一、“一品”即深化社区特色文化创建工作,立足社区实际,创具有品牌特色的社区文体活动项目及队伍,抓好文化队伍建设,做好辅导工作,优化社区文化活动骨干队伍,组建特色团队,为社区开展各项文化活动培养有生力量。在进一步开展好社区广场活动的基础上,着力打造特色文化网格、特色文化队伍、特色文化家庭。力争在一年时间内,推出一至二个品牌项目,建好健身操队和大鼓队。
二、“一节”即举办小区文化节。文化节立足社区,面向社会,吸引人员参与,让居民群众成为文化节的参与者和受益者。开展“文明楼栋”和“文明家庭”评比活动。
三、“一校”即开办“社区讲堂”。定期举办就业技能、物业管理、生活常识、法律知识等多种形式的培训活动。
四、“一栏”即建设文化宣传栏。充分利用宣传栏、黑板报等宣传阵地,倡导科学文明健康的生活方式,定期向广大居民公布社区动态、相关知识等,让健康、积极的文化去感染人、影响人。
五、“一中心”即建好社区文化活动中心。结合社区办公用房建设,科学规划、合理布局,高标准建好社区文体活动中心,拓展共建资源,配齐配全各项文体活动设施,让社区居民不出社区同样享受丰富多彩的文化生活。
具体活动安排:
1、“三八”活动:
(1)“三八”环境整治大行动时间:3月1日-6日。主要任务:集中清理整治架空层外堆放的杂物。
(2)“三八”庆祝活动时间:3月3日。
地点:小区广场。
2、绿化树木认养活动时间安排:3月12日
3、社区志愿者招募活动时间安排:五四青年节
4、儿童书画比赛时间安排:六一儿童节
5、“七一”庆祝活动时间安排:7月1日
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,扎实推进大方县反腐倡廉建设,在全县营造廉荣贪耻的发展环境和良好氛围,根据《毕节地区关于加强廉政文化建设的意见》文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
高举申国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以党政机关和领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,以丰富多彩的廉政文化创建活动为载体,把廉政文化建设融入大方经济、社会、文化发展和反腐倡廉建设的全过程,坚持服务大局、突出重点、以人为本、务求实效,注重建设、注重基层、注重创新,充分发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用,为推进大方“强县升位、跨越发展”营造风清气正的发展环境。
二、总体目标
通过加强廉政文化建设,使廉洁价值理念更加深入人心,党员干部廉洁从政的思想基础更加扎实,廉洁从政行为规范和制度更加落实,廉政文化建设的工作格局更加完善,廉政文化的社会舆-论和氛围更加浓厚,干部群众反腐倡廉的责任意识明显增强,形成具有时代特征、大方特色的廉政文化建设体系。
三、主要任务
(一)牢固树立廉洁诚信价值理念
1、树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。以“为民、务实、清廉”为目标,以加强党员干部党性修养和改进工作作风为重点,加强从政道德建设,树立一批廉政勤政先进典型,引导广大党员干部坚持立党为公、执政为民,做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做转变作风、服务广大人民群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率,保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,树立清正廉洁、公道正派的良好形象。
2、培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以开展社会主义核心价值体系教育为重点?把廉政勤政教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,深入开展面向公民的廉洁诚信教育,积极挖掘和传承传统文化中的廉政资源,在全社会形成遵纪守法、廉洁诚信的良好风尚。
3、增强党员和群众反腐倡廉的责任意识。各级党委(党组)主要负责同志要坚持每年讲一次廉政党课,作一次反腐倡廉形势报告;坚持重要节日前、重大项目开工前、领导干部任职前的“三前”教育;坚持廉政谈话制度,对主要领导每年至少谈话一次,对群众有反映的领导干部要及时进行任前谈话,对新提拔的领导干部要进行任前谈话;广泛开展反腐倡廉形势政策宣传教育,迸一步增强社会公众反腐倡廉的社会责任意识、民主监督意识、依法监督意识、制度约束意识,进一步增强干部群众对反腐败斗争的信心,不断提高广大党员干部和群众参与支持反腐倡廉建设的积极性、主动性。
(二)扎实开展廉政文化创建活动和阵地建设
1、广泛开展廉政文化创建活动。坚持把廉政文化创建活动同精神文明建设活动结合起来,同健全廉洁从政行为规范结合起来,同完善社会各行业廉洁从业行为准则结合起来,在全面推进廉政文化深入社会各个领域的同时,重点抓好七个方面工作。
以领导干部为重点,结合创建“六型机关”,将廉政文化融入机关文化建设中,带动机关干部廉洁从政。积极推行廉政承诺制度。宣传一批勤廉兼优的先进典型,大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强机关干部廉洁自律意识。建立健全廉洁从政行为规范,促进机关干部廉洁从政。
以关键岗位人员为重点,深化对重点部门重点岗位干部的教育,实施分层分岗教育。制定并下发《重点部门重点岗位领导干部廉政教育实施办法》,对目标、内容、方法及保障措施作出明确规定,着力提高关键岗位人员对廉政职责和廉政规定的知晓率,找准教育突破口,结合干部实际探索廉政教育形式。以加强青少年廉洁修身为重点,结合未成年人思想道德建设,把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容。充分发挥课堂教学主渠道作用,在中小学思想品德类课程中明确廉洁教育内容,扎实推进廉洁教育送教材、进课堂,进学生头脑。针对青少年特点,定期开展各类青少年廉洁教育实践活动,深入推进校园廉政文化建设。大力加强师德师风建设,充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用。把青少年廉洁教育工作纳入教育行政部门的督导和评估范。
以营造廉洁社区为重点,将廉政文化创建活动纳入和谐社区建设示范单位创建活动中,与争创“文明社区”争做“文明市民”创建活动相结合,有效整合和利用社区文化资源,广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动。充分发挥社区志愿者、社区文化活动场所、社区文化设施等作用,营造崇尚廉洁、文明和谐、积极向上的良好社区人文环境。
以领导干部家庭为重点,结合创建文明家庭,积极开展“家庭助廉”活动,倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,把廉洁教育融入家庭日常生活,为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的环境。
以促进社会主义新农村建设为重点,结合公开“进村入户”、“难点村”治理,深入推进村务公开、民主管理,引导农民增强民主监督意识,建设清廉乡风。推行“五要工程”(村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意),把廉政文化纳入送文化下乡活动和农村党员干部现代远程教育内容,使廉政文化进入农村日常生活。依托远程教育、农家书屋、文化中心户等载体,利用民间艺术、地方戏曲等文艺形式,开展
具有农村特色的廉政文化活动。
结合创建文明行业活动,加强行业廉洁教育,树立廉洁新风。健全廉洁从业的制度和规范,把廉洁要求寓于行业公约、职业规范等自律性管理制度之中,推迸各行各业的廉政文化建设。
2、加强廉政文化阵地建设。以县党校为依托,建设理论教育基地,着力打造领导干部理想信念和廉洁从政教育阵地;以大方监狱为依托,建设警示教育基地,着力打遣领导干部警示教育课堂;以县人民法院为依托,建设法纪教育基地,着力打造领导干部党纪政纪和法律法规教育讲台;以革命历史纪念场所为依托,建设革命传统教育基地,着力打造领导干部革命传统教育场所;以先进典型为依托,建设示范教育基地,着力打遣领导干部勤政廉政教育平台。
(三)积极推动廉政文化产品的创作
1、推动廉政文化产品创作生产。坚持正面宣传的方针,大力弘扬时代主旋律,把廉政题材纳入文学艺术创作,舞台艺术生产,报刊、图书、音像电子与网络出版计划,积极整理、挖掘廉政文化资源,实施廉正文化建设精品工程,编写廉政文化通俗读本,扶持一批体现廉政主题的创作项目,打造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的,深受群众喜爱的铙秀廉政文化作品,把廉政文化产品纳入各类评奖范围,利用各类媒体和文化阅读平台开展优秀廉政文化产品的推介、展播、阅读等活动,运用各种艺术手段增强廉政文化作品的表现力、感染力,提高廉政文化产品的吸引力和影响力,促进廉政文化产品的传播效果。
2、实施廉政文化品牌建设和创新工程。注重理念创新,体现大方特色,体现时代特点,增强廉政文化的影响力和渗透力;注重方式创新,汇聚群众智慧,突出文化品位,提高廉政文化建设的针对性和有效性;注重制度创新,探索工作规律提高廉政文化建设的科学性和规范性。着力打造具有地方特色、健康向上、形式新颖、内容生动、富有声势的廉政文化品牌,提高廉政文化创建活动的质量和水平。
(四)积极营造良好的廉政文化氛围
1、加强新闻媒体对廉政文化的宣传。报刊、电视、广播、互联网等媒体要积极传播廉政文化,着力营造廉政氛围。大方报、大方电视台、今日大方等我县主要新闻媒体要办好反腐倡廉专栏、专题节目,扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面。组稿建好我县各门户网站反腐倡廉专栏,发挥互联网在传播廉政文化中的重要作用,积极引导网络舆情,形成健康向上的反腐倡廉网络文化氛围。重视和发挥手机短信等新兴媒体的作用,拓展技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。
2、加强廉政文化理论研究。各级党政机关和党校要密切协作,优势互补,资源共享,加强廉政文化建设理论研究和探索,共同推动廉政文化建设理论创新,为廉政文化建设提供理论支持。同时,加大廉政文化理论研究成果转化的力度,推动廉政文化建设与时俱进。
四、组织领导和保障机制
1、切实加强组织领导。各级党委、政府要加强对廉政文化建设的组织领导,把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的一项重要基础性工作,纳入地方经济社会发展总体规划,列入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署,贯穿于惩治和预防腐败体系建设各个环节,统一安排、统一部署、统一落实。建立地县、乡两级廉政文化建设联席会议制度,督促职能部门各司其职,及时研究解决工作中的重大问题,统筹推进廉政文化建设。
2、建立健全工作推进机制。要建立以党委统一领导,宣传部门牵头负责,纪委、组织部组织协调,其他部门分工负责、各展所长,群众广泛参与的廉政文化建设工作推进机制。党委宣传部门要把廉政文化纳入全县文化建设总体规划中,明确廉政文化建设的年度工作目标和任务。纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,加强对廉政文化建设的指导和督促检查。县文化广播电视以及发展改革、教育、工业与能源、工商、民政、财政、人力资源社会保障、农牧、旅游等部门,工会、共青团、妇联、文联、作协等群团组织,要结合业务工作,发挥各自优势,密切配合,形成推进廉政文化建设的合力。各牵头部门要认真履行职责,制定实施方案,落实工作措施。
3、建立健全评估激励机制。要建立廉政文化建设的评估办法,把廉政文化建设纳入“双考双评双挂钩”考核、惩治和预防腐败体系建设工作考核以及党风廉政建设责任制考核范围,纳入各类文明创建活动考核范围,与年度(绩效)考核和任期(换届)考核相结合,作为创建文明城市、文明行业、文明单位、文明家庭的重要内容,确保廉政文化建设目标的实现。
4、建立健全保障机制。建立政府投入为主、单位自筹、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制,把廉政文化建设经费列入财政预算及党员教育经费支出,并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的经费。加强廉政文化建设人才的培养,大办扶持、表彰和奖励为廉政文化建设作出突出贡献的单位和个人。各乡镇、县直有关部门要结合实际,制定贯彻落实的具体办法和切实可行的推进措施,把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。
根据《全市第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案》要求,为抓好市残联第二十个党风廉政宣教月活动,经党组研究决定,结合我会实际,制定如下方案。
一、活动主题
深入贯彻学习习近平总书记新时代特色社会主义思想,按照市委、市纪委监委的工作部署,聚焦党章党规党纪和监察法规,特别是《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》、《黄石市党员干部容错减责免责实施细则(试行)》、《黄石市受党纪政纪处分或组织处理党员干部管理使用办法(试行)》等系列文件(以下简称“系列文件”)的学习宣传和党性党风教育活动,进一步增强我会广大党员干部的遵规守矩意识,自觉践行“两个维护”,组织开展好“宣教月”活动。
二、活动内容
今年宣教月重点组织开展好八项活动:
(一)党组中心组专题学习《条例》《监察法》和系列文件活动。党组理论中心组开展一次专题学习,学习党章党规党纪和《条例》《监察法》和系列文件。党组书记要抓好领学。
(二)将廉政宣传教育纳入支部主题党日活动。5月份“党员主题活动日”,各支部要将学习《条例》《监察法》和系列文件纳入主题党日活动。
(三)开展党章党规党纪和《条例》《监察法》系列测试活动。积极参加市纪委监委利用微信公众号组织的“微课堂”活动。
(四)开展讲廉政党课。党组书记和各党支部书记围绕《条例》《监察法》和系列文件,以党员主题活动日为载体,带头各讲一次党课。
(五)开展“教育链”深化拓展活动。一是对关键岗位中层干部和重点领域开展廉政教育活动。二是以培养和传承优良家风为主要内容,开展中层干部家属集中谈话和家庭助廉活动。
(六)开展一次警示教育。集中收看警示教育片,以“身边人、身边案”为警示,通过警示教育片、典型案例等多种形式,深入开展以案为鉴、以案促改活动,充分发挥警示教育的治本作用。
(七)开展一次廉政文化教育。安排一次参观学习本土廉政文化教育基地活动,营造浓厚的廉洁氛围。
(八)开展向廉政典型学习活动。组织党员干部走进监察委,开展警示教育、廉洁从政从业教育,挖掘先进典型事迹,讲好廉洁故事,营造舆论氛围,组织开展向廉政典型学习活动,发挥典型示范作用。
三、工作要求
1、加强领导,精心组织。党组要切实履行好主体责任,党总支要切实发挥牵头抓总的作用,各支部书记要认真履行好“第一责任人”的责任,亲自安排工作,带头讲党课、参加活动,发挥好示范带头作用。
2、聚焦主题,注重实效。牢牢把握“宣教月”活动是严肃的政治教育活动这一定位,聚焦活动主题,在抓好市委“规定动作”的同时,创造性开展“自选动作”。要加强宣传报道,切实增强传播力、影响力。
3、严格监督,推动落实。党组将运用明察暗访等形式加强活动期间的日常监督检查,对发现的形式主义、官僚主义问题严肃追责问责,确保活动取得实效。自觉接受派驻纪检监察组的监督。
为切实抓好我局“平安市”创建各项工作,根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神,按照市综治办平安创建工作的统一部署,现结合我局工作实际,特制定以下方案:
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神,坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,充分利用全体干部职工力量,齐抓共管,全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作,形成上、下一条心,努力创建平安和谐的工作、生活环境。
二、创建目标
1、总体目标:力争经过扎实的工作,20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务,把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位,并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标:进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育,使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%,形成人人都是安全稳定的生力军,主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中,全局要做到以下四点:(1)进一步健全完善各种安全管理制度,坚持用制度管人管事,用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施,健全内部防控体系,快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解,及时解决干部及群众反映的热点问题。
三、创建措施
(一)强化组织领导,确保平安创建工作落到实处
按照市综治委平安创建活动要求,我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长,市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长,成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组,为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室,由张杰同志担任平安创建工作办公室主任,具体负责平安创建日常协调工作。
(二)健全规章制度,切实抓好平安创建工作
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针,结合我局实际,建立健全完善的各种安全管理制度,具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进,要积极采取各种安全防范措施,按照“谁主管,谁负责、追究谁”的原则,层层落实平安工作的各项责任制度,对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查,确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作,建立预防机制,对易发的各类群体性事件实行有效遏制,对发生的问题要及时、有力和正确处理,圆满完成全年的平安创建任务。
(三)加大平安创建宣传力度,营造平安创建氛围
按照市委20XX年创平安要求,我们要充分利用新闻媒体作用,大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹,充分调动社会各界参与的积极性和主动性,切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机,积极做好有关平安创建活动的知识宣传,通过散发传单、标语等多种形式,大力营造平安创建活动氛围,大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识,促进社会治安和社会政治稳定,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
为贯彻落实国务院《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》和全省二维码标准地址建设暨全省公安机关“一标三实”基础信息采集工作现场会精神,根据《xx市二维码标准地址建设工作方案》要求,全面推进地址管理标准化、规范化、信息化和智能化,不断提升地址服务管理水平,满足城市建设、社会治理和民生服务需要,县政府决定在全县开展二维码标准地址建设工作,特制定如下方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极推进“互联网+政务服务”建设、构建优质高效的发展服务环境,按照“政府主导、公安牵头、部门协作、数据共享”的原则,推进全县二维码标准地址建设、建立地址管理服务工作体系,有效破解社会管理基础性难题,为政府管理、生产经营、群众生活提供更精准便利的地址信息服务,着力打造更加牢固,更高水平的智慧xx。
围绕解决xx县地址管理交织错综、地址支撑政府管理成效不明显、地址服务社会公众能力不足等核心问题,运用云计算、“互联网+”、大数据等信息技术,统筹推进全县地址规范化、智能化管理、建成全县统一的二维码标准地址库,全面提升地址数据基础服务能力,以标准地址为“根”信息,串联“人、事、物”业务信息,构建政务数据闭环;完成全县基于标准地址的二维码门牌全覆盖,提升地址的规范智能管理水平;基于二维码标准地址拓展基础服务、政务服务和社会服务多元化服务,发挥社会资源的优势,有力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)制定相关规范,统一数据标准。根据《xx市标准地址编制规范》及《xx市标准地址二维码门牌制作安装规范》,制定xx县相关工作标准,统一地址的组成要素、编排规则、描述方式和数据标准,实现地址唯一性管理。(责任单位:县公安局、县民政局)
(二)清理地址信息,开展“三实”采集。县公安机关牵头,整合公安、民政、自然资源和规划以及政府其他职能部门地址数据,录入公安机关“新警综平台”,对全部地址数据进行标准化处理,着力解决地名地址重复、错误、漏项、缺失、损毁等问题,做到统一编制、科学编码、全面覆盖。同时,公安机关组织开展实有人口、实有房屋、实有单位等“三实”基础信息采集录入工作,实现底数清、情况明。民政部门负责依法依规命名地名地址,做好地名地址管理,指导开展地名标准化建设等工作。(责任单位:县公安局、县民政局、各乡(镇)人民政府、县经济开发区管委会)
(三)搭建服务平台,共享地址信息。由县公安局牵头,县民政局配合,建设全县二维码标准地址管理服务平台,对接公安新警综平台,开放地址信息共享服务,各部门可提取所需标准地址,进行本部门基于地址元素的系统建设和应用。县政府办公室会同县委网信办负责对全县二维码标准地址管理服务平台建设方案提出初审意见,县政府办公室从是否符合网络整合要求、是否支持政务信息资源共享交换方面提出意见,县委网信办从网络安全、信息化发展角度提出意见。县工业和信息化局负责协调全县二维码标准地址管理服务平台依托县云计算中心建设,提供硬件和网络环境支撑工作。县财政局负责统筹安排财政保障工作。县行政审批局负责涉及投资项目建设按规定履行审批程序工作。县自然资源和规划局负责参与二维码地名地址标准制定,利用空间地理数据辅助地名地址库建设,并将地名地址库整合到空间地理数据库工作;负责办理不动产登记时应用二维码地名地址工作。县城管执法局负责参与路灯、公厕设施地名地址标准的制定以及路灯、公厕设施地名地址标准化建设工作。县交通运输局负责参与公共设施地名地址标准的制定,以及管辖交通设施地名地址标准化建设工作。县政府有关部门负责在开展行政管理事务中,涉及房屋地名地址进行登记管理时应用二维码地名地址。其他相关部门在办理业务时,应使用二维码地名地址。(责任单位:各有关单位)
(四)统一制作安装,更换二维码门牌。由县民政局负责二维码地名地址标牌制作安装,依托公安“新警综平台”系统,对地址唯一编码生成标准地址二维码,组织乡镇依照二维码标准地址制作安装门楼牌,实现手机等移动智能终端的自动识读,不同用户依授权应用不同可获取关联信息,开展关联应用。对现有地址,结合实际更新安装新的标准地址二维码门牌,并逐一标注地址信息。对新增地址、新建建筑物、住宅小区,必须统一安装标准地址二维码门牌。民政部门要牵头负责,做好监督指导工作。(责任单位:县民政局、各乡(镇)人民政府、县经济技术开发区管委会、各有关单位)
(五)统筹做好财政保障工作。县财政局负责做好二维码地址标牌的制作安装经费安排。
(一)动员部署阶段(xxxx年xx月下旬)
各乡镇人民政府、县直有关单位要结合实际,召开专题动员部署会,制定具体的实施方案,明确工作任务、推进措施和时间节点。
(二)准备阶段(xxxx年x月—xxxx年x月底前)
开展信息采集。县公安机关牵头,民政等相关部门配合,对现有地址数据信息进行统一规范,集中组织开展地址信息采集,建立标准地址信息库,为下步地址赋码和标准地址二维码门牌制作安装工作打好基础。
组织摸底调查。各乡(镇)人民政府、县经济开发区管委会组织对辖区内机关、企事业单位,个体经营户、商店、门面以及小区、房屋等基础信息迅速开展调查摸底,估算标准地址二维码门牌制作数量需求。同时,对辖区地名地址数据进行全面摸排,对未命名的街路巷、建筑物、住宅小区进行规范化命名、地址数据采集完成后要进行清理和核查,准确无误后,生成二维码地名地址标牌。
(三)全面换装(xxxx年xx月底前)。xxxx年x月底前,选择县城主城区(包括xx镇)作为试点率先开展工作,对规范实施、调查摸底、经费保障、地名地址清理、门牌安装等各项工作进行先行先试,检验工作流程,研究解决问题,总结经验方法,为做好全县工作打好基础。标准地址二维码门牌安装,可以采取边编制、边安装,按照门楼牌编制完成一个,安装一个的原则及时安装。xxxx年底前,完成全县xx%的标准地址二维码门牌的制作、换装工作。xxxx年底前,完成全县标准地址二维码门牌的制作、换装工作。同时,鼓励建设、城管执法、水利、电力、通信等部门单位参照标准,开展其他公共设施二维码地名地址牌建设。
(四)创新应用。建立健全标准地址二维码门牌常态化运维管理机制,充分发挥二维码标准地址管理根的作用,政府各职能部门统一引用二维码标准地址,共享互联业务数据。基于二维码标准地址,全面整合各类社会资源,探索拓展延伸报警定位、房屋出租、县内导航、生活缴费等多元化应用,助推智慧城市建设。
(一)提高认识,加强领导。二维码标准地址建设是一项重要的社会管理创新工作,为加强该项工作的领导县政府成立了由县政府常务副县长任组长,分管公安、民政的副县长任副组长,各相关单位主要负责同志为成员的领导小组,将这项工作纳入重要议事日程,强力推进工作落实。各乡镇、各相关单位也要成立组织,明确任务,压实责任,稳步实施。
(二)强化协调,广泛宣传。县公安、民政及相关部门要密切配合,加强协作,及时通报工作情况,研究解决地名地址核实、标牌号码编制、门牌制作安装等工作中遇到的问题,切实形成工作合力。二维码标准地址建设涉及千家万户、各行各业,各部门要全面宣传,层层发动,争取广大群众的理解、支持和配合,营造全社会广泛关注、共同参与、共同推进的良好氛围。
(三)加强督导,强化保障。县公安局要联合县政府督查室组成督导组,切实加强对二维码标准地址建设工作的检查、督导,及时掌握工作进展、工作成效等情况,及时发现、解决工作中存在的问题。县财政局要做好专项资金预算安排,做好财政保障工作。
要坚持强化党的领导,永葆自我革命精神,深刻把握十九届六中全会的丰富内涵。要践行政治忠诚,深刻认识“两个确立”的决定性意义,深刻认识“两个维护”的历史必然性和极端重要性。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年集团公司党委党风廉政建设及反腐败工作方案。
为推进xx集团有限公司党风廉政建设及反腐败工作的落实,进一步明确责任,细化目标,结合公司实际,现制定公司2022年党风廉政建设及反腐败工作方案。
Xx集团有限公司党委对公司党风廉政建设工作负主体责任。公司党委书记对公司党风廉政建设工作负第一责任。公司领导班子成员对分管领域党风廉政建设工作履行“一岗双责”。各部门、子公司负责人对所属员工负管理责任。公司纪检监察室对公司党风廉政建设工作负监督责任。
一、强化政治建设,增强“两个维护”的自觉性
(一)公司党委、领导班子成员要坚持党的领导,全面从严治党,把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,履行“一岗双责”,强化廉政意识,自觉做到坚守红线底线。提高政治站位,严格服从上级各部门及公司党委的领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、上级党委保持高度一致。带头贯彻“五个必须”,坚决防止“七个有之”,及时识别苗头性、倾向性政治问题隐患,严肃整治攀附贴附、团团伙伙、钻圈子、爬山头的政治骗子和政治掮客,坚决抵制“山头主义”“拉帮结伙”“圈子文化”,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为做斗争,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,全心全意致力于“港园城”三位一体融合发展建设服务。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(二)公司党委和全体员工要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严格按照市委部署要求深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全会、云南省第十届纪律检查委员会第六次全体会议、昭通市纪委四届六次全会精神、水富市纪委一届三次全会精神的工作要求,坚持全面从严治党,提高政治站位,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,切实增强“两个维护”。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(三)公司党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习习近平总书记听取巡视汇报时的重要讲话精神,提高政治站位,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,抓好巡视整改落实,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,准确把握在新发展阶段、新发展格局中所处的方位,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实好市委政府“港园城”三位一体融合发展重大项目决策部署,紧盯各部门、子公司履行职责情况,加强监督检查。确保公司在“十四五”时期开好局、起好步。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(四)抓好政治生态净化优化,建立党风廉政建设责任体系机制,层层抓落实。在肃清秦光荣流毒影响中持续发力,全面肃清“思想之乱”“意识之乱”“行为之乱”“价值观之乱”。加强对中央、省委、昭通市委、水富市委重要决策部署落实情况的自查,深入查找秦光荣流毒的影响,弘扬良好家风。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
二、坚持从严治党,压实管党治党政治责任
(一)公司党委始终把党风廉政建设放在突出位置,全面落实党风廉政建设责任制,履行好主体责任,要狠抓主体责任落实,对党风廉政建设工作要“两常两抓”常研究、常部署,抓具体、具体抓,严格落实党风廉政建设责任制检查考核、专题报告履行全面从严治党主体责任情况、述责述廉等制度机制,从日常规范抓起,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(二)公司党委书记坚决扛起净化政治生态第一责任人的责任,坚决支持公司纪检监察室履行职权,督导检查,落实整改。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,做好职责范围内的管党治党工作。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(三)充分发挥全面从严治党引领保障作用,把严的主基调长期坚持下去,强化政治监督,做实日常监督,用好“四种形态”,坚持以党内监督为主导,把党的工作职能监督、纪检监察室日常监督、民主监督结合起来,推动民主监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、相互协调。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(四)贯彻落实中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全会、云南省第十届纪律检查委员会第六次全体会议、昭通市纪委四届六次全会精神、xx市纪委一届三次全会精神的工作要求,按照部署安排,围绕“港园城”三位一体融合发展重大项目和重点工作要求,在加强公司重大项目建设的同时,一手抓绿色建材产业集群、港口资源信息物流产业集群、城市建设与运营类产业集群项目建设,一手抓思想认识、作风建设,做到两手抓、两手硬,以铁的纪律、硬的作风保障各项工作的推进和落实。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(五)完善全覆盖的制度执行机制,强化日常监督和专项检查,推动全体员工严格按照规章制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(六)班子成员与各部门、子公司负责人组织开展廉政风险排查,建立健全廉政风险防控机制,对公司廉政风险防控机制实行动态管理,在岗位职能、人员发生变化时,做到应纳尽纳,完善廉政风险防控机制。班子成员落实“一岗双责”,与分管部门共同研究、安排部署党风廉政建设工作,分析岗位廉政风险点。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(七)建立管理人员廉政档案监督。教育引导经营管理层人员主动申报廉政信息,规范填报《干部廉政档案》、《监督对象信息采集表》,全面、真实、及时报告个人重大事项。
责任单位:公司党委
参与单位:公司纪检监察室
三、严格落实中央八项规定精神,打好作风建设持久战
(一)公司党委要以多形式深入学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》等内容以及省、市有关文件精神,切实履行全面从严治党主体责任,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和纠治“四风”的各项规定,严查违反中央八项规定精神问题,广泛宣传开展违反中央八项规定精神问题专项整治的重要意义,并以我市近年通报的违反中央八项规定精神典型案例为镜鉴,教育引导广大党员干部受警醒、明底线。
责任单位:公司党委
参与单位:公司纪检监察室
(二)全面推行多深入少开会、多具体研究少发号施令、多帮助指导少批评指责“三多三少”工作办法,深入基层、深入实际,推动问题在一线解决、工作在一线落实。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(三)公司党委扛起主体责任,对自身存在执行中央八项规定精神不严等问题,自我揭短亮丑、主动整改落实。把监督检查落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法的执行情况作为重点任务、经常性工作,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,发现苗头性问题及时谈话。紧盯重要部门,严查享乐、奢靡问题,并做好出现问题的相应处理,让全体员工时刻紧绷廉洁自律这根弦,坚决捍卫巩固作风建设成果。
责任单位:公司党委
参与单位:公司纪检监察室
(四)公司各部门、子公司对照《违反中央八项规定精神负面清单》所列内容,重点对党的十九大以后发生的整治重点所列事项逐项开展自检自查。对查找出的问题均须如实登记上报。领导班子成员要以上率下,带头开展自检自查,并形成专项整治整改落实问题清单。根据自检自查列出的问题清单,剖析存在问题的原因、查找症结所在,结合实际研究提出切实可行的整改措施,明确责任领导、具体责任人、进度时限、标准要求等,逐条逐项主动整改落实。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(五)在专项整治结束后,要及时总结专项整治工作中的好经验、好做法,形成专项整治工作情况报告。要结合公司实际,健全完善贯彻落实中央八项规定精神的相关制度机制,加强制度建设,持续巩固专项整治成果,确保违反中央八项规定及其实施细则精神突出问题得到彻底纠治,营造风清气正的工作氛围。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
四、落实党风廉政建设中存在问题的整改工作
(一)落实水富市党风廉政建设责任制检查考核第十一组《关于对市城投公司2020年度党风廉政建设责任制检查考核的反馈意见》中存在问题的整改工作。围绕考核组反馈的三个方面的问题制定整改方案,对标对表开展整改,并将整改落实情况逐项自查形成整改情况报告,长期坚持。
责任单位:公司党委
参与单位:公司纪检监察室
(二)省委第六巡视组巡视水富反馈意见中存在问题整改工作。围绕省委第六巡视组反馈的4个方面19个子项目49个具体问题,对标对表进行整改,形成长效机制并长期坚持,按要求形成整改情况报告。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(三)市委第二巡察组巡察公司党委反馈意见整改工作。围绕市委第二巡察组反馈的4个方面16个具体问题,认真制定整改方案,对标对表开展整改,形成长效机制并长期坚持,将整改落实情况逐项自查形成整改情况报告。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
五、坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
(一)严格执行信访举报制度,加强对举报线索和举报信息的收集、筛选、分析和研判,加强监督检查工作领导,畅通监督渠道,形成防腐工作的磅礴伟力,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保城投集团公司高质量转型发展。
责任单位:公司党委
参与单位:公司纪检监察室
(二)党委要加强监督公司“三重一大”事项集体决策等制度执行到位。加强对“三重一大”问题风险点的监管,发现问题及时处理,坚持权责透明,大力推进党务、企务等领域办事公开,进一步完善细化“三重一大”决策机制,严格执行民主集中制,强化权力运行监督制约,真正把权力关进制度的笼子。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
(三)党委要加强纪法教育,有针对性地开展警示教育、纪律教育、家风教育,把教育精神融入工作中,做到学用结合。公司员工要立足自身工作岗位,严守纪律规矩,心存敬畏,慎独慎微,接受监督,进一步强化责任担当,共同努力营造水富城投集团公司风清气正的良好氛围。
责任单位:公司党委
参与单位:公司各部门、子公司
各办公室(中心)以身作则,优化政府机关环境,树立窗口良好形象,巩固开展“无烟党政机关”建设活动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于xx镇2022年实施无烟党政机关建设工作方案,希望大家喜欢。
为提高环境卫生质量,控制和减少吸烟造成的危害,保障公民身体健康,提高广大机关干部职工控烟意识,全面落实无烟党政机关的管理考核机制,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以提高广大干部职工的身体健康为目标,营造良好的工作环境,以文明城市建设为载体,积极开展全镇党政机关控制吸烟活动。切实加强党政机关内各场所禁止吸烟工作的管理,推动无烟党政机关的建设,促进文明健康生活方式养成,逐步降低吸烟率和吸烟量,提高机关干部职工队伍素质,优化城市文明形象。
二、工作目标
无烟党政机关建设不仅有利于营造清新的工作环境,保护机关工作人员的身体健康,而且是向社会展示党政机关良好形象的重要内容之一。通过开展无烟党政机关建设,带动下属单位管辖场所无烟环境的建设,进而形成全民控烟、戒烟的良好氛围,倡导健康生活方式,促进人民群众身心健康。
三、建设标准
依照《无烟党政机关建设指南》、《无烟党政机关建设标准和评分标准》,逐一对照,全力开展巩固建设工作。
四、组织机构
为全面推进无烟党政机关建设,切实维护干部职工身体健康,特成立无烟党政机关领导小组。小组成员名单如下:
组长:xxx 镇副镇长
成员:xxx 镇综合办公室主任
xxx 镇党建工作办公室主任
xxx 镇经济发展办公室主任
xxx 镇社会事务管理办公室主任
xxx 镇综合执法(应急管理)办公室主任
xxx 镇农业综合服务中心主任
xxx 镇民生服务中心主任
xxx 镇财经服务中心主任
xxx 镇综治中心负责人
领导小组统筹协调解决无烟党政机关建设工作中的重大问题,审定有关规定并推动实施,组织无烟党政机关建设自评验收等。领导小组办公室设在镇社会事务管理办公室,xxx、xxx任控烟监督员及劝导员,负责开展控烟监督巡查、控烟宣传、劝阻吸烟、戒烟技能培训等工作。
五、工作任务
(一)领导干部带头禁烟。各级领导干部要带头在公共场所和各级党政机关公务活动中禁烟控烟,及时劝阻和制止他人在公共场所吸烟。公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。
(二)单位内部全面禁烟。各办公室(中心)、会议室等室内全面禁烟,室外不设吸烟区。禁烟区域内要张贴醒目的禁烟标识,禁止摆放烟缸、烟具,禁止发放各种形式的烟草广告。每位干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督,不向来客敬烟,对吸烟者耐心劝阻,坚决制止。
(三)带头巩固创建无烟单位成果。各办公室(中心)以身作则,优化政府机关环境,树立窗口良好形象,巩固开展“无烟党政机关”建设活动,大力倡导和开展戒烟、禁烟、劝诫抽烟行动,形成倡导主动戒烟禁烟、不接烟不敬烟、访客无人吸烟的无烟环境,教育广大干部职工不吸烟、不备烟、不接烟、不敬烟。劝导员要对外来办事人员吸烟行为及时进行劝阻,监督员要对内部干部职工公共场所禁烟执行情况进行督查。
(四)广泛开展禁止吸烟宣传活动。结合“世界无烟日”、世界卫生日等主题活动,深入开展形式多样的控烟宣传活动,发放控烟漫画吸烟有害宣传资料、张贴禁烟标识、禁烟标志、举办控烟知识讲座、公益性广告等宣传控烟知识。利用电子显示屏滚动播出吸烟对人体危害的宣传内容。通过控烟宣传、普及控烟知识,提高群众对烟草危害的认识,形成全民控烟、戒烟的良好氛围。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各办公室(中心)要统一思想,提高认识,认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》和《条例》,充分认识控烟工作的重要意义,领导干部要带头在办公场所禁烟,会客接待不接烟、不敬烟,以实际行动作出表率。
(二)强化宣传,营造氛围。积极宣传实施全面禁烟的重要意义,采取多形式、多渠道加大控烟宣传力度,营造控烟舆论氛围,使全镇公民自觉遵守控烟规定。
(三)监督检查,巩固成效。加大无烟环境的监督和劝导,控烟监督员加强对控烟工作的指导和监督,控烟劝导员加强劝阻吸烟。领导小组办公室认真做好建设日常工作,组织监督与检查,做好相关记录,及时通报结果。
附件:无烟党政机关管理规定
一、活动宗旨
为加强社会主义精神文明建设,坚持以科学发展观为统领,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,以宣传为中心,以改革创新和科技进步为动力。
二、活动目的
由xx协会发起并组织的“牵手社区”文化联谊活动意在走进社区,贴近基层群众,以义演的形式与观众面对面,进行文化传播交流,为活跃居民的社区文化生活,提高广大人民个人文化涵养和素质,提高广大社区居民的业余生活水平,丰富和充实广大人民精神文化生活;丰富社区共建内容,创建和谐美好社区文化生活环境,融和社区居民关系,打造新世纪现代文明社区生活。
三、活动主题
打造完美社区生活
四、活动组织机构
主办单位:
协办单位:各社区居委会
五、活动特色
集观赏性、教育性、互动性、趣味性和参与性于一体的社区文艺演出活动,以精彩、欢乐、健康、互动的演出形式,让演员与群众近距离接触,演员牵手群众同台演出,丰富广大人民群众的文化生活,打造多姿多彩的社区生活;以流动舞台的形式进社区公益演出,让老百姓在家门口领略到艺术,欣赏到自然、精彩的表演,让广大群众更方便地享受到文化活动的愉悦。
此次公益演出进社区活动旨在推动北京的社区精神文明建设,活跃社区居民的文化生活,增进居民间的沟通交流,为创建和谐社会做出贡献,为新北京建造新形象、新环境,共同迎接奥运的到来。
社区是个大家庭,搞好社区文化,让居民工作之余放松享受生活,同时在活动过程中,社区居民增加了沟通和了解,对社区产生自豪感和归属感,社区里的和谐关系便建立起来。以重大节庆、纪念日为契机,深入开展弘扬民族精神教育,极大地丰富了市民的文化生活。“天天有活动、月月有演出、节日有庆典、人人都参与、无处不欢乐。”正如一首反映社区文化繁荣景象的顺口溜,赶着丰富的“文化大集”,让不同身份、不同学识、不同背景的人们找到认同感、归属感,共同营造相知、相识、相助的温馨家园。
文化,是城市的灵魂;社区文化,又是城市文化的基石。用爱国主义精神、先进文化知识、社会主义新风来熏陶社区人、鼓舞社区人、引导社区人,是北京创建文明城市,着力提高市民整体素质的一大特色。以文化为平台,切磋技艺、增进友谊,丰富基层生活。
六、活动内容
1、公益演出
(1)演员
邀请群众熟知喜爱的老中青三代艺术家,与社区居民同台演出,共同打造走进新农村新的互动演出模式。
(2)社区文艺团体
社区居委会鼓励社区文艺爱好者踊跃参与,制造气氛火爆,场面热烈的现场,并为社区文体活动的开展提供舞台,加深共建家园的交流,拓展社区精神文明建设的渠道,营造和谐社区的氛围。
2、互动活动
以耳目一新的节目内容,高 潮迭起的游戏互动活动让社区居民渡过一个难忘、欢快的时光,形成社区文化遍地开花、全民参与的热闹景象。
3、知识讲座
通过多种形式,加强宣传、营造氛围,现场开展与社区有关的以“和谐社区,幸福家庭”、“健康生活,合理消费”、“响应三节,从我做起”、“安全消防,人人有责”、“自强自立、关爱弱势群体”、“英语热潮,喜迎奥运”、“健全法制社会,增强居民自我保护意识”、“”等为主题的科普知识、爱心讲座。
时间:x月
地点:小区社区活动处
拔河比赛
目标要求:增强团队意识和集体合作意识
参加对象:业主
时间:x月
地点:小区篮球场
人生重要的不是所站的位置,而是所朝的方向。下面是课件网小编为您推荐中共XX市委员会办公室党风廉政建设暨反腐败工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,全面落实上级纪委、市纪委会议部署,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领,推进全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,实现工作作风、履职效能持续向好。
二、工作重点
(一)加强学习教育
一是深化政策理论学习。以建设学习型机关为载体,制定学习计划,明确学习篇目,进一步加强对《党章》、党的十九大和习近平系列重要讲话精神的学习;抓好上级纪委、市纪委全会精神的学习,确保年内开展4次以上党风党纪专题教育活动。
二是开展正反典型教育。年内开展2次正反典型专题教育,组织干部职工参观红色教育基地、廉政教育基地等。通报反面典型,坚持以案说纪、以案说法,组织干部职工交流心得体会,增强拒腐防变意识。
三是加强廉政文化宣传。加大本单位先进典型的挖掘与宣传,明确导向,树立标杆;引导干部职工积极参与党风廉政知识竞赛、反腐倡廉成果展等廉政文化活动,营造浓厚的廉政文化氛围。
(二)落实党内政治生活制度
一是加强权力监督约束。结合实际执行好“一把手”五不直接分管制度;严格执行“三重一大”(重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用)集体决策制度,实行决策全程纪实、决策终身负责制。积极支持、配合派驻纪检组开展监督执纪工作。
二是丰富党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员评议制度,扎实开展好专题民主生活会,充分运用批评与自我批评的武器,及时改进不足,形成严肃认真、生动活泼的党内政治生活局面。
三是落实党风廉政主体责任。注重收集掌握本单位党风廉政建设和反腐败工作情况,认真研判新形势,及时解决新问题,全年室务会专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于3次。主要领导向全体干部职工讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于2次;主要领导每年至少听取党风廉政建设汇报2次。
(三)固化作风建设制度成果
一是严防“四风”问题。深入推进中央八项规定及其实施细则和配套规定贯彻落实。巩固四风整治成果,严格落实市委办公室工作制度,全力扎紧制度篱笆。立足各科室实际推动精文减会、厉行节约、严格三公经费使用、认真执行公务接待制度。
二是持续转变工作作风。严格落实工作人员上下班考勤制度。杜绝“庸懒散浮拖”等现象。经常提醒干部职工遵规守纪,杜绝节假日期间出现“四风”问题。
三是做细做实自我监督。杜绝扶贫领域作风问题;配合巩固扫黑除恶专项斗争监督执纪工作成果,杜绝出现“保护伞”问题;严肃防控新冠肺炎疫情期间干部职工工作作风。
(四)健全完善监管长效机制
一是认真落实“一岗双责”责任制。完善市委办公室班子成员“一岗双责”清单。充分明确各科室党风廉政建设风险点。市委办公室班子成员在带头遵守规章制度的同时,对分管科室人员监督,对发现的苗头性隐患及时查纠和制止。
二是推行谈心谈话制度。主要领导每年适时约谈领导班子成员;各班子成员充分利用组织生活会、民主生活会等时机相互开展交心谈心;班子成员适时约谈分管科室的干部职工,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
三是实行三务公开制度。充实“三务”公开网络平台内容,主动接受社会各界监督。
三、工作要求
(一)加强组织领导。市委办公室始终把推进党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要政治任务来抓,充分发挥市委办公室党风廉政建设和反腐败工作领导小组职能作用,持续加强日常监督。
(二)严格目标考核。各班子成员要对照方案要求履职尽责,将党风廉政建设和反腐败工作作为年终实绩考核的重要内容。
(三)严肃责任追究。对发现顶风违纪,或因履职监管不力、造成不良后果的,一律取消评优评先、推荐提拔资格,严肃追究责任。
为充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用,进一步拓展和创新新时期加强党风廉政建设的新途径,加大从源头上预防和治理腐败力度,根据《市纪委关于实施廉政文化建设“1260工程“的通知》(广纪发[201x]9号号)文件要求,结合局机关实际,现就食品药品监管系统20xx年廉政文化建设制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,围“保安全、保稳定、促发展、求和谐”的工作理念,以机关文化活动为载体,以促进干部廉洁从政为重点,大力倡导廉政文化,在全系统营造“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的良好风尚,不断提高全系统干部职工思想道德水平和拒腐防变能力,推进党风政风行风进一步好转,为优质高效履行食品药品监管各项职
能提供有力保障。
二、工作目标
以全面提高-干部职工思想政治素养和廉洁从政意识为抓手,以强化服务理念、推进依法行政为目标,把权为民所用、利为民所谋、情为民所系的价值取向贯穿于行政执法的全过程,把维护广大人民群众的利益作为开展一切工作的出发点和落脚点,通过宣传、教育、激励、警示,在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围,使广大干部职工廉洁从政意识得到进一步增强,推动食品药品监管各项工作迈上新台阶,实现新突破。
三、活动内容
坚持把廉政文化建设作为建立有效预防腐败的长效机制的基础性工作来抓,以各种丰富多彩、健康有益的文化活动为载体,广泛开展机关廉政文化建设“十个一”活动,即创作一批廉政书画作品,开展一次廉政征文活动,向职工推荐一批廉政歌曲,举办一次廉政文艺节目,开展一次廉政党课,建立一个廉政文化活动室,在局机关网站上开设一个廉政建设专栏,开展一次以廉政为主题的革命传统教育,向职工家属发出一封倡廉护廉公开信,健全完善一批机关内部管理制度。主要抓好以下几项工作:
(一)环境示廉,增强感染力。在办公场所、会议室创作一批廉政书画作品,悬挂格言警句,张贴廉政宣传画,提醒干部职工廉洁从政,时刻注意自己的言行举止。统一制作党风廉政建设责任制提示桌牌、电脑屏保,将廉政文化渗透到每个细节,体现在点滴上,营造出机关浓厚的廉政文化氛围,使干部职工在潜移默化中受到感染。
(二)载体宣廉,增强渗透力。一是建立一个廉政教育活动室,配备廉政学习资料、制度等汇编。二是充实完善“网上廉政大课堂”,在局机关网站上开设一个廉政建设专栏,交流廉政感悟,丰富宣传教育形式。三是开展一次廉政征文活动,在干部职工中广泛开展征集廉政格言警句、散文诗歌等活动。四是注重利用广播、电视、网络等传播渠道,及时宣传报道廉政文化建设开展情况。
(三)活动兴廉,增强吸引力。一是积极开展群众性创廉活动,促使廉政文化宣传教育活动常态化。向职工推荐一批廉政歌曲,并组织开展学唱;结合各类节庆,举办一次以廉政文艺节目为重要内容的晚会,打造独具特色的廉政文化,增强廉政文化吸引力和渗透力;通过网络向干部职工推荐一批廉政文章,利用例会、组织生活会进行学习交流。通过“读廉文”,促使干部职工“思廉政,树廉形”。二是运用典型导廉。要通过举行表彰会、事迹报告会等形式,宣扬身边先进典型,用身边事教育身边人。组织观看勤政廉政事迹宣传片、反腐题材影片,接受警示教育,做到廉钟长鸣,防微杜渐,促进勤政廉政。三是开展一次以廉政为主题的革命传统教育。组织机关工作人员参观革命传统教育基地,接受革命先烈事迹熏陶。四是开展一次廉政党课教育,邀请廉政先进典型和有关领导、教授学者讲廉政党课,单位领导人要带头给广大党员干部讲廉政党课。
(四)家庭助廉,增强辐射力。向职工家属发出一封倡廉护廉公开信,廉洁家庭提醒卡等信函,把廉政文化活动从八小时之内向八小时以外延伸,从单位向社会和家庭延伸。在重大节假日期间,通过向干部职工发送廉政短信提醒系统干部职工节日保廉。
(五)制度保廉,增强威慑力。健全完善一批机关内部管理制度,以完善廉政制度为主,不断加强机关内控制度建设。继续完善廉政风险防控机制建设,实行关口前移,把廉政风险消灭在萌芽状态。继续大力完善领导干部述职述廉工作,述职述廉报告送市局纪检组备案。纪检监察部门要加强对党员干部落实各项制度情况的监督检查,确保勤政廉政。
四、工作要求
(一)加强领导、精心组织。廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分,是坚持以人为本、从源头上预防腐败的重要手段,各部门要充分认识开展廉政文化建设的重要性。要坚持“一把手”负总责,纪检监察组织具体抓,各相关科室主动参与的工作格局,精心制作工作方案,认真组织实施。领导干部要率先垂范,带头参加相关活动,促进活动取得明显效果。
(二)联系实际、紧扣主题。开展廉政文化建设活动,必须紧紧围绕食品药品监管的基本职能,突出监管执法的特点,要立足领导干部在“人、财、物、基建”及一线执法人员在办案等方面的廉洁从政要求,做到“四个紧扣”:即紧扣依法行政,把树立正确的权力观作为廉政文化建设的首要问题;紧扣行风政风建设,把确立高尚的职业道德观作为廉政文化建设的基本要求;紧扣作风整肃,把依法遵章守纪,贯彻“八不准”作为具有行业特色的廉政文化建设的重要内容;紧扣立身做人,把培养人、教育人,确立正确的理想信念和人生观、价值观作为廉政文化建设之本。
(三)强化督查,力求实效。把廉政文化建设作为20xx年对区市县局、机关各科室目标考核的重要内容进行考核。局纪检组要定期加强督查检查,查找工作实施过程中存在的问题,及时研究解决办法,确保相关活动顺利开展。各地要及时将工作中的好作法、好经验以信息的形式报送市局纪检组。
根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神,建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手,是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度,优化农村人居环境,推动城乡一体化发展,进一步提升我村新农村建设水平,根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20__-20__年)》,结合我村实际,提出本实施方案。
一、指导思想
我村建设“美丽乡村”,以“生态、绿色、和谐”为主题,以提升农民生活品质为核心,以改革创新为动力,强化规划龙头作用,大力开展农村环境综合整治,深化农村体制改革和机制创新,提升农村经济发展水平,努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、总体目标
着眼于城乡统筹发展,力争在5年时间内,通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革,加大农村基础设施投入和民生事业建设,大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式,加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
——村庄秀美。村庄规划建设管理到位,农民房屋建设有序,布局合理,农民房屋外观协调,体现闽南特色。
——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理,村内无卫生死角。常年清洁卫生,建立长效保洁机制。家禽家畜圈养,农户庭院整洁,房前屋后环境干净,无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及,消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
——生活甜美。农业结构优化,生产、生态和文化功能进一步拓展,农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展,公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
——社会和美。基层组织健全,村级组织战斗力强,群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主,“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好,无发生重大刑事案件和群体性事件。
三、基本原则
——坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”,要立足经济社会发展基础,顺应发展变化趋势,要突显生态文明,保护生态环境,注意挖掘文化内涵,展现乡村特色。
——坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”,要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位,立足解决“三农”工作中的突出问题,大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍,建立农民与土地的新型关系,促进农民集中居住或进入城镇。
——坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”,要整合所有行政资源和集中全社会力量,建立可持续的长效推进工作机制,促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
四、主要任务
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署,把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作,突出“点、线、面”综合整治,切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”,即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁,农村长效保洁机制基本建立为目标,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点,完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制,实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造,对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案,对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元,并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元,力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个,分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案,村集居区不允许建猪舍圈养猪,村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除,猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除,15平方及以上每个补偿500元给予拆除,集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题,确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标,根据分期实施的原则,组织开展改旧建新和房屋立面改造,整治旧房外观,保持古村特色,美化村庄形象,引导农户进行庭院整理,农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作,建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上,构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠,保护农村自然湿地,保持水体洁净,修复村庄水系水景,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调,促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理,大力推广应用商品有机肥,实施农药减量控害增效,提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用,促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛,严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业,提高石山村卫生所医疗水平,全面提高农村卫生保障水平
2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式,全面推行“一站式、一条龙”便民服务,增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约,实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系,有序引导农民合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动,以村警务室、联防队,平安基金会为平台加强社会治安防控工作,维护农村社会和谐稳定。
3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设,建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设,全面推广“世纪之村”平台,完善农村各项管理,加强对农村集体“三资”的监管,提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。
五、实施步骤
石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进:
(一)启动年(20__年)。9月中旬,开始开展全面的动员部署。村成立领导小组,召开专题会议,深入研究部署建设“美丽乡村”工作,制定实施方案和分解任务。
(二)行动年(20__年)。大力开展示范项目建设。根据实际,抓好美丽乡村建设。年初,计划投入50万扩大水源,新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里,新建蓄水池1个,方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成农村土地、房屋普查建档,农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕),并建水冲式公共厕所2-3个,做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效,村庄面貌明显改善。
(三)推进年(20__)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住,计划征地石山村石坑柯园山40亩,投建新村、建设民房30幢面积20000平方,美丽乡村建设有序推进,农村面貌发生根本的变化。
(四)提升年(20__)。进一步加大美丽乡村建设力度,按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度,健全美丽乡村建设长效管理机制,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境,美丽乡村建设总体水平有较大的提高。
(五)深化年(20__年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法,进一步完善配套制度,持续开展创建活动,形成长效工作机制,全面提升“美丽乡村”的建设水平。
一、创建主体概况
(一)基本情况:XX村位于仪陇县新政镇,处于新政镇东南方,东与朝阳桥村接壤,南,西与何家沟村连接,北与三条沟村、五童山村相邻,距离县城5.7千米,幅员面积2.94平方公里。有耕地740亩、林地525亩(其中土地已流转686亩,占比92.7%)。辖区6个组194户584人,男性318人,女性266人,劳动力252人,外出务工320人,占全村人口54.9%。设党支部1个,党小组1个,共产党员18人。我村为建档立卡贫困村、有32户建档立卡贫困户,截至目前已全部出列,经过近年脱贫攻坚帮扶与乡村振兴,2018年全村人均收入达到2万元。
(二)自然条件方面:我村属盆地亚热带湿润气候区,夏热冬暖,春早冬短,年平均气温16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,无霜期300天以上,是低山深丘地区,海拔300—600米左右,坡向为南北走向。
(三)基础设施方面:全村有水泥路8.5公里,泥结碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;维修整治山坪塘2处、蓄水8池口,田间渠系0.5公里;文化室50平方米(藏书2000余册)、卫生室45平方米,党员活动室260平方米,有500平方米的活动广场,安放了健身器材和篮球架;2017年实施了农村电网升级改造和安全饮用水工程,2018年实施了天然气安装工程。
(四)产业方面:2017年,通过引进德村缘农业发展有限公司,流转土地600亩,发展柑桔种植业,建立支部+公司+农民的利益链接机制,带动32户贫困户,通过土地流转、入园务工实现102户农户年均增收1277元;引进茂源农业种植发展有限公司,流转土地86亩,发展小龙虾养殖;村传统产业以水稻、小麦、玉米、红薯、花生等种植业和生猪小家禽养殖业为主。
(五)集体经济方面:通过出租村4社堰塘等方式实现集体经济增收10000元。
二、主要存在的问题
近几年通过脱贫攻坚和乡村振兴,我村虽然取得了长足发展,农村产业产业、基础设施等发生了巨变,但是依然存在不少问题,主要表现在以下几个方面:
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
2.村民小组保洁员配备不齐
3.黑臭水未能得到有效处理
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
5.村居民聚集点未安装路灯
6.1.5公里社道路未硬化
7.20户散居户无厕所
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
(2)村级治理方面
集体经济体系十分脆弱,抗风险能力差。
三、主要创建举措
针对存在的问题,对照乡村振兴示范村创建标准,结合我村实际,拟从以下几个方面开展创建工作。
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
建议举措:为每一户散居农户购买大垃圾桶1个,方便农户放置生活垃圾,村定期清运。对于村5个聚集点分别修建垃圾池,集中处理生活垃圾。
2.村民小组保洁员配备不齐
建议举措:向县人社、就业局相关部门申请为我村6个小组各配备一名公益性岗位,人员由各村民小组民主推荐选举产生,专职负责清理本社居民生活垃圾和公共区域环境卫生保洁。
3.黑臭水未能得到有效处理
建议举措:村5个居民聚集点分别修建储水池专门储存污水,然后通过购买水泵、铺设管网,直接将污水用于灌溉柑橘产业园。
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
建议举措:建议在村委会活动阵地处修建一个公用厕所。
5.村民聚集点未安装路灯
建议举措:为我村5个聚集点安装,每50米安装一盏路灯,方便群众夜间出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建议举措:积极向交通局、国土局等部门申报立项,争取项目资金,同时发动群众投工投劳,早日将“最后一公里”社会道路硬化。
7.20户散居户无厕所
建议举措:借“厕所革命”春风,积极争取国家配套政策,同时动员农户,主动修建改造厕所。
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
建议举措:在4社山坪塘修建提灌站一处。
(3)村级治理方面
集体经济体系十分脆弱,抗风险能力差。
建议举措:一是将村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果园、养殖水面等集体资源,集体开发或入股产业园,产生经济效益;二是将村委会闲置的60平方办公用房出租给德村缘农业发展有限公司用于办公。三是将村上剩余的闲置的山坪塘、石、河、堰打包出租给德村缘农业发展有限公司发展水产养殖。
四、组织实施
(一)加强领导,明确责任。为保障各项工作顺利推进,我村成立了乡村振兴示范村创建工作领导小组,村支部书记XX任组长,村主任XX、第一书记XX任副组长,村监委会主任XX、村会计XX、驻村工作队队员XX、XX、各社社长为组员。领导小组各成员各司其职、履职尽责、通力配合,为我村顺利创建示范村,提供了坚实的组织保障。
(二)分步实施,有序推进。2019年4月1日-2019年4月30日,重点做好前期准备工作和各项规划。5月1日-8月31日,本着“全面推进,突出重点”的原则集中解决我村存在的八个方面的问题,确保补齐所有短板。9月1日-9月30日,对照考核标准主要做好软件资料,确保软件资料不“软”,过得“硬”。
(三)灵活机制,全员参与。一是实行创建工作专项制,精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目,不断丰富和创新形式,发挥乡贤人才作用.二是立足本村实际,村两委以靠党员、干部、以托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局,全面推动创建工作的落实。
XX县XX镇XX村
2019年4月17日
为深入贯彻落实党的十九大精神,大力整治侵害群众利益的腐败和作风问题,营造一个和谐、安全的校园环境。为切实保护全体师生的合法权益,切实维护我校的稳定,根据上级扫黑除恶专项整治工作会议及相关文件精神,济南高新区第一实验学校积极开展了扫黑除恶工作,取得了很好的成效,现将工作情况总结如下:
一、高度重视
按照上级要求,学校组织行政班子召开了“扫黑除恶专项工作推进会”,进行了专题研究部署,组织全体教师召开“济南高新区第一实验学校扫黑除恶工作推进会”,对学校的扫黑除恶工作进行部署、落实。
党支部书记、校长常宝亭在会议上强调,开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,要深入学习贯彻习近平总书记对扫黑除恶斗争工作的重要指示精神,全面落实上级的部署要求,以更高的站位、更实的措施,抓紧抓好扫黑除恶专项斗争工作,为学校建设与发展营造良好的校园环境。
二、落实责任
学校成立了以校长为组长的“扫黑除恶”工作领导小组,负责“扫黑除恶”工作,确保扫黑除恶工作有人抓,有人管。
组 长:
副组长:
组 员:
三、主要工作
1、开展扫黑除恶法制宣传专题讲座
为了提高师生对扫黑除恶工作的知晓率,加强对青少年学生的宣传教育,我校除了做好常规的宣传活动之外,还通过“走出去”“请进来”等形式,带动大家参与到扫黑除恶专项行动中。
在三年级七班家委会的积极联系下,特组织三年级七班学生参观历城公安局,警察叔叔们耐心地给学生讲解了安全知识、报警方式和警械的各种知识,增强了法律安全意识,培养了学生们遵法守法的观念。
新学期伊始,我校迎来了一位特殊的老师—山东省公安厅机场公安局直属分局侦查大队大队长翟刚同志为全校师生带来了一场扫黑除恶暨法制宣传专题讲座。
2、开展防范校园欺凌活动
今年,济南市第三节社会组织公益创投项目——防范校园欺凌活动在我校顺利举行,在这次活动中来自济南华东保安培训学校的老师给同学们介绍了校园欺凌的主要表现形式,让同学们认识到校园欺凌可能离我们并不远,还让同学们进行了情景再现,请同学们说一说如果是自己处于校园欺凌的环境中应该怎样做。最后老师组织同学们一起宣誓,做遵守校园纪律的好学生,要想杜绝校园欺凌,首先从改变每一个学生的意识开始,使每个学生意识到校园欺凌的危害,己所不欲,勿施于人。
3、开展打击黑恶势力班队会
班队会中,班主任就一些基本的法律知识以及现阶段学生容易受到的伤害给大家作了介绍,学生们认识到黑恶势力、违法犯罪给社会带来的危害,以及积极宣传打击黑恶势力和违法犯罪的重要性。同学们围绕应该如何做遵纪守法好公民、如何利用法律保护自己等内容积极展开了讨论,大家从中学到了很多法律知识。
4、绘制扫黑除恶宣传板报
学生们还通过板报、手抄报等形式广泛宣传,使”扫黑除恶”专项斗争人人知晓,营造师生广泛参与的良好氛围,形成扫黑除恶的强大声势,达到“扶正祛邪、弘扬正气”的效果。
此次活动的开展,增强了学生远离黑恶、预防犯罪、遵纪守法的意识。为广大学生如何做一名知法、懂法、守法的合格小学生指明了方向,也进一步推进了我校平安校园的建设发展。
通过一系列的活动,全校师生认清了形势,统一思想,进一步增强了继续深化打黑除恶专项斗争的责任感。我们坚信在党的领导下,任何侵害师生和广大群众利益的黑恶势力一定会得到彻底根除。
为认真贯彻落实甘肃省乡村建设示范行动指导意见和实施方案,按照金昌市实施乡村建设五年行动计划和乡村建设示范行动实施方案部署,总结推广20____年乡村建设试点村经验做法,深入推进全市2022年乡村建设示范行动,制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻落实“三农”工作的重要论述,认真贯彻落实____对甘肃重要讲话和指示精神,以城乡融合发展为主线,以提升农民生活品质为核心,坚持“以人为本、尊重民意,政府主导、市场参与,规划引领、示范带动,走在前列、打造样板”的工作要求,聚力实施乡村建设“三个一”示范突破行动,即以“一线、一点、一部”(交通沿线、旅游景点、城乡结合部)周边村庄为重点,持续推进农宅质量改造提升,拆除无人居住废旧房屋,清理破墙烂圈废弃物,创新乡村治理机制,完善基础设施功能布局,提升公共服务能力,着力改善村容村貌。
(一)示范镇创建目标。配套完善镇域道路、水电线路、林带网络、垃圾收储、文化教育、医疗养老等公共基础设施,建立公共基础设施一体化建设管护机制、基本公共服务一体化供给机制,城乡基本公共服务均等化水平明显提高,成为服务农民的区域中心、城乡融合发展的示范样板。
(二)示范村创建目标。村庄规划务实管用。统筹布局产业发展、特色农宅、基础设施、基本公共服务、生态保护修复、历史文化传承保护、村庄安全和防灾减灾等全域要素,科学规划生产生活生态空间,村民对村庄建设规划的满意率达到95%以上。基础设施便民实用。村内道路、饮水、供电、路灯、通信、污水管网、垃圾收集处理设施科学布局、全域覆盖,做到便民实用。
二、重点工作
(一)编制务实管用的村庄规划。县区要按照“抓点连线带面”的建设要求,聚焦“一线、一点、一部”周边村庄,逐村开展调研摸底,充分征求村民意愿,广泛听取专家意见,优先将交通沿线、旅游景点、城乡结合部周边村庄纳入年度建设范围。学习借鉴酒泉、张掖土坯房改造典型做法和2021年全市乡村建设示范经验,统筹考虑村庄人口状况、发展定位、产业基础、用地布局、公共服务、基础设施、生态环境和群众意愿等因素,全要素规划、全方位布局。
(二)打造各具特色的示范村镇。永昌县以现存破旧农宅改造整治为主攻方向,结合村庄分类与布局规划,组织专业技术力量,对土木结构房屋进行排查认定,按照改造扩建、旧村整治、特色保护、迁址新建等不同类型,确定建设目标,因村因户施策、分类连片整治。统筹考虑村庄风貌特色,通过微改造、精提升,串点成线、连线成带,形成一村一特色、一带一风景、一线一主题,建设美丽宜居乡村。
(三)建设适度超前的基础配套设施。加大资金整合力度,统筹建设水电路林、通讯网络等公共基础设施,全面提升示范村镇公共基础设施配置水平。村内道路交通标志、村名标识设置规范,临水临崖路段设立安全生命防护设施,主干道和公共场所安装照明路灯,满足群众出行需求。保障农村饮水安全,确保水质符合国家《生活饮用水标准》,排水沟渠清洁干净、完整通畅,生活污水排放有效管控。电网杆线架设整齐有序,供电质量安全稳定,能够满足村民生活和产业用电需求。加强农村固定网、移动网建设,光纤宽带网络通村,信号通畅,线路架设规范、安全有序。水旁、路旁、村旁、宅旁宜绿化空地得到绿化。
(四)提升基本公共服务群众满意度。健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,提升教育、文化、体育、医疗、卫生、社保等综合服务能力,创新就业服务保障机制,丰富群众文化生活,切实提升农民群众幸福感、满意度。统筹乡村幼儿园和义务教育学校布局,办好“两类”学校,确保农村儿童就近入学、入园。村内按标准建有文艺演出、读书看报、电影放映、文体活动、展览展示、教育培训等功能的综合性文化服务中心,免费面向群众开放,满足群众文体活动需求。
(五)创新和谐有序的乡村治理和精神文明体系。全面贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》,大力实施强基固本和培根铸魂工程,建立健全党建引领、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。积极弘扬社会主义核心价值观、民族精神和时代精神,依托新时代文明实践中心(所、站),充分发挥基层宣传阵地作用,宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规,组织开展法治、形势、政策等宣传教育,引导村民知法懂法、守法用法,爱国爱家、崇德向善。
三、实施步骤
(一)安排部署。县区结合各自实际,制定具体工作方案,同步谋划建设项目,明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施等,压紧压实主体责任,加快部署推进乡村建设示范行动。
(二)组织实施。县区、乡镇乡村建设项目于4月上旬前开工建设,要充分利用有效的建设期,扎实推进公共基础设施、村容村貌提升、破墙旧院拆除清理、基本公共服务完善、乡村治理和精神文明建设等各项工作。
(三)验收评定。年底前,按照省上验收办法要求,做好各示范村、双湾镇的创建验收总结工作,进行阶段性评估。确保高质量完成创建任务,走在全省前列。
四、保障措施
(一)加强组织领导。在市委农村工作领导小组(市实施乡村振兴战略领导小组)的全面领导下,市委农办统筹负责全市乡村建设示范行动,做好协调推进、督促指导、检查验收等工作。
(二)加大投入保障。在推进乡村建设示范行动中应优先使用有关行业资金。县区要遵循中央和省级各类资金管理规定,科学统筹使用乡村振兴衔接资金、涉农整合资金、地方政府债券、土地增减挂获得资金及各类到县区可统筹使用的行业资金等。市级财政按照乡村振兴衔接资金管理规定,多渠道筹措资金,采取以奖代补等方式,积极支持县区乡村建设示范行动。
(三)营造浓厚氛围。充分尊重农民意愿,发挥农民群众乡村建设主体作用,各乡镇、行政村通过召开村民大会、张贴标语、悬挂横幅和大喇叭、微信群、村务公开栏、政策问答、入户宣传等多种方式,开展村庄规划设计民意调研、组织村民参观学习、选聘村民质量监督员、实时通报进展情况等活动,有效提升村民参与乡村建设及人居环境整治的积极性,着力营造良好的舆论氛围。
(四)健全推动机制。严格落实“五级书记”抓乡村振兴工作要求,建立市负总责、县(区)、乡(镇)和村抓落实的工作机制,上下联动、合力推进。将乡村建设示范行动工作内容纳入县区党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。
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