为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》(苏办〔20xx〕53号)和市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案》(宿办〔20xx〕10号)以及区委办公室、区政府办公室《关于在全区开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案》(宿豫办发〔20xx〕96号)等文件部署要求，结合我局实际，现制定如下工作方案。
一、重点整治内容
各科室、中心要严格按照各级文件会议精神要求，认真对照中央纪委指出的4个方面12类和省委、市委指出的5方面形式主义、官僚主义问题，以及区委指出的5方面14类问题，着力整治以下5方面12类突出问题.
(一)在贯彻中央和省委、市委、区委决策部署方面存在的问题。主要包括：
1.对十九大精神学习教育形式单一，停留在领学文件讲话材料、抄写学习计划、观看视频上，笔记记录较为简单。通过对局领导班子、部分职工访谈和提问发现，个别领导班子成员和少数职工不能准确回答十九大主题、“四个伟大”、当前社会的主要矛盾等内容。
2.推进“三大攻坚战”、“一带一路”交汇点建设、乡村振兴战略、“六增六强”高质量发展、“三大建设”工作不积极不到位，特别是优化产业结构不坚决、化解地方政府隐性债务不得力、污染整治不彻底等突出问题。
(二)在作风建设方面存在的问题。主要包括：
3.贯彻中央八项规定及《实施细则》精神、市委《关于进一步纠正“四风”的若干意见》不到位，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。
4.在调查研究方面，调查研究不深入。工作中，一般性调研多，带着问题的专题调研少，有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中，存在注重调研过程，不注重调研效果的现象。比如，在实地核査工作中，主要是调查企业是否符合签发条件，以及对企业日常经营情况进行一般性了解，却没有认真研究分析企业发展过程中遇到的困难问题和瓶颈制约，没有及时有效地帮助企业解决实际困难。往往是把调查研究看成是工作中的一个程序，并非出自真心想要了解一线真实客观的情况，只是迫于上级任务压力不得不去完成，只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
(三)在履职尽责方面存在的问题。主要包括：
5.改革创新意识不强，勇于担当作为不够，攻坚克难精神不足，对牵头负责的重点项目和重要工作缺乏创先争优意识，推动落实不力，满足于发文部署、任务分解，缺乏过程性督导推动，工作成效不明显。汇报工作报喜不报忧、只说成绩不说问题。
6.部分科室存在上推下卸,傭懒怠政、消极应付的现象，影响高质量发展;针对部分企业反映的问题，解决打折扣、服务跟不上，影响优化营商环境。
7.主体责任落实不到位。局党委落实主体责任意识不强，措施不实;职责履行不充分，停留在开会、讲话、签责任状上，贯彻落实不到位。
(四)在巡视巡察发现问题整改方面存在的问题。主要包括:
8.整改认识不到位，态度不端正，整改纠正被动应付不主动，整改过程中只谈客观条件，不讲主观原因，整改专题民主生活会“跑偏走样”，走过场。
9.整改工作推进缓慢，工作不扎实，问题整改不彻底。处置移交问题线索不得力，针对问题整改措施不实甚至敷衍整改、虚假整改、以常规工作代替整改等突出问题。
10.整改措施停留表面不深入，整改工作资料归档不及时，临时拼凑，整改成效不明显。以及就事论事，举一反三不够、立足长远完善制度机制不足。
(五)在落实管党治党责任方面存在的问题。主要包括：
11.着力整治履行“两个责任”不到位，特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，责任没有真正履行到位，缺乏安排部署和日常督促管理，报备履责记实材料存在流于形式、敷衍应付、弄虚作假。
12.运用监督执纪“第一种形态”不充分，未严格落实廉政谈话制度，制定防范廉洁风险措施不精准、对查处案件警示教育不到位等问题。
二、整治措施
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设，局党委主要负责同志负总责，班子成员自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范带动，对照问题实际，紧密联系工作，认真整改落实。
(一)认真传达学习，迅速研究部署(20xx年12月14日)
1.加强组织领导，压实整治责任。结合实际成立区经信局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组(以下简称领导小组)，组长由党委书记、局长担任，副组长由党委副书记、副局长担任。领导小组办公室设在局办公室，领导小组办公室主任由局办公室主任担任。集中整治工作由局办公室负责牵头组织协调，统筹推进集中整治工作。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年12月14日)
2.开展专题学习。通过个人自学、集体学习深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，认真学习贯彻中央纪委《工作意见》和省委、市委、区委《工作方案》，让全局干部职工知晓并大力支持、积极参与集中整治，营造良好的活动氛围。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年12月15日)
(二)深入梳理排查，摸清找准问题(20xx年12月16日一20xx年1月10日)
1.深入开展自查。各科室、中心，局全体人员针对整治的5方面12类问题全面开展自查，确保问题找全、找准、找实，每方面排查问题不得少于3条，并逐一明确责任人、整改措施和整改时间建立问题管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。(责任科室：各科室、中心，局全体人员，完成时限：20xx年12月20日)
2.深入梳理排查领导干部个人问题清单。中层以上干部带头开展对照问题表现、查看初心是否改变，对照新时代要求、查看陈旧观念是否破除，对照职责使命、查看岗位是否胜任，对照群众期盼、查看是否脱离群众“四对照、四查看”活动，深入查找领导干部个人在落实“两个维护”、锐意创新进取、工作履责尽职、服务人民群众等方面存在的形式主义、官僚主义问题，每方面排查问题不得少于2条。(责任范围：中层以上干部，完成时限：20xx年12月20日)
3.扎实开展督导检查工作。局领导小组办公室对本单位问题梳理排查情况及时开展自查，对存在问题科学分类、客观评估、明确提出处置意见。各整改责任人要切实督促本科室落实整改措施，推动排查整改工作不走过场。(责任科室：办公室、各整改责任科室，完成时限：20xx年1月10日)
(三)整改落实阶段(20xx年1月11日至5月25日)
1.认真落实整改。局党委和班子成员要根据问题梳理和自查自纠情况，通过谈心谈话、召开民主生活会等方式对发现的问题逐项列出清单和整改方案，按照时间节点依次销号管理，要把开展集中整治与落实重点工作结合起来，选择2-3个最为突出的问题作为切入口，集中精力抓好整改纠正，确保取得实实在在成效。(责任科室：办公室、局领导班子成员，完成时限：20xx年1月20日)
2.制定责任清单。局党委及班子成员把整改纠正形式主义、官僚主义纳入20xx年度主体责任清单内容，根据整改方案，按季度列出序时进度，对照清单履责，扎实推进整改。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年2月20日)
3.确保整改成效。局党委和主要负责人要带头落实整改方案，做到以上率下，主动整改纠正。要把排查整改问题与正在开展的巡视巡察反馈意见整改、扶贫领域专项治理、污染防治、教育领域突出问题专项治理、作风建设“四整治两引领”等工作结合起来，形成整治整改合力。对整改工作进展情况要以民主生活会、组织生活会等方式在内部通报，对涉及信用信息公开、企业奖惩激励等事项，要向社会公示，接受群众监督。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年5月20日)
(四)总结提升阶段(20xx年5月26日至6月20日)
1.局党委要及时总结经验，围绕工作特点、整治成效、存在不足等方面全面客观进行总结、汇总梳理分析问题产生原因和走向，研究下一轮集中整治工作。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年6月5日)
2.建立健全制度。规范工作台账管理，集中整治工作期间形成的台账材料要逐项汇总、长期备案。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终，针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，领导小组办公室要认真进行分析、健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成常态化治理，转化整治成果。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年6月20日)
三、工作要求
(一)严格督促检查。领导小组办公室要联合局派驻纪检组，通过不定期深入监管服务对象和局各科室、中心通过调阅资料、实地查看、走访座谈等方式、组织开展机动式、全覆盖的明察暗访，及时掌握整治工作开展情况，反馈交办问题线索。通过公开举报电话、电子邮箱等形式设立形式主义、官僚主义问题举报平台、充分发挥信访渠道作用。
(二)严肃查处问责。要强化压力传导，促进责任落实，局党委要担负起全面从严治党主体责任，对整治工作走形式、走过场，该发现问题没有发现，发现问题隐瞒不报，以及造成不良后果的，严格进行责任追究;问题严重的，实施“五方联谈”、“四责同问”。要强化通报曝光，对存在的形式主义、官僚主义典型问题，及时点名道姓通报曝光，充分发挥警示教育和震慑作用。要注重统筹推进，与贯彻鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来，突出正向激励，鼓励担当作为。
(三)强化督办机制。
局领导小组办公室对集中整治发现的问题线索，要按照小问题提醒、大问题督办、难问题会办的方式，登记造册、建立台账，挂号督办、结案销号，确保“件件有落实，个个有回音”，切实推动解决深层次“四风”问题。
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。党的十九大以来，党中央将整治形式主义与为基层减负工作结合起来，作出一系列决策部署。中央纪委国家监委深入落实关于为基层减负相关文件要求，细化落实措施，把为基层减负的要求贯彻到党风政风监督、信访、巡视、监督检查、审查调查等各项工作中，凝聚工作合力。各级纪委监委立足职能职责，紧盯形式主义突出问题监督执纪问责，为基层减负成效不断显现。
集中整治落实“三新一高”、疫情防控中的形式主义官僚主义突出问题，确保党中央决策部署落地见效
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，是当前和今后一个时期最紧要的“国之大者”。各级纪检监察机关从讲政治的高度认识和把握这项任务，聚焦贯彻落实“三新一高”中的形式主义、官僚主义问题开展监督检查。
为加强对“十四五”期间在建、拟建“两高”项目管理，xx省纪委监委驻省发改委纪检监察组督促驻在部门对全省“两高”项目能耗、煤耗、污染物排放变化情况展开摸底核查、精准合理处置，对每个项目的装置、产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放等信息建立台账，确保可监测、可统计、可复核，目前已上报“两高”保留项目920个，关停146个。针对平遥、介休、灵石等3县（市）盲目上马一批高耗水、高耗能、高污染焦化项目，xx省晋中市纪委监委以事立案启动问责，对贯彻生态环保决策部署工作不力，监管责任不落实、不作为、乱作为等问题进行严肃查处。
疫情防控是关乎人民群众生命安全和社会经济发展的大事。去年以来，各级纪检监察机关紧紧围绕疫情防控中出现的思想懈怠、责任不落实、推进工作流于形式以及乱加码等问题，开展专项整治。
xx省xx市纪委监委成立72个督导督查组，深入医院、超市、药店、高速路口等一线点位，了解疫情防控落实情况。通过监督检查，共通报批评133家单位，谈话提醒、通报批评200余人，党纪政务处分27人，组织处理6人。xx市经开区纪检监察工委紧盯辖区冷链物流、跨境电商等企业，就冷链废弃包装物是否合规集中存放消毒转运、是否对进销渠道把控、从业人员定期核酸检测等落实情况开展监督检查，严密防范病毒通过冷链传播。
查处一案，警示一片。xx年5月21日至6月19日，xx省xx市发生境外输入关联本土疫情，波及xx等市。针对疫情发生和处置过程中，xx市一些党员领导干部存在履职不力、失职失责的问题，xx省纪委监委严肃查处背后的形式主义、官僚主义问题，xx20名领导干部被追责问责。
紧盯老问题，严防新动向、新表现，出实招纠治形式主义顽瘴痼疾
前不久，xx省xx市龙泉驿区纪委监委通过谈话提醒、查阅考核方案、走访等方式，对全区考核工作进行专项监督。目前，反馈的问题全部得到优化整改，个别重复提交资料的事项也被叫停。
形式主义是顽瘴痼疾，不可能毕其功于一役。当前，一些困扰基层的形式主义老问题依然存在，还出现了一些改头换面、隐形变异的新动向、新表现。聚焦文山会海、督查检查考核过多过频等形式主义老问题，xx壮族自治区贺州市纪委监委出台4项措施，整治文山会海、督查检查考核多头重复等问题。截至目前，市本级发文数同比下降45.28%，召开会议同比下降34%，督查检查考核同比下降34.29%。
对形式主义新表现，发现一起，查处一起。xx年4月，中央纪委国家监委公开通报了xx省人力资源和社会保障厅在推广“秦云就业”小程序中层层摊派加重基层负担问题。针对一些政务APP变味走样问题，xx省xx市江北区纪委监委梳理形成《整改清单表》，要求全区各部门、街道（镇）对照整改，严查强制使用、滥用积分排名、过度留痕等形式主义问题，共清理整合优化APP、微信工作群28个。
基层干部负担轻下来，工作效能提上去
春节前，不少外出务工、求学村民返乡，给农村地区疫情防控带来新的挑战。xx省推动在全省行政村设立“粤智助”政府服务自助机，村干部只需通知返乡人员运用“粤智助”刷身份证登录，便可快速打印粤康码和行程卡信息，避免手工登记造册的繁琐，提升登记效率，减轻基层防疫工作人员负担。
经过一年多的专项整治，xx社区居委会大院以往“满当当、乱哄哄”的标牌不见了，只剩下xx社区支部委员会、居民委员会、居务监督委员会、综治中心4块牌子。
针对考核过多过频问题，xx省xx市xx区通过简化考核体系，整合细则分类，推动考核方式科学化，xx年考核指标削减率达50%以上。同时，为防止多头、重复考核，该区建立统一队伍、统一组织、统一反馈的“三统一”考核联动机制，有效增强考评单位衔接协调，避免层层加码，切实减轻基层负担。
迎来送往的督查考核少了，一些地方和部门派小分队“静悄悄”下去暗访、“多考合一”多了；一个村委牌子数不过来的场面少了，基层干部奔一线、办实事、抓落实的时间多了；在手机上“盯群”“爬楼”的情况少了，倾听群众心声、为群众解决急难愁盼的问题多了……调查问卷结果显示，89%的基层干部对3年来的减负工作感到满意，92%的基层干部认为精文减会、统筹规范督检考取得了切实成效。
十九届中央纪委六次全会对2022年工作作出部署，明确提出“坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义”。“下一步，我们将按照中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的部署，强化监督执纪问责，持续推进为基层减负工作，保障党中央重大决策部署落实落地。”中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人说。
根据市纪委《关于开展形式主义、官僚主义问题集中整治的通知》（XX市纪发〔2018〕XX号）文件精神，现就我局开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治专项行动，制定如下实施方案：
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把坚決维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官像主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出间题，以此为突破口和切入点，以点带面、紧抓不放、一抓到底，切实增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。
二、整治时间范围
2018年XX月至年底，在市XX局党组织和党员干部中开展形式主义、官僚主义等“四风”问题集中整治。
三、重点任务
（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中夹重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传與论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：
1.对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施
2.地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。
3.缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、芳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括：
4.漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、要特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
5.便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。
6.“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：
7.不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
8.不担当、不作为、不负责，回避间题和矛盾，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应付，失察失职。
9.弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。
（四）在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：
10.学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情況、不解决实际问题为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。
11.检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担
12.调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。
四、实施步骤
1.集中学习教育阶段（XX月底前）。各党支部组织开展一次以反对“四风”从我做起为主题的学习教育，通过党组会、党支部会议、学习会等多种形式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述，深入交流讨论，撰写心得体会。引导全局党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。
2.自查自纠阶段（XX月底前）。各党支部结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真对照“四个方面”12个突出问题，逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题，认真查找差距和问题，党支部和每名党员干部明确整改责任，逐项列出清单，制定整改措施，切实把问题查深、找准、摸透，做到边查边改、即知即改。于XX月XX前提交个人自查自纠内容问题及整改清单。
3.督促检查阶段（XX月底前）。局专项整治行动领导小组，对各科室、各单位自查自纠情况逐一进行检查复核，全面梳理自查自纠问题。对发现的问题，向局党组提出问责和处理意见，局党组集中研究处理意见，情节轻微的，局党组直接进行问责；情节严重属违纪问题的，移交市纪委严肃处理。同时，督促按有关单位进一步健全完善相关制度，细化落实措施，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制，固化转化集中整治工作成果。
五、工作要求
一要提高认识。要充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作，持续抓紧抓实。
二要压实责任。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任，加强教育管理，强化监督检查，以最坚决的态度，最务实的作风，对日常工作中大家看得见、群众有反映，心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神，搞形式主义、官僚主义等“四风”问题，坚决查处纠正。
三要强化问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯不落实的事，盯不落实的人，对表态多调门高、行动少落实差，搞形式主义、官僚主义的典型，严肃追究当事人责任和相关领导的责任。
根据分局下发的相关通知内容，对照方案中涉及本大队的相关问题，大队加强作风建设，紧盯形式主义、官僚主义突出问题，聚焦“懒官、庸官、乖官、巧官”问题官员，通过集中深入整治形式主义、官僚主义具体问题，从基层开始推动解决“四官”等深层次问题，具体工作方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和关于进一步纠正“四风”，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，教育引导广大民警牢固树立大局观念、政治观念、责任观念、团结观念、群众观念、自律观念。以践行以人民为中心的执法理念为核心，坚持全面查摆、自查自纠、立整立改，全力推进我大队工作再上新台阶。
总体目标：通过此次集中整治活动，切实查问题、进一步增强民警整治意识、大局意识、责任意识、法治意识和依法履职能力，把“两个维护”作为首要政治任务，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，聚焦损害事业发展的“懒官、庸官、乖官、巧官”等“四官”问题，严查影响党的方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题，严查群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。进一步提升执法队伍专业化、执法行为标准化，党内生活纪律化。
二、组织领导
为加强集中整治活动的组织领导，大队成立执法突出问题集中整治活动领导小组：组长为王素敏，副组长为王为一，大队其他民警及工作人员为组员。整治对象为大队全体民警、文职辅警，特别是领导干部。
三、整改重点内容
(一)窗口服务执法专项整治
1.围绕窗口服务和民警存在的冷硬横推、工作拖拉、效率低下、吃拿卡要等问题。
2.漠视群众利益和疾苦，对群众信访举报无动于衷、消极应对，对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特权、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
3.工作不积极，办事拖拉。
4.不思进取、安于现状，“混”字当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”;遇事等待观望、推诿扯皮，议而不定、决而不行;对所在单位服务群众方面发现的苗头性、倾向性问题不提醒、不整治。
(二)在贯彻落实党的路线方针政策和分局决策部署方面
1.空喊口号，表态多调门高、行动少落实差;思想懒惰、精神萎靡，对分局精神学习不深不细，对新部署新要求不研究不掌握，对自己分管或负责的工作“心中无数”，热衷于作秀造势。
2.对分局安排部署贯彻不及时、落实打折扣，做选择、搞变通，说一套做一套;能力不强、本领欠缺，“自命不凡”又毫无建树，把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”;自己不想干、不能干、不会干，还“瞪大眼睛挑别人毛病”。
3.缺乏正确的政绩观，惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么;处事圆滑，看人下菜碟，善于揣摩领导意图，投其所好、见风使舵;只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做假账出政绩;为求政绩、求升迁，急功近利、脱离实际，搞“政绩工程”“形象工程”。
4.对分局监督检查整改落实敷衍塞责、弄虚作假，做表面文章，大事化小、小事化了。
(三)聚焦“四官”问题官员，重点整治：
1.严肃整治“懒官”问题。重点整治履职不主动、工作不积极，懒政怠政;工作得过且过，不求有功但求无过，严重缺乏责任意识的行为。
2.严肃整治“庸官”问题。重点整治自身能力不足、又不进行学习提升，工作浑浑噩噩;拒绝采纳合理意见，决策不切实际，专横跋扈，武断专行，小事不想做、大事干不了的行为。
3.严肃整治“乖官”问题。重点整治贯彻分局决策部署照搬照抄，工作中一味上行下效，严重缺乏创新精神;热衷“好人”主义，对下对上无原则的“一团和气”，遇到问题总想着大事化小，小事化了的行为。
4.严肃整治“巧官”问题。重点整治名利思想严重，唯利是图，好大喜功，数据造假，工作投机取巧;处事圆滑，看人下菜碟，对下颐指气使，对上奴颜婢膝的行为。
(四)在党内政治生活方面，重点整治：
1.党内政治生活制度落实不严，学习教育、民主生活、“三会一课”造假，警示教育过程化，敷衍了事、应付检查;批评与自我批评流于形式，讲成绩多、批评意见少，谈表象问题多、挖思想根源少，党内政治生活原则性、战斗性不强。
2.推动全面从严治党责任落实不深入，党建工作与业务工作“两张皮”，重业务、轻党建，抓党建促发展效果不明显，管党治党压力传导不到位。
3.推动基层党组织建设不扎实，解决基层党组织不健全、党员日常管理不规范等问题措施不到位，对软弱涣散党组织整顿不及时，党员先锋模范作用发挥不充分。
(四)在学风会风文风及检查调研方面，重点整治：
1.学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实际;对中央重大决策学习不认真、不全面，领会不深入、不透彻、不扎实;
2.会风不实，开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会，同一事项重复、过度开会。
3.在接受分局监督检查中，应付检查、弄虚作假，补文件、编记录、临时制定规章制度，用华丽的文字材料包装、掩盖不实的工作;工作未结束，就急于组织材料，闭门造车，进行美化，总结成绩，推广经验。
五、工作要求
以此次整治活动为契机，进一步加强中管服务水平，完善党建工作，加强基础防范，切实夯实基层基础工作。
(一)中管服务精细化。杜绝各类冷硬横推、工作拖拉、效率低下、吃拿卡要等问题，严格执行相关纪律条例，坚持“六无”方针：办事环节无延误， 申请材料无积压， 服务群众无距离， 工作质量无差错， 规范执法无投诉， 沟通咨询无障碍。扎实推进窗口服务活动的开展，创新窗口管理，探索服务新理念，提升窗口服务质量，更好的为碾区群众服务。
(二)党内政治生活严肃化。
完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度，确保党内政治生活健康开展。同时，要完善党员民主权利保障制度，健全党务公开和情况通报制度，充分发挥党员在党内政治生活中的主体作用。同时，增强制度的执行力。制度的生命力在于执行，要严格按照党章和党内政治生活的若干准则等制度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执行，切实增强党内政治生活制度的执行力，绝不允许搞变通、做选择。
(三)基层党建规范化
强化基层党员干部的理论学习，采取集中学习及自我学等方式组织党员认真学习党的基本路线、方针、政策;深化对《党章》的学习，强化对社会荣辱观、社会主义法治理念等理论知识的教育，不断提高党员的思想政治觉悟和理论水平，为开展党建工作奠定坚实的思想基础。强化基层党组织的执行力，坚持落实党建工作执行制度，确保在执行中达到“严、深、细、实”的工作标准。定期开展批评与自我批评，做好会议记录，严禁出现组织生活走过场。
要坚持标本兼治，找准问题根源，重拳“治标”、强化“治本”，多方施策、综合治理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选集中整治形式主义官僚主义工作方案(2021-2023)，希望大家喜欢。
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，切实改进工作作风，大力营造干事创业良好氛围。按照省委有关文件要求，经XX局党组研究决定，从即日起，在XX局开展形式主义、官僚主义集中整治。工作方案如下：
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个坚决维护”，以疾风厉势掀起整治形式主义、官僚主义的风暴，并作为一项长期的重要政治任务，以自我革命精神和创新精神推动解决影响XX省XX系统改革发展、群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题，打造忠诚干净担当的XX系统干部队伍，不断提高XX系统系统党的建设质量，不断深化XX系统改革，不断提高XX系统工作水平。
二、工作要求
集中整治工作要坚持稳中求进，既打好攻坚战，着力解决当前形式主义、官僚主义突出问题，又树立持久战思想，坚持不懈、久久为功。
要坚持压实“两个责任”，以调研排查开道，以纠正整改推进，以 监督问责攻坚，以XX局机关和领导干部为主要对象，以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。
要坚持实事求是，具体问题具体研判，精准运用监督执纪“四种形态”，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
要坚持标本兼治，找准问题根源，重拳“治标”、强化“治本”，多方施策、综合治理。
要坚持与XX局不作为不担当问题专项治理三年行动方案和十项任务举措一体谋划、一体推进，以扎实有效的工作推动作风建设不断深入。
三、拉网排查明确整治重点
XX局整治形式主义官僚主义工作领导小组办公室面向全市区局集团公司XX系统和XX系统干部、XX局机关各部门、各直属企事业单位广泛征求意见。通过发放调查问卷的形式，将基层XX系统和XX系统干部对XX局存在的形式主义官僚主义问题及具体表现等意见建议收集汇总，确保问题导向、广泛收集、精准发现、明确重点。
XX局党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，切实把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，认真对照收集上来的问题建议，召开专题会议，分析产生形式主义、官僚主义的深层次原因，制定整改清单和具体工作措施，确保稳中求进，取得实效。
XX局机关各部门、各单位要坚持问题导向，刀刃向内，深度排查本部门本单位自身存在形式主义、官僚主义问题和表现，列明具体表现，分析危害根源，制定务实管用办法精准施策，逐项整改并巩固成效，真正做到久久为功。
三、方法举措
(一)强化组织领导。集中整治工作在XX局党组统一领导下开展，成立XX局集中整治形式主义官僚主义工作领导小组，与XX局不作为不担当问题专项治理工作实行同一领导机构、同一工作机制，负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。领导小组办公室各成员部门要发挥自身优势，认真履行职责，及时沟通联系，形成工作合力。各直属企事业单位党组织要成立集中整治工作领导机构，切实担起主体责任，精心组织实施，健全完善机制，抓好任务落实，确保集中整治深入推进、有效开展。
(二)抓住“关键少数”。从XX局党组成员自身做起，从各部门各单位严起，从各级党组织主要负责人抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，以“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。XX局党组要以上率下，深度亲自，带头查摆，切实把自身摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，率先查思想查作风，注重同“大兴四个之风”要求深度融合，开展调查研究，靶向聚焦、精准施治。组织召开专题会议，研究制定整改措施，予以公开并接受监督。坚持以XX局机关干部，特别是各级领导干部为主要对象，加大对形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度。
(三)明确阶段工作任务。2021年做好宣传发动和调研排查工作，形成强大声势和社会影响，进一步统一思想，提高站位，深挖思想根源，坚持问题导向，通过大调研、大排查、大整改，找准突出问题、具体表现，明确整治重点、方法举措，坚持将整治形式主义、官僚主义同不作为不担当问题专项治理工作一起谋划、整体推进、务求实效。2022年切实整改和巩固深化工作，明确时间表、路线图，按照问题清单、责任清单和措施清单，做到立行立改，即知即改，坚决防止自查自纠泛化异化，整改措施虚化弱化，确保逐项整改到位。2023年建立长效机制，不断织密制度网，既下定打攻坚战的决心，又树立打持久战的思想，加强形式主义、官僚主义问题研究，针对普遍性、苗头性、倾向性现象，分析产生根源和规律，以严实作风深化集中整治成果，强化建章立制，以制度规范固化深化集中整治成果，严格制度机制执行，打通执行“最后一公里”，确保集中整治久久为功，善作善成。
(四)加强巡察督查和监督举报。将形式主义、官僚主义问题纳入XX局党组巡察重要内容，进行专门分析，在反馈意见中提出整改建议、列为整改重点，并督促、协调有关方面整改到位。加大对形式主义、官僚主义问题突出和群众反映强烈的部门、单位督查检查力度，开展常态化明察暗访，发现问题严肃查处。推动各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，强化“倒查追责”，从发现的形式主义、官僚主义问题倒查上级领导作风不严不实、履职尽责不力等问题。畅通群众来信来访和信访举报受理渠道，向区局集团XX系统和社会各界公布举报受理方式，方便基层XX系统和职工群众反映问题、实施监督。注重发挥职工群众监督作用，营造同心同力集中整治的良好氛围。
(五)强化问责攻坚。始终高悬问责利剑，铁腕重拳查处突出问题，特别是对严重影响市委、全总和XX局党组决策部署贯彻落实，造成群体性事件、公共安全事件、重大事故，群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，动真碰硬、一问到底。坚持点名道姓通报曝光典型案例，警示教育广大党员干部，形成有效震慑。从巡视巡察、明察暗访、监督检查中发现梳理问题线索，紧抓不放、快查严处。发挥好与市纪委市监委驻XX局机关纪检监察组联席会议制度，健全完善信息沟通、举报核查、督查问责、跟踪问效等工作制度，实现信息互通、工作互联、资源共享，确保集中整治工作协同联动高效运行。充分运用监督执纪“四种形态”，精准把握政策、定性量纪，对存在形式主义、官僚主义典型问题的，严肃执纪问责，予以党纪政务处分，坚决向作风顽疾“开刀”。
(六)加强思想引导激励担当作为。XX局机关广大干部职工要切实提高认识，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢记初心使命，站在讲政治的高度，充分认识开展整治形式主义、官僚主义的重大意义，以壮士断腕的勇气和自我革新的锐气进行正风除弊。坚持把集中整治工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“利剑高悬、警钟常鸣”警示教育相结合，引导广大党员干部牢记新时期好干部标准，做到本职工作能尽责、难题面前负起责、出现过失敢担责。注重选树宣传大胆创新，敢于担当，积极服务职工群众，工作成效显著，职工群众满意度高的正面典型经验，健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制，为敢干者卸下包袱，为敢担当者撑腰鼓劲，用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航，大力彰显XX局风清气正、求真务实、干事创业的作风建设新成效。
根据县纪委印发的《x县关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案》通知要求，我单位高度重视、及时谋划、精心组织，扎实推进，对照《意见》重点整治的四个方面12类突出问题，认真开展自查自纠工作，现将自查自纠情况报告如下：
一、主要做法
（一）统一思想，精心部署。一是高度重视，统一思想。局党组及时召开了领导班子会议，认真传达学习了县纪委文件和中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，要求党组成员先学一步、深学一层、切实领会《意见》的精神实质和开展活动的重大意义。党组会议讨论制定了贯彻意见，严格按照省、市、县的统一部署和要求，明确了活动时间、对象、任务、步骤、要求和保障措施，为整治活动有序开展，提供了坚强思想和组织保障，按照县委县政府的统一部署，扎实有效的开展好自查自纠。二是精心谋划，周密部署。根据县纪委文件要求和党组会议研究，制定了《x局关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案》，成立了以局长为组长的x集中整治形式主义、官僚主义领导小组，下设教育宣传、整治整改、民主监督和考核督评4个工作组，明确了各组工作职责，确保我局集中整治形式主义、官僚主义自查自纠工作有序有效开展。三是强化宣传，营造氛围。我局及时召开了学习贯彻《意见》全体干部动员会，深刻阐明开展活动的重大意义，增强开展整治活动的责任感和紧迫感。向各党支部印发了《意见》全文，要求各支部原汁原味、原原本本、反复学习，深入领会《意见》精神实质；
将专项整治活动与“三会一课”、“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等结合起来，在单位微信群和qq群不断推送宣传。我单位先后4次开展了交流座谈会，谈认识、谈体会、谈做法，进一步凝聚思想共识，强化干部职工责任担当。
（二）对标自查，深挖细掘。为了深挖我单位以及干部自身存在的形式主义、官僚主义等突出问题，主要做法有一是对照《意见》中重点整治的四个方面12类突出问题，领导班子逐人逐条对标自查，建立问题台账，限期整改；
二是主动接受群众监督。张贴公告，邀请服务对象召开恳谈会，面对面提意见，心贴心诚交流。开通意见箱，诚意接受广大干部和群众对单位和领导提意见；
三是通过开展座谈走访、问卷调查、设立投诉电话等多种形式，广范围、多角度征求意见建议；
四是召开民主生活会和组织生活会，党组成员之间，普通干部之间，普通干部和领导之间开展了各种形式的
开展批评和自我批评，把自身摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，辣味足，问题准，起到了红脸出汗、洗澡治病的预期效果。
（三）建立台帐，抓实整改。一是局党组领导以身示范。局党组领导在前期广泛征求意见的基础上，全面收集和梳理问题，列出问题清单，建立整改台账，紧盯问题整改，制定出详细可行的整改措施，明确责任人及整改时限，即知即改、边查边改、挂牌销号。二是实行月汇报制度，每月统计汇总整改情况及整改进度向局集中整治形式主义、官僚主义领导小组上报。在整改过程中，局党组统一安排部署，集中时间、集中精力，重点解决，对情况复杂，涉及面广的问题组织各方力量共同解决，通过问题整改推进各项工作开展。
二、存在的问题
通过积极开展自查自纠，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保自查自纠不漏项，不走过场。经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共排查4个方面存在问题，分别是：
一是在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，偶有存在囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；
以会议贯彻会议、以文件落实文件；
理论学习不主动、不深入、不常态化，政治站位不高、对政策理解不透、党性不强等问题。
二是在联系群众、服务群众方面，存在宗旨意识不强，服务水平不高，服务方式单一，办事效率低等问题。
三是在履职尽责、服务经济社会发展方面。局党组在履行党风廉政主体责任时，有时存在力度还不够强，执行八项规定精神意识不强等问题。
四是在学风会风文风及检查调研方面。存在学习不够深入、系统、全面的倾向。存在深入基层调研少，不够深入，缺乏针对性和时效性。在调研中发现问题和解决问题的能力有待进一步提高。
三、下一步工作打算和整改方向
1.针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题。制定和完善年度学习计划，明确学习内容和月历表，将年度学习管理与工作业务同安排、同部署、同检查，加强学习过程管理与考核，确保学习活动全覆盖、落得实，见成效。
2.针对服务群众方面问题。定期开展宗旨意识教育活动，不断强化干部的全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，提高办事效率和服务水平，努力做到让群众满意。强化民主监督，设立投诉信和举报电话，对于怠慢服务对象、损害群众利益的个人和事件，发现一起，查处一起，通报一起，形成强大的威慑力和高压态势，促进全体干部职工不断改进作风，提升服务水平。
3.针对担当履责方面问题。强化落实“两个责任”，从严治党向基层延伸。不定期组织人员对各科室执规守纪进行检查与监督，发现问题，立即指出督促整改到位，建立健全各项规章制度，以制度管权管事管人，推动作风建设常态化、长效化。
4.针对调查研究方面问题。采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，加强干部业务轮训，不断提高干部业务水平；
鼓励干部撰写调研论文，并出台考核办法，优化激励机制，将干部发表调研论文情况与年度考核挂钩，激发干部调研热情，提高调研水平。
为深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的工作要求，全面贯彻执行纪委下发的《关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案》，着力整治我**存在的形式主义、官僚主义问题，**书记高度重视，通过召开**会、开展自查自纠工作，紧密联系存在现象和工作实际，制定实施方案。现将具体工作情况汇报如下:
一、开展自查自纠工作
接到通知后，我**及时召开**会，切实提高思想认识，深刻认识开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动的重要性，以**《关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案》为指导，结合实际工作，制定了本单位的《专项集中整治工作方案》，引导党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约。
二、查摆突出问题方面
1、在贯彻落实方面。贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作，做的不够，效果不好。开拓创新意识不强，对于上级的安排部署，仅满足于完成工作，工作上缺乏特色性、创造性。
2、服务群众方面。联系基层工作中，实际解决问题效果不好。深入基层调研中，与一线
干部职工面对面的交流少，不能深入的了解干部职工实际需求。
3、落实工作方面。对于落实上级文件部署多、会议要求多、集中传达多，检查督导少、专项整治少，督查督办力度不大、标准不严、效果不好。
4、文风会风方面。文风会风改进不到位。工作中，仍存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。发文件、定制度，主要是根据上级文件照葫芦画瓢，结合工作实际拓展的少，缺乏创造性。
三、制定整改措施
1、切实提高政治站位。进一步树立四个意识，坚定四个自信，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧密结合，以实际行动确保上级党委各项决定部署，不折不扣贯彻落实。
2、切实加强理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想、十九大精神作为重中之重，加强对党的十九大报告、习近平谈治国理政以及习近平系列重要讲话的系统学习，主动制定每月学习计划，进一步丰富中心组学习内容。继续落实“三会一课”制度，做到系统深入学、带着问题学、结合实际学，弄明白“八个明确”和 “十四个坚持”的重大创新思想创新观点，研究如何运用到具体工作中，运用到服务企业实践中。
3、切实增强党性修养。严格遵守和执行党内政治生活准则，坚持集体领导，严格按程序办事、按规定办事，充分发挥党组带头作用和示范作用，努力建设凝聚力战斗力，继续开展《领导人员改进作风联系基层工作》，坚持领导班子带队到基层调研，积极听取群众的意见，协助解决干部职工困难，建立长效机制。
4、切实改进文风会风。厉行节约，做到重要工作同安排、同部署，节约会议成本、提升工作效率。根据单位实际、工作特点，制定切实可行的实施方案和制度，并做好日常落实监督工作。
5、切实提高能力水平。着力培养专业能力，根据工作实际组织讲座、培训会，积极参加上级党委组织的各项培训教育，落实岗位职责，提高班子决策能力和管理水平，切实转变工作作风，树立讲奉献、敢担当的党员干部形象。
为认真贯彻落实《省纪委关于印发资料的通知》精神，现结合我局实际，就开展形式主义、官僚主义专项整治和不担当不作为回头看工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的指示精神，严格按照中央八项规定及其实施细则和省委省政府34条实施细则及省局党组要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，强化政治自觉，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，巩固和深化作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态，为全面推进质量强省战略提供坚强的纪律保证。
二、工作目标
通过动员部署、自查自纠、检查整改落实、专项整治、日常监督、建章立制、形成常态等形式，发现、纠正和查处形式主义、官僚主义问题，通报曝光典型案例，开展典型案件警示教育，确保形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题得到有效解决。
三、工作原则
坚持党组领导、分级负责原则。坚持在省局党组的统一领导下，局机关纪委组织协调，各单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实，重点抓部署、抓自查、抓整改，落实责任分工，细化目标任务，形成专项整治的工作合力。各纪检组织要紧盯具体问题，回应群众关切，抓好工作落实。各职能部门要强化监管、落实责任，形成整体联动的工作格局。
坚持突出重点、统筹推进原则。紧紧围绕省局党组的工作安排，认真对照形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题的具体表现，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。聚焦重点领域和关键环节，主动发现问题，集中整治，既紧盯老问题，又关注新动向，对准焦距、抓住要害，以重点问题突破带动整体工作推进。
坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题常抓不懈，要注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为管理制度，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制。
四、重点整治的问题
形式主义方面
1.学习方面
一些干部理论武装不足，政治素质有欠缺;有的学习教育走形式，甚至弄虚作假;学习上存在理论联系实际、指导实践相脱节的问题。
2.文风会风方面
存在以文件落实文件的现象，工作敷衍应付;精简会议不到位，会议过多的问题仍然存在;为了应付检查考核，存在美化材料、东拼西凑的问题。
3.工作落实方面
对贯彻落实中央和省委决策部署存在表态多调门高，行动少落实差，重安排部署、轻监督落实的现象;对待上级部署要求，存在责任不落实、工作不到位等问题;有单位制度执行不严，存在宽松软现象;有单位搞面子工程，不考虑客观实际;各类检查考核太多，导致基层疲于应付;上级不顾实际，下级应付差事，官僚主义催生形式主义。
官僚主义方面
1.调查研究方面
调查研究被安排，走过场;存着盆景式调研;调研成果用于指导实践的效果不明显。
2.工作落实方面
管党治党主体责任缺失;不愿管、不敢管，敷衍赛责、推诿扯皮;重大事项不经集体研究决定，擅自做决策。
3.服务群众方面
服务型政府建设与群众期盼尚有差距，“门好进、脸好看”但“事难办”的问题不同程度存在;有的联点帮扶工作流于形式;利用职务便利，吃拿卡要、与民争利;有的干部利用职权影响，替人办事收受好处费。
享乐主义奢靡之风方面
违规发放津贴补贴或变相搞福利;公款旅游;违规收受礼金礼品、接受宴请和违规操办婚丧喜庆事宜;违规列支接待费，资金资产管理不到位。
不担当不作为方面
对去年开展的不担当不作为专项治理存在的问题进行回头看，重点整治：机关干部职责范围内的工作推诿拖延;对群众利益问题置之不理，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调;对上级决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位;对职责范围内工作不督办、不推动、不落实、通过请示报告将矛盾上交;不深入基层、深入群众，调查研究走过场;向上级汇报报告不真实、不全面、不及时等问题。
五、整治方法步骤
专项整治工作从XX年5月15日开始，7月10日结束，结合我局实际，分4个阶段进行。
动员部署阶段
根据省局党组的统一安排，各单位要做好进一步部署，要充分利用微信、墙报、宣传栏等多种形式，及时进行宣传，要将宣传工作贯穿专项整治工作全过程，机关纪委主要负责研究制定专项整治工作实施方案及相关工作细则，牵头组织协调，统筹推进专项整治工作，相关部门做好配合。
自查自纠阶段
1.深入开展自查。针对重点整治的问题及其表现，在本单位全面开展自查，确保问题找全、找准、找实。同时针对自查工作发现的问题要形成工作台账，全面体现工作全过程。
2.认真进行纠正。专项整治工作坚持边查边改边建，各单位要根据问题梳理和自查自纠情况，对发现的问题逐项列出清单，进行销号管理。对于问题集中的部位要进行重点、专项整治。要依据实际情况对问题进行分类，整改时限按照要求进行划分，按照时间节点依次销号。各单位要于XX年6月15日前完成自查自纠、整改落实工作，并将自查报告、问题清单、整改措施、整改进展等情况形成报告报省局机关纪委。
重点整治阶段
1.开展问题筛查。建立问题线索筛查制度，对反映脱贫攻坚、党内政治生活、基层管理等存在形式主义、官僚主义、享乐主义的问题线索，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。各级纪委组织对苗头性、倾向性问题要进行“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。各级纪委组织要按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。
2.问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短，按照有关规定和干部管理权限，不分时间界限，不设限额、不设指标，配强配好核查审查力量，优先办理，快查快结。对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义、享乐主义和不担当不作为等问题，深挖细查，绝不放过，必查必核。要加强部门的相互配合，各司其责，认真做好线索收集、筛查、管理、处置、督办、核查、审理等各环节工作。
3.落实督办任务。省局机关纪委将根据上级和领导交办、线索排查、群众举报等情况确定重点进行分期分批交办、督办一批问题线索，确定一批重点问题线索进行查办。
总结提升阶段
1.规范台账管理。专项整治工作期间形成的台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。发现和整改的问题要开列清单、建立台账，拿出具体的整改措施并形成整改报告，所有层级的台账材料都必须向前可追溯，直达源头。要严格审核材料和数据，发现造假问题将按照有关规定严肃问责，进行通报曝光。
2.建立健全制度。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终，针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，相关职能部门进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成常态化治理，巩固转化整治成果。
3.全面客观总结。各单位要定期汇总分析，总结经验，围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面全面客观进行总结、评估。专项整治工作总结于XX年6月30日前经主要领导签字盖章后上报省局机关纪委。
六、工作要求
1.各单位要加强领导、明确责任、狠抓落实，高度重视，认真梳理工作开展落实情况，查找问题，列出清单，制定改进措施。
2.要畅通信访举报渠道，公开举报电话、信箱，为干部群众提供便捷高效的举报平台，充分发挥信访主渠道作用，要加大明察暗访力度，省局不定期随机抽调人员组成明察暗访组，通过调阅资料、实地查看、走访调查等方法和手段，组织开展机动式、全覆盖的明察暗访，及时掌握动态情况，发现问题线索，形成震慑效应，充分发挥公开通报曝光的警示作用，利用网站、微信公众号等传统媒体和新媒体，对查处的典型案例点名道姓公开曝光，持续释放执纪必严信号。
3.各单位要担负起全面从严治党的主体责任，要及时梳理总结突出问题，解剖分析典型案例，利用身边人身边事开展警示教育。要严格依纪依法问责，强化压力传导，促进责任落实，对专项整治工作中发现的问题，既要查处直接责任人，也要追究相关领导的责任。
4.各单位要密切配合做好此次专项整治工作，各司其职，严明纪律，以高度负责的态度确保此项工作有效果、有落实，严防走过场、做好人，及时将问题汇总上报。
根据《关于在全区开展形式主义、官僚主义集中治理的通知》（赣委办〔2018〕82号）相关要求，红十字会深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动。经自查自纠，查出的问题是：服务意识不够强，需要进一步提高。为切实做好问题整改工作，结合实际，特制定如下整改方案：
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以涉及民生岗位为重点，通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动，有效解决影响民群众利益的突出问题，树立红十字会的新形象，为推动红十字会事业又好又快发展提供坚强保证。
二、总体目标
（一）机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的浓厚氛围。
（二）部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问题，维护好、实现好民生，努力提高广大群众对部门的满意度，树立红十字会的良好形象。
（三）服务能力进一步增强。通过学习和培训，党员干部思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
（四）工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取，保证各项工作顺利完成。
三、组织实施
（一）深入思想发动，营造活动氛围
1.集中动员。召开活动动员会议，明确党风建设的重要性、内容及要求等，提高党员干部思想认识，教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排，制定本科室《实施方案》和《工作台帐》，扎实推进活动各项工作。
2.深入学习。重点学习各级红十字会工作会议精神、党规党纪。开展以渎职、权钱交易、腐化堕落个案等反面典型的警示教育，提高同志们自重、自律、自醒意识。保证学习时间，以开展岗位自学为主，落实集体学习制度。在学习提高过程中每位同志要写出1-2篇深刻的心得体会，并进行评比。
3.交流讨论。围绕“红十字会如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱事业爱岗位守法纪”、“如何做一名合格的红十字会工作者”等主题开展专题讨论、心得交流等活动。
4.研究工作。认真研究分析全年工作部署，搞好任务分解，建立工作台账，明确工作任务、推进措施和完成时限。
（二）抓好重点环节，确保活动实效
1.深入调研。各科室都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业、社区和群众中去，广泛进行调研，真正了解老百姓对我们工作上的要求，发现工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，形成调研报告。
2.办理实事。各科室通过调研等形式征集民意，结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事，并通过一定形式向社会公开，接受广大群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐，分解落实任务，认真履行承诺，狠抓实事落实，以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果，接受社会监督，增进群众的理解和支持。
3.落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名，联系方式，及时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理，查实一起，严肃处理一起。
4.征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士，担任社会监督员。每月主动上门求教，每季度召开一次座谈会，听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系，接受他们的评议，听取意见和建议。自觉接受社会监督，及时纠偏改错。开展谈心点评活动，主要负责同志要和班子成员谈，班子成员要和分管部门的负责同志谈，部门负责同志要和同志谈，同志之间互相谈，下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。
5.对照反省。一是对照党的宗旨，反省服务意识是否淡薄，责任意识是否弱化，工作中是否存在“门难进、脸难看、事难办”，办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律，反省工作纪律是否松弛，是否做到廉洁勤政，是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题，是否存在“吃拿卡要”现象。三是对照行政法规，反省有无不按法定依据、时限和程序执法，是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题，是否存在不给好处不作为，给了好处乱作为的违规违法行为；四是对照工作职责，反省抓各项工作是否有力，工作措施是否落实到位，工作效率是否提高，群众是否满意。围绕“四对照四反省”情况，每位人员要高标准写出自查报告，并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。
6.排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查，并制定有效防范措施，建立从源头上预防腐败发生的机制。
7.解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见，要认真制定整改措施，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任，形成整改方案，切实加以解决。对群众提出的热点问题办理情况，要以书面形式公开进行反馈，必要时上门反馈，以实效和诚意取信于民。
（三）搞好检查验收，形成长效机制
1.做好“回头看”。对于前一阶段工作特别是对查纠、整改情况，各科室要仔细分析回顾，看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决，已整改的问题有无反弹现象，是否有新的问题出现，不断把政风行风建设活动引向深入。
2.健全规章制度。活动基本结束时，要立足长远，抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作，健全各项规章制度，建立长效机制。
四、保证措施
（一）加强组织领导。为抓好整改活动，成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导，确保活动有效推进。
（二）强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展情况。
（三）坚持统筹兼顾。做到“四个结合”。一是与党风廉政建设相结合，促进党员干部正确使用手中的权力，确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合，倡导规范文明、优质高效、亲情化的服务，展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合，完善防范长效机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合，科学安排时间和精力，处理好建设活动与做好各项工作的关系，以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验活动的成果，确保全年各项目标任务的全面完成。
（一）提高政治站位，深化思想认识。xx党委高度重视整改工作，党组下发通知后，第一时间召开专题会议传达通知精神，研究活动安排，召开动员部署会，全面加强对形式主义官僚主义突出问题集中整治各项工作的组织领导，坚持把整治形式主义官僚主义突出问题作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的重要政治任务，作为"作风建设年"的具体抓手，与党史学习教育及党建质量提升年、与内部巡视整改等结合起来，统筹安排、一体推进。
（二）深入自查自纠，制定整改方案。党委充分发挥带头作用，按照《xxx"作风建设年"活动实施方案》，以7个方面突出问题为重点，结合《xx党组关于进一步解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负的若干措施》，坚持举一反三，对存在的突出问题和薄弱环节进行深入查摆，逐项细照细查，开展自查自纠。各部门坚持把自身摆进去，主动认领问题，分类制定措施。在此基础上，深入分析原因，列出问题清单，梳理形成工作台账，制定《形式主义官僚主义突出问题整治方案》，明确整改目标、整改措施及完成时限。
（三）强化责任落实，确保整改到位。坚持把"改"字贯穿始终，以整改效果检验工作成果。党委召开会议专题研究部署、推进整改，按照职责分工进一步分解任务、明确职责、传递责任。各主责部门迅速行动，按照《形式主义官僚主义突出问题整治方案》，进一步细化整改措施，坚持立改立行。全面实施整改销号制度，建立整改工作台账，动态显示各整改任务进程、整改工作成果等情况，对整改问题进行全程跟踪，及时销号，督促检查各相关部门严格按整改方案推进整改任务。
（四）建立长效机制，深化整改成果。坚持标本兼治，把落实整改和完善制度同步推进，既大力整改具体问题，又深挖问题根源，完善规章、堵塞漏洞。坚持系统整改，把专项整改和巡视整改、"作风建设年"、党史学习教育及党建质量提升年结合起来，既注重解决形式主义官僚主义突出问题，又深入查找系统问题、根源问题，整体推进、全面整改。
（一）进一步夯实思想根基。在开展整治过程中，党委坚持深化理论学习，发挥党委理论学习中心组的带动作用，组织党员领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，系统研读党的十九届六中全会精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话，深刻理解精神实质，精准把握核心要义。组织开展党史学习教育专题培训，开展"弘扬英烈精神铭记光辉历史"网上祭扫、重温入党誓词等一系列学习教育实践活动。通过学习党的理论、组织实践活动等形式提升学习效果，达到学而思、学而信、学而行，不断强化政治机关意识，把学习成果转化为高度负责的政治责任和精神力量。
（二）进一步转变工作作风。党委注重把培树"严实细准快"的优良作风贯彻落实到工作的各方面全过程，教育引导各级党员干部弘扬新风、攻坚克难、严格自律。在全局上下针对性开展作风问题"大排查"，重点围绕工作中存在的形式主义官僚主义以及"庸、懒、散、浮、推、拖"等问题开展自查自纠。纪委加强监督检查，深挖形式主义官僚主义隐形变异表现，既盯紧老问题，又关注新动向，持续保持高压态势，切实把作风建设成效体现到重大任务落实，体现到立足岗位做好本职工作，体现到日常平常经常，以作风改进推动工作提质。
（三）进一步落实便民举措。坚持把服务基层群众作为改进作风的着力点，扎实推进"我为群众办实事"实践活动。落实党中央关于xxx重大决策部署，举办xxx专题讲座，宣讲相关法律法规和安全知识。落实"我为群众办实事"实践活动要求，相继开展xxxx、xxxx、xxxx等活动。在党委带头强作风、倾心解难题的生动实践中，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）进一步巩固发展基础。坚持把建章立制作为固化作风建设成果的重要抓手，针对发现的问题，抓好规章制度立改废。结合内部巡视"回头看"问题整改，相继制定、修订《xxxxxx》《xxxxxx》《xxxx》等制度规定，切实将治理成果转化成认识成果、实践成果、制度成果。
下一步，党委将继续巩固深化整治成果。一是持续深化党史学习教育。深入领会习近平总书记"七一"重要讲话精神，深化学习十九届六中全会精神，从党史中汲取营养，学习党史强化作风。二是提高工作实效。在抓工作督查和落实上进一步下功夫用力气，杜绝以形式主义整治形式主义，坚持不懈转作风、转文风、转会风，使作风建设成为常态化工作、长效化机制。三是扩大成果转化。把深入整治形式主义、官僚主义的成果与学习十九届六中全会精神结合起来，用活动成果推动工作，用全会精神指导实践，充分调动干事创业的积极性、主动性和创造性，不断推进制度创新、工作创新，在xxx工作过程中，更好地履行自身职能。
根据**号发布《关于贯彻实习近平总书记的重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》的通知，为了深入贯彻实习近平总书记，关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示精神，**分公司党支部非常重视，认真组织学习教育，以形式主义、官僚主义问题清单为中心
一是加强组织领导，深入动员部署。班组成员专题研究配置集中整治形式主义、官僚主义活动，3月26日下午召集党员干部、重要职场人员召开集中整治形式主义、官僚主义动员配置会后，明确工作分工，加强对活动的组织领导。支部顶尖作为集中整治形式主义、官僚主义活动的第一责任人，纪检委员、专职党务人员负责组织日常工作的开展、执行和推进，各部门各部门的责任密切合作，形成了共同整备的良好氛围。
二是深入调查调查，明确整顿重点。结合**分公司的工作实际，党支部班成员组深入基层大众开展问题调查，围绕四个方面的12个问题，结合员工反馈的意见和建议，深入调查自己存在的形式主义、官僚主义突出的问题。
三是突出关键环节，严格纠治整改。3月26日开会动员部署，连续三周开展意见和建议征集，**分公司共查找2方面问题，针对这2方面问题结合实际案例和具体表现深入查摆整改，逐一制定整改措施，我支部对自身存在问题不避讳、不遮掩，积极认账销账，同时加强对全党支部各级整改工作的监督检查，特别是加大对各级党员领导干部形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度。
根据《XXX关于深入开展形式主义官僚主义专项整治的实施方案》通知要求，全中心深入开展形式主义、官僚主义专项整治活动，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神。XXX党支部认真深入开展形式主义官僚主义专项整治工作，现将情况汇报如下：
一、自查自纠工作基本情况
一是抓好政治思想学习教育，提高政治站位。认真组织支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，组织学习全国“两会”精神和政府工作报告，重点关注XXX方面问题。支部做好“三会一课”，强化政治思想教育，坚决做到“两个维护”。
二是积极认真开展自查自纠，认真查摆问题。支部针对实施方案中重点整治的问题及其表现，结合中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》列出的4个方面12类问题和《XXX印发〈关于深入开展形式主义官僚主义专项整治的指导意见〉的通知》列举的7个方面的重点问题全面开展自查自纠，确保整改工作落到实处。
二、问题清单
一是政治理论学习不够深入，政治理论修养有待提高。学习形式比较单一，学习方式不够创新，对习近平总书记系列重要讲话和上级文件精神没有深刻领会、准确把握精神实质，结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足，还没有真正到达深读精读、读熟读好。
二是一定程度上存在重业务、轻党建的现象。业务科室工作多、任务重，有时会片面地认为党建工作是软任务、业务工作才是硬指标，产生“忙时先抓硬指标、闲时再做软任务”的侥幸心理，因而会出现“重业务、轻党建”的现象，支部党建工作和业务工作的结合程度不够高。
三、整改措施
一是抓住关键，增强理论学习。强化党建引领业务的思想意识，进一步加强支部学习，丰富学习内容和形式，积极开展联学、考学、现场学、交互学等多种形式的学习，深化学习效果。充分发挥各党小组的积极性和主动性，充分利用“微课堂”和“学习强国”等APP，突破学习的时间和地点限制。
二是围绕中心，提高工作能力。全心全意为人民服务是中心，努力增强中心意识和大局意识，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，努力寻求党建工作与业务工作的最佳结合点，做到党建工作与业务工作有机融合，“两手抓、双肩挑”。
四、整改进展
支部在加强政治理论学习方面，进一步加强支部学习丰富了学习形式，党员学习热情也日益高涨，同步强化党建引领业务的思想意识，在平时业务工作中考虑结合党建工作，充分发挥各党小组的积极性和主动性，找准业务和党建工作的结合点，挖掘工作亮点，更好地提高工作效率。
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