不可能存在没有真实的人生,真实恐怕就是指人生本身吧。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全区低效闲置资产整治工作推进会上的的讲话提纲。
同志们:
今天我们在这里召开全区低效闲置资产整治工作推进会。主要任务是,贯彻落实省委×书记在×调研时的重要讲话精神和市委、市政府的决策部署,对标高质量发展要求,研究开展全区低效闲置资产整治工作,扎实推进低效闲置资产整治和改造提升,有效整合全区经济高质量发展要素,提高全区经济密度。刚才,会上介绍了工作方案,×家单位就下步工作做了汇报,各分管副区长也做了很好的点评,×家单位做了很好的表态发言,希望大家根据部署安排,认真抓好落实。下面,我强调三点要求。
开展全区低效闲置资产整治,整合发展要素,提高经济密度,既是落实省委省政府、市委市政府决策部署的具体行动,又是推动普陀经济高质量发展的重要举措。全区上下要进一步统一思想、凝聚共识,与区委、区政府同频共振、步调一致,充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性。
(一)向低效开刀是补齐高质量发展短板的必由之路。近年来,×省在“七山一水两分田”的背景下,深入推进“亩均论英雄”改革,全省规模以上工业企业亩均税收从×年的×万元增加到×年的×万元,亩均增加值由×万元提高到×万元。普陀与全省情况一样,可利用土地资源十分贫乏,但在推动“寸土生寸金”的工作上,远远落后于全省平均水平,土地粗放利用现象十分突出。亩均产出低充分反映出了我区经济高质量发展的最大短板,开展全区低效闲置资产整治,提升经济密度,已经到了箭在弦上,不得不发的阶段。×月×日×书记在×调研时强调,要以自贸试验区建设提速提质引领高质量发展。市委市政府把打好经济密度攻坚战作为今年重点攻坚任务来开展。×月×日、×月×日市政府两次召开全市低效厂房工作推进会,部署开展低效厂房整治专项行动,推动全市经济密度提升。全区上下要以此为契机,齐心协力共同推进此项工作,全力破解资源要素制约、摘掉“低散乱帽子”、补齐高质量发展短板。
(二)向低效开刀是腾出高质量发展空间的关键之举。近年来,随着普陀开发进程的推进,全区发展空间不断减少。与此同时,经济发展过程中大量的低效闲置土地、工业厂房、商业用房等不断积累,严重制约了我区经济的发展。这些低效闲置资产,不仅占用了有限资源,还存在较为严重的安全生产、环境污染和消防等隐患,已经成为我区提高经济密度、推动经济高质量发展的拦路虎,必须整治破除。推进低效闲置资产整治,既是向“低散乱”开刀,倒逼企业转型升级的重要手段,也是腾出发展空间,培育引进壮大新兴产业的关键举措。大家要深化对此项工作重要性的认识,为加快自贸区建设、推进全区海洋经济高质量发展提供强大动力和坚实支撑。
(三)向低效开刀是推动高质量发展能力的重要体现。低效闲置资产很多都是发展过程中遗留下来的“老大难”问题,也有很多是受经济下行影响出现的新问题,量大面广,处理难度大。处置好这些闲置土地、低效厂房、空置商业用房和闲置农房,检验的是全区上下干部队伍啃硬骨头、打硬仗的作风,体现的是推动高质量发展的能力素养。各镇、街、管委会和相关区属部门一定要克服畏难情绪,充分认识此次大整治行动的重要性和紧迫性,不断创新方式方法,将低效闲置资产整治作为今年的一项重点攻坚任务,作为重点攻坚项目强势推进,切实抓紧抓好、抓出实效。
低效闲置资产整治涉及方方面面,需要抓住关键环节、全力攻坚突破。重点要抓好三项工作:
一是全面排摸底数。前期,区经信局、区自然资源和规划分局等单位已经对我区低效闲置资产情况作了排查,但也存在部分低效闲置资产在排摸过程中还未摸清,如闲置农房、企业自建自持的闲置商业(办公)用房等,仅限于原先掌握的情况,所以还存在排摸不彻底的情况。会后,各镇、街、管委会,区属相关部门必须要周密部署,进一步做好调查排摸工作,确保全面准确掌握辖区内的低效闲置资产情况,做到心中有数,不留死角。各地各部门要在摸清底数的基础上,突出重点,以点带面,加快整治进度。
二是编制专项政策。会上,已经下发了《普陀区低效闲置资产大整治行动方案》,各牵头单位汇报了各专项行动方案。会后,各专项行动组和各镇、街、管委会要抓紧制定完善相关政策和指导意见,科学制定处置方案,分类施策。同时注重把握以下几点:一要深入调研。充分了解资产低效闲置原因,听取相关单位、企业关于唤醒低效闲置资产的意向和对政府政策制定的意见建议。二要因势利导。充分结合我区城市规划和产业规划,针对低效厂房、闲置土地、闲置农房、空置商业(办公)用房等不同资产不同特性,研究专项的处置政策。三要注重协调。区级政策要全面统筹,尤其是要统筹涉及到不同部门、不同层级间的相关政策,明确指导性意见。
三是加大整治提升力度。坚持疏堵结合,既要加大执法力度来“腾笼”,又要抓好改造提升和招商引资来“换鸟”。低效厂房方面:生态环境部门要在全区范围内组织开展“低散乱”行业企业环境违法行为专项行动,对未办理环保手续,生产过程中无污染防治措施或废水、废气等污染物排放不达标的企业责令整改。整改不达标的,坚决予以关停。应急管理部门要加强对违反安全生产相关法律法规企业的查处力度。市场监管部门要加强对无照经营企业的查处力度。发改部门要加强对违反节能法律法规企业的查处力度。消防部门要加强对违反消防法规、存在消防隐患企业的查处力度。综合执法部门要加强对违法乱搭乱建企业的查处力度。相关单位要加强业务指导,鼓励支持企业将闲置厂房改造提升为小微企业园,或通过政府回购或租赁的方式建设小微企业园区,同时针对性开展招商引资,引进一批符合产业导向的企业集聚。闲置土地方面:要坚持依法依规、分类处置。批而未供土地要督促公建类项目加快办理审批手续,加大项目未落实地块的招商力度,限期落实项目;供而未用及闲置土地要多措并举,加快消除障碍,优化投资环境,督促企业开工,对×年由企业原因造成的新增闲置土地一律收取土地闲置费。闲置农房方面:要规范渔农村集体“三资”管理,加快确权登记颁证工作。同时要因地制宜,择优选择条件良好的村落,统一规划,统一经营,多元利用,打造一批民宿村落、乡村旅游目的地、康养基地等。闲置国有房屋资产方面:要“一处一策、分类盘活”,调剂一部分用于行政事业单位和国有企业办公使用,提供一部分用于招商引资企业落户使用,推出一部分进行市场化公开出租出售,提高国有资产使用效益。空置商业(办公)用房方面:要建立一个信息平台,实现低效商业(办公)用房基本信息、入驻动态、招商信息和工作进展等网络化、信息化、动态化管理。制定一套优惠政策,吸引本地和外地企业、自然人购买、租赁、落户商业、办公用房项目。组建一支专业队伍,及时跟踪掌握楼宇动态信息,加大宣传推广和招商引资力度,做好进驻企业的政务服务方面的“一站式”帮助和指导。
一要加强统筹协调。低效闲置资产整治工作是一项系统性工程,具有政策性强、牵涉问题多、处置难度大等特点。为此,区政府已成立了区长任组长,常务副区长任常务副组长,各分管副区长任副组长,区属相关部门和各镇、街、管委会主要负责人为成员的领导小组,负责整个整治工作的组织实施、督导检查,并实施定期会商制度,定期召开联席会议研究解决相关问题。区属各牵头单位要严格落实“一把手”负责制,主要负责同志要一抓到底。
二要建立长效机制。各镇、街、管委会要注重加强规划和制度管控,明确各区域禁止准入行业。新引进的项目或企业,必须符合城市总体规划和产业发展方向,尤其是工业企业必须符合节能、环保、安全、质量等法律法规要求。要进一步落实“标准地”制度,从源头上防范低效闲置资产的产生。
三要严格督查考核。综合协调督查小组要建立考评机制,不定期进行跟踪督查,每季度通报一次进展情况。对措施不力、推诿扯皮的单位和个人,要进行约谈。完成进度慢的,要对主要负责人问责。
同志们,开展低效闲置资产整治工作,是一场攻坚战。我们一定要提高站位、着眼长远,以时不我待的责任感和紧迫感,上下齐心、强势推进,以实实在在的成效交出一份满意的答卷。
干部作风整顿内涵丰富,任务艰巨,事关党委、政府形象的改善和执政能力的提高。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年全市生态系统全面从严治党暨作风再整治工作会议上讲话提纲
这次全县城区环境综合治理动员大会是县政府决定召开的。会议的主要任务是,针对我县城区环境卫生状况,全面安排部署全县卫生综合治理工作,进一步提高广大干部群众的城市文明意识,创建优雅、整洁、秩序井然的城区环境。为了切实搞好这次全县城区环境卫生综合治理工作,下面,我讲三点意见:
一、提高认识,明确目的,增强做好全县卫生综合整治工作的紧迫感
县城是全县人民经济、政治和文化的中心,城区卫生环境既是关系到城区全体居民身体健康的大事,也是关系到扶余对外的形象问题,所以,搞好城区卫生有着十分重要的意义。
第一,搞好城区卫生是树立城市形象的一项重要举措。作为一个城市,城区的卫生状况直接反映着这个城市的文明程度,高楼大厦建设得再多,道路修得再宽,如果卫生搞得不好,街路不干净、不卫生,垃圾遍地,尘土飞扬,那么这个城市就称不上是一个文明城市,城市形象也会黯然失色。扶余县城是由原三岔河镇逐步发展形成的,环境卫生工作虽然比以前加强了,但还远没有达到作为一个县级城市的管理水平,脏、乱、差的现象在个别地段仍然存在。这不仅给我们的广大市民的生产生活带来诸多不便,而且直接影响了我们这个城市的整体形象。我们开展这次整治活动的目的,就是为了把我们的卫生工作向更高层次推进,尽快打造我们新扶余的城市文明。
第二,搞好城区卫生是维护居民身心健康的重要保证。城市卫生和居民群众的身心健康息息相关。城市卫生状况差,垃圾、污水得不到及时清理和排除,会给各种病毒、细菌的繁殖、传播提供便利的条件,各种疾病的发病率必然升高,给居民群众的身心健康带来直接的威胁。现在正值春季,是各种流行性疾病的高发季节,我们这次集中整治活动,就是要搞好我们的生活环境卫生,切实保障城市居民的"身体健康。
第三,搞好城区卫生是关系经济社会健康发展的大事。作为我们扶余县来说,基本上是属于白手起家,想要摆脱一穷二白的局面,必须加快发展,加快发展必须吸引外资,能否吸引外资进入,则要看是否有一个良好的投资环境。投资环境包括许多方面,卫生环境是其中的重要组成部分。从一些发达城区和发达城市看,城市环境卫生和城市发展二者之间是相辅相成的,城市卫生搞不好,就会障碍城市各项事业的健康发展。我们要以这次卫生综合治理为契机,长期不懈地抓好城市卫生工作,为城市的发展奠定良好的基础。
从目前情况看,城区内的卫生状况总体上是好的,但也存在一些不尽人意的地方。在交通秩序方面。机动两轮、三轮、人力三轮车和畜力车仍然在规定的禁行线上从事营运活动和乱停乱放;小客车仍然存在不按站点乘降旅客、占道揽客、滞留待客的现象。在市容环境方面。马路市场,流动商贩屡禁不止;商业广告,商幌牌匾乱贴乱挂;“三马作业”和“五小五堆”现象十分严重;绿化带围栏、草坪也不同程度地遭到破坏。在市场管理方面。市场外溢,占道经商问题仍然比较突出。在环境卫生方面。有些卫生箱外表很脏,破坏严重,里外都是垃圾;有些临街单位和住户乱泼污水、乱倒垃圾,有些施工单位和住户私自在街路两侧堆放物料、搭建建筑物、摆摊设点;临街饭店沿街杀狗、屠宰禽类的现象还没有得到彻底根除。对此,群众意见很大,呼声很高,已经到了非解决不可的程度。农村乡镇所在地的卫生状况更不容乐观,垃圾堆、废纸片可以说到处都是。造成上述问题的原因是多方面的,除了体制和机制上的客观原因以外,主要是少数单位的领导干部职工,包括各乡镇的主要负责同志,对改进市容市貌,加强城市管理,建设文明城市认识不高,重视不够;一些部门和单位管理薄弱,工作不到位,个别执法部门重收费、轻管理,以罚代管,缺乏根本性的治本措施,使一些现象出现反弹。如占道经商、交通秩序和环境卫生等问题,经过多次治理、多次出现反复,很难巩固集中整治结果,这说明我们的工作做得还不到位,还不彻底。因此,这次城区综合治理不仅仅是改善城市面貌的重要举措,而更重要的是顺应广大市民的普遍呼声,也是提高城市现代化管理水平的长远措施,我们必须充分认识搞好城区综合整治的必要性,切实增强搞好城区综合整治的紧迫感,坚持不懈地抓好工作落实。
二、突出重点,点面结合,扎扎实实抓好全县卫生综合整治工作
我们这次全县卫生综合整治工作,总体思路就是突出重点,点面结合,全县上下齐抓共管,力争在短时间内改变城区的卫生面貌。
(一)彻底清除城区街路越冬垃圾,一次性清理好排水沟渠。
城区的主要路面是城区卫生工作的重点,必须采取得力措施彻底抓好。从目前的情况看,受财力、物力及人口的制约和限制,我们城区的有些路面和街区还没有纳入保洁区,遗留下来的垃圾量也很大,严重
影响着市容市貌,给居民的生产生活带来诸多不便,同时,也给周围居民的身体健康带来不利的影响,因此,我们要加大对这些垃圾的清运力度,确保不留死角死面。关于这些垃圾的清运任务,县政府已经把它落实到了各相关单位,要按照《方案》要求,希望各单位要从全县的工作大局出发,集中人力、物力,在规定的时间之前彻底把它清理出去。这既是对政府工作的支持,也是造福百姓的好事,希望大家不要讲任何代价,切实把这项工作做好。另外,各街路两侧排水沟淤堵现象也十分严重,要对城区所有下水道和排水沟都要进行彻底清淤和维修,达到无堵无淤,水畅其流,彻底消灭臭水沟。要做好城区所有公厕和渗水井的清淘、保洁和维修工作,保证厕所干净卫生,渗水井能正常使用。要加大城市卫生的监察处理力度,制定出台一些相关的处罚措施,对违反卫生管理规定的,按照有关规定,严肃处理。
(二)进一步落实好“门前三包”责任制。
实践证明,“门前三包”责任制是抓好市容市貌的一个切实可行的办法。我们要切实把这项制度落实好并坚持下去。早在1996年,县政府就下发了《扶余县“门前三包”责任制实施办法》,然而这项责任制一直没有落实到位。在这次卫生综合治理活动中,我们要把“门前三包”责任制的落实作为一项重要工作来抓。这次会议之后,政府督察室、建设局要指派专人负责,协调公安局、工商局、卫生局、交通局等各相关部门,落实城区内所有机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户及居民住户的“门前三包”责任制。“门前三包”责任制的管理要遵循条块结合,以块为主的原则,实行县、街道办事处二级管理、层层包保的办法。县城乡建设委员会是全县“门前三包”责任制的主管部门,负责“门前三包”责任制的指导、检查和监督工作。县城管监察部门负责城区各主要街路的“门前三包”责任制日常管理工作。各街道办事处是本辖区巷路的“门前三包”责任制的主管部门,具体负责本辖区“门前三包”责任制的日常管理工作。各级公安、工商、卫生等部门和“门前三包”责任制的主管部门,要各负其责,密切配合,共同做好“门前三包”责任制的管理工作。各责任单位均要履行“门前三包”职责,并与城管监察部门或所在街道办事处签订“门前三包”责任书,责任单位要在门前及周围划定的地段内,指派专人定期上岗执勤,具体负责秩序、环境卫生和绿化管理。
同志们:
刚才,省委召开视频会议,学习贯彻关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和李克强总理的批示要求,安排部署开展居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治,我们要认真贯彻全省会议精神,扎实开展好全市自建房安全整治工作。
一要坚决扛稳政治责任。各级各部门要深入贯彻重要指示精神和李克强总理批示要求,全面落实省委省政府安排部署,坚持人民至上、生命至上,牢记警钟长鸣、镜鉴常照,从严从细落实安全生产十五条硬措施,深入排查整治自建房等建筑领域安全风险隐患,全力维护人民群众生命财产安全,确保社会大局和谐稳定。
二要全面开展隐患排查整治。迅速制定全市城乡居民自建房安全集中排查整治实施方案,采取“领导+专家”模式,坚持市县乡(街道)村(社区)四级联动,强力开展居民自建房地毯式安全隐患大排查,全面开展既有房屋安全隐患排查整治“回头看”,严格按照省定时间节点要求,逐户逐房建立整改台账,分类施策实行销号整改,切实做到不落一户、不漏一房。
三要严打违法违规行为。紧盯施工企业证照发放使用、利用自建房从事生产经营活动、宅基地选址、房屋建设审核等关键环节,深入开展“打非治违”行动,依法依规、分类采取关停查处、搬迁撤离、关闭取缔等措施,从根本上清除风险隐患。同时,强化规划设计、施工监理、竣工验收、使用检查等房屋全生命周期管理,规范提升房屋建筑质量安全管理水平,从源头处消除安全隐患。
四要加大宣传引导力度。采取多种形式大力宣传违法建设、使用房屋以及违规从事经营活动的严重危害,宣传普及房屋建筑安全知识,通过实行有奖举报、在基层设立安全监督员等方式,动员引导群众支持配合排查整治工作,自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为,提高群众安全防范意识和自我防护能力。
五要压实压紧各方责任。迅速成立专项整治工作专班,定期研判居民自建房等建筑安全重大风险,加强业务指导,加大协调力度,推动整治工作高质高效开展。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”等要求,压紧压实各级党政领导、部门监管、建筑物所有权人、建设队伍等责任,加大督导检查、追责问责力度,切实以最严格的措施狠抓责任落实、工作落地。
当前正值“五一”假期,要守土有责、守土负责、守土尽责,把疫情防控、安全生产、社会稳定等工作抓实抓细抓到位,确保人民群众度过一个安宁祥和健康的假期。
同志们:
今天,我们召开全县安全隐患大排查大整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,传达贯彻全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,研究部署全县工作。
首先,请x同志传达全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,部署全县下一步工作。刚才,x同志传达了省、市会议精神,对我县安全隐患大排查大整治工作作了全面部署,很有针对性、实践性和操作性,我都赞同,大家要认真学习,迅速抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见:
当前疫情防控工作处于关键阶段,我省x市发生了重大建筑倒塌安全事故,引发了媒体舆论的关注,这既是一起重特大事故,也暴露出一些地方安全生产监管责任落实不到位,存在严重的安全风险隐患漏洞和盲区,血的教训令人震惊,为各地都敲响了警钟。就我县来说,当前安全生产存在问题还比较突出,从刚才x县长通报的问题情况看,1-2月份安全生产事故、死亡、受伤和损失等“四项指标”全面上升,尤其是各类事故x起、同比上升x%,死亡x人、同比上升x%。这些问题也说明了一些领导干部对安全生产的复杂性和重要性认识不足,存在麻痹思想和侥幸、畏难心理,工作安于现状、求稳怕乱,怕得罪人,不敢深挖碰硬;部分乡镇(街道)和职能部门对安全生产和“两违”“两乱”工作责任落实不到位,平时监管力度弱化,主动性、积极性不高,排查整治不细致、不彻底、不坚决,仍存在着一些死角、盲区。一些企业、群众风险隐患意识不强,企业违规生产、群众违章作业、违法交通运输出行等仍时有发生,仍然存在较大安全隐患。因此,全县上下务必提高思想认识,保持清醒头脑,压紧压实责任,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神,按照省、市部署要求,牢固树立“红线意识”和“底线思维”,时刻紧绷安全生产这根弦,坚决克服“松劲歇气、麻痹侥幸、求稳怕乱”的思想作风,坚决把全县安全生产工作与当前疫情防控等工作紧密结合,不折不扣把工作落实好、把任务完成好。
我县存在的安全隐患问题由来已久,各乡镇(街道)不同范围内都有存在各种安全生产问题,这些隐患犹如埋在我们身边的“定时炸弹”,随时都有可能爆炸。今年,安全生产任务重、风险隐患多,对于安全隐患大排查大整治,我们更要抓实抓细抓到位。一方面,要抓好大排查。根据省、市部署要求,立即全面开展安全隐患大排查大整治,明确时间节点对全县范围内疫情隔离点和定点观察场所,以及企业、项目返岗人员宿舍、房屋安全等方面逐一排查,对去年开展的房屋安全隐患排查发现的x栋重大危险房屋,已处置的要开展“回头看”,要果断采取措施处置到位。另一方面,要抓好大整治。要结合当前季节和工作重点,抓好几个方面整治工作。企业、项目安全方面,要发挥服务“小分队”作用,点对点上门服务,认真排查风险隐患,督促企业切实担起主体责任,把好安全生产关,有序加快推进复工复产。消防安全方面,要持续开展火灾隐患排查整治,突出抓好人员密集场所、易燃易爆单位场所、危化品生产运输等的消防安全监管。眼下正值春耕备耕,加上清明节临近,扫墓祭祖活动将增多,容易引发森林火灾,要加大巡查力度,做好防范工作。道路水路交通安全方面,我县公路等级低,公路生产、运输频繁,道路、水路交通安全问题突出,特别是部分“三无”车辆违章行驶、超载现象较为严重。要加大交通巡查执法力度,坚决打击非法运输、非法载人、超速、超载、酒驾等行为,确保人民群众生产生活安全有序。防汛备汛方面,近期降雨频繁,要及早做好防汛备汛工作,对地灾点和水库、山塘等水利设施进行全面检查,抓紧落实除险加固,确保安全度汛。同时,随着疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复,下一步相关部门要提前谋划,持续强化食品药品、旅游安全、校园健康安全,为餐饮业、娱乐业、文体旅游业和教育复课复学陆续恢复,及时消除各类不安全因素。
各级各部门要善于统筹兼顾,坚持抗击疫情和违法违建治理工作两手抓,及时开展有规模有声势的违法违建治理攻坚战。全县各级各部门和各乡镇(街道)要持续组织有规模大体量的拆违行动,要选择重点典型违建开展拆违行动,并持续推进生态敏感区、安全隐患整治、城乡结合部和公路、铁路、旅游路等重点部位违建的专项治理,大力整治各类违规建设出租房、铁皮房、临时搭盖等。同时,要严防防疫期间的偷建、抢建、夜建,特别是重点乡镇(街道)要组织1-2次大型拆违行动,坚决杜绝“两违”反弹现象。同时,各乡镇(街道)要加大对新建或翻新坟墓以及违法建设的寺观教堂民间信仰活动场所的整治力度,要坚决拆除“活人墓”“超大墓”和未经登记新建的寺观教堂和新建、扩建未的民间信仰活动场所,坚决遏制回潮现象。
开展全县安全隐患大排查大整治工作,各乡镇(街道)作为责任和实施主体,要按照“属地管理”原则,加强组织领导;党政“一把手”要亲自过问、亲自参与、亲自解决;分管领导要切实履行“一岗双责”,深入一线,靠前指挥,抓具体工作落实。县应急、自然资源、住建、公安、交通、消防、民政、民宗等职能部分要严格履行职责,强化协作配合,切实加强对本行业、本领域的安全监管,做到监管到位、督促到位、整治到位,县委宣传部要强化舆论宣传,大张旗鼓宣传安全隐患大排查大整治工作成效,并曝光反面典型案件。同时,要组织开展专项督查,加强对重大隐患整改、安全专项整治和违法违建突出问题的跟踪督办,严格问责问效,不断提升全民安全意识,共同营造良好氛围。
总之,全县上下要提高站位、强化认识、压实责任,以最坚决的态度、最有力的措施,从严从实、动真碰硬,坚决打赢安全生产攻坚战。
要坚持人民至上,守牢安全底线。安全生产人命关天,安全责任重于泰山。要深刻吸取湖南长沙“4·29”房屋倒塌事故教训,以最坚决态度、最迅速行动、最有力举措,精准高效开展居民自建房领域安全隐患大排查大整治,切实维护人民群众生命财产安全。要把安全生产时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上,从最不放心的地方着想,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,下更大力气统筹发展和安全,坚决杜绝发生重特大安全生产事故,以x一域之稳定确保商丘大局、河南大局之稳定。
要抓好排查整治,坚决消除隐患。认真贯彻省委书记楼阳生关于“一些安全隐患长期存在且面广量大,平时隐患排查有死角、有盲区、有漏洞,问题整改不精准、不果断、不及时、不到位,工作没有形成闭环,法人代表法定责任缺失,教训极其深刻”讲话精神,树牢隐患就是事故的理念,对自建房等建筑领域的安全隐患,痛下决心、动真碰硬,从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险,坚决守牢不发生重特大安全生产事故底线。
要压紧压实责任,形成强大声势。坚持区、乡镇(街道)、村(社区)三级联动,充分发动群众,开展拉网式、地毯式、起底式大排查。成立居民自建房等建筑安全专项整治工作专班,安排专责专人,充实专业力量,明确住建、公安、市场监管、住房保障、自然资源和规划等职能部门和乡镇(街道)责任,专班推进,建立健全安全检测组、违建拆除组、人员搬离组、长效管理督查组、矛盾处置组、市场监管组等工作机制,对排查出的有安全隐患的建筑逐栋开展专业评估,找准找全突出问题和薄弱环节,确保整改措施精准到位。
要坚持举一反三,实现本质安全。对符合要求的新建房屋,要严格审批流程,明确质量标准,加强资质管理,提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。坚持举一反三,要全面排查可能造成伤亡的农贸市场、城中村、商超、酒店、学校周边和劳动密集型企业周边的各类自建房屋,要把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来,抓源治本,努力实现本质安全。
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