习近平总书记指出:“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党增强自我革新、自我完善、自我提高、自我净化能力的重要途径,是新时代加强党的政治建设的重要任务。十八大以来,通过“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育的开展,党内政治生活得到了明显加强。作为区市场监管局党组书记,我深知严肃党内政治生活的重要意义,我将带头开展好集中治理,率先垂范,开创市场监管党内政治生态新局面,展现党内政治生活新气象。
一是坚定理想信念,筑牢思想根基。从市场监管职能出发,带头抓好理论学习,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,特别是要深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记考察xx重要讲话指示精神,不断提高党性修养,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是坚决贯彻党的路线方针政策,强化责任担当。带头坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,自觉把讲政治与市场监管工作实际、职能职责相结合,确保党中央相关决策部署在市场监管系统落实落细。坚定政治立场,摒弃“好人主义”,面对一切违背、歪曲、否定党的路线方针政策的言行,要挺身而出、亮明态度,旗帜鲜明反对和抵制,给全局党员干部做好表率。
三是严明党的政治纪律,扛起政治责任。带头遵守党的政治纪律和政治规矩,严格遵守“十一严禁”,自觉净化朋友圈,纯洁社交圈,守好防线,自警自省,做到政治上不出格,思想上不出轨,行为上不出丑。以上率下践行“全心全意为人民服务”的宗旨,廉洁奉公,恪尽职守,带领全局党员干部营造风清气正的政治环境。
强调:“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。”机关党建作为党的建设的重要组成部分,在党建大格局中占有特别重要的地位。新时期新形势下,加强机关党建工作应从严肃党内政治生活抓起。
严肃党内政治生活的重要意义
严肃党内政治生活是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力、保证党团结统一的重要法宝。党在革命、建设和改革中,摸索形成并不断改进完善的党内政治生活制度,在党的建设中发挥了巨大作用。回顾党的历史,什么时候党内政治生活坚持得好,党的事业就充满生机活力;什么时候党内政治生活遭到异化和破坏,党的事业就会遭受挫折、蒙受损失。
严肃党内政治生活是机关党建工作落实全面从严治党责任的必然要求。机关是落实全面从严治党的主要阵地之一。全面从严治党对机关党建工作提出的新要求,决定了各级机关党组织必须始终严肃党内政治生活,以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动推动全面从严治党要求落到实处。实践证明,党内政治生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。如果党内政治生活质量无法保证,那么落实全面从严治党就无从谈起。
严肃党内政治生活是服务“四个全面”战略布局的重要保证。机关党员干部的思想理论水平、党性修养、能力素质和工作作风情况,直接影响着改革发展稳定大局,关系到党的事业兴衰成败。积极健康的党内政治生活,能充分保证机关党员干部对党内事务享有平等的知情权、参与权、管理权和监督权,能激发广大党员干部在服务“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中充分发挥聪明才智,充分表达主张和意愿,保证党内决策的科学性和民主性,同时也对各项决策达成广泛共识,形成广泛认同,为顺利贯彻落实奠定扎实基础。
严肃党内政治生活是加强机关党员队伍建设的重要途径。党内政治生活作为机关党建工作的重要抓手,基本作用之一就是组织机关党员干部认真学习党的理论,不断提高机关党员干部的理论水平。积极健康的党内政治生活对机关党员干部具有教育、改造、管理和监督作用,严肃党内政治生活有助于机关党员干部坚定理想信念,提升思想政治素质,不断增强党组织的凝聚力和向心力,打造政治、能力、作风过硬的党员队伍。
当前机关党内政治生活存在的主要问题
党的群众路线教育实践活动开展以来,机关党内政治生活得到了明显加强,从总体上看是积极健康的。但同时也要清醒地看到,有的地方和单位的党内政治生活仍然不同程度地存在着一些问题。
有的党员干部在党内政治生活中存在自由主义、个人主义问题。有的机关党员干部对参加党内政治生活不感兴趣,缺乏严肃态度,会上“打瞌睡”“开小差”,会下“说怪话”“发牢骚”,热衷于散布小道消息,只议论人,不议论事。有的同志无视党的纪律规定,想事情、干工作以自己是否喜欢、是否对自己有利为原则,遇事挑三拣四,与组织讨价还价,合意的就干,不合意的就不干。
有的机关党组织开展党内政治生活存在发扬民主不够、正确集中不够问题。有的机关党组织在党内政治生活中,没有认真贯彻民主集中制,既有发扬民主不够、搞“一言堂”问题,也存在正确集中不够、班子里各自为政问题。有的党组织书记家长式作风严重,忽视自己作为普通党员的身份,凡事只讲集中不讲民主,先定调子,事无巨细都个人拍板,把集体讨论当形式,对多数人的意见置若罔闻。有的领导班子和班子成员把分管领域当成“私人领地”,集体意识淡化、组织原则弱化,班子成员间互不买账,遇事推卸责任,互相扯皮,内耗严重。
有的机关党组织开展党内政治生活存在形式化、庸俗化问题。有的机关党组织开展党内政治生活,进行批评和自我批评时搞形式、走过场,“辣味”不够,“甜味”十足。有的同志“怕”字当头,批评领导怕被“穿小鞋”,批评同级怕“伤和气”,批评下级怕“丢选票”,自我批评怕“丢面子”;要么一言不发、沉默不语,要么只唱赞歌、不讲真话。有的同志“虚”字作怪,批评他人避重就轻、浮光掠影,谈自身不足避实就虚,即使被其他同志当面指出问题,也往往强调客观因素,为自己开脱。
有的机关党组织开展党内政治生活存在搞变通、随意化问题。有的机关党组织不重视组织生活的开展,存在不经常、不严肃、不认真的问题。组织生活制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”,就是没有落实到实际行动上。有的存在“例行公事”的片面想法,将严肃的组织生活简化为读读报纸、学学文件、听听党课、写写体会,或者片面地以“业务单位”自居,用业务学习和布置工作代替思想交流。有的把组织生活会开成“聊天会”和“茶话会”,甚至借组织生活会之名,行“享乐”之实,在革命圣地游山玩水、吃吃喝喝。
严肃机关党内政治生活的几点思考
加强思想理论教育是根本。严肃机关党内政治生活,要将思想建党摆在至关重要的位置。一是加强理想信念教育。深入学习贯彻系列重要讲话精神,教育引导机关党员干部坚定理想信念、补足精神之“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是加强党性教育。党性观念淡薄,就容易在党内滋生庸俗风气。要结合“两学一做”学习教育,有针对性地开展专题培训,教育引导机关党员干部自觉站在党和人民的立场上想问题、做决策、办事情,不断强化党性修养。三是强化党员主体意识。教育引导机关党员干部牢固树立党员主体意识,把扎扎实实开展党内政治生活当成必须履行的政治义务,做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。
健全党内政治生活制度是基础。党内政治生活制度建设是维护党内政治生活正常运行的前提基础。一是完善党内政治生活制度。重点完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度,确保党内政治生活健康开展。同时,要完善党员民主权利保障制度,健全党务公开和情况通报制度,充分发挥广大党员在党内政治生活中的主体作用。二是注重制度建设的科学性。要对规范党内政治生活的各项制度进行全面梳理,做好制度的立、改、废工作,注重制度间的衔接和配套。三是增强制度的执行力。制度的生命力在于执行,要严格按照党章和党内政治生活的若干准则等制度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执行,切实增强党内政治生活制度的执行力,绝不允许搞变通、做选择。
严明党的政治纪律和政治规矩是重要保障。纪律严明是党的光荣传统和独特优势,严明党的纪律、严肃党内政治生活,是增强党的凝聚力和战斗力的重要保障。一是加强纪律教育。教育机关党员干部认真学习党章、廉政准则、纪律处分条例和党内政治生活的若干准则等纪律规定,做到入耳入脑入心,不断提高贯彻执行党纪党规的自觉性。二是严格纪律执行。要以严明的纪律不断规范党内政治生活,切实维护党内政治生活的严肃性,引导机关党员干部特别是领导干部严格开展党内政治生活。三是加强执纪问责。对党内政治生活开展不经常、不严肃、不认真,领导班子纪律松散、软弱涣散的单位,要对党组织主要负责人执行党纪党规情况进行检查,严肃问责。
坚持党组织书记率先垂范是关键。党内政治生活的质量高低,机关党组织书记是否发挥领导和示范作用至关重要。一是带头落实管党治党主体责任。从严管党治党,机关党组织书记责无旁贷,要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想,履行好严肃党内政治生活第一责任人的责任。二是带头贯彻民主集中制。机关党组织书记要带头坚持“四个服从”,充分发扬党内民主,鼓励班子成员讲真话、实话、心里话,健全完善议事规则和决策程序,严格执行集体领导和个人分工负责制度。三是带头开展批评和自我批评。机关党组织书记要本着对自己、对同志、对班子、对党的事业高度负责的态度,带头严肃开展批评和自我批评,批评他人动真碰硬、触动灵魂,自我批评真刀真枪、揭短亮丑,积极营造团结和谐的良好氛围。
加强监督制约是有效途径。严格监督制约是增强党内政治生活政治性、原则性、战斗性的有效途径。一是健全党内政治生活监督机制。改变以党内监督为主的单一监督方式,探索将党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督有机结合起来,形成对党内政治生活开展情况的完整监督链。二是突出监督重点。加大对机关党组织书记和班子成员的监督力度,重点监督履行管党治党主体责任和贯彻民主集中制的情况。三是正确运用监督结果。建立健全党建责任考核制度,将监督结果运用到党建责任考核中去。建立健全党员领导干部在党内政治生活中失职失责情况倒查机制,及时发现问题、追究责任。
党的十八大以来,党内政治生活明显加强,但是,基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在,好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。具体表现如下:
普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡,宗旨意识缺失,在党不言党,在党不护党。参加政治学习被动应付,接受思想教育言不由衷,茶余饭后乐于发发段子、碰碰杯子、摇摇骰子,就是不学理念、不看文件、不钻政策。有的说话不讲党性,办事不讲原则,奉行“好人主义”哲学,“只栽花,不栽刺”。有的为了当干部、捞好处,千方百计钻进党的队伍,只讲党员权利,不讲党员义务,没有发挥先锋模范作用。
党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失,崇尚西方政治模式,攻击国家政治体制,不论场合,不讲身份,信口开河,口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利,不唯实,对上过捧,对下过哄。有的党员干部宁伤原则,不伤感情,面对不良风气不敢批评抵制,对不良现象不敢较真碰硬。有的党员干部喜欢打着同学会、校友会、同乡会等旗号拉小圈子、搞小派别,有的利用职权培植私人关系,扩张私人势力,将上下级间的同志关系异化为封建式的人身依附关系。
党组织书记管党意识淡薄。有的党组织书记职能错位,过分强调经济基础的决定性作用,轻视了上层建筑的反作用,认为“抓经济发展是硬任务,抓党建工作是软指标”,而放松了管党治党责任。有的地方行政主职完全忘记了自己党组织副职的身份,一门心思扑在政务工作上,对党务工作完全不过问,时刻关注“gdp”的增长,从不研究党员干部队伍建设。有的党组织书记不敢坚持原则,对党员不教育、不管理,放任自流,有的在教育管理上不发力、不动真,流于形式。
习近平总书记强调:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”这一论断抓住了本质、切中了要害。严肃的党内政治生活是保持党的肌体不受侵害的根本保证,“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展”。
一、聚焦思想政治,强化主观认识
党员领导干部要在思想上政治上清醒坚定,要切实将党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理与创建“最强党支部”建设提质升级结合起来,并把党员干部遵守“十一严禁”情况作为民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容,不断增强党内政治生活的原则性、严肃性。一是要克服依赖思想,主动作为,上下联动。严格党员教育管理,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是丢掉观望等待思想,只争朝夕,以时不我待的紧迫感,发现问题不等不推,及时推动问题解决。三是要摈弃“宽松得人心”思想,善于同错误思想倾向作坚决斗争,敢于较真碰硬,正确履职尽责。
二、聚焦风清气正,强化治理成效
要营造风清气正的政治生态,这是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件。一是要牢固树立四个意识。引导党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决绿色作文网Www.0279.NeT做到“两个维护”,始终做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终追随。二是突出问题导向,切实增强党内政治生活“四性”。突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,教育党员干部严格遵守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是立足新形势,创新开展党内生活。创新“三会一课”的内容形式,提高质效。抓好新形势下党员教育培训工作,强化党的基层组织和党员的监督,建立健全党建工作考评体系,不断丰富党内政治生活和组织生活的内容和形式。
三、聚焦常抓不懈,强化常态长效
保持“严”的主基调不动摇,既要解决具体问题,又要建章立制。严肃党内政治生活,既不能一蹴而就,也不能局限于少数骨干,必须全员参与、常抓不懈。一是制度落实要较真。制度立足根本和长远,严肃党内政治生活离不开规则制度的规范和约束,制度落实要刚性、科学、有序。二是及时总结严肃党内政治生活经验。在党建工作中,严肃党内政治生活不打折扣,对于查找出的问题,及时总结、举一反三,有针对性地制定整改解决方案。三是严格组织生活。坚持民主集中制原则,严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器。
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