充分利用全民健身联席会议制度,形成工作合力,围绕做大体卫、体教、体旅等融合文章,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市体育工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开2022年市体育工作会,这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述和视察重要讲话精神,全面落实全省体育工作会议和市“两会”、2022年市政府工作报告精神,总结去年的工作,安排部署今年的任务,加快推动作风革命、效能革命,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面,我就做好体育工作讲两点意见:
一、牢记初心使命,充分肯定当前体育事业发展取得的阶段性成效
自2020年XX第一起新冠肺炎疫情发生以来,已经整整过去两年,两年来,全市体育事业发展遭遇了严峻挑战,体育行业也为疫情防控做出了巨大的牺牲。抗疫情、上战场、打硬仗成为贯穿这两年的工作常态。但是,在面对疫情的严峻考验面前,XX的体育事业在疫情防控、组织建设、场地建设、宣传教育、人员培训等方面仍有条不紊的推进,仍然高质量、高水平地完成了各项工作任务,取得了来之不易的成绩。这些成绩都离不开全体体育人的辛苦努力付出。
(一)着力强化疫情防控工作
全市体育部门和工作者坚决贯彻落实疫情防控政策和要求,积极参与边境值守、社区网格等工作,在艰苦卓绝的XX抗疫战场上充分展现了体育力量、体育精神和体育担当。
一是坚决落实“外防输入、内防反弹、严防外传”的总要求,广大体育工作者以坚忍不拔的毅力,用锲而不舍的精神,投身到疫情防控常态化工作中,体育系统全年累计派出800余人次参与边境值守工作,共有200余人次参加社区网格工作;
二是发挥体育场地设施的先天优势,按照疫情防控工作的需求,将大量的篮球场、体育场、体育馆等场地用于核酸检测和疫苗接种工作;
三是加强体育场馆单位疫情防控工作,结合爱国卫生“7个专项”行动总体要求,全面加强体育场馆内外的消杀力度,所有进出人员均要求佩戴口罩,完成测量体温、扫码登记后方可进入场馆健身;
四是同心戮力共抗疫,面对困难重重的疫情防控形势,2021年,市足球协会和市自行车协会共捐赠价值2万元的抗疫物资,积极贡献了属于自己的力量;
五是提高全民抗疫防疫的健康意识,充分利用9块公共电子大屏,循环宣传播放预防新冠肺炎专题片、标语等5000余次。利用“运动XX”微信公众号,制作发布居家健身锻炼、防控疫情知识视频和文章,有效的提高了公众健康防护意识和防护能力。
(二)群众体育工作稳步发展
一是采取线上线下相结合的方式创新开展全民健身活动,受新冠肺炎疫情影响,市2021年各项赛事活动完全进入停滞状态,全市各级体育部门和体育协会积极创新思路,适时调整赛事活动计划。其中各级体育协会在确保疫情防控的前提下,以小规模内部交流为主要方式,累计举办各类交流活动50余场次,有效保持了各项体育运动的活力;市体育总会以线上比赛的方式举办“七彩XX·运动XX”体育文化旅游节系列线上活动6场次,累计参加人数2500余人,最大程度延续了该赛事的品牌效应和赛事影响力。8月8日全民健身日期间,市社会体育指导中心牵头摄制了2021年市“全民健身日”宣传片,举办全民健身日视频大赛,用别样的方式庆祝第十二个全民健身日。
二是体育场地设施进一步完善。2021年,全市累计投入资金2500余万元建设足球场、篮球场等各类体育场地设施35个;投入资金100余万元配置健身路径、篮球架、乒乓球桌等体育器材70余套;投入资金1250余万元建设健身步道55公里。总投资1.59亿元的梁河县体育中心建设工作稳步推进。
三是全民健身服务能力不断提高。通过不断组织培训各级各类体育骨干人才,培育体育文化氛围,体育网络组织建设不断得到加强。2021年,授予社会体育指导员等级证书676人。开展国民体质监测6000余人,完成XX省全民健身活动和体质状况抽样调查工作。
四是全力推进瑞丽马拉松线上赛,联合国内知名跑步平台咕咚APP,预计参赛规模10万人以上,选取瑞丽市各界具有代表性的抗疫跑者,邀请参加线上赛,推出抗疫跑者宣传海报,为瑞丽线上赛传播和推广,同时树立城市正面形象。
(三)竞技体育和学校体育硕果累累
一是体教融合取得新突破,严格贯彻落实《市教体局关于规范市少体校招生工作的通知》文件精神,市少体校2021年体十六班顺利完成招生,46名学生录取到体校班就读初一。在确保日常训练的同时,加强体校运动员文化学习,提升学习效果,力求运动员学习跟得上不掉队。2021年市少体校学生参加高考17人,7人考取本科,本科上线率41%。
二是XX籍运动员龙佳参加2021东京奥运会摔跤比赛打进八强,并最终获得第九名的好成绩。这是XX籍运动员时隔33年后再一次站在奥运会赛场。
三是配合备战全国第十四届运动会,XX籍运动员获奖颇丰。其中XX获得62公斤级摔跤比赛铜牌;XX获得皮划艇单人第五名,XX获得铁人三项混合团体第八名;XX获得体操个人第八名。XX得全国第十四届冬运会跳台滑雪混合团体第八名,个人赛第八名。
四是XX12人代表XX省参加全国第十四届学生运动会田径、游泳、沙排项目,其中田径运动员李涵玥获得女子标枪第三名。
五是配合省、市残联参加全国第十一届残运会,XX籍运动员X获得个人划艇金牌2枚,X英获得赛艇混双铜牌,X获女子轮椅篮球团体第三名,X获得田径银牌1枚、铜牌1枚,X田径银牌3枚、铜牌1枚。
六是进一步加强竞技体育人才培养,2021年共安排体育教师、教练、青少年俱乐部管理人员等参加国家级培训6期44人,省级培训4期42人。培训三级裁判员347人,获批一级裁判员18人。授予国家二级运动员称号1人。
七是加强学校体育师资培养, 2021年市暑期体育教师线上培训,参训体育教师474人,其中满分37人,占参训体育教师总数的8%,优秀412人,优秀率86.92.%。2021年参加国家专项培训足球、篮球、排球培训三批次15人,参加国家级体育传统校师教练员培训两期12人。参加省级师资培训两期18人。
(四)体育产业发展取得突破
一是强化服务,推动高原训练基地建设。继续推动以市国家山地自行车训练基地为标志的高原训练基地建设,提高服务质量和水平,确保国家自行车及游泳队、各省队30余支专业团队600多人在市正常冬训。
二是积极申报项目,打牢发展基础。根据省体育局项目申报安排,结合XX体育发展实际,积极争取上级项目支持,2021年先后申报产业示范基地、七彩XX全民健身、中央预算内投资等11个方面800余个具体项目。
三是积极推进品牌化战略。以体育精品旅游、体育文化、品牌赛事活动、基地建设为抓手,积极创造条件实施体育品牌化战略,通过层层筛选上报,经专家评选,市盈江县旧城镇围鱼节被评为XX省2021年度优秀体育文化(民族民间)体育项目,“七彩XX·运动XX”体育文化旅游节被评为XX省体育旅游精品项目。
四是积极做好体育彩票宣传,加大体彩销售推广力度,截止11月底全市体育彩票销售额2.91亿元,累计筹集市级体彩公益金约2000万元。
(五)老年人体育事业蓬勃发展
一是举办了三期市首套五种世居少数民族中老年广场健身舞教练员暨社会体育指导员培训班,共150余名会员参加培训;
二是选派骨干会员参加健身气功六字诀功法提高培训班、健身气功项目一级社会体育指导员培训班、全国老年人柔力球(竞技)教练员、裁判员培训班等。完成柔力球、气排球一级教练员、裁判员的等级证书申报,两次一级社会体育指导员的的等级证书申报。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还有许多差距和不足。对标兄弟市,我们的不足和短板更加“显眼”:从体育固定资产投资来看,截至2021年X月,总投资约X亿元,某某地X亿元、某某地X亿元。从体育场地总数上看,XX有场地X个,某某地X个,某某地X个。从人均体育场地面积上看,全省人均体育场地面积X㎡,XXX㎡,某某地X㎡,某某地X㎡。从办赛事数量看,县级以上体育赛事(含线上赛事)XX约10余场次,全省平均约50余场次,按照国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,到2025年,我国人均体育场地面积要达到2㎡,我们还有很大差距。同时,教体融合机制还需进一步完善,体育人才培养管理机制还需进一步理顺,群众身边的体育健身设施和场馆设施供给不足,体育组织和单项协会数量少、力量小、覆盖人口不够,社会动员和影响力偏弱,本土品牌赛事市场化程度不够,体育产业发展载体较少,等问题,也需要我们高度重视、认真研究,积极推进解决。
二、认清当前形势,深入理清当前体育事业发展的工作思路
2022年是党的二十大召开之年,是全面落实“市两会”部署的开局之年,也是我们深化改革,推进治理体系和治理能力现代化的关键一年。连续两年的疫情,群众对体育健身、健康的认识和需求已上升到一个前所未有的新高度,这就促使我们必须把群众的健身需求和健康问题摆在更加重要的位置。我们要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来,主动把握好新时代体育事业发展的新要求。增强时不待我的紧迫感、只争朝夕的使命感、奋斗有我的责任感,扎实做好全年各项工作。2022年全市体育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻全民健身和健康中国国家战略、全面落实市委市政府和省体育局工作要求,紧盯政策方向,把准工作节奏,坚持稳中求进工作总基调,强化党建引领,统筹好疫情防控和体育事业发展,持续发挥好教育体育融合优势,写好“体育+”这篇大文章,谋划好体育发展“十四五”规划、市老体协改革工作、公共体育场馆开放经费补助改革和体育场地统计调查工作,创新举办体育赛事和开展人才培训方式,建立健全冬训机制。突出少体校融合发展、体育产业创新发展、体育协会深化改革、省十六运会备战、体育系统自身建设五项重点,奋力推动群众体育、竞技体育、体育产业、体育对外交往高质量发展。
(一)提高认识,不断增强做好体育工作的责任感和使命感
当前,全市体育工作要立足市情、着眼长远,围绕中心、服务大局,按照“改革创新抓总、群众体育抓量、竞技体育抓质、业余训练抓大、体育产业抓实、行风建设抓严”的总体要求,构建“大体育”工作格局,充分发挥体育在“抗疫”、“健康”、“经济恢复”和“维稳”中的重要作用,推动全市体育事业各项工作长足发展。 深化改革做好顶层设计,建立完善激励扶持政策,鼓励扶持社会力量开展全民健身活动,不断激活各体育单项协会搞活动、办比赛、抓发展的激情和动力,实现全民健身多元供给,以政府购买服务等方式加快体育产业市场培育。制定出台体育事业“十四五”系列规划XX,完成全市老体协机构改革工作XX。
(二)突出重点,着力提升做好体育工作攻坚克难和砥砺前行的勇气
2022年市政府工作报告中明确指出,全市体育事业要进一步加快“运动XX”平台建设、建立健全赛训体系机制和全民健身场地建设。当前及今后一个时期,全市体育工作要坚持以满足人民群众日益增长的体育文化需求为目标,特别是针对常态化疫情防控期间的体育文化需求。找短板、查不足、补短板,找准着力点,突出重点,突出重点的目的就是解决问题,以攻坚前行的勇气,化困难为前进的动力、机遇,奋力解决典型问题。以推动全民健身、提高竞技体育水平为主线,以强化体育产业发展、加快体育设施建设为主要任务,深入实施科技兴体、依法治体战略,全面提升全市体育总体实力和竞争力,为推动全市经济社会恢复发展作出新的贡献。一是讲好群众身边的健身故事,让群众有荣誉感,加强主流媒体平台宣传投入,计划拍摄宣传片XX。二是持续打造全民健身“运动XX”品牌,推进全民健身运动广泛开展,促进全民健身体系建设,实现群众体育持续健康发展不断创新举办赛事培训的方式,举办系列赛事XX场、培训体育人才XX,完成体育设施建设XX。三是全力以赴提升竞技体育综合实力,突出竞技排球等竞技强项,精心组织备战省运会,XXX。四是加强体彩销售组织管理,强化宣传,计划完成销售额XXX。
(三)凝心聚力,持续健全做好体育工作的融合策略和机制建设
充分利用全民健身联席会议制度,形成工作合力,围绕做大体卫、体教、体旅等融合文章,加快建设以教育、卫生、体育为主的“三融”体系,不断促进体育公共服务均衡化、体育产业和体育事业融合化、体育健身服务全民化。一是深入体旅融合,写好“体育+”产业融合的大文章,把体育产业纳入经济社会发展的总盘子来推动和规划,按照一县一特色、一县一品牌的目标,结合文旅等部门,全力打造内容丰富、影响广泛、遍布全市的全民健身活动品牌。XX完成市冬训产业XXX。二是加强体教融合,深化“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式改革,力争让每个学生都能掌握X-X项体育技能。逐步在每所学校都建立“五大球类”俱乐部,完善竞赛体系。完善学校体育和社会体育的融合体系建设,健全从青少年俱乐部组织到训练、到赛事、到产业的一条龙体系。统筹学校、企业、体育社会组织、体育部门持续开展篮球赛、校园球王争霸赛、五人制足球比赛等。加快建立社会体育与学校体育相衔接的发展体系,将“参与学校体育教学、丰富学校体育活动”纳入社会体育社团考核标准,鼓励在学校设点,开展公益助教活动,变“进校园”为“在校园”。三是探索体卫融合,以国民体质监测工作为结合点,加快健全“体卫融合”的工作机制,强化经费保障,探索“体卫融合”项目,深入开展科学健身指导服务,为人民群众提供更好的运动促进健康服务。
同志们,希望全市各级体育部门认真按照今天的会议要求,在市委、市政府和省体育局的坚强领导下,不断增强效率意识,强化担当精神,着力抓好任务目标落实,争当展示XX体育事业发展迎难而上的排头兵。确保在新冠肺炎疫情常态化防控时期,全市体育工作再创新水平、再上新台阶,不断增强人民群众的获得感、幸福感,为我市全面推进乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区建设和早日打赢疫情防控攻坚战,不断添砖加瓦,做出体育行业应有的积极贡献。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
坚持宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,严格落实应急响应各项要求,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在全市疫情防控工作日会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天下午,经市委常委会议研究,市疫情防控工作指挥部、领导小组合二为一,市委办、政府办、防控办合署办公,并对指挥部(领导小组)办公室及xx个专项工作组进行了调整充实,大家按照最新的职责分工和工作要求,迅速进入工作状态,全市提前全面进入了应急管理机制。昨天晚上,xx书记在省疫情防控视频调度会上要求,全省进入应急状态。我们再次提前部署、快速行动,宣传部、公安局、市场监管局等行业主管部门连夜行动,全面关闭了棋牌室、麻将馆、电影院、网吧、KTV等密闭性娱乐场所,取缔了农村集市、庙会、流动摊点等聚集性活动,并对全市医疗机构防院感工作进行专项检查,将省委、省政府疫情防控具体措施落实到生产生活的各个方面,坚决杜绝一切风险隐患。
特别是这几天,市四套班子同志带头深入分包乡镇(街道)和社区、小区,分包企业和分管部门,对疫情防控一线指挥、现场调度,坚决堵住一切工作漏洞;各专项工作组(分指挥部)牵头市级干部深入一线、敢抓敢管,从紧从严从快开展工作,交通检疫、排查监测、核酸检测、流调隔离、物资保障等全面展开、有力有效,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。刚才,市防控领导小组(市防控指挥部)办公室和xx个专项工作组(分指挥部)分别汇报了最新工作进展情况,大家很辛苦,也都取得了阶段性的成效,要继续落实好;xx同志传达了省疫情防控调度会议精神,并就做好全市疫情防控工作讲了具体意见,大家要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。借此机会,我再强调几点意见:
一、要提高政治站位,时刻绷紧疫情防控这根弦。
最近,全国多地多名干部,因为防控责任落实不到位,造成了疫情大范围传播,受到严肃追责问责。
一要深刻汲取教训。充分认识到当前疫情防控形势的复杂性、艰巨性与长期性,以高度的政治自觉、思想自觉与行动自觉贯彻落实好常态化疫情防控工作,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,把问题想在前面,把措施落到实处,把工作干在前头,把责任履行到位,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,坚决筑牢疫情防控坚固防线。
二要再加工作压力。坚持宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,严格落实应急响应各项要求,对重点人员排查、重点人群核酸检测、集中隔离点运行情况、疫苗接种情况等,坚持日报告、零报告,遇到重要情况或突发事件,随时向我和市长报告,确保第一时间处置到位,决不能让来之不易的防控成果前功尽弃。
三要抓好问题整改。前不久,省委对各地疫情防控工作进行督查,通报了全省隔离场所的准备及规划、医疗机构“哨点”作用发挥、重点人群核酸检测、重点场所疫情防控、消毒消杀、设施设备配备等6个方面存在的突出问题,对反馈我市的个性问题,各责任部门要立行立改、快速整改,彻底整改到位;对全省存在的共性问题,要举一反三、认真排查,把每一个细节都整改到位,确保不出任何问题。
二、要突出工作重点,做细做实做深防疫工作。
要筑牢“六道防线”:
一是筑牢人员管控防线。①要做好密接协查和次密接、三代密接管控工作,请xx同志牵头,卫健、公安、科技、电信等部门负责,综合运用协查信息、大数据推送、人脸识别、互联网等手段,全力做好协查办理工作,力争在最短时间内,把人一个不落地全都找出来,精准落实各项管控措施。②要做好国外和高风险地区返回xx人员的排查管理工作,确保全部纳入视野,全面执行核酸检测、CT检查、集中隔离、居家监测等措施,坚决防止疫情输入我市。③要聚焦发热门诊医务人员、核酸检测工作人员、冷链食品物品从业人员、邮政快递行业人员、隔离观察所工作人员等重点行业人员,严格落实定期核酸检测、个人防护、安全防护等措施,坚决堵塞管理漏洞,确保人员健康安全。④各乡镇(街道)、农村(社区)要严格按照网格化责任制,加强对居家监测人员的跟踪服务,逐人登记造册,每天早晚各测一次体温,定期进行核酸检测,发现问题及时报告,确保不出任何问题。
二是筑牢活动管理防线。加强会议等各类活动的管理,暂停一切聚集性活动。加强各类人员外出活动提醒管理,充分发挥团员志愿者等作用,强化每个人都是疫情防控第一责任人的意识,坚持“非必要不外出、非必要不出市”,筑牢疫情防控的坚强堡垒。
三是筑牢重点场所防线。①要加强交通场站管理,严格落实乘客测温、验码、佩戴口罩等防控要求,严格车站和公交车、出租车等车辆消毒消杀和核酸检测,科学调配公共交通运力,保障群众安全顺畅出行。②要加强餐厅门店管理,要鼓励预定外卖、减少堂食,倡导分餐制,引导群众减少婚宴等聚餐聚会。美团、饿了么等第三方订餐服务平台要加强送餐人员健康管理,做好车辆等的消毒消杀,落实不见面、无接触配餐服务。特别是党政机关干部,要带头在家中就餐,工作期间在单位落实分餐制就餐,这要作为一条铁的纪律执行。③要加强政务办事大厅以及商场、超市、农贸市场等公共场所防控,严格落实测温、扫码、佩戴口罩、通风消毒等防控措施,坚决防止客流超限。④加强特殊机构防控,养老院、敬老院、儿童福利院,要规范健康观察、出入管理,做好食品采购加工、疾病预防治疗等日常防范工作;监狱、看守所、戒毒所等,要在做好场所封闭管理、人员核酸检测等的基础上,严格人员进出管理措施,必要时采取视频探视。
四是筑牢农村、社区防控防线。实施“大数据+网格化”管理,进一步强化农村、社区、小区防控责任,切实落实排查、报备、管理措施,做到重点人员追踪无一遗漏、核酸检测应检尽检。现在天气比较炎热,农村、社区、小区值守点位都在户外,条件比较艰苦,值班值守人员要克服困难、履职尽责,对常住人口严格落实“一扫、二看、三测温”措施;对外地返回人员,额外查看行程码,详细询问行程轨迹;对发热人员或疫区返回人员,要第一时间报告属地党委政府。农村、社区、小区要履行好属地责任,与市直部门密切配合,做到无缝衔接。
五是筑牢基层“哨点”防线。市中心医院、乡镇卫生院以及精神病院等医疗机构,要严格落实预检分诊、发热门诊和院感防控各项要求,实行非必要不探视、不陪护,防范输入性疫情和内部疾病传播。要发挥农村诊所、药店等“哨点”作用,对体温异常、咳嗽等重点人员,第一时间按程序报告,并落实好防疫措施,确保安全处置到位。
六是筑牢全民免疫防线。按照“属地为主、条块结合”原则,各乡镇(街道)以及教育、人社等行业主管部门要迅速摸清底数,细化目标任务,发挥网格化管理作用,倒排工期,挂图作战,全力推动18岁以上剩余人群的接种工作,稳妥开展12-17岁人群的接种工作,确保适龄无禁忌人群应接尽接,构筑强大免疫屏障。
三、要压实工作责任,坚决打赢疫情防控阻击战。
全市上下要严格落实“四早”(早发现、早诊断、早隔离、早治疗)要求,压紧压实“四方”(属地、部门、单位、个人)责任,确保“四零”(零感染、零扩散、零输入、零输出)目标。市级领导要持续增加疫情一线调研指导频次,敢于协调、善于协调,加强沟通,带动全市各部门、各行业、各领域严格落实常态化疫情防控各项举措。市防控办要切实发挥牵头抓总作用,协调指导全市做好各项防控工作;各工作专班要根据自身职能,分析研判工作,创新方法举措,既各自为战、又密切配合,扎实推动排查监测、核酸检测、物资储备、流调隔离、疫苗接种和政策宣传等各项工作,确保疫情防控全市“一盘棋”、织密防护网。各乡镇(街道)要按照“党委领导、政府负责、党政同责”的原则切实做到守土有责、守土担责、守土尽责;党政主要负责同志要履行好第一责任人责任,提前谋划、主动作为、一线指挥,把各项工作做扎实、做到位;
要压实农村(社区)“两委”班子及成员疫情防控责任,增强其敏感性,发挥他们联系基层紧密、获取信息灵通、反应处置快速的优势,加强对重点人群的监测,切实守牢疫情防控基层防线。各职能部门和各机关单位要坚决履行主体责任,按照“管行业就要管防疫、管行业就要管安全”的要求,对本单位、本行业、本系统的疫情防控工作进行细致安排部署,全力排查风险隐患,确保不出任何问题。纪检监察机关、组织部门、督查部门要加大监督检查和执纪问责力度,对违反疫情防控纪律、不担当不作为、失职渎职等问题,从严追责问责。各级党员干部要发挥示范带头作用,管好家人亲属,带动周边群众落实各项防控举措,共同营造群防群治、全民抗疫的良好氛围。
同志们,疫情防控是当前最大政治任务,越是危急时刻,越是重任在肩,越需要发扬过硬作风、保持战斗状态。各级各部门要发挥连续作战的作风,齐心协力、共克时艰,坚决斩断疫情传播链条,守牢人民群众生命安全红线,向党中央和省委交出一份满意的防控答卷。
当一个人用工作去迎接光明,光明很快就会来照耀着他。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022全区村(社区)“两委”换届工作调度推进会议上的讲话材料。
同志们:
刚才,各乡镇、街道党委书记分别汇报了村(社区)“两委”换届准备工作情况,总的来看,各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利,大家要相互学习、交流借鉴。XX同志就村(社区)“两委”换届政策进行了解读,对做好下步准备工作提出了明确具体的要求,希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务,在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作再强调几点意见。
这次换届是中央统一安排部署的,目的是统一调整任期,衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点,从本届开始村(社区)“两委”5年一换届,一换管5年,选优配强村(社区)“两委”班子,对于落实十四五规划,推动经济社会高质量发展,有着非常重要的意义。省委书记XXX同志高度重视这次换届,牵头担任换届工作领导小组组长,省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长,是历次换届以来领导规格最高的一次,同时明确,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人。市委提出,把这次换届准备和集中攻坚情况,作为年底述职评议考核的重要依据,把是否高质量组织完成换届情况,作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届,大家要切实提高政治站位,引起高度重视,真正把有关要求往心里去、往实里做。
村(社区)“两委”换届准备工作,各乡镇(街道)党委负有全面领导责任,党委书记是直接责任人,要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕,省里将集中开展全覆盖式督导检查,明确提出凡是不重视,消极怠工,导致突出问题没有解决,对换届造成负面影响的,视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以,对于换届各项准备工作,各乡镇(街道)要逐村逐居进行细化分解,把责任落实到人、把工期倒排到日,每天调度情况,了解进展,一项一项抓落实,一项一项抓到位,确保换届之前,做好做足准备工作,一经启动换届,能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉,影响换届进度和质量的,年终考核不得评为优秀档次,并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机,统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间,全面开展“回头看”,持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作,不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性,加强协调联动,切实形成合力,集中精力解决存在问题,为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
换届启动后,乡镇(街道)党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上,加强具体指导。一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握,尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判,防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点,深入基层、沉下去指导督促,及时总结经验、纠正问题,紧盯重点问题,实行挂账督办,销号管理,确保取得实效。
要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题要加强预判,及时化解风险。要注意以下个方面的风险点:一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举,要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对,及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导,充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式,广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求,营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦,继续严格执行各项常态化疫情防控措施,丝毫不能马虎大意。
要加强选前监督管理,坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作,对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策,必须严格按照“四议两公开”决策程序进行,报乡镇(街道)审批备案。要准确掌控换届选情动态,对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题,坚持打防结合、露头就打,换届前就营造高压态势,确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取多种方式,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求;要加大监督和查处力度,充分发挥典型案例的警示教育作用,以“零容忍”态度惩治违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
同志们,全区村(社区)“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”,一定要加强学习钻研,吃透吃准换届政策,努力成为行家里手,确保不折不扣贯彻落实上级部署要求;一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训,从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施,为做好这次换届奠定基础;一定要树立工作高标准,先进的单位要再接再厉、再创佳绩,相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追,确保村(社区)“两委”换届开好局、起好步,为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命,立即行动起来,全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”,在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩!
同志们:
岁末年初,大家工作都很忙,为了给大家腾出更多时间抓工作落实,今天,我们将商务和市场监管两块工作整合成一个会议来开。刚才,XX同志、XX同志分别就全市商务、市场监管工作作了全面的工作报告,我都赞同,请大家认真抓好落实。XX市、XX县、XX海关作了交流发言,都讲得很好,希望大家互相学习借鉴。下面,我再强调三点意见。
中央经济工作会议提出2022年经济工作要“稳字当头、稳中求进”;省委、市委经济工作会议也提出“稳字当头、以稳为基”。这是今年全市商务和市场监管工作的总基调。稳和进是辩证统一的。稳,不是消极应对、不思进取,而是要确保安全、大局稳定;进,也不是冲动蛮干、急于求成,而是要奋发有为、积极进取。我们要深刻认识、准确把握稳和进的辩证法,坚守进取志向,把稳作为基础和前提,把进作为目标和方向,以稳求进、以进促稳。
一是要在总结成绩中坚守进取志向。过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是我市有效应对国际国内复杂经济形势和新冠肺炎疫情不利影响,实现“十四五”良好开局的一年。一年来,全市商务、市场监管系统的同志们,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,主动担当、踔厉奋发,服务大局有力有效,主要指标量质同升,市场活力有效激发。全市到位省外境内资金增速全省第一,新注册外商投资企业、引进“三类500强”企业新投资项目、外贸进出口额增速增幅、电商交易额,均创历史新高。全市市场主体数量逆势增长,品牌创建成效显著,拥有400多个国字号生态文化旅游品牌,市场监管领域没有发生较大以上安全事故。市本级质量工作、XX市稳外贸稳外资工作、XX县商事制度改革工作获得省政府真抓实干奖励。总之,2021年,“大家忙了一整年,付出了,奉献了,也收获了”,这为我们做好2022年工作夯实了基础、提振了信心。借此机会,我代表市人民政府,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
二是要在改进不足中坚守进取志向。在肯定成绩的同时,我们也应看到问题和不足。比如说,招商引资谋划对接不够精准,我们对产业转移方向、规划、政策等还缺乏深入研究,项目包装还没有充分结合本地经济发展实际,引进的大项目好项目还不多。比如说,内外贸易优势不够凸显,对外贸易体量不大,缺乏龙头企业和拳头产品支撑,拉动消费增长动力不足。比如说,市场主体培育不够充分,市场主体总量偏少、结构不优、质量不高、规模不大,企业占市场主体总数比例较低,“四上”企业数量较少。还有市场安全监管机制不够健全,安全隐患不同程度存在;等等。面对这些问题和不足,我们必须坚守进取志向,深入研究分析,采取有效措施,切实加以解决。
三是要在看清形势中坚守进取志向。未来一个时期,我们阔步迈进全面建设现代化新XX的新征程,发展环境面临新的深刻变化,商务和市场监管工作面临新形势。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。正如李殿勋常务副省长在省委经济工作会议精神专题培训会议上所指出的,我们既面临减量调整下的工业化进程,又面临收缩形态下的城市化进程,还面临低成本优势逐步丧失、高技术优势尚未形成的双重挤压。那么,在这种大背景下,我们商务和市场监管工作将面临哪些困难?解决的办法是什么?面对新问题新挑战,我们一定要坚守进取志向,认真梳理分析,积极主动应对,列出清单一个一个去研究,一个一个去解决。
2022年,是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是贯彻省、市第十二次党代会精神的开局之年,做好全市商务和市场监管工作至关重要。市委市政府对今年全市商务和市场监管工作提出了明确的目标任务,刚才立新同志、代岸同志在工作报告中又进一步做了具体部署。我们要看到,前有标兵在发展,侧有同行在发力,后有追兵在发狠。做好今年商务和市场监管工作,我们必须咬定目标毫不放松,突出重点善作善成。
关于商务和开放型经济工作方面,要突出三个重点。
第一个重点是稳增长。2022年,全市引进省外境内资金要增长20%,直接利用外资1200万美元以上,进出口总额增长15%。要实现这个目标,必须统筹做好强底板、锻长板、补短板,推动经济行稳致远。在强底板上,要全力以赴稳住消费回暖势头,稳住招商引资基本盘,持续扩大对经济发展的贡献,这是我们打造内陆地区承接产业转移新高地的关键所在。在锻长板上,要结合各县市区资源禀赋、产业特色、市场需求等,因地制宜扬优势锻长板,加快形成开放发展竞争优势,培育形成核心竞争力。在补短板上,要针对外资这个我市开放型经济的最大短板,深入分析、精准研判,持续开展实际使用外资破零倍增行动。
第二个重点是促消费。在拉动经济增长的“三驾马车”中,消费潜力最大。2022年,我市社会消费品零售总额要增长10%以上。目前,我市人均消费水平与全国全省平均水平还有不少差距,这与我市经济发展实际不太匹配。我市在消费流通方面,基础还比较薄弱,欠账还很多,对促消费的研究也不够。大家要主动作为,公.文思.享文.库出.品,认真研究,聚焦促进消费持续恢复,研究出台促进消费政策,制定消费升级行动规划,提升传统消费能级,加快新型消费发展,办好消费促进活动,充分释放消费潜能。要抓好农村冷链物流配送体系和县域商业体系建设,补齐城乡流通短板,促进消费高质量发展,增强消费对经济发展的基础性作用。
第三个重点是抓项目。项目是经济发展的助推器,必须抓牢抓实。市委市政府明确提出,今年是产业项目加速年。我们要围绕市委市政府的重大决策部署,善于包装项目、推介项目,围绕我市10大优势产业链和产业生态、产业园区,瞄准“三类500”强企业、专精特新“小巨人”和隐形冠军企业,招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目落地,促进产业链式发展、集群发展。要着眼项目落地,会同相关单位建立健全跟踪服务机制、协调调度机制,进一步压实责任、强化调度,确保项目落地落实。2022年,各县市区要分别引进重点商贸物流企业项目至少1个以上。
关于市场监督管理工作方面,这里也提三个重点。
第一个重点是育主体。市场主体是市场经济的基本细胞,是经济的力量载体。实践反复证明,哪里的市场主体越多越活跃,哪里的经济就发展得好。2022年,全市市场主体新增要达到2万户以上,总量要突破18万户。我们要在过来良好的基础上继续努力,深化“放管服”改革,促进更多市场主体生得下、长得大、活得好。放,要进一步放出活力,畅通市场主体准入、准营和退出,实现市场主体“给一点阳光就无限灿烂”的良好局面。管,要管出质量和安全、管出公平,继续健全监管规则,提高监管的精准性有效性。服,要持续提升政务服务效能,大力弘扬“店小二”精神,完善帮扶政策和举措,实现“放水养鱼”。
第二个重点是提质量。目前,我市在全国、全省叫得响的品牌还不多,唯一一项荣获省长质量奖还是10年前的事了。我们要围绕质量强市建设,持续开展质量提升行动,充分发挥质量考核和激励政策的指挥棒作用,形成“质量第一”“品牌兴企”的鲜明导向。要继续加大驰名商标、地理标志证明商标和地理标志产品的申报力度,抓好特色农产品和传统老字号企业的商标保护性注册工作,各县市区、市直有关部门要加强对我市公共品牌的研究,梳理一批具有地域特点、XX特色、品牌价值的公共品牌,尽早申报注册,防止被抢注。要围绕产业链开展知识产权强链护链行动,让创新的成色更足、后劲更大、速度更快。
第三个重点是强安全。在安全这个问题上,谁也不能说大话,谁也说不起大话,任何时候都容不得半点疏忽。我们要始终绷紧安全之弦,严防严管严控,坚决守住安全底线。要牢固树立底线思维、风险意识,围绕为党的二十大召开营造良好环境,持之以恒抓好“三品一特”安全防范,确保不发生重特大事故和区域性、系统性、源发性安全责任事件。要围绕落实常态化疫情防控措施,立足市场监管职能,做好“湘冷链”追溯、疫苗和防护用品监管、“四类药品”监测、进口冷链食品集中监管等工作,千万不能让病毒从市场监管领域打开缺口。要以“年关守护”行动等为抓手,落实责任,贴近市场,沉到基层,做细工作。
担当作为,既是政治品格,更是价值取向。做好2022年商务和市场监管工作,我们要进一步增强工作的积极性、主动性、创造性,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在知行合一中主动担当作为,确保谋一件、成一件,推动工作不断提质提效。
一是要讲政治。商务工作一头连着经济发展,一头连着民生,是推动高质量发展、创造高品质生活的重要一环。市场监管工作一头连着市场主体,一头连着人民群众,政治性、业务性都很强。我们要弄明白党的十九大及十九届历次全会精神,搞清楚党委政府在关心什么、强调什么,最需要我们商务人和市场监管人承担什么、作为什么,切实将商务和市场监管工作放到全局中去思考、放到大局中去谋划,把握好大方向、主脉络,坚决做到“两个维护”。
二是要提效能。随着经济社会发展,商务工作的触角越来越长,市场监管工作监管和服务的对象越来越多,但我们招商引资的方式、市场监管的手段,相对来说还是不太适应。加上常态化疫情防控环境的影响,招商引资人出不出去,市场监管人盯不过来。因此,必须深刻认识招商引资新动向,深刻把握市场监管新要求,充分运用“互联网+”,线上线下双向发力,推出一批管用的创新手段、改革举措,实现精准招商、精准监管,不断提升工作效能。
三是要强队伍。落实“三高四新”战略定位和使命任务,打造“三区两地”、建设“五个XX”,推动商务和市场监管工作高质量发展,需要一支思想解放、能力过硬、作风扎实的工作队伍。这次换届,很多县市区同志同我一样,是新同志。希望我们大家一起加强学习、精通业务,吃透上情、摸清下情、掌握实情,全面提升工作能力和水平。希望我们大家严守规矩,秉公用权,优化服务,为扎实推动构建亲清政商关系、持续优化营商环境贡献力量。
请大家统筹做好疫情防控和商务、市场监管工作,切实做好重要民生商品保供稳价,确保市场供应不脱销、不断档,确保全市人民过一个欢乐祥和的新春佳节。借此机会,也提前给大家拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福。
同志们:
今天,我们在这里召开区级机关党建工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求,总结去年工作,明确今年任务,推动机关党建实现更高质量发展。刚才XX同志做了一个很好的报告,总结回顾了去年机关党建工作成绩,安排部署了今年的各项重点任务,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。XX的同志分别作了交流发言,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴,促进共同进步。
过去的一年,区级机关各级党组织在区委的坚强领导下,认真履行管党治党责任,围绕中心、服务大局、建设队伍,抓规范、强基础、求创新,做了大量富有成效的工作,开创了机关党建工作新局面。呈现出三个方面的特点。一是责任体系更加完善。区委始终把机关党建工作摆在突出位置,加强统筹谋划、狠抓督促落实。区四套班子领导带头参加双重组织生活会,为全区基层党组织和广大党员作出示范。机关各党组织书记积极认领项目、会办难题,有力有序推动年度党建重点任务落实,从严治党氛围愈来愈浓。二是基层基础更加巩固。机关各党组织始终坚持把抓好党建作为最大政绩和根本任务,按照党支部标准化规范化建设要求,坚持每月开展一次主题党日活动,促进了党内组织生活常态化、制度化。积极开展党建示范带建设活动,涌现出XX等一批典型。三是品牌意识更加凸显。机关各党组织始终坚持创优意识、创新导向,立足实际、挖掘亮点,打造了税务系统“红色情怀、党徽闪耀”、司法服务先锋队等一批有特色、有影响的机关党建品牌,机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显提升。总体来说,2018年机关党建工作成效大、亮点多,凝聚着机关党员干部的智慧与汗水,区委是满意的。在此,我代表区委对各机关党组织、党员干部在过去一年里做出的不懈努力表示衷心感谢!向所有关心支持机关党建工作的领导和同志们表示崇高的敬意!下面,我就做好当前和今后一个时期机关党建工作,再讲三点意见,供同志们参考。
一、要提高政治站位,进一步增强责任感、使命感
今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会关键之年。做好今年的机关党建工作,必须主动适应新形势、新要求、新变化,重点要把握好以下四个方面:一是要做“两个维护”的先锋模范。去年7月,总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示,希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。总书记的重要论述,为我们进一步强化政治建设,抓好机关党建提供了根本遵循。区级机关各部门要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把践行“两个维护”作为第一要求、第一责任、第一使命,以更高标准落实党的政治原则、政治要求,为全区各级党组织加强政治建设树好标杆、做好示范,确保党中央各项决策部署在我区不折不扣得到落实。二是要强化党组织的政治功能。要坚持问题导向。当前,全区区级机关政治建设总体情况是好的,但从近两年巡视巡察和平时了解到的情况来看,一些党组织和党员干部也存在着对新思想领会不深,政治敏锐性和鉴别力不强,党建工作弱化虚化等问题。对此,必须靶向施策,把政治思想教育抓在日常、严在经常,使党的主张、决定第一时间传达到机关每个支部、每个党员。要坚持知行合一。加强政治建设不能停留在态度上、口号上,而是要体现在行动上、工作上,切实做到知行合一。同时,加强政治建设从来都是和严明政治纪律、政治规矩紧密相连的,要教育引导党员干部时刻把纪律规矩挺在前面,做政治上的明白人,严格执行党的各项规章制度,对“七个有之”等问题保持高度警惕。要坚持实践创新。结合机关实际,积极创新工作方式方法,严肃活泼地开展“三会一课”,切实增强党内政治生活的仪式感和庄重感。研究运用互联网技术,丰富机关党内政治生活的形式和载体,不断提高政治工作的活力和质量。三是要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的明确部署,是全区各级党组织的一项重大政治任务。虽然目前中央还没有专门下发文件启动相关活动,但区级机关各部门要超前谋划、提前准备,深入开展专题调研,真正摸清机关党员干部队伍现状和薄弱环节,以有效的载体、有力的措施,通过思想作风和党性上的集中“补钙”“加油”,让党员干部进一步弄清我们要有什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题,从而推动区级机关主题教育扎实开展、取得实效、走在前列。
二、要积极主动作为,进一步落实新任务、新举措
机关党建的核心是服务中心、建设队伍,只有做到机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,才能充分发挥它的独特作用。当前,XX 上下正朝着争做全市增长极、打造优选理想地、实现发展新跃升的目标奋勇前进。区级机关作为落实区委区政府决策部署的“参谋部”“先行军”和“舟桥旅”,要切实把党的工作的各种优势转化为破解发展难题的有力武器,助力XX 跃升发展。一是要锁定目标,主动作为。区委四届六次全会提出,要致力打造具有全球吸引力的科创产业化中心、国内一流高新产业集聚区、城乡融合的一流美好城区典范,推动XX 实现跃升发展。这些目标任务的完成,需要我们各个部门、各个条线所有党员干部的共同努力。各单位各部门要自觉树立“党建思维”,善于从业务薄弱环节背后查找党建工作的短板,从补齐拉长党建工作短板入手推动业务工作上水平。要努力增强推动党建服务中心工作的本领,既要勤学理论、勤学业务知识,又要积极锤炼从严从实的工作作风,增强决策制定的科学性,提高决策谋划的针对性,强化推进工作的实效性。要大兴调查研究之风,组织广大机关干部深入基层一线察民情、体民意,深入了解基层一线的真实情况,及时研究解决政策落实过程中存在的新情况新问题,在基层工作一线强作风、强本领。二是要争当先锋、勤作表率。开展“争当跃升发展先锋”行动是推进党建工作与业务工作融合的重要举措,旨在动员区级机关各级党组织更好发挥战斗堡垒作用、广大党员干部更好发挥先锋模范作用,在服务全区跃升发展的实践中当先锋、作表率。要在学习贯彻新思想中争当跃升发展先锋。把旗帜鲜明讲政治放在首位,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。要在推动争先进位中争当跃升发展先锋。坚持跃升发展导向,对标先进,固强补弱,创先争优,推动经济社会发展主要评价指标不断进档升位。要在提高服务效能中争当跃升发展先锋。在强化服务意识、提升服务能力、提高服务水平、提升服务满意度上发挥先锋引领作用。要在深化改革创新中争当跃升发展先锋。增强改革意识、坚定改革信心,主动支持和参与改革,在落实改革举措上冲锋在前。要在推进强基固本中争当跃升发展先锋。推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,在提高党的建设质量方面走在前列。三要活学活用,有效推进。机关各级党组织要加强领导注重统筹,结合部门和岗位实际,突出自身特点和实践特色,推进党建工作与业务工作的深度融合,找准切入点和突破口,切实抓好各项工作推进,把红色党建示范带建设与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与“一支部一品牌”建设、“创意主题党日”活动有机结合,与深化党支部标准化规范化建设紧密结合起来,与推进本单位各项重点工作任务紧密结合起来,引导广大党员干部立足本职创先争优,切实提升行动成效。
三、要强化使命担当,进一步提升组织力、战斗力
把管党治党责任落实到位,是党的建设的关键一环,我们要毫不动摇地把从严治党责任抓在手上、扛在肩上、落在实处,不断深化机关党建质量提升工程,以党建跃升助推发展跃升。一是要完善工作体系。要积极适应机构改革带来的新变化,进一步完善机关党建组织体系、工作体系、制度体系、责任体系。在这一过程中,机关工委要积极协调配合各涉改单位,同步健全党的基层组织和党建工作机构,同步配齐党务工作力量,同步完善党建工作责任制,同步跟进党的建设各项工作,使机关党建与机构改革步调一致、同频共振。同时,要做好机构改革中党员干部的思想政治工作,密切关注党员队伍新情况新问题,为深化改革提供思想和组织保证。二是要夯实组织基础。区级机关要持续深化党支部标准化规范化建设,认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻执行的自觉性。部门领导班子要专题学习《条例》,提高领导班子、领导干部重视党支部的意识和善抓党支部的本领。要不断提高党支部建设质量,整顿软弱涣散党支部,扩大先进支部的数量,提升中间支部的水平,推进区级机关党建工作均衡协调发展。三是要落实工作责任。机关工委要强化牵头抓总作用,积极谋划机关党建的抓手和载体建设,改进考核方式方法,指导推动各单位各部门全面落实机关党建责任清单。部门领导班子要履行主体责任,把机关党建工作与中心工作摆在同等位置,加强对本部门本系统党建工作的领导,解决好机关党组织机构设置、经费保障、工作推进等方面的问题。单位年度工作计划既要体现中心工作的思路,又要体现机关党建工作的思想,确保中心工作与党建工作“两手抓、两促进”。支部书记要履行好第一责任人职责,以对党负责、对本单位负责的政治态度,履行好“一岗双责”,并立足实际,找准支部工作和业务工作的融合点,确保支部工作与业务工作同向同行。四是要加强队伍建设。要按照高素质专业化要求,选优配强专兼职党务干部,并加强对党务干部的能力培训和业务指导,加大岗位交流和培养使用力度,激发党务干部积极性,提升队伍战斗力。党务干部要积极涵养精益求精、追求卓越的工作态度,认真学习领会党的路线、方针、政策和上级关于党建工作的系列部署要求,熟练掌握党务工作的业务知识,克服抓党建的“本领恐慌”,并认真研究思考党务工作中的理论与实践的结合点,努力成为行家里手和业务权威。五是要加强典型培育。要把培育树立党建典型作为创新工作机制和推动各项工作落实的重要手段,及时宣传党建工作中的典型和亮点,总结推广基层党组织在主题教育、先锋行动等工作中的先进经验和具体做法,充分发挥先锋支部、“跃升发展先锋”等先进典型的示范带动作用。要按照分类指导、重点突出、典型示范、整体推进的工作思路,在区级机关构建起骨干作用发挥充分、示范效应好、争先氛围浓的党建工作网络。
同志们,机关部门地位重要,机关党建责任重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚决扛起管党治党政治责任,以更坚定的信心、更有力的举措、更扎实的作风,全面提升机关党建工作质量,为把XX 打造成苏浙沪地区“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地作出新的更大贡献!
我就讲这么多,谢谢大家!
按照省、市委部署,今天我们召开全县党组织书记抓基层党建工作述职评议大会,主要 任务 是对党组织书记履行抓基层党建工作职责情况进行述职评议,对当前和今后一个时期全县基层党建工作进行安排部署。
前面, 全县 8 位党(工)委书记就 20**年 度 抓基层党建工作进行了述职,发言总结工作实事求是,查找问题客观实在,谋划工作思路清晰,县委一对一作了点评,点出了特色亮点,点出了弱项短板,也点出了方向方法 , 点评的客观公正、准确到位 。市委 人才办孟志宏主任 作了点评讲话,既肯定了我县基层党建工作和党委书记履行职责的成效,又指出了需要重视和解决的一些问题,提出了指导性、针对性都很强的具体要求,给我们把了脉、紧了弦,全县各级党组织要认真学习领会,全面贯彻落实。
这次述职大会,既是全面落实从严治党要求,巩固提升“两学一做”学习教育成果的重大举措,也是对基层 组织 书记落实党建工作责任的一次集中展示和检阅,更是对全县基层党建工作的一次全面会诊和部署。从今天的述职和平时调研掌握的情况来看,各级党组织从严管党治党政治责任持续深化,全县基层党建工作科学化水平不断提高,主要体现在五个“有力”上: 一是从严治党主体责任有力传导。 各党(工)委特别是党(工)委书记对基层党建工作统筹研究的频度、督查调研的广度、情况熟悉的程度、解决问题的力度都比以往有了很大提高,从严管党治党的责任担当意识更加强烈,抓责任落实的举措更加丰富具体,层层传导压力的责任体系更加健全完善。 二是“两学一做”学习教育有力推进。 各级党组织把“两学一做”学习教育摆在重要位置,坚持将贯彻中央、省、市精神同立足工作实际相结合,抓好“关键少数”同覆盖全体党员相结合,强化理论武装同加强实践锻炼相结合, 坚持在学上用真功,在做上出实招,在改上求突破,在促上见成效 ,把合格的标尺立了起来,把先锋形象树了起来,形成了争当“四讲四有”党员的浓厚氛围。 三是基层党建重点任务有力落实。 紧盯党员组织关系集中排查、党费收缴专项检查、基层党组织按期换届等党建七项重点任务落实,坚持问题导向,严实要求、精准发力,完成全县 1808 名党员党组织关系清查,147个基层党组织全部完成换届,补缴党费78万余元,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到42.2 %和 100 %,均超出了年初确定的目标任务。 四是党建促进中心工作有力推动。 坚持党建引领发展的总体思路,紧盯 项目建设、 固定资产投资、全面从严治党重点任务落实,深化服务型党组织建设,创新优化组织设置,选优训强带头人队伍,纵深开展先锋引领行动,积极推进农牧业产业结构调整、工业转型升级、文化旅游融合发展、城乡统筹推进、民生持续改善,有效发挥了党组织及党员队伍的战斗堡垒 和 先锋模范作用,推动了基层党建与中心大局的互融共促。 五是基层基础保障体系有力加强。 整合资金推进提升基层服务阵地建设标准,投入3 8 0万元,实施了团结社区党组织活动场所改建工程。继续按20%的增幅,提高村和社区聘用制干部报酬水平,足额落实村和社区工作及服务群众经费,认真执行养老保险及离任生活补助政策,实行大学生村官跟班学习制度, 加大干部集中培训和专业化培养力度, 按照“1:1”的比例,选拔培养村级组织后备干部56名,有效激发了基层干部干事创业活力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识基层党建工作 在四个方面还存在差距: 一是基层组织建设工作力度还有差距。 基层党建任务落实上责任机制不健全, 党建工作主责主业意识不强,重业务、轻党建的问题仍然存在, 压力传导还存在 层层递减 的现象,党组织设置和管理范围不够均衡合理,影响了党组织作用的发挥和工 作任务的落实。 二是 党员教育和服务管理 还有差距。 部分党员领导干部责任意识不强,工作中缺乏主动性和创造性;党员的教育管理不到位,存在失之于宽失之于软的问题,党员带头作用没有得到有效发挥。 三是基层党建引领经济发展还有差距。 村级集 体经济来源单一, 合作经济党组织数量偏少, 村干部队伍后继乏人的问题比较突出,村级党组织在发展村级经济、完善基础建设、引领产业发展上的核心领导作用没有充分体现。 四是抓载体创品牌意识上还有差距。 基层党建项目化建设和品牌创建还停留在挂牌子、定制度、喊口号的阶段,没有静下心来认真思考和总结,党建工作缺乏创新支撑。 这些问题 我们务必要引起高度重视,坚持问题导向,正视现实差距,努力加以改进。下面,我就落实基层党建工作责任、加强基层党建工作,讲三点意见:
一、 围绕中心大局,牢固树立“三种意识”。
一要牢固树立“主体”意识,优先抓基层党建。 十八届六中全会以全面从严治党为主题,对新形势下加强党的建设作出新的重大部署,为我们做好基层党建工作指明了努力方向。做好基层党建工作,不仅事关全面从严治党,而且事关全面建成小康社会,事关巩固党的执政地位。全县各级党组织必须从战略和全局高度,充分认识做好基层党建工作的重要性和紧迫性,深入学习贯彻习系列重要讲话精神,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真落实中央和省、市关于做好基层党建工作的一系列决策部署,紧密联系广大党员思想和工作实际,积极主动作为,抓具体、抓经常、抓难题,更加有力有效地将党要管党、从严治党的责任扛在肩上、管到份上、落到实处。
二要牢固树立“主责”意识,主动抓基层党建。 抓好党建工作,是每一 名 党组织书记的主要 责任 , 更 是党组织书记的第一要务。我们强调党建工作要“书记抓、抓书记”,就是要大家牢固树立“第一责任人”的主责意识,把牢思想这个“总开关”,就是要把书记摆到党建工作之中,见人见事见落实。各级党组织书记要率先垂范,自我加压,主动承担基层党建第一责任人的责任,真正把基层党建作为自己的“责任田”、“示范田”精耕细作,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,决不能抓一阵缓一阵,更不能只甩手不上手, 切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要牢固树立“主业”意识,创新抓基层党建 。基层党建工作是所有工作的基础和先决条件,可以说基层党建搞不好,所有工作的基础就不牢靠,根本就不稳固,条件就不完备。面对全面小康这个当前“最大任务”,深化改革这个 “ 关键之举 ” ,转型跨越这个 “ 全县所盼 ” ,基层党建的工作任务不是小了,而是大了,面临的新情况新问题不是少了,而是多了。各级党组织必须要增强紧迫意识,创新有效的开展基层党建工作,特别要在扩大基层党组织覆盖面、创新活动载体、有效发挥作用上下功夫,不断完善和改进党的基层组织体系和工作方式,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,实现党的建设与经济建设相互紧贴、相互融合、相互渗透、相互促进。
二、创新方式方法,着力提升“四种能力”。
一要提升把握基层党建工作大局的能力。 基层党建工作千头万绪,党组织书记一定要准确把握新形势下基层党建工作的大局,聚焦重点任务,抓住关键环节,才能做到有的放矢,有效作为。各级党组织书记要结合当前和今后一个时期全县基层党建工作的重点,深入抓、持久抓,确保抓出成效。农牧村(社区)要抓 实 便民服务、“三会一课”、村级集体经济发展等重点任务和薄弱环节;机关事业单位要在抓好党员日常管理、党组织活动、党员志愿服务等工作的同时,突出做好县直单位和党员到社区报到为群众服务工作;非公企业和社会党组织重点要抓好党的组织和党建工作“两个全覆盖”。
二要 提升解决基层党建突出问题的能力。 当前,少数基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强;少数党员身份意识薄弱、先锋模范作用没有发挥;一些新兴行业领域党的组织和工作覆盖不到位;部分农牧村集体经济薄弱,党组织创造力、凝聚力、号召力不强,等等。这些表现大体可以梳理归纳成三类问题:“不想抓”的态度问题、“不会抓”的能力问题和“无力抓”的条件问题。这三类问题,是当前和今后一个时期要突出解决好的重点问题。各位 党(工)委 书记要坚持问题导向,有哪个问题就解决哪个问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要顺着这三类问题深入下去,多问几个“为什么”,多想几个“怎么办”。要强化分类指导、精准施策。对“不想抓”的,要么换思想,要么换人;对“不会抓”的,要加大教育培训和指导力度;对“无力抓”的,要统筹整合各级各部门政策、项目和资金,加大支持帮扶力度。
三要提升聚焦基层党建服务发展的能力。 结合基层党建提质增效,要加大服务型党组织建设力度,充分利用先锋引领行动、双联行动等有效载体,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革,就是贯彻落实深化改革的重大决策部署,做好宣传引导、统一思想工作,协调处理改革涉及的群众切身利益问题,组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革。服务发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,凝聚发展力量、营造发展环境、提供发展动力,促进经济持续健康发展。服务民生,就是要贯彻落实党的惠民利民政策,着力解决群众上学、看病、就业、养老、吃水、行路、住房等实际困难,推动基层社会治理创新,促进社会和谐稳定。服务群众,就是要自觉践行党的根本宗旨和群众路线,既认真倾听群众意见,维护群众利益,按照群众的需求和意愿提供服务,又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众,团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员,就是要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,健全党内激励关怀帮扶机制,增强党员的归属感、光荣感、责任感,激发党员服务群众内在动力。
四要提升创新基层党建工作体制机制的能力。 要积极适应经济 发展 新常态,在创新组织方式、服务载体、体制机制等方面下功夫,使基层党组织建设更加顺应形势的发展,更加适应时代的潮流,更加符合群众的需要。创新组织方式,既要注重抓好传统领域党组织建设,又要抓好新兴领域党组织覆盖,积极探索通过单独组建、区域联建、行业统建等方式,努力实现非公企业和社会组织全覆盖。要抓好制度执行,尤其对于党内政治生活、组织生活等制度,要一以贯之,持续用力,内化于心、外化于形、固化于制、恒化于常,形成系统完备、科学规范、运行有效、务实管用的基层党建工作制度体系。要善于发现和培育典型,深刻挖掘典型经验,形成可推广、可复制的样本。对于一些基础工作、特色工作,要一张蓝图绘到底,不换频道抓深化,锲而不舍求实效。
三、 扭住关键节点,坚持做到“五个抓好”
一是 坚持 抓好组织保障。 抓好基层党建工作,是各级党组织的主体 责任 ,是各位 党组织书记的首要 责任 ,更是所有党委班子成员的共同 责任 。 要全面推进基层服务型党组织建设,以“牧区服务流水线”工程、基层党务工作者素质提升行动、“党员志愿者服务” 等 活动为抓手,分类推进农牧村、机关等党组织建设,全面推进基层党建科学化水平。要建立健全财政投入为主、党费支持为辅、集体资金为补充的多元化党建工作经费投入机制, 稳步增长 基层党建工作投入,想方设法解决好基层组织“无钱办事”的难题。要结合“3433”工程,加大农牧民专业合作社建设力度,不断壮大集体经济效益。
二是 坚持 抓好问题整改。 以提高贯彻力、执行力、落实力为重点,强化问题意识、树立问题导向,教育引导广大干部主动适应经济社会发展新常态,推动全县 各项 重点工作任务落实。今天述职大会结束后,相关部门要抓紧梳理 和反馈各 点评和群众评议的问题,各党(工)委要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年基层党建工作的突破重点和主攻方向,逐级建立责任清单、问题清单、整改清单和整改台账, 从 严 从 实的抓好问题整改。
三是 坚持 抓好统筹推进。 要注重把基层党建工作与当前重点工作任务有机结合起来,不能把中心工作与基层党建工作搞成“两张皮”,避免就党建而抓党建,也不能一手软一手硬。 要 大力实施草原先锋工程、服务型党组织创建、城乡一体化建设,切实发挥基层党组织的政治功能;要不断强化党组织引领作用的发挥和服务功能的提升,引导广大党员干部在 招商引资 、 项目争取和十大市政工程建设 等 领域 建功立业 。通过成立临时党支部,设立党员攻坚班、服务队、保障组等,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 推动全县各项事业有序开展。
四是 坚持 抓好制度完善。 要加大党建制度改革创新力度,坚持破立并举,不断优化完善,形成长效机制。要建立健全督查落实机制,强化制度的执行力。今 后每年 ,要在全县范围内进行 2次 全覆盖 的基层党建 观摩 检查 、对比交流 ,我们不仅要看党建示范点,还要看软弱涣散党组织,通过这种方式达到比学先进,激励后进的效果。要完善考核问责机制,在干部政绩考核评价中,对各级党组织书记的考核,首先看抓基层党建的实效,考核其他党员领导干部,也要加大这方面的权重。对顶着不干、放着不管,敷衍了事的,将进行诫勉谈话、限期整改,必要时要进行组织调整。
五是 坚持 抓好基础投入。 要把基层阵地建设纳入城乡建设总体规划,统筹安排,科学建设,不断加大基层活动阵地建设资金支持力度,把基层活动场所建设成为宣传政策的窗口、党员教育的课堂和联系群众的桥梁 。 要千方百计保障基层党建工作经费,做实便民服务网络的提档升级,更好地满足群众服务需求 。 要持续落实好村、社区干部养老保险政策和离任村、社区正职干部生活补助政策,切实解决好他们的后顾之忧,不断激发基层干部干事创业的生机与活力。
同志们,做好基层党建工作任重而道远,希望大家能够以这次述职评议活动为契机,进一步狠抓党建责任落实,强基固本夯基础,凝心聚力促发展,切实擦亮阿克塞党建品牌,努力开创全县党建强、经济强的双羸新局面!
《森林防火条例》是根据《中华人民共和国森林法》制定的,为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全。下面是星星阅读网小编为您推荐在全区春季森林防火工作会议上的讲话范文。
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实xx省长到我区调研森林防火工作时的讲话要求和传达贯彻国家、省、地春防工作会议精神,总结xx年森防工作,研判防火形势,对今年春防工作进行全面安排部署。今年三月份以来,区政府连续召开多次春防工作推进会议,对春防工作进行再安排,再部署。大家可以从召开会议的频次上看出,加区现在是拿出百分之百的精力来主抓春防工作,希望能够引起大家的足够重视。下面,我就当前防火重点工作提三点要求:
一、充分肯定成绩,坚定打赢春防硬仗的信心与决心
xx年,我区上下一心、攻坚克难,克服了新冠疫情带来的困扰,经受住了“连续高温、干旱、大风”等诸多不利因素的考验,连续打赢了“清明节”“五月攻坚”“六月决胜”“金秋保卫战”四大战役,未发生一起人为森林火灾,取得了森防全胜。全区各级干部职工牢记使命、坚守一线,包片处级领导亲赴一线、化解难题,战胜了各种困难,充分展示了“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的森防精神。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢!希望大家认真总结经验,以更高站位、更严要求、更强举措抓实抓细抓好防火工作,全面打赢春防硬仗,誓夺全年森防新胜利。
二、提高思想认识,认真分析春防所面临的严峻形势
从今年气候形势来看,春防工作不容乐观。今年我省平均气温高于去年,近期回温幅度大,积雪融化快,林内又具备了着火条件,形势异常严峻。从我区防火形势看,一是人口居多,任务量大。我区常住人口和外来人员数量都远超其他县区局,诸多外来人员对林区防火相关政策要求和法律法规掌握不全面、不细致,因此,管理难度大,工作任务量也超于其他县区局。二是位置特殊,关注度高。大兴安岭森防工作一头连着绿水青山,一头连着党中央的牵挂,加区作为首府城市南大门,对我们而言,维护国家生态安全就是国家交给的任务,做好森防工作就是最大的政治任务。今年是建党一百周年,疫情防控取得重大战略成果、脱贫攻坚取得全面胜利,全国上下喜庆氛围愈发浓厚,如果发生大的森林火灾,将会造成不可挽回的政治影响。我们要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移抓好森林防火工作,用实际行动检验践行“四个意识”“两个维护”的政治忠诚。三是关键部位,责任重大。加区防火关键部位是占地391.1公顷的北山公园3A级风景区(经过重新规划后将升级为4A级景区),是游人和百姓观光、晨练、休闲娱乐的重要场所,即使在防火高火险期也不能封山,危险性高于其他县区局。因此,全区上下要时刻绷紧防火这根弦,切不可掉以轻心、麻痹大意。
三、明确目标任务,齐心协力坚决打赢春防这场硬仗
面对今年严峻的春防形势,各级各部门要紧紧围绕行署提出的“早储备、细排患、强队伍、勤演练、重技防、严管控、广宣传”7方面要求,统筹推进“预防、扑救、保障”三大体系建设,自我加压、强化举措,突出在“防”上下功夫。
一要加强组织领导,杜绝责任盲区。今年,各包片领导、各责任区党政主要负责同志要把工作重心转移到防火工作上,带头走流程、查隐患,做到亲自抓部署、抓督促、抓落实;各防火包片单位要立即安排专人深入一线,协助包片的乡、街道开展入户签订责任状、防火隐患排查、防火宣传教育等具体工作;各单位要按照“谁管辖、谁负责”的原则,实行责任清单制,建立健全领导干部逐级防灭火包保制度,实行区包乡、街道,乡、街道包村、居委会,层层压紧压实责任,要建立责任与任务承诺书制度,责任包干的领导要和区、乡、街道、村、居委会主要负责人逐级签订防火责任状和任务承诺书,并进行报备,将责任和任务压实到部门,落实到个人。要建立“两书一函”制度,对发现问题的、出现风险的,及时下达约谈通知书、整改通知书、提示提醒函,全面消除最后一厘米火险隐患,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。巡护人员必须坚守岗位。督查组要不定期开展明查暗访、突击检查,对责任清单、任务清单落实情况进行深督细查、严抓严管。
二要加强火源管控,杜绝失控漏管。火源管理是森防工作最关键环节。进入高火险期北山公园要进行全面布防,采取空中监控、山上巡护、山下设卡的全方位防范措施,做到全天候、无死角;防火巡护要做到大密度、高频率;路口看护要做到勤提醒、多盘问,尤其是发现外来人员、饮酒、流浪、智障和未成年人上山,山上山下要信息互通,跟踪防控。两乡、六街道要严格规范用火行为,科学合理地安排和疏导生产、生活用火,落实5级风以上高火险天气禁止一切户外生产性用火和平房区居民生活用火的有关规定。要抓好城镇消防,开设好城镇、村屯和重要设施周围防火隔离带,坚决避免“家火上山、山火进城”。目前春防的第一个攻坚战就是“清明节战役”,借鉴历年的成功做法,继续采取专项行动,坚决遏制明火祭祀行为。
三要加强宣传教育,杜绝死角盲区。防火宣传要大张旗鼓,注重传统方式和新媒体相结合,通过短信、微信公众号、抖音短视频等群众喜闻乐见的形式,深入开展防火宣传,推进宣传进学校、进社区、进村屯、进企业、进机关、进站场、进景区,明确责任单位,注重方法实效,让大喇叭响起来、宣传车动起来、自媒体用起来,即要做到有影有声、随处可见,更要达到入脑入心的实效;要制作春防提示卡,在东、西出口进行发放,提醒进入我区人员自觉遵守森防相关法律法规;要统一制作森防宣传警示片,重点投放到两站一场、各商户电子屏上,在全区形成铺天盖地的宣传氛围;两乡、六街道、市政要根据辖区实际制定周密的宣传方案,针对“清明节”“五一”等重点时段,加密宣传频率,扩大宣传范围,要坚持“进学校、进村屯、进企业”,讲清形势,讲清要求,切实做到家喻户晓。各中小学校要持续开展以森防教育为主题的宣传教育活动,让广大青少年了解火灾的危害和防火的重要性,筑牢森林防火的全民防线。要开展警示教育,强化以案说法,曝光典型案例,以案为鉴、以案为戒,保持警钟长鸣。执法部门要坚持把严禁室外吸烟作为铁律,建立对举报室外吸烟行为的奖励机制,严肃查处违反规定的人,真正做到管出习惯、管出自觉。要坚决曝光屡教不改的室外吸烟、违规用火等违法行为,用身边事和身边人警示教育群众,形成群防群治的局面。要强化防火罩安装的刚性约束,做到应装必装、应换尽换、绝不可遗漏。
四要加强后勤保障,杜绝临阵磨枪。全区各部门要抢前抓早做好应急物资保障工作,宁可备而不用,也决不能用而无备。应急局、两乡、六街道和市政等部门要对防灭火机具、车辆和通讯设备等物资储备情况进行一次摸底,确保关键时刻拿得出、靠得前、用得上;两乡要对本区域内的的桥梁、涵洞情况进行摸排,对存在影响通行的,要及时沟通交通局进行维修,坚决不能因为桥梁或涵洞出问题而影响救援人员和车辆通行。
五要加强队伍建设,杜绝上阵无兵。应急局要及时与森林消防和加林局进行沟通联系,组织机关群众扑火队开展专业知识和器具使用培训,全面提升队伍的扑火能力和综合素质。两乡、六街道、市政原有的扑火队也要加强培训和演练,保证发现火情后我们的队伍拉的出、上的去,确保招之能战、战之能胜;要坚持生命至上、安全第一,强化安全培训,提高扑火队员紧急避险技能,坚决避免发生人员伤亡事故。
六要加强联防联治,杜绝各自为战。加强地企联防,按照xx省长“森防体制机制改革一定要迅速磨合,工作步调一定要完全统一”要求,坚持指挥体系一体化、运行体系实体化、融合发展制度化,不分彼此、一体发力,不断提升森防工作治理能力,加强区域联防和协调联动,积极与加林局沟通联系,定期会商研判当前防火形势,共享信息资源,互补短板漏洞。做到防区共管、信息共享、资源共用、责任共担,突破区划局限,摆脱界线束缚,坚决消除防火盲区。全区各部门单位要强化内部联动,形成统一协调联动的综合体系,按照“宁可前进一步形成重叠,不可后退一步形成空缺”的要求,任何单位和个人不得推诿扯皮、贻误战机。
七要加强值班值守,杜绝信息不畅。全区各部门单位要进一步充实值班力量,提前谋划好值班值守工作,坚持好领导带班制度和24小时值班制度。区防指领导和各单位主要负责人必须坚守岗位,亲自带班,不得擅离职守,发现火情必须第一时间逐级上报,做到报告信息及时、准确、全面、详实,确保信息畅通和火情有效处置,对推诿扯皮、不履职尽责、最后一厘米落实不到位的,对破坏地企协同、瞒报漏报、贻误战机的严肃追责问责、绝不姑息,对失职渎职酿成火灾的依法从重处理。要严格依法治火,发生火情,公安部门立即介入,严查火因、严办火案;检察机关要完善案件移送、案情通报等司法衔接制度,依法惩处危害森防安全违法犯罪行为,形成高压震慑态势
同志们,2021年是十四五开局之年,更是建党100周年的重要历史时期,我们要认真贯彻国家、省地春防会议精神,全面落实xx省长讲话要求,提高政治站位,强化责任担当,狠抓工作落实,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,坚决打赢春防硬仗,以森防全胜战绩迎接建党一百周年。
同志们:
党的十八大以来,我们党连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,着力改善作风,着力严明纪律,着力惩治腐败,党风政风明显改善,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,全国范围内的反腐败斗争压倒性态势已经形成。过去的一年,全院广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下,深化全面从严治党,挺纪在前、正风反腐,党风廉政建设和反腐败工作取得了实实在在的成效,为医院持续健康发展提供了强有力的政治支撑。在这里,我代表院党委向一年来付出努力和辛劳的同志们表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,是为了落实近期从中央到学校党委和纪委系统召开的一系列重要会议精神,进一步统一思想、凝聚共识,坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致,坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才,院党委同各科室、部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》,颜书记代表院党委作了很好的工作报告,系统总结了201x年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了201x年工作任务,这个报告是经过院党委审议通过的,我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面,就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,我讲三点意见:
一、进一步提高思想认识,全面落实从严治党总要求
全面从严治党是一场看不见硝烟的战争,更是治国理政的根本保障。习近平总书记强调,全面从严治党仍然任重道远,管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,要严字当头、实字托底,步步深入、善作善成。落实习总书记的讲话精神,要求我们全体党员干部必须牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不讲条件、不打折扣地执行好中央、省、学校关于全面从严治党方面的决策部署。
一是要认真落实从严治党主体责任,着力强化责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不单单是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。正所谓“有责不担,正气难彰;失责不问,百弊丛生”。院党委和支部要主动担起全面从严治党的政治责任,树立不管党治党就是严重失职的思想,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等问题要敢于问责,推动管党治党工作从宽松软走向严紧硬。党委书记要履行好第一责任人职责,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,主动履行“一岗双责”,不仅要抓好分管业务工作,也要负起管党治党责任,敢管敢严,推动全局上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。
二是要始终保持清醒头脑,努力提高防控廉政风险的能力。医疗卫生事业与人民群众密切相关,一向是社会关注度较高的热点焦点行业。从现实情况看,“看病难、看病贵”问题还难一时缓解,与人民群众的要求还存很大的差距。这些客观因素决定了我们医护人员的手中权力还较大,容易出现问题的环节也相应增多。去年,全国卫生计生系统发生的违法违纪案件比较突出,虽然我院没有出现严重问题,但也足以让我们深刻警醒。我们一定要针对全国卫生计系统发生的腐败案件,举一反三、查找漏洞,认真梳理在药品耗材采购、器械购买、基础建设、物资采购等各个方面存在的廉政风险,实施精准防控。要对照《医院廉政风险防控手册》中明确的廉政风险点,逐条逐项落实有效的防控措施,特别是要化解风险,做好源头遏制腐败。
三是要强化领导干部示范作用,不断引领党风政风持续好转。领导干部的作风好坏,对党风政风乃至社会风气具有重要影响,各级领导干部要以中央八项规定为标准,积极发挥示范带头作用,勇于在群众中树立标杆,敢于让群众“向我看齐”,以上率下、以身作则、以情感人、以理服人。在个人品德方面,要把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上,提振精气神,切实解决懒政怠政、为官不为等问题。在职业道德方面,要从自身做起,从小事严起,以敬业务实的工作作风,带动本单位风气的根本好转。在家庭美德方面,要注重家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,约束好权力。特别是严禁利用职权或影响力,为家属亲友谋求特殊照顾,以及让亲友插手职权范围内的工作、人事安排、工程建设、运政管理等行为。
二、进一步加强作风建设,全力打造风清气正的政治生态
加强作风建设是全面从严治党的治本之策,作风不严,从严治党就无从谈起。习近平总书记指出:党的作风是党的形象,只要真管真严、敢管敢严,就没有什么解决不了的问题,作风建设永远在路上。全院上下要始终将加强作风建设作为提升党风廉政建设和反腐败工作水平的重要抓手,把作风建设的好坏作为衡量工作的重要标准,以作风建设的实际成效推动打造风清气正的交通政治生态。
一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,把党规党纪的严肃性和权威性立起来,做到在纪律和规矩面前,任何人都不能搞特殊,不能有例外,保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要紧盯公款吃喝、公款旅游、收受节礼、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾,把执行中央八项规定精神、坚决反对“四风”始终作为政治任务,持续用力、久久为功。要强化敬畏意识,杜绝“侥幸”心理,时刻牢记道德“高线”,守住纪律“底线”,在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
二是要强化监督和考评。院纪委和各支部要认真履行监督责任,始终保持有形的监督、无形的压力,加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督,确保权力正确行使。要坚持围绕行业重点工作全面开展督导检查,调动一切有效手段,通过明察暗访、社会监督、责任追究等方式,全面加强监督检查,对反面典型进行公开曝光和严厉处罚,做到“五个不放过”,即:举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,责任处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,从严治党首先要从党内政治生活严起。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格落实好“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手,拧紧管党治党螺丝,层层传导压力,以常态化的问责,唤醒责任意识、焕发担当精神。
三、进一步实行多措并举,巩固深化党风廉政建设和反腐败工作长效机制
实现全面从严治党标本兼治,制度建设是关键所在,构建长效机制是有效保障。要按照习近平总书记提出的“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制”的根本要求,结合行业发展中的新问题,加强政策研究,以法治思维和改革办法健全完善相关工作机制,着力构建遏制腐败的制度屏障,切断一切可能出现的新的腐败“通道”。
一是要严肃查处违规违纪问题。院纪委和各支部要围绕保障医疗中心任务,始终在常和长、严和实、深和细上下功夫,严肃查办各类违规违纪问题。要注重从监督检查中发现的问题入手,深入挖掘背后可能隐藏的问题线索,对出现问题的科室、部门和个人,严格按照党纪法规处理,决不允许出现遮掩、袒护、纵容情况。要准确把握运用监督执纪“四种形态”,立足于早、着眼于小,发现苗头及时提醒,正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要加强从源头上防治腐败的力度,抓住基础建设、药品器械采购、干部任用、人员招聘等重点领域和重要环节,加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,杜绝公权私用、以权谋私,严肃整治拿回扣、收红包等现象,着力改善和优化医院就医环境。
二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医疗重点岗位和重要环节,进一步健全完善廉政工作机制。干部管理方面,要认真开展干部日常监督,落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、纪委考核评定等规章制度,不断完善适合“能上能下”实际的选人用人机制,确保选贤任能。工程建设管理方面,要紧盯计划安排、基本建设程序、招标投标、造价管理、设计变更、合同履行、质量安全等重点,科学确定投资计划和管理模式,完善责任部门审核备案机制,完善建设项目招投标制度,实现项目动态监管。资金管控方面,要进一步完善规章制度,落实预决算公开,规范政府采购流程,严格资金拨付程序,充分发挥审计监督的预警作用,继续做好建设项目跟踪、预算执行和经济责任审计。在阳光用药方面,要以医院廉洁防控平台为依托,完善网上监管,严格落实《医院抗菌素使用和管理办法》,每月进行排名,对前十名的医务人员进行诫免谈话,对2次以上排在前十位的要进行经济上处罚,必要时院纪检监察介入,进行调查。
三是要持续加强干部队伍建设。一直以来,医院干部队伍整体素质较好,医院近几年发展在大家的努力下也取得了有目共睹的成绩。但部分干部中存在的思想不求进取、工作马虎应付、组织纪律散漫、不作为慢作为等问题仍然不容忽视。院党委一定要始终把队伍建设摆在突出位置,充分发挥教育的治本作用,加强纪律教育特别是政治纪律教育,在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫,让党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要认真贯彻新时期好干部标准和干部选拔任用条例,按照德才兼备、以德为先的总体原则,树立正确选人用人导向,把更多清正廉洁、作风正派、敢于负责、脚踏实地、有真才实学的高素质人才选拔起来。同时,要坚持选人用人和严格管理相统一,加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的局面。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求,严格遵守各级纪委的规定,强化自我监督,确保始终忠诚于党、勇于担当、干净做事。
同志们,今年将召开党的十九大,以优异的成绩向党的十九大献礼,是全国人民共同的愿望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不折不扣地落实好各级党委、政府和纪委的工作部署,不忘初心、继续前进,始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲,以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,努力开创医院党风廉政建设和反腐败工作新局面,为推动医院创新突破、再攀高峰提供坚强的政治保证和纪律保障。
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