X镇上半年工作总结暨下半年工作思路（完整文档）

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今年以来，X镇认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平来X视察重要讲话精神和党的十九大及各次全会精神，贯彻落实区市全会及“两会”部署，紧紧围绕县委、政府重点工作安排，紧扣抓党建夯基础、抓项目促发展、抓服务惠民生主线，系统推进经济社会各项事业高质量发展。现将具体工作情况报告如下：

一、上半年重点亮点工作

（一）支部引领，强化管理，全面夯实党建基础。

统筹推进党史学习教育和建党百年庆祝活动。党政领导班子带头示范、镇村干部齐头并进，突出深学深悟，集中学习必学书籍篇目及相关政治理论X余次，开展交流研讨X余次，组织党史理论宣讲X余次。不断拓展学习教育覆盖面，累计为全镇党员购买发放党史学习资料X余本，为老党员赠送“红色随身听”X部，组织镇村干部外出观摩学习X次，利用新媒体推送学习内容X篇，其中人民日报客户端等国家级平台信息X篇，总浏览量超过X万。打造党史文化长廊X座。注重学用结合，以办实事的实效作为检验学习成果的标准，全镇共梳理为民办实事X件，已办结X件，形成长效机制X件。评选自治区优秀党务工作者X人，为“光荣在党50年”老党员发放纪念章X枚，开展“传承红色基因 献礼建党百年”系列活动及“建党百年•传承经典”精品剧目展演。通过举办党史知识竞赛、演讲比赛、学习强国达人赛、合唱排练等活动和过“政治生日”、向党说说“心里话”等主题，大力营造“共庆百年华诞、共创历史伟业”建党100周年浓厚氛围。

筑牢夯实党建根基。切实发挥党委主体责任和核心作用，严格要求各党支部落实“三会一课”等党组织制度，召开党建例会X次，全覆盖督查各村党建工作X次，开展党建交叉检查X次，及时发现基层党建工作薄弱环节，抓好立行立改。按照择优选择、重点培养原则，规范发展党员，确定发展对象X名，发展积极分子X名；
同时不断挖掘各层次人才，为壮大党员队伍做好储备，培养选拔后备干部X名、致富带头人X名。建立基层党组织联结机制，全方位开展帮带互促，筹备打造导师帮带实训基地X个，围绕试点村确定镇村帮带关系X组，建立村-社区-企业互帮清单X个，基层党建工作凝聚力、同心力进一步增强。全面完成村“两委”换届，同步完成村监会、妇联等配套组织换届，全面启动镇领导班子换届工作，大力宣传“十严禁”纪律要求，召开专题会议5次，稳步推进方案制定、换届考察、代表选举等工作。

大力弘扬新时代文明。加大宣传引导，加强督查指导，移风易俗取得明显成效，上半年全镇登记报备红白事71起，劝简白事X起，疫情期间劝延红事X起。新时代文明实践站运行效果良好，开展理论宣讲X余次，受众X余人，开展扶贫济困X余次，受众X余人，各类文娱活动X余次，组织志愿服务活动X次，出动志愿者X人次，积分兑换价值累计达到X元，群众认可度高、反响热烈。

（二）聚力发展，激发潜能，项目建设稳步推进。

着力化解征地拆迁历史遗留问题。完成北环路及历年来棚户区改造遗留户房屋征收X户，安置房屋X余套，兑付征地拆迁补偿资金X户X万元；
与住建、自然资源等部门积极对接，完成XX等小区X户不动产证办理，协调办理和平社区拆迁安置房屋不动产证X套，办理塞上名居不动产证X套。

一体化推进项目建设。多方争取资金，积极申报“一村一年一事”项目X个、财政农村公益事业项目X个、一二三产业融合项目X个、整村推进项目X个、为民服务项目X个,总投资金额达X万元。全年共谋划基本建设项目X个，概算总投资X亿元，年度计划投资X亿元，已开工建设X个，已完成固定资产投资X万元。加大招商引资力度，已签约招商引资项目X个，已完成招商引资X万元。

积极发展壮大村集体经济。建设“X”壮大村集体经济产业联合体项目，不断优化党建特色品牌，在支部引领、产业扶持、党员参与、群众致富方面发挥领跑作用，申报黎明、新胜、新平村“X”蔬菜冷链包装配送项目，经济桥、五星村“X”净菜冷链加工配送中心项目。

（三）改善环境，治理污染，推进美丽乡村建设。

增绿护绿维护生态屏障。春季植树造林持续增绿，新植造林X亩，栽植苗木X株；
补植林带X亩，补植苗木X株；
禁牧封育大力护绿，加大宣传力度，常态化开展禁牧巡查，督促整改偷牧问题X个，确保辖区林木管护到位。

持续推进人居环境整治。全面开展农村人居环境整治，投入各类资金X万元，发动农民群众投工投劳，清理非正规垃圾堆放点X处、农村生活垃圾X吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量X吨，清理乱堆乱放X处、废弃房屋残垣断壁X处。

认真落实环保督察问题整改。开展“散乱污”企业专项整治 “回头看”，对X家停产搬迁类企业、X家关停取缔类企业、X家停产整治类企业进行现场再核查，对重点地段进行再清理整治。加强散煤治理、农村排水、秸秆禁烧等工作监管力度，关停取缔“散乱污”企业X家，清理整治废品收购站X家。

（四）坚持法治，和谐共建，营造和谐平安X。

全力化解矛盾纠纷。落实三级责任，集中破解“六包一”重点信访积案，三级终结历史遗留矛盾纠纷案件X件。及时办理各渠道信访诉求问题，接待来访群众X批次X人，办结12345平台来件X条、X市政民互动平台来件X件，微博回复网络舆情X条。发挥基层社会治理组织作用，综治、司法等机构联合开展行政诉讼调解会议X次，化解矛盾纠纷X件。

推进乡镇机构改革。严格落实基层整合审批服务执法力量改革工作要求，科学布局“五办四中心”，对X名工作人员定岗定责，主动承接部门下沉责任清单，建立健全各项工作制度，促进行政审批规范化、场所设置统一化、人员配备科学化、人员管理精细化。

疫情防控不松懈。建立健全疫情防控应急机制，先后开展疫情防控演练X次；
多渠道保障防控物资供应，镇村口罩储备量达到X只以上，防护服达到X套以上，测温枪达到X只以上；
全镇已完成疫苗接种X剂次。

（五）科学施策，造福民生，构建良好社会生态。

持续巩固脱贫攻坚成果。牢牢守住不发生规模性返贫底线，指导各村做好贫困人群摸底排查，发现并上报新增低保X户46人，将因病、意外事故等导致有致贫、致困风险的困难人群X户X人及时纳入到监测范围。截至目前，全镇累计发放低保金X万元，临时救助金X万元，高龄津贴X万元。

做好创业扶优工作。针对不同人群因类施策，采用补贴资金、扩大就业等方式落实创业扶优相关政策。办理灵活就业社保补贴X人，申请公益性岗位X人，安置公益性岗位X人，申请办理困难退役军人临时救助X人，办理退役军人专属优惠加油卡X人。

做好计生惠民工作。继续落实国家生育奖励政策，解决好计划生育特殊家庭保障等问题。奖励扶助对象X人，发放奖励资金X万元；
特别扶助对象X户X人，发放奖励资金X万元；
“少生快富”工程户奖励对象X人，发放奖励资金X万元；
独生子女保健费领取对象X户X人，发放奖励资金X万元。

（六）筑牢防线，严守纪律，落实党风廉政责任。

廉洁警示教育常态化。镇党委以上率下，落实党风廉政主体责任，不断加强学习教育，组织镇村干部学习《X市严重违纪违法党员干部悔过书检讨书汇编》等书目，观看《永葆政治本色》警示教育片，参观廉政警示教育基地，从反面案例中汲取教训，筑牢廉政思想根基。突出长抓抓常，开展廉政警示教育谈心谈话X次，召开村“两委”廉政警示教育集体谈话会X次，组织村党支部书记述职述责述廉会议X次，进一步掌握镇村干部思想动态，发现问题及时予以纠正。

开展工程建设政府采购领域突出问题专项治理工作。制定并印发《X镇关于开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》，开展工程建设和政府采购项目自查自纠。梳理工程建设及政府采购项目X个、工程建设项目X个，发现存在问题X个，目前已完成整改。

抓好巡察反馈问题整改。认真落实市委第十一轮第八巡察组巡察反馈问题整改，针对X个方面X个问题认真制定整改方案，细化整改措施X条，已完成问题整改X个。整改过程中批评教育X人，约谈X人，收缴违纪违规资金X万元，挽回经济损失X万元。

二、存在的问题

虽然经过镇党委、政府上下齐心、共同奋斗，上半年工作取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要为：一是征而未用土地管理使用难度大。经棚户区改造、“大棚房”整治拆迁腾退的3153亩土地暂由我镇代管，因土地质量差无法复垦种植，且部分土地较零散，复垦成本较高，加之引进项目必须符合贺兰县城总体规划要求，致使体量小的项目落地难，土地管理难度较大。二是重点历史遗留问题化解难度大。新胜村壮大村集体经济基地历史遗留问题，涉及烂尾工程、入股、征地、养老保险等经济民生问题，化解难度较大。因历年征地拆迁、棚户区改造及重点项目建设，目前共约X万元征地补偿款未能及时发放，群众多次集体上访，信访压力大。

三、下半年工作思路

下半年，X镇将围绕实施乡村振兴基本点，全力落实先行区示范县建设各项任务要求，重点抓好以下几个方面工作：

（一）紧扣强基固本抓党建。强化新一届“两委”班子成员思想政治锻炼和履职能力提升，抓好党支部规范化建设和模范机关创建工作。注重谈心谈话、教育培训、岗位锻炼、担当实干，扎实推进换届后乡镇领导班子建设，切实发挥新一届乡镇领导班子战斗堡垒作用。扎实开展建党100周年系列活动，精心组织开展好建党100周年评选表彰慰问、党史学习教育、歌咏比赛等相关工作。聚焦“基层党建全面提升年”各项任务，深入开展“一抓两整”“六项行动”，推进“5+1”壮大村集体经济产业联合体项目制度优化，实现村集体经济跨越发展，力争2021年村集体收入突破700万元，增幅达到40%。

（二）突出产业振兴抓发展。以一二三产业融合发展为目标，着力推进产业结构调整，打造天缘种业、科丰种业、西夏种业良种繁育和以新平园区为中心的X市冬季蔬菜供应保障“两个中心”，打造设施农业园区黄河水替代地下水和农业废弃物资源化利用“两个示范”，努力打造都市近郊休闲特色小镇，争创融城先锋。立足黄河流域生态保护和高质量发展，着重从壮大集体经济和发展设施农业等方面下功夫，有序推进盛唐花卉小镇、鲜丰创新驱动示范园项目建设，打造数字、智慧农业，推进XX高标准产业项目建设，推进乡村振兴产业聚集示范基地项目，不断提升现代农业示范园区发展水平。

（三）着眼环境整治抓管理。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，一体化推进生活污水垃圾治理、村容村貌提升、垃圾分类处理等工作，按照“美、好、新、治”标准，依据提升、打造、撤并的思路，改善辖区农村人居环境。加快完成新胜小康村村庄编制，依托XX花卉产业，积极探索、稳慎有序推进农村宅基地有偿退出改革试点工作，盘活腾退地块，规范村集体代管土地使用，稳步推进用水权、土地权、排污权、山林权“四权”改革工作。强化综合执法队伍建设，联合相关部门加大对违法用地、“散乱污”企业的清理整治。推动积分制全覆盖，通过积分超市兑换、最美庭院评比、道德“红黑榜”公示等形式，不断激发群众参与环境整治的内生动力。

（四）强化乡村治理抓效能。切实发挥工会、团委、妇联等群团组织服务大局的桥梁纽带作用，不断提升群团治理水平。聚焦安全生产专项整治三年行动，健全突发公共事件应急机制，有效防范重特大事故发生。加强重点行业领域乱象治理，巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果。持续开展历史遗留问题“攻坚行动”，深入化解新胜村壮大村集体经济示范基地及历年征地拆迁等历史遗留问题。进一步做好残疾人等弱势群体帮扶工作，建立健全防止返贫动态监测机制，有效巩固脱贫攻坚成果。