摇篮告诉幼小的生命：人生是平静的，也是动荡的。下面是众鑫文档网小编为您推荐在集团公司安全生产工作大会上的领导干部讲话材料。
同志们：
时光如梭，眨眼间我们又相聚在“职工之家”，共同描绘今年的港口事业发展。20xx年是中国共产党成立100周年，也是奋进“十四五”、开启新征程的第一年。也是集团落实“高质发展、后发先至”三年行动计划的交卷之年、自贸试验区获批建设的首战之年。做好今年工作，具有重要意义。作为贯彻落实新发展理念的应有之义、应尽之责，安全和环保两项工作都被摆上了更加突出的位置并提出了更加严格的要求，既要安全可控，又要环保达标，方能确保包括生产在内的各条线各领域的持续向好。为此，集团年度大会主题从过去的“安全+生产”变成了“安全+环保+生产”，把这三项工作统一起来，一同研究和部署，表明我们追求科学发展的理念升华和行动决心。刚才，xx总裁作了集团安全环保生产工作报告，目标明确、推进措施具体；x个批次的先进表彰，导向明确、彰显榜样实力；向集团递交责任书、承诺书的分管领导和基层单位代表，责任明确、层层传递压力；安全环保部和生产业务部两位同志的表态，态度明确、铿锵有力。说了就算，定了就干，干就干好，希望大家认真抓好贯彻落实。
这一年，稳增长态势持续向好。我们经受住了市场剧烈动荡、港际竞争升级和交通环保压力，汽车出口量同比增长x倍、其中坐“火车”的汽车达到x万台，煤炭、铁矿石、化肥、设备四类货种增量接近x万吨，新客户新货源增量突破x万吨，铁路日均装卸车增加x车，海铁联运量增加x万标箱，海河联运量增加x万吨，“散改集”业务量同比增长xx%，x和x港区合计增量x万吨，自营班轮承运量、物流贸易量、铁路货运量、公路配送量增幅均超过两位数，中韩客运量突破x万人次，全港安全生产形势总体平稳，污染防治整改快速响应，市场营销、现场组织、物流贸易、金融支持等举措创新有为，拖轮、铁运、理货、供电、供水、安保等服务保障到位。这些，共同促成了计费吞吐量、集装箱量同比增长x%和x%，连续4年保持过千万吨的增量，码头板块收入同比增长超过xx%，特别是形成增量逐季攀升的态势，创下月度吞吐量xx万吨的历史记录，新增一批滚装汽车、建材交易等项目开发团队，表明我们有能力、有办法再攀发展新高。
这一年，强支点建设特色初显。我们针对国际班列补贴受限、运量下滑，顶住压力调整策略，加快向质量型转变，班列满载率、重箱率基本达到xx%，回程运量占比增至xx%，至土耳其班列变混编运输为整列发运。新辟近洋沿海航线x条、铁水联运通道x条，成立苏鲁豫皖内河港际联盟、内河航线直达港口增至x个，哈国霍尔果斯无水港信息系统投入运营，新亚欧大陆桥集装箱多式联运示范工程获批成为“国字号”。两翼港区扩大开放通过国家验收，主体港区实现x万吨级航道联通，上合物流园精选矿项目投产、专用铁路完成联调联试，老危化品库区拆除、铁路箱下水等一批项目取得突破。特别是x自贸区x片区获批，被定位为亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”沿线国家（地区）交流合作平台，其中港口区块面积x平方公里，在获批百日内形成哈国小麦全流程监管、国际贸易一站式办理、联运监管一体化运作等制度创新，实现同一集装箱“海-铁-空”联运、“保税+出口”混拼、“内陆-中亚-东南亚-中亚”循环利用等模式运输，在“蓝宝星球”散货交易系统上线、氧化铝现货交收、连合易商大宗商品电子仓单交易、国际海洋邮轮旅游等项目合作上取得进展。这一最具活力的开放载体，正为港口发展注入了新动能。
这一年，集约化效能不断提升。我们致力于让改革和制度产生“化学反应”，码头装卸板块资源整合、精细管理等成效得到彰显，涌现出东方港务分公司、新海湾码头公司等经营业绩改善的企业典型；港航施工板块市场拓展、资质提升等工作扎实推进；物流板块企业继续重组深化，内陆场站加快优化提升。财务共享中心在总部机关、物流板块、经费板块上线运营。启动商业保险统一采购，x个险种投保资产增长x%，保费则减少x%。推行能源对标管理，推广应用一批节能减排技术，吞吐量综合单耗同比下降x%，节约燃油、电量超过x吨和x万千瓦时，“BIM技术在徐圩管廊项目应用”获得首届全国水利行业BIM应用大赛优秀奖。分板块、分等级工资总额决定机制和差异化薪酬分配机制初步施行，装卸业务整体承发包模式扩大应用，总部职责优化、相关权限下放、绩效考核改进等方案初步形成，企业规范治理、提质增效的导向和追求更加鲜明。
我们坚持集团党委统揽全局，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，紧密结合市委巡察整改的反馈意见，以全面从严治党引领带动全面从严治企，更加重视干部队伍建设和机关作风改进，加大协调解决基层一线实际困难和问题的力度，开创了务实担当、锐意进取的新局面。坚持“党政工团”共画“同心圆”，组织开展新中国成立xx周年系列庆祝活动，激发了浓浓的爱国爱港情怀。大力弘扬“团队、创新、跨越”的企业精神，提倡“人才为本、奋斗不止”的企业核心价值观，举办体育运动、技术比武、教育培训、“x人才”成长成才等活动，加强班组建设、劳动保护、权益维护、先进选树等工作，催生了争先创优、敬业奉献的新活力。刚才，集团表彰了一批先进集体、优秀职工，他们只是安全环保生产工作的代表，还有许多爱岗敬业、追求卓越的模范人物在岗位上坚守着。正是有了先进模范的榜样力量，有了在座各位的真诚付出，有了广大干群的拼搏奉献，我们才收获了来之不易、可圈可点的发展成果。在此，我谨代表集团党委，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩属于历史，我们有理由为之自豪。面对“强港富民”的事业追求，我们唯有接续奋斗，方能梦想成真。为持续推动发展稳中有进、进中有变、变中提质，集团党委研究提出了20xx年工作的总体要求和目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，围绕市委“八个决战决胜”工作部署，聚焦“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”发展定位和“主业强、物流兴、联运畅、资本优”目标追求，进一步扣紧“改革转型、提质增效”的总基调，遵循“正视问题、解决问题”的大逻辑，落实“从严治党、从严管企”的新要求，聚焦聚力平台优势集成、主业量效双增、基础管理创新、团队激情奋斗等重点工作，决战决胜计费吞吐量净增xx万吨以上、集装箱量同比增长xx以上、码头装卸收入同比增长xx%以上等目标任务，奋力夺取改革转型提质增效的新胜利。目标已经明确，关键在于执行。根据集团党委会研究的意见，我讲三个方面意见：
越是扬鞭奋蹄的时候，越要有审时度势的睿智，越要有顺势而为的对策。当前，集团正处于高质发展转型发展的关键时期，往“高”调的压力很大，向“质”转的挑战也很多，必须保持头脑清醒，善于应对变化，精于创新实干。重点突出“三对照”：
（一）对照世界一流港口来抬高标杆。去年，交通运输部等九部门联合印发《关于建设世界一流港口的指导意见》，表明我国港口在新时代被赋予了更高的地位和使命。《意见》提出，要促进降本增效，促进绿色、智慧、安全发展，推进陆海联动、江河海互动、港产城融合，打造设施、技术、管理、服务“四个一流”。建设世界一流港口，体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将成为我国各港未来发展的风向标。先谋而后动，远谋而近施。我们要加强世界一流港口建设内涵的研究，打破惯性思维、跳出旧有格局，扬优势而图强，知不足而奋起，推动“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”建设。今年是“十四五”规划的编制之年，我们要把握“平台化、信息化、国际化、便利化，物流链、供应链，铁公水融合、港产城融合，本质安全型、环境友好型”等主要特征，形成一个既管近期又利长远、既站得高又行得通的规划蓝本。希望大家积极参与其中，让编制过程成为集思广益、凝聚共识的过程。
（二）对照自贸区新定位来培强优势。自贸区承载着改革开放“试验田”、制度创新“新高地”的重大使命。我港获批建设，已站上了开港以来最具开放高度、最具动力变革的大舞台，这既是金灿灿的机遇，更是沉甸甸的责任。干成了，就能踏上高质发展快车道；干不好，就会错过、贻误发展先机。一代人有一代人的使命，一班人有一班人的责任。既然使命落在我们肩上，就必须让港口这锅“热水”沸腾起来。自贸区建设“没有特色就没有优势”，我们要紧扣亚欧重要国际交通枢纽、开放门户、合作平台的“港口样板”，以“通全球、全球通”网络来拓宽国际枢纽通道，以“特色链、价值链”业态来提升港口航运能级，以“智慧化、集约化”效能来推动营商环境改善，力争到“十四五”末，基本建成具有较强标杆示范作用和国际影响力的现代化港口；待开港100年时，能够成为开放合作的世界窗口、通达全球的枢纽平台、航运要素的聚集高地。
（三）对照港际竞争态势来应对竞争。随着我国沿海基本形成“一x一港”格局，我们已处于单兵对大兵团作战的严峻处境。面对竞争，怨天尤人没出息，左顾右盼没出路。要在竞争中赢得一席之地，斗志决不能缺席，丧失斗志就等于未战先降。通过多年的竞争摔打感悟，我们必须把集装箱优先发展作为核心战略，把海铁联运、海河联运作为最大特色，把提升效率、强化服务作为重要抓手。竞争力如何，最终还是取决于营商环境，哪里机会多、障碍少、服务好、效率高、配套优、供给足，客户就选择哪里、资源就流向哪里。港口通四方，口碑传天下。细节服务好，方能赢得客户好口碑，要坚决遏制损害港口形象的行为发生。今年，在决胜全面小康的目标引领下，中央和地方都将确保经济实现量的增长和质的提升，国内市场潜力将持续释放，“一带一路”建设、长三角一体化发展将全面发力，这对于我们做好“东西双向互济、海陆内外并举”的开放新文章，提供更大的运作空间，带来港口物流运输、商贸发展等更多商机，带来多式联运中心、铁路开放口岸、汽车整车进口口岸等更多平台，以及通道网络化、贸易自由化等多种竞争利好。只要我们巧做妙用，一定能聚集更多要素，扩大发展成效。
面对纷繁复杂、千头万绪的发展任务，尤需遵循“弹钢琴”的工作法，狠抓大事要事，以重点突破带动全局。对安全环保生产的具体工作，集团经营层已作了详实安排。我就今年工作重点的把握上，强调“四个为”：
（一）坚持集优为势，提升能级推动转型。就是要把优质要素转换为发展势能，全力聚焦陆海通道、多式联运、自贸区建设等特有优势和机遇，完善功能布局，提高集聚能级。要优化“开放门户”布局。初步按照“五大中心”即自贸区港航中心、智能化集装箱中心、专业化大宗商品集散中心、粮食集散中心、液体散货中心的功能定位，加快主体港区布局优化方案落地，有序推进相关泊位升级改造以及有关设施、资源、货种优化工作；xx港区重点实施皮带机廊道、散货泊位、液化管廊等项目，xx港区重点加快原油码头合作建设，灌河港区重点增强海河联运区功能，满足临港产业的需求。上合物流园重点建成铁路装卸场站，扩大内河港、公路港、保税物流中心、矿石精选项目等业务增量，促进物流商贸升级。要增创“标杆示范”优势。运用政策支持、联盟集群等举措，深化港航路贸合作，进一步创新班列货源开发，放大“以运带贸、以贸促运”的联动效应。优化航线布局，重抓空白航线开发，争取中远海共建区域内贸中转中心。提升“两基地”发展水平，做大铁公水、海河江的多式联运增量。要驱动“特色业态”发展。创新用好投资、贸易、人才等政策，全力运作汽车整车进口、大宗商品交易等资质，联合国旅环球公司打造国际海洋邮轮项目，培育新增国际航运、保税物流、跨境电商、邮轮旅游、冷链物流、供应链金融、车辆进出口、大宗商品交易等一批商贸业态，拓展口岸贸易增值空间。要加快“智慧港口”建设。按照华为公司提供的顶层设计，顺应运营管理智能化、港航数据融合化、贸易物流便利化等走势，抓好“智慧港口”项目实施。立足电子口岸、xx星球等运营载体，加快生产各要素的互联互通，搭建面向客户的一体化智慧供应链管理服务体系、多式联运综合服务平台、国际贸易“单一窗口”、陆海联运电子数据交换通道，促进信息流与物流、商流、资金流的四流合一，让物流供应链演变成为价值链。
（二）坚持效益为先，坚定树立效益导向。就是要把效益作为衡量提质增效的靶向标、决定贡献回报的水平尺，以效益论英雄、定奖赏，激励全员创效增效。对当前的集团而言，创效力度决定“生存指数”。企业生存的基本要求就是要有效益，今年必须打响扭亏增盈的攻坚战，集团层面将督导各经营主体明确扭亏或增盈的时间节点和成效指标。已实现盈利的经营主体，要全力扩大战果，继续实现盈利。非因战略性、历史问题等造成亏损的经营主体，要加快收窄亏损面，当年能扭亏的必须扭亏。对多年不能扭亏的，将采取“断腕”措施推进组织架构、人事制度等改革。要创新机制促创效。强化“业绩以效益为优先、考核以效益为重点”的导向，把亏损企业止亏减损、盈利企业提效增效作为核心任务，按照分门别类、逐个分析、一企一策，科学设立年度创效考核指标及薪资数额，最大限度激发潜力、潜能，切实让创效者有“甜头”，让无为者有“痛感”。为使薪酬与扭亏增盈挂钩，将继续完善已经实行的薪酬制度，强化指标超额奖励，优化考核兑现办法，赋予基层领导班子年薪分配、科队分配更大自主权，给予重要岗位和骨干人才特殊政策。要做强主业提质效。主业上量增收，是驱动提质增效的“主阵地”和“主渠道”，必须强化量效同向意识，在抓好市场开发、现场组织的同时，有针对性地打造品牌货种，培育拳头货种，开发高费率、长链条、增值型等货种，促进货种结构和量效配比的改善。把握好量与效的“边际效应”，严格执行集团定价指导意见，扩大码头装卸收入和利润的基本盘。要激活存量求增效。坚持上下联动、内部驱动，开展装卸、基建、物流等板块改革成效“回头看”，继续破除制约改革深化的思想羁绊和体制障碍，做好改革红利“后半篇文章”。正视资源沉淀、资产闲置而损耗集团利润的问题，针对不良债权处置时间越长、损失越大情况，狠抓清收变现，力争完成xx%案件的结案。要降本节支见实效。继续推进业务承发包改革，加快建设财务共享中心二期、集中采购中心，促进资源效能提高和生产成本降低。整合性质相近、业务雷同企业，加快无效、低值资产退出，堵住“出血点”。没有高质量回报的投资融资，不仅会加重当期的融资负担，更是未来潜在的成本包袱，必须坚持“有保有压”，强化论证、严控规模。各层级都要树立起“人人都是经营者、处处都有利润源”的理念，全面排查浪费点、低效点，将不该花的钱、虚高的成本坚决控制下来，让点滴节约汇聚成为效益之河。
（三）坚持管理为基，科学管理提高效能。就是要把法治化、规范化、精细化等管理理念和举措融入到集团生产经营的各个环节中，确保“行”有规则、“抓”有依据，护航“质”的提升和“效”的增长。目前，集团的基础管理还很薄弱，要在机制体制、集约经营、指标体系等方面补短板强弱项。要精准调配资源。正视当前生产上量与功能的矛盾情况，强化生产组织协同，统筹泊位、堆场、设备等资源共享共用，完善“港口客服中心”结算支付等功能，有效适应生产常态化高位运行的形势。采取拆除、调换、新建等多种手段，从根本上解决堆场不足难题。针对设备老旧、技术多样、型号复杂等现实问题，建立健全设备寿命、维保及投入的评估体系，改变“拼设备”倾向，推动生产可持续发展。要从严防范风险。强化底线思维，抓好安全、环保、客户体验等工作。逐步推行涵盖财务、经营、投资等在内的全面预算管理，统筹纪委、审计、法务等力量的协同行使，加强投融资、招投标、生产经营、关联交易、融资担保等各领域各环节的风险管控。加大“降杠杆”力度，创新运用融资工具，新增债转股项目，控制好资产负债率。提高应收账款周转率、资金归集率，扩大商业保险统一采购范围，降低资金占用和运营成本。稳步推进上市公司资源和业务整合；加快电子口岸公司挂牌上市，争取成为中国电子口岸科技上市第一股。要提高治理能力。突出集团总部战略管控型、服务型定位，实施简政放权、赋能还权，完善责、权、利相匹配的管理模式，加大力度治理吃拿索要的恶劣行为，查实一个处理一个，提高整体运营效率。加快建立覆盖港口的指标体系，使之成为科学发展、创先争优的“助推器”。
（四）坚持人才为本，建强队伍聚合力量。就是要把“人才为本、奋斗不止”作为企业的核心价值取向，让人才智慧和职工活力竞相迸发。目标明确，执行力是关键。执行效果如何，关键看人。要旗帜鲜明选拔优秀干部。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为评判的重要标准，对敢抓敢管、实绩突出的人员，给予提拔使用。着力提拔当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的干部；坚持以事择人、人事相宜，选配与事业发展需要相吻合的干部；不搞任职年龄一刀切，让老中青各阶段的干部有机会、有舞台、有干劲。充分发挥“三项机制”的正向激励、反向鞭策作用，理直气壮地为干事创业者、改革创新者遮风挡雨、撑腰鼓劲，让“一只手持剑向前开辟道路，另一只手还要拿盾牌防卫身后”的干部，丢弃“探索性失误”的顾虑盾牌。对于夸夸其谈、自以为是、作风漂浮、热衷是非、挑拨离间、攀附个人的干部，坚决让他们越来越没有市场，直至靠边让位。要多措并举加强队伍建设。深入实施“x工程”人才培养计划，广开进贤之门，解决好经营管理、资本运作、科技研发、市场开发、件杂货作业等人才及创业型人才短缺问题。组织开展集团职工职业技能精英赛、“名师带高徒”活动、劳模支部“双创双提升”行动，落实产业工人队伍建设改革方案，搭建有利于优秀产业工人脱颖而出的发展平台。要敢拼善搏勇于创先争优。一个好企业、一支好队伍，首要一条就是敢担当。安全、环保成效如何，关键看各级干部担当如何、执行如何。大家要以发展的重任警醒自己、以组织的重托激励自己，切实负起自己该负的责任。集团也将以一级抓一级、层层抓落实，事事有人管、人人负责任的工作机制，确保任务落到具体人头、卡到时间节点、见到工作成效。我们要有一种“盯着先进不放、扛着红旗不让”的进取意识，有一种“全面工作创一流、单项工作争第一”的气魄胆识，把今年变成一个创先争优的比拼年。要齐抓共管汇聚强大合力。全港就是一盘棋，我们务必唱好《团结就是力量》这首经久不衰、发人深x的老歌，形成从上到下顾全大局、相互之间通力协作的良好局面。领导干部作为“领头雁”，要以“主要领导管全局抓大事、分管领导管条线抓具体”的原则开展工作，要不断锤炼心胸宽阔、行为端正、待人真诚、处事公道、了无私心的内在品质，当好“店小二”、做好“服务员”，把更多精力投入到服务基层、服务职工中去。
安全发展、绿色发展，既是追求高质发展的“指挥棒”，更是事关企业生存的“红绿灯”。安全保不住，生产无从谈起；环保不过关，生产必受影响。去年，我们已有过深刻教训，阵痛过后必须警醒反思。如何强化风险防范和污染防治，xx总裁已作出了具体的安排部署，我在面上再强调一下：
（一）抓落实要高站位严责任。习近平总书记指出：安全生产是民生大事，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作；环境就是民生，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。这些，无不体现了以人民为中心的发展理念。我们必须增强政治意识，充分认识到抓好安全环保工作的极端重要性和紧迫性，深刻认识到工作中存在的不足与差距，尤其是思想认识上的偏差。确保安全可控、环保达标，这是“必答题”而非“选择题”，这个观念和要求必须非常明确、非常强烈、非常坚定。抓落实就要抓责任。从安全生产来讲，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系必须严格落实，还要进一步完善强化、向下延伸，着力扭转一级抓一级存在的“上紧下松、上热下冷”等现象。基层单位作为安全环保管理的责任主体，务必要把责任和压力传导到位，明确各岗位责任人员、责任范围和责任清单，形成集团、公司、科队、班组、员工的工作责任体系和齐抓共管合力。
（二）抓安全要强本质除隐患。去年x月x日，国务院x安全生产专项整治督导工作组正式进驻，开展为期一年的综合督导和行业领域督导。这是一项极其严肃的政治任务，容不得半点懈怠和丝毫闪失。安全管理具有全系统性、全过程性和多变性的特点，我们必须变“要我安全”为“我要安全”，立足安全风险隐患，往深处想、向本源挖，从制度和管理入手，合理的继续坚持、不合理的果断破除、需要的及时建立，真正做到预防为主、关口前移、远离事故。要警钟长鸣，强化“两个不为过、两个不放过、两个就是过”的安全理念，以风险排查和隐患治理为关键抓手，按照反复抓、抓反复的要求，紧盯物的不安全状态、人的不安全行为以及生产环境、工艺等缺陷，特别是对重生产、轻设备甚至拼设备的做法，加大排查整改力度，坚决做到检查不留死角、整改不留后患，经得起各级监管检阅，全面提升安全发展水平。
（三）抓环保要明重点敢攻坚。生态颜值，港口品值。对照环境治理新的标准和要求，我港补短板任务重、难度大，特别是防扬尘、防抛洒、防直排、防渗漏的“四防”工作，事关老旧设施替换、环保设备添置，必须处理好管近与顾远的关系。在规划引领上要做文章，把蓝天保卫战与绿色港口创建有机结合起来，通过自下而上排查、上下联动共抓，编制污染防治专项行动计划，形成科学、有序的工作路子。要找准监管重点、薄弱环节和隐性风险，排出事项清单，全力抓好治理，严防作业疏忽，决不能做因小失大、得不偿失的傻事。这几年，不少单位探索形成了许多环保工艺标准，还要加强工艺改进攻关，还要加大复制推广力度。在责任考核上要强约束，进一步明确集团的领导责任、部门的监管责任和公司的主体责任，设立环保绩效考核和责任追究机制，以此加强集团管控、引导基层自控，共同提高发展的“含绿量”“含金量”。
让我们以“赶考者”的奋斗姿态和攻坚精神，以“逐梦人”的执着信念和必胜信心，勤勤恳恳地干起来，同心同德地干起来，为决战决胜今年的各项目标而不懈奋斗！
谢谢。
严格落实意识形态工作责任，加强意识形态阵地管理，正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市教育工作大会上的致辞讲话，希望大家喜欢。
今年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”奋进之年，是深入贯彻市**次党代会的关键之年，是按照教育部要求的进取之年，也是新一届市人民政府履职的第一年。今年教育工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神， 认真落实市**次党代会和市委十届**次全会，以及 2022 年全国教育工作会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻党的教育方针，主动服务**发展新定位，坚持提速发展与优质发展并举，办好人民满意的教育，开启**教育现代化新征程，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕总体思路，2022 年我们要重点抓好8个方面的工作：
一、突出纵深推进，着力加强教育系统党的建设
党的十九大旗帜鲜明地提出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。市委十届*次全会提出，坚持加强和改善党的领导，不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。我们要纵深推进教育系统全面从严治党，为全市教育事业发展提供更加坚强的政治和组织保证。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全市教育系统要坚定执行党的政治路线，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向，引导广大师生坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，保持“四个定力”。始终把理想信念作为办好教育的灵魂，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。
(二)筑牢基层党建根基，坚决贯彻落实好党中央、省委和市委的决策部署。继续推进党史学习教育常态化制度化，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神。以“作风建设年”为重点，推进基层党组织规范化建设，深化高校“一流党建”和中小学“云岭红烛·育人先锋”创建，加强中小学和民办学校党建工作，进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导督促各类学校按规定落实党务、思政等人员岗位和经费，强化党建基本保障。
(三)狠抓正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。对照中央八项规定实施细则和市委实施办法，紧盯“四风”新动向，重点整治教育领域形式主义、官僚主义。深入落实主体责任、监督责任和“一岗双责”，持续加强巡视整改落实，全力配合市委巡视高校工作。坚持挺纪在前、抓早抓小，用好“四种形态”，加大反腐败力度，严查顶风违纪和侵害群众利益行为，加强通报曝光和警示教育，构建教育系统不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。扎实推进校园廉政文化建设，营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、干部廉洁从政的教育生态。
(四)牢牢把握意识形态工作领导权，坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。严格落实意识形态工作责任，加强意识形态阵地管理，正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。提升统战工作水平，落实高校统战工作实施意见，抓好统战对象作用发挥，促进各民族师生交往交流交融，坚决抵御利用宗教对学校进行渗透和防范校园传教工作。在这里，我特别强调一下，在今年的全国教育工作会议上，陈宝生部长专门要求，要更加注重做好教育舆论引导的工作。近年来，我市教育系统不同程度出现了负面舆情，有的因为回应不及时、不到位，造成工作被动。各地各校在下一步工作中，要更加重视舆论宣传引导工作。要做大做强自己的宣传媒介，并充分依靠主阵地传播正能量。加强教育宣传队伍建设，建立与各类媒体的沟通互动机制，不断增强教育宣传的传播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主动权，营造教育发展的良好舆论氛围。要抓住舆论主动权，完善舆情应对机制，主动及时回应社会关切，正确引导社会舆论，把负面舆情对教育工作的影响降到最低。
二、突出全面发展，着力落实立德树人根本任务
立德树人是教育的根本任务，是学校办学的立身之本，也是人才培养的根本要求。培养德智体美全面发展的社会主义接班人和建设者，就是要发展好素质教育，植好立德树人这个根、壮大立德树人这个本。
(一)强化中小学德育工作。落实《中小学德育工作指南》，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。有序推进义务教育和普通高中“三科”教材统一培训和使用。坚持把思想引导和价值观塑造融入每一门课程教学之中，充分发掘各门课程中的德育内涵，加强德育课程建设。统筹好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育和校外教育。
(二)加强和改进高校思想政治工作。召开全市高校党建暨思想政治工作推进会，制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见。加强市级重点马克思主义学院建设，创建“三全育人”示范区、示范校和示范院系，进一步发挥“三中心”(即辅导员发展研究中心、心理健康教育与咨询中心、实践育人创新创业发展研究中心)的阵地作用、研究创新作用和示范辐射作用。引导和推动全市高校切实做好“马工程”重点教材统一使用工作。加强思政课程建设，推进高校思政课建设体系创新计划，提升思政课的针对性、有效性和实效性。实施“高校思政课教师队伍建设年”专项工作，推进“易班”推广行动计划。继续开展好“共筑中国梦·同绘彩**”高校百场形势政策报告会，办好各类社会实践和高校文化节等活动。
(三)发展好素质教育。充分发挥体育、美育、劳动教育的育人功能，提高学生实践能力。统筹推进国家级校园足球、篮球和网球改革试验区建设，加强校园足球、网球场地建设。开展新一轮学校体育教学评估，发布学校体育工作年度报告和高校体育综合实力报告。继续开展好各项体育比赛和体育专业学生基本功大赛，举办全市第十四届学生运动会。加强学校美育工作，探索高校公共艺术课程教学模式，支持大学生艺术团建设。继续实施卫生监督校园行动计划，全面加强学校禁毒防艾、疾病防控等工作。统筹做好学生健康教育、劳动教育、国防教育和军训工作。
(四)抓好语言文字工作。语言文字既是优秀传统文化的载体，也是实现沟通交流的重要工具。要实施好“中华经典诵读工程”。完成 20 个三类城市语言文字规范达标，在民族地区创建 70 所市级语言文字规范化学校、300 个普及普通话示范村。开展好第 21届全国推普周宣传活动。依法对普通话测试站点开展普通话水平测试质量监督检查，完成年度测试任务。
三、突出促进公平，着力推进教育基本公共服务均等化
促进公平是发展教育事业的根本价值取向。教育公平事关民生福祉，关乎人心向背。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断缩小城乡、区域、校际差距，努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。
(一)推动学前教育普及普惠发展。根据市卫计委公布的数据，2021 年全市住院分娩新生儿达 7.5 万人，比上年增加了 1.1 万人，二孩率达 51%，“全面三孩”政策效应持续释放，学前教育首当其冲，必须及早做好谋划。坚持“两条腿走路”，公办幼儿园方面，以实施第三期学前三年行动计划为抓手，统筹推进 “一乡一公办”“一村一幼”建设。民办幼儿园方面，建立完善差别化扶持政策体系，利用政府购买服务、土地划拨、税费减免等政策措施，鼓励扶持民办园提供普惠性服务。把学前教育生均拨款制度执行到位，出台公办幼儿园教职工配置标准。
(二)推动城乡义务教育一体化发展。在党的十九届六中全会报告中，特别强调要办好农村义务教育。我们要主动对接、主动融入乡村振兴战略，切实办好农村教育，持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。要统筹好义务教育基本均衡攻坚和优质均衡发展，力争按规划完成基本均衡目标任务，启动优质均衡工作。加快实施“全面改薄”，保证达到“20 条底线”要求，确保 2022 年底校舍建设和设备采购任务“过九成”。加强专项督导检查，提高教育设施设备使用效率。严格执行义务教育免试就近入学制度，进一步规范学校招生行为。切实解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。
(三)推动高中阶段教育普及攻坚。加大对普通高中新建、改扩建的奖补力度，积极推进县一中标准化建设。扶持民办高中发展，实施好优质教育资源引进工程。统筹中职教育与普通高中协调发展，努力扩大中职招生规模。要下大力气，规范职业教育学校招生行为。加大对边境、民族和农村地区职业教育的投入，继续实施好现代职业教育扶贫工程，进一步改善职业教育办学条件。提高家庭经济困难、残疾学生、进城务工随迁子女等特殊群体接受高中阶段教育的机会，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。
(四)推动民族教育加快发展。深入落实加快发展民族教育的实施意见，推动优质教育资源向边疆、民族、边远、贫困地区倾斜。加强学校民族团结教育，打牢各族师生中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育，加强双语教师培养培训基地建设，做好民文教材编译出版工作，支持和指导各地开展好双语教学。认真落实民族班、预科班、高层次骨干人才等民族人才培养政策。鼓励有条件的民族地区建立民族教育专门机构或配备专职干部。
(四)推动特殊教育稳步发展。继续推进特殊教育体系建设，认真实施好特殊教育第二期提升计划，推进人口超过 30 万未建特教学校的县(市、区)建立特教学校。支持特教学校开展学前教育和高中阶段教育，加强职业教育和实训基地建设，推进课程教学改革。采取医教结合、随班就读、送教上门等综合举措，积极落实 “一人一案”，保障残疾儿童少年受教育权益。
四、突出质量主线，着力提升教育内涵发展水平
规模和质量是教育发展的两条永恒主线，教育质量更是教育发展的生命线。党的十九大提出，要努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。我们要持续用力、久久为功，通过教育质量的提升，不断提高人才培养的能力。
(一)完善教育科研和监测评估机制，提高基础教育质量。围绕2022年秋季新课程方案与课标，扎实开展教研工作，加快推进教育科研转型发展。加强教科研队伍建设，改变工作方式，聚焦教育领域重点、热点、难点问题开展研究，提高服务教育现代化能力。完善义务教育质量监测制度，认真做好质量监测工作。
(二)深化职业教育产教融合，提高对地方产业发展的支撑力。推动中职改革示范校和优质高职院校建设，建立产教对话机制和校企合作协调机制，推进学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学，规范高职高专联合办学行为。全面推行职业院校质量报告制度，开展好职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作，实施职业院校专业评估。完善就业和产业为导向的人才培养模式，突出需求导向，建设人才培养状态数据库，优化学科专业结构，提升职业教育办学水平。
(三)推进高等教育内涵发展，提高人才培养的质量。支持**大学国家“世界一流”大学建设。以“双一流”建设为引领，发挥市院市校合作作用，分类推动高校争先进位，办出特色。重点打造一批高原高峰学科，引导学校发挥优势、办出特色。统筹推进“一流本科人才培养五项计划”。结合教育部“六卓越一拔尖”计划(2.0版)，构建协同育人长效机制，建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”培养示范引领基地。加强应用型人才培养示范高校建设，提升高校服务引领产业发展能力。完善教学质量检测和专业评估机制，探索建立本科教学基本状态数据库。深化研究生教育综合改革，提升研究生创新和实践能力。指导博士硕士学位授予单位，做好学位授权点动态调整工作，做好学位授权点合格评估。深入实施“高等学校创新能力提升计划”，加强对市级协同创新中心培育建设和检查评估。完善高校重点实验室、工程研究中心布局，培育高校国家及市部级项目、平台和基地，打造一批高水平科研团队，培育产生一批重大科研成果，进一步提升高校基础研究能力和服务经济社会发展能力。
(四)实施就业创业促进计划，促进高校毕业生更高质量、更充分就业。深化高校创新创业教育改革，推进创新创业教育改革示范校建设，打造“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”品牌，鼓励更多大学生创新创业。实施就业创业促进计划和基层成长计划，向重点领域、重大工程、新兴产业等输送高校毕业生，引导更多毕业生到基层和中小微企业就业。做好大学生征兵工作。推行“互联网+就业”新模式，优化就业精准服务，完善就业困难毕业生数据库和“一生一策”帮扶机制。完善高校毕业生就业质量年度报告制度，建立完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制。做好大中专毕业生就业系列校园招聘活动。
(五)办好继续教育，推进学习型社会建设。支持**开放大学建设与发展，总结学习成果认证、积累与转换试点经验。引导推动各类学校特别是职业院校开展职工继续教育培训，持续推进农民工学历与能力提升行动计划。提升网络教育基础能力。加快发展社区教育、老年教育，推动学习型城市和各类学习型组织创建，持续开展“全民终身学习活动周”。
五、突出成果落地，着力深化教育领域综合改革
按照中央要求和市委、市政府部署，坚持目标导向、问题导向、需求导向，深化教育领域综合改革，坚决纠正“重文件出台，轻成果落地”的倾向。
(一)统筹谋划整体改革大局。认真落实《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，持续推动九大类教育的育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的改革，完善教育治理体系。进一步规范教育行政审批，推进“双随机、一公开”，加强政务服务平台建设，做好电子政务的融合与开发应用工作。落实好深化高等教育领域“放管服”改革的实施意见，进一步下放和落实高校办学自主权，激发高校办学活力，加快现代大学制度建设。
(二)稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革，成立高考综合改革领导小组，研究起草试点实施方案，建设适应高考综合改革的信息系统，加大对普通高中学校科学适应高考综合改革的培训和指导力度。各州、市也要成立领导小组，加强组织领导、条件保障和统筹协调。实施二本和二本预科批次合并录取。推进高职院校分类考试招生改革，做好高中毕业生“学业水平考试成绩+职业适应性测试”和三校生“文化素质+职业技能”评价录取工作，扩大高职单招学校和五年制联合办学、“专升本”考试招生规模。实行中职招生录取与普通高中同时录取，畅通中职招生渠道，积极破解中职招生难题。
(三)支持和规范社会力量兴办教育。认真落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展的实施意见》，推动建立市直有关部门民办教育联席会议制度，进一步完善经费、政策、师资等支持机制，推进民办学校非营利性和营利性分类改革。进一步规范民办学校办学行为，推动中小学社会培训机构规范发展，在减轻中小学生课外负担上有所作为。
六、突出强师兴教，着力推进新时代教师队伍建设
教师是强教之基、兴教之本。我们要牢固树立“强师兴教”的理念，认真贯彻落实《中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，围绕“四有好老师”建设标准，重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度，提升新时代教师队伍素质和专业化水平，形成“好老师多多益善、比学赶超提质量”的生动局面。
(一)实施师德师风建设工程。突出正面引导，加强教师思想政治工作和师德教育，通过教书育人楷模、最美教师、黄大年式教师团队等评选活动，树立一批师德师风标杆。严格监督考核，落实师德“一票否决制”，探索建立师德失范曝光平台和定期通报制度。
(二)做好教师管理服务工作。继续实施乡村教师支持计划，建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。完善教师资格制度，落实好中小学统一教师编制和特殊教育教师编制的政策。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，鼓励各地提标扩面。有序推进高校教师职称评审权下放工作，做好中专教师系列增设正高级讲师工作。各级教育行政部门和学校领导班子要增强服务教师意识，多为教师发声，关心教师成长，切实解决教师工作生活中面临的问题和困难，在全社会营造氛围，让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。
七、突出夯实基础，着力提高教育事业发展保障能力
教育是重大民生工程，发展好教育事业是各级政府义不容辞的责任。我们要加强统筹协调，凝聚各方智慧和力量，不断夯实教育发展保障基础。
(一)确保教育经费投入。要合理划分教育财政事权，依法落实各级政府教育支出责任，确保一般公共预算教育支出只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。把学前教育、普通高中、中等职业教育等生均经费拨款制度政策落实到位，巩固完善高职教育生均财政拨款制度。积极推动调整高等教育和普通高中学费收费标准。落实好民办学校学费收取自主定价政策。完善教育社会投入政策和非义务教育成本分担机制。认真贯彻落实中央经济工作会议“三大攻坚”战略部署，统筹调配学校资源，遏制盲目扩张冲动，切实化解高校债务风险，确保高校债务只减不增。同时，要加强教育经费绩效管理，建立教育经费统计公告制度，在保证教育投入的前提下，注重使用过程的规范化和精细化管理，一分投入要见一份成效。
(二)加快推进教育信息化建设。实施教育信息化 2.0 行动计划，加快“云网端融合、四全两有”义务教育网络建设。继续实施“全面改薄—中小学信息化设备配备项目”，确保多媒体教室覆盖义务教育班级达 80%以上。强化应用，推进信息技术改造传统教学，继续实施教育信息化试点示范项目。推行“一校带多校”优质资源覆盖模式，促进教学点开足开齐课程。丰富优质网络课程资源，遴选市级精品在线开放课程，培育一批国家级精品在线课程。
(三)全面推进依法治教和依法治校。从事教育管理的领导干部要带头学法用法，强化法治思维和法治方式，始终把法治作为办学治校的可靠保证。在各级各类学校，通过课堂与实践相结合的形式，加强青少年学生法治教育。出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见，积极推动《**市民办教育条例》修订，加大教育执法和专项执法检查力度，保障教育法律法规有效实施。推动落实教育系统法律顾问制度，指导各级各类学校依法依章程办学治校。用法治手段，切实推动义务教育“控辍保学”。
(四)切实抓好教育督导。进一步发挥好教育督导的指挥棒作用，加强教育督导机构和队伍建设，加大督学培训力度，完善中小学校责任督学挂牌督导制度。开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估。认真做好相关专项督导。加强义务教育基本均衡市级督导评估，督促通过国家认定的基本均衡县认真抓好整改落实，扎实做好今年“迎国检”的 23 个县准备工作。继续开展市级现代教育学校督导评估。
(五)确保校园安全稳定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味着就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盘工作。我们要强化“安全第一”意识，始终把安全责任稳稳扛在肩上。建立中小学幼儿园安全风险防控体系，加强教育行政部门和各类学校保卫后勤队伍建设，抓实教育预防、应急处置、调查理赔等工作，推进平安校园、应急演练基地、食堂实务管理、校园安全智能管理建设。加强大中小学国家安全教育。实施校车制度，落实预防校园欺凌工作方案。强化事故应急处置的能力，特别要落实安全事故通报制度，加强和完善学校安全事故问责机制。
八、突出改进作风，撸起袖子加油干
目标已经确立，任务已经明确，我们要强化责任心，增强紧迫感，狠抓工作落实。
(一)改造学习，增强本领。改造形式化、碎片化和脱离实际、脱离灵魂的学习，杜绝学习简单化、庸俗化和一般化，增强学习的系统性、连续性和实效性，确保学出自信、学出本领、学出情怀、学出干劲。要主动适应新时代新任务新要求，自觉改造我们的学习，学会和掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要在全市教育系统大兴学习之风，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“云教铁军”。
(二)真抓实干，确保实效。要咬定青山不放松，发扬钉钉子精神，一抓到底、抓出成效。明确的责任要义无反顾，勇于担当、狠抓落实，确保落小落细落实。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把说法变成做法，把任务变成成效，把承诺变成效果。要大兴调查研究之风，坚持以问题为导向，围绕事关全局、情况复杂、矛盾突出、群众关切、社会关注的问题，迈开步子、扑下身子，深入基层、深入师生，亲自查看、亲身体验，掌握一手资料，摸清真实情况，寻找破解教育发展不平衡不充分的良策。
(三)优化方法，提高效能。在抓落实中，要注重综合施策、精准施策，不断优化工作方式方法。要加大督查力度，构建专责部门、纪检部门、组织人事部门等共同参与的大督查机制，综合运用考评、通报、约谈、问责等手段，确保“真督实查”。要善用经济方法，高效配置教育资源，严格规范管理和使用教育经费，把有限的资源效益最大化，把有限的资金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，学会用法治思维、法治方法、法治手段处理矛盾纠纷、权益维护等问题，整治各种乱象和失范行为。要多用思政方法做群众工作，及时疏导人心，把工作做到群众心坎上。增强服务基层、服务学校、服务师生意识，优化窗口服务，自觉接受群众监督，主动回应群众关切。
(四)分工协作，形成合力。“力量不在胳膊上，而在团结上”。要完善分工合作机制，细化任务、压实责任、传导压力抓落实。要加强工作统筹，协调相关部门力量开展协同作战，增强整体联动性。要密切配合，注重填补工作缺位，营造“相互补台、好戏连台”的氛围。要发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”精神，努力寻求各级各部门对教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落实。下一步，我们将按照教育部“写好奋进之笔”的总体部署，结合实际，制定好**教育“奋进之笔”的实施方案。各地各高校要根据教育部的指南，确定各自的重点工作，切实抓好落实。
同志们!教育是中华民族复兴的奠基工程。办好人民满意的教育责任重大、任务艰巨、时不我待。让我们 在市委、市政府的坚强领导下，聚焦教育强国建设，以崭新的风貌和务实的行动，锐意进取推改革，聚精会神谋发展，坚持不懈提质量，全力以赴促公平，统筹协调抓保障，从严从实强党建，努力办好人民满意的教育，开启**教育现代化新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
摇篮告诉幼小的生命：人生是平静的，也是动荡的。下面是众鑫文档网小编为您推荐在集团公司安全生产工作大会上的领导干部讲话材料。
同志们：
时光如梭，眨眼间我们又相聚在“职工之家”，共同描绘今年的港口事业发展。20xx年是中国共产党成立100周年，也是奋进“十四五”、开启新征程的第一年。也是集团落实“高质发展、后发先至”三年行动计划的交卷之年、自贸试验区获批建设的首战之年。做好今年工作，具有重要意义。作为贯彻落实新发展理念的应有之义、应尽之责，安全和环保两项工作都被摆上了更加突出的位置并提出了更加严格的要求，既要安全可控，又要环保达标，方能确保包括生产在内的各条线各领域的持续向好。为此，集团年度大会主题从过去的“安全+生产”变成了“安全+环保+生产”，把这三项工作统一起来，一同研究和部署，表明我们追求科学发展的理念升华和行动决心。刚才，xx总裁作了集团安全环保生产工作报告，目标明确、推进措施具体；x个批次的先进表彰，导向明确、彰显榜样实力；向集团递交责任书、承诺书的分管领导和基层单位代表，责任明确、层层传递压力；安全环保部和生产业务部两位同志的表态，态度明确、铿锵有力。说了就算，定了就干，干就干好，希望大家认真抓好贯彻落实。
这一年，稳增长态势持续向好。我们经受住了市场剧烈动荡、港际竞争升级和交通环保压力，汽车出口量同比增长x倍、其中坐“火车”的汽车达到x万台，煤炭、铁矿石、化肥、设备四类货种增量接近x万吨，新客户新货源增量突破x万吨，铁路日均装卸车增加x车，海铁联运量增加x万标箱，海河联运量增加x万吨，“散改集”业务量同比增长xx%，x和x港区合计增量x万吨，自营班轮承运量、物流贸易量、铁路货运量、公路配送量增幅均超过两位数，中韩客运量突破x万人次，全港安全生产形势总体平稳，污染防治整改快速响应，市场营销、现场组织、物流贸易、金融支持等举措创新有为，拖轮、铁运、理货、供电、供水、安保等服务保障到位。这些，共同促成了计费吞吐量、集装箱量同比增长x%和x%，连续4年保持过千万吨的增量，码头板块收入同比增长超过xx%，特别是形成增量逐季攀升的态势，创下月度吞吐量xx万吨的历史记录，新增一批滚装汽车、建材交易等项目开发团队，表明我们有能力、有办法再攀发展新高。
这一年，强支点建设特色初显。我们针对国际班列补贴受限、运量下滑，顶住压力调整策略，加快向质量型转变，班列满载率、重箱率基本达到xx%，回程运量占比增至xx%，至土耳其班列变混编运输为整列发运。新辟近洋沿海航线x条、铁水联运通道x条，成立苏鲁豫皖内河港际联盟、内河航线直达港口增至x个，哈国霍尔果斯无水港信息系统投入运营，新亚欧大陆桥集装箱多式联运示范工程获批成为“国字号”。两翼港区扩大开放通过国家验收，主体港区实现x万吨级航道联通，上合物流园精选矿项目投产、专用铁路完成联调联试，老危化品库区拆除、铁路箱下水等一批项目取得突破。特别是x自贸区x片区获批，被定位为亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”沿线国家（地区）交流合作平台，其中港口区块面积x平方公里，在获批百日内形成哈国小麦全流程监管、国际贸易一站式办理、联运监管一体化运作等制度创新，实现同一集装箱“海-铁-空”联运、“保税+出口”混拼、“内陆-中亚-东南亚-中亚”循环利用等模式运输，在“蓝宝星球”散货交易系统上线、氧化铝现货交收、连合易商大宗商品电子仓单交易、国际海洋邮轮旅游等项目合作上取得进展。这一最具活力的开放载体，正为港口发展注入了新动能。
这一年，集约化效能不断提升。我们致力于让改革和制度产生“化学反应”，码头装卸板块资源整合、精细管理等成效得到彰显，涌现出东方港务分公司、新海湾码头公司等经营业绩改善的企业典型；港航施工板块市场拓展、资质提升等工作扎实推进；物流板块企业继续重组深化，内陆场站加快优化提升。财务共享中心在总部机关、物流板块、经费板块上线运营。启动商业保险统一采购，x个险种投保资产增长x%，保费则减少x%。推行能源对标管理，推广应用一批节能减排技术，吞吐量综合单耗同比下降x%，节约燃油、电量超过x吨和x万千瓦时，“BIM技术在徐圩管廊项目应用”获得首届全国水利行业BIM应用大赛优秀奖。分板块、分等级工资总额决定机制和差异化薪酬分配机制初步施行，装卸业务整体承发包模式扩大应用，总部职责优化、相关权限下放、绩效考核改进等方案初步形成，企业规范治理、提质增效的导向和追求更加鲜明。
我们坚持集团党委统揽全局，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，紧密结合市委巡察整改的反馈意见，以全面从严治党引领带动全面从严治企，更加重视干部队伍建设和机关作风改进，加大协调解决基层一线实际困难和问题的力度，开创了务实担当、锐意进取的新局面。坚持“党政工团”共画“同心圆”，组织开展新中国成立xx周年系列庆祝活动，激发了浓浓的爱国爱港情怀。大力弘扬“团队、创新、跨越”的企业精神，提倡“人才为本、奋斗不止”的企业核心价值观，举办体育运动、技术比武、教育培训、“x人才”成长成才等活动，加强班组建设、劳动保护、权益维护、先进选树等工作，催生了争先创优、敬业奉献的新活力。刚才，集团表彰了一批先进集体、优秀职工，他们只是安全环保生产工作的代表，还有许多爱岗敬业、追求卓越的模范人物在岗位上坚守着。正是有了先进模范的榜样力量，有了在座各位的真诚付出，有了广大干群的拼搏奉献，我们才收获了来之不易、可圈可点的发展成果。在此，我谨代表集团党委，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩属于历史，我们有理由为之自豪。面对“强港富民”的事业追求，我们唯有接续奋斗，方能梦想成真。为持续推动发展稳中有进、进中有变、变中提质，集团党委研究提出了20xx年工作的总体要求和目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，围绕市委“八个决战决胜”工作部署，聚焦“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”发展定位和“主业强、物流兴、联运畅、资本优”目标追求，进一步扣紧“改革转型、提质增效”的总基调，遵循“正视问题、解决问题”的大逻辑，落实“从严治党、从严管企”的新要求，聚焦聚力平台优势集成、主业量效双增、基础管理创新、团队激情奋斗等重点工作，决战决胜计费吞吐量净增xx万吨以上、集装箱量同比增长xx以上、码头装卸收入同比增长xx%以上等目标任务，奋力夺取改革转型提质增效的新胜利。目标已经明确，关键在于执行。根据集团党委会研究的意见，我讲三个方面意见：
越是扬鞭奋蹄的时候，越要有审时度势的睿智，越要有顺势而为的对策。当前，集团正处于高质发展转型发展的关键时期，往“高”调的压力很大，向“质”转的挑战也很多，必须保持头脑清醒，善于应对变化，精于创新实干。重点突出“三对照”：
（一）对照世界一流港口来抬高标杆。去年，交通运输部等九部门联合印发《关于建设世界一流港口的指导意见》，表明我国港口在新时代被赋予了更高的地位和使命。《意见》提出，要促进降本增效，促进绿色、智慧、安全发展，推进陆海联动、江河海互动、港产城融合，打造设施、技术、管理、服务“四个一流”。建设世界一流港口，体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将成为我国各港未来发展的风向标。先谋而后动，远谋而近施。我们要加强世界一流港口建设内涵的研究，打破惯性思维、跳出旧有格局，扬优势而图强，知不足而奋起，推动“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”建设。今年是“十四五”规划的编制之年，我们要把握“平台化、信息化、国际化、便利化，物流链、供应链，铁公水融合、港产城融合，本质安全型、环境友好型”等主要特征，形成一个既管近期又利长远、既站得高又行得通的规划蓝本。希望大家积极参与其中，让编制过程成为集思广益、凝聚共识的过程。
（二）对照自贸区新定位来培强优势。自贸区承载着改革开放“试验田”、制度创新“新高地”的重大使命。我港获批建设，已站上了开港以来最具开放高度、最具动力变革的大舞台，这既是金灿灿的机遇，更是沉甸甸的责任。干成了，就能踏上高质发展快车道；干不好，就会错过、贻误发展先机。一代人有一代人的使命，一班人有一班人的责任。既然使命落在我们肩上，就必须让港口这锅“热水”沸腾起来。自贸区建设“没有特色就没有优势”，我们要紧扣亚欧重要国际交通枢纽、开放门户、合作平台的“港口样板”，以“通全球、全球通”网络来拓宽国际枢纽通道，以“特色链、价值链”业态来提升港口航运能级，以“智慧化、集约化”效能来推动营商环境改善，力争到“十四五”末，基本建成具有较强标杆示范作用和国际影响力的现代化港口；待开港100年时，能够成为开放合作的世界窗口、通达全球的枢纽平台、航运要素的聚集高地。
（三）对照港际竞争态势来应对竞争。随着我国沿海基本形成“一x一港”格局，我们已处于单兵对大兵团作战的严峻处境。面对竞争，怨天尤人没出息，左顾右盼没出路。要在竞争中赢得一席之地，斗志决不能缺席，丧失斗志就等于未战先降。通过多年的竞争摔打感悟，我们必须把集装箱优先发展作为核心战略，把海铁联运、海河联运作为最大特色，把提升效率、强化服务作为重要抓手。竞争力如何，最终还是取决于营商环境，哪里机会多、障碍少、服务好、效率高、配套优、供给足，客户就选择哪里、资源就流向哪里。港口通四方，口碑传天下。细节服务好，方能赢得客户好口碑，要坚决遏制损害港口形象的行为发生。今年，在决胜全面小康的目标引领下，中央和地方都将确保经济实现量的增长和质的提升，国内市场潜力将持续释放，“一带一路”建设、长三角一体化发展将全面发力，这对于我们做好“东西双向互济、海陆内外并举”的开放新文章，提供更大的运作空间，带来港口物流运输、商贸发展等更多商机，带来多式联运中心、铁路开放口岸、汽车整车进口口岸等更多平台，以及通道网络化、贸易自由化等多种竞争利好。只要我们巧做妙用，一定能聚集更多要素，扩大发展成效。
面对纷繁复杂、千头万绪的发展任务，尤需遵循“弹钢琴”的工作法，狠抓大事要事，以重点突破带动全局。对安全环保生产的具体工作，集团经营层已作了详实安排。我就今年工作重点的把握上，强调“四个为”：
（一）坚持集优为势，提升能级推动转型。就是要把优质要素转换为发展势能，全力聚焦陆海通道、多式联运、自贸区建设等特有优势和机遇，完善功能布局，提高集聚能级。要优化“开放门户”布局。初步按照“五大中心”即自贸区港航中心、智能化集装箱中心、专业化大宗商品集散中心、粮食集散中心、液体散货中心的功能定位，加快主体港区布局优化方案落地，有序推进相关泊位升级改造以及有关设施、资源、货种优化工作；xx港区重点实施皮带机廊道、散货泊位、液化管廊等项目，xx港区重点加快原油码头合作建设，灌河港区重点增强海河联运区功能，满足临港产业的需求。上合物流园重点建成铁路装卸场站，扩大内河港、公路港、保税物流中心、矿石精选项目等业务增量，促进物流商贸升级。要增创“标杆示范”优势。运用政策支持、联盟集群等举措，深化港航路贸合作，进一步创新班列货源开发，放大“以运带贸、以贸促运”的联动效应。优化航线布局，重抓空白航线开发，争取中远海共建区域内贸中转中心。提升“两基地”发展水平，做大铁公水、海河江的多式联运增量。要驱动“特色业态”发展。创新用好投资、贸易、人才等政策，全力运作汽车整车进口、大宗商品交易等资质，联合国旅环球公司打造国际海洋邮轮项目，培育新增国际航运、保税物流、跨境电商、邮轮旅游、冷链物流、供应链金融、车辆进出口、大宗商品交易等一批商贸业态，拓展口岸贸易增值空间。要加快“智慧港口”建设。按照华为公司提供的顶层设计，顺应运营管理智能化、港航数据融合化、贸易物流便利化等走势，抓好“智慧港口”项目实施。立足电子口岸、xx星球等运营载体，加快生产各要素的互联互通，搭建面向客户的一体化智慧供应链管理服务体系、多式联运综合服务平台、国际贸易“单一窗口”、陆海联运电子数据交换通道，促进信息流与物流、商流、资金流的四流合一，让物流供应链演变成为价值链。
（二）坚持效益为先，坚定树立效益导向。就是要把效益作为衡量提质增效的靶向标、决定贡献回报的水平尺，以效益论英雄、定奖赏，激励全员创效增效。对当前的集团而言，创效力度决定“生存指数”。企业生存的基本要求就是要有效益，今年必须打响扭亏增盈的攻坚战，集团层面将督导各经营主体明确扭亏或增盈的时间节点和成效指标。已实现盈利的经营主体，要全力扩大战果，继续实现盈利。非因战略性、历史问题等造成亏损的经营主体，要加快收窄亏损面，当年能扭亏的必须扭亏。对多年不能扭亏的，将采取“断腕”措施推进组织架构、人事制度等改革。要创新机制促创效。强化“业绩以效益为优先、考核以效益为重点”的导向，把亏损企业止亏减损、盈利企业提效增效作为核心任务，按照分门别类、逐个分析、一企一策，科学设立年度创效考核指标及薪资数额，最大限度激发潜力、潜能，切实让创效者有“甜头”，让无为者有“痛感”。为使薪酬与扭亏增盈挂钩，将继续完善已经实行的薪酬制度，强化指标超额奖励，优化考核兑现办法，赋予基层领导班子年薪分配、科队分配更大自主权，给予重要岗位和骨干人才特殊政策。要做强主业提质效。主业上量增收，是驱动提质增效的“主阵地”和“主渠道”，必须强化量效同向意识，在抓好市场开发、现场组织的同时，有针对性地打造品牌货种，培育拳头货种，开发高费率、长链条、增值型等货种，促进货种结构和量效配比的改善。把握好量与效的“边际效应”，严格执行集团定价指导意见，扩大码头装卸收入和利润的基本盘。要激活存量求增效。坚持上下联动、内部驱动，开展装卸、基建、物流等板块改革成效“回头看”，继续破除制约改革深化的思想羁绊和体制障碍，做好改革红利“后半篇文章”。正视资源沉淀、资产闲置而损耗集团利润的问题，针对不良债权处置时间越长、损失越大情况，狠抓清收变现，力争完成xx%案件的结案。要降本节支见实效。继续推进业务承发包改革，加快建设财务共享中心二期、集中采购中心，促进资源效能提高和生产成本降低。整合性质相近、业务雷同企业，加快无效、低值资产退出，堵住“出血点”。没有高质量回报的投资融资，不仅会加重当期的融资负担，更是未来潜在的成本包袱，必须坚持“有保有压”，强化论证、严控规模。各层级都要树立起“人人都是经营者、处处都有利润源”的理念，全面排查浪费点、低效点，将不该花的钱、虚高的成本坚决控制下来，让点滴节约汇聚成为效益之河。
（三）坚持管理为基，科学管理提高效能。就是要把法治化、规范化、精细化等管理理念和举措融入到集团生产经营的各个环节中，确保“行”有规则、“抓”有依据，护航“质”的提升和“效”的增长。目前，集团的基础管理还很薄弱，要在机制体制、集约经营、指标体系等方面补短板强弱项。要精准调配资源。正视当前生产上量与功能的矛盾情况，强化生产组织协同，统筹泊位、堆场、设备等资源共享共用，完善“港口客服中心”结算支付等功能，有效适应生产常态化高位运行的形势。采取拆除、调换、新建等多种手段，从根本上解决堆场不足难题。针对设备老旧、技术多样、型号复杂等现实问题，建立健全设备寿命、维保及投入的评估体系，改变“拼设备”倾向，推动生产可持续发展。要从严防范风险。强化底线思维，抓好安全、环保、客户体验等工作。逐步推行涵盖财务、经营、投资等在内的全面预算管理，统筹纪委、审计、法务等力量的协同行使，加强投融资、招投标、生产经营、关联交易、融资担保等各领域各环节的风险管控。加大“降杠杆”力度，创新运用融资工具，新增债转股项目，控制好资产负债率。提高应收账款周转率、资金归集率，扩大商业保险统一采购范围，降低资金占用和运营成本。稳步推进上市公司资源和业务整合；加快电子口岸公司挂牌上市，争取成为中国电子口岸科技上市第一股。要提高治理能力。突出集团总部战略管控型、服务型定位，实施简政放权、赋能还权，完善责、权、利相匹配的管理模式，加大力度治理吃拿索要的恶劣行为，查实一个处理一个，提高整体运营效率。加快建立覆盖港口的指标体系，使之成为科学发展、创先争优的“助推器”。
（四）坚持人才为本，建强队伍聚合力量。就是要把“人才为本、奋斗不止”作为企业的核心价值取向，让人才智慧和职工活力竞相迸发。目标明确，执行力是关键。执行效果如何，关键看人。要旗帜鲜明选拔优秀干部。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为评判的重要标准，对敢抓敢管、实绩突出的人员，给予提拔使用。着力提拔当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的干部；坚持以事择人、人事相宜，选配与事业发展需要相吻合的干部；不搞任职年龄一刀切，让老中青各阶段的干部有机会、有舞台、有干劲。充分发挥“三项机制”的正向激励、反向鞭策作用，理直气壮地为干事创业者、改革创新者遮风挡雨、撑腰鼓劲，让“一只手持剑向前开辟道路，另一只手还要拿盾牌防卫身后”的干部，丢弃“探索性失误”的顾虑盾牌。对于夸夸其谈、自以为是、作风漂浮、热衷是非、挑拨离间、攀附个人的干部，坚决让他们越来越没有市场，直至靠边让位。要多措并举加强队伍建设。深入实施“x工程”人才培养计划，广开进贤之门，解决好经营管理、资本运作、科技研发、市场开发、件杂货作业等人才及创业型人才短缺问题。组织开展集团职工职业技能精英赛、“名师带高徒”活动、劳模支部“双创双提升”行动，落实产业工人队伍建设改革方案，搭建有利于优秀产业工人脱颖而出的发展平台。要敢拼善搏勇于创先争优。一个好企业、一支好队伍，首要一条就是敢担当。安全、环保成效如何，关键看各级干部担当如何、执行如何。大家要以发展的重任警醒自己、以组织的重托激励自己，切实负起自己该负的责任。集团也将以一级抓一级、层层抓落实，事事有人管、人人负责任的工作机制，确保任务落到具体人头、卡到时间节点、见到工作成效。我们要有一种“盯着先进不放、扛着红旗不让”的进取意识，有一种“全面工作创一流、单项工作争第一”的气魄胆识，把今年变成一个创先争优的比拼年。要齐抓共管汇聚强大合力。全港就是一盘棋，我们务必唱好《团结就是力量》这首经久不衰、发人深x的老歌，形成从上到下顾全大局、相互之间通力协作的良好局面。领导干部作为“领头雁”，要以“主要领导管全局抓大事、分管领导管条线抓具体”的原则开展工作，要不断锤炼心胸宽阔、行为端正、待人真诚、处事公道、了无私心的内在品质，当好“店小二”、做好“服务员”，把更多精力投入到服务基层、服务职工中去。
安全发展、绿色发展，既是追求高质发展的“指挥棒”，更是事关企业生存的“红绿灯”。安全保不住，生产无从谈起；环保不过关，生产必受影响。去年，我们已有过深刻教训，阵痛过后必须警醒反思。如何强化风险防范和污染防治，xx总裁已作出了具体的安排部署，我在面上再强调一下：
（一）抓落实要高站位严责任。习近平总书记指出：安全生产是民生大事，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作；环境就是民生，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。这些，无不体现了以人民为中心的发展理念。我们必须增强政治意识，充分认识到抓好安全环保工作的极端重要性和紧迫性，深刻认识到工作中存在的不足与差距，尤其是思想认识上的偏差。确保安全可控、环保达标，这是“必答题”而非“选择题”，这个观念和要求必须非常明确、非常强烈、非常坚定。抓落实就要抓责任。从安全生产来讲，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系必须严格落实，还要进一步完善强化、向下延伸，着力扭转一级抓一级存在的“上紧下松、上热下冷”等现象。基层单位作为安全环保管理的责任主体，务必要把责任和压力传导到位，明确各岗位责任人员、责任范围和责任清单，形成集团、公司、科队、班组、员工的工作责任体系和齐抓共管合力。
（二）抓安全要强本质除隐患。去年x月x日，国务院x安全生产专项整治督导工作组正式进驻，开展为期一年的综合督导和行业领域督导。这是一项极其严肃的政治任务，容不得半点懈怠和丝毫闪失。安全管理具有全系统性、全过程性和多变性的特点，我们必须变“要我安全”为“我要安全”，立足安全风险隐患，往深处想、向本源挖，从制度和管理入手，合理的继续坚持、不合理的果断破除、需要的及时建立，真正做到预防为主、关口前移、远离事故。要警钟长鸣，强化“两个不为过、两个不放过、两个就是过”的安全理念，以风险排查和隐患治理为关键抓手，按照反复抓、抓反复的要求，紧盯物的不安全状态、人的不安全行为以及生产环境、工艺等缺陷，特别是对重生产、轻设备甚至拼设备的做法，加大排查整改力度，坚决做到检查不留死角、整改不留后患，经得起各级监管检阅，全面提升安全发展水平。
（三）抓环保要明重点敢攻坚。生态颜值，港口品值。对照环境治理新的标准和要求，我港补短板任务重、难度大，特别是防扬尘、防抛洒、防直排、防渗漏的“四防”工作，事关老旧设施替换、环保设备添置，必须处理好管近与顾远的关系。在规划引领上要做文章，把蓝天保卫战与绿色港口创建有机结合起来，通过自下而上排查、上下联动共抓，编制污染防治专项行动计划，形成科学、有序的工作路子。要找准监管重点、薄弱环节和隐性风险，排出事项清单，全力抓好治理，严防作业疏忽，决不能做因小失大、得不偿失的傻事。这几年，不少单位探索形成了许多环保工艺标准，还要加强工艺改进攻关，还要加大复制推广力度。在责任考核上要强约束，进一步明确集团的领导责任、部门的监管责任和公司的主体责任，设立环保绩效考核和责任追究机制，以此加强集团管控、引导基层自控，共同提高发展的“含绿量”“含金量”。
让我们以“赶考者”的奋斗姿态和攻坚精神，以“逐梦人”的执着信念和必胜信心，勤勤恳恳地干起来，同心同德地干起来，为决战决胜今年的各项目标而不懈奋斗！
谢谢。
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