强基达标提质增效
围绕学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,《中共甘肃省委关于加强和改进省直机关党的建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任》等党内法规条例,建管局党委充分发挥党组织和广大党员在提质增效工作中的作用,进一步提升领导力、组织力和战斗力,
统一思想、凝聚共识、汇聚合力,紧盯全年全局工作目标任务,全面落实各项措施,确保完成2020年建管局工作任务。作为第二党支部支部书记,按照局党委的统一安排部署,我就党支部标准化建设,实现提质增效,加强基层党建工作,谈一点认识。
一、凝心铸魂强理论,全面推进党支部建设标准化
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学思践悟、学懂弄通、学做结合上下功夫,不断加强自身建设。而重视支部、狠抓支部建设是我党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确要求,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量;尤其今年的全国组织部长会议再次强调要推进党支部标准化规范化建设,为推进基层党支部标准化建设、建强基层支部指明了方向、提供了遵循。
我们党支部全体党员首先必须深化思想认识,高度重视上级党委及建管局党委关于基层党组织标准化建设工作相关要求,对标支部建设标准,严格落实各项标准化建设任务;其次支委会认真学习《党组织标准化建设手册》,并围绕如何做好支部标准化建设,提高党建工作质效在党支部党员理论学习中开展专题研讨,把思想和行动统一起来,为后续高效推进党支部标准化建设打下坚实基础;最后要不断提升党建工作标准化水平,开拓思路,不断创新方式方法,进一步提高党建工作质效,打造党建工作特色品牌。
二、旗帜鲜明讲政治,加快党支部建设标准化步伐
推动新时代党支部标准化建设高质量发展,我们就要增强政治的坚定性。新时期,我们要做好新时代党建工作,就必须坚持把准新时代、创新新思维;聚焦新目标,提高新能力;开启新征程,创新新作为,不断提高工作的质量,推动各项目标任务落地落实。要以实践实干实效履职尽责,把思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,全面展现党建工作的新气象新作为,开创党建工作新局面。
要把政治建设摆在首位,支部广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定学习贯彻维护党章,切实形成正气充盈的政治生态,全面推动新时代党支部标准化建设步伐。首先要弄清楚基层党组织应坚持的问题导向,认真对照标准找差距、查不足,围绕“政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价”等方面认真梳理现阶段支部党建工作存在的问题,逐项分析和查找原因,建立党建工作台账、党支部要建立党支部、党员二级工作清单,将责任及日常工作标准化、清单化,逐项落实提高,切实提高党建工作质效及标准化水平。
其次在工作清单完整建立以后,基层党组织需把党建工作标准化建设与党支部党员自身业务工作等相结合,推动党建和业务工作进一步向“融入式”转型,以真抓实干的工作态度,在做细做精做实上下功夫,在学与做融合上下功夫。除此之外,党支部要建立健全支部档案管理规定,做好文件分盒、归档等形式上的规范统一,按照党建制度要求,编制基层党组织会全流程、党建工作台账等工作模板,实现形式和内容的高度统一。
三、强基固本抓提升,促进党支部标准化建设规范化
按照党支部工作的主要任务,认真贯彻落实党中央、上级党组织和局党委的决议,加强政治理论学习,加强班子自身建设,加强对党员的教育、管理和监督,加强思想政治工作,增强工作的针对性和实效性;严格落实党支部基本工作制度,落实好“三会一课”制度,定期召开党员大会、支部委员会,定期讲好党课。
落实好组织生活会制度,进行认真诚恳的批评和自我批评,互相听取意见和建议,改进不足促进工作,沟通思想,化解矛盾,增进团结。落实好党员教育和管理制度,教育引导广大党员干部坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,组织党员学习政治理论、文化知识和业务知识,提高思想政治觉悟和业务技能,教育党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把政治建设与评先选优、发展党员、党建述职等日常工作紧密结合,严把政治关,真正把政治合格的干部用起来,把政治合格的人员吸收到组织中来,把政治合格的先进典型选树出来。不断强化作风建设,要紧紧围绕政治建设和作风建设,通过标准化建设,推动党支部党建与业务工作有机融合,促进党内组织生活正常化、经常化,探索建立标本兼治的工作制度和长效机制,着力解决、防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
近日,我重新学习了习近平总书记在×主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神,他在会议上强调:黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。推动黄河流域生态保护和高质量发展,就要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,把党中央决策部署落到实处。
一方面,要学习红色故事,传承红色基因
在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,大力弘扬红色文化,从中汲取昂扬奋进、团结拼搏的精神动力,具有重要现实意义。
(一)红色故事孕育和承载着共产党人的理想信念。中国革命是一部不屈不挠的革命斗争史,它体现了我国革命前辈坚强的共产主义信念,伟大的民族精神,无私的奉献精神,体现了艰苦奋斗,团结合作,自强不息的拼搏精神。在90多年革命、建设、改革的伟大实践中,中国共产党带领人民创造了独特的红色文化。红色代表着希望、胜利、创造、勤劳、勇敢、自力更生、艰苦奋斗、不怕流血牺牲等,是中国共产党价值追求和中华民族精神内涵最生动的象征。正因为有了中国共产党、有了红色文化,中华民族才逐步从鸦片战争后迷茫委顿、备受欺凌的状态中挣脱出来,实现了由落后衰败走向繁荣富强的伟大转折。饮水思源,“吃水不忘挖井人”。是他们拯救了中华民族,是他们奠定了中华民族伟大复兴坚实的基础,是他们指引和带领着一代又一代的共产党人,前赴后继,浴血斗争,舍身忘死,带领中国人民走向幸福的社会主义新时代。
(二)红色教育是当下开展革命传统教育和爱国主义教育的最佳素材。鄂豫皖苏区根据地是我们党的重要建党基地,长征精神、延安精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等都是我们党的宝贵精神财富。通过红色教育可以激发干部正确把握权力,以人为本廉洁奉公,做好人民的公仆;可以激发科技人员艰苦奋斗,团结合作,开放创新,提高我国农业、工业、国防、科技现代化的水平,把我国建设成为世界强国;可以激发了广大工人农民高欣彤的艰苦创业,发挥社会主人翁的作用,为我国繁荣富强做出积极贡献;弘扬红色文化可以激发青少年努力学习,奋力拼搏,提高自己的综合素质,肩负起建设祖国的重任,帮助青年一代树立正确的世界观人生观价值观,坚定正确的理想信念,提高明辨是非的能力,筑牢抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的思想道德防线,成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
(三)继续传承和发扬红色精神是每个共产党人的责任担当与历史使命。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将学习红色故事,传承红色基因,发扬红色精神与之结合起来,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在不断学习中巩固和提升理想信念。牢记那段峥嵘岁月,讲好党的故事、加强革命爱国主义教育,传承红色基因,发扬红色精神,激励全国人民坚定不移跟党走,确保红色江山永不变色,是每一个共产党人义不容辞的历史使命。
另一方面,要坚持惠民利民,推动绿色发展
(一)认清重要意义,加强黄河保护。“让黄河成为造福人民的幸福河”让人深感保护黄河、推动黄河流域生态保护和高质量发展是事关民族复兴的重大国家战略,事关人民安居乐业责任重大,意义非凡。黄河是中华民族的母亲河、孕育中华文明的摇篮,哺育着我国的经济社会发展,对于我们的国家和民族而言,无论从历史、现实还是未来都有着非同寻常的影响和意义。九曲黄河万里沙,几千年来,黄河治理一直是困扰了中华民族历史难题,所以说中华民族的历史也可以说是一部黄河治理的历史,在新中国成立之前的2500年间,黄河下游共决溢1500多次,改道26次。新中国成立之初党和国家领导人高度重视治黄事业。1952年,毛泽东主席发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召,并亲自视察黄河治理和农田建设。在中国共产的领导下,经过几代人的心血,古老的黄河获得了新生,党领导人民开创了治黄事业新篇章,新中国成立至今,70年不决口,20年不断流,创造了黄河70年安澜的历史奇迹。善弈者谋势,善治者谋全局。党的十九大之后,以习近平同志为核心的党中央进一步完善全国的发展战略布局,塑造区域协调发展新格局。黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。加强黄河治理保护,推动黄河流域高质量发展,积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战,解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题,对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。
(二)秉承科学理念,推动绿色发展。要坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然的道路上走弯路,否则大自然受到的伤害最终会反过来伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。一旦心怀自然、尊敬自然、善待自然,自然会给予我们比索取多得多的回报,树立人与自然和谐共处的思想是落实环境保护和生态文明建设的出发点。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。要实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须建设生态文明、建设美丽中国。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设,生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十九大明确了在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟目标。
(三)坚持生态惠民,加强河流治理。生态文明建设功在当代、利在千秋。“绿水青山就是金山银山”的理念日益深入人心,绿色发展已经成为全社会的共同价值追求。在×按照我市“四河同治、三渠联动”统一部署,×河×桥段的改变是×区×河综合治理的一个缩影。×河作为×最主要的支流之一,由于历史的原因,河流缺乏管治,垃圾如山,污水横流,环境事件时有发生,人民群众怒声载道。如今按照“水清、岸绿、路畅、惠民”的目标,对×河进行综合治理,经过一年多的治理,在×河治理示范段已呈现出,一幅自然和谐的美景,两边道路畅通、绿树环绕,水清、岸绿、蓝天交相辉映,×河综合治理示范段工程已初见成效,文化广场、健身广场、城市书屋、公厕、乒乓球场、篮球场等配套建设已成为人民群众带来了美和幸福的感受。实施“四河同治、三渠联动”,是我市贯彻落实新发展理念的重要要求、改善生态环境的重要抓手、推进城镇化进程的重要支撑。×河整治是一项复杂的系统工程,涉及方面诸多,必须统筹考虑,将×河治理与重点项目建设、小游园建设、推进民生改善、城中村改造等结合起来,力求达到‘一举求多效’的效果。×河治理项目对×人民意义重大,绝非一日之功,学习习总书记功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当,×河治理发扬奉献精神,不畏艰难,勇往直前,为改善×河生态,为提升人民幸福感,为×生态文明建设不断奋斗,让×河成为造福百姓的幸福河。
(四)坚持身体力行,勇于承担使命。虽然我们国家对于环境保护和生态文明建设的监管尺度和治理力度也达到了相当的高度,仍然需要进一步改革和完善,把生态文明建设列入干部政绩考核体系,完善干部考核和选拔任用制度。坚决贯彻执行新环境保护法,对环境违法行为方面严惩不贷、决不姑息。同时在污染防治方面推进供给侧结构性改革,促进能源消费结构发生积极变化,并不断完善环境基础设施建设和管理。我们不仅要深入学习讲话精神,更要牢固树立社会主义生态文明观,更要身体力行,勇担时代使命,积极投身到环境保护与生态文明建设工作当中去。首先,要进一步增强“四个意识”,坚决扛起生态文明建设的政治责任,在日常生活工作中自觉践行做习近平总书记生态文明建设重要战略思想的表率;其次,做绿色发展方式和生活方式的支持者和推动者,用实际行动践行绿水青山就是金山银山的理念,自觉守好环境质量安全底线,在平日的生活工作中倡导绿色低碳的生活方式;最后,坚决维护党中央的决策部署,积极配合,勇于结合自身工作实际,为我区生态文明建设事业尽一份绵薄之力。
党的十八大以来,在河北西柏坡,山东沂蒙山区,贵州遵义,江西井冈山,大别山,吕梁山区,江西于都,甘肃高台,总书记实地缅怀革命先烈,以深情的瞻仰,真切的话语,向全党全社会注入铭记历史、缅怀先烈、崇尚英雄的强大正能量,总书记告诉我们:“共和国是红色的,不能淡化这个颜色。”“一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。”作为一名共产党员,我们一定要在党的旗帜下勇当先锋。
为了加强党的建设,更进一步搞好引洮工程管理,局党委确定了研讨学习的四个专题,目的就是要把引洮工程打造为“国家水利单位”“水利安全标准化”单位。加强党的建设就是要围绕1+4(党章+党内法规)来不断地学习,提高政治站位,真正做到水利工程补短板,水利行业强监管。我们党在每个历史时期,都相应提出加强党的建设总要求。2020年引洮建管局党建工作的重点是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。建管局党委党建工作安排了7大方面26项内容。这些工作要谁落实,就是全体干部职工,特别是全体党员发挥模范带头作用。党支部要带领全体党员完成全面从严治党的“最后一公里”。建管局各项工作部署和措施,只有通过党支部和全体职工不断努力才能落到实处,见到实效。
一、准确把握加强党支部建设的着力点,就是围绕中心工作抓党建
抓党的建设不能就党建抓党建,必须围绕中心工作抓党建。这是党的建设的一条基本经验,是提高基层党组织的出发点和落脚点,反映了党的建设必须服从服务于党的历史使命这一根本指导原则,加强党的建设,最终要落脚在加强党的领导和中心工作上,中心工作是最大的政治。围绕中心、服务大局,这是对加强基层党组织的一条基本要求。衡量基层党组织建设的质量,很重要的就是看在推进中心工作中所发挥的作用。只有围绕中心抓党建,党的建设才有价值;也只有围绕中心抓党建,中心工作才能做好。各处室、各党支部要严格对照2020年工作目标责任书,抓好工作落实,确保完成今年各项工作目标。一是加强党建工作落实。全局上下要抓好政治建设、组织建设、思想建设和作风建设,班子成员和各处室负责人要切实扛起从严管党治党责任,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,统领工作,把党支部建成一支勇于担当、敢于奉献的战斗堡垒。二是强化工程运行管理。要供好水、管好水,进一步加强水资源科学调度,不断提高渠系利用率,确保全年供水安全无事故,无水事纠纷;要进一步加强总干渠监测,做到巡查巡护、维修检修到位,观测记录研判准确,尽快补齐工程信息监测短板等八项工程;要在保障生产生活用水的基础上,积极探索水权交易、完善水价改革,配合地方政府扩宽用水空间,不断向高效益产业配置引洮水,全面提升引洮工程效益。三是加快推进工程项目建设。严格按照工程进度、质量、安全要求,加快推进漫坝河应急供水工程等八项工程建设,全力以赴做好在建项目和已完成项目的建设管理;要围绕引洮工程实际不断做好项目储备、规划论证、审查审批。四是持续推进“清四乱”专项整治。把“四乱”清理整治作为今年工作的重中之重,下功夫抓整改,确保全面见效。五是力争完成2020年1.8亿立方米的供水目标,确保水费收缴1500万元。要配合地方政府加快推进安定、陇西、榆中县(区)关停地下水超采区取水井,以及配套工程和调蓄工程的建设。六是积极创建国家水利工程管理单位。要尽快制定创建方案,建立创建机制,结合精神文明单位创建、节水型机关、模范型机关建设,申报创建国家级水利工程管理单位,力争将引洮工程打造成为一流的圆梦工程、民生工程。七是补齐信息化建设短板,认真梳理信息化建设存在的短板和问题,全面推进信息化工作再上台阶。
实际上很多工作推动起来很不容易,仅靠一个处室的力量是难以完成的,需要局党委把各方面力量统起来,形成合力,共同完成任务。我们每一个党员,必须担负起从严治党和敢干敢为的责任,坚决防止和纠正自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,当面一套、背后一套等行为,以实际行动把中心工作落实到位。
二、严格党员教育管理监督,加强支部标准化、规范化建设
习近平总书记指出:“要严格党员教育管理,严格组织生活,加强理论教育、形势教育和革命传统教育。每一名党员必须强化党的意识、党员意识,“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来”。一是要加强党员日常教育管理。对一些党员中存在的庸、懒、散、慢、拖等不作为、乱作为问题,及时加以整治;对于关键岗位、敏感事务,对于管人、管钱、管物岗位党员干部要进行重点监督,盯紧盯实,确保不出现问题。二是党支部组织生活要标准化、规范化。以增强党组织生机活力为着力点,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,以科学严格的制度建设保证党内各项组织生活正常规范、严肃认真。三是阵地建设标准化、规范化。主要是:以建好、用好、管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全,场所功能完备,满足党员活动和服务群众需要。我们的工作就是“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为”的“六有”基层党组织阵地建设。
严肃党内政治生活,既是党的政治建设的重要任务,又是加强党的政治建设的基本途径。要从严肃党内政治生活抓起和严起,坚持好党内生活制度,坚持落实好“三会一课”,强化党性原则,严肃认真的开展党内批评,发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观,坚决防止和反对个人主义、形式主义、自由主义、本位主义、好人主义。堂堂正正做人、勤勤恳恳干事、干干净净为官,在党支部和党员管理培养上,坚持“书记抓、抓书记”,通过谈心谈话、工作指导、监督检查等形式,督促各党支部书记强化“主业”意识,要清醒地认识到“抓党建是本职,不抓党建就是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,充分发挥党支部在引洮工程建设中的政治责任。
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