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防汛抗旱工作责任制9篇

来源:公文范文 时间:2023-03-14 13:15:51 点击: 推荐访问: 工作责任制 抗旱 抗旱减灾保增收工作汇报

防汛抗旱工作责任制9篇

防汛抗旱工作责任制篇1

  为贯彻落实x月x日全区防汛工作会议精神,在公司领导的正确领导下,认真安排部署,落实防汛工作预案,认真开展安全隐患排查,制定应对措施,同时加强防汛工作督导检查。现将2020年防汛工作总结如下:

  一、建立健全防汛机制,全面落实责任

  为切实抓好防汛工作,公司成立了以厂长为组长,各部门经理为副组长,各部门负责人为成员的防汛检查小组,全面部署了汛期的防汛工作重点,明确了责任和任务,并下发了防汛工作通知。各部门及根据会议精神制定了防汛应急预案,制定了防汛值班制度,做好了防汛物资、器材的准备工作,并根据工会四情况及工作性质采购了相应的备品备件。对各个车间进行了全面的安全检查,对发现的隐患及时的进行了整改,并在汛期来临前全部整改完毕。

  二、加强安全教育宣传培训,提高防范意识及防汛能力

  为确保汛期安全,结合公司实际情况,组织开展了汛前、汛期的安全检查,加强运输管理源头检查,二级维护、人员的资质、证照、车辆技术状况,从业人员是否对安全隐患意识有所提高,每年的汛期,也是高温天气,车辆的自燃现象频繁发生,驾驶员是否对此有高度重视,加强自身车辆的检查等各项排查工作。整个汛期中,安环部牵头对公司的安全设施进行检查,其中排查出了5具灭火器失效,组织人员及时对5具灭火器进行了更换配置。对排查中存在的不按规定操作的违规违章行为进行处罚,落实安全隐患整改,全力抓好安全生产工作,截止目前,在”汛期”公司未发生安全事故。此外,公司还经常通过短信方式向员工发送防汛安全小知识,将防汛安全工作植根于每个人脑中。

  三、扎实做好防汛各项工作,确保安全度汛

  1、做好了汛前大检查

  从x月初,检查小组就对整个厂区及办公区进行了一次全面的汛前安全检查,检查采取自查与抽查相结合,各部门先对所辖范围进行自查,检查小组对重要区域采取抽查的方式,同时加大了检查力度。

  2、做好了隐患整改

  对每次检查中发现的问题,在周安全生产例会上予以提出,并及时组织人员对隐患进行整改,整改完毕后,检查小组再对隐患整改情况进行复查,确保隐患整改到位。

  3、做好了防汛预案的修订和完善

  为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照公司要求,结合公司的实际情况,对防汛预案进行编制并完善。

  4、做好了物资设备的储备为切实做好防汛工作,公司在对厂区及办公区进行一次全面检查后,核实仓库储存的材料,拟定了备品备件的采购计划,并及时进行了采购,为安全度汛提供了保障。

  5、做好了防汛值班工作

  1)领导小组每天都有安排值班,确保在接到防汛值班电话后能第一时间内通知项目部所有员工进行应急抢险。

  2)厂区每天都安排x人值班,每12小时换岗制,确保在突发情况时能够在最快的时间内赶往现场并通知值班领导,特别是雷雨天气时,加大了检查频次,更是做到了整装待发的准备工作。

  随着防汛工作的结束,公司认真对此次的防汛工作进行了总结,确保了汛期安全工作圆满结束。

防汛抗旱工作责任制篇2

  20xx年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,乡党委政府的正确领导下,我乡以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我乡20xx年防汛抗旱工作总结如下:

  一、基本情况

  本乡辖区内14个行政村,110个村民小组、乡内有xx河贯穿全乡,黍子河、小沟河、马渡河、新政河是xx河的主要支流。雅康高速C9、C10标段的国家建设项目。

  二、具体工作情况

  (一)精心安排,全面部署

  3月5日,我乡召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我乡境内在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。4月15日召开了全乡防汛工作会议,会议对我乡的防汛工作作了动员、安排和部署并与各村、驻乡各企(事)业单位负责人签订了20xx年防汛目标责任书。传达了中央、省、市、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全乡的防汛抗旱工作。

  对全乡防汛工作提出了明确要求。各村和驻乡各企(事)业单位也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面的安排布置。

  (二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实

  做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我乡防汛小组以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立健全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。

  (三)扎实做好防汛的各项准备工作

  1、抓好汛前大排查。从3月初至5月初,乡防汛抗旱领导小组办公室在全乡开展了一次拉网式汛前大排查。排查方式由乡防汛领导小组办公室工作人员到险工险段进行踏查,现场制定预防措施和在建工程的整改措施后,报乡防汛抗旱领导小组审核实施。对在建工程采取定期与不定期相结合的方式进行督察,并加大了突击检查整改落实情况力度。全乡共排查出安全隐患26处,其中大型隐患点2处,山坪村1组,大河村、团结村横跨的鸭头中桥处,两处隐患点通过乡防汛领导小组多方协调于5月份得到整治。

  2、抓好隐患整治。对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决雅康高速公路防洪情况、河道泄洪通畅情况、沿xx河和xx河各条支流危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了河道清淤工作;规范全乡河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。

  3、抓好防汛预案的修订和完善。为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各村、驻乡各企(事)业单位的防汛责任,按照上级要求,结合我乡实际情况,乡防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对xx河流域的实际情况进一步细化应急预案。

  4、抓好防汛物资储备。乡防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾资金、器材,特别是重灾时群众必需品的储备。供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。进一步完善乡防汛办物资储备,并安排专人保管。

  5、抓好防汛值班。为了更好的搞好防汛值班工作,今年乡党委政府落实一台电脑实时监测雨量,并配备应急备用电池,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全乡防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

  6、应急抢险、妥善安排。在20xx年7月至8月间共发生四次相对较严重的风暴和洪涝灾害,xx乡人民政府在接到灾害情况后,立即采取应急抢险救灾措施,最大限度保障群众利益和为群众提供方便。7月至8月xx乡防洪抢险共紧急转移安置1300人,救助人口305人;农作物受损71.33公顷;房屋倒塌1间1户;房屋一般损毁6户8间;直接经济损失1451.7万元。

  三、存在的问题和不足

  1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。

  2、雅康高速工程项目堵塞河道严重,弃渣弃土的堆放易影响泄洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

  3、防汛信息发布和情况收集系统还需进一步完善。

  虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾害天气在政务短信发出,但信息反馈不及时。

防汛抗旱工作责任制篇3

  为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化,有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失,确保全校师生的生命安全,特制定本预案。

  一.总则

  1.坚持对党和人民高度负责的精神,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度,确保学校师生员工安全。

  2.学校实行防汛期领导负责制,实行24小时值班制度,坚持以预防为主,对可能发生的灾害,学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。

  3.根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定;结合我校实际情况,制定本预案,并上报教育局备案。

  二.防汛应急预案内容

  1.当受洪水影响;或气象台发布暴雨警报,黔江河水达到警戒水位时,启动本预案。

  2.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时,学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后,总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。

  3.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。

  4.当遇到暴风雨袭击,学校校舍楼房倒塌时,学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室,及时查明是否有人员被困。如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的,要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动。

  三、组织机构

  成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组,具体负责日常防汛抗旱工作。

  四、防汛抗旱领导小组主要职责

  1.做好日常防汛抗旱工作的"宣传和情报传达。

  2.组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作,最大限度地减少灾害带来的损失。

  3.检查督促学校做好信息上报,后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发生疫情。

  4.保持与气象台联系,了解天气信息,及时反映和上报本校防汛抗旱工作。

  五、防汛抗旱措施

  (一)日常工作

  1.学校制订切合实际的防汛抗旱预案,分工明确,责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。

  2.加强对全校师生防汛知识的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。

  3.学校要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路,排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙,自行车棚,宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。

  4.要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。

  (二)当接到重汛情预告时

  1.当接到防御通知时,领导小组成员要全部进入临战状态,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上报。

  2.学校要按上级通知精神,立即行动起来,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。

  3.学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班,并安排领导带班,若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。

  4.学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况,化学物品保管情况和学校用电安全情况,发现异常马上整改,坚决把隐患清除在萌芽状态。

  5.切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,学校应积极采取有效的自救措施,同时马上上报中心校、当地政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。

  (三)救灾报灾工作

  1.学校要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。

  2.学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园,及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。

  3.抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。

防汛抗旱工作责任制篇4

  今年我县的防汛形势不容乐观,各镇街、各部门必须高度警惕,引起高度重视,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县委书记在2022年全县防汛抗旱减灾工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。

  同志们:

  6月1日将进入主汛期。为了做好今年的防汛抗旱减灾工作,县委、县政府决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实中、省、市防汛工作会议精神,安排部署好今年各项工作,进一步统一思想,明确任务,落实责任。淤地坝抢险演练现场会,准备充分,组织严密,针对性强,达到了预期目的,气象局通报了天气情况,**同志安排了今年防汛工作,安排的非常到位。按照会议安排,下面,我对今年防汛抗旱工作再强调三点意见。

  一、认清形势,提高认识,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

  自去年11月至今年4月上旬,我县境内无有效降水,造成冬春连旱,今年1-5月的总降水量仅为37.2毫米,较历年同期偏少5成多。从刚才县气象局的通报情况看,受厄尔尼诺现象持续影响,今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加,中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。

  近年来,我县防洪工程抗御自然灾害的能力有了很大提高,但防洪减灾体系仍很薄弱,防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。

  一是防汛基础设施薄弱,总体防洪抗灾能力不强。全县水库虽然大部分完成除险加固,但均未经过高水位洪水的检验,多数淤地坝存在放水设施不健全,管护责任落实不到位等情况,一旦出现短时间强降水,很可能出现险情。

  二是城镇设防标准低,河道挤占严重。县城排水系统布设不完善,部分工程项目有挤占河道沟道现象,甚至一些群众还住在易滑塌地段,这些问题给城镇居民安全度汛造成很大威胁。

  三是地质灾害点存在隐患,广大群众防灾避灾意识还不够强。虽然近几年我们对县城部分沟道进行了征迁,但一些沟道居住群众仍然密集,且住房大多依山而建,一旦遇到持续强降雨,易造成滑坡滑塌。部分干部群众存在麻痹侥幸思想,缺乏防汛避灾意识,防灾救灾的应对准备和经验不足。

  同志们,今年我县的防汛形势不容乐观,各镇街、各部门必须高度警惕,引起高度重视,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,以对人民高度负责的精神,扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作,确保万无一失。

  二、夯实责任,强化措施,进一步做好今年防汛抗旱工作

  今年下半年要召开党的二十大,我们全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,努力提高全县综合防灾抗灾救灾能力,最大程度减轻洪旱灾害损失。

  一是要以河道库坝为重点,全面抓好防汛责任制的落实。各镇街、各相关单位要全面修订完善各类防洪、防抢撤预案,切实做好防汛抢险物资器材的补充和储备工作,确保应急物资足量调拨到位。要突出抓好防汛队伍建设,通过举办多种形式的防汛抢险技术培训和演练,提高防汛队伍和人员的抢险技能和实战能力。要进一步明确各区域的防汛责任人,层层签订防汛目标责任书,尤其要重点抓好各村组的防汛责任制落实,绝不能留下死角和盲区。

  二是要认真开展汛前执法检查,及时消除隐患。特别是要针对病险库坝、河道侵占、县城内涝和地质灾害等各类问题全面开展排查整改。按照“携手清四乱,保护母亲河”专项行动方案,集中力量清理河道乱占、乱采、乱堆、乱建违法行为,坚决果断开展执法活动,有针对性地研究落实措施,确保河道行洪安全。要联动**、**、**三县实现气象数据共享。同时,对汛前无法处理的问题,要研究制定应急度汛措施,落实管护责任,备足防汛物料,做到主动防范。

  三是要切实加强库坝安全管理。库坝防汛是我县防汛工作的重中之重,各镇街、各有关部门务必把库坝防汛放到首要位置,县水务局、自然资源局、应急管理局等相关单位要对所有水库、淤地坝、地质灾害滑塌区、山体沟道等部位进行一次全面排查,重点检查度汛预案、监测预警、物资储备、应急抢险等工作的落实。对存在的安全隐患要备案上报、限时解决,近期不能解决的,一律要降低水位或空库度汛,调整水库调度运用计划或防洪应急预案,全面落实相应的“预、防、抢、撤”措施,确保库坝安全。

  四是要扎实做好城区防汛工作。各部门单位要把县城防洪安全放在突出位置,严格落实预警避险措施,层层落实责任,按照“纵向到底、横向到边”的原则,各负其责,齐抓共管,强化城区防洪设施管理,落实好城区内涝防治工作,特别是要对住在低洼地段和易滑塌区域的居民落实搬迁撤离方案,全面抓好城区各项防汛措施的落实。

  五是要全面做好抗旱减灾工作。今年我县气候异常,春季旱情严重,从气象部门预测来看汛期我县降水总体偏少,出现阶段性干旱和局地暴雨、冰雹、大风等灾害性天气几率明显加大。各镇街、各有关部门在抓好防汛安全的同时,要把抗旱减灾工作当做一项长期的重要任务来抓,要加强监测分析预报,气象、水文部门要密切关注天气变化,及时预报预测灾害性天气和可能出现的旱情;要加快防灾减灾基础设施建设,增强旱情监测预警能力,大力抓好小型抗旱工程修复建设,增加抗旱水源,确保城镇工农业和生产生活用水;要加大人工影响天气工作力度,气象部门要提前检修设备,备足弹药,加强业务培训,提高人工增雨、防雹等人影作业水平,有效降低农业因灾损失。

  三、加强领导,严明纪律,确保全县人民群众安全渡汛

  防汛抗旱事关全县人民群众生命财产安全,各镇街、各部门单位要坚持统一指挥、部门协同、军民联防、全民参与的工作机制,严明纪律,共同应对,确保各项防抗措施落到实处。

  一要夯实责任。按照省市要求,今年汛期防汛抗旱工作仍按原有机制运行,由水务部门继续牵头统筹组织。各镇街、各相关单位要全面落实“党政同责、一岗双责”防汛抗旱责任,按照“河长制”工作要求,进一步落实库坝、堤防、城镇及重要设施防汛安全责任人。要盯紧防汛重点部位和薄弱环节,统筹推进防汛措施落实,坚决夯实县、镇、村三级河流水域管理的主体责任。

  二要通力协作。各镇街、各部门要切实履行防汛工作职责,坚决服从县防指的统一指挥调度,按照职责分工,协调联动,形成合力,打好防汛工作整体战役。水务、水文、气象等部门要当好防汛先锋,密切监视汛情和气象变化;应急、经发、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作,随时为防汛工作提供便利条件;财政部门要及时足额落实防汛工作经费和抢险应急经费,以投入保安全;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时发布汛情信息,报道防汛的典型经验和模范事迹;武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用,在关键时刻主动承担大量急难险重的任务。

  三要严肃纪律。进入汛期后,各镇街、各部门单位要严格落实汛期24小时值班制度,指挥部成员单位、各镇街主要负责人要保证手机24小时联系畅通,确需外出的,必须向县委、县政府主要领导请假。县委办、政府办、督查室、防汛办等相关部门要加强防汛值班情况的抽查,确保政令畅通。对在防汛工作中因领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严肃追究相关单位及人员的责任。

  我就讲这么多,谢谢大家!

防汛抗旱工作责任制篇5

  同志们:

  这次全市防汛抗旱工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,会前王奋彦市长专门作出批示,对开好会议提出了明确要求。刚才,小利局长就今年的气象形势作了分析预测,旺军局长对去年全市防汛抗旱工作作了全面总结,对今年的工作作了具体安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

  一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

  去年,受超强厄尔尼诺影响,我市极端灾害性天气增多,特别是主汛期以来,旱涝叠加态势明显,局部地方受灾严重。在市委、市政府的坚强领导下,在市防汛抗旱指挥部的科学调度下,各级党委、政府和防汛抗旱指挥部各成员单位围绕职责落实,强化工作措施,及时预报预警,妥善处置应对,取得了防汛抗旱减灾的新胜利,最大限度减轻了灾害损失。今年,我市的防汛抗旱形势依然严峻,工作任务十分艰巨,我们必须从全局的高度,切实提高做好防汛抗旱工作的思想认识。

  一要站在政治高度,深刻认识防汛抗旱工作肩负的重大使命。防汛抗旱不仅是一项专业性工作,更是一项关系群众切身利益的民生工程和重大的政治任务。当前省十三次党代会召开在即,下半年“一带一路”国际合作高峰论坛、党的十九大等重大活动将相继举行,做好防汛抗旱工作的政治意义更加突出。我们必须自觉从讲政治的高度,深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性,扛牢自身职责,把各项工作落到实处,确保防洪安全、供水安全、粮食安全、经济安全,为省十三次党代会和党的十九大胜利召开营造政治稳定、社会安定、经济平稳的良好环境。特别要强调的是,4月27日,临夏州大夏河临夏市段发生水位突涨,造成2名群众受伤,7名群众受到惊吓,林铎书记和唐仁健代省长分别作出批示,市政府王奋彦市长也第一时间提出要求,这充分说明了省市领导对防汛抗旱保安全的高度重视,大家一定要有敏锐的政治洞察力,把防汛工作作为当前的一件大事来抓紧抓好。

  二要分析灾害风险,深刻认识防汛抗旱工作面临的复杂考验。近年来,受气候变化和人类活动影响,气候形势愈发复杂多变,水旱灾害的突发性、反常性和不确定性更为突出,有些超出了以往的认识和经验。从刚才气象部门的预测情况和历史经验来看,今年防汛抗旱形势仍不容乐观。对此,各级各部门必须要有充分的认识,要进一步增强风险和忧患意识,从各自职能出发,尽量把问题想的严重一些、复杂一些,把准备和防御工作做的更实一些,真正做到防患于未然。

  三要聚焦基础短板,深刻认识防汛抗旱工作存在的艰巨挑战。近年来,通过大规模建设,我市防汛抗旱能力得到了进一步提升,但与经济社会发展水平仍然不相匹配,与人民群众的期盼仍然存在差距:我市防汛抗旱基础依然薄弱,城镇防洪排涝标准偏低;一些水毁工程设施、病险塘坝、险工险段的防护机制还未完全建立,甚至存在行洪区、防洪堤上乱搭乱建的现象;部分县(区)、乡(镇)防汛抗旱物资贮备不足,预案体系不够完善,队伍配备不齐,应急演练不够;一些山洪灾害监测预警站点通联不畅,管护措施不到位;个别县(区)、乡(镇)防患意识不强,防汛抗旱力量薄弱,反应处置能力欠缺,部分新任的抗旱防汛行政责任人缺乏思想准备,一些干部群众存在麻痹侥幸心理,对防汛抗旱困难估计不足,避险救灾意识不强。对于这些问题,我们一定高度警醒,必须把保障人民群众生命安全作为首要任务,进一步健全工作体制机制,不断提升防范抵御水旱灾害的综合能力,全面做好防汛抗旱减灾各项工作,最大努力减少灾害造成的损失。

  二、突出重点,完善举措,全力抓好防灾减灾各项工作

  今年是全面建成小康社会的关键之年,也是深入推进供给侧结构性改革的重要一年,做好防汛抗旱各项工作,意义十分重大。各级、各有关部门要以对党和人民高度负责的态度,紧盯重点区域、重点部位和关键环节,切实把防汛抗旱各项工作抓早、抓实、抓细,确保实现“抗旱保供水、防汛保安全”的目标任务。

  一要优化思维,进一步完善防灾减灾理念。要认真总结防汛抗旱实践经验,着力加强水旱灾害风险管理,实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要加强防汛抗旱应急组织管理,优化完善统一指挥、运转高效的组织领导体系,科学合理、切实可行的水旱灾害防御方案预案体系,平战结合、专群结合的抢险救援队伍体系,种类齐全、保障有力的物资储备供应体系,推动防灾减灾能力不断提升、防汛抗旱工作取得实效。

  二要强化担当,全力抓好组织领导和责任落实。要着力增强担当精神和责任意识,以行政首长责任制为核心,结合正在推行的河长制,逐级落实防汛抗旱行政责任、管理责任、监测预警责任和抢险救灾责任,层层签订责任书,逐级公布责任人,把责任落实到人头。要针对农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节,理顺防汛抗旱责任体制机制,实现责任制度全覆盖。要加大培训力度,及时开展演练,确保相关部门负责同志和业务人员熟练掌握防汛抗旱责任制和相关专业知识,提高各级党政领导指挥决策和突发灾害事件应对能力。

  三要超前谋划,及早完成水毁修复和度汛准备。坚持“以防为主、常备不懈”历来是我们开展防汛抗旱工作的重要方针。今年仍要坚持早动员、早部署、早准备,确保工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。要加快水毁工程修复和应急度汛工程建设,确保按期完工、安全迎汛。前段时间,市水务局、市防办安排开展了汛前隐患排查整改和水毁修复工作,各县(区)、各部门要按照统一安排,开展全方位、多层次的防汛抗旱检查,对检查中发现的问题,要逐一进行整改,确保不留死角、不留隐患。

  四要主动应对,切实加强监测预警和应急处置。各级各有关部门要加强值班值守,健全完善监测、预警、转移机制。要密切监视天气变化,完善联合会商机制,加强气象、水文、水务、国土、农牧等部门间的会商分析研判,充分利用已建成的监测预警系统,全面监视雨情水情,及时开展预报预警,提高预测预报水平,切实做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群众转移撤离、应急抢险救灾等各项工作,为提前做好防灾避险准备提供支撑。要严格执行山洪灾害防治非工程措施项目运行维护管理办法,落实工程运行管理机构、人员和经费,确保汛期正常稳定发挥监测预警作用。要完善应急处置机制,最大程度减轻灾害损失。各类防洪工程要全面做好运用准备,调水供水、交通干线、电力能源等重大工程和重要设施要强化运行维护和隐患排查,落实突发险情抢护措施。

  五要突出重点,全力加强水库安全度汛。要严格执行水库、水电站、淤地坝、尾矿坝防汛安全属地管理制度,按照“电调服从水调、兴利服从防洪”的原则,加强水库、水电站、淤地坝、尾矿库等工程的防洪监管,督促管理单位和业主全面落实防洪安全措施。要严格执行调度规程,坚决守住安全底线。要加强水库日常管理维护,特别是要针对病险水库、在建水库和小型水库,严格落实责任人,加强防洪安全管理,确保安全度汛。

  六要统筹兼顾,扎实做好抗旱减灾工作。要坚持防汛抗旱两手抓,围绕群众饮水安全及抗旱农业生产,提前制定切实可行的对策方案,严密监视旱情发展变化,及时启动人饮困难“四级联报”制度,准确掌握人饮困难动态和趋势。要落实节水措施,加强用水管理,广泛开辟水源,发挥基层抗旱服务组织保障作用,扎实做好抗旱保生产、保灌溉和城乡供水工作。要按照精准扶贫精准脱贫要求,积极争取国家水利扶贫项目,加大农村饮水安全、抗旱应急水源工程项目建设投入,进一步提升供水保障能力。

  三、加强领导,齐抓共管,确保防汛抗旱各项工作取得实效

  各级各有关部门要牢固树立以人为本、民生至上的理念,进一步加强组织领导,完善工作举措,努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的防汛抗旱工作格局,确保各项工作取得实效。

  一要强化责任落实。各级各部门要清醒认识防汛抗旱工作的形势,切实加强组织领导,抓好各项责任落实。主要领导要履行好第一责任人的职责,及时研究部署,随时过问进展;分管领导作为防汛抗旱的直接责任人,要主动担负起防汛抗旱指挥的重任,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。要严格按照市政府与各县(区)、平凉工业园区及崆峒、东峡水库签订的防汛安全责任书,进一步明确任务分工,细化工作措施,将责任和任务层层分解,落实到单位、科室,落实到具体的责任人,确保各项目标任务严格兑现、落到实处。

  二要强化监督检查。要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段,贯穿于汛前、汛中、汛后全过程,采取部门自查、行业检查、综合执法检查等多种方式,重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点、洪沟道两岸休闲娱乐场所等重点环节和关键部位,落实整改措施,确保安全度汛。要依法清理整治与河争地、河道内乱采乱挖、乱堆乱建的问题,全面清除各类行洪障碍,确保河道洪道行洪安全。各级政府和防汛指挥部要切实加大督办力度,对清理整治和整改落实情况进行跟踪问责,对性质恶劣、影响较大的违法违规问题,要依法追究有关人员责任。

  三要强化部门联动。要牢固树立大局意识和责任意识,坚持抗旱防汛工作一盘棋的思想,严格按照市抗旱防汛指挥部的统一调度,统筹做好各项工作。水务、防汛部门要细化做实防汛预案,加快各类防汛工程建设进度,储备好防汛抢险物资,做好防汛日常工作。气象、水文部门要密切监视灾害性天气的发展变化,加强防汛抗旱预测预报;国土部门要做好汛前山地灾害防御监测和预案工作,及时转移受威胁区域群众,防止灾害事故发生;电力部门要做好汛期防汛抢险电力备用供应保障;宣传、广电等部门要做好防汛抢险救灾宣传报道;供销、民政部门要做好防汛抢险救灾物资储备工作;发改、财政、工信、交通、住建、卫计、环保、农牧等部门要各司其职,确保防汛各项工作顺利进行。武警、森警、消防、民兵预备役人员,要充分发挥抗洪抢险的专业和中坚作用,加强沟通衔接,做好抢险准备,切实承担起“急、难、险、重”任务。

  四要强化纪律约束。要依法加强防汛抗旱管理,严肃防汛抗旱工作纪律,对上级抗旱防汛指挥部下达的调度命令,要不折不扣地抓好执行,切实做到令行禁止、政令畅通。各县(区)、平凉工业园区和市直各有关部门要严格执行领导带班和24小时值班值守制度,特别要抓好节假日的防汛值班值守,确保一旦发生汛情、险情和灾情,信息畅通,处理及时。要进一步加强对目标责任、值班值守等责任、制度落实情况的督查检查,建立完善考评体系,扎实有效推进工作。凡因工作不力、玩忽职守、责任不落实出现问题、造成损失的,要依法依纪严格追究有关领导和当事人的责任。

  同志们,防汛抗旱事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,责任重于泰山,不容丝毫懈怠。我们一定要精心组织,狠抓落实,科学防控,积极应对,努力夺取防汛抗旱工作的新胜利,为建设幸福活力美好平凉提供有力保障!

  我就讲这么多,谢谢大家!

防汛抗旱工作责任制篇6

  交通运输和公路部门要迅速安排部署,开展跨渠和道路桥梁安全检查,确保市域内各类桥梁汛期安全。下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年全市防汛抗旱工作视频会议上的演讲材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天下午,我们召开郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作视频会议,目的就是通过以案促改,使全市干部职工以案为镜,以案为戒,认真从中吸取深刻教训,全面提高风险意识和应急处突能力,研究解决全市防汛抗旱工作存在的问题,安排部署下步重点工作。刚才,市城市管理局、XX县、XX县汇报了防汛抗旱工作情况,市气象局对今年我市气候特征及汛期气候趋势作了预测分析。下面,结合我市工作实际,就做好全市防汛抗旱工作,我讲三点意见:

  一、要提高政治站位

  要充分认识此次以案促改是学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神、落实党中央国务院对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查相关问题整改工作的具体抓手,是强化人民至上理念、提升责任意识、底线思维和应急能力的重要举措。全市各地各单位要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善,堵塞漏洞、补齐短板,把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合,对存在的问题分类整理,列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等,挂牌督办、跟踪问效。

  (一)改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处,“宁可十防九空,不可失防万一”,坚决克服麻痹思想和经验主义,牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施,着重解决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位,缺乏风险意识和底线思维,只提原则要求不解决实际问题,只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。

  (二)改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源,牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任,围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度,构建全链条、全周期应急管理机制制度。

  (三)改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题,系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距,切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找本地本单位在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题,推动管理规范化、科学化。

  (四)改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用,督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识,各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念,统筹发展和安全两件大事,强化责任意识、风险意识和底线思维,确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能,加大监督力度,真正管在平常、严在日常、抓在经常,切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位,造成不良影响和严重后果的,依规依纪依法严肃处理。

  二、做好薄弱环节治理工作

  (一)做好农村防汛工作。2018年,我市遭遇了台风“温比亚”带来的百年不遇特大暴雨和内涝灾害,得益于我市畅通无阻的河湖水系网络,相对总体雨量而言,农田遭受的损失较小。面对今年汛期复杂多变的天气气候形势,要切实从全市域层面做好农村防汛工作的安排和部署。

  一是做好河湖水系排查清淤工作。要以县(市、区)为单位,以村民小组、村为基本单元,以农村排水沟渠、池塘、农田水网等为重点,全面排查河湖水系堵塞、占用、淤积情况,及时做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要对市域内主要河流进行一次全面梳理排查,对发现的问题要及时交办,及时组织做好河道清障工作,确保全市域各级、各类、各区域河湖水系互联互通、畅通无阻。要落实河(湖)长制,压实河(湖)长责任。今天会后,市河长制办公室要通知各市级河长,就做好当前防汛工作,确保河湖水系畅通,开展一次巡河检查和专项工作督查,确保存在问题得到有效解决。

  二是做好湖河渠闸坝检查抢修工作。闸坝具有蓄水和防洪排涝的关键性作用,是确保安全度汛的重要环节。目前,我市有部分闸坝年久失修,处于闲置状态。要以县(市、区)为单位,对湖河渠闸坝进行一次全面检查,对毁损、运转不畅、年久失修的闸坝,要立即进行抢修。市水利局要加强指导督导。

  三是做好桥梁汛期安全工作。交通运输和公路部门要迅速安排部署,开展跨渠和道路桥梁安全检查,确保市域内各类桥梁汛期安全。

  四是做好农村地区河湖水系险工险段的抢修工作。各县(市、区)要切实发挥好河(湖)长制作用,定期开展全面排查,确保闸坝、堤岸、跨河桥梁等险工险段得到及时排查抢修,确保安全度汛和人民群众生命财产安全。

  以上工作任务要确保6月中旬前完成,确因特殊原因不能按时完成的,要制定周密的工作预案。

  (二)做好城市防汛工作。一是做好建筑工地深基坑的防汛工作。城市防汛的重点在于防范内涝和建筑工地深基坑险情。市住房和城乡建设局要做好建筑工地汛期管理,对中心城区内具有深基坑的在建工地进行一次全面排查,确保塔吊、建筑物、材料等汛期安全。各县(市、区)也要对此项工作做好安排部署。二是做好老旧小区的防汛工作。三区和市人防办要对城区老旧小区,尤其是防空洞周边的老旧小区进行一次全面排查,制定群众疏散工作预案,确保汛期群众生命和财产安全。同时,各县(市、区)要做好棚户区防汛工作。三是做好排涝不畅居住小区的防汛工作。虽然近几年我们通过积水点改造,使排涝不畅居住小区的防汛状况有了明显改善,但问题仍然不同程度的存在。针对中心城区积水点改造不到位、排水不畅、容易被淹的小区,市城市管理局要完善应急预案,明确责任分工,划定重点区域进行重点交办,切实做好物资储备和应急处置等各项工作。四是做好大型公共场所的防汛工作。医院、学校、大型商场、大型停车场、火车站、汽车站等区域是城市防汛的重中之重。各县(市、区)要做到有预案、有安排,确保防汛措施落实到位。

  三、抓好物资储备

  各县(市、区)要拨付专项资金,及时开展应急物资储备专项检查,做好应急演练和应急抢险预案的细化完善。

  (一)要做好防汛物资储备。近年来,市县两级不断加大防汛物资储备投入力度,仅市区就配备了近30台抽水泵车,防汛应急保障能力有了较大提升。当前,要重点做好险工险段尤其是水库的防汛物资储备。虽然目前我市上游流域的几个水库处在干旱状态,蓄水量不足,但我们要把坚持防患于未然作为当前工作的重中之重,坚持抗旱、防汛两手抓,确保防汛资金拨付到位、防汛物资储备到位,宁可备而不用、不可用时无备。同时,应急物资储备点要尽可能靠近险工险段,减少应急抢险运输时间。交通运输、公安、交警、通讯等部门要履职尽责,加强力量配备,制定工作预案,确保防汛抢险道路交通运输、信息通讯等畅通,为应急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指挥部成员单位也都要按照今天会议要求,以实际行动做好防汛救灾各项准备工作。

  (二)要做好应急演练。市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区)要切实履行职责,近期组织开展一次防汛工作应急演练。要通过应急演练,及时消除问题和隐患。刚才,XX县在汇报中指出,该县防汛指挥系统建设滞后,灾害监测、预报手段仍较落后。各县(市、区)要高度重视,做好防汛指挥系统汛前检查及运行维护管理,确保防汛指挥系统畅通。会后,市水利局要做好与XX市视频会议系统的连通。XX市也要尽快和市里做好对接,确保把各项工作抓到位、落实好。

  (三)要细化完善应急抢险预案。会后,市防汛抗旱指挥部办公室要立即通知各成员单位,由各成员单位主要领导组织召开班子会,对防汛工作预案进行认真学习,分析研判当前防汛形势,查找薄弱环节,进一步明确任务分工、细化方案、强化责任,以实际行动落实好以人民为中心的发展思想和习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神。

  三、切实加强领导,确保指挥畅通、抢险及时

  (一)确保全国、全省大区域的指挥系统畅通。一是确保部队的应急指挥系统畅通,发挥其高效应急处置作用。XX军分区和武警XX支队都参加了今天的会议。因为在出现大的汛情、灾情的时候,人民子弟兵就是我们的坚强靠山。希望XX军分区和武警XX支队保持应急指挥系统畅通,遇到紧急情况及时向上级进行沟通汇报。二是确保市防汛抗旱指挥部办公室“上情下达、下情上传”的系统畅通。我市周边全部是平原,沟渠河道彼此相连。市防汛抗旱指挥部办公室要保持与上下游区域的联系畅通,根据周边汛情、灾情特点,及时分析研判我市汛情趋势和潜在风险区域,做好各项应急处置工作。

  (二)确保市域内指挥系统畅通。一是确保市县两级指挥系统畅通。二是确保县到乡、乡到村的指挥系统畅通。各县(市、区)要对此项工作进行再安排、再部署,聚焦薄弱环节,抓紧补齐短板,确保指挥系统于4月底前畅通无阻。三是各有关部门、防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志和班子成员,各县(市、区)防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长等,在防汛期间要保持24小时通讯畅通。要严格落实今天会议要求,入汛即进入24小时值班状态,确保一旦发生险情,第一时间到位指挥,第一时间调动救援力量和救援物资,及时开展抢险救援工作,将灾害损失降到最低程度。

  (三)警惕极端天气带来的灾害。今年3月14日-16日,XX市、XX县、XX县、X县出现了短时强降水、雷电、大风等强对流天气,造成部分地块小麦倒伏。面对极端天气变化,各县(市、区)政府(管委会)主要负责同志和分管农业、水利、应急安全等工作的分管负责同志,要切实加强组织领导,强化分析研判,利用一个月的时间,抓好物资储备等各项抢险救援准备,做好防汛期间应急预案演练,落实好防汛抗旱各项措施,集中精力打好薄弱环节歼灭战。

  (四)做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理。要贯彻落实XX省长在全省防汛抗旱工作电视电话会议上关于安全生产工作的部署要求,依法做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理,坚决避免因非法广告牌坠落造成安全生产事故。此项工作由市自然资源和规划局负责。同时,各县(市、区)要加强对高层建筑塔吊的使用管理,做好大风天气下高空作业安全防范工作。

  通过今天的会议,希望市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区),进一步做好工作安排部署,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,落实好全省防汛抗旱工作电视电话会议精神,为全市安全度汛、人民群众生命财产安全和夏粮丰产丰收奠定坚实基础,为党的二十大胜利召开献礼!

防汛抗旱工作责任制篇7

 

  为贯彻落实省、市、区防汛抗旱暨水利建设会议精神,对照《xx市2022年防汛抗旱工作要点》,结合河南郑州特大暴雨灾害《调查报告》学习讨论成果,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾理念,扎实做好防汛抗旱准备,全力应对水旱灾害,努力实现“不死人、少伤人、少损失”工作目标,结合我区实际,现制定2022年防汛抗旱工作要点。

  一、健全完善指挥和责任体系

  1.理顺厘清防汛抗旱指挥体系。调整各级防指组成人员及办公室设置,构建上下贯通的防汛抗旱指挥体系。充实各级防办专业人员,积极依托高校、企业加强技术支撑能力建设,提高防办参谋水平。健全预警信息发布机制,深化部门间信息共享,完善区防指会商研判工作机制。

  2.建设镇街防汛抗旱指挥机构。推动落实由镇街(管委会)党政主要负责同志担任防汛抗旱指挥长,分管负责同志担任防办主任,确定指挥机构有相对固定、熟悉防汛抗旱情况的工作人员。

  3.落实重点部位防汛责任。分级落实江河湖泊堤防、圩口、水库(水电站)等防洪工程防汛行政责任人和技术责任人,规范设立责任公示牌,公布责任人名单,确定重点部位镇街一级防汛抗旱行政责任人。

  4.落实落细防汛包保责任。落实各级党政负责同志防汛抗旱责任分工。推动落实区包镇(街)、镇(街)包村责任体系中党政领导包保工作责任人,制订工作清单,并逐级报备。制定山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、江心洲外滩圩、低标准圩口、小型水库下游等高风险区人员转移避险网格,明确网格责任人。进一步完善山洪灾害防御工作机制,落实监测预警、人员转移、抢险救援等工作任务责任单位和责任人。

  二、排查整改风险隐患

  5.分地区分行业开展隐患排查。按照分地区分部门负责原则,组织开展行业、辖区安全度汛隐患排查,建立问题、措施和责任清单,在汛前完成整改,相关部门隐患清单报同级防指;对汛前难以完成整改的,制定应急度汛预案,落实责任人和度汛措施。

  督促各地在汛前完成损毁防洪抗旱工程修复和河道湖泊堤防、水库大坝开口子工程堵口复堤。

  加强在建涉水工程监管,清除河道阻水围堰、恢复堤防断面和堤顶标高,在汛前恢复河道正常防洪、行洪功能。

  6.精细化管控基层风险。推动各地以行政村(社区)为单位,全面摸排山洪灾害、地质灾害、小型水库、低标准圩口、低洼易涝区、危旧房、下沉立交、桥隧(涵)、地下空间、渡口、临河(沟)道路等各类洪涝高风险点,“一点一策”落实风险管控措施,对防控对象、防控责任、威胁人员实行清单化管理。镇街(管委会)洪涝高风险点防控清单报区防指备案。

  7.加强安全隐患检查督查。开展隐患排查整改和防汛抗旱准备情况检查,对检查发现的问题和薄弱环节,持续跟踪推进,确保按期销号。

  三、修订完善应急预案

  8.修订完善防汛抗旱预案。修订区、镇街(管委会)一级防汛抗旱应急预案和江心洲外滩圩人员转移预案。根据国家防办《关于加强强降雨期间山丘区人员转移避险工作的指导意见》要求,组织受山洪地质灾害威胁的村制订村级人员转移避险预案。编制防汛抗旱工作手册、防汛抗旱应急预案操作手册。

  9.制订极端强降雨防御预案。认真汲取2021年河南郑州特大暴雨灾害应对教训,研究制定城市、交通运输、旅游、工矿企业等极端强降雨应对预案,明确降雨、洪水位、内涝水位等预警指标、发布职责和程序,强化台风、暴雨、洪涝预判、预警和响应行动联动,增强高等级预警下响应行动刚性约束,落实停工、停学、停业、停运和中断交通等措施。

  四、做好应急处置保障

  10.加强抢险救援力量保障。联合区人武部开展防汛勘察,做好用兵需求测算,制定部队抢险救援任务清单。依托建筑施工企业组建防汛抢险应急专业队伍,完善日常联络、信息共享、应急联动等机制。摸排掌握汛期可供紧急调用、具备一定抢险能力的施工队伍以及社会应急力量,健全调用和抢险救援现场管理机制,做好应急保障。加强各类队伍实战化、专业化训练,全面提升综合救援能力水平。

  11.组建基层应急队伍。推动防汛任务重的镇街(管委会)组织民兵、消防救援站人员、公安干警、森林防灭火人员、青壮年群众等,建立不少于50人的应急队伍,开展技能训练,配备必要的救援装备,提高突发险情灾情第一时间处置能力。组建群众性巡堤查险队伍并登记造册,通过编发巡堤查险要点、现场教学等方式,开展巡堤查险技术培训。

  12.加强防汛物资保障。全面盘点防汛物资储备情况,根据近两年物资消耗和抢险救援实际需要,推动各地在汛前完成物资补充,并制定责任人、运输方式、运输工具等调运保障措施。优化抢险救援物资、装备储备布局,在重要防洪工程险工险段、交通不便地区适当前置。创新物资储备方式,做好防汛物资协议、产能储备,切实保障防大汛、抢大险需要。

  13.做好信息化支撑保障。全面检查维护雨情、水情、墒情、图像监视和基层监测预警设备、信息传输网络、应用系统等,确保信息采集准确、传输通畅、应用有效。加强各级防指指挥场所建设,连通气象、水利(水文)、自然资源、住建(城市管理)等部门相关业务系统、监测数据、基础数据等,创新指挥系统建设,做到“看得着、看得懂、会应用”。

  五、开展培训演练和宣传

  14.多层级开展业务培训。按照区级培训镇街(管委会)、镇街培训村组的原则,开展防汛抗旱指挥长、指挥部组成人员、防办负责人、业务骨干以及基层防汛责任人、抢险人员等防汛抗旱知识培训,提高防汛业务能力。

  15.多形式开展预案演练。组织开展模拟实战、桌面推演等多种形式的防汛抢险演练,磨合防汛工作机制,畅通应急处置流程。举行各级防指防汛抢险实战演练或桌面推演。推动镇街(管委会)、行政村(社区)举行人员转移避险和应急救援演练,筑牢防灾救灾群众基础。

  16.深入开展防汛知识宣传。通过多形式多渠道的融媒体宣传手段,组织开展多层次、多内容、多范围的防汛宣传,增强社会公众风险意识。组织在镇、街道等地区发放山洪和地质灾害防御明白卡,建设风险宣传栏,便于群众知晓洪涝风险点、预警信号、转移路线和安置地点。

  六、全力应对水旱灾害

  17.加强监测预报预警。多渠道发布气象、水文预警信息,做好重点时段、重点部位暴雨、山洪、地质灾害、内涝、洪水短临预报预警,完善应急广播、卫星通讯、手机短信等预警传播渠道,实现预警直达责任人和受威胁群众。建立重要短临预警责任人点对点叫应机制。

  18.强化科学会商研判。畅通信息沟通渠道,规范做好值班信息接报、记录、报告和处置等工作。完善指挥部成员单位联合值守和领导坐镇指挥制度,强化防指统一指挥、上下协调联动。及时会商研判,动态安排部署防范应对措施,跟踪督促落实反馈,强化闭环管理。加强网络舆情应对,创造良好防汛抗洪抢险环境。

  19.及时处置突发险情灾情。针对重大险情灾情,快速组建现场指挥部,加强前后方联动,第一时间组织危险区人员转移。充分发挥技术专家和专业抢险队伍作用,确保重要工程设施安全。

  20.加强灾后总结反思。及时总结推广各地行之有效的做法。加强典型宣传和警示教育,对责任落实到位、风险管控有效、险情处置及时的单位、个人,给予通报表扬;对因责任不落实、措施不到位造成人员伤亡的,及时依法依规进行调查,根据调查结果给予通报批评,视情予以责任追究。

防汛抗旱工作责任制篇8

  春天是自然界一年里的新生季节,而人生的新生季节,生命中只有一度的青春。下面是课件网小编为您推荐xx区2022年防汛抗旱工作要点。

  为贯彻落实省、市、区防汛抗旱暨水利建设会议精神,对照《xx市2022年防汛抗旱工作要点》,结合河南郑州特大暴雨灾害《调查报告》学习讨论成果,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾理念,扎实做好防汛抗旱准备,全力应对水旱灾害,努力实现“不死人、少伤人、少损失”工作目标,结合我区实际,现制定2022年防汛抗旱工作要点

  一、健全完善指挥和责任体系

  1.理顺厘清防汛抗旱指挥体系。调整各级防指组成人员及办公室设置,构建上下贯通的防汛抗旱指挥体系。充实各级防办专业人员,积极依托高校、企业加强技术支撑能力建设,提高防办参谋水平。健全预警信息发布机制,深化部门间信息共享,完善区防指会商研判工作机制。

  2.建设镇街防汛抗旱指挥机构。推动落实由镇街(管委会)党政主要负责同志担任防汛抗旱指挥长,分管负责同志担任防办主任,确定指挥机构有相对固定、熟悉防汛抗旱情况的工作人员。

  3.落实重点部位防汛责任。分级落实江河湖泊堤防、圩口、水库(水电站)等防洪工程防汛行政责任人和技术责任人,规范设立责任公示牌,公布责任人名单,确定重点部位镇街一级防汛抗旱行政责任人。

  4.落实落细防汛包保责任。落实各级党政负责同志防汛抗旱责任分工。推动落实区包镇(街)、镇(街)包村责任体系中党政领导包保工作责任人,制订工作清单,并逐级报备。制定山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、江心洲外滩圩、低标准圩口、小型水库下游等高风险区人员转移避险网格,明确网格责任人。进一步完善山洪灾害防御工作机制,落实监测预警、人员转移、抢险救援等工作任务责任单位和责任人。

  二、排查整改风险隐患

  5.分地区分行业开展隐患排查。按照分地区分部门负责原则,组织开展行业、辖区安全度汛隐患排查,建立问题、措施和责任清单,在汛前完成整改,相关部门隐患清单报同级防指;对汛前难以完成整改的,制定应急度汛预案,落实责任人和度汛措施。

  督促各地在汛前完成损毁防洪抗旱工程修复和河道湖泊堤防、水库大坝开口子工程堵口复堤。

  加强在建涉水工程监管,清除河道阻水围堰、恢复堤防断面和堤顶标高,在汛前恢复河道正常防洪、行洪功能。

  6.精细化管控基层风险。推动各地以行政村(社区)为单位,全面摸排山洪灾害、地质灾害、小型水库、低标准圩口、低洼易涝区、危旧房、下沉立交、桥隧(涵)、地下空间、渡口、临河(沟)道路等各类洪涝高风险点,“一点一策”落实风险管控措施,对防控对象、防控责任、威胁人员实行清单化管理。镇街(管委会)洪涝高风险点防控清单报区防指备案。

  7.加强安全隐患检查督查。开展隐患排查整改和防汛抗旱准备情况检查,对检查发现的问题和薄弱环节,持续跟踪推进,确保按期销号。

  三、修订完善应急预案

  8.修订完善防汛抗旱预案。修订区、镇街(管委会)一级防汛抗旱应急预案和江心洲外滩圩人员转移预案。根据国家防办《关于加强强降雨期间山丘区人员转移避险工作的指导意见》要求,组织受山洪地质灾害威胁的村制订村级人员转移避险预案。编制防汛抗旱工作手册、防汛抗旱应急预案操作手册。

  9.制订极端强降雨防御预案。认真汲取2021年河南郑州特大暴雨灾害应对教训,研究制定城市、交通运输、旅游、工矿企业等极端强降雨应对预案,明确降雨、洪水位、内涝水位等预警指标、发布职责和程序,强化台风、暴雨、洪涝预判、预警和响应行动联动,增强高等级预警下响应行动刚性约束,落实停工、停学、停业、停运和中断交通等措施。

  四、做好应急处置保障

  10.加强抢险救援力量保障。联合区人武部开展防汛勘察,做好用兵需求测算,制定部队抢险救援任务清单。依托建筑施工企业组建防汛抢险应急专业队伍,完善日常联络、信息共享、应急联动等机制。摸排掌握汛期可供紧急调用、具备一定抢险能力的施工队伍以及社会应急力量,健全调用和抢险救援现场管理机制,做好应急保障。加强各类队伍实战化、专业化训练,全面提升综合救援能力水平。

  11.组建基层应急队伍。推动防汛任务重的镇街(管委会)组织民兵、消防救援站人员、公安干警、森林防灭火人员、青壮年群众等,建立不少于50人的应急队伍,开展技能训练,配备必要的救援装备,提高突发险情灾情第一时间处置能力。组建群众性巡堤查险队伍并登记造册,通过编发巡堤查险要点、现场教学等方式,开展巡堤查险技术培训。

  12.加强防汛物资保障。全面盘点防汛物资储备情况,根据近两年物资消耗和抢险救援实际需要,推动各地在汛前完成物资补充,并制定责任人、运输方式、运输工具等调运保障措施。优化抢险救援物资、装备储备布局,在重要防洪工程险工险段、交通不便地区适当前置。创新物资储备方式,做好防汛物资协议、产能储备,切实保障防大汛、抢大险需要。

  13.做好信息化支撑保障。全面检查维护雨情、水情、墒情、图像监视和基层监测预警设备、信息传输网络、应用系统等,确保信息采集准确、传输通畅、应用有效。加强各级防指指挥场所建设,连通气象、水利(水文)、自然资源、住建(城市管理)等部门相关业务系统、监测数据、基础数据等,创新指挥系统建设,做到“看得着、看得懂、会应用”。

  五、开展培训演练和宣传

  14.多层级开展业务培训。按照区级培训镇街(管委会)、镇街培训村组的原则,开展防汛抗旱指挥长、指挥部组成人员、防办负责人、业务骨干以及基层防汛责任人、抢险人员等防汛抗旱知识培训,提高防汛业务能力。

  15.多形式开展预案演练。组织开展模拟实战、桌面推演等多种形式的防汛抢险演练,磨合防汛工作机制,畅通应急处置流程。举行各级防指防汛抢险实战演练或桌面推演。推动镇街(管委会)、行政村(社区)举行人员转移避险和应急救援演练,筑牢防灾救灾群众基础。

  16.深入开展防汛知识宣传。通过多形式多渠道的融媒体宣传手段,组织开展多层次、多内容、多范围的防汛宣传,增强社会公众风险意识。组织在镇、街道等地区发放山洪和地质灾害防御明白卡,建设风险宣传栏,便于群众知晓洪涝风险点、预警信号、转移路线和安置地点。

  六、全力应对水旱灾害

  17.加强监测预报预警。多渠道发布气象、水文预警信息,做好重点时段、重点部位暴雨、山洪、地质灾害、内涝、洪水短临预报预警,完善应急广播、卫星通讯、手机短信等预警传播渠道,实现预警直达责任人和受威胁群众。建立重要短临预警责任人点对点叫应机制。

  18.强化科学会商研判。畅通信息沟通渠道,规范做好值班信息接报、记录、报告和处置等工作。完善指挥部成员单位联合值守和领导坐镇指挥制度,强化防指统一指挥、上下协调联动。及时会商研判,动态安排部署防范应对措施,跟踪督促落实反馈,强化闭环管理。加强网络舆情应对,创造良好防汛抗洪抢险环境。

  19.及时处置突发险情灾情。针对重大险情灾情,快速组建现场指挥部,加强前后方联动,第一时间组织危险区人员转移。充分发挥技术专家和专业抢险队伍作用,确保重要工程设施安全。

  20.加强灾后总结反思。及时总结推广各地行之有效的做法。加强典型宣传和警示教育,对责任落实到位、风险管控有效、险情处置及时的单位、个人,给予通报表扬;对因责任不落实、措施不到位造成人员伤亡的,及时依法依规进行调查,根据调查结果给予通报批评,视情予以责任追究。

防汛抗旱工作责任制篇9

  我们要积极适应新要求,健全完善防汛抗旱工作新机制,加强统一指挥、协同联动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的副市长在2022年防汛抗旱工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  下面,我就做好今年防汛工作,讲几点意见。

  一、进一步提高思想认识,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

  今年以来,市防指全体成员单位按照市委、市政府的统一部署,切实加大防汛工作推进力度,提前谋划,主动应对,查险补漏,及时整改,坚持兴利与除害并重、工程措施与非工程措施并举,防汛抗旱整体能力有了显著提高。但是,我们也要清醒看到,防汛工作涉及面广,影响因素多,每年的防汛形势都有所变化、有所不同,我市防汛工作还存在着不少薄弱环节,大家必须深刻认识防汛抗旱工作的极端重要性和现实紧迫性。

  一是意义重大,不可等闲视之。

  当前,全国从南到北陆续入汛。然而,疫情之下,一些单位防汛演练、物资准备等可能滞后,造成防汛链条松动。特别是今年下半年党的二十大还将召开,做好今年的防汛工作意义重大、责任重大。各镇街、各部门单位要进一步增强做好防汛工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉从讲政治的高度,扛牢自身职责,切实把工作抓紧、抓实、抓细、抓好。

  二是形势严峻,不可掉以轻心。

  我市属暖温带大陆性季风型气候,影响汛期降雨的因素非常复杂,降雨时空分布不均,年降雨量的60%-70%集中在6~9月份,暴雨突发性大,且主要河道大多发源于北部深山区,极易暴发山洪,洪水一旦形成,峰高量大,来去迅猛,破坏力强。据预测,今年汛期我国气象水文年景偏差,极端事件偏多,水旱灾害可能多发重发,流域内发生洪涝灾害风险较高。我市不少村庄、旅游景点处于山底沟谷地带,一旦降水在地区、时间、雨量上形成“三集中”,造成局部暴雨洪涝灾害,后果非常严重。各镇街、各部门单位必须保持高度的警惕性和责任心,以科学严谨的作风,扎实有效的措施,扎实做好防汛减灾工作,最大程度减轻灾害损失,保障全市经济持续健康发展。

  二、围绕职能调整,加快健全防汛抗旱防台风应急工作机制

  我们要积极适应新要求,健全完善防汛抗旱工作新机制,加强统一指挥、协同联动,确保水旱、台风灾害应对工作高效有序进行。

  一是建立强有力的组织指挥体系。

  防汛抗旱工作实行各级政府行政首长负责制。各级政府主要负责同志对当地防汛抗旱工作负总责,分管负责同志是第一责任人,各级防汛抗旱责任人分工负责抓落实。今年市防指对防汛抗旱防台风工作,实行市政府领导包镇街包重点工程责任制,市防指有关成员单位配合市政府领导分包镇街。参加分包镇街的单位要对所包镇街的情况要主动掌握,对关键部位要密切关注,对薄弱环节和隐患排查整治要跟踪督办。所分包的镇街一旦发生重大险情、灾情,必须第一时间到现场协助督导抢险救灾。

  二是健全信息共享机制。

  有关部门要加强沟通协调,加快建立应对重大天气过程应急会商制度,充分发挥各自专业优势,提高工作效率和综合处置能力。要积极利用先进的信息技术,加强资源整合,努力建设空地一体化自然灾害信息监测预警平台,健全应急信息精准推送机制,强化灾情信息统一发布。

  三是加强应急救援保障体系建设。

  市应急局负责统筹全市应急救援力量建设,统一协调指挥全市应急救援队伍,要建立应急协调联动机制,全面排查全市应急救援力量,摸清“家底”,在此基础上,加强与相关部门沟通协调,着力打造市级防汛抗旱综合性专业救援队伍,并健全与预备役、武警部队协调机制。要制定应急物资储备和救援装备规划,建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度,保障救灾工作。各有关部门要根据行业特点和需要,加强行业队伍建设和物资储备,健全应急工作制度,严明工作纪律,服从统一调度,确保关键时刻拉得出、运得上、用得好。

  三、强化协同配合,形成防汛抗旱工作合力

  洪涝、台风灾害具有流域性和跨区域性的特点,不是一个单位和部门能单独完成的,需要动员全社会的力量参与。指挥部各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,强化政治意识、大局意识,要切实履行好行业管理责任,服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,紧密配合,协同抗灾,形成工作合力。

  同志们,防汛工作事关人民群众生命安危,事关经济社会发展全局,容不得半点马虎和一丝懈怠。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,勇于担当,狠抓落实,确保我市今年河库安澜,平稳度汛。

  我就讲这些,谢谢大家!

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