为深入贯彻落实自治区党委、人民政府对XX讲大局担使命、走在前作示范的重要要求，全面对标先进发达地区，学习经验、找准差距，追赶超越、争创一流，全方位提升各领域工作标准和水平，推动全市经济社会高质量发展，加快建设以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子先行区，制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻国家重大战略和中央、自治区重大决策部署，认真落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面开展“建标、对标、达标、创标”行动，让先进地区的思想、观念、制度、做法在XX落地生根、发扬拓展，推动全市各领域工作不断取得新突破、新成效，在现代化建设新征程中，继续当好全区经济社会发展的“火车头”“排头兵”，努力在全国范围争先进位上取得更大突破，为自治区经济社会发展作出更大贡献。
（一）坚持目标导向、勇于拿来。全市上下要从政治、战略和全局高度来充分认识、认真思考对标先进工作，敢于与先进发达地区最高标准、最高水平作比较，勇于并善于采取拿来主义，通过学习借鉴、复制推广，积极大胆地引进成熟的思维、理念、制度、经验和做法，“站在巨人的肩膀上”结合XX实际主动吸纳、融合、创新，创造形成一批具有标志意义的政策制度成果。
（二）坚持问题导向，求真务实。坚持解放思想、实事求是、不务虚功，聚焦项目建设、产业转型、园区发展、改革创新、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、营商环境、城市建设与公共服务、社会治理等重点领域、重点工作，围绕我市迫切需要解决的痛点、难点和堵点，认真学习先进地区在思想理念、体制机制、政策措施、方式方法上的经验，找准问题、分析根源，靶向操作、对症下药，积极探索解决问题的新路径、新举措，着力攻破一批重大制约、消除一批问题隐患、跨越一批发展障碍，为高质量发展奠定坚实基础。
（三）坚持结果导向，奋力赶超。加强与先进发达地区核心领域、先进经验、创新成果精准对标，加快推动复制推广、转化应用，注重效率、效能、效果的有机统一，以取得的实际成效作为检验标准，真正把发达地区的先进经验成果转化为推动我市高质量发展的务实举措，促进各项工作由“跟跑”逐步向“并跑”“领跑”跨越。
（一）建标阶段（xx年12月下旬—2022年1月上旬）
1.组建工作专班。成立市对标先进提升创建工作领导小组（下称领导小组），领导小组组长由代市长杜汇良担任，副组长由市人民政府各副市长和秘书长担任，成员由市人民政府各副秘书长，市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会分管负责同志，市人民政府各组成部门、直属事业单位以及自治区垂直管理部门主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在市人民政府办公室。
2.科学选定建标学习对象。领导小组各成员单位要按照“对等、对口、对应”要求，择优确定一个先进地区对应类别单位作为建标学习对象。
选取建标对象总体上把握三个原则：一是先进性原则。高标准选择标杆，瞄准国家层面通报典型做法的地区、部门。二是可比性原则。选取的标杆经济体量、发展状况、立地条件等与我市类似相近，经济发展方面尽量选取资源型地区转型发展的先进案例进行对标，做到可比、能学。三是针对性原则。注重区分主次、突出重点，把整体对标与单项亮点对标有机结合，重点对标学习适用于我市的典型经验做法，以重点突破带动全局提升。
建议建标对象包括但不限于：①国家层面通报典型做法的地区、部门；②“京津冀”“长三角”“珠三角”等先进地区构建现代产业体系、改革创新、人才引育、优化营商环境、市域治理等方面的典型经验；③xx省xx市、xx省xx市、xx省xx市、xx省xx市等资源型城市产业延链建群、促进转型发展等方面的典型经验；④xx市、xx市、xx市等周边城市招商引资、促进消费等方面的典型经验；⑤xx市、xx市等区内地区农牧产业、乡村振兴等方面的典型经验；⑥xx省xx市、xx省xx市等地生态治理、减污降碳等方面的典型经验；⑦xx省xx市、xx省xx市等发展全域旅游、文旅融合等方面的典型经验。
领导小组各成员单位要分别将拟定建标学习对象，明确主要对标指标和学习内容，经市人民政府分管领导审签同意后（市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会由本单位主要负责同志审签），于2022年1月4日前报领导小组办公室。
（二）对标阶段（2022年1月中旬—2022年2月中旬）
1.主动与建标学习对象建立工作联系。领导小组各成员单位通过各种方式主动与选定对象建立工作联系，探索搭建双方交流对接平台，至少开展一次“走出去”专题调研，全方位了解目标对象开展相关工作的思维理念、政策制度、方式方法、体制机制、部门衔接等方面内容，为制定学习方案打牢坚实基础。此项工作需于2022年2月10日前完成。
2.领导小组各成员单位分别制定《对标创建工作方案》。方案制定前要根据学习调研成果，开展自检自查，逐项与先进标杆对标对表，查找差距、弱项、短板，分析存在问题原因，确保方案目标明确、部署明确、措施明确、责任明确、成果明确、时间明确，以可操作为标准，量化到事。各部门《对标创建工作方案》，经市人民政府分管领导审签同意后（市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会由本单位主要负责同志审签），于2022年2月15日前报领导小组办公室。
（三）达标阶段（2022年2月下旬—2022年底）
1.全面落实《对标创建工作方案》。领导小组各成员单位主要负责同志全程在线，亲自动员、亲自部署、亲自推动，把对标创建工作当做解放思想、提升能力、转变作风的重要方法途径，做到一刻不松抓推进、抓落实，确保知行合一、学有所成、见到实效。
2.促进人员交流。领导小组各成员单位主动采取“走出去、请进来”等方式，建立与对标合作地区、单位的高层互访、干部互派、企业往来、人才交流、产业合作等对标学习机制，加强与对标对象开展全方位、精细化的学习合作。鼓励与对标合作地区搭建人才信息共享交流平台，加大干部挂职、交流培养的工作力度，按照“不求所有，但求所用”的理念，引导长三角、京津冀和周边地区人才积极参与我市创业创新，促进全市经济社会高质量发展。
3.开展对标创建工作效果评估。领导小组办公室负责制定对标考核验收工作方案，对工作成果综合评估。评估标准根据不同对标创建领域差异化设置赋分权重，科学评估对标创建成效。
（四）创标阶段（2023年1月开始，持续推进）
1.总结提炼对标创建经验。领导小组各成员单位在建标、对标、达标的基础上，站在新起点，通过不懈努力和工作创新，打基础、聚辉煌、出亮点，在重要行业领域和关键环节取得突破性成果，争一流、夺第一、树品牌，不断总结、提炼、升华，创造“XX经验”，形成“XX模式”，树立“XX标杆”，有效引领带动区域经济社会高质量发展。市人民政府适时召开全市对标先进表彰大会，综合评选各部门报送的优秀学习成果，表彰在对标先进工作中涌现出的先进部门、先进项目、先进团队、先进个人，提振工作士气。
2.建立对标创建长效机制。领导小组各成员单位每年初动态更新对标创建工作，将已学有所成的先进经验单独整理，尚在学习过程中的予以保留。领导小组办公室结合我市实际组织各部门添加新内容，建立对标创建工作长效机制。
3.开展长效评估。领导小组办公室负责制定创标考核验收工作方案，分年度评估工作成果。评估标准根据不同对标创建领域差异化设置赋分权重，科学评估对标创建成效。
（一）强化组织领导，注重统筹推进。领导小组负责统筹指导全市对标先进提升创建工作，按季度召开领导小组会议，调度工作推进落实情况，研究解决存在问题，安排部署阶段性工作。领导小组办公室负责领导小组的日常工作，承担综合、协调、服务、督办职能。领导小组各成员单位要把对标创建工作作为“一把手”工程实施，主要负责同志亲自挂帅、亲力亲为，抓住不放、一抓到底。
（二）强化内生动力，注重绩效考评。先进地区的成功经验千条万条，归根到底在于思维理念创新、体制机制创新、敢闯敢试敢干。要树立“对标先进、从我做起”的意识，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，以强烈的担当负责精神、务实高效工作作风，积极谋划、主动作为、强化调度，全力以赴推动对标创建工作。领导小组办公室要会同市委督查室、市人民政府督查室建立健全督查机制，建立“月督查、季通报”的日常督查以及年终主要目标双重考核机制，并将考评结果列入年底“五位一体”考核内容。
（三）强化宣传引导，注重持续推进。及时将先进经验典型做法在我市转化落地的过程、成果向社会广泛宣传，通过定期召开新闻发布会、定向推送等宣传载体和手段，全面提升全社会的知晓度和参与度，为开展学习对标行动营造舆论氛围。要及时为对标创建工作提供必要的基础保障，加强人、财、物等方面投入力度，确保对标创建工作有序开展、长期推进，驰而不息、久久为功。
基层党建示范点创建工作，是加强全乡基层党建工作的重要措施，各级党组织要把示范点创建工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，确保创建工作取得实效。
1.落实工作责任。创建示范点工作在乡党委的统一领导下进行，各级党组织具体负责组织实施。各党组织书记要切实履行好示范点创建直接责任人的职责。
2.落实帮扶责任。创建示范点工作是一项系统工程，各部门单位要齐抓共管、帮助创建。要从搞好基层工作、加强农村基层建设、提高党在农村执政能力的现实需要出发，积极为示范点创建工作提供资金、项目、物力、人才、技术、信息等方面的支持和帮助，推动示范点创建工作顺利进行。要把示范点创建工作与xx学习教育、“一树两强”主题活动结合起来，统筹安排，综合开展，相互促进，共同提高。
3.强化制度建设。要建立健全示范点工作制度，细化示范点创建标准和要求，建立经验交流、监督检查等制度。要建立示范点工作档案，不断促进示范点党建工作的制度化和规范化。4.强化示范推动。鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短，共同促进创建目标的实现。要有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，促进每个基层党组织党建工作规范化、痕迹化、制度化，以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作，切实全面提高全县基层组织党建工作的整体水平。
一、指导思想
以科学发展观重要思想和十_大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，秉承“环境文明、管理文明、教学文明、精神文明、保障措施”的创建理念，积极开展文明创建工作，提高师生思想道德和人文素质，全面提升学生综合素养和学校内涵，推进课堂改革和课程特色建设整体联动，把学校办成社会公认、家长满意、学生向往的市文明学校。
二、目标任务
（一）抓环境文明建设从我做起
1、增强师生环境文明意识
2022年暑期，校园校舍得到了全面整修和装饰，给环境美创造了良好的条件，本期要充分发挥学校少先大队、班队会、主题班会和校园文明小擂台赛的阵地作用，对学生广泛开展环境文明教育。让班级、卫生区和校园的每一个角落，时时、处处、人人都做到净、静、亮、美，让文明的环境教育、强化学生的文明意识，文明意识保障文明环境，文明环境促进学生文明习惯的养成，从而提高学生的文明素养。文明创建从我做起。
2、严格执行校园安全规章
组织学生认真学习《校园活动十严禁》、《校园行走规则》和《六不两告知》，加强安全教育，增强学生违反文明行为的自我约束力和矫正力；严明班主任、课任教师常规管理职责，做好日常规、周常规、月常规、学期初常规、学期末常规管理，不断提高教师文明创建工作水平。
3、开展“爱班卫生”、“爱校文明”活动
充分利用“五爱”“五好”活动的经验，大树特树校园“十佳少年”文明榜样，从爱护班级卫生做起，要求每一个班级都能做到窗明镜亮、桌椅整齐划一、墙壁地面洁净无尘、用语文明礼貌。班级学习园地每期都要有环境文明的专栏内容。清洁工做好实时校园公共环境保洁工作。开辟校园环境卫生宣传专栏，浓厚创建氛围。
4、加强安全保卫、后勤管理，提高服务质量
加强安全管理，强化卫生意识、绿化意识。进一步落实楼道安全保护责任区， 提高防范意识，强化措施，落实责任，杜绝各类事故的发生。确保校园清新洁净，切实加强学校卫生防疫工作，建立健全预防重大公共卫生事件的应急预案，对重大公共卫生疫情，要与政府保持高度一致，坚决做到规范操作，令行禁止，确保师生身体健康和生命安全。
（二）抓管理文明，向管理要质量
创建学校文明管理工作体制机制，坚持“向管理要质量”的思想理念，切实做到学校常规管理规范化、合理化和人文化，“软件”过硬。
1、正人格，严管理
校长及班子成员，要自身人格端正，才有资格做好管理。每日“三省吾身”严格自律，能所为，才有所为；管理者廉洁奉公，学校经费公开透明，接受工会监督审查；校长用公心办事，做到“廉生威，明生情”。
2、建立科学、完善的管理秩序
加强管理制度的建设与创新，努力构建科学、民主、高效、规范的人性化管理体系。召开教工代表大会，讨论修改《岗位责任管理条例》。教导处、教科室和德育室，严格做好每月、期中、期末检查，并记入教师考勤档案，与绩效工资挂钩，确保规章条例执行到位。
3、推行民主治校，依法治校
进一步健全教代会制度和校务公开制度，推行民主制校，依法制校。严格执行教代会决定学校重大事项制度，认真开展校务公开工作，让广大教职工都能成为学校工作的管理者和决策者。坚决执行上级收费政策，公示收费标准，严格收费制度；加强民主理财，确保学校各项财务管理法治化、民主化、规范化。
4、做好计划管理和总结管理
在狠抓制度管理的同时，要狠抓计划管理和总结管理。不仅做好学期计划、总结，而且要做好每周、其中、学期、年度，以及专题活动的计划和总结，总结时，坚持实名表扬，现象批评，不搞和事老，反对大话、空话和套话，让总结成为校园的记实、教师的认同，凝聚人心。避免单单依靠静态的规章管理的弊端，确保学校管理水平与时俱进。
5、重视家长学校管理，为学校教育奠基
重视家长学校工作管理，严格执行_。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以人为本，以先进的理论、正确的观念、科学的方法武装广大学生家长，不断提高家庭教育的质量和水平；提升家教水平，努力促进家庭教育、学校教育和社会教育的有机结合，形成合力，全面推进素质教育，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
（三）教学文明是提高学校办学质量的必要前提
1、全面贯彻教育方针，积极推进素质教育
开足、开齐各科课程，突出“三育”：德育、美育、体育；落实“三定”：课程计划的规定、学生在校时间和作业量的规定、考试评价的规定。加强质量监控，保证学生接受全方位的素质教育。大力开展有益的文化体育及兴趣小组活动，通过各种活动陶冶学生的健康情操，净化学生的美好心灵，把学生引导到积极进取、文明向上的轨道上来，创新新时期学校德育工作。
2、加强质量检测管理，为提高教育教学质量保驾护航
狠抓质量检测的过程性管理。在质量检测过程性管理中，坚持“两全”：全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量；做好“两评”：评估学生综合素质，评估教师教学质量；坚持“两不”：学生分数不在班上排名次，班级成绩不在学校排名次；实现“双赢”：使认真的孩子赢得成功，让过硬的教师赢得成功；达到“两提”：进一步促进和提高学生的学习积极性，进一步改进和提高教师的课堂教学。检测内容包含部颁课时计划中所有学科，切实构建起真实、科学、公平的教学竞争机制。
3、“以赛促学”、“以赛促教”，构建生动活泼的教学氛围
继续以“匡衡杯”诵读、“马良杯”绘画、“华罗庚杯”数学、“益智杯”一、二年级口算、校园“十佳少年”评选、校园文化艺术节、文明“小擂台”、“启功杯”书法、“文馨杯”班报设计、运动会、爱国主义读书征文比赛活动，激励儿童奋发学习的热情。继续开展“耕耘杯”教学、“个性杯”教案设计、“三爱杯”师德演讲、“创新杯”教学反思教师比赛活动和五大课题研究，为教师搭建教育教学和教研的展示舞台，让老师们有成功的机会，有成就感。让两项活动构建生动活泼的教与学的氛围。
4、整体提升教师的专业水平，加快推进有效课堂教学改革
以课题研究带动校本教研，以校本教研加快推进优秀教师团队建设。首先，切实做好“十_五”“个性化阅读教学”和“信息技术环境下学生创新思维能力培养”的两个课题研究工作。以业务学习、课堂教学为载体，强化课题研究工作，提高课题研究的实效性。课题研究由骨干化向全员化转移，与课堂教学相融合。其次，加强学科带头人、教学能手、骨干教师的管理与提升；做好观摩课、示范课、专题讲座校和学科教科研任务，主持或模范地承担校本教教研工作，充分发挥他们的示范和引领作用；做好“结对帮教”、“送教上门”等多种形式教学帮扶工作；积极撰写教学反思、教育教学论文、教学设计、教育叙事，积极向市级以上报纸或刊物投稿。第三，增加学生作品，在《个性化作文平台》期刊上发表；做好“六一”校园文化艺术节活动；上好信息技术课，充分利用校园网的优势，培养学生的兴趣，提高学生搜集和处理信息的能力，组织学生进行电脑绘画训练，让科技走向更多学生的生活。
（四）丰富“精神文明”内容，创新学校政治思想工作
1、加强创建领导，完善创建规划
不断提高领导文明创建的责任感和使命感认识。调整完善学校《_》，制订切实可行的年度创建计划，使学校文明创建工作规范有序。拓展文明创建工作的覆盖面，增强师生的参与面。把文明创建由单纯的环境建设向思想建设、业务建设、文化建设、和政治建设几方面延伸；向学生家庭、社会延伸。步充实创建的内容，形成创建网络。
2、建立健全创建工作体制机制
加强创建工作的组织、制度、宣传和阵地建设。建立处室、楼层、班级和年级组责任制，有切实可行的保障机制。加强领导班子作风建设，促使领导班子成员在文明创建中做好“三个深入”：深入教师，了解个性，发挥特长；深入教科室和教研组，了解工作，协调指挥；深入学生和家长，融洽关系，排忧解难，使文明创建工作深入细致，渗透到每一项工作中。不断探索学校文明创建工作有效载体，充分发挥“文明班级”、“文明之星”评选和校园“十佳少年”评选活动阵地作用，创新学校德育工作。
3、学为人师、行为示范
引领教师修身、养性，从教、治校。用新的《中小学教师职业道德规范》规范教师的言行举止、处世为人，树立良好的师德形象；继续开展第“三爱杯”师德演讲、“优秀教师”、“师德标兵”和“师德先进个人”评选活动，用身边典型的师表、成熟的经验、丰满的个案，引导教师坚守为师之道。倡导“学为人师、行为示范”的高尚精神，全面提高教师的师德素养。把师德和绩效工资挂钩，引领每位教师拥有师者的尊严，学人的风范，纯真的童心。
4、突出党员在创建工作中的先锋模范作用
加强党员教育管理，切实发挥党员先锋模范作用；加强党员队伍建设，规范发展党员工作，努力为青年教师的成长创造条件；增强组织观念，重点抓好“三会一课”制度建设；认真开展民主评议党员，把创建“优秀党
为认真贯彻落实《XX市XXXX年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。
按照《XX市XXXX年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村X个，一星示范村XX个，达标村XX个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；
鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
（三）细化责任分工，逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；
二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设
持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分X个大网格和XX个小网格，层层落实禁烧责任。
加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；
二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到XX%以上，一星级示范村改厕率达到XX%以上，二星、三星级改厕率达到XX%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到XX%以上，污水处理率达到XX%以上；
一星、二星级示范村支管网接通率达到XX%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；
二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；
二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；
二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包X个村，行政组长包X个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。
（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在X月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资XXX元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗X天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
指导思想：
为了进一步推进文明校园、实验中学校园建设，为师生营造一个良好的学习、工作环境，我校积极响应中小学控烟精神，大力宣传吸烟的危害性，开展控制吸烟活动。更好地为青少年学生创造良好的无吸烟环境，教育培养学生不吸烟，同时以倡导健康、文明的生活方式，提高职工的健康意识，为创建一个文明、健康、积极向上的学习和工作、生活环境，特制订实验中学控烟工作实施方案。
一、控烟工作领导小组
组长：赵志文副组长：宁志宏郑晓明成员：宣金山马宝良任立涛王振宇李富友郑玉咏刘海志刘冰曲广宏天苍崔汉学马宝增周宪杰
二、工作目标
通过“无烟校园”的创建活动，营造学校无烟环境，带动全社会无烟环境的建立，全校力争达到无烟校园的标准。
三、落实措施
1、各班级班主任在本班排查，将本班曾经吸烟的同学报送政教处，由学校统一给这些学生做吸烟有害健康的知识讲座。
2、在学生中开展“创建无烟学校”签名活动。
3、每个班级开展“吸烟危害健康”主题班会，每个班级设立控烟宣传栏。
4、学生中开展“禁烟大家谈”活动，要求每个学生写出控烟教育心得体会。
5、学校在教学楼和住宿楼内设立控烟举报箱，及时掌握学生有无吸烟现象。积极为学生创造一个安宁、清洁、健康的学习、生活环境，让学生远离烟害。
6、利用政治学习、教研活动等各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动，提高教职工的控烟能力。充分利用主题班会、板报、广播站等各种形式，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养学生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。
7、学校领导带头不吸烟，全体师生共同参与控烟活动，人人争做控烟主人，努力共创“无烟学校”新局面。
为加强我区审计机关文明行业创建工作，明确责任，规范管理，形成上下联动、共同达标的创建工作氛围，实现我区审计机关文明行业“五个好”创建目标，树立审计机关的良好社会形象，现结合我局工作实际，制定本方案。
一、文明行业创建目标
结合审计行业特点和审计业务工作，推进三个文明建设的协调发展，为加快崛起作出积极贡献，为推动我区审计机关全面建设和审计事业的健康发展打下坚实基础。
二、文明行业创建机构
为加强对我区审计机关文明行业创建工作的组织领导，形成分工负责、上下联动、共同发展的创建工作氛围。成立由局党组成员组成的审计机关精神文明建设工作领导小组，并设立办公室，负责抓好文明创建工作。
三、文明行业创建措施
（一）强化组织领导，完善创建机制。局机关党组织和班子成员一定要树立强烈的创建意识，把精神文明建设摆在重要位置，将文明单位创建活动与审计工作、党风廉政建设和构建和谐机关等一起纳入目标责任范围，建立考核激励机制。可建立精神文明量化考核标准，实行量化考核管理。坚持精神文明“领导抓、抓领导”的原则，建立“一把手”亲自抓创建，班子成员分工协作、一岗双责、一级抓一级、一级带一级、群众全体参与、上下齐抓共管的创建格局。同时，要制定精神文明建设的长远目标和规划，每年提出具体的创建工作计划，充实创建工作内容，改进创建工作方法。要积极改善工作条件，加大硬件设施投入，夯实创建工作基础。
（二）围绕创建主题，深化创建内涵。围绕“人、法、技”建设主题，始终把“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”作为创建工作目标，不断深化创建活动内涵。一是努力建设学习型机关。突出开展科学发展观、社会主义荣辱观教育，加强以构建和谐机关为核心，以诚实守信为重点的社会公德、职业道德、家庭美德建设，努力培养审计人员的政治意识、责任意识、荣辱意识和形象意识。要采取党支部集中学习、观看影视教育片和座谈讲座等多种形式，保证教育活动的效果。二是强化教育培训。要以培养高素质的复合型审计人才为重点，坚持以骨干带全员、以重点带一般的原则，多层次、多渠道地开展教育培训工作。要引导干部职工树立终身学习的观念，采取领导干部培训、审计业务培训、全员岗位资格培训、审计法规培训、计算机审计培训等多种类型的培训，提高干部职工队伍素质，推动审计管理法制化、机关建设正规化、审计技术方法现代化。三是建章立制，逐步实现规范化管理。
（三）丰富创建载体，推动创建活动。按照创建文明单位、文明行业的评选标准，要在丰富创建载体、开展文明细胞评比活动上下功夫。要广泛开展“文明科室”、“文明审计小组”、“文明家庭”和“优秀审计项目”等评选表彰活动，根据自身特点，结合当地党委政府开展的创先争优活动，组织开展适合审计机关特点的文明集体和文明个人评比表彰活动。在开展好内部创建文明单位活动的基础上，要积极参加平安、文明社区、综合治理、扶贫帮困等社会公益活动，推动文明行业创建活动向纵深延伸。此外，要充分发挥党支部和工、青、妇等群众组织的作用，通过文明单位创建活动的开展，积极推动审计文化建设，丰富干部职工的业余文化生活，广泛开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”、“建设节约型机关”、“文明审计礼仪”和“家庭助廉”活动。要充分利用审计工作之余和各种节假日、纪念日，组织干部职工开展各类体育竞赛、书画摄影等健康有益的活动，寓创建文明行业活动于群众喜闻乐见之中。
（四）围绕创建中心，处理好三个关系。开展文明行业创建活动，就是为了在审计机关营造一种“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的良好氛围，树立审计干部职工“爱岗敬业、无私奉献、依法审计、廉洁自律”的社会形象，推动审计事业的发展，保证审计任务的完成。精神文明创建活动，要紧紧围绕审计工作、党建工作、构建和谐社会来开展。在精神文明创建活动中要处理和解决好三个关系：一是形式与内容的关系。开展文明行业创建活动，首先要在形式上有所创新，体现审计机关特点。要正确处理好形式与内容的关系，即要有必要的形式作载体，又不能流于形式。要把主要精力和资源用在创建内容上，把“创文明审计机关、做文明审计人、树文明审计形象”三句话要求落到实处，在加大创建内涵和提高创建质量上下功夫。二是软件建设和硬件投入的关系。坚持软件、硬件协调发展，充分发挥审计机关社会信任度高、审计队伍素质好、班子重视、群众参与的优势，在抓队伍、打基础、凝聚人心、振奋精神上下功夫。同时，要不断创造条件，加强和改善基础设施建设，扬长避短，稳步推进。三是上级推动与自主创新的关系。加强与上级审计机关的协调统一，形成互动互推的创建工作机制。在上级审计机关的指导、帮助下，充分发挥主观能动性，创造性地开展文明单位创建活动，及时反馈信息。同时，要加强与区文行委、文明办等部门的沟通与联系，主动申报，接受指导，推动和改进创建工作。
为认真贯彻落实《教育部办公厅卫生部办公厅关于进一步加强学校控烟工作的意见》（教体艺厅5号）的精神及有关法律法规要求，积极履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实维护广大师生的身心健康，学校决定开展“无烟学校”创建活动，特制订本实施方案。
一、提高认识，认真履行控烟职责
烟草烟雾中有4000多种化学物质，包含许多有毒有害物质，其中有40多种物质具有致癌性且烟草中的尼古丁具有极强的成瘾性，一旦吸烟成瘾，很难摆脱。目前，我国吸烟人数超过3亿，遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿，每年约有100万人死于吸烟导致的疾病。作为教书育人的学校，确保孩子健康成长是全体教职工的责任，所以我们一定要充分认识创建“无烟学校”的重要性、必要性，增强做好创建“无烟学校”工作的责任感、使命感，将创建“无烟学校”工作作为学校教育的重要内容纳入学校工作计划。创建“无烟学校”工作是否取得实效在于教职工能否认识到吸烟对他人造成身体危害和自觉的履行控烟职责，学生能否自觉地远离烟草。
二、加强领导、健全制度
学校成立创建“无烟学校”工作领导小组，建立健络组织，制定方案组织实施。建立严格的禁烟规章制度，专兼 职人员负责不定期的巡视、检查。
创建“无烟学校”工作领导小组如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责：
1、制定创建“无烟学校”工作方案，建立控烟禁烟的规章制度；
2、组织召开有关会议，提高全体师生对创建“无烟学校”工作的认识；
3、充分利用广播、网络、报纸、板报、知识竞赛等做好创建“无烟学校”的宣传教育工作；
4、在校园内重点区域设置醒目的禁烟标识；
5、组织对学校各部门、各班级创建“无烟学校”工作进行监督检查；
6、对创建“无烟学校”工作的情况进行考核，并作为师生员工评优评先的指标之一。
为积极配合学校做好创建全国文明城市工作，经研究，决定组织全校师生进行创建文明校园志愿活动。具体事项安排如下：
一、活动时间：10月17日下午13：00--15：30。
二、活动场所：各教室、实训（实验）室及相关教学场所
三、参加人员：学生志愿者、教师党员志愿者。欢迎广大教师积极参加。
四、活动主要内容
1.擦拭门窗、讲台、多媒体操控台、电风扇
2.清除桌椅、黑板上的污迹；整理、摆齐桌椅
3.擦拭教室走廊墙面装饰画；更新创建文明城市专题板报
4.实训室物品摆放、清理；仪器设备整理
5.检查各实训室插座、电线、网线
6.实训室通道及楼道门口是否通畅
五、具体要求
（1）教室
1.桌椅无灰尘、无污迹，摆放整齐。
2.地面、讲台、多媒体操控台、踏板等打扫干净，保持清洁、无尘、无杂物堆放。将贴粘在地上、讲台的口香糖等物清理干净。
3.对课桌内的纸屑及杂物清理干净，不存放书籍、资料等占用课桌，保持课桌内外的洁净。
4.教室门及门上窗玻璃擦拭干净。
5.黑板擦拭干净，表面污迹清理干净。
6.教室内清扫工具摆放要规整，统一放于教室后门后面。
7.墙面清洁无尘，无蜘蛛网。
（2）实训（实验）室
1.实训（实验）室内无废弃物品（如纸板箱、废电脑、破仪器、破家具等），无关物品等。
2.实训（实验）室内物品摆放有序，卫生状况良好，桌凳、仪器设备、讲台、药品器械柜等要清理干净、摆放整齐、无尘；白板或黑板课后擦干净；清理室内死角卫生，如门后、电脑主机上或仪器设备下面等，室内无漏水、漏气、漏油现象。有水池实训（实验）室需要清理干净水池，无污物、瓷砖洁白。
3.地面拖扫干净、清除室内的脏污、清除作业区域的物料垃圾，保持光亮、清洁、无尘。
4.无电源插座未固定、插座插头破损现象无插头插座不匹配或私自改装的现象；无乱拉乱接电线现象；线路凌乱，需要理顺，绑扎。
5.各种制度、安全操作规程、社会主义核心价值观等张贴牌是否脱落或粘贴不牢，要加固。实训（实验）室内外墙面、白板禁止张贴通知、广告等。
6.实训（实验）室内无吸烟现象。
7.人离开应切断电源、关门，不存在门开着而无人的现象。
8.实训（实验）室通道无堆放仪器、物品现象，楼道门后要清理干净、无尘、无烟头等。
六、活动人员安排
按照谁使用，谁负责的原则，请各教学单位根据具体负责的教室和实训（实验）室及教学场所填写附件1表格于10月16日报教务处备案。
为认真贯彻落实区届一次党代会精神，着力创建“四型机关”，不断优化机关效能，加快实施机关事业单位党建全面提升工程，切实提升机关事业单位推动高质量发展的执行力，结合xx区实际，制定如下工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧扣区委“138”强县域行动计划，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以党支部建设标准化为目标，以提升机关事业单位党组织政治功能和组织力为重点，扎实开展“四型机关”创建行动（政治机关、书香机关、清廉机关、效能机关），推动机关事业单位党建和业务工作、党员管理和岗位职责深度融合，实现党建工作全面进步、全面过硬，为全面转型高质量发展提供坚强组织保证
（一）强化政治功能，着力打造政治机关
1、加强机关政治建设。坚定政治机关定位，带头旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领，确保党的政治属性在党支部凸显、政治功能在党支部充分发挥，把讲政治切实体现在履职尽职、做好本职工作的实效上。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持党委（党组）理论学习中心组学习和党支部“三会一课”制度，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，不断加强对党的政策、理论、法规的学习，党员干部在学习上要走在前、作表率。抓好党员领导干部双重组织生活和党支部联系点等制度，坚决防止和纠正民主生活会不严肃、不认真以及“三会一课”、主题党日形式内容单一等问题，教育引导广大党员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”
2.落实从严治党责任。将党建责任落实情况列入领导班子和党员领导干部年度考核内容，加大抓机关事业单位党建工作的权重健全完善党委（党组）负总责，分管领导分工负责，机关支部发挥职能作用、推进工作落实的党建责任体系，坚持问题导向，以刀刃向内的自我革命精神，深入查找党委（党组）全面从严治党存在的问题，做到立查立改、即知即改。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，提高政治能力，强化政治担当，推动党的主张和决策部署转化为本单位本部门的制度措施和中心任务。贯彻好党的群众路线，聚焦人民群众的“急难愁盼”问题，持续开展“我为群众办实事”实践活动，把好事办好、实事办实，切实提升广大人民群众的幸福感、获得感和安全感建
（二）弘扬先进文化，着力打造书香机关
3.精心打造学习阵地。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，按照党支部标准化建设要求，建立固定的学习教育活动场所，每个党支部至少要有一个管理规范、功能齐全的党员活动室，有统一的党徽、党旗、入党誓词等。充分利用好党建阵地，设立“党员图书角”和党员先锋展示窗口，使每个阵地都成为宣传党的基本理论、基本路线、基本方略的重要阵地。机关事业单位每年要购置一定数量的书籍供党员干部学习，党员每人每月要精读1本书，撰写心得体会，谈学习收获，逐步养成多读书、读好书的良好习惯。要充分利用好办公室楼宇、走廊过道等，集中宣传党的理论、传播党的声音，大力弘扬社会主义先进文化。
4.积极营造学习氛围。以推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，弘扬中华优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化为重点，深入开展书香进机关活动，推进学习型机关建设。要成立读书班或学习兴趣小组，充分发挥理论学习中心组领学促学作用，开展以习近平新时代中国特色社会主义思想著作、红色经典读物等为重点内容的阅读推广和读书心得交流活动，党组织负责人带头开展学习交流，党员领导干部要带头开展“读书·荐书·评书”活动，通过录制小视频在xx区融媒体中心公众平台进行展播等方式，引导广大党员积极参与到读书交流活动中来，努力营造浓厚的机关学习氛围。
（三）突出勤政廉洁，着力打造清廉机关
5.强化党风廉政教育。坚持以学崇廉、以宣育廉，常态化开展党章党纪、党的优良传统和警示教育活动，定期组织党员观看廉政警示教育片，学习警示教育读本，时常反思剖析，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强廉洁自律和行动自觉。不断强化、机关党员干部的廉洁自律意识，党委（党组）书记每年至少讲1次廉政党课，党员每年要向党支部签订廉洁承诺书，对落实重大项目、重点工程作出廉洁承诺。围绕清廉xx建设，结合本单位实际，开展清廉品牌创建行动，聚集重点工作，创建示范标杆，选树清廉典型，宣传廉洁事迹，打造清廉文化品牌。在机关单位开展廉政书籍读后感征集活动，进一步弘扬中华民族优良传统，带动全体干部职工积极营造民风淳、党风正、政风清的良好氛围。
6.严格执行法规制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和党风廉政建设责任制，按照区委有关规定，不断加强廉洁制度执行力，维护制度权威，推动制度优势转化为治理效能，精准落实政治巡察要求，高质量完成八届区委巡察任务。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，切实提高民主生活会、组织生活会、“三会一课“主题党日”质量。落实谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，把严肃党内政治生活的各项要求落细落小。认真贯彻民主集中制，健全完善党委（党组）议事决策规则，加强党委（党组）对“三重一大”事项的研究讨论决定，发挥好把方向、管大局、保落实的作用。
（四）优化效能建设，着力打造效能机关
7.不断优化机关效能。扎实开展“六治”（治庸，突出解决能力不足问题；治懒，突出解决精神不振问题；治散，突出解决纪律不严问题；治拖，突出解决效率不高问题；治浮，突出解决工作不实问题；治僵，突出解决创新不力问题）专项整治，着力整治上推下卸的“二传手”得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”。推动党建工作和业务工作深度融合，聚焦落实“三新一高”要求，围绕区委“138强县域行动计划，找准机关党组织服务中心工作、凝聚党员群众、参与基层治理的着力点，围绕全区重点目标、重大项目、重要任务完成情况和单位中心任务，精心设计载体，开展基层党组织星级争创活动，引导党员干部主动投身到区委的重大决策部署和本单位本部门的中心工作中，全面提振机关党员干部干事创业的精气神，以饱满的热情积极投身全面转型高质量发展主战场。
8.全面提升服务质量。围绕打造一流营商环境，立足机关事业单位职责职能和工作实际，广泛组织开展“三亮三比三争创”（三亮：亮身份、亮承诺、亮标准，三比：比技能、比业绩、比作风，三争：争创服务标兵、争创满意窗口、争创一流品牌）活动，通过争创岗位标兵和满意窗口、开展党员承诺践诺等活动，激发调动党员干部工作热情。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，推进党员管理和岗位职责深度融合，深入开展党建引领“问题随手拍、垃圾随手捡、文明随手做”主题实践活动，落实“包帮包街”等制度机制，推动在职党员“双报到、双服务、双报告”工作，引导党员立足本职岗位，在文明典范城市创建、助力乡村振兴、改善生态环境、增进民生福祉等工作中施展身手，强化“比”的意识、发扬“拼”的精神、鼓足“争”的劲头，以“事不过夜”“马上就办”的工作作风，推动各项工作走在前列、争创一流。全面推行党员先锋指数考评积分制管理，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。
（一）抓好学习教育，强化理论武装。集中安排一周时间，通过集中培训、专题辅导等形式，组织基层党组织书记和党务工作者认真学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，全覆盖学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《党支部建设标准化工作手册》，全面领会和准确把握党建工作基本要求和重点任务，增强抓党建的政治意识和责任意识，提升政策理论水平和能力素质。
（二）精准查找问题，抓好整改落实。各党委（党组）要紧紧围绕“四型机关”建设，结合基层党建述职评议考核大会、民主生活会上查摆和上级点评的意见，深入基层党组织开展调研，通过党员大会以及走访党员群众等方式深入查找问题，建立问题清单和工作台账。要把抓问题整改贯穿创建工作始终，坚持边查找边整改，围绕突出问题，有针对性地制定工作方案和推进计划，细化工作措施，集中力量抓好整改落实。
（三）全面评估验收，巩固提升成效。要对“四型机关”创建工作进行验收评估，6月底前进行一次年中调研评估。12月底前，在日常督查、年中考评的基础上，采取支部自查自验、上级党委（党组）集中验收、区委组织部和区委直属机关工委综合评估的方式，对“四型机关”创建工作成效进行定量定性评估，并将评估结果作为年度基层党建考核的重要依据。
（一）加强组织领导，压实工作责任。“四型机关”创建工作在区委的统一领导下开展，具体由区委组织部和区委直属机关工委负责牵头组织实施。各党委（党组）要切实提高思想认识，把打造“四型机关”作为加强基层党建工作的重要任务，细化工作措施，抓好统筹调度；各党委（党组）书记要主动上手谋划，精心组织推进；分管负责同志要聚焦重点任务，全力以赴抓落实。
（二）严格督查考核，确保工作实效。把“四型机关”创建推进情况作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，建立党委（党组）抓基层党_员群众“双评议”制度，实行“月调度、季督查、年通报”，加大督促检查力度，及时通报工作推动落实情况。要将“四型机关”创建开展情况纳入巡察范围，对工作推进不力、进度滞后、成效不明显的及时约谈提醒。
（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围。区直机关各级党组织要注重培育选树先进典型，及时总结“四型机关”创建工作中的经验做法。宣传部门和新闻单位要加强宣传引导，经常性深入基层党组织，注意挖掘提炼经验和典型，加大宣传报道力度，强化典型示范带动效应，努力营造学习先进、争当先进、超越先进的良好氛围。
根据xx县委、县人民政府关于创建全国文明城市工作的统一部署和要求，为扎实有效推进文明城市创建工作，明确工作目标，落实工作职责及任务，优化城市环境，提升城市文明形象，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕创建全国文明城市的总体要求，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，积极探索城市管理工作新思路、新方法，充分发挥城管执法工作的积极作用，创造优美城市环境，维护优良城市秩序，打造特色城市形象，为创建全国文明城市做出应有的贡献。
紧紧围绕《全国文明城市测评体系（20xx版）》《xx县创建全国文明城市实施方案》和《xx县创建全国文明城市实地考察测评任务分解清单》明确的创建项目、内容和测评标准以及责任分解，结合城管执法的工作职责分工，具体细化目标任务，重点针对我县目前城市管理工作中存在的突出问题，重点、难点问题进行综合整治，强化长效管理，营造“卫生、整洁、安全、有序、和谐、优美、舒适”的城市环境，确保全国文明城市创建工作取得实效。
为切实加强文明城市创建的组织领导，保障各项工作的有序推进和顺利开展，特成立城管局创建文明城市工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：xxx局长
副组长：
领导小组下设办公室在局办公室，由xxx兼任办公室主任，由xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx兼任办公室副主任，成员为xx、xxx。具体负责全局创建文明城市工作的组织、协调、指导和监督，并做好正式发文、部门评价、说明报告、图片资料、实地考察点位测评、和数据表格等相关具体工作。
（一）开展理想信念教育。以学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为契机，深入开展协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”宣传教育，不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想和“中国梦”学习宣传。深入开展道德先进典型评选表彰和学习宣传活动。充分发挥我局党工青妇职能作用，持续推进志愿服务制度化建设，加强志愿者队伍建设和志愿服务站点建设。开展本单位文明单位的创建工作。
牵头单位：局办公室
责任单位：各股室、站所
责任人：
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（二）实施城市景观和园林绿化改造提升。巩固“国家园林县城”创建成果，加大城市景观、园林绿化和公园城市打造力度，改造提升街道绿化，加强日常管护，及时进行补植补种，见缝插绿，将城市死角、零星公共地块建成绿地，增加城市绿地面积，提高城市绿化率，做到无损坏花草树木现象，建成区绿地率>xx%、人均公园绿地面积>x平方米。
责任单位：城区园林绿化工作站
责任人：x
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（三）开展市容市貌综合治理。坚持城管重心下沉、城管进社区，建立城管人员包保责任区工作机制，坚持文明执法，无粗暴野蛮执法行为。坚持“疏堵结合”的原则，充分挖掘城市资源，在不影响居民日常生活和正常交通情况下，引导摊贩规范经营、文明经营，规范非机动车停放；无乱扔杂物、抛物现象；无随地吐痰现象；管理规范有序，无占道经营现象。大力开展乱摆摊设点、店外经营、占道经营、占道施工、占人行道停车的整治清理；全面开展城市小广告、牛皮癣整治清理。加大日常管理巡查频率，加强县城管理执法，加强城市不文明行为的教育引导和曝光力度。定期不定期对景区景点开展执法巡查，进一步规范旅游市场秩序。加强对收费人员的素质提升，杜绝乱收费现象。督促商户切实做好“门前三包”责任制落实；加强渣土车辆运输管理，车厢封闭覆盖，无渣土抛洒。
责任单位：城区执法大队、古城管理中队
责任人：
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（四）开展城乡环境卫生治理。对城市主次干道、小街小巷环境卫生开展全面集中整治，主要道路机扫保洁时间不低于xx小时，一般街道保洁时间不低于xx小时，道路机械化清扫≥xx%。环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。无脏乱差现象，清运率xxx%。生活垃圾无害化处理率>xx%。公共厕所保洁及时、无乱张贴、乱涂写现象，顶无蛛网，地面、墙壁、厕位无明显污渍，无明显异味，环境干净整洁有序。设有无障碍卫生间，能够正常使用。我局现管理公厕共xx座，公园设施和公厕管理中盘龙公园公厕暂由我局管理。积极开展文明卫生告知、提醒和规劝，基础设施维护良好，无破损现象。
责任单位：城区环境卫生工作站
责任人：
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（五）加强市政基础设施维护。对县城区道路进行集中维护、整治，确保主次干道破损路面修复平整、完好，通行安全。井盖等基础设施功能完好，无缺失、无损坏。加强路灯维护管理，确保主干道装灯率xxx%，亮灯率≥xx%，商业大街装灯率xxx%，亮灯率≥xx%、背街小巷路灯装灯率xxx%，亮灯率≥xx%。
责任单位：市政公用基础设施管理股
责任人：
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（一）统一思想，落实责任。各股室、站所要进一步提高思想认识，把创文工作放在当前工作的首要位置，根据创建任务目标制定工作计划，认真落实创建任务，有力推进创建进度，做到责任全覆盖、创建无死角，全力确保各项工作不丢分、不失分。
（二）突出重点，分类推进。要对照创建标准和任务，建立工作台账，完善创城工作资料。对当前创文工作中存在的各类问题进行摸排分类，对已经达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预期达标；对一时难以达标的，要组织攻坚，制定工作计划和措施，力求早日达标；对当前工作中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。
（三）加大督查，严格奖惩。围绕创建目标任务，领导小组办公室对目标任务完成情况进行全过程效能督查，并将创建工作与效能目标考核挂钩，对创建不力，影响全县创建成绩的，督查组加大督查通报力度，针对创建工作的重点、难点问题，特别是进度慢、问题多、成效差的薄弱环节，专项跟踪督查，限时落实到位、整改到位。确保创建工作取得实效。
一、指导思想
弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，敢为人先、开拓创新的进取精神，顾全大局、精诚团结的协作精神。倡导社会主义、共产主义的思想道德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为实现我市的“两个率先”和一中的率先发展，提供强大的精神动力。
二、主要工作
（一）高要求学习理论，增强创建意识。
进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针、政策的自觉性。认真学习现代教育理论，学习教育的法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决实际问题结合起来，深入分析我市经济、社会、教育发展走势和学校现状，进一步培育广大干部、党员、教职工以学生发展为本的教育理论，以先进的理念、忘我的境界、扎实的工作、一流的水准，精心打造一中的品牌。
加强学生的政治理论和思想道德教育。在思想教育与理论学习方面，进一步扩大学生的参加率和覆盖面。融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体，精心组织党校、团校活动，开展“学理论、学党章”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。努力掌握和运用马列主义的文化建设理论、教育理论来指导学校的精神文明建设，指导教育教学工作实践，推动我校精神文明建设再上新台阶。
（二）高起点定位目标，丰富创建内容
进一步巩固学校精神文明建设成果，把精神文明建设工作贯穿落实到学校各项工作之中。
1、明确创建思路和目标。坚持以“党风”建设为龙头，以“作风”建设为抓手，以“校风”建设为落脚点的创建工作思路，把“三风”分解到学校工作的各个环节。以学校精神文明创建要先于社会、标准要高于社会、效果要优于社会为目标，努力使我校成为精神文明建设的示范区。
2、探索科学的创建机制。建立健全创建工作领导小组，党委书记担任组长，分管书记、校长为副组长、办公室、教务、政教、工会、团委主要负责人为成员，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究、制定计划、定期分析、统一部署，作为部门、组室、班级建设实绩考核的重要内容，进一步健全党、政、工、团齐抓共管的精神文明创建工作的保证、激励机制。
3、创新工作载体，在形式上体现群众性，在内容上具有认同性，把精神文明创建活动不断地引向深入。
（1）加大法制宣传教育的力度，加强以《宪法》为核心的“四五”普法宣传，提高广大教职工的法制意识和道德素质，坚持依法治校，促进学校的稳定发展。
（2）注重创建的广度和深度。坚持多层面、全方位、长期性地开展争创文明市民、争创文明组室（个人）活动，促进精神文明创建活动的制度化、规范化。
（3）以主题教育活动为抓手，推进创建工作深入开展。通过争做“文明中学生”、“三有、三比”活动，成人预备期志愿服务、青年志愿者、交通文明岗、“希望工程”捐助等活动。培养高中学生的成人意识、公民意识，提高学生的精神文明素质。
（4）注重舆论导向作用，发挥学校精神文明示范辐射作用。充分利用黑板报、橱窗、广播站对校园先进事迹及时宣传、报道。通过社会实践和社会公益活动，大力宣传精神文明的思想道德，倡导积极向上、健康文明的行为。
（5）积极开展精神文明共建活动。继续和桃花坞派出所，市交警一大队等开展共建活动，教育学生不进“两室三厅”，确立网络文明意识和禁毒意识。
（三）高标准建设队伍，提供创建保证
1、抓好班子建设，发挥整体功能
（1）加强思想作风建设。努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平。加强党员先进性教育，以主题教育活动为抓手，切实增强党员的先进意识、模范意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
（2）加强党风廉政建设。建立健全党党风廉政建设工作责任制，建立健全民主决策机制。充分发挥党委在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。坚持民主生活会制度，定期交换思想，开展批评与自我批评，增强领导班子的团结和和拒腐防腐的能力。
（3）抓好中层干部队伍建设，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。坚持中层以上干部联系点制度。每人联系一个教研组或一个年级组，了解实情，加强指导，做好思想工作，提高工作实效。坚持上课，带头参加课题研究和教改实验、竞赛辅导，积极承担培养青年教师的任务。在干部中提倡大局意识，服务意识，艰苦创业，务实创新，追求卓越，争创一流。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。
2、建好教师队伍，打造一流名师。
（1）政治上关心鼓励教师进步。以主题教育活动为载体，加强师德教育。积极倡导的“务实、创新”的优良教风。要求教师站在教育改革、发展的前沿，刻苦学习，勤奋工作，开拓创新，多作贡献。
（2）积极启动名师工程。坚持业务培训，在学术建树、教学成就、社会声望等方面为造就骨干、名师创造有利条件。从学校事业发展和教育教学需要出发，采用多种办法，有组织有计划地安排教师进修深造，增强自身的造血功能。
一是送出去进修，通过硕士学位学习、研究生课程进修、本科学历函授、短期专题培训等多种形式，提高教师学历层次或知识水平。
二是认真实施培养青年教师的“135工程”，充分发挥我校特级教师和高级教师的优势，开设专题讲座、拜师结队，做好传、帮、带的工作。
三是定期举行“示范课”、“评优课”、“论文赛”、“教学基本功竞赛”等活动，促进青年教师尽快成长。
四是大胆选拔使用优秀青年教师担任班主任、教研组长、年级组长、中层等，在重要岗位上培养锻炼。
五是运用政策导向，修订《镇江第一中学津贴实施方案》，继续探索“精干高效、竞争上岗、按劳取酬，向教学骨干倾斜，向突出贡献者倾斜”的人事分配机制，使成绩突出者在评奖、评优、职称评定、职务聘任中脱颖而出，鼓励冒尖。
（四）高品位建设校园，优化育人环境
1、深化办学体制改革，进一步挖掘潜力，继续探索多种形式的办学体制的改革，推进校校合作、企校合作、银校合作，探索新型办学模式，充分发挥镇江一中的品牌效应，吸引社会力量的支持，做强做大优质资源，增强办学的活力和实力。
2、加大内部管理体制改革的力度，建立工作规范。进一步修订各部门工作职责、岗位职责和管理制度，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项规章制度。增强教职工和主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过。依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和诣、愉悦的工作环境。
3、充分挖掘教育资源的优势，通过创设历史古迹、班级布置、植物特色、中外友谊、名人名言、校史陈列等，浓郁校内人文氛围。
4、抓紧校内、基建和绿化工程建设并以超常的思维，站在宏观的、世界的、未来的高度建设新校区，科学制定校园发展规划，加快建设步伐，力争在2005年建成国内一流、国际先进的现代化名校。提高校园绿化档次和品位，真正做到四季有花、四季飘香，建设园林化校园。
5、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、健康卫生等工作网络。加强对师生员工进行安全、文明、卫生等教育。坚持做好除“四害”工作，建立健全“四防”制度（防火、防电、防盗、防毒），安全、卫生包干值日制度。进一步办好家长学校，健全学校、家庭、社区的教育网络，健全与市交警一大队、桃花坞派出所的共建制度，不断优化校外育人环境。
6、加强后勤管理，健全保障机制。进一步增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器材、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。
（五）高效率落实措施，提升创建水平
随着改革的不断深入，教育发展步伐的不断加快，精神文明建设的要求也将不断提高。为此，我们将采取更加切实有效的措施，加强学校的文明创建工作，真正把我校建成精神文明建设的示范区。
1、坚持德育首位，不断提升德育层次。
坚持“以人为本，打实基础，着眼发展”的德育工作思路，以爱国主义教育为主线，进一步鲜明我校“重基础、重实践、重发展”的德育工作特色。抓实基础性教育，强化日常行为养成教育，开展“三有三比竞赛，争做现代一中人”、“争创文明班级、争做优秀青少年”系列教育活动，加强法制教育和科普宣传，大力弘扬时代精神，营造文明向上的育人环境，推进心理教育，促进学生自我发展和健康发展，提高学生的综合素质。加强党的知识教育，帮助学生坚定社会主义、共产主义的理想和信念，为培养坚定的共产主义者打好基础。加强队伍建设，优化班主任管理机制，努力构建以学校为主导，家庭、社会为依托的校内外、家内外、网内外的立体化，开放型的德育网络。积极开展德育科研，不断提升德育层次。
2、深化教学改革，全面提高教学质量。
教育教学质量将始终是学校工作的生命线。也是学校文明水平的根本体现。我们要牢牢抓住“新课改、新课程”这一学校发展的新契机，以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，更加鲜明“轻负担，高质量；重基础，扬个性”的教学特色，用率先发展的目标对教育教学质量进行高点定位，用不断上扬的教育教学质量提升学校的办学档次。
（1）积极推进课程改革。强化综合实践活动课程（研究性学习），为学生营造探求知识、大胆质疑、努力创新的自由空间；开设“综合实验课”，积极探索“综合实验课”的教学思路，为培养学生的创新精神和实践能力提供新的途径，努力将“综合实验课”建成我校的精品课程。。
（2）积极推进课堂教学改革。加强教学管理，以提高教学质量为目标，以提高教学效益为中心，努力使教师从知识本位向以人为本转变，在课程功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面全面把握课程改革的精神实质，积极引导教师开展教学研究，研究新课程，研究高考，研究教材，研究学生，研究教法，研究学法，倡导自主型、开放型、探索型的学习方式，倡导民主平等的新型课堂教学模式，形成尊重客观、理性质疑、平等探讨的新型教学风尚，探索有特色、个性化教学，强化学生的主体意识，培养学生良好的学习态度、学习方法、学习习惯，促进学生生动活泼地发展。
（3）积极推进信息技术在教学中的应用。要进一步加强现代教育技术培训，充分利用互联网，探索多种多样的新型教学模式；为学生提供丰富的学习资源和广阔的学习时空。努力促进信息技术与学科教学的整合，逐步实现教学内容呈现方式、学生学习方式和师生互动方式的变革，构建新型的教学模式，使素质教育真正落实到现代化、网络化教学之中。
（4）倡导个性发展，培养特长学生。认真总结研究教改实验班的成功，探索经验教改新路。充分利用优质资源，为学生个性发展创设良好的外部环境。开放微机室、实验室、图书馆等，张扬学生个性，培养终身学习能力。开展丰富多彩的兴趣小组活动，加强学科竞赛辅导的研究，完善主教练负责制，力求学科竞赛多出成绩，出好成绩。注意开发计算机信息、无线电测向、航模制作、青少年创新发明等科普活动，力争在竞赛中取得优异成绩；探索体育、艺术等特长生的培养途径和方法。加强教改实验班的研究与实验，加大实验班课程、教法、学法等改革力度，力求早出人才、快出人才、多出人才。
3、优化体卫艺工作机制，努力发挥示范作用。
贯彻“健康第一”的思想，切实提高学生体质和健康水平。切实抓好“两操”质量的提高，提高学生的身体素质，展现一中学生良好的精神风貌。努力提高学校传统项目乒乓球、田径的训练质量，积极组织参加各类体育竞赛及群众性体育活动，力争取得好成绩。高度重视运动安全，规范体育课和体育活动。加强健康教育，提高学生的健康知识和身心健康水平。按规定开设艺术课程，提高艺术教育教学质量；坚持全校学生的“周周唱”活动，播放课间音乐，组织好民乐队、合唱队、美术兴趣小组的活动。开展好群众性的文娱活动，办好艺术节、科技节，丰富校园文化，陶冶师生情操，参与社区文明活动，推动学校精神文明建设。
4、鼓励科研创新，大力推进科研兴校
教育科研工作是学校率先发展先导，没有教科研的率先，就没有教学理念、水平、质量的率先。要形成科研育师、科研促教、科研助学，科研兴校的工作机制，扬创新个性，倡科研风尚，努力使科研工作成为学校不断发展的增长点。一是加强学习，打好教育科研的基础。邀请课程改革的有关专家、行家来校作讲座、指导；激发教师自学，交流互学，增强教师的科研理念。二是注重过程，抓好教育科研的实践。注重课题主攻方向，精心确定课题，选拔思想好，观念新，业务强，能真正起到模范带头作用的教师担任课题组长，认真开展科研活动，举办“一中论坛”，增强教研实效。三是规范管理，把握教育科研的高度与深度。抓好教育部《综合实践活动及其师资建设》、省十五电教课题《现代信息技术与传统教学比较的研究》、《构建中学德育课程体系》、《研究性学习的方法在物理教学中的渗透研究》、《信息技术与学科课程的整合研究》等重点课题过程实施，加强领导，加大投入，充实力量，促进课题研究早出、快出高质量的成果，并逐步形成我校在教科研方面新的特色。四是重视课题资料的积累。五是进一步健全科研管理制度，把教科研工作纳入学期常规考核范围，完善课题成果奖励机制，对优秀课题组及教科研之星以及在课题研究中有突出成绩的教师予以奖励，使教科研工作成为教师的自觉行为。积极组织参加市级精神文明建设和教育教学科研论文评选，编辑出版校级精神文明建设和教育教学论文集。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国控制吸烟条例》，保护师生健康，减少烟草危害，提高教育局机关职工和全区师生员工的控烟参与意识，努力营造环境优美、健康文明、清洁无烟的局机关及全区学校（园）环境，根据教育部《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》、以及XX省爱卫办《关于开展20XX年XX省公共场所控制吸烟专项督查工作的通知》等文件要求，结合xx区教育系统实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
切实履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，为进一步贯彻落实《中华人民共和国控制吸烟条例》，将控烟工作和巩固XX省文明城市成果、建设健康xx等工作紧密相结合，在全区青少年中宣传烟草烟雾危害，使全体师生对烟草危害健康的意识明显提高、自觉抵制烟草危害行为明显增强，更好地推动全区教育系统控烟工作的开展。
二、主要工作
（一）落实学校禁烟措施，确保学校为无烟学校。
学校要建立健全规章制度，完善禁烟措施，将履行禁烟职责纳入教职工考核和学生评价体系，设立禁烟监督员，加强禁烟日常动态监督。禁止在幼儿园、中小学、中等职业学校内吸烟，校长为学校禁烟第一责任人，加强学校日常管理。所有学校建筑物内一律禁止吸烟，也不得设置吸烟室，在醒目位置设置禁烟标志和学校禁烟监督电话。
（二）开展控烟主题宣传教育活动。
各学校可以结合5月31日世界无烟日主题，今年世界无烟日将以“烟草和心脏病”为重点。组织学生以班为单位开展宣传教育活动。包括上一节控烟的健康教育课或讲座，在班级内出一期控烟墙报，搞一次以控烟为主题的手绘报比赛或作文、演讲比赛，积极做好宣传工作，并将控烟宣传带进家庭，带入社区，营造控烟氛围。
（三）控烟的标准。
各类控烟场所要达到“两有三无”（即：有禁烟标识、有人管理，场所无人吸烟、无烟具、无烟蒂）的标准：
1、有禁烟标识。禁烟场所有明显禁烟标识，有条件的学校要利用电子屏幕滚动播放禁烟标语。
2、有人管理。局机关及各学校都要建立禁烟制度，加强宣传教育，落实控烟劝导员，及时发现、有效劝阻吸烟行为。
3、无人吸烟。局机关各科室办公场所及学校校园内做到无人吸烟。
4、无烟具。单位会议室及其他禁烟场所不得放置烟灰缸。
5、无烟蒂。禁烟区域地面无烟蒂。
三、工作措施
1、建立健全组织领导机构，明确工作职责；制定实施方案，进行广泛动员；建立健全控烟监督、巡查督导、控烟考评奖惩等工作制度。
2、开展控烟宣传活动，印发宣传材料，营造良好舆论氛围；对控烟监督员进行相关知识培训。
3、开展多种形式的控烟宣传和健康教育，在校园相关区域设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志，不摆放烟具。
4、开展创建无烟办公室、无烟会议室、无烟宿舍等活动；按照《无烟学校参考标准》，各学校控烟工作领导小组对全校控烟工作情况进行检查评估；做好自检自查情况做好整改和相关资料、档案的汇总工作，做好上级部门考核验收的准备工作。
5、学校要利用国旗下讲话等各种途径，在教职工中开展在学校室内外区域控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。
6、任何个人都有责任要求吸烟者停止在校园内吸烟。
四、工作要求
（一）加强宣传教育，提高控烟意识
充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、校园广播、控烟海报、发放宣传手册等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育和控烟主题宣传活动，实行全员行动，有效控烟。
（二）制订控烟计划，明确目标任务
局机关及各学校将控烟工作纳入校园建设工作计划，做到有计划、有总结，建立相应的控烟检查制度、指导办法。对重点干预的人员有针对性地设计戒烟方案，提供防止复吸的技术指导，消除因戒烟而出现的短暂不良心理。通过开展创建无烟校园活动，全力营造卫生、健康的工作环境。
（三）强化环境建设，形成控烟氛围
局机关各科室办公场所及各学校校园内禁止吸烟，在公共区域设置醒目的禁止吸烟标志和吸烟危害健康的警示语标牌；室内禁止摆放烟草制品和烟灰缸等烟具；教师要从自身做起，带头戒烟，为学生树立榜样，引导学生增强健康意识。
（四）建立督查机制，确保控烟实效
教育局将组成控烟工作巡查小组，负责对学校控烟各项规章制度和措施落实情况进行检查、监督，发现违反控烟标准的及时予以纠正和制止，确保无抽烟行为发生。
各村（社区）和镇相关办公室要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
（一）成立领导小组。成立文明村镇创建工作领导小组，统筹推进创建工作。各村（社区）、相关职能办公室要建立相应组织，要以一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
（二）搞好宣传发动。各村（社区）、相关职能办公室要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，通过张贴横幅、宣传标语和会议等多种方式加大宣传力度，统一创建思想，营造人人知晓文明创建工作的浓厚氛围，使广大群众在潜移默化中养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明村镇的创建工作之中。
（三）强化检查督查。镇党委、政府将充分利用抽查、暗访等方式加大督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照计划不折不扣的完成任务。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，加强教育、限期整改；对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关责任。
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