为更好地推动社会主义精神文明建设，促进农村经济发展，使农民增产增收，为“农”字服务，抓好农村结构调整，加快新圩村的二三产业发展，拓宽增收渠道，现结合新圩村实际，就20XX年文明村创建工作制定如下计划：
一、建立领导机制
为了计划工作高标准高质量完成，实践“三个代表”重要思想，村委成立创建文明村工作领导小组：以支部书记苏XX为组长，村委会主任黄XX为副组长，其他村两委为小组成员，具体任务明确，责任细化到人。
领导小组订出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，小组成员各司其职，各负其责。
二、丰富创建工作内容
制定创建文明活动的具体要求和任务、标准，将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传，做到家喻户晓，人人皆知，落实到每个人。
1、通过公示栏和宣传单向全体村民宣传年度创建文明活动工作计划，接受广大村民的建议和工作监督。
2、根据十x大和县委扩大会议的精神，制定各个创建文明目标。
（1）加强精神文明建设
20XX年计划创建文化活动中心，加强科技文化、思想政治教育，让社会主义精神文明融入农村阵地，不断提高广大群众的科学技术水平和政治修养。全面推进平安家庭建设，让群众精神面貌有一个更大的改变。同时我村地处镇政府所在地，加之农贸市场，人流量大，要加强治安联防工作，坚决杜绝刑事案件的发生。
（2）美化新圩村地理环境
要充分发挥地处镇政府所在地的优势，在城镇建设初具规模的基础上，加快小城镇建设步伐，群策群力搞好以高墘为重点的全村家园整治工作，美化村容村貌，让人有一种舒适的感觉。
（3）调整产业结构，确保农民增产增收
支部村委一班人，要力行“三个代表”，带领广大群众进一步扩大产业结构调整的范围和规模，加快农业产业化进程，不断提高农业综合效益，确保农民增产增收。利用地利人和环境，大力吸引人力财力，采取政策倾斜、物质奖励、技术指导等形式，充分调动群众发展的积极性、主动性，大力发展茶业和餐饮业，争取20XX年新增茶叶加工厂10个，新增个体工商户15户，发展规模养殖大户3户，力争20XX年人均纯收入达8600元
（4）完善各项基础设施
继续做好村办实事建设。加快圩底新村建设，计划建成楼层四层、面积1200平方米、店面10间的新村，并完成水电路灯等相关基本设施；硬化铁钉坪至鸡母窝的道路3.71公里，高墘村内道路800米，并完成道路两旁的绿化；加快安全饮水工程建设，计划20XX年新通自来水户30户；改善信息通讯等基础设施，计划20XX年新增通有线电视户数21户、新装电话户数7户。
（5）继续加强计划生育工作
计划生育工作是创建文明活动的必要条件。要按照计划生育法的要求，继续加强20XX年度计划生育工作：计划生育率达100%，人口出生率控制在10‰以内，按时完成四术及双查任务。
（6）搞好新型农村合作医疗
村委会出资为群众参加新型农村合作医疗，全村农户参加率保持在100%以上。要始终如一支持和推进新型农村合作医疗，切实解决农民看病难的问题。
三、完善管理制度
按照县、镇党委政府文明建设的具体要求，建立严格规范的管理制度，实行标准要求，半年小评，年终总评，并与年终报酬挂钩。年终由村民代表组成考评小组对创建文明工作领导小组成员的工作情况进行总评，并把评比结果通过广播公示栏进行公布，好的表扬奖励，差的进行批评教育，以吸取经验教训，推进新圩村物质文明和精神文明全面发展。
20xx年，对于xx村将是个不平凡的一年，新的一年里我们将继续团结在镇委、镇政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十x大精神，以建设社会主义新农村为主线，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，通过全村干部群众的共同努力，较好地完成年初既定的各项目标任务。现将XX年工作安排如下：
一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好党员的学习和管理。
3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。
4、年内计划培养入党积极分子1-3名，发展党员1-2名。
5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，接受监督。
6、积极协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。
二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展
计生工作：结合创建计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，达到处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境；深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭创建进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务创建成果；
卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题；狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施；
安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民集体活动有地可施，为XX年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾；二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步；三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。
三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。
农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划XX年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。
林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作；
农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛责任制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求；二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。
劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。
特别是市委部署开展“大储备”工作后，村民小组干部队伍建设力度持续加大。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强村民小组干部队伍建设的调研报告模板，希望大家喜欢。
为贯彻落实全国及省、市组织部长会议精神，深入研究党的建设和组织工作重点难点问题，根据市委组织部统一部署和《*年全市组织工作重点调研课题及任务分工方案》要求，区委组织部牵头成立调研组，聚焦坚持党管干部原则、提升干部人才队伍综合素质、提振干事创业精气神等方面，对“加强村民小组干部队伍建设”进行专题调研。调研组通过数据分析研判、实地走访调研、查找文献资料、召开专题座谈会等方式，对*区村民小组干部队伍基本情况进行深入调研，查找存在问题，明确努力方向并提出了初步对策建议。
一、基本现状
(一)村民小组历史沿革
新中国成立伊始，*县共建立*个区(镇)，*个乡。*年*月，全县划为*个区和惠州镇，原*个乡划为*个小乡镇，此后区、镇、乡划分多有变动，各村归属乡管理。*年*月，*县第一个人民公社——东风人民公社成立，至*月*日，全县实现公社化。*年，全县划分为*个公社，下设生产大队，生产大队下设生产队，即村民小组前身。此后，*县根据实际对公社进行多次调整，但“公社—生产大队—生产小队”体制未发生根本变化。“文革”结束时，全县共*个公社。*年，开展政社分开工作，公社改区，设区公所，并在农村建立*个乡政权。*年，全县设*个镇和*个乡，乡镇下辖行政村，村设村民小组。此后，历经数次变革，至目前，全区下辖*镇*街道，计*个村和*个村民小组。
(二)村民小组结构情况
1.村民小组基本情况。②目前，全区共有*个村民小组。全区现有集体土地面积*万亩，其中未承包到户的农用地面积为*万亩。
2.村民小组长基本情况：③全区*名村民小组长中(部分小组长空缺)，男性*名，占比*%，女性*名，占比*%，男性占绝对多数;平均年龄*岁，其中最大*岁，最小*岁;*名村民小组长中仅有党员*名，占比*%;初中及以下学历*人，占比*%。
3.村民小组集体经济发展情况。④全区成立*个经济合作社，净资产总额为*亿元，其中股本总额为*亿元。据调研，各经济合作社集体经济组织收益呈现两极分化、不平衡不充分的特征，主要表现为：
一是收益极差大。全区集体经济组织收益最高达*万元，最低为*万元。二是结构不均衡。收益*万元(含)以上经济合作社共*个，收益*万元(含)以上、*万元以下*个，收益*万元以下经济合作社*个。三是地域发展不均衡。收益*万元(含)以上经济合作社中，淡水、秋长、三和等南部街道有*个，*等偏北部乡镇仅*个，不到前者的*/*。
二、存在问题及分析
近年来，*区结合实际，坚持从抓好思想教育、强化能力培训、严格管理监督、提高待遇保障等环节加大力度，从严从实抓好村民小组干部队伍建设，取得了一定成效。但是，从调研中发现，当前村民小组干部队伍中仍存在一些比较突出的问题。主要体现在：
(一)干部队伍结构有待优化。
*区村民小组干部队伍建设存在一些不足亟需解决，特别是队伍结构、年龄学历层次不够合理，*岁(含)以上的小组长占*%，*岁(含)以下的只占*%;具有初中以上学历的仅占*%，*%只接受过初中(含)及以下教育，小组长队伍结构存在年龄偏大、学历偏低的突出问题。目前，按照“三级五类”镇村干部“大储备”工作部署，我区已储备村小组干部*名，其中*岁以下的占*%，大专以上学历的占*%;平均每个小组仅*人，后备力量仍存在较大缺口。分析原因主要有：
一是人选入口把关不严。《基层党建三年行动计划》实施以来，特别是市委部署开展“大储备”工作后，村民小组干部队伍建设力度持续加大。但在此之前，大部分小组长换届由村党组织实施完成，村党组织对小组长人选把关不严，导致了一些年龄学历、能力素质不符合要求的人选进入村民小组干部队伍。
二是学习培训教育不够。现任村民小组长年龄偏大，对参加“村官大学生”培养工程或其他学历提升培训往往缺乏兴趣，缺少进一步提升的冲劲。而年轻小组长忙于家庭和工作，缺乏进一步提升的精力。再者，各镇村对村民小组干部的教育培训重视不够，没有将村民小组干部纳入年度培训计划，小组干部接受思想政治教育或业务培训的机会较少。培训方式也多以课堂授课为主，形式单一，课程内容往往“高、大、空”，不接地气，缺乏农村实用技术、法律法规、劳动社保、土地流转、村务公开、矛盾调处等多方面的实用专题培训，培训效果不佳。
三是年轻力量补充不足。从整体来看，以往大部分小组缺乏储备后备力量的意识，特别是随着经济发展和城市化进程加快，我区北部片区一些经济薄弱农村的青壮年多选择外出创业、务工，导致部分村民小组后继乏人，结构失衡的问题也日益凸显。另一方面，村组治理在很多方面是近乎“熟人社会”的治理，“熟人社会”中的权威、面子、人情都具有重要的治理资源意义，年轻人因为在村的生产生活经验不足，知晓本村事务略显不够，导致“说不起话”、“办不成事”、“不能服众”，较难进入村民小组干部队伍。
(二)监督管理机制有待完善。
我区在小组长管理方面探索出台了公章管理制度、小组会议记录规范，取得一定成效，但仍存在较大的不足和短板。比如，小组长权责权限不清晰，导致小组长“什么都可以做”，往往承担大量上级布置的工作任务，小组长疲于应付各项工作。监督管理机制的缺位，也让小组长“什么都敢去做”，一定程度导致违法违纪案件多发。据调查，*年区级对*名村(居)民小组长进行联审，排查出*名小组长受过刑事处罚或党纪处分，占比*%，且违法违纪情况多集中在经费使用、土地出让等领域，集体资产资源流失风险较大。分析原因主要有：
一是配套制度不健全。据了解，上级政策文件未对村民小组及小组长管理作出明确规定，市和区层面的村民小组长管理制度也处于起步探索阶段。目前我区仅各镇街出台村民小组印章管理的规定，尚未建立一套完整的管理制度体系。而在村小组本身层面，大部分村小组没有制定工作章程。从国家层面的法律法规到村小组自我约束的章程，均未形成系统的制度约束。
二是日常监管不到位。受经管机构职能弱化、监管力量不足等因素影响，区镇对村组三资的日常监管力度不够，导致部分村民小组的财务制度、三资管理制度执行不规范，出现出入账票据使用混乱，合同管理、财务公开缺位等情况。日常监管缺失带来权力寻租，部分村民小组长利用村小组名义与企业来往，集体资产存在流失风险。此外，村民小组民主决策议事陷入困境，因民主决策参与主体不足、宗族势力干预等因素，影响大量工作议而难决、决而不行或决而乱行。
三是监管手段不丰富。村组三资监管手段主要依赖于群众监督、内部制约、上级审计，第三方审查、信息化平台等使用较少，监管效果不尽如人意。一方面，分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄，村民忙于生计，不热心集体事业，群众监督流于形式。个别小组财务公开不规范，使用科目不合理，内容笼统不具体，群众往往是雾里看花、监督无力。另一方面，部分村务监督委员会对职责定位把握不够准确，监督意识不强，也存在怕得罪人和得过且过的思想，导致监委会制约不力。再者，村组三资管理工作主要由乡镇农办和结算中心监督指导，其会计、审计人员很多属于半路出家，缺少系统培训，专业素质和业务技能参差不齐，较难指导三资监管工作规范开展，上级审计往往力量有限、监管乏力。
(三)干事创业激情有待提升。
近年来，我区将村民小组长每月工作补贴提高到*元，选拔优秀人员进入村“两委”等，有效提升了村组干部的工作激情。然而随着环保整治、征地拆迁等工作进入深水区和攻坚期，以及全面从严治党不断走向深入，村民小组干部在工作中面临着更多的红线约束和更高的工作要求，导致一些干部产生了“不敢干、不想干”的消极情绪。分析原因主要有：
一是待遇保障不匹配。目前，我区村民小组长人均每月工作补贴介于*-*元(含镇街和村补贴)，且均未购买社保，待遇保障与村组工作量和经济发展水平不相适应，村民小组干部多以“兼职”方式担任村民小组长，一定程度影响工作开展。另一方面，由于资源禀赋、区域面积、人口产业等方面的差异，各镇各村发展不平衡。*年，我区GDP前三位的镇街为淡水、秋长、新圩，均位于南部片区，后三位为永湖、沙田、良井，基本位于北部区域，GDP极差达*亿元。经济社会发展程度的差异导致南北村组工作量“冷热不均”，而我区的考核抓手未延伸至村民小组干部一级，考核机制的缺位，导致“干多干少一个样、做好做坏都一样”，正向激励的作用没有充分体现。
二是干事创业少平台。一些村民小组长对发展村小组内相关产业、带动村民致富有激情、有想法、有规划，但所需的经费、政策等必要条件需要镇街或村委支持时，往往缺乏有力的话语权。村民小组长对村民小组内部的诉求，如承接工程、发展产业、修桥铺路等问题，通常只能向村委反映，缺少直接向镇街反映的渠道，无法及时取得镇街支持，干事创业往往“有心无力”。另一方面，按照有关规定，村民委员会新进人选一般应具有高中及以上学历，大部分村民小组长上升通道遭遇瓶颈。且受限于年龄学历和发展党员指标，部分表现较好的村小组长无法及时吸收入党。
三是历史问题难解决。部分村组历史遗留问题较多，特别是合同纠纷、土地征收等矛盾问题复杂，甚至因为历史上存在“多头征地”、“违规征收”、“资料遗失”等问题，导致历史难题长期难以解决，村民对政府产生不信任。村民小组干部解决历史遗留问题的能力有限，在推动工作过程中经常因为村民的不理解遭受谩骂，干事创业激情受到一定打击。
三、对策建议
(一)注重建章立制，推动管理规范有序。
一是健全管理制度体系。探索制定全区村民小组长工作指导意见或管理办法，为加强全区村民小组干部队伍建设提供制度遵循。参照“两委”干部选拔任用管理办法，规范村民小组长选拔任用程序，以不低于选拔村书记的标准选用村民小组长。
二是制定村民小组长权责清单。明确并细化小组长工作内容和职责范围，注重以制度规范管理村组队伍。探索建立届中管理机制、绩效考核机制、退出流转机制等全链条管理制度。建立完善村组干部档案，并将村组干部纳入村级备案管理。
三是完善挂点联系制度。完善镇街领导联系村民小组干部工作制度，常态做好村民小组长思想工作，及时了解重大诉求。推动建立“两委”干部联系村民小组干部工作制度，支持村民小组干部开展工作，引导小组长参与村务决策管理。
四是规范村级财务管理。在全面实施“村账镇代管、组账镇代记”的基础上，充分运用电子记账和信息系统，提升账务管理水平。进一步加强对各村组建立完善村民小组民主议事、组务公开制度的工作指导，发挥好群众性自治组织的作用，保障村民依法自我管理，维护村民合法权益，推动小组规范运行。
(二)强化队伍建设，推动人员素质提升。
一是要常态化、持续性深入实施“大储备”工程。根据南北片区经济社会发展差异及村组工作任务需要，分层分类制定村民小组干部人才储备计划，明确镇村干部人才储备任务。持续推进“建档立卡”工作，压实镇村工作责任，将符合资格条件的村民“应建尽建”。用好“建档立卡”人才资源库，积极鼓励符合条件的“建档立卡”人员参与储备人选考试进入储备人才库，条件成熟的适时“由储转正”，循环补缺招聘。
二是拓宽人才来源渠道。加大在镇村聘用干部、站所工作人员等群体中的选拔任用力度，提供良好的回乡发展平台。注重结合村级组织换届工作，选拔有文化、年纪轻、综合素质高的优秀村民充实到村民小组干部队伍中，鼓励村“两委”干部、其他大储备人选兼任村民小组长。
三是推进实施“*”推优计划。利用*-*年时间遴选*名农村户籍的镇街聘用干部兼任小组长、遴选*名村“两委”干部兼任小组长、推选*名*周岁以下人员担任小组长、聘用*名小组长为镇街购买服务人员，推动村民小组干部“上提”“下沉”，进一步优化村民小组长队伍结构。四是加强教育培训。将村民小组干部培训纳入区级、镇街的干部培训规划，培训经费纳入财政预算。举办“百名优秀小组长示范班”，实施区镇联动“千名小组长大培训”计划。推进“小组长大学生”工程，用*年时间把高中以上学历的小组长全部培养为大学生。积极创新培训教育形式，采取集中授课、网络学习、现场体验等方式，紧密结合农业农村实际制定培训计划和培训专题，将与农村发展密切相关的“三农”政策、征地拆迁、环保整治、土地问题纳入培训重点，提升小组干部解决实际问题的能力。
(三)提高待遇激励，推动焕发干事热情。
区层面，加大财政支持力度，参照区级精准式差异化绩效考核做法，结合村组干部工作量、年终考核、村集体经济发展等情况，探索建立“基本补贴+绩效奖励”差异化待遇制度，在各村民小组之间形成适当差距，营造奖优惩劣、相互竞争的良好氛围。进一步加强政治关心，发展党员指标适度向农村倾斜，加强在表现突出、群众满意的小组长中培养发展党员，争取用*年时间明显提升小组长党员比例。适度增加“两代表一委员”、优秀共产党员中的小组长比例，让听党话、干得好、群众认可的村民小组干部有激情干事创业。镇街层面，做好对历史遗留问题的处置研判，加强与区直有关部门的对接联系，及时向区委区政府报告工作进展，推动历史遗留问题解决，帮助村民小组干部出成绩出效果，提升村民小组干部威信。
继续加大在村小组组_组织的力度，推动党员村民小组长与村小组党支部书记“一肩挑”，优秀的党员村小组长作为后备干部培养，符合条件的可按规定优先选拔进入村“两委”班子。注重开展考核评比，对工作表现优秀的村民小组干部给予表彰，通过宣传媒体或相关会议，加大对先进典型的宣传力度，“以点带面”增强整个队伍的事业心和荣誉感。对考核评比不合格的，镇(街)、村要及时进行批评教育，严重的予以调整撤换。
(四)坚持严管厚爱，推动干净担当履职。
区层面，强化组织、财政、农水、民政等部门之间的沟通联系，形成工作合力。深化干部监督联席会议，定期对所有村民小组干部进行“政治体检”。成立区委工作专班，加快推进农村集体产权制度改革及成果转化，充分总结农业部门前期股份化改革经验，指导各村尽快出台股权固化实施方案，明晰集体资产产权归属，消除腐败可能滋生的土壤。构建以清产核资为基础、资金管理为核心、信息化平台为载体的村“三资”监管新机制，健全完善规范现有的农村集体交易平台，内嵌业务操作、信息服务、监督管理、纪检监察等功能模块，让资产交易、财务监管和财务公开一体集成。制定集体资产相应管理办法，明确管理机构和交易机构职责，细化交易程序，压缩小组长权力寻租空间。
镇街层面，推行村组干部负面清单管理办法，明确村民小组长工作负面清单内容，不断规范履职行为。加强镇街会计、审计人员队伍建设，引进、选聘、培养一批专业能力过硬的干部队伍，联合区相关部门定期或不定期对组务公开和组级财务民主管理情况进行审计检查，指导村组做好资产资金使用管理。建立民主评议制度，由镇街组织，村级实施，开展“一年一述职一评议”工作，评议结果作为绩效奖励、选拔任用、发展党员的重要参考，对评议排名靠后的进行警示约谈，对不称职、不胜任的坚决子以调整撤换，对违法违纪的依法依规进行处理。
为更好地推动社会主义精神文明建设，促进农村经济发展，使农民增产增收，为“农”字服务，抓好农村结构调整，加快新圩村的二三产业发展，拓宽增收渠道，现结合新圩村实际，就20XX年文明村创建工作制定如下计划：
一、建立领导机制
为了计划工作高标准高质量完成，实践“三个代表”重要思想，村委成立创建文明村工作领导小组：以支部书记苏志刚为组长，村委会主任黄四志为副组长，其他村两委为小组成员，具体任务明确，责任细化到人。
领导小组订出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，小组成员各司其职，各负其责。
二、丰富创建工作内容
制定创建文明活动的具体要求和任务、标准，将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传，做到家喻户晓，人人皆知，落实到每个人。
1、通过公示栏和宣传单向全体村民宣传年度创建文明活动工作计划，接受广大村民的建议和工作监督。
2、根据十x大和县委扩大会议的精神，制定各个创建文明目标。
（1）加强精神文明建设
20XX年计划创建文化活动中心，加强科技文化、思想政治教育，让社会主义精神文明融入农村阵地，不断提高广大群众的科学技术水平和政治修养。全面推进平安家庭建设，让群众精神面貌有一个更大的改变。同时我村地处镇政府所在地，加之农贸市场，人流量大，要加强治安联防工作，坚决杜绝刑事案件的发生。
（2）美化新圩村地理环境
要充分发挥地处镇政府所在地的优势，在城镇建设初具规模的基础上，加快小城镇建设步伐，群策群力搞好以高墘为重点的全村家园整治工作，美化村容村貌，让人有一种舒适的感觉。
（3）调整产业结构，确保农民增产增收
支部村委一班人，要力行“三个代表”，带领广大群众进一步扩大产业结构调整的范围和规模，加快农业产业化进程，不断提高农业综合效益，确保农民增产增收。利用地利人和环境，大力吸引人力财力，采取政策倾斜、物质奖励、技术指导等形式，充分调动群众发展的积极性、主动性，大力发展茶业和餐饮业，争取20XX年新增茶叶加工厂10个，新增个体工商户15户，发展规模养殖大户3户，力争20XX年人均纯收入达8600元
（4）完善各项基础设施
继续做好村办实事建设。加快圩底新村建设，计划建成楼层四层、面积1200平方米、店面10间的新村，并完成水电路灯等相关基本设施；硬化铁钉坪至鸡母窝的道路3.71公里，高墘村内道路800米，并完成道路两旁的绿化；加快安全饮水工程建设，计划20XX年新通自来水户30户；改善信息通讯等基础设施，计划20XX年新增通有线电视户数21户、新装电话户数7户。
（5）继续加强计划生育工作
计划生育工作是创建文明活动的必要条件。要按照计划生育法的要求，继续加强20XX年度计划生育工作：计划生育率达100%，人口出生率控制在10‰以内，按时完成四术及双查任务。
（6）搞好新型农村合作医疗
村委会出资为群众参加新型农村合作医疗，全村农户参加率保持在100%以上。要始终如一支持和推进新型农村合作医疗，切实解决农民看病难的问题。
三、完善管理制度
按照县、镇党委政府文明建设的具体要求，建立严格规范的管理制度，实行标准要求，半年小评，年终总评，并与年终报酬挂钩。年终由村民代表组成考评小组对创建文明工作领导小组成员的工作情况进行总评，并把评比结果通过广播公示栏进行公布，好的表扬奖励，差的进行批评教育，以吸取经验教训，推进新圩村物质文明和精神文明全面发展。
近年来，我村积极调整产业结构，振兴我村经济，努力建设社会主义新农村，切实增加了村民的收入，使村民的生活水平逐步提高。同时村双委认清形势，根据本村实际积极创建文明村。以建设文明新村为目的，从每个家庭、每个村民入手，认真实施文明建设的“整体工程”，不断提高全体村民的整体素质，使我村的精神文明建设有了较大的进步。两个文明齐抓的同时，使我村取得了显著成绩，先后被评为“县级文明村”、“县家庭文明示范村”、“市农家新生活建设示范村”、“县平安建设先进村”“市‘五个好’村党组织”、“县五好支部”等荣誉称号。
一、加强文明村创建工作领导
为了高标准高质量完成创建工作，实践“三个代表”重要思想，我村坚持一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。建立以村党支部书记郭金升任组长、村长郭永进为副组长的创建市级文明村活动工作领导小组。领导小组制定出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，具体任务明确，责任细化到人，各负其责。
同时，村双委成员、各生产组组长和全体党员要在创建工作中起示范带头作用，要求每一名班子成员都要充分体现作为一名党员干部的先进性，坚持从每一件小事、实事、好事做起，把全村群众的冷暖放在心上，刻在脑子里，时时处处从他们的愿望和需求考虑，真正代表最广大村民的根本利益，为精神文明的建设创建良好氛围。还要加强干部和党员的素质教育，通过认真学习有关农村方针、政策，提高自身的业务素质和工作水平，努力为老百姓办实事、办好事。努力将领导班子的号召力和凝聚力进一步增强，进而调动各方面的力量，为我村精神文明的建设大踏步前进提供组织保证。
二、扎实推进思想道德建设
我们一直把村民道德建设当作一项大事来抓，在村民中深入开展以诚信为重点的道德建设，大力倡导健康文明科学的生活方式，促进我村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。首先按照镇政府的有关文件精神，先后制订了符合村情、民情的《村规民约》、《五好家庭标准》和《新农村光荣户评比标准》，并发放到各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民的言行举止，引导广大村民争做“四有新人”。其次，我村要精心开展“新农村光荣户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动广大村民参与文明新村建设的积极性。再次，村双委、各组长及党员以签名的形式向全村人民，带头遵守有关规定，婚丧嫁娶不大操大办、不赌博酗酒、不参与迷信活动等邪教组织，不涉嫌违法犯罪，使他们成为村中移风易俗的`带头人。最后，要提高干部群众的法律素质，要用好大学生村官学法律专业的优势，在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、守法。
三、促使科教文卫体稳步发展
要充分利用好我村新农村书屋，及时补充各类种植养殖书刊、法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容要充实，使其对学习宣传和提高村民科技文化知识起到重要作用。充分利用现代化设施，如远程教育、广播、DVD、网络等，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，使广大村民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。全村家家户户拥有彩电，收视良好，丰富村民的精神文化生活。反对封建迷信和邪教组织，村随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。
四、确保社会治安良好
配合镇政府的安排，积极开展平安创建活动。要发挥好村双委班子战斗堡垒的作用，切实把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，定期召开综治会议，对工作安排部署，并检查落实。成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。针对村民讲文明，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱的先进事迹和好人好事进行记载并加以宣传表彰。村成立调委会等一系列组织，及时有效调解村内纠纷。还要防火防盗，夜间巡逻，有效地维护治安，保持社会稳定。
五、继续完善村容村貌
前几年，村通过广泛开展以“三清七集中”为主的集中整治，消除了村里的“脏乱差”现象。如今，柏油路入户工程已经完成，文化大院、游园、公共厕所、戏台、文化墙均已建成，去年我村修建灌溉的水渠（腾龙渠）和完成人畜吃水改造工程，使300多亩田地灌溉和村民饮水质量得到根本解决。今年，村双委继续努力工作，通过宣传、鼓励和督促，使村民自觉实行改厕、改灶、改圈、改善环境活动，在房前屋后栽果种花，绿化美化，清洁卫生，使我村的村容村貌得到较大的完善。
六、大力发展经济，为文明村的创建提供经济支持
1、加大农业种植结构调整力度。在积极扶持蔬菜大棚种植的同时，鼓励种植户引进产量高、效益好的优良品种。引进李登海的优良玉米种子，使我村玉米产量再次提高。在原有蔬菜生产的基础上，紧紧抓住特色产业不放，积极引导农民做大做强大棚蔬菜的种植。扩大大粒樱桃的种植面积，使之成为村里的另一个经济增长点。同时在多方吸取经验的基础上，改变种植模式，提高农业经济效益。
2、积极创办集体企业。“腾龙渠”是我村的一大致富点，要充分的开发利用，建水磨面粉厂和水轮发电是很好的发展项目，目前正在实施的事项。从而利用“腾龙渠”和水磨磨面与发电来增加我村的知名度，发展水上餐饮、水库观光旅游船和山区特色产业等。
3、合理充分利用水地及村边地，发展种植业与养殖业。村紧邻小浪底水库，有丰富的水资源，种植竹子也是村委正在商议的事情。同时积极扶持村民发展养殖业，建立相应的养殖场，加强管理和销售，引进新品种、新技术，使养殖形成产业化、规模化。
4、种植业与养殖业相结合，发展生态农业。大力探索种植业和养殖业一体化的发展模式，引导村民在发展养殖时充分利用农作物。同时可以充分利用我村农作物秸秆多的优势，鼓励村民引进“秸秆气化炉”。
5、通过争取国家专项资金，继续加大基础设施建设，道路硬化、腾龙渠延伸是今后的工作重点。
我村在新的大好形势下，在强有力的村支部领导下，将紧紧依靠群众，立足实际，注重实效，典型示范，以建好班子、带好队伍、干好工作为落脚点，增强责任感和紧迫感，发扬团结拼搏、开拓进取、顽强向上的精神，再接再厉，继续深入开展文明创建活动，把我村建设成为现代化文明强村。
20xx年，对于xx村将是个不平凡的一年，新的一年里我们将继续团结在镇委、镇政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十x大精神，以建设社会主义新农村为主线，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，通过全村干部群众的共同努力，较好地完成年初既定的各项目标任务。现将XX年工作安排如下：
一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好党员的学习和管理。
3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。
4、年内计划培养入党积极分子1-3名，发展党员1-2名。
5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，接受监督。
6、积极协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。
二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展
计生工作：结合创建计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，达到处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境；深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭创建进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务创建成果；
卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题；狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施；
安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民集体活动有地可施，为XX年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾；二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步；三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。
三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。
农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划XX年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。
林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作；
农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛责任制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求；二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。
劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。
近年来，我村积极调整产业结构，振兴我村经济，努力建设社会主义新农村，切实增加了村民的收入，使村民的生活水平逐步提高。同时村双委认清形势，根据本村实际积极创建文明村。以建设文明新村为目的，从每个家庭、每个村民入手，认真实施文明建设的“整体工程”，不断提高全体村民的整体素质，使我村的精神文明建设有了较大的进步。两个文明齐抓的同时，使我村取得了显著成绩，先后被评为“县级文明村”、“县家庭文明示范村”、“市农家新生活建设示范村”、“县平安建设先进村”“市‘五个好’村党组织”、“县五好支部”等荣誉称号。
一、加强文明村创建工作领导
为了高标准高质量完成创建工作，实践“三个代表”重要思想，我村坚持一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。建立以村党支部书记郭XX任组长、村长郭XX为副组长的创建市级文明村活动工作领导小组。领导小组制定出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，具体任务明确，责任细化到人，各负其责。
同时，村双委成员、各生产组组长和全体党员要在创建工作中起示范带头作用，要求每一名班子成员都要充分体现作为一名党员干部的先进性，坚持从每一件小事、实事、好事做起，把全村群众的冷暖放在心上，刻在脑子里，时时处处从他们的愿望和需求考虑，真正代表最广大村民的根本利益，为精神文明的建设创建良好氛围。还要加强干部和党员的素质教育，通过认真学习有关农村方针、政策，提高自身的业务素质和工作水平，努力为老百姓办实事、办好事。努力将领导班子的号召力和凝聚力进一步增强，进而调动各方面的力量，为我村精神文明的建设大踏步前进提供组织保证。
二、扎实推进思想道德建设
我们一直把村民道德建设当作一项大事来抓，在村民中深入开展以诚信为重点的道德建设，大力倡导健康文明科学的生活方式，促进我村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。首先按照镇政府的有关文件精神，先后制订了符合村情、民情的《村规民约》、《五好家庭标准》和《新农村光荣户评比标准》，并发放到各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民的言行举止，引导广大村民争做“四有新人”。其次，我村要精心开展“新农村光荣户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动广大村民参与文明新村建设的积极性。再次，村双委、各组长及党员以签名的形式向全村人民，带头遵守有关规定，婚丧嫁娶不大操大办、不赌博酗酒、不参与迷信活动等邪教组织，不涉嫌违法犯罪，使他们成为村中移风易俗的`带头人。最后，要提高干部群众的法律素质，要用好大学生村官学法律专业的优势，在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、守法。
三、促使科教文卫体稳步发展
要充分利用好我村新农村书屋，及时补充各类种植养殖书刊、法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容要充实，使其对学习宣传和提高村民科技文化知识起到重要作用。充分利用现代化设施，如远程教育、广播、DVD、网络等，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，使广大村民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。全村家家户户拥有彩电，收视良好，丰富村民的精神文化生活。反对封建迷信和邪教组织，村随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。
四、确保社会治安良好
配合镇政府的安排，积极开展平安创建活动。要发挥好村双委班子战斗堡垒的作用，切实把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，定期召开综治会议，对工作安排部署，并检查落实。成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。针对村民讲文明，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱的先进事迹和好人好事进行记载并加以宣传表彰。村成立调委会等一系列组织，及时有效调解村内纠纷。还要防火防盗，夜间巡逻，有效地维护治安，保持社会稳定。
五、继续完善村容村貌
前几年，村通过广泛开展以“三清七集中”为主的集中整治，消除了村里的“脏乱差”现象。如今，柏油路入户工程已经完成，文化大院、游园、公共厕所、戏台、文化墙均已建成，去年我村修建灌溉的水渠（腾龙渠）和完成人畜吃水改造工程，使300多亩田地灌溉和村民饮水质量得到根本解决。今年，村双委继续努力工作，通过宣传、鼓励和督促，使村民自觉实行改厕、改灶、改圈、改善环境活动，在房前屋后栽果种花，绿化美化，清洁卫生，使我村的村容村貌得到较大的完善。
六、大力发展经济，为文明村的创建提供经济支持
1、加大农业种植结构调整力度。在积极扶持蔬菜大棚种植的同时，鼓励种植户引进产量高、效益好的优良品种。引进李登海的优良玉米种子，使我村玉米产量再次提高。在原有蔬菜生产的基础上，紧紧抓住特色产业不放，积极引导农民做大做强大棚蔬菜的种植。扩大大粒樱桃的种植面积，使之成为村里的另一个经济增长点。同时在多方吸取经验的基础上，改变种植模式，提高农业经济效益。
2、积极创办集体企业。“腾龙渠”是我村的一大致富点，要充分的开发利用，建水磨面粉厂和水轮发电是很好的发展项目，目前正在实施的事项。从而利用“腾龙渠”和水磨磨面与发电来增加我村的知名度，发展水上餐饮、水库观光旅游船和山区特色产业等。
3、合理充分利用水地及村边地，发展种植业与养殖业。村紧邻小浪底水库，有丰富的水资源，种植竹子也是村委正在商议的事情。同时积极扶持村民发展养殖业，建立相应的养殖场，加强管理和销售，引进新品种、新技术，使养殖形成产业化、规模化。
4、种植业与养殖业相结合，发展生态农业。大力探索种植业和养殖业一体化的发展模式，引导村民在发展养殖时充分利用农作物。同时可以充分利用我村农作物秸秆多的优势，鼓励村民引进“秸秆气化炉”。
5、通过争取国家专项资金，继续加大基础设施建设，道路硬化、腾龙渠延伸是今后的工作重点。
我村在新的大好形势下，在强有力的村支部领导下，将紧紧依靠群众，立足实际，注重实效，典型示范，以建好班子、带好队伍、干好工作为落脚点，增强责任感和紧迫感，发扬团结拼搏、开拓进取、顽强向上的精神，再接再厉，继续深入开展文明创建活动，把我村建设成为现代化文明强村。
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