巡察作为巡视的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年十三届县委第二轮巡察工作动员部署会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
经县委巡察领导小组研究,报请县委同意,今天我们召开十三届县委第二轮巡察工作动员部署会。主要目的是,回顾总结20xx年巡察工作成效,动员部署十三届县委第二轮,同时也是今年首轮巡察工作。刚才,XX部长宣读了巡察组任务和分工,XXX、XXX、XX、XXX4名同志分别代表被巡察单位和巡察组作了很好的表态发言,认识到位,态度坚决,措施具体,保障有力,希望同志们认真履职,主动担当,真正落实到工作中,体现到成效上。下面,我讲三点意见。
一、积极进取,提高工作质效
20xx年,在市委巡察工作领导小组和县委的坚强领导下,县委巡察机构全面落实政治巡察要求,发现和推动解决了一批突出问题,创新和完善建立了一批制度机制,切实发挥了综合监督作用和联系群众纽带功能。
一是稳妥把握巡察节奏。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省市县纪委全会精神,坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,突出推动乡村振兴、营商环境、项目建设、教育医疗等重大决策部署的贯彻落实,围绕“三个聚焦”开展政治巡察,从基层强化组织建设,从源头预防腐败问题发生,全年开展2轮巡察工作,组建XX个巡察组,派出XXX名巡察干部,对XX个县直单位、X个乡镇党委、XX个村级党组织及X个二级机构开展巡察监督,累计发现问题XXXX个,移交问题线索XXX件,问责处理干部XX人,挽回经济损失XX余万元,推动建立完善制度XX项,解决基层党建、修路亮灯、农田灌溉、用电用水等民生事项XX件,十二届县委巡察任务圆满完成,十三届县委巡察工作高质量启动。
二是努力做好巡察整改。坚持“双通报”“双签字”“双会议”机制,夯实分管县领导的领导责任、巡察组长的把关责任、被巡察党组织尤其是“一把手”的主体责任。坚持成效评估,通过听取汇报、个别座谈、查阅资料、下沉走访等方式,对被巡察党组织整改情况进行评估,整改不到位问题纳入督导台账,持续跟踪问效,推动全面整改。坚持成果“晾晒”,在“清廉XX”微信公众号和县电视台开辟专栏,被巡察单位主要负责人将整改情况在媒体进行公示,接受社会监督。坚持综合治理,对一些涉及面广、被巡察单位一时难以彻底解决的问题,由职能部门牵头开展专项治理,两轮集中交办问题XX类XXX个,推动解决XXX个具体事项,建立XX项长效机制。据统计,20xx年县纪检监察系统接收科级干部信访量同比下降XXXX%,巡察“显微镜”和“探照灯”作用得到充分发挥,全县政治生态持续向好。
三是注重完善巡察机制。持续推行巡中调度、问题线索研判、线索办理情况通报、重点问题集中交办、突出问题专项治理等系列机制,以机制建设促工作落实。规范县委巡察机构与有关部门协作配合机制,有关职能部门派员参与巡察、提供函询资料,纪委监委和组织部门把督促整改纳入日常监督范围,全年抽调XX个职能部门XXX人(次)参与巡察,XX个职能部门提供函询资料XXX余份,协作配合力度持续加强。创新开展优秀巡察报告评选,通过组长推荐、巡察办把关、集中讲评、评委现场评分等环节,评选出年度优秀巡察报告,督促提升巡察质量。对县委巡察组作风纪律进行后评估,鉴定巡察干部XXX名,评选优秀巡察干部XX名。调整充实十三届县委巡察“人才库”,对XXX名新入库干部系统培训,干部队伍素质得到提升。市委巡察办对我们的做法予以充分肯定,借鉴评选了全市优秀巡察干部和优秀巡察报告。
二、精准发力,拉升工作标杆
根据县委统一部署,本轮巡察共派出X个巡察组,利用1个半月时间,对X个县直单位和X个乡镇的XX个村级党组织开展常规巡察,各巡察组要严格按照工作要求和方案安排,突出监督重点,改进工作方法,精准发现问题,确保2022年巡察工作实现“开门红”。
一要坚守政治定位。xx书记在全国巡视工作会议上指出,巡视是政治巡视、是重要政治工作。巡察作为巡视的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证,更要坚守政治定位。没有脱离业务的政治,也没有脱离政治的业务。巡察组是县委派出的队伍,代表的是县委权威,不仅对被巡察单位的日常工作、业务工作进行监督检查,更要从被巡察单位履职情况查找政治方面存在的偏差,看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求,做到以小见大、以下看上,发现问题、督促整改,确保全面从严治党真正落到实处。
二要紧盯关键环节。紧盯领导班子和“关键少数”,加强对被巡察单位领导班子成员尤其是“一把手”的监督,重点关注贯彻执行党中央各项决策部署、落实全面从严治党责任、加强领导班子建设、防范化解重大风险等情况,坚决杜绝在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,切实保障上级重大决策部署落实到位。重点监督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏组织、不敬畏法纪、不敬畏人民、不敬畏职责问题。紧盯民生领域突出问题,做到人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么,重点发现党员干部漠视群众疾苦、损害群众利益,对群众合理诉求和反映强烈问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮问题。紧盯被巡察单位职能职责,重点查找并推动解决涉农资金使用、基本民生保障、交通运输监管、林业生态建设、农业机械服务、全面深化改革、爱国卫生运动等领域的“急难愁盼”问题,深挖细查不作为、乱作为现象,大力纠治群众身边的腐败问题和不正之风。
三要敢于担当作为。从以往的情况来看,有的巡察组把一些细枝末节的事情作为问题写进报告,而对一些实质性问题避而不谈。这不是能力水平问题,而是不忠诚、不担当的现实表现。所以一定要提升政治站位,坚定“发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职”信念,真正沉下心去,敢于善于发现问题,不让县委权威在我们手中受到损害。如果个别组的工作报告和领导掌握、群众反映、社会舆论出入较大,那么,就要对巡察组组长政治素质和业务能力进行重点研判,看是否适合继续把他摆在巡察工作岗位上。
三、协作配合,确保巡察成效
巡察是对被巡察单位、巡察组和配合单位的综合政治考验。各单位务必要统一思想、提高认识,协作配合、真抓实干,齐心协力完成巡察任务。
一要自觉主动接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象,更是巡察参与主体,要主动融入巡察全过程,积极为巡察组开展工作、了解情况、发现问题创造条件。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务,带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况。对巡察要求说明的问题或提供的材料,如实、按期反映或提供,决不允许出现拖延迟报、隐瞒不报、故意提供虚假的情况;对巡察组随时移交的问题,及时召开会议专题研究、立行立改,向巡察组反馈办理结果,对巡察组开展工作,做到不干涉、不打听、不添乱,切实把巡察各项要求落到实处。
二要依规依纪开展巡察。巡察组要严格按照巡察工作要求开展工作,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查调查职责,不对被巡察单位重大敏感问题表态,做到不越位、不缺位、不错位。严格落实请示报告和审批制度,对巡察发现问题的处置和需提请协助的有关事项都要按规定程序办理,重大问题要通过巡察办向领导小组请示报告,决不能擅作主张、擅自表态、草率行事。情况紧急的,可直接向巡察工作领导小组组长汇报。严格执行巡察报告问题底稿制度、与被巡察党组织主要负责人沟通机制、巡察作风纪律后评估制度,切实提升巡察质量。严格落实巡察组长负责制,副组长协助组长开展工作。为锻炼培养干部,去年探索试行巡中调度会和巡察汇报会副组长汇报、组长补充这种模式,就是给副组长压担子,促使其担起责任、吃透情况、发挥作用。抽调人员要沉下心、俯下身、扎下根,深刻领悟“巡察别人就是教育自己”的宗旨,把参加巡察当作学习提升的机会,表现优秀的优先向组织推荐,真正发挥巡察岗位发现、锻炼、使用干部的“熔炉”作用。巡察组既是在巡察别人,更是在接受被巡察单位、组织和社会的监督,巡察组长要严于律己,以上率下,一旦受到举报和社会反映,严肃查处,从重处理。
三要发挥统筹协调作用。县纪委监委和县委组织部要加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等方面的督导检查,切实发挥日常监督作用。县委巡察办要强化“统筹协调、指导督导、服务保障”的职责定位,切实当好领导小组的参谋助手,全程跟踪巡察进展情况,强化服务意识,做好后勤保障,确保巡察工作有序进行。派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,将日常监督与巡察专项监督有机结合,动态分析成效,持续跟踪督办,督促被巡察单位建立完善制度,防止问题防弹回潮。宣传、审计、财政、信访等职能部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察,主动提供函询资料,认真办理交办事项,全力推动巡察工作高质量发展。
同志们,今年是党的二十大召开之年,营造风清气正的政治生态更显重要。大家务必要提高政治站位,强化政治担当,切实肩负起县委赋予的政治责任,同向发力,共同努力,圆满完成此轮巡察任务,彰显巡察担当,展现巡察成效,为XX经济社会高质量发展做出新的应有的贡献!
谢谢大家!
镇党委严格贯彻巡察工作要求,坚持把点上具体问题与面上共性问题相结合,把思想认识层面与贯彻落实层面相结合,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于镇党委2022年县委轮巡察整改情况报告,希望大家喜欢。
xx县委巡察工作领导小组:
根据县委巡察工作的统一部署,20xx年x月xx日至20xx年x月xx日,县委第x巡察组对xx镇xx等x个村(社区)开展了巡察。20xx年x月x日,县委第x巡察组向xx镇党委反馈了巡察工作情况。全镇上下统一思想、迅速行动,成立了工作机构、制定了整改方案、明确了整改责任、督导了整改进度。涉及的x个村(社区)党组织站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,对照问题清单,一项一项抓落实,整改工作成效明显。按照要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、坚定坚决讲政治,认真组织落实巡察整改工作
(一)迅速组织动员发动。在县委第x巡察组反馈意见会结束后,镇党委第一时间召开党委(扩大)会议,传达巡察组反馈意见、成立巡察反馈意见整改工作领导小组、制定巡察反馈意见整改方案和台账,明确目标任务、压紧压实责任,坚决把全镇思想统一到县委巡察整改意见和任务要求上来,坚决把巡察反馈的问题彻底整改到位。
(二)详细分解落实任务。针对县委第x巡察组反馈的问题,以镇党委名义制定了《关于印发xx镇落实县委第x巡察组巡察反馈意见整改工作方案的通知》(x委发〔20xx〕xx号)和《xx镇落实县委第x巡察组反馈意见整改工作领导小组及成员的通知》,将每一个具体问题明确到牵头领导、牵头部门、责任人员,实行“清单制+责任制+时限制”的整改落实机制。
(三)全程跟踪督办进度。镇巡察反馈意见整改工作领导小组坚持每月一调度,听取各村(社区)整改进展情况汇报,研究解决整改过程中遇到的实际困难,进一步定时间、定措施、定人员、定数量,让整改方案和整改举措实起来、可操作、能见效。与县委第x巡察组时刻保持沟通,及时做好上传下达工作。领导小组办公室对整改问题严格实行台账管理,整改一项,销号一项,对进展相对缓慢的村(社区)单独调度、及时提醒。
(四)建章立制促长效。镇党委严格贯彻巡察工作要求,坚持把点上具体问题与面上共性问题相结合,把思想认识层面与贯彻落实层面相结合,把问题解决与建章立制相结合,把眼前整改任务与长远制度安排相结合,从“面”上挖掘“根”上的问题,从个别中发现共性的问题,以小见大,把握规律,举一反三,标本兼治,出台了一系列保障巡察问题整改成效的制度规范性文件,切实扎紧制度的笼子,做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里,问题出现在哪里,制度就完善到哪里,确保不留盲区、不留死角,不断巩固扩大整改实效和成果。县委第x巡察组反馈的问题已于20xx年底前全部整改完毕。在整改过程中,共党纪处分x人,谈话诫勉x人,追回违纪金额xxxxx元,建立健全制度x项。
二、从严从实抓整改,以钉钉子精神促进问题解决
(一)村(社区)党组织软弱涣散方面
1.针对“村级党员干部先锋模范作用发挥不够”的问题。
原因分析:一是对党员干部的教育培训不够,个别党员干部党性修养不高;二是镇纪委监督执纪的力度还不够,违规违纪时有发生;三是对村(社区)干部的管理宽、松、软,担当尽责不够。
整改情况:一是开展村(社区)干部学习教育培训会x次,谈心谈话xxx余人,学习理论、业务知识和农村实用技术,提高为民服务能力;二是督促换届后的xx个村(社区)做好新老班子交接,完善交接手续,对落选的xx名村(社区)干部逐一开展谈心谈话,确保村级班子平稳过渡;三是开展“以案促改”警示教育x次,对x名村干部开展谈话提醒,促进履职尽责。
整改进度:已完成
2.针对“党建工作弱化”的问题。
原因分析:一是各村(社区)干部对党建工作重视不够、业务不熟;二是镇党建办督导力度不够。
整改情况:一是开展镇村两级干部党建工作业务培训会x次,重点组织学习“四议两公开一监督”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度,提高全镇党建工作整体水平;二是镇党建办、纪委组成联合督查组,对xx个村(社区)的党建工作开展集中督查x次,并结合日常检查,发现并解决问题xx个,促进了党建工作与常规工作的深度融合。
整改进度:已完成
3.针对“党务村务财务公开不及时”的问题。
原因分析:一是各村(社区)干部对公开工作重视不够、积极性不高;二是镇级各部门对各村(社区)公开工作督导检查力度不够。
整改情况:一是召开镇村两级干部职工会x次,对村务、党务、财务公开工作进行全覆盖培训,提高公开工作的自觉性和主动性;二是由镇纪委、党建办、民政所、财政所组成联合督查组,对全镇xx个村(社区)公开工作进行全覆盖督查,发现并解决问题x个,谈话提醒x人;三是出台《关于印发xx镇村级财务管理制度的通知》文件,落实好村财镇管各项制度,实现以制度管人、管事。
整改进度:已完成
(二)群众身边不正之风和腐败问题方面
4.针对“个别村干部吃拿卡要”的问题。
原因分析:一是对村(社区)干部的党风廉政教育不够,拒腐防变能力不高;二是对村(社区)干部违规违纪行为的查处力度不够,没有形成震慑效应。
整改情况:一是由镇纪委对反映的有关问题线索进行调查核实,对涉及的x名党员干部进行党纪处分,追回违纪资金xxxxx元;二是组织镇村两级干部观看反面警示教育片x次、学习典型案例通报x次、开展廉政谈话xxx余人,提高了村(社区)干部拒腐防变的能力。
整改进度:已完成
(三)民生领域方面
5.针对“两委干部不作为、乱作为”的问题。
原因分析:一是对村(社区)干部教育培训不够,党性修养和为民服务意识不高;二是各站所(室)对村(社区)常规工作的督导不力,问题解决不到位;三是监督执纪的力度还不够,没有形成震慑效应。
整改情况:一是完善了xx镇杨坝村x、x组堰塘承包方与群众的承包手续,化解了承包纠纷。拆除了杨坝村x组岳武路旁的垃圾池,解决了环境污染问题和安全隐患;二是xxxx年以来,对x名违纪党员干部进行立案审查,开展“以案促改”警示教育x次,对x名村(社区)干部进行诫勉谈话,促进履职尽责;三是镇机关各站所(室)组成了联合督查组,对xx个村(社区)的常规工作开展督导检查x次。
整改进度:已完成
6.针对“漠视群众利益,解决合理诉求不到位”的问题。
原因分析:一是对群众诉求重视不够,解决不力;二是“人民阅卷.广安行动”工作开展不深入,收集解决群众诉求不彻底。
整改情况:一是深入开展“人民阅卷.广安行动”。20xx年以来,通过实施“x+N”包联、“面对面”接访、村头(街头)问政等共收集群众诉求xxx条,其中政策解释xxx条,采取实质措施解决xxx条,办结率xxx%,提高了群众满意度。二是针对巡察反馈的具体问题,在杨坝村x组新村点新建雨污管网xxxx米彻底解决了雨污排泄不畅的问题。解决了太平社区农贸市场路口电线掉落的问题。
整改进度:已完成
7.针对“环境污染整治不力”的问题。
原因分析:各村(社区)干部对环保工作重视不够,措施落实不力。
整改情况:一是由镇环保办牵头,对全镇13个村(社区)的畜禽粪污、河道污染治理进行了全覆盖排查,发现并解决环保突出问题8个;二是针对巡察反馈的具体问题,督促杨坝村3组养鸡场完善了治污设施,减少了对周边环境的污染。太平社区通过宣传走访、增设治污设施、规范农贸市场管理等方式整治了农贸市场及周边河道的污染。
整改进度:已完成
(四)村级“三资”管理方面
8.针对“财务管理混乱”的问题。
原因分析:一是各村(社区)干部对村级财务管理业务知识不熟,做帐不规范;二是负责审核村级账务的专业人员责任心不强,业务水平不高。
整改情况:一是制定并出台了《关于印发xx镇村级财务管理制度的通知》、《关于印发xx镇差旅费内控制度的通知》和《关于印发xx镇财务管理制度的通知》共x个文件,进一步规范村级财务审批制度,对村(社区)常职干部开展财会专业培训x次,受训干部xx余人次;二是落实好村财镇管各项制度,对镇财政所及农技人员开展谈心谈话x人次,提高帐务审核把关力度;三是由镇纪委、财政所、农技站组成联合审查组,对xx个村(社区)帐务开展审核检查,发现并解决xx个具体业务问题。
整改进度:已完成
9.针对“无明细列支资金,廉洁风险高”的问题。
原因分析:一是各村(社区)干部对村级财务管理业务知识不熟,做帐不规范;二是负责审核村级账务的专业人员责任心不强,业务水平不高。
整改情况:一是完善了涉及村(社区)20xx年以来各类工资补助发放花名册明细及支出台帐;二是对存在违纪问题的村干部进行党纪处分,追回违纪资金xxxx元;三是深入开展“以案促改”警示教育,督促各村(社区)严格落实村财镇管、财务审签等各项制度,严格执行财经纪律,杜绝类似问题再度发生。
完成情况:已完成
(五)工程项目建设方面
10.针对“公益设施管理使用不善”的问题。
原因分析:一是对公益设施管理使用工作重视不够;二是为民服务的宗旨意识有所淡化。
整改情况:一是督促xx村及时修缮该村公厕,落实了管理人员,现已能够正常使用;二是由镇村建办牵头对全镇xx所公厕进行拉网式排查,其中存在问题的公厕x个,现已全部整改到位;三是加强对村干部的教育培训和谈心谈话,提高宗旨意识。
完成情况:已完成
11.针对“工程项目资金管理不到位”的问题。
原因分析:村级资金监管不到位。
整改情况:由镇村建办、项目办、财政所对近年来实施的工程项目进行全覆盖排查,补齐相关资料、完善相关手续。确保施工内容、项目金额、实施单位、项目清单等与合同一致,确保类似问题不再发生。
完成情况:已完成
12.针对“人民阅卷.广安行动’落实不到位”的问题。
原因分析:一是“两个责任”落实不到位;二是各村(社区)对“人民阅卷.广安行动”重视不够,工作措施不力。
整改情况:一是召开党委专题会议x次、干部职工会x次再次安排部署“人民阅卷.广安行动”工作,明确组织、纪检、宣传、政法、各村(社区)等部门职能职责;二是落实好“x+N”包联、“面对面”接访、村头(街头)问政、公开(公示)等各项工作。
完成情况:已完成
三、固本清源建章立制,巩固拓展整改成果谱新篇
(一)夯实党建引领,发挥先锋模范作用。各村(社区)党组织要进一步贯彻基层党组织建设要求,执行好党建工作制度,规范开展组织生活,加强党员队伍建设,坚定理想信念,积极发挥党员干部先锋模范作用,减少党员干部违纪违法行为。同时,以开展“我为群众办实事”和“人民阅卷.广安行动”为载体,着力解决一批群众反映的重点、难点问题,把维护群众利益当做头等大事来抓,全面提升人民群众满意度。
(二)适时组织“回头看”,巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减,对整改工作紧抓不放。对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效;对尚未完成的整改任务,及时分析原因、查找问题、建立清单、明确时限,确保每个问题整改到位、落到实处。
(三)建章立制,确保整改取得成效。结合巡察查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,制定并出台了《关于印发xx镇村级财务管理制度的通知》、《关于印发xx镇差旅费内控制度的通知》和《关于印发xx镇财务管理制度的通知》共x个文件,进一步规范了镇村两级财务运行制度,严格财政审批程序,对现金支付、白条支付等违规行为严格把关,坚决纠正。进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
(四)坚持举一反三,深入推进问题整改。以整改为突破口,继续坚持问题导向,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药。同时,公开巡察整改情况,主动接受社会监督,及时收集社情民意,确保整改成果经得起历史的检验。
对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,坚持每年核查一次。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委第一巡察组巡察反馈意见整改情况报告,希望大家喜欢。
根据县委巡察工作统一部署,20xx年X月XX日至X月XX日,县委第一巡察组对xx镇xx村等5个村级党组织进行了巡察,并于20xx年X月X日向xx镇党委反馈了巡察意见,有针对性地提出了意见和建议。巡察反馈至今,xx镇党委高度重视,扎实推进整改工作,取得了较为明显的阶段性成效,现将整改情况报告如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
一是强化组织领导。xx镇始终把巡察反馈意见作为对镇党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和各级干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会县委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”。成立了镇党委书记任组长,纪委书记、组织委员任副组长的整改工作领导小组,召开专题会议对巡察组反馈意见整改工作进行了部署,把思想和行动统一到县委要求上来,切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。
二是强化责任落实。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。X月XX日xx镇党委按照要求针对此轮巡察“回头看”召开了专题民主生活会。镇党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与县委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促挂片领导和各责任单位落实整改;挂片领导按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻整改工作要求,立行立改,形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。根据县委第一巡察组巡察反馈意见,梳理出X个方面XX个问题,并有针对性地制定XX条措施,形成《县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任单位及完成时限。各责任单位对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号,目前XX个问题均整改完成,其中需长期坚持的XX个。同时及时修订完善《村级财务报销制度》等7项制度,建章立制,达到长效化管理的目标。巡察反馈意见均得到落实。
三是强化执纪问责。在巡察整改中,镇纪委针对有关问题对负有主要责任的xx村、xx村等X名党组织负责人进行了诫勉谈话,对镇镇村建设办负责人、xx村相关责任人等X人进行了批评教育。并对巡察整改相关工作定期开展监督检查,针对突出问题成立专项督查组,截至目前未发现整改不力、敷衍塞责等情况。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)针对巡察反馈“引领集体经济发展不力”问题
整改情况:一是加强人才培养。镇党委以村“两委”换届为契机,帮助xx村等三个村党总支(支部)理清经济发展思路,突出把发展壮大村集体经济作为优先条件,培养懂市场、善经营的农村后备干部。二是拓宽发展渠道。组织镇乡村振兴办、镇农业服务中心、镇产业发展中心、镇财政办等部门成立产业指导小组,结合各村优势围绕全镇中药材特色产业,指导各村发展特色产业,协助XX个村完成村发展规划。三是强化业务指导。产业指导小组全覆盖深入全镇XX个村,从政策技术、条文规定、市场预期等方面进行指导,帮助各村集体经济产业解决技术、管理等方面问题,确保发展的产业早日收益。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(二)针对巡察反馈“惠农利民政策落实不力”问题
整改情况:一是完善动态管理机制。镇社事办对低保户分类建档并实施动态管理。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,坚持每年核查一次。对于短期内收入变化不大的家庭,每半年开展一次核查。对收入来源不固定,成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落实评定公示制度。对清查取消、新增以及补差水平变更的低保对象进行民主评议,及时新增特困供养人员X人、取消低保资格X户X人,并将入户调查、民主评议和审核的结果在村委会公示栏进行为期7天的公示,确保低保政策、程序、结果全公开。三是建立长效管理机制。针对这次巡察组发现的问题,镇党委督促xx村村两委深刻反思、查摆问题、分析原因,加强对低保政策的学习。同时严格按照《最低生活保障审核确认办法》《最低生活保障工作规程》等规章制度执行。
整改进度:已整改完成。
(三)针对巡察反馈“扶贫资金管理不规范”问题
整改情况:一是提高思想认识。镇党委高度重视扶贫资金的使用情况,督促xx村村两委深刻认识扶贫资金使用的重要性,切实转变工作作风,以高度负责的态度管好、用好扶贫项目资金。二是规范使用程序。严格按照《xx县贫困村产业扶持基金使用管理细则》规范使用对象、使用范围,对借款到期的脱贫户,及时督促归还并完善归还手续,对有再度借款需求的,经借款脱贫户本人申请、民主评议审定、驻村第一书记签字确认、公开公示群众无异议后,可延长还款期限,但延期还款时间不得超过借款期限的一半。三是采用续借模式。所借资金因投资到破晓种养殖专业合作社扩大产业规模,且合作社暂未获得收益,导致逾期。破晓种植养殖专业合作社借xx村产业扶持基金XX万元已归还。xx、xx等X户贫困户借xx村(原xx村)的产业扶持基金XX万元,经核实实际为xxx、xxx、xxx、xxx、XXX户所借XX万元。经借款人本人申请和村民代表大会讨论通过,采取续借方式处理。截至目前,xxx、xxx所借XXX元续借到期已归还,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元续借期截止日期为2022年X月6日,在续借期到期前将督促按期归还,确保不再逾期。
整改进度:已整改完成。
(四)针对巡察反馈“政策宣传不到位诱发舆情”问题
整改情况:一是重心下移,加大宣传覆盖面。督促全镇各党总支、党支部切实提升宣传工作能力,在宣传内容上紧密结合基层生产、生活实际,突出宣传与农民、农业、农村“三农”工作相关内容,充分利用村两委公示栏及村社微信群占领农村宣传阵地。针对负面舆情影响,通过深入调查了解情况,及时耐心细致解释政策,坚决遏制不实舆论,及时消除对镇党委、政府的负面影响,为基层和谐稳定创造良好的舆论环境。二是与时俱进,加快宣传教育。镇宣传文化服务中心充分利用镇、村广播加大政策宣传力度,发挥政策宣传正面引导作用,及时宣传党和国家的方针政策,化解群众关心的热点、难点问题,净化农村舆论风气。三是密切联系,加强与新闻媒体合作。镇党委将加强与市、县主流新闻媒体的协调配合,搭建与新闻媒体相互联系的桥梁。在传达、部署、落实重大决策时,邀请主流新闻媒体到我镇采访报道,充分发挥新闻媒体覆盖面广、影响力大、技术力量强的优势,及时宣传党的路线、方针、政策。针对付亮所反映的问题,通过调查了解,并以电话的方式给予了回复解释,得到付亮的理解和认同。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(五)针对巡察反馈“财务管理不规范”问题
整改情况:一是责令整改,完善报销手续。镇党委对巡察反馈的财务问题高度重视,责令X个村党总支(支部)写明资金使用情况,限期完善报销手续。目前,X个村已按照要求完善手续。二是强化培训,规范报销程序。镇财政办对各村文书进行业务培训,树牢财务使用管理责任意识,严格按照《xx市村办公经费管理使用办法》执行,并对各村报销事项进行严格审查,对附件不齐的一律拒绝支付,对前期白条入账现象加以整改,坚决防止出现此类问题,规范了村级财务收支。三是统计排查,补录固定资产。xx村等5个村均已按照要求规范登记集体资产,镇党委还要求全镇其余村(社区)对近年来的村集体固定资产进行统计排查,对达到固定资产管理标准的一律进行补录登记。各村村集体固定资产均按照要求进行了登记录入。四是举一反三,加强内部督查。下一步镇纪委、镇财政办将把全镇所有村(社区)纳入内部督查范围,定期、不定期地开展内部监督检查,对出现的问题及时指出,限期整改。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(六)针对巡察反馈“违规发放补助”问题
整改情况:一是约谈教育追缴资金。镇纪委对xx村等5个村存在的违规补助现象进行了统计汇总,就违规领取补助问题约谈了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村党组织负责人,追回违规补助资金XXX元。二是举一反三查找问题。镇纪委、镇财政办严格审查全镇各村(社区)补助发放情况,要求各村(社区)严把财务支出关,对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(七)针对巡察反馈“违规报销费用”问题
整改情况:一是约谈教育相关人员。镇纪委对违规报销费用的xx村、xx村、xx村党组织负责人进行约谈教育,追回违规、超额报销费用XXX元。二是严格审查报账发票。镇财政办对村级报账的发票进行严格审查,严禁不规范票据入账,从根源上杜绝票事不符等问题,同时修订完善《村级财务报销制度》,规范了村级报账程序和制度。三是举一反三查找问题。下一步镇纪委、镇财政办将定期、不定期地开展内部监督检查,对发现的问题当场指出,限期整改。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(八)针对巡察反馈“工程建设管理缺乏指导和监督”问题
整改情况:一是学习领会,自查自纠。对近年的项目招投标情况再清理,从招标核准、招标方式、招标结果、招标合同、工程质量等方面进行自查,查明相关项目的手续办理情况,对未公开招投标和招标合同不规范的及时加以整改。二是学习政策,完善制度。镇党委督促镇相关部门和xx村等四个村深入学习《中华人民共和国招投标法》和工程建设相关的法律法规,规范招投标实施程序和合同签订,确保工程质量达标,坚决防止违规行为再次发生。三是核查情况,及时处理。镇纪委对涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村进行了函询,通过调查了解,对负有主要责任的镇村建设办负责人及4个村党组织书记进行了批评教育。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(九)针对巡察反馈“涉嫌编造工程项目资料”问题
整改情况:一是启动调查。镇纪委对不同项目公示图片相同、抗压测试报告涉嫌造假、会议记录涉嫌造假等问题以函询方式要求被巡察党总支(支部)进行情况说明。二是及时处置。在对镇村建设办及xx村等3个村提交的情况说明进行核实后,根据实际情况,对镇村建设办负责人、xx村、xx村、xx村、xx村党组织相关负责人进行了批评教育。三是督促整改。镇党委要求被巡察的3个村严格“四议两公开”程序,如实做好项目工程中标后的会议记录及项目实施过程中的测试工作,查补相关资料,进一步完善手续。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十)针对巡察反馈“党建责任落实不到位”问题
一是强化思想教育,压实党建责任。镇党委因原永明村党建工作没有落到实处,20XX年、20XX年将原永明村定为软弱涣散党组织。通过组织整顿、人事变更等方式,软弱涣散党组织得到了整改。以此次巡察整改为契机,镇党委召开党建工作专题整改会,对各村党总支、党支部党建工作提出明确要求,安排专人加强对各支部党建工作的指导,每季度督查各村党建工作开展情况。二是落实工作责任,严把发展党员关口。对平安寨村发展党员李某重新进行政治审查,对其党员身份进行核实,对其本人、入党介绍人、支部书记进行调查谈话,经重新了解,李某符合党员条件。经查是因当时的党支部负责人和记录人员工作失误所致。镇党建办指导平安寨村党支部根据支部手册记录以及村文书记录的入党积极分子转为党员发展对象会议记录,重新收集并补齐相关图片资料。镇党委对平安寨村党支部书记XX进行了批评教育,要求平安寨村在今后的发展党员工作中必须严格按照党章规定程序抓落实,并要求村党支部指派专人对党员发展工作如实记录。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十一)针对巡察反馈“党内政治生活制度执行不到位”问题
整改情况:一是加强教育。通过召开镇村干部大会深入学习中央和省委、市委、县委各项会议精神,通过谈心谈话、召开组织生活会等方式,不断增强党员干部参加党内活动的思想自觉和行动自觉。要求全镇各村(社区)特别是xx村等5个党总支认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按要求开展“三会一课”。二是严明纪律。镇党委对xx村等5个村党总支(支部)书记进行谈话,要求村两委班子严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,不能挤占开展党内政治生活的时间,严格考核奖惩制度。三是强化督导。通过不定期开展督导检查,此轮巡察以来xx村等5个村均严格执行党内政治生活制度,按质按量开展各项会议活动。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十二)针对巡察反馈“支部选举不规范”问题
整改情况:一是开展座谈,提升认识。镇党委对xx村等3个村党组织书记进行了组织谈话,村党组织书记也进行深刻反省,均表示将加强学习,提高自身水平,并及时按照程序进行选举。xx村、xx村、xx村党总支所辖支部均已于换届后进行了选举。二是及时培训,规范程序。镇党委开展了由党总支(支部)书记参加的党支部选举工作培训会,集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,就选举工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了详细讲解。同时印发了《中国共产党基层组织选举工作条例》《选举工作流程图》等资料,确保基层党组织选举工作依法、依规、依程序进行。三是举一反三,加强督查。镇党建办对其余各村党组织选举工作进行了抽查,暂未发现问题,下一步将对全镇各村全覆盖进行督查。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十三)针对巡察反馈“党员教育管理缺失”问题
一是开展宣传警示教育。镇纪委组织各村(社区)书记深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党支部工作规定》。同时通过开展法治教育宣传、举办法治讲座、观看警示教育片、通报身边违法犯罪的典型案例等方式加强教育,从源头上遏制农村党员违法犯罪,特别是村干部职务违法犯罪问题。二是完善制度规定。指导各村扎实开展党组织各项工作,建立党员日常管理纪实表,不断加强党总支(支部)标准化建设。督促各基层党组织如实填写党员日常管理纪实表,建立基层党支部党员清单,对照党支部手册和会议记录详细确定党员日常管理纪实表应完成的时间和内容。三是加强执纪问责。镇纪委充分发挥监督作用,对以没有报酬为由消极或拒不参加组织生活的党员,启动不合格党员处置程序,经限期整改仍无转变的,根据《中国共产党章程》规定给予劝退或除名处理,形成震慑,增强制度的约束力。同时责令xx村(原xx村)等5个村对违规发放的补助进行追缴,追回资金XXX元。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
xx镇党委将针对此次巡察反馈的问题,彻底整改,举一反三,坚决杜绝类似问题再次发生。并以此次巡察整改为契机,不断深化和巩固巡察整改成果。
若不给自己设限,则人生中就没有限制你发挥的藩篱。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年县委对村巡察工作部署会议上的讲话材料。
同志们:
经县委研究决定,今天召开县委对村巡察工作动员部署会议。主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想和巡视工作思想为指导,学习贯彻中央和省、市委关于对村巡察的新部署新要求,安排部署县委对村巡察工作,进一步统一思想、凝聚共识,推进全面从严治党向基层延伸,打通全面从严治党的“最后一公里”。下面,就开展好县委对村巡察工作,我讲四点意见:
习近平总书记在中央政治局常委会会议审议中央巡视工作五年规划时指出,党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网。XXX同志强调,推动全面从严治党向基层延伸,让老百姓有更多获得感。探索开展村级巡察工作是深入贯彻党的十九大精神和习总书记指示要求、破解村级党内监督难题的创新举措,是回应群众期盼社会期待党的期望的有效方式,更是打通全面从严治党“最后一公里”、形成震慑高压推进反腐败斗争的有力武器。我们要进一步提高政治站位,深刻认识开展对村巡察的重要意义,切实增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)开展对村巡察是贯彻落实党章和党内监督条例、巡视工作条例等党内法规,织牢织密巡视巡察上下联动监督网的内在要求。构建上下联动监督,这是总书记在十九大提出的巡视巡察工作任务。从目前情况看,管党治党还存在层层递减的效应,薄弱环节在基层组织特别是村级组织。开展对村巡察,既是把监督网拉到最基层的重要一环,也是上下联动的有益探索。通过建立省统筹、市推动、县主导、乡整改的村级巡察工作格局,明确职责任务,凝聚工作合力,破解基层巡察力量不足、能力不强、熟人社会等掣肘,织牢织密上下联动、协同发力、共同推进的巡察监督网。
(二)开展对村巡察是打牢基层基础,夯实党在农村长期执政基础的必然要求。村党组织担负着指导、教育、管理、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。当前,70%以上的信访举报反映的都是村这一级的问题。对村巡察就是要深入一线倾听群众呼声,对群众反映的问题全盘受理、分类移交,推动乡镇(街道)党委和被巡察村级党组织强化整改落实,把问题解决在基层,真正夯实党的执政根基,不断厚植党在农村的执政基础。
(三)开展对村巡察是打通党的路线方针政策落实到农村基层“最后一公里”的现实需要。村党组织是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务最直接的组织者和实施者。开展对村巡察就像一面镜子,深入田间地头、走到群众身边,照一照党的路线方针政策和党中央决策部署落实了没有、见效了没有、还有哪些方面需要改进和完善,看一看各级党组织的责任履行了没有,听一听群众还有什么困难和意见,通过巡察查找问题、反馈下去、督促整改,真正以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的标准,切实推动党中央大政方针一贯到底、落地见效。
(四)开展对村巡察是解决农村突出问题、赢得人民群众衷心拥护的有效手段。民心是最大的政治。当前,部分村干部不守纪律、不守规矩现象依然时有发生,以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、与民争利等问题较为突出,脱贫攻坚、征地拆迁、“三资”管理等领域问题易发多发。开展对村巡察,聚焦群众身边的“四风”和腐败问题,一方面让基层党员干部感受到监督常在、震慑常在,知敬畏、知收敛、知止收手;另一方面督促基层党组织立行立改、及时纠正,让人民群众感受到从严管党治党就在身边,正风反腐就在身边,营造出风清气正良好政治生态。
发现问题是巡察工作的生命线。对村巡察面广量大,情况复杂,这就要求我们牢固树立问题意识,坚持问题导向,紧盯重点人、重点事、重点问题,擦亮“探照灯”,用好“显微镜”,真正巡出实情、察出问题、开出良方。
(一)聚焦群众呼声,突出巡察重点。对村巡察一定要紧贴实际,准确把握政治巡察在基层的体现和重点,紧盯各级党组织的责任,聚焦村级党组织作用发挥情况,聚焦贯彻执行中央大政方针和上级党委决策部署情况及党的惠农利民政策落实情况,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题、民生领域突出问题,重点发现“三资”管理、脱贫攻坚、农村低保、危房改造等惠民政策落实中虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要等方面的腐败问题,涉黑涉恶腐败问题,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律的问题以及违反中央八项规定精神和“四风”问题,切实做到人民群众反对什么、痛恨什么,就巡察什么、发现什么,最后推动解决什么。
(二)坚持问题导向,提高巡察质量。本轮巡察,我们巡察的对象是村级党组织。可以说越往基层,问题往往越具体,环境越复杂,利益矛盾盘根错节,党员干部素质参差不齐。这次被巡察的8个村(社区),村情民意各不相同,各巡察组要立足村情实际,主动与被巡察村(社区)及所属乡镇(街道)党委对接,了解掌握必要的情况,通过设立信箱、张贴巡察公告等多种形式,争取群众的支持和参与。同时,紧盯重点领域和关键环节,采取查阅各类资料,入户走访,对熟悉村情、敢说话、说真话的党员代表、群众代表和老同志进行重点访谈等形式,广泛收集群众诉求和问题反映,拓宽发现问题的渠道和途径。对于巡察发现的个性问题要深挖,共性问题要找准,报告问题要实事求是。特别是反映领导干部的问题线索,一定要深入了解,多方印证,固定证据,以事实为依据、以党规党纪为尺子,客观分析、如实报告。希望巡察组在巡察结束后,都能拿出有份量、有价值、有含金量的巡察报告,让县委研判有详实依据、让广大干部群众见得到实实在在的巡察成果。
(三)强化问题整改,做实“后半篇文章”。我们要把解决问题作为巡察工作的出发点和落脚点,用好巡察成果,推动抓源头、治根本、管长远、见实效。对群众反映的合理诉求,要及时交办、跟踪督促、切实解决,取信于民。对条件暂不具备、一时难以解决的,要做好解释工作,取得群众的理解。对反映的问题线索,要认真调查核实,严把质量关,依规依纪依法处理,办理结果要以恰当形式公开或反馈,给群众一个明白。8个被巡察村所在乡镇(街道)要切实履行整改政治责任,建立台账,明确任务,确保巡察发现的问题条条要整改、件件有着落。在这里需要特别是强调的是乡镇(街道)党委(党工委)是对村巡察反馈问题整改落实工作的主体,决不能把自己当旁观者置身事外,更不能在其位不谋其政,一定要以诚恳的态度,开放包容的心态,不遮丑、不护短,积极支持,主动整改,真正发现和推动解决一些疑难问题、实际问题。
对村巡察责任重大、任务繁重、意义深远。开展好本轮巡察工作,是县委巡察组、8个被巡察村(社区)党组织和所属乡镇(街道)党委(党工委)及相关职能部门义不容辞的政治责任,是一项必须完成好的政治任务,大家一定要厘清职责,形成合力,扎实推进。
(一)巡察组要当“尖兵”。对村巡察直接面向基层、面向群众,巡察组是代表县委履行监督职责,要严格按照工作权限和方式开展工作,不干预被巡察村(社区)正常工作,不履行执纪审查职责,对重要情况、敏感事项和重大问题,要及时请示报告,不能作个人表态,更不能先斩后奏,擅自决定。抽调的巡察人员对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,严禁向外泄露。要树牢有重大问题应当发现而没有发现是失职,发现问题不如实报告是渎职的意识,充分发挥巡察“尖兵”“利剑”作用。
(二)镇村要唱“主角”。乡镇(街道)党委(党工委)、村(社区)党总支要端正态度,转变观念,把做好巡察工作作为全面从严治党“两个责任”的具体化,把巡察工作作为发现问题解决问题、改进工作促进发展的有利契机,坚决服从巡察组的要求和安排,自觉诚实接受巡察,不隐瞒问题、不回避矛盾,协调配合好巡察组的具体工作,合理安排个别谈话,及时提供相关材料,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,对巡察组开展的各项工作,做到不干涉、不打听、不添乱。只要巡察工作需要,没有不可询问的人和事,没有不可查阅的资料和单位,任何单位不得以任何借口阻挠巡察组了解情况。
(三)协作单位要做“后盾”。开展巡察工作是县委一项重大决策部署,不单是巡察组的事情,各级各部门都要把巡察作为大事来抓。相关部门和单位要把支持配合好巡察工作作为共同的政治责任,及时向巡察机构提供被巡察村(社区)相关情况,必要时可派员协助巡察组深入了解有关问题。要把协作配合贯穿于巡察工作的全过程,巡察之前要充分沟通、介绍情况,巡察期间要密切协作、形成合力,巡察结束要规范移交、限期办结、及时反馈,形成环环相扣、协作配合、责任可查、追责有据的完整“链条”,形成巡察监督的合力。
“打铁还需自身硬”。这次巡察,是县委开展的首轮市县巡查向村居延伸,我们抽调了敢于坚持原则、业务能力强、善于发现问题、工作经验丰富的20名同志参加巡察。每位巡察干部要把此次巡察作为检验自己政治品格、工作能力、纪律作风的大体检,全面加强自身建设,锻造磨砺政治铁军。
一是党性要强,做到责任过硬。巡察是苦活、累活、得罪人的活,不敢担当者必定无所作为。巡察干部必须牢记宗旨、不辱使命,工作中不充当“老好人”,对不正之风敢于亮剑,对问题线索善于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,始终做到不为利益所动,不为权势所惧,不为人情所困,坚持原则、实事求是、客观公正。必须以更高的标准、更严的要求约束自己,要坚守巡察工作底线,不越党纪政纪“红线”,不碰法律法规“高压线”,做到忠诚、干净、担当。
二是业务要精,做到素质过硬。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,全体巡察干部要破除临时观念、“短工”思想,尽快熟悉业务、尽早进入状态,认真学习研究有关的政策法规、党纪党规、财务会计、程序方法、工作口径、报告撰写等各方面知识,不断增强谈话突破、明察暗访、组织协调、信访处置等能力,做懂业务的行家里手,不断提升巡察工作水平,真正达到在实践中检验能力、锤炼担当的目的。
三是守纪要严,做到作风过硬。干部群众和社会各界高度关注巡察工作,很多眼睛都在盯着大家,只有自身正、自身净,才能腰杆硬、底气足。各巡察组要坚决杜绝“人情网”“关系网”“说情风”,保证巡察工作不受人为因素干扰。巡察组组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提前提醒、该制止的坚决制止、该批评的严肃批评。全体巡察干部要严守保密纪律,做到守口如瓶,不准跑风漏气、信口开河、通风报信。要严格执行巡察机构关于加强和改进作风的若干规定,绝不允许接受任何形式的宴请,绝不允许收受任何形式的馈赠,绝不允许泄漏任何秘密,绝不允许发生任何假公济私的行为,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。同志们,紧握巡察利剑,激荡清风正气。县委对巡察工作寄予厚望,干部群众格外关注。我们一定要以坚强的定力、创新的思路、务实的举措、扎实的作风,从严从实打好村级巡察“第一仗”,确保巡察工作取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效,为XX营造风清气正的良好政治生态提供坚强纪律保障!
我们要旗帜鲜明地接受巡察监督,虚心接受巡察发现的各种问题,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在县委巡察动员会议上的主持发言,希望大家喜欢。
尊敬的县委巡查组各位领导,同志们:
现在开会!
首先介绍出席今天会议的各位领导:县委巡察办领导小组成员 同志,县委第一巡察组组长 同志,副组长 等 名同志同志。根据县委统一部署,20xx年 月 日到20xx年 月 日对县委县直机关工委进行为期一个月的集中巡察。县委第一巡察组莅临机关工委开展巡察工作,即是县委对我县直机关党建工作的高度重视,又是对工委党员干部的关怀和鞭策,同志们在政治上提高认识,在思想上高度重视。在工作上积极配合巡察组开展各项工作。首先让我们以热烈的掌声对县委第一巡察组各位领导莅临表示诚挚的欢迎!
今天的会议,主要有三项议程,一是县委第一巡察组 组长通报巡查工作安排,二是县委纪委常委、县委巡察组 同志讲话;三是我代表县委县直机关工委作表态发言。
下面,会议进行第一项:
县委第一巡察组组长 同志通报巡查工作安排。
会议进行第二项:
县委纪委常委、县委巡察组 同志讲话。
会议进行第三项:
刚才,两位领导的讲话,深刻阐述了巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察工作的内容,方式和相关情况,并提出了明确要求。我们一定要按照县委巡查组的要求,从讲政治的高度,配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。
下面由我代表县委县直机关工委班子作表态发言。
第一、端正态度,统一思想。
县委第十二轮巡察确定县直机关工委为巡察对象,这是县委对我们工作的高度重视,对我们单位领导干部的关心和关怀,更是激励和鞭策。无论对单位还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡察工作。县委开展巡察工作是新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。
开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识到开展巡察工作的重大意义,我们要把这次巡察督查作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察督查的自觉性和责任感。
第二、精心组织,全力配合。
这次巡察的主要内容是机关工委近五年来的工作开展情况,主要对象是工委领导班子及其成员,我本人作为班子主要负责人,对机关工委党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责,对我单位全面工作负总责我一定以积极主动的态度,带头学习领会县委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子成员要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作;全体工作人员要以对组织对事业高度负责的态度,积极向巡察组如实反映情况和问题,按照巡察组的要求全力配合做好有关工作。
第三、接受监督,认真整改。
我们要旗帜鲜明地接受巡察监督,虚心接受巡察发现的各种问题,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,真心实意地把这次巡察督查看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡察组检查发现的问题,做到告知即改,认真整改。凡是巡察组提出的建议,要认真研究,及时落实。对巡察组交办的事项,要保证质量,按时办好。
第四、抢抓机遇,促进工作。
我们要把这次巡察督查工作与与做好当前机关党的建设各项工作结合起来,围绕年初县委 书记确定的“ ”工作思路,以支部规范化建设为中心,以做实模范机关创建为主线,在练好内功、抓住重点,努力创新等方面下功夫全面提升机关党建工作水平,真正把巡察组对机关工委各项工作的要求转化为我们事业发展的动力,推进机关党的建设上台阶、上水平,为实现“对标赶超、走在前列、争创强县”的目标定位,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
同志们:
经市委授权,市委巡察组今天正式进驻,对xx县宣传部党支部、领导班子及其成员以及所属单位党组织织主要负责人开展常规巡察。刚才xxx组长已经对本轮的巡察重点内容和方法要求做了安排部署,希望大家深刻理解、认真把握,全力支持配合市委巡察组开展工作。xx月xx日,市委巡察办召开动员培训会议,对开展巡察工作作了全面部署,根据市委巡察工作领导小组安排,我就做好此次巡察工作,讲四点意见。
习近平总书记明确指出,巡视是政治巡视,本质是政治监督。这一定位,决定着巡视巡察工作的方向、地位和作用。我们党执政以后,就一直在探索破解自我监督难题,探索解决群众身边的问题特别是腐败和作风问题。经过70多年不懈努力,特别是伴随着十八大以来全面从严治党的深入推进,我们党找到了巡视巡察这样一种成熟的政治监督方式。党的十九大把巡察制度写入党章,充分说明巡察是我们党和国家监督体系的重要一环,也是强化基层治理体系治理能力的一项常态化、制度化安排。
政治巡察,是上级党组织织对下级党组织织履行党的领导职能责任的政治监督,目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导,根本任务是“两个维护”,监督重点是聚焦党组织(党委)职能职责,监督标准是“四个对照”(对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规党纪,对照党的路线方针政策和党中央决策部署,对照被巡察党组织织的职能职责和“三定”方案)。巡察发现问题不是为了处理人,而是要抓早抓小,发挥“尖兵”“前哨”作用,从而及时把漏洞堵上、把责任压实,保护更多的干部不出问题,更好地体现我们党“惩前毖后、治病救人”的方针。
这些部署要求,是党中央赋予巡察工作的新使命、新责任,是开展巡察的基本遵循和有力武器。市委巡察组和宣传部党支部要深入学习领会这些部署要求,进一步深入思考党中央在关心什么、强调什么,深入思考什么是党和国家最重要的利益,什么是最需要坚定维护的立场,进一步准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,紧密结合工作实际,找准破解难题、推动工作的方法路径。
一要深刻认识到开展巡察是推动全面从严治党要求向基层延伸的必要之举。“严”是新时代管党治党的鲜明特征。市委授权开展巡察,是推进全面从严治党向基层延伸的具体实践,也是高质量推动市委巡察全覆盖的重要举措。本次对6个县职能部门党组织进行巡察是经市委巡察工作领导小组研究并报市委批准的,这既是对6个党组织加强党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的政治体检和有力促进,也是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。为此,我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视巡察重要论述上来,统一到省委和市委工作要求上来,充分认识开展巡察的重大意义和重要作用,增强责任感使命感,充分发挥巡视巡察的优势,精准发现问题、推动解决问题。
二要深刻认识到开展巡察是督促被巡察党组织履行职能职责的必要之举。学习宣传贯彻会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期一项重大政治任务。同时,今年是“十四五”规划关键之年,同时又面临着新冠肺炎疫情影响这道“加试题”,这是当前的大局、大事、大考。因此,巡察组要把被巡察单位学习宣传落实疫情防控、高质量发展等各项工作作为巡察重点,注重查找党组织织、党员干部与新时代新形势新要求不相适应的短板弱项,着力推动解决不会为、不善为、不作为、乱作为等突出问题,督促跟进党中央部署要求、跟上时代前进步伐、适应事业发展需要,更好履行职责使命,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。
一要主动做好配合。市委安排此次巡察,是对xx县宣传部和全体党员干部的一次“政治体检”、政治考验,是帮助同志们进一步找差距、补短板、促落实,体现了市委对广大宣传干部的政治关爱。希望同志们理解市委良苦用心,积极配合协助巡察组开展工作。巡察不仅是巡察机构一家的事,离不开被巡察党组织和广大党员干部群众的全力支持配合。xx县宣传部党支部要按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党纪律处分条例》的要求,畅通巡察组同各个层面干部群众接触、接访、沟通的渠道,积极配合做好个别谈话、实地调研、档案查阅等工作,让巡察组充分了解和掌握本单位的真实情况。
二要主动接受监督。《中国共产党巡视工作条例》规定,被巡察党组织织必须积极主动、客观公正、实事求是地向巡察组汇报工作;党员有义务向巡察组如实反映情况和问题。宣传部党支部及所辖各级党组织织和党员干部,要真正把巡察监督当作是关心、考验和爱护,决不能消极对待,置身于巡察监督之外。巡察期间,凡是对阻挠、干扰巡察工作或无正当理由拒不提供相关资料,以及设置障碍影响巡察工作的,不管是哪个民族、哪一级干部,一经查实,一律按违反政治纪律论处。
三要主动落实整改。习近平总书记强调,整改不落实就是对党不忠诚,对人民不负责。关于落实巡察整改主体责任,中央明确指出,党委要承担巡察整改主体责任,书记是整改第一责任人,凡是巡察发现的问题,都要立查立改,整改一个销号一个,确保发现的问题,件件有着落、事事有回音。要坚持边巡边改、立查立改,“短平快”解决问题,形成立竿见影的效果。同时要把解决基层存在的普遍性、倾向性问题,与推动由表及里、专项治理结合起来,与完善制度机制、深化改革创新结合起来。我们不指望一轮巡察把所有问题都解决好,但一定要把最突出、最困扰、最亟待解决的问题找出来,切实推动解决。
全组同志们要切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届历次全会精神上来,用习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。
一要加强协同合作,提高工作质量和效率。巡察组是代表市委开展巡察,肩负着市委的权威和信任。市委巡察组受市委授权开展巡察,一定要有定力、有底气、敢担当、善作为,坚决履行好神圣使命。巡察过程中,要紧盯“3个聚焦”监督重点,主动加强与各支监督力量的衔接配合,把贯通融合的要求落实到巡察全过程、各环节。同时也要注意,宣传部党支部承担着繁重的工作任务,巡察组进驻后要做好统筹,不要干扰正常的工作秩序。
二要坚持实事求是,确保巡察成果经得起推敲和检验。始终坚持一切从实际出发,一是一、二是二,有多少问题就报多少问题,有什么问题就反映什么问题,没发现问题就报告没有问题,不能把小事说大,也不能把大事说小,确保巡察成果经得起实践的推敲和检验,尤其要准确把握违纪违法与一般性工作失误的政策界限,始终做到严管与厚爱结合、激励和约束并重,不能挫伤了干部的积极性、主动性和创造性,真正做到让市委放心、让被巡察单位心服口服。
三要深入基层群众,全方位征询意见建议。市委要求,这次巡察不搞“走读”、不“蜻蜓点水”,一定要蹲点“解剖麻雀”,深入广大党员干部、各族居民群众,以及各类服务对象,认真听取最中肯的意见建议。我们的巡察干部更不能高高在上、盛气凌人,要始终以低调务实的作风,站稳人民立场,争取最广大人民群众的理解、信赖和支持。
四要严明纪律作风,依规依纪依法巡察。坚持依规依纪依法开展巡察,认真执行巡察报告问题底稿制度,健全内部管理制度,坚决按党章、条例和工作规则办事,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责。巡察组长要认真履行抓班子带队伍“第一责任人”职责,带领队伍在政治、思想、业务、作风上全面过硬,尤其要带头反对形式主义、官僚主义,严防“以巡谋私”“跑风漏气”等现象,对苗头性倾向性问题早提醒早纠正,对确实无法胜任的,坚决以“零容忍”的态度清理门户。
同志们,开展巡察是巡察组和被巡察单位党组织共同的政治责任,双方要齐心协力,做到同题共答。这次市委选派xxx担任巡察组组长,相信他一定能够带领全组同志忠诚履职、主动担当,不负重托、不辱使命,圆满完成巡察任务的。我们也希望宣传部党支部全力以赴配合,自觉接受监督,共同夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,用实际行动向市委和全市各族人民群众交出一份满意的答卷。
我的讲话完了,谢谢大家!
对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的事项,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实2022年县委巡察组反馈意见的整改情况报告,希望大家喜欢。
根据县委统一部署,20xx年x月x日起县委第x巡察组对我局进行了为期三个多月的集中巡察,x月xx日反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了意见和建议。我局高度重视,端正态度,把巡察整改工作摆上重要位置。为切实抓好整改工作,我局制定了整改方案,并按照方案进行了逐项整改,巡察组所反映的x类xx项问题均已基本整改完毕。现将整改情况报告如下。
一、提高政治站位,强化责任担当,迅速开展整改工作
(一)加强组织领导。
成立了由局党组织主要负责人、局长为组长,班子其他成员为副组长,局各股室及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,抽调精干人员具体负责日常工作。为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
(二)制定整改方案。
巡察组反馈意见后,我局按照巡察要求,制定了《关于落实巡察市生态环境局xx分局反馈意见的整改方案》及整改清单,并将xx项整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室及整改期限。
(三)推动整改落实。
局整改领导小组多次召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作的落实。
二、坚持问题导向,聚焦突出问题,全面抓好整改落实
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决
策部署方面,涉及学习贯彻落实上级精神不到位、党的全面领导缺失、落实生态文明建设及环境保护部署不坚决等五个问题。
整改情况:一是自巡察整改工作开展以来,已将第一议题制度贯彻落实到局领导班子、党组会和支部会议上。第一议题制度将长期坚持贯彻落实。二是制定了《党组议事规则》,经征求意见、准备材料、个别酝酿等程序后再决策,保证了决策前酝酿时间,严格执行“三重一大”等相关制度,规范了会议记录,确保全面、客观反映会议研究的全过程。三是进一步加强对工业园区环境执法监管力度,采用“白+黑”、“x+x”、双随机等工作模式,联合工业园管委会开展园区涉水企业排查整治专项行动。四是我局已将扫黑除恶专项斗争作为党组重要议事日程之一,并把涉黑涉恶线索摸排纳入日常环保执法检查中,继续深挖根治常治,建立长效机制。五是已定期专题会议研究意识形态工作,增强责任意识,提高政治鉴别力。自巡察整改工作开展以来,局党组已将意识形态工作列入重要议事日程。六是更新了党支部的党员活动室有关上墙制度,在机关显眼的地方张贴海报,加强党的十九大精神及文明公约、社会主义核心价值观等的宣传。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,涉及对审计问题整改不力、违反办公用房管理规定、财务管理部不规范等六个问题。
整改情况:一是完善《xx市生态环境局xx分局财务管理制度》,规范报销手续,要求所有报销单据均由领导审批后再进行报销;加强财务人员业务培训,组织了财会相关人员和股室负责人进行专业知识集中学习;在经费支出时,对缺少原始资料要件时坚决不予报销。二是实施改造工程,将超出标准的办公室改造为单间办公室,对腾出来的办公室改为小会议室。三是健全完善党组议事规则、“三重一大”及一把手“四个不直接分管”等制度,切实解决决策不民主、不规范和财务支出随意化、“一支笔”等问题。四是贯彻落实中央八项规定,厉行勤政廉政,形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,从源头上遏制腐败。五是重新修订公车管理制度,并加强对公务用车情况进行不定期的检查,未发现有违规行为。积极配合公车改革,x辆执法车辆纳入公车平台统一管理,对尚未参加改革的车辆由办公室统一管理。六是认真贯彻落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,坚决杜绝公款吃喝、超标接待和违规接待等问题。完善财务支出制度,杜绝不合规的支出行为发生。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面,涉及支部改选程序不当、管理制度不健全、党内政治生活不严肃等七个问题。
整改情况:一是由于机构改革,局党组没有正式成立,党支部未正式更名,暂未改选。二是已修缮局档案室,已妥善登记保存档案,建立健全各项规章制度,规范执行各项规章制度,并安排专人登记收发文。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。四是xx月xx日召开了巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,真正达到了“红红脸、出出汗”的效果。五是认真开展党风廉政教育活动,明确专人负责党风廉政警示教育工作的资料归档,切实加大单位人员的教育管理力度,做到警钟长鸣,接下来将加强述职述廉报告的审核把关,高度重视,切实把日常实际工作融入述职述廉报告中。六是建立长效机制,严格执行党费管理制度,年初进行党费测算,认真核定党费缴纳基数,足额缴纳党费;党费的收缴、管理情况纳入党务公开重要内容,定期通过党员大会、机关内部公示等形式予以公开。七是x月xx日成立了工会组织,保障了干部职工的合法利益。八是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范民主推荐、组织考察、讨论决定等程序,增强选人用人的公信度。凡是人事提拔任免或人事调整,都经过党组会或党组扩大会研究,正式行文,并做好考察任免材料的归档工作。
三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党
(一)继续抓好整改工作
坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的事项,坚持不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)着力构建长效机制
在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合从严治党活动,加快建立健全相关制度规范,对已经制定出台的各项规章制度,认真抓好贯彻落实,切实提高规章制度执行力、约束力。
(三)强化督促检查
持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化党风廉政建设,进一步严明党的纪律,加强督促检查,全面推进各项工作,切实把巡视成果转化为推动科学发展的动力,使生态环境保护工作再上新台阶。
相信自己有实力战胜一切困难,克服重重挫折,走向胜利,取得成功。下面是众鑫文档网小编为您推荐在2022年县委巡察工作动员会上的发言讲话。
经县委研究同意,决定召开2022年县委巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻落实中央及省、市巡视巡察工作会议精神,安排部署2021年县委巡察工作,启动今年第一轮巡察。刚才,X同志宣布了本轮巡察组组长、副组长授权及任务分工决定,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。
截止2020年底,县委共组织开展了X轮常规巡察,基本实现了镇和部门巡察监督全覆盖。一是政治巡察定位更加准确。认真学习贯彻习近平关于巡视巡察工作重要讲话精神,注重对中省市关于巡视巡察新精神新要求的学习落实,深刻把握政治巡察要求,工作成效日益明显。二是工作机制不断健全。加强了巡察工作规范化建设,探索建立务实管用的长效机制。印发了年度工作计划,建立《三色督办单制度》,编辑整理形成了《中共X县委巡察工作手册》《巡察工作制度汇编》,为县委巡察工作提供了基本遵循。三是问题整改扎实有效。加大了对被巡察单位整改落实情况的监督检查,严把巡察整改审核关,及时发现问题,全力督导落实。创新“三色督办”,强化督办落实,确保了反馈问题整改到位。四是巡察组织领导更加有力。县委常委会、书记专题会以及巡察领导小组听取巡察工作汇报已成常态,巡察工作中面临的困难和问题得到及时解决,巡察机构逐步完善。这些成绩的取得,更加坚定了我们做好巡察工作的信心。但是,通过几轮巡察发现,我县管党治党仍然存在一些问题:有些同志对全面从严治党认识不到位、政治自觉不够;部分党组织主体责任落实不到位、干部管理失之于软失之于宽;少数基层党组织建设软弱涣散、服务基层能力差,信访矛盾突出等。下面,我就做好今年巡察工作,讲三点意见:
一、提高认识,坚定不移地把政治巡察引向深入
习近平总书记指出,完善巡视巡察制度,把利剑直插到基层,打通全面从严治党“最后一公里”,并多次强调巡视是政治巡视,不是业务巡视,要坚定不移深化政治巡视。省纪委书记X在X届省委第X轮巡视工作动员部署会上强调,围绕强化政治监督,坚定不移深化政治巡视。市纪委全会提出,以强化政治巡察为根本,在推进巡察工作高质量全覆盖上取得新成效。全县各级党组织和巡察机构要深刻理解政治巡察的内涵,深刻领会中省市关于巡察工作的新部署新要求,领会精神实质,进一步增强做好巡察工作的政治责任感和使命感,不折不扣地落实好党的十九届历次全会精神,进一步提高政治站位,持续推动巡察全覆盖、工作高质量发展,为巩固脱贫成效,聚力乡村振兴提供坚强的纪律保障。
2021年是建党100周年,做好今年巡察工作责任重大、使命光荣。我们要认真学习领会中央精神,切实提高政治站位,从“四个意识”“两个维护”和对人民负责的政治高度,扎实开展巡察监督,真正做到不辱使命、不负重托。巡察,根本是要担负“两个维护”的重大政治责任,要准确把握关于深化政治巡察要求,坚守政治巡察职能定位,准确把握政治和业务关系,紧扣被巡察党组织职责职能,着力从政治高度发现和分析问题。要突出“六个围绕、一个加强”,做深做细做实巡察工作。围绕党的政治建设和思想建设,重点监督树立“四个意识”,落实“两个维护”情况;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届历次全会精神;坚持和加强党的全面领导,贯彻落实党的路线方针政策情况;贯彻党章、政治生活若干准则、民主集中制等制度,严明政治纪律和政治规矩情况;落实意识形态工作责任制,加强对意识形态工作领导情况。
二、紧盯问题,扎实推进巡察工作高质量发展
(一)精准发力,突出工作重点。今年,在实现镇和部门巡察监督全覆盖的基础上,将对重点部门(镇)党组织开展巡察“回头看”,同时探索对村(社区)开展巡察,更好地推动巡察工作进一步向基层延伸。针对巡察直接面对村(社区)群众的特点,着力加强对中央惠民利民、乡村振兴等决策部署落实情况的监督检查;着力发现和推动解决村级党组织软弱涣散、管党治党宽松软,党的领导作用弱化、虚化、边缘化等问题;着力发现和推动解决群众身边的不正之风和突出问题,特别是农村基层干部涉黑涉恶、勾结黑恶势力甚至充当黑恶势力“保护伞”问题;着力发现和推动解决脱贫攻坚中的腐败问题,民生领域及落实惠民政策中的腐败问题;着力发现和推动解决村级存在的违反中央八项规定精神和“四风”方面突出问题,拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律问题等等。
(二)精准出击,查找问题线索。发现问题是巡察工作的生命线。能不能发现问题,一靠党性二靠能力,核心是主观能动性。巡察干部要牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念,强化使命担当。要深刻理解“六围绕一加强”内涵,坚持政治巡察立场不动摇。巡察监督是以六大纪律为准绳,不是对业务监督检查,要由点到面、由表及里,发现基层党组织存在的深层次问题和原因。同时,要注意改进方式方法,善于发现问题。比如个别谈话,就要研究和哪些人谈、用什么方式谈容易发现问题。再比如调阅资料,就要研究调阅哪类资料在哪些部位上容易发现问题。要坚持群众路线,把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来,人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么。
(三)精准处置,完成高质量报告。要坚持实事求是,具体问题具体分析,对发现的问题精准研判,确定哪些需要进一步了解关注、哪些要参考掌握。要区分问题性质,落实好“三个区分开来”的要求。如实报告问题,是什么问题反映什么问题,有多少问题报多少问题,不能随意放大或缩小,更不能歪曲、隐瞒和捏造。要认真落实巡察报告问题底稿制度,凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑,特别是对重大问题的定性判断,既要有面上情况的总体分析,更要有典型事例和数据支撑。根据被巡察单位职能特点,突出针对性、增强时效性,对发现问题进行认真调查研究,总结归纳和提炼,要厘清和找准问题本质,提出科学合理的意见建议,切实推动工作进步和发展。
(四)精准整改,确保取得实效。要把立行立改、快查快办作为巡察村(社区)整改的重要方式,对巡察发现的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题以及损害群众利益的突出问题,巡察组要督促立即整改、全面整改。要及时把巡察发现的问题线索分类移交给纪检监察机关、组织部门,对反映具体、可查性强的问题线索移交纪检监察机关提前介入、先查先办。巡察反馈后,要及时召开专题会议,制定整改方案,建立责任清单、问题清单、任务清单,迅速落实整改,按时报送整改方案、整改情况报告,确保巡察整改取得实效。在前几轮的巡察整改过程中,存在部分被巡察单位思想重视不够,对巡察反馈问题整改不及时,制定整改方案操作性、针对性不强,责任不明确、任务不具体,个别单位对问题整改绕圈子,存在有同类问题“反馈—整改—再反馈—再整改”的应付现象。以上存在的问题务必引起我们的高度重视,被巡察单位党组织要强化主体意识,明确责任、敢于担当。镇党委要以上带下,既要带头整改,又要督促基层党组织落实好整改任务。纪检监察机关、组织部门、巡察办要切实担负起巡察整改日常监督职责,形成监督合力推动整改,对整改工作不重视、流于形式、停在表面的,要严肃进行问责追责,确保问题整改件件有着落、事事有回音。
三、密切协作,全面保障巡察工作取得实效
(一)协调配合,凝聚整体合力。要坚持党委统一领导、巡察办具体实施、有关部门和单位共同配合的巡察工作领导体制。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工、更讲协作配合,努力形成步调一致、同频共振的强大合力。抽调人员原单位要无条件地服从县委决定,全力支持配合,确保巡察干部集中精力、心无旁骛地开展工作。纪检、组织、人社、政法、信访、财政、审计等部门要立足各自职能,做好配合工作,要向巡察组及时通报被巡察党组织存在的问题,为巡察组更准确掌握情况发现问题提供参考。被巡察单位要把巡察当作份内之事和应尽之责,坚决服从巡察组的要求和安排,密切协作配合,主动接受监督,实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况,保障巡察工作顺利进行。
(二)精挑细选,接受重大考验。巡察工作是组织对巡察组成员的重大考验。我县开展巡察以来,都是一轮一抽人,一轮一授权。各巡察组的同志,每一名都是县委精挑细选的。巡察工作是一项特殊的任务,打铁的人首先要成为铁打的人。巡察,既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察干部的检验。巡察干部要珍惜组织信任,各巡察组要把巡察政治责任担当起来,始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,坚持落实政治巡察要求不走样,发现问题主业不动摇,履行党内监督职责不懈怠,争做巡察监督的忠诚卫士。要迅速进入工作状态,不断提高自身理论素质和业务水平,努力争当专家型、权威型的巡察干部。要严格执行县委巡察工作人员“八不准”。严肃政治纪律和政治规矩,严格保密纪律和廉政规定,做到忠诚、干净、担当,圆满完成县委交给的巡察工作任务。
(三)结合实际,加大探索创新。按照中共陕西省委巡视工作领导小组办公室《关于推进市县巡察向村(社区)延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要点》“探索推进市县巡察延伸到村”的精神,今年,我县首轮巡察对象有九个重点村、四个社区。巡察对象的特定性决定了巡察工作不能完全套用以往的方法,在以往巡察工作经验的基础上,要从实际出发,在实践中探索创新。对基础较好、情况相对简单的村(社区),快进快出,重在党性教育、传导全面从严治党就在身边的强烈信号;对情况复杂、反映问题较多的村(社区)可酌情延长时间,着力发现并解决问题。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。要尊重群众生产生活习惯和民风民俗,注重用好用活“访”的方式,采取开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等多种方式,到百姓家中、田间地头,充分听取两代表一委员、老党员、贫困户、低保户等的意见建议,在与群众面对面沟通,心贴心交流中访民情、察民意。要坚持实践探索在前、总结提炼在后,及时将有效经验做法固化为制度成果,建立健全相关配套制度,逐步形成内容务实、组织协调、程序严密、有效管用的制度体系,不断推动县委巡察向村(社区)延伸工作科学化、制度化、规范化。
同志们,新时代赋予我们新使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化责任担当,锐意进取,砥砺前行,认真落实县委决策部署,扎实做好巡察工作,为巩固脱贫成效、聚力乡村振兴,在持续追赶超越中奋力建设美丽富裕X做出新的贡献。
同志们:
现在开会!
首先介绍出席今天会议的各位领导:县委巡察办领导小组成员XX同志,县委第一巡察组组长XX同志,副组长XX等X名同志同志。根据县委统一部署,20xx年X月X日到20xx年X月X日对县委县直机关工委进行为期一个月的集中巡察。县委第一巡察组莅临机关工委开展巡察工作,既是县委对我县直机关党建工作的高度重视,又是对工委党员干部的关怀和鞭策,同志们在政治上提高认识,在思想XX度重视。在工作上积极配合巡察组开展各项工作。首先让我们以热烈的掌声对县委第一巡察组各位领导莅临表示诚挚的欢迎!
今天的会议,主要有三项议程,一是县委第一巡察组XX组长通报巡查工作安排,二是县委纪委常委、县委巡察组XX同志讲话;三是我代表县委县直机关工委作表态发言。
下面,会议进行第一项:
县委第一巡察组组长XX同志通报巡查工作安排。
会议进行第二项:
县委纪委常委、县委巡察组XXX同志讲话。
会议进行第三项:
刚才,两位领导的讲话,深刻阐述了巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察工作的内容,方式和相关情况,并提出了明确要求。我们一定要按照县委巡查组的要求,从讲政治的高度,配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。
下面由我代表县委县直机关工委班子作表态发言。
县委第十二轮巡察确定县直机关工委为巡察对象,这是县委对我们工作的高度重视,对我们单位领导干部的关心和关怀,更是激励和鞭策。无论对单位还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡察工作。县委开展巡察工作是新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识到开展巡察工作的重大意义,我们要把这次巡察督查作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察督查的自觉性和责任感。
这次巡察的主要内容是机关工委近五年来的工作开展情况,主要对象是工委领导班子及其成员,我本人作为班子主要负责人,对机关工委党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责,对我单位全面工作负总责我一定以积极主动的态度,带头学习领会县委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子成员要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作;全体工作人员要以对组织对事业高度负责的态度,积极向巡察组如实反映情况和问题,按照巡察组的要求全力配合做好有关工作。
我们要旗帜鲜明地接受巡察监督,虚心接受巡察发现的各种问题,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,真心实意地把这次巡察督查看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡察组检查发现的问题,做到告知即改,认真整改。凡是巡察组提出的建议,要认真研究,及时落实。对巡察组交办的事项,要保证质量,按时办好。
我们要把这次巡察督查工作与与做好当前机关党的建设各项工作结合起来,围绕年初县委 书记确定的“13710”工作思路,以支部规范化建设为中心,以做实模范机关创建为主线,在练好内功、抓住重点,努力创新等方面下功夫全面提升机关党建工作水平,真正把巡察组对机关工委各项工作的要求转化为我们事业发展的动力,推进机关党的建设上台阶、上水平,为实现“对标赶超、走在前列、争创强县”的目标定位,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
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