深入实施增品种、提品质、创品牌战略,确保制造业、富硒食品等重点产业一季度增速不低于10%。
第三,抓项目蓄动能。项目就是未来的生产力和工业的增长点。2月7日,省委、省政府召开了全省高质量项目推进会,刘国中书记强调要围绕新技术成果、产业链优势、资源禀赋、补齐发展短板等方面谋划项目,把高质量项目谋好谋多、推好推快。这充分彰显了省委、省政府大抓项目、抓大项目、抓高质量项目促高质量发展的决心和信心。我们要牢固树立项目为王意识,谋划、论证、包装、储备一批规模大、质量优、带动强的项目,确保“深化产业项目建设年”落到实处。要持续深化“144520”招商引资机制,瞄准重点产业链精准招商、定向招商,全年招引工业项目100个以上。要在项目落地见效上聚焦发力,做细前期工作,强化要素保障,做好全流程全过程的服务工作,力促锂电正极材料磷酸铁锂研发生产等78个项目尽快开工、光通信激光器研发生产等33个在建项目加快建成,确保年度工业投资、技改投资分别达100亿元、6亿元以上。要提升园区承载能力,强化“以亩均论英雄”鲜明导向,完善园区软硬件建设,培育建设2个(旬阳、汉阴)以上省级特色专业园区,力争亩均产值提升5%以上。
第四,抓培育强企业。参天大树长于小。要持续抓好中小企业梯度培育,接续推动“个转企、小升规、规转股、股上市”,引导市内中小企业走“专精特新”发展道路,今年要新增“专精特新”中小企业15户以上,力争小巨人、单项冠军企业破零,净增规上工业企业40户以上。要加快融入秦创原创新驱动平台,支持液流储能创新中心创建国家制造业创新中心,推动3个省级制造业创新中心加快筹建进度,支持建立校企院企创新研发平台100个以上、新建省级企业技术中心1个,培育、认定高新技术企业15户,入库科技型中小企业200户以上,力争全市规上工业企业研发活动企业占比和规上工业企业新产品销售收入占比进入全省第一方阵。要持续提升国资监管实效,力争今年上半年完成国资国企改革三年行动重点改革任务,做强做优市属国有企业。要落实好2020年5月12日省属国企走进安康暨重点合作项目对接恳谈会合作项目跟踪协调服务,探索建立合作新平台,争取合作取得新成效。
第五,抓纾困解难题。习近平总书记指出,民营企业和民营企业家是我们自己人。我们理直气壮支持民营企业加快发展。要狠抓惠企政策宣传贯彻,推动中省市新近出台系列助企纾困措施落地见效,“一企一策”协调解决企业在原料、用工、资金等方面的实际困难,保障企业正常生产。要常态化举行民营企业座谈会,市上一季度一次、县市区每两个月一次,完善问题收集交办督办机制,对企业反映的问题要主动靠前、上门服务、紧抓快办,确保一般性问题在3个月以内解决到位,疑难问题6个月解决到位,超过6个月的承办单位要向市政府书面说明。去年市政府召开了2次民营企业座谈会,相关企业提出了44条诉求事项,加上市政府领导调研时企业提出的14条诉求事项,目前9条解释到位,12条已经解决,仍有37条没有解决到位,请相关责任单位抓紧时间解决。各县(市、区)要支持产品有市场、项目有前景,因条件原因停产、半停产的企业复工复产、达产达效。市金融办、银保监分局、人行安康中心支行要实施金融支持小微企业能力提升工程,引导金融机构“量身制作”金融产品,促进普惠金融政策落地见效。市发改委、工信局、银保监分局、人行安康中心支行等要深化信用信息开发利用,推动中小微企业信用信息平台建设和数据整合,支持创新优化融资模式,不断提高中小微企业贷款可得性和便利度。市工信局、科技局要继续统筹推动重点工业企业、科技企业包联帮扶工作,及时跟进解决困难。各级各部门要着力构建亲清新型政商关系,深化“放管服”改革,深入推进减税降费,扎实开展清欠行动,打造一流营商环境。
另外,我们要处理好有为政府和有效市场的关系,更好发挥政府作用,政府将深入推进“放管服”改革、持续优化法制化营商环境,企业涉及行政审批、政府服务的事项,我们全力解决到位;企业涉及获取生产要素的困难,我们将尽力予以协调,最终是要靠市场决定资源配置这一市场规律起决定性作用。
当前,我市少数企业和企业家还存在不讲诚信、不守法经营、三心二意不专注主业等现象。习近平总书记强调,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。党的十六大提出的“两个毫不动摇”,对于非公经济发展是毫不动摇鼓励、支持、引导,这包含鼓励、支持、引导三个层面,我们要完整、全面、准确地贯彻落实,不能顾此失彼。我们要引导企业家讲正气、走正道,聚精会神办企业、遵纪守法搞经营。在此基础上,不断提升自身素养,不断增强创新能力和核心竞争力,努力把企业做强做优。守法经营、诚信经营,这是任何企业都必须遵守的原则,也是长远发展之道。
第六,抓融合促赋能。全面推进信息基础设施强基赋能,扎实开展“千兆城市”建设,有序部署5G和千兆光网,全年新增千兆光纤到户端口15万个,新建5G基站1000个,推进通信网络升级改造和扩容增速。扩大企业数字应用,鼓励企业开展技术改造升级,组织企业开展两化融合评估诊断、深度上云用云,推动工业互联网平台进园区、进企业,引导企业实施智能化、数字化、绿色化改造。深化信息技术应用,强化常态化疫情防控大数据和信息化支撑,提升精准管控能力。扩大升级信息消费,提升信息服务水平,规范互联网行业市场秩序,营造清朗网络空间。跟进发展数字经济,加快传统产业数字化改造提升,持续深化5G、大数据、人工智能、区块链、物联网等新一代信息技术与实体经济融合发展,加快推动产业数字化、数字产业化。
第七,抓防范保安全。工信系统面临的潜在风险挑战点多面广,必须以如履薄冰心态全力抓好风险防范化解。要强力抓好安全生产,始终绷紧安全之弦,加大石煤矿、民爆、工业园区、工业企业等行业安全生产监管指导,高频检查、督促整改、消除隐患,坚决遏制重特大事故发生。按照“碳达峰、碳中和”目标要求,严控“高排放、高耗能”和落后产能项目。持之以恒抓好生态环保,扎实做好污染防治、严防“散乱污”反弹等重点工作,持续提升工信系统生态文明水平。慎终如始抓好疫情防控,稳妥有序化解债务融资、非法集资、信访维稳等方面风险隐患。
同志们,星光不问赶路人,时光不负有心人。人勤春来早,我们要快马加鞭往前赶,只争朝夕不懈怠。要锲而不舍抓落实,凡事要抓住不放、一抓到底,把清单式管理贯穿到各项工作的全过程,制定路线图、明确时间表、明晰责任人,实行挂图作战,倒排工期,以目标倒逼进度、以时间倒逼程序,确保各项工作按照时间节点高效推进。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,强化闭环管理,加强督查督办,及时传压纠偏,确保各项措施落实到位。要紧盯目标,以“抓大不放小”的认识,以“勿以善小而不为”的态度,用“精卫填海”“愚公移山”的精神,踔厉奋发、笃行不怠,实实在在地解决工作中存在的一个个具体问题,积小胜为大胜,奋力推动安康工信工作高质量发展迈出新步伐。
根据会议安排,下面我围绕发展数字经济,重点就工业与信息化领域数字经济发展讲几点意见。
一、发展数字经济势在必行
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。党的十八大以来,党中央高度重视发展数字经济,将其上升为国家战略。新冠肺炎疫情暴发以来,数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。我们在日常工作生活中也能切身感受到,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,推动着生产方式、生活方式和治理方式深刻变革。今年1月12日,国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》,规划披露,2020年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到7.8%,到2025年的目标是占到10%。可以说,数字经济已成为经济增长的新动能,安康发展数字经济势在必行,正当其时。数字经济相比传统经济在产业要素、发展载体、组织方式、技术赋能等多方面产生新的变革,为包括安康在内的“欠发达地区”提供了相对平等的发展环境以及快速打造特色产业集群,激活传统产业活力的新方式,有利于形成经济增长新动力,加快实现弯道超车。我们要主动顺应数字经济发展大势,积极把握数字经济发展规律,努力下好追赶棋。各级各部门特别是领导干部要提高数字经济思维能力和专业素养,增强发展数字经济本领,推动数字经济更好服务和融入新发展格局,不断释放数字经济叠加、倍增效应,在稳增长促转型中积极作为,赢得发展主动,在推动我市高质量发展中实现“追赶超越”。
二、统筹推进数字基础设施建设
数字基础设施建设覆盖的业务范围广,涉及产业发展、社会服务以及城市治理的各个领域。推进数字基础设施建设,需要系统思维,科学谋划,形成具有针对性、可操作性的顶层设计和建设规划,明确建设重点和优先顺序,将新技术与传统基础设施有效衔接,构建系统完备、集约高效、智能绿色、安全可靠的数字经济基础设施体系,搭好数字经济发展“大舞台”。一要统筹布局构建全域感知物联体系。加大传感设备、无线通信模块、控制模块和视频采集终端设备的部署,深化物联网、卫星遥感监测、导航、GIS等技术应用,提高市政公用设施、环卫设施、地下管网、电网等公共基础设施信息化、网络化、智慧化水平。二要提升网络基础设施。支持通信运营企业光网和4G网络向农村偏远地区覆盖,提升网络带宽,降低网络资费,努力扩大用户,推动农村千兆光网、4G、移动物联网与城市同步规划建设。进一步提升电子政务网络综合承载能力,持续向村组延伸覆盖。推进5G基站部署,扩大5G基站数量及覆盖面,实现中心城区、重点工业园区、产业聚集区、物流集散区和重要交通枢纽等功能区5G信号覆盖,提供产业数字化转型网络基础。三要谋划建设市级政务大数据中心。坚持一体统筹、规模适度、绿色节约、智慧智能的原则,依托市政务数据共享交换平台,整合汇聚全市政务数据资源,建设全市统一的政务大数据中心,与省级、省级行业部门数据中心互联互通,有序开放,以数据深度应用推动数字产业化高质量发展。
三、科学谋划推动产业用“数”赋能
企业是产业数字化转型的主体。通过数字赋能产业转型升级,助力企业实现数字化转型,是发展数字经济应该坚持的基本理念。企业通过数字技术创新催生出商业新模式,才能更好地实现经济效益,激发企业数字化转型的内生动力,持续推进产业数字化发展。一要谋划重点产业和企业数字化转型。立足不同产业、企业特点和差异化需求,谋划推动产业全方位、全链条、全流程数字化转型,聚焦数字技术驱动产业效率提升方面,提高产业全要素生产效率。提升产业数字化水平,创新发展智慧园区和智慧企业,提升生产、加工、销售、物流等各环节数字化水平。二要推动工业化和信息化深度融合。建设政企信息标准规范体系和一站式涉企综合服务平台,对企业全生命周期进行定制化全流程政企服务管理,如提供政策精准匹配、供应链服务、企业咨询服务、融资对接、创新资源衔接、政企便捷对接、人才服务、企业合作交流、商务信息展示、纠纷处理等服务,构建政企互联互通新方式。三要开展转型试点,突出标杆示范作用。鼓励引导有条件的龙头企业、骨干工业企业、物流企业进行数字化转型,提高产业效率,获得工业提质增效减耗“最优解”。着力引导智能制造业、汽车配件业、水泥建材业、纺织服饰业、新型材料业等相关企业利用信息技术、人工智能,提高生产、装配、仓储管理自动化、智慧化程度,促进企业生产效率提升,解决部分企业用工难、用工贵问题。要加快培育一批“专精特新”的产业数字化转型标杆企业,总结推广转型经验,加强标杆示范引领,形成以点带面的良好局面。四要摸清数字经济底数。《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》已经于2021年5月14日由国家统计局公布实施。我市目前还没有摸清数字经济的家底,没有建立健全数字经济核心产业分类统计体系,还没有相关统计数据,导致我市在全省有关数字经济评估排名位次居全省末位。预计数字经济发展情况将很快会纳入国家和省市年度目标考核指标体系,我市要尽快启动这方面的安排部署,工信领域尤其要走在全市各领域前列。
四、积极部署推进数字产业化发展
数字产业化是数字经济的基础,以数字技术为核心的产业形态在现有产业结构中占据着愈发重要的位置,数字产业成为技术与产业融合发展的重要模式,在产业格局中异军突起。我们要紧扣高质量发展,加快推进产业数字化。一要引进培育优质数字企业。研究谋划数字产业化发展的重点和突破方向,制定数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业四个方面针对性发展激励措施,特别是制定物联网、智能制造、软件服务、共享经济等方面相关企业招引优惠政策,制定技术类人才招引和鼓励成果创新应用激励措施。落实好我市有关创新驱动高质量发展政策措施,汉滨区、安康高新区要率先垂范,有针对性地扶持辖区内电子信息制造、软件服务等企业,形成“头雁效应”,壮大电子信息制造业、软件信息技术服务业产业规模,推动我市数字经济快速增长。二要加快智慧园区建设。智慧园区可以通过平台监测,实现对全市产业园区资源的监管、产业规划优化、企业运行状态监测及政策精准扶持、亩均效益综合评估等,围绕特定主题形成区域数字化综合解决方案,通过市内园区实时数据汇总和分析,实现市域经济运行管理精准化和调控决策科学化。支持安康国家高新区创建智慧园区示范,加快建设安康高新区大数据产业园、智能终端产业园、小巨人产业园、飞地新经济产业园;支持汉滨区数字经济产业园加快发展,吸引更多物联网、智能制造、软件服务、共享经济类型企业快速向园区落地集聚;支持恒口示范区创建数字贸易示范,支持有条件的县(市、区)创建数字化转型特色运用场景和特色示范区,以园区带动地域,推动数字经济在工信领域高质量发展。三要融合发展助推电商网红经济。随着自媒体蓬勃发展,电商网红经济已成为数字经济不可或缺的一部分,是区域特色农副产品、旅游景区、餐饮服务等方面便捷高效的推介手段,培育促进电商企业和网红经济健康发展尤为关键。加强区域特色旅游、富硒产品、餐饮服务与电子商务有效结合,以互联网传播和网红经济带来的倍增效益促进传统产业提质增速。要主动发掘民间具有一定粉丝量和培养基础的直播人才,开展系统化培训、团队式推广,着力打造一批为安康代言的“新时代网红”。
五、加快推进数字政府建设,构筑现代市域治理体系
数字政府建设将数字技术广泛应用于政府事务管理,推动政府治理流程再造和模式优化,通过提升政务服务效能、完善政府治理体系,为新产业、新业态、新模式提供优质的营商环境,要充分发挥其促进各行业数字化转型引领、支撑的重要作用。一要推进信息化项目集约统筹。2017年,国务院办公厅对政务信息系统建设提出“统一工程规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系”的“五个统一”的总体原则,避免各自为政、自成体系、重复投资、重复建设。随着我市政务信息化应用的深入推进,对信息化项目的规范化建设提出了新的更高要求,市委、市政府2021年11月出台的《安康市政务信息化项目建设管理办法》,为有力有序有效推进全市政务信息化建设提供了制度遵循。各级各部门要坚持“集约整合、标准统一、数据共享、安全可控”的原则,共同推进以系统整合、信息共享、业务应用为着力点,构建“大数据、大系统、大平台”,相关职能部门要强化项目统筹规划、综合协调、方案审批、应用评估、项目终验、资金统筹等各环节全过程的指导和监管,确保把实施的每一个项目都建成符合任务需求、务实管用好用的优质工程。各县(市、区)要抓紧研究,结合《办法》制定完善县区的政务信息化项目建设统筹管理办法和规则,尽快实现信息化建设市县(市、区)统筹,一体推进、协同联动、理顺机制、规范程序,集约节约建设、减少“信息孤岛”。二要推动政务数据有序共享、开放。政务数据共享是提升政府治理能力、促进产业用“数”赋能有效途径和重要手段。近年来我市制定出台《市政务信息资源共享管理办法》,梳理编制了政务信息资源目录,2019年在建行的支持下建设了市政务数据共享交换平台,2021年利用市财政资金对原有市数据共享交换平台进行升级,建设数据开放平台、视频共享平台。数据、视频资源共享、开放基座已趋于完备。各县(市、区)要按照“共享为原则,不共享为例外”的要求,切实担负起政务数据共享责任,不断提高数据质量和利用效率,推动实现政务数据按需共享、有序开放。市电子政务办要加强沟通协调,优先对接共享不动产、公积金、应急管理、综治、城管等一批数据,实现全市公共管理与应急指挥、联动。三要集约整合提升智慧治理服务能力。全面提升智慧治理服务平台功能,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,持续提升政务服务数字化、智能化水平,建立身份认证、服务展现、网上支付、电子证照、电子印章等“五统一”服务体系,实现利企便民高频服务事项“一网通办”。围绕生态治理、基层治理、城市治理三个关键领域,创新生态保护数字化联动,深入推进321基层治理模式,推进城市精细化管理。我们还将依托智慧治理服务平台,打造集321基层治理信息平台、应急指挥、智慧城管、智慧环保等多项智慧应用于一体的综合平台,变“单兵突击”为“集团协同作战”,实现领导决策智慧化、市域治理精准化。
六、加强组织领导和保障体系建设
数字经济已渗透进经济社会发展各个领域、各个层面,正在成为重组要素资源、经济结构、竞争格局的关键力量,数据也成为继劳动力、土地、资本、信息后又一新的关键生产要素,构建数字经济组织领导体系和工作机制是发展数字经济的重要基础。日前,遵照文罡市长安排,我牵头召集专题会议,就我市发展数字经济工作进行座谈,大家一致提到要加强数字经济组织领导和保障体系建设,明确市县发展数字经济的牵头部门和各级各部门职责,建立统计评估考核机制。根据各部门的建议,市发展研究中心已草拟我市有关工作方案,经市委、市政府研究审定后印发。各县(市、区)要结合实际,参考市级有关工作架构,尽快谋划成立数字经济工作领导小组。要市、县(市、区)携手,构建上下衔接、左右协调、统筹有力的发展数字经济组织体系和协调机制,统筹规划、统一部署,协调推进全市数字经济发展。同志们,安康高质量发展正在迈出强劲的步伐,让我们抢抓数字经济发展机遇,锁定目标,开拓创新,奋力跑出安康数字经济发展的“加速度”。
工业兴则经济兴,开局稳则全局稳。工业经济占全市GDP比重近三分之一,是经济稳增长关键所在。节后市政府第一个工作会以工业稳增长和信息化为主题,就是要传递这一信号,希望各级各部门把工业稳增长摆在经济工作的突出位置,压紧压实责任,主动担当作为,全力以赴抓复工、推项目、通堵点、强调度,比学赶超、加压奋进,以过硬措施确保一季度工业经济开门红。过去一年,面对新冠肺炎疫情、严重自然灾害、市场环境波动等一系列不利因素持续冲击,全市工业和信息化战线的同志们迎难而上、克难奋进,以有知无畏的精神、担当实干的作为,全力狠抓工业运行调度与生产要素保障,收到了非常好的成效。全年规上工业增加值增长8.2%,排名全省第4;工业投资增长12.1%,排名全省第4;工业技改投资增长26.4%,排名全省第3;均实现了保持全省第一方阵的目标。工业经济稳健运行,有力拉动恢复增长,全年实现生产总值1209.49亿元,增长7.5%,超额完成预期发展任务,为安康“十四五”良好开局作出了重要贡献,为我们在全省年度目标责任考核中继续冲击“保优争先”奠定了坚实基础。全市各级工业和信息化战线的同志们功不可没,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意、表示衷心感谢!今年是“十四五”发展至关重要的一年。中央经济工作会议指出,要继续狠抓“六保”“六稳”,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,要稳字当头、稳中求进,要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任。省委经济工作会议强调,要把新发展理念完整、准确、全面贯彻到经济社会发展的全过程和各领域。当前安康正处在工业化初期向中期迈进的关键阶段,既面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,也存在产业项目普遍偏小、供应链产业链基础薄弱、新旧动能接续不畅等客观难题。面对新形势新任务新挑战,唯有坚持工业强市战略不动摇、保持工业主导地位不松劲,坚定不移走符合安康市情的新型工业化发展之路,奋力谱写高质量发展新篇章,才能不负时代使命、组织重托和人民期待。
刚才,五个单位分别从各自职能和业务方面做了有针对性的交流发言,请同志们相互借鉴;全安、殷勇同志分别围绕工业稳增长、数字经济发展讲了很有指导性和操作性的意见,准备非常充分,讲得非常到位,请大家认真抓好贯彻落实。最后,我强调五点意见,主要是“五个精准发力”。
第一,要紧扣五大领域精准发力,充分发挥工业和信息化推动高质量发展的引擎作用市委四届十二次全会提出,要大力发展县域经济、园区经济、文旅康养经济、总部经济和数字经济五个经济,打造高质量发展增长极。工业在五个经济增长极中都具有重要作用,一定要全面发力。一是在县域经济中当主力。要科学研判资源禀赋和产业基础,细化“一县一策”、找准“一县一业”,在培育首位产业中突出工业作用。农产品主产区要发挥精深加工环节作用,提升五大特色农业产业附加值,城市化地区要巩固优势推进高新区、经开区、县域工业集中区等集群化发展,重点生态功能区要推进以六大工业为主的绿色循环发展。二是在园区经济中当主导。要把工业经济贯穿在园区经济的各层次,把工业带动延伸到园区辐射的各环节,要立足高新区布局“高、精、尖”的高新技术和战略性新兴产业,立足经开区布局“特、优、新”的“三大千亿集群”产业,立足县域工业集中区突出“转、改、带”,做强六大绿色工业和特色产业,将各类农业园区与精深加工企业紧密结合,广泛形成“1+1>2”的效果。三是在文旅康养经济中当支撑。要立足“生态立市”“产业强市”战略要求,做大做强中医药产业龙头企业,发挥保健食品、生物医药、健康辅助产品等基础支持作用,要紧扣全域旅游发展,发挥特色产品优势,把富硒食品、毛绒玩具等设计、生产、加工、销售,嵌入文旅经济产业链,实现文旅康养产业与新型工业化同频共振、互补互兴。四是在总部经济中当骨干。要抢抓“一带一路”倡议机遇,主动融入关中平原城市群和成渝“双城”经济圈建设,积极招引域外优质企业,特别是瞄准产业链长、带动力强的工业企业,来安设立地区总部或总部型机构;优先培育支持富硒食品、装备制造、新型材料、毛玩文创、电子线束等工业经济实体成为总部龙头,持续打造高层次开放型经济,增强优质企业吸引力。五是在数字经济中当引领。要加快物联网规划建设,组织专家认真研究,科学规划,量力而行,循序渐进,确保我市不落后于时代。要推进数字化平台建设,进一步整合资源、建好平台,为数字经济发展奠定坚实基础。要推进重点产业数字化赋能,提升生产、加工、销售、物流等各环节数字化水平,提高产业全要素生产效率。要加快发展数字产业,对有条件的传统产业加快数字化改造,对适合落地安康的新产业新业态新模式加快引进培育,支持高新区、汉滨区等县区建设数字经济产业园区,持续推进产业数字化和数字产业化。要推动智慧管理,统筹政府、城市、园区智慧管理,整合各级各部门资源,实行数据共享,提高工作效率,助力“数字政府”建设,加快经济社会信息化进程。
第二,要聚焦项目建设精准发力,围绕重点产业链精心打造具有安康特色的产业体系
产业兴关键在于产业链强,产业链强核心在于工业强。工业战线必须做贯彻市委一号文件、落实“深化产业项目建设年”的排头兵。一是立足现有产业强链。要精准对接省上23条重点产业链,将我市重点企业和项目镶嵌进去,争取省上政策支持;认真落实市委、市政府《关于建立重点产业链链长制的实施意见》,特别是紧扣其中14个源自“六大绿色工业”的产业链,认真研究,做大做强。二是立足重点企业延链。我市确定的11条重点产业链和7条子链中,部分产业链是短链或单个企业,要想办法延链补链,紧盯优势产业链企业和高科技、高效益项目精准出击,有序承接新型材料、轻工产品、绿色食品、生物医药、电子信息等与18个骨干产业链相关的制造业;认真落实专班推进、联席会议、联合督查、约谈通报等制度,对已谋划储备投资5000万元以上的项目,积极做到“土地等项目、厂房找项目、落地启项目”,力促确定项目尽早开工、在建项目加快进度。三要立足资源禀赋建链。我市目前还有基于优势资源禀赋但未确立的产业链,要借鉴毛绒文创产业发展经验,下大力气招引落地形成产业链。要巩固富硒茶、包装饮用水、绞股蓝、魔芋等具有起步优势和后发优势的产业,扩大资源链、完善生产链、打通消费链,做到“人无我有、人有我优、人优我特”,做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,主动对接、勇于承接新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业,提升安康产业链条“含金量”“含新量”“含绿量”。
第三,要围绕惠企纾困精准发力,引导各类市场主体稳产达效延续恢复增长良好势头
保持安康经济平稳较快增长,必须确保工业经济延续恢复增长良好势头,尤其要按季跟踪,确保完成进度超过时间进度。一是落实政策要“到底”。要摸清吃透、统筹落实中央和省市惠企纾困政策措施,确保已有政策“直达基层、直到企业”,认真落实《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案》《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》《关于做好2022年一季度经济稳增长工作的意见》等,坚决兑现各类政策,坚持创新改革要求,简化落实用工奖补、租金减免等申报流程,加快惠企资金拨付进度,变“人找政策”为“政策找人”,确保“应享尽享、快速兑现”。二是服务企业要“到家”。坚持“抓大不放小”“抓两头、带中间”工作思路,强化要素保障,跟进纾困解难,力促重点企业开足马力满负荷生产,帮助停产减产企业复工复能,指导建成项目尽早满产达效;深化包联帮扶机制,主动上门问计问需,真情实感帮、真心实意扶;要坚持“两个毫不动摇”,市县两级常态化召开民营企业座谈会,完善问题交办、责任清单、处理回复等机制,责任部门要限期办理,政府督查室要强化督办、盯紧盯牢,持之以恒为企业排忧解难。三是助力营销要“到位”。要紧扣优势工业消费品“增品种、提品质、创品牌”,扎实开展新产品开发、质量对标、品牌建设等专项行动,促进消费品工业迈向高质量发展阶段;要紧跟促进消费增长三年行动计划,结合重要节日、市场淡旺季特点,线上线下开展名优特色工业产品促销对接活动,持续激发消费潜力,提升工业企业产销率。四是培育企业要“到心”。要持续精准摸排,建立“升规”企业培育库,靶向支持重点潜力企业尽快成长跃升,针对近几年退库企业,拿出具体方案,做好针对性帮扶,做到新进和重返两手抓、两手硬,全年净增规上工业企业40户;要扎实做好民营企业梯度培育,充分挖掘“个转企”潜力,做好中小企业服务体系和创业创新示范基地建设,全年新增省级“专精特新”中小企业15户以上,专精特新“小巨人”实现零的突破。
第四,要突出基础保障精准发力,充分调动优质资源为新型工业化发展营造良好环境
安康发展工业基础相对比较弱、条件也比较差,必须集全市之力创造优质条件。一是提升园区承载能力。要牢固树立“亩均论英雄”理念,系统做好特色专业园区建设、亩均效益综合评价、标准化厂房建设、产业配套提级扩能等重点工作,全年新建标准化厂房面积60万平方米以上,培育新入园千万元企业60户以上。二是提升精准服务能力。要优化营商环境,用好金融工具,向沿海发达地区学习借鉴,在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度,推动政银企对接常态化,充分发挥政府性融资担保公司作用,创新融资授信服务机制,着力缓解企业融资难融资贵问题;要充分发挥政府平台作用,用好吸引人才人口政策措施,盘活存量就地取“才”,扩大增量柔性引“才”,努力把更多优秀人才留用在安康。三是提升土地供给能力。要认真落实省委、省政府《关于探索推进“标准地”改革的意见》,统筹优化工业用地布局,推进工业项目“标准地”供应,引导工业企业和产业项目“进园区、入厂房”,提升工业用地“亩均效益”;要强化项目履约监管,按照“5+X”控制性指标、竣工验收、达产复核、违约责任等约定标准验收,严肃违约处置,切实提升单位土地面积产出效益。四是提升创新驱动能力。要加快融入秦创原创新驱动平台,促进秦创原科技成果与我市主导产业、重点企业高效对接,加快培育一批重点实验室和工程技术研究中心、科技创新实验示范站、企业技术中心,搭建科研平台、创新创业平台及院士专家工作站,力争实现国家制造业创新中心零的突破。要发挥好企业科技创新主体作用,用好大专院校、科研院所等社会资源,推动“政产学研用金”深度融合,力促各类创新成果落地生效,转化为现实生产力和市场生存力。
第五,要强化实干担当精准发力,为加快安康高质量发展奠定坚实基础做出新的贡献
一要提升能力素养。各级干部要带头锤炼“八项本领”、提高“七种能力”,积极淬炼驾驭经济工作的能力素养,准确掌握抓经济工作的基本方法和基本思路,努力成为行家里手。各位企业家要提升管理企业的水平,心无旁骛地大力发展实体经济,树立创新意识和规则意识,加快实现由外延式增长向内涵式发展转型。要健全企业财务管理,学深悟透统计和财经制度,夯实规上企业统计基础,为全面准确反映我市经济成效提供统计保障。二要强化跟踪调度。各级领导班子特别是主要领导要以上率下、亲力亲为,扎实推动工业经济稳字当头、稳中有进,以工业基本盘的“稳”和高质量的“进”巩固经济“基本盘”;稳增长专班要持续强化监测调度,紧盯规上工业企业,丰富分析手段,完善“周分析、半月研判、月调度”机制,跟进落实工业稳增长促投资政策措施。三要守住发展底线。严格落实安全监管责任和企业主体责任,围绕石煤矿、民爆等重点工业行业,扎实做好风险管控,坚决防范遏制各类生产安全事故发生;要落实工业相关领域碳达峰实施方案,严控“两高”项目发展,跟进中省绿色低碳技术改造项目,培育申报绿色工厂和绿色工业园区,推动工业经济绿色低碳发展。四要改进工作作风。深入落实“勤快严实精细廉”作风要求,认真践行“忠诚、干净、担当,表率、学习、奉献”工作标准,干字当头、先干起来,把每项工作都项目式谋划、路径式推进、具体化落实;持续构建新型政商关系,既嘘寒问暖,更正确引导,在企业决策上不指手画脚,在行政事务上不大包大揽,在规范交往和明晰定位中服务企业、提振工业、干好事业。同志们,新春新气象,奋斗再出发!让我们拿出勇立潮头的胆识、勇挑重担的气魄、勇往直前的姿态,积极有为、担当实干,为谱写安康高质量发展新篇章再立新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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