为进一步发挥警务网格在疫情防控和社会治理中的作用，分局紧紧围绕市局党委部署要求，立足辖区实际，探索发展路径，以提升社会治理体系和治理能力现代化水平为目标，确定了“警格融入网格”“网格对接警格”的工作思路，通过不断优化布局、强化保障、完善服务，有力做实公安基层基础工作，实现社区警务网格管理机制实体运行。
以争创“枫桥式公安派出所”为抓手，积极探索强基固本新办法，不断延伸服务管理触角，实行“警务+网格”一体化建设，全力打造新时代共建共治共享社会治理格局。
（一）科学谋划布局，搭建管理组织体系。
一是调整网格划分。区委、区政府先后XX次召开委常委会、政府常务会，分XX次将通东街道等XX个街道、XX个社区的行政区划进行调整。同时，分局将各派出所辖区比照调整后的行政区划进行重新划分，确保派出所与街道乡镇一一对应。在网格划分上，按照多部门协商划分原则，整合资源、形成合力，把原有XX个网格缩减至XX个，并形成由派出所所长总体协调、联系街道主要领导；副所长牵头实施、联系社区负责人；社区民警具体操作，联系社区干部和网格长的“三级对接”工作模式，打造成“大网套小格、一级包一级”的工作格局。
二是配套确定警格。将每个社区民警的责任区定义为警格，每个警格对应XX到XX个网格，平均每个民警管辖XX户左右。日常工作中，社区民警牵头推动网格内各项工作。纵向上，区政府、街道、社区、网格的四级管理模式；横向上，政法委、组织部、民政局、城管局、公安局等部门协调联动布局，共同搭建起规范化、立体化的管理格局。
三是充实网格力量。充分发动群众，选聘XX名责任心强、工作细致的社区居民担任网格长，将红袖标、红马甲、退休党员、社区志愿者等发展为网格员，每名网格长带领XX到XX人开展群防群治、联防联动，壮大网格力量。同时，全力推进社区民警进社区（居委）任职，进一步增强派出所和街道、社区之间的紧密联系，确保形成工作合力。
（二）健全制度机制，保障运行优质高效。
一是建立定期例会培训机制。警格长、网格长每周组织召开工作例会，配合解决网格内风险隐患、人员稳控、治安状况等各类问题。公安业务部门围绕重点工作以及辖区社会治安形势，组织社区民警、网格员采取案例讲解、情景模拟等形式对网格内工作人员进行培训，进一步提升了网格员的工作水平。经过一段时间运转，现每季度平均组织案例讲解XX次，现场情景模拟演示XX次，业务知识指导XX次。
二是建立实时在线响应机制。社区民警、辅警、网格员建立网格工作微信群，由社区民警、辅警定期推送治安防范重点，及时收集网格员反馈的各类预警信息。网格员充分发挥地熟、情况熟优势，街道微信群内流转的非警务警情，网格员可先期进行处理，民警、辅警及时为网格员提供支援，协助解决疑难杂症。截至目前，已通过微信平台分流非警务信息XX条，接收网格员信息XX条，所有信息均实现XX天内流转，XX天内办结。
三是建立考核督导机制。推行网格员考核机制，会同街道完善网格员考核方案，充分调动网格员的工作积极性，根据网格员的工作实效，进行评分评优。各派出所成立分管所领导负责的督导专班，对社区网格化管理工作进行经常性督导，促进工作取得实效、实现服务管理工作制度化、规范化、常态化。
（三）优化警务效能，做实做细社区管理。
一是当好基础信息采集员，全面摸清基础信息。网格化治理模式下，社区民警、辅警与网格员密切配合，全面采集网格内人、房、物、事、单位、组织等基本治安要素信息，采取错时工作法，每月开展一次地毯式排摸，每天坚持查漏补缺走访，做到房不漏户，户不漏人，确保信息鲜活有效。20XX年至今，网格员累计核实辖区人员信息XX万条，排查安全隐患XX余处，排摸不稳定因素XX余条。形成了“城区有网格、城内有岗亭、路口有天网、路上有民警、小巷有群防、小区有联防、警种有联动、随处有宣传”的网格化、立体化防控格局。
二是当好警民关系联络员，深入开展入户走访。结合信息采集工作，以“百万警进千万家”“五进五民”活动为契机，深入开展爱民走访活动，走访居民群众XX户，发放警民联系卡XX万张、发放防火、防盗、防骗宣传单XX万余张，上门服务XX余次，拉近警民关系，架起警民“连心桥”。
三是当好治安防控巡逻员，整合资源加强防控。通过积极宣传，组织网格内社区和群众落实人防、物防、技防等措施，排查涉爆等各类安全隐患，形成严密防控网络。街面巡防警力带领网格员、治安积极分子对辖区重点部位、治安乱点地区实行24小时巡逻防范，以局部稳定促社会面的安定。20XX年至今，通过网格化社会治理工作摸排违法犯罪信息XX条，抓获违法犯罪嫌疑人XX余名。
四是当好矛盾纠纷调解员，及时排查化解纠纷。以社区民警为主，结合走访摸排工作，第一时间掌握不安定因素以及各类矛盾纠纷苗头信息，对部分因日常生活引起的邻里、家庭矛盾纠纷做到及时发现、尽早调处化解。通过多元调解方式，20XX年至今，共排查矛盾纠纷XX余起，化解率达100%，有效地缓解了警情压力、有力地促进了辖区和谐稳定。
（一）专职力量配备不足。全区网格长中，兼职、志愿者人数较多，专职人员较少。网格长多由村民小组长、社区楼栋长、热心群众等担任，存在年龄偏大，网格员素质参差不齐，队伍执行力较弱，工作效率不高，为各部门提供服务的能力有限。
（二）联动机制不够顺畅。由于各部门职责还没有从制度层面上予以明确，网格与网格之间、网格与职能部门之间、职能部门与职能部门之间的壁垒未完全消除。
（三）考核机制还不健全。目前还没有建立完善的网格长考核体系，相应的奖惩措施还不够健全，存在干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。
（一）严把关，充实力量配备。建立完善网格长的进出机制，明确推选条件和标准，规范选举程序，严格把好推选关，宁缺毋滥，真正将有能力、素质高、群众口碑好的群众录选进网格长队伍。
（二）抓整合，推动信息互融。全面梳理各部门需要采集的各类基础性信息及需关注的动态信息，统一编制网格事项清单和信息采集目录，统一纳入网格服务管理标准，实现资源交换、数据共享、对接联动，真正实现“一网采集、资源共享、联动处置”的良好局面。
（三）强考核，激发创优活力。研究制定网格考评办法，明确网格考核主导部门、考核内容、计分办法和相应的奖惩办法。积极开展争创“示范网格”等评优活动，有力推进争先创优、选树典型长效机制建设，激励网格长争先创优，激发创优活力。
2020年，我镇应急管理工作在镇党委、政府的正确领导下，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务。现将我镇应急管理工作情况总结汇报如下：
一、加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇制定了《__镇自然灾害应急预案》、《__镇安全生产事故应急预案》、《__镇公共卫生应急预案》、《__镇社会安全事件应急预案》等一系列应急预案。要求各村（社区）、各镇直单位按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。
二、加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件、自然灾害、安全生产事故、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在县委、县政府的统一领导指挥下，按照分级负责，属地管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案并成立了__镇应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各镇直单位负责人任成员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
针对各个时期有可能发生的突发公共事件，我镇组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，积极做好有关人员、物资准备工作，提高应急处置能力，为我镇处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地保证了辖区内的社会稳定。
三、加强应急管理机制建设
加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好应急工作。
四、加强宣传教育和培训
各村（社区）、各镇直单位认真贯彻学习了系列相关应急预案，提高应急处理突发公共事件的能力和水平，加强各单位负责人及从事应急管理工作人员的培训，形成全社会共同参与、齐心协力应对突发事件。同时，各村（社区）充分利用各种会议和宣传公示栏，扩大宣传影响，强化全社会的危机意识和责任意识，提高全社会应对危机的能力。
五、加强基层综合应急队伍建设
要组织基层警务人员、医护人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；各村（社区）、各镇直单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。
六、下步工作计划
当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
（一）进步完善组织体系和预案体系建设。各村、镇直单位要按照省、市、区的统一部署，积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导，及时总结经验，以点带面，全面推进全镇应急管理工作，并结合实际，在强化派出所、信访、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上，进一步整合资源，统一领导、综合协调。
（二）强化应急保障基础性工作。各村、镇直各部门采取有效措施，充分整合村卫生室、民兵队伍等资源，积极发挥基层工作人员的作用，加强队伍建设和管理，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育、严明纪律，使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
（三）抓突发公共事件防范工作。加强危险隐患的排查和监管，大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则，对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角；对排查出的危险隐患进行安全评估，建立数据库，加强动态监管，逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的，立即进行治理整改；情况复杂、一时难以排除的，制订切实可行的整改方案、应急预案，并落实整改措施、责任人和整改期限等；问题较多、隐患严重、危险较大的，采取停产、停业整顿或者停止使用等措施，最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的，追究事故单位和相关人员的责任。
xx年以来，某某市农业农村局认真贯彻落实农业农村部、省农业农村厅关于农村宅基地改革和管理工作有关要求，攻坚克难，采取切实可行的工作措施，扎实推进我市宅基地改革和管理工作，圆满完成了上级交办的工作任务。现汇报如下：
（一）主动协调相关部门，全面落实工作职责。
x年x月，市级宅基地管理相关职责落实，x个县市区工作职x年x月底全部落实。由于我市宅基地管理与改革职责落实较晚，造成后面工作比较被动。针对这种形势，局党组高度重视，多次在局党组会上进行研究，并通过组织召开专题调度会，发文件等形式积极督促此项工作的全面有序开展。
市县乡村四级工作机制全面建立，搭建起了较顺畅的宅基地管理与改革“四有”（有职责、有机构、有人员、有经费）工作“平台”。xxx成立了由县领导任组长的农村宅基地改革和管理工作领导小组，全市x个县（市、区）、x个乡（镇、街道办）实行了农村宅基地管理正常履职，覆盖x行政村。多部门联审联办的乡镇x个，农口牵头的乡镇x个，x个村建立了协管员制度，协管员人数达到x人。
（二）加强政策法规培训，努力提高从业人员业务素质。
从x年x月份开始，利用x个月时间，市局主导，下沉到12个宅基地管理与改革工作任务较重的县市区，以集中培训、视频会议等方式开展业务培训，培训覆盖到村级宅基地协管员。在市局主导培训的基础上，x个县市区又通过多种方式进行了全面培训，全年共培训人员x人次。通过培训，基层从业人员的业务素养得到了明显提升。由“一无所知”零起点到初步具备能够较好完成宅基地管理与改革各项工作能力和水平，懂业务是干好宅基地工作第一步，也是最重要和关键的一步。
（三）认真负责，精准做好宅基地统计工作。
指导所辖县（市、区）对宅基地现状、数量、占用面积、闲置宅基地和农房、一户多宅、盘活利用等情况进行全面摸排，确保底数清、情况准。
全市现有宅基地宗数x宗，面积x亩。其中，占有一处宅基地的农户数x个，占有两处以上宅基地的农户数x个。宅基地面积超标的农户数x个。闲置宅基地宗数x宗，面积xx亩。审批面积x亩。xx年出租宅基地x宗，面积x亩。转让宅基地面积x宗，面积x亩。有偿使用宅基地面积x亩，有偿使用金额x元。有偿退出宅基地面积x亩，补偿金额x元。复垦宅基地面积x亩。
x年我市农村村民住宅新增建设用地计划需求人口x人，建房需求户数x户，用地需求x亩，其中拟使用新增计划指标x亩，拟使用存量土地x亩。
（四）积极化解矛盾纠纷，消除社会稳定隐患。
市县两级制定出台了《农村宅基地信访问题专项整治工作方案》，有效防范和化解农村宅基地信访问题。x年全市共接待有关宅基地来电、来人和县市长公开电话政策咨询和信访案件x余起，属于农口部门职责范围内的都进行了政策解读和稳妥处理，不属于工作职责范围内的都进行口头或书面答复移交。
县（市、区）工作发展不平衡，主要原因：一是地方政府重视不够。x年，全市三分之一县（市、区）政府领导主导研究部署过宅基地改革和管理工作外，其他县市区政府属地管理责任还没有很好地落实。
二是部门之间职责界限不清，衔接协调不够。一些法律和规定职责界定不清晰、难干的工作相互推诿，都怕干不好担责任，部门之间科学高效的工作衔接机制尚待进一步建立和完善。
三是农业农村部门自身硬实力不强。财政部门不给单列经费，编制部门不增加人员编制、缺钱少人现象普遍存在。四是乡镇主体作用发挥欠佳。属于乡镇职责范围的事，上推下卸，乡镇综合服务和执法职能发挥存在缺位、错位、不到位情况。五是地方立法、规章跟进不及时，“短板”效应明显，造成实际工作中无法操作。
（一）进一步落实属地管理责任。市局建立督导和日常工作落实考评机制，各县（市、区）制定农村宅基地改革和管理工作专项实施方案。
（二）进一步加强培训。构建“市级有专家，县局有内行，乡级有骨干，村级有明白人”的四级宅基地改革和管理工作体系。
（三）积极配合上级做好省级试点示范县工作。全力指导行X县按照试点县方案高标准完成试点县工作任务。
（四）组织学习考察活动。组织乡镇人员到宅基地工作先进地方进行考察学习，有效推动我市宅基地改革与管理工作高质量开展。
针对流动党员流动性强的特点，创新方法，强化措施，做到党员走到哪里，就管到哪里。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于流动党员管理工作课题研究进展情况汇报，希望大家喜欢。
XX组织部：
根据省、市委组织部的通知要求，我区作为流动党员“手拉手”双向管理试点，开展加强和改进流动党员管理工作课题研究，主要从管理服务机制方面进行课题研究，现将课题研究进展情况汇报如下：
一、基本情况
截至目前，全国党员管理信息系统中，XXX共有流动党员XXXX人，均为流入党员XXXX人，主要为离开户籍地到XXX务工的党员。
二、主要做法
一是高度重视，成立研究小组。在接到上级要求参与课题研究的通知后，XXX区第一时间成立了课题研究小组，以党章为遵循，以《中国共产党党员教育管理工作条例》等有关党内法规为依据，对课题进行研究。
二是结合实际，确定研究主题。XXX坚持从实际出发，紧紧围绕流动党员“管理服务难”的问题进行研究，确保成果的转化更加顺利、更加有效，进一步掌握好流动党员的去向、发挥好流动党员的作用、开展好流动的活动。
三是深入调研，确保研究质量。为更好的保证课题研究的质量和水平，我区坚持理论与实际相结合，要求各位课题组成员认真学习领会有关政策、文件，把握研究方向。坚持上谈和下访相结合，对上召开座谈会和个别会议，对下下发《流动党员教育管理服务情况调查问卷》，了解流动党员管理阶段存在的真实情况，真正把方向摸准、把情况吃透。
三、取得成效
一是摸清了底数，掌握了基本情况。XXX区以党(工)委为主体，组织基层党组织对辖区内流动党员的底数和基本情况进行全面摸底排查，进一步掌握了流动党员的动态情况，梳理完善了流动党员信息台账。
二是健全了制度，强化了党员管理。针对流动党员流动性强的特点，创新方法，强化措施，做到党员走到哪里，就管到哪里。建立专人联系制度，确定专人与流动党员联系，“一对多”挂钩关心。建立流动党员台账，对流入和流出党员进行分类管理，详细记录流动党员的基本信息、家庭情况、外出时间、地点、就业情况、工资报酬、参加流入地党支部活动等情况。
三是搭建了平台，提高了服务质量。充分发挥了全区24个党群服务中心作用。在场地、政策等方面给流动党员创造各种有利条件。同时依托党群服务中心，建立流动党员服务室，开通流动党员咨询专用电话，安排专人负责受理流动党员的咨询，为流动党员落实组织关系、参加组织生活提供咨询帮助等服务。
四是强化了教育，确保了学习质量。明确了流动党员的教育管理分工，有计划地对流动党员开展教育培训，同时要求各基层党组织将流入党员纳入到自身党员队伍管理教育中来，使流入党员尽快参与到“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织活动中来。
四、存在问题
我区在流动党员管理服务工作中进行了一些研究，但是还存在着一些问题：一是流动党员行踪掌握不准。流动党员流动范围日益扩大，流动地点不断变化，工作岗位经常变动，客观上增加了流动党员教育管理的难度。二是流动党员作用发挥不好。有些流动党员长期游离于组织之外，党性意识淡化，把自己等同于普通群众，不想发挥党员作用，甚至把参加党的组织生活看作是一种负担。三是流动党员活动参与不多。流动党员远离党组织，平时都以工作忙为理由拒绝参加党支部的活动，由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。
五、下一步打算
一是着眼于破解“去向掌握难”，创新组织设置，促进组织建设络化。健全流动党员长效管理机制。逐步建立完善党员外出流动报告制度、联系制度、学习活动制度、《流动党员活动证》管理使用制度、检查监督制度等，使流动党员管理逐步走向制度化、科学化、规范化的轨道;建立和完善流动党员信息库。各党组织应确定专人与流动党员联系，一人一挂钩。
二是着眼于破解“作用发挥难”，创新考核机制，促进党员创业活力化。建立流动党员考核机制，制定流动党员考核办法。在评比表彰活动中，给予流动党员一定名额，要广泛传播优秀流动党员的先进事迹，激励广大流动党员创新创业的热情;坚持服务为本，急流动党员之所需、谋流动党员之所求，开展以“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”为主要内容的“三服务”活动，真正把流动党员的作用发挥好。
三是着眼于破解“活动开展难”，创新活动举措，促进活动方式多元化。创新活动方式。把党组织活动同流动党员的本职工作联系起来，有效解决流动党员“活动无场地、时间无保证”等实际困难。精心策划组织活动，从流动党员的实际情况出发，改变以往简单的以开会传达、文件学习为主的单一活动模式，按照“时间短、内容精、方式活、效率高”的思路，不断创新活动形式，提高流动党员参加活动积极性。
今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、区全面实施预算绩效管理的决策部署，围绕实现预算和绩效管理一体化，稳步推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下。
（一）健全组织，成立小组
按照区财政局预算绩效管理工作要求，我局领导在党组会议上召开党组会对全局预算绩效管理工作进行专题研究，成立了预算绩效管理工作领导小组，配备专职人员负责我局财政预算绩效管理的组织和协调工作，为预算绩效管理工作有效开展提供了组织和人才保障。
（二）完善制度，夯实基础
把制度建设作为开展绩效管理工作的关键环节，根据国家、省、市和区有关文件要求，结合全局工作实际，制定了印发了《xx区市场监督管理局关于印发预算绩效管理工作实施方案的通知》（x市监财字〔xxxx〕x号），具体明确了预算绩效管理职责、主要任务、健全全覆盖预算绩效管理体系等相关要求，为建立科学、规范、高效的财政资金使用和管理体系提供了制度保障。
（三）组织学习，加强培训
一是积极参加区财政局组织的学习培训活动，系统地学习绩效管理工作的相关政策和文件精神，对绩效工作开展进行梳理，答疑解惑。
二是专门召开预算绩效管理工作工作布置会，在会上要求各机关各股室、基层分局（站）要认真贯彻落实好我区对预算绩效管理工作的部署和要求，充分认识预算绩效管理工作的重要性，积极配合相关工作人员做好相关工作，务求取得实效。
三是注重与其他单位的业务交流，相互借鉴工作经验，切实增强了绩效工作人员的业务水平。
（四）取得的成效
我局xxxx年按照工作计划任务和目标，严格按照预算绩效管理工作实施方案，实行专款专用，做好预算执行，在规定时间内完成了各项工作任务，保障我单位日常工作有效运行，不断提高财政资源配置效率和使用效益。今年下半年，xx博中会计师事务所对我局的xxxx年药品样本及检测经费和xxxx年食品安全检测经费进行项目支出评价，综合评价得分分别为xx分、xx分，绩效等级均为“良”。
根据目前我局预算绩效管理工作的开展情况来看，主要存在以下三方面问题∶
绩效目标管理体系有待完善。绩效目标分解及设置不细致，项目立项、过程、产出指标不具体、产出指标未做到量化，缺乏定量可考核指标。
预算编制有待完善。预算编制未经过科学论证，预算内容与项目内容不相匹配；预算额度测算依据不充分，未按照标准编制；预算确定的资金量与工作任务不相匹配；预算资金分配依据不充分。
年度工作计划有待完善。年度工作计划制定的时间节点有前松后紧现象，不利于整个项目的有效管理。
完善绩效管理体系建设，提高绩效考核水平。围绕中长期规划及相关规定，设定绩效目标时选取相关性强的量化指标，并注重选取符合实际工作情况的指标值，设定指标值，探索符合部门工作及项目特点的评价指标体系。
合理编制项目预算。为了有效利用财政资金，进一步合理编制项目预算，提高财政资金使用效率。
合理制定年度工作计划。改进年度计划制定的时间节点，按项目的类型不同，分段、分时较为均衡的开展整个项目。
火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定紧急情况安全疏散预案。
一、疏导原则
当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散，如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。
二、指挥系统
总指挥： xxx
副总指挥：xxx xxx xxx
三、疏散路线
疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。
四、注意事项
1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。
2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。
3、医护人员在组织患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。
4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。
为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则；分级、分部门负责协调一致的原则；紧急处置的原则；局部利益服从全局利益的原则。
安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。
为了加强和改进我院医疗质量管理和安全生产工作，防范医疗安全和生产安全事故发生，能快速、及时、妥善处理突发的各类安全事故，切实有效降低医院安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我院实际，特制定本预案。
医院安全包括一般安全和医疗安全。建立以院长，副院长和各部门负责人组成的安全工作体系，设立安全联络员，监督和检查医院安全工作。全院职工在一切医疗服务活动中，都要有“安全第一、预防为主”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险救助。
一、医院安全管理工作应急领导小组
附后：
二、一般安全应急管理
（一）火灾事故
1、发生火灾事故时，在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人，撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警的同时，及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
（二）社会治安事件
1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时，在场医院职工应保护好现场，疏散围观群众，尽量减少无关人员进入现场；
2、立即向医院安全事故应急组织报告，同时拨打报警电话“110”。
3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事故处理工作。
4、调查事故发生的原因，并做好有关材料收集。
5、妥善处理事故。
（三）医院设备发生事故
1、立即报告医院安全事故应急组织；
2、迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；
3、及时、如实向区卫计局汇报；
4、按照国家有关规定进行事故调查，作好相关材料整理，协助做好事故处理工作。
二、医疗安全应急管理
（一）医疗护理缺陷、纠纷、事故日常防范
1、加强职业道德教育，认真学习《医务人员医德规范及实施办法》，认真履行《执业医师法》。
2、严格遵守《医疗事故处理条例》规定的医疗事故预防与处置的各项规定。
3、医院医疗服务质量监控专职人员，要在院长领导下，在院办公室的指导下，认真履行《医疗事故处理条例》规定的职责。
4、加强经常性的医疗安全教育，强化医务人员的岗位责任制，特别强调要履行以下职责：
（1）门（急）诊工作坚持首诊、首问负责制；任何医务人员不得在院内拒绝对患者的急救处置；
（2）临床科室认真执行三级医师查房制度，及时、准确无误地处理各项医嘱，严格遵守《病历书写基本规范（试行）》，提高病历书写质量；
（3）医院抢救设备完好率100%，抢救药品齐全，不断加强医务人员的急救技术培训；
（4）一、二线值班人员必须坚守工作岗位，尽职尽责地做好本职工作；
（5）各科室对就诊、会诊、检查、治疗的病人，要按轻重缓急区别对待，不得推诿病人而延误救治；
（6）施行手术、特殊检查、特殊治疗、输血、麻醉等操作之前，必须依据《医疗事故处理条例》第十一条履行告知义务；并依据《病历书写基本规范（试行）》第十条规定取得当事人签字同意；
（7）严格执行《病历书写基本规范（试行）》和《医疗机构病历管理规定》，医务人员不得涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料，严格防止任何人抢夺或盗窃病历资料；
（8）护理工作贯穿“以病人为中心”的服务理念，提高护理基本操作技能，保证护理质量安全；
（9）药剂人员要严格执行《药品管理法》和处方管理制度，检验、放射、超声检查等科室都要严格遵守本科室的工作制度，高标准地做好工作；
（10）按照《医院感染管理办法》相关要求，抓好院内感染管理工作，重点监控关键科室和薄弱环节，按规定做好传染病报告。
（二）发生医疗护理缺陷、纠纷、事故时
1、立即启动临床医疗护理应急预案与程序。
2、应立即判断能否补救，并采取适当的补救措施。
4、尽量不要惊动病人，对病人的质疑予以适当的解释；
5、认真观察是否对病人造成不良影响以及造成不良影响的程度，及时进行适当处理，并做好相应的记录。
6、做好病人、家属的安抚工作。
7、调查缺陷、纠纷、事故发生的原因，并做好相关材料整理，将处理结果向卫生行政部门汇报。
三、其它伤害事故
1、如发生职工、病人身体受到意外伤害时，应立即对受伤害者进行救助。
2、及时向医院、家庭、卫生局和有关部门报告。
3、注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。
4、妥善处理事故。
**区**镇卫生院
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