下面是小编为大家整理的2022选人用人经验交流发言材料汇编 (5篇),供大家参考。
目录
1.精准施策抓实干部监督工作 2
2.精准选人考准干部 4
3.设置正反向标准“多考合一”精准掌握政治表现 7
4.严管厚爱选好用好人才 10
5.以数学思维精准考察干部 18
近年来,xx县坚持把干部监督管理作为干部队伍建设的重要抓手,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,采取多项措施,持续激发干部内在活力、规范外在行为,不断拓展干部监督新视野。20xx年以来,该县实现了“带病提拔”、违规选人用人情况“零”发生。
强化思想教育,坚定理想信念。突出抓好干部思想政治教育,结合党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等主题实践教育活动,教育引导党员干部深入学习党章党规、党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想,牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观,倡导勤勉务实、敢于负责、敢于担当的作风,筑牢思想之基,补足精神之“钙”。教育引导党员干部树立终身学习的理念,持续加强学习,注重理论与实际结合,不断增强素质能力。自主设计、深入开展“转作风、树正气、提精神、促发展”专题教育,结合干部作风专项整治工作,对不敢担当、不负责任、为官不为、庸懒散拖等问题严肃问责,强化干部自我监督意识。
强化部门联动,形成监管合力。建立干部监督联席会议制度,组织部门牵头,纪检、综治、信访、公检法、人社、审计、计生等部门参与,每季度召开一次例会,互相通报、集体讨论和解决干部监督中出现的新情况、新问题,形成干部预警机制。实行案件查处季度通报,及时准确收集干部违法违纪信息,把执法执纪通报结果运用到干部选拔任用程序中,严防“带病”提拔重用干部。建立完善“xxxxx”举报电话登记、受理、查核、督办、反馈等有关制度,充分调动群众参与干部监督的积极性,发动干部群众监督领导干部的“生活圈”“社交圈”“亲属圈”,形成干部监督工作合力。20xx年以来,该县共接待干部群众来电、来访xxx人次,办结率达xxx%,保证了干部队伍的稳定。
强化制度建设,构建常态机制。全面推行四项监督制度,认真落实拟提拔人选廉政事项报告制度、领导干部个人有关事项报告等制度,严格落实“凡提五必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求,用铁的纪律保证选人用人风清气正,营造良好的政治生态。完善电话、信访、网络和短信“四位一体”举报机制,拓宽干部监督的举报渠道。完善领导班子和领导干部诫勉谈话、干部推荐考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度,建立完善日常考核、定期分析等制度,实现全方位日常监督。落实领导干部经济责任审计制度,对单位一把手从任职到离职实行全程定期监督审查。20xx年以来,该县共委托审计部门开展离任、任中审计xxx人。 当前隐藏内容免费查看
强化工作创新,提升整体水平。创新干部档案监督,建立县管领导干部监督档案台账。建立干部选拔任用内审机制,对干部的身份、年龄、工龄、党龄、经历等档案信息进行认真审核,严格审核动议、推荐、考察、研究、任职等每一个环节是否符合要求。用好中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,把干部监督工作和基层党建工作结合,对党建主体责任和分管责任落实不够、重点组织工作落实不力的党组织负责人进行必要的提醒和诫勉,以此促进基层党建工作落到实处,实现组织工作和干部监督工作互促共进,达到双赢。20xx年以来,该县提醒函询xx人、诫勉谈话xx人,时刻敲响警钟。
突出专业化导向,坚持实践标准来评判干部的专业化水平,考准考实干部的专业能力、专业精神,精准科学地把党和人民需要的好干部选出来
党的十九大提出,要坚持正确选人用人导向,注重培养专业能力、专业精神,建设高素质专业化干部队伍。选人用人的根本目的是把事干好,而专业能力、专业精神是干好事业抓好工作的核心。因此,精准科学选人用人,就是要突出专业化导向,坚持实践标准来评判干部的专业化水平,考准考实干部的专业能力、专业精神,精准科学地把党和人民需要的好干部选出来。
知事知岗知情知人是首要前提。“骏马能历险,力田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。”要考准考实干部专业能力和专业精神,首先在“知”。就是在启动干部考察前,要弄清楚事业所需、岗位所需、情形所需以及人选基本情况,做到心中有“数”、胸中有“谱”,做到“知事知岗知情知人”相统一。“知事”就是知道什么样的事业需要什么样的人来干;“知岗”就是知道什么样的岗位需要什么样的人;“知情”就是知道不同地方不同单位的现状,需要什么样的专业人才来补强;“知人”就是知道考察对象学过什么、干过什么、管过什么,干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好,对工作能不能准确说清楚。要把这四方面搞清议透,要完善综合分析研判机制,坚持事业为先、人随事转,对空缺岗位特点、专业要求开展综合分析,先定规则后考虑人选;要建立差异化考察办法,结合不同岗位不同部门特点,建立侧重点不同的考察指标体系,开展精准考察;要构建专业化干部数据库,结合主体功能定位、产业结构等,对各领域、各行业、各层级干部进行分类管理,在有岗位空缺或班子调整时,知道具有专业能力、专业精神的干部在哪里、去哪里找,避免“临阵磨枪”“急拿现用”。
考准考实考深考细是根本目的。实践证明,考察干部的过程,是去伪存真、由表及里、抓住真相的过程。坚持实践标准,就是要做到“从实践中来,到实践中去”,采取科学有效的察人识人方法,把干部是否具备适应事业需要的专业能力、专业精神考准考实考深考细。要变“走马观花”为“下马看花”,坚持时间服从质量,充分保障干部考察时间,避免“走过场”。要变“只描轮廓”为“精准画像”,优化考察谈话方式方法,增强谈话内容的针对性、实质性,综合运用询问、追问、引导、交流等方式,学会捕捉“话外之音”,引导被谈者把话讲完讲透、讲出心里话。
要变“蜻蜓点水”为“入木三分”,建立立体化考察体系,推行“一时+一贯、单位+社区、干部+群众、同事+家属”的“4+”干部考察法,做到全方位、多角度、近距离考察识别干部,全面考准考实干部的专业能力、专业精神在工作中的具体体现、在群众中的实际“口碑”、在事业发展中的实际贡献。
苦练内功增强本领是基本要求。俗话说:“千里马常有,而伯乐不常有。”考准考实干部的专业能力和专业精神,关键还要“打铁必须自身硬”,要对考察工作有深入的了解或者是“半个专家”,力争做到“内行看门道”。在实践中,要建立内外结合的较为稳定的干部考察队伍,既选用敢于坚持原则、责任心强、经验丰富、综合分析能力突出的综合型干部,又吸收政法、经济、环保、工业等专业型干部进入考察队伍,同时还要适当选拔部分退居“二线”、熟悉情况的“老干部”参与考察,实现动态管理和资格认证制度,提高考察队伍整体质量。要开展经常性干部考察业务培训,邀请有经验的组工干部传授考察经验,邀请业务部门骨干讲解业务工作知识,将干部选拔任用有关政策法规以及干部考察考核方法、考察工作纪律等基础课程纳入学习培训内容,及时更新考察人员业务知识,提高考察人员业务水平。要拓宽组工干部来源渠道,在业务部门吸收一些具有专业背景的优秀干部“带艺投师”进入组织部门,优化组工干部队伍结构,使组工干部队伍更适应新时代发展要求。
把绩效考核、抓党建述职评议等结合起来,发挥考核机制叠加效力;将考准考实政治表现融入干部考察考核体系,防止出现“两张皮”;运用政治表现考察考核结果,坚持选拔任用政治过硬、堪担重任的好干部。
为切实把党的政治建设作为根本性建设来抓,提高干部选拔任用工作质量和科学化水平,xx近日出台《关于考准考实干部政治表现的办法》,把政治标准作为首要标准贯穿于干部选拔任用工作各个环节和日常了解干部各项工作。
突出操作性,细化具体化政治标准的考评内容。《办法》以党章为根本遵循,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为衡量标尺,从正向、反向两个方面对政治标准进行具象化,使之可感知、可评价,解决政治标准过于笼统、空泛,不易把握和评价的问题。正向内容,即坚持“看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律”。反向内容,即明确不符合政治标准要求共xx个方面的负面清单,并逐项进行评议、了解,对存在负面清单所列情形、经核实确属政治上不合格的,不仅不能提拔使用,已在领导岗位的坚决调整下来。
突出全面性,立足平时了解掌握干部的政治表现,坚持“一时”与“一贯”、“定性”与“定量”相结合。探索实行“多考合一”的年度考核,把绩效考核、抓党建述职评议、选人用人“一报告两评议”等结合起来,发挥考核机制叠加效力,全面掌握干部表现,突出掌握干部的政治表现。建立健全即时情况记实的干部电子档案,运用现代信息技术,实行标准规范的政治表现、决策理事、服务群众、工作轨迹跟踪记实,实现信息收集汇总、动态更新、分析研判、共享利用一体化。完善全程跟踪介入的专项考核制度,组成专项考核组,深入治理黑臭水体、查处违法建筑等具有全局意义的重点工作和重大项目,发现政治过硬、善作善成的优秀干部。建立常态化走访谈心机制,组织部门主动深入班子、走进干部,有针对性地了解干部履职尽责等情况。完善全要素综合研判制度,根据专项考核、走访谈心、工作轨迹记实等渠道掌握的情况,采取正反比对、互相印证等办法,定期分析领导班子运行和班子成员的德才情况。
突出系统性,强化干部任前考察的深度和质量,把考准考实政治表现有机融入现有的干部考察考核体系,既着力考准考实干部政治表现,又注重考准考实干部其他方面表现,防止出现“两张皮”问题。建立说实话讲真话的引导约束机制,“谈话前要求、谈话中实录、谈话后确认”,营造既严肃认真,又诚恳宽松的谈话氛围。提升“六五四”考察法的效用,即“考察对象所在单位中层以上干部、上两个职务的原班子成员和一起工作的同事”等“六必谈”,“干部档案、个人有关事项、反映的问题线索”等“五必核”,“政治表现、廉洁自律、社会交往、家庭生活”等情况“四必清”。发挥党组织的审查把关作用,实行人选政治鉴定、廉洁鉴定由党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”制度,同时,人选所在党支部要根据其政治表现、工作作风等情况,就其提拔使用提出意见。加强考察情况的综合分析,把平时考核与任前考察结合起来,全面客观评价考察对象的政治、思想、能力、作风、政绩、廉洁等方面情况。
突出导向性,充分运用政治表现考察考核结果,坚持选拔任用那些政治过硬、堪担重任的好干部,引导干部讲政治、重政德、知敬畏、守规矩。在初始提名环节,将政治审查把关作为动议的重要要求,把干部档案是否真实可靠、个人事项是否如实报告、因私出国(境)是否符合规定等作为检验干部对党是否忠诚老实、是否遵守政治纪律的重要依据,经审查政治上存在问题的人选,应及时停止对其动议程序。在讨论决定环节,政治表现存在反映问题和疑点尚未调查清楚、没有结论性意见的,不提交党委(党组)会议研究,任前公示增加政治标准的内容,任前谈话必须谈政治要求。在日常干部工作中,根据干部政治表现情况,有针对性地加强教育培训、实践锻炼,对违反政治纪律和政治规矩的及时严肃处理,对在工作中特别是关键时刻不担当、不作为的要视情节作出组织调整。
突出专业性,加强干部考察考核队伍建设。以组织人事部门为主,优选一定数量的组织人事和各领域、各行业干部,经过专门培训、具体实践和达标考试合格后,吸收进干部考察考核评价队伍。建立科学规范严格的业务培训制度,定期组织考察考核人员学习选人用人政策法规,交流经验做法。强化素质培养、品行磨炼,教育引导考察考核人员对党忠诚、公道正派、严格严谨,切实提高政治鉴别能力。建立责任追究制度,加强对考察考核人员的管理监督,对因考察工作失职渎职,甚至故意隐瞒重要问题,造成干部“带病提拔”的,严肃追究相关责任。
党要管党,首先是管好干部。回眸20xx年,各级党委和组织部门持续加强政治建设、思想建设,扭住作风建设突破口,突出政治标准精准科学选人用人,从严从实抓好干部经常性管理监督,建立健全激励机制容错纠错机制……严管和厚爱结合、激励和约束并重,有效激发了干部担当作为的积极性,为大力培养选拔党和人民需要的好干部、建设高素质专业化干部队伍提供了坚强组织保障。
一、******新时代中国特色社会主义思想入脑入心
20xx年以来,各地各部门坚持把******新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要内容,通过举办专题研讨班、集中轮训等方式,教育引导党员干部在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。
党的十九大召开后,各地各部门迅速掀起学习、宣传、贯彻十九大精神的高潮,引导广大党员干部把思想和行动统一到十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来。***组织部组织开展省部级干部学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神集中轮训。各地各部门精心组织、周密部署,分类分级抓好县处级以上领导干部培训,在学懂弄通做实上下功夫,让领导干部先学一步,深学一层。xx市、xx县等地分级、分类、分段实施培训,确保学习全覆盖见实效。
在干部教育培训中,各地各部门深化理想信念教育,解决好“总开关”问题。xx、xx等地把理想信念教育作为干部教育培训首要任务,出台办法推动干部教育培训与干部选任有机结合。重庆推行“五大模块”党性教育系统,促使干部思想上坚定、理论上成熟、政治上自觉。
各地各部门还注重精准提升干部专业化能力。北京通州区、辽宁阜新市等地针对当前经济社会发展实际设置培训内容。内蒙古鄂尔多斯市、山东烟台市等地探索“互联网+教育培训”模式,用大数据分析提高培训精准度。
一年来,通过干部教育培训,广大干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,政治素养和专业能力不断提升,建设高素质专业化干部队伍迈出新步伐。
二、突出政治标准,党委换届工作圆满完成
20xx年xx月xx日,经中国******第十九次全国代表大会代表资格审查委员会审查,确认xxxx名十九大代表资格有效。在党代表选举过程中,全国xx个选举单位严格代表条件,突出政治标准和先进性,规范程序步骤,逐级遴选择优,严肃选举纪律,真正选出了理想信念坚定、政治立场正确、作风品行良好、清正廉洁的代表。
政治上立不住的,不列入考察;廉洁上有瑕疵的,不列入考察;能力上不突出的,不列入考察……20xx年***“两委”人选的考察,坚持党的领导核心地位,坚持干部“四化”方针和好干部标准,坚持马克思主义政治家标准,突出把好人选政治关和廉洁关。考察标准更高、把关更严,不仅保证了***“两委”人选的质量,也为选人用人立起了标杆,为干部成长指明了方向。
x月,随着湖北省******闭幕,xx个省区市党委换届工作全部结束。同时,全国市县乡党委换届已全部完成,人大政府政协换届基本结束。
换届中,各级党委充分发挥领导和把关作用,坚持好干部标准,改进推荐考察方式,坚持依事选人、人岗相适,以“零容忍”的态度严肃换届纪律,大力推动干部资源优化配置、班子功能全面提升。北京、浙江、海南、贵州等地严格执行“九严禁”换届纪律要求,加大巡回督察力度,对违规违纪违法行为发现一起、查处一起,绝不手软。天津、山东等地把加强党的领导贯穿全过程,政治上有问题,一票否决;廉洁上有硬伤,一律排除。各地实行先谈话调研再会议推荐,提高推荐质量,坚持一线看实绩、街巷听口碑,考准考实干部。上海、xx等地围绕区域功能定位,合理补充专业干部。xxx市(地)党政班子共交流使用干部xx名,其中,结构性和功能性人选xx名,占总数的xx%。
换届结束后,各地着力在政治建设、思想建设、作风建设和科学管理上下功夫,提升新班子整体功能。福建、广西等地开展逐级谈心谈话,引导干部坚定理想信念、自觉履职尽责。湖北枣阳市、广东佛山市等地通过跟踪回访,做好换届后领导班子分析研判,及时反馈问题,提出优化方案。xx市、xx市等地严格规范领导班子运行机制,推动新班子按制度办事、按规矩履职。
肩负重任勇担当,求真务实谱新篇。换届换出了心齐气顺劲足的好面貌,大批忠诚干净担当的好干部、结构优功能强的好班子正带领广大干部群众奋力走好新时代长征路。
三、一线炼干部选干部
艰难困苦,玉汝于成。20xx年,各地普遍注重在改革发展稳定一线培养锻炼、考察识别、选拔使用干部,越来越多的优秀干部从基层一线考场上脱颖而出。
一线是干部成长“炼钢炉”。各地注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。xx县选派xxxx余名年轻干部挺进脱贫攻坚一线,要求不脱贫不脱钩,锤炼干部迎难而上的实干作风。苏州市吴中区实施“优苗精培”工程,选派年轻干部到维稳、安监、信访等艰苦岗位“墩苗”。浙江苍南县选派年轻干部到“三重”一线,进行为期1年的“实战练兵”。
一线是检验干部的“大考场”。福建、河南等地积极探索一线考察机制,通过近距离跟踪了解和全程纪实,考准识准干部。北京石景山区建立干部成长档案,记录干部在实践锻炼中的工作业绩、群众口碑等,作为评价使用干部的重要依据。南昌市青云谱区选派组织干部到招商、建设、维稳一线,“贴身”考察干部。
一线选拔任用好干部的导向鲜明树立。xx出台意见,大力选拔在基层长期磨炼、埋头干事、群众口碑好的干部。四川、青海等地明确,对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部,在提拔任用、交流重用、职级晋升、公务员遴选时,同等条件下优先考虑。青海玉树州提拔重用xx名第一书记和xxx名扶贫(驻村)干部,占选派总数的xx%。
四、常态化透视体检挡住“带病”干部
20xx年x月,全国组织部长会议强调,坚持党管干部原则,精准科学选人用人,坚决防止“带病提名”“带病提拔”“带病上岗”。
一年来,各地健全制度、严格标准、全程把关,有效将“带病”干部挡在门外。
始终把政治标准摆在首位,强化党委领导和把关作用,压实选任责任。广东出台意见,扩大廉政意见双签字覆盖面,向上级党组织推荐报送人选实行党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)双签字制度的同时,提拔或进一步使用本级管理职位人选时,也要由分管领导班子成员、纪检组组长(机关纪委书记)签字。xx、xx等地对责任主体的职责进行细化,一旦发生“带病提拔”,倒查选任环节,甄别相关责任人的责任。安徽提出“六选六不选”标准,河北、江苏等地注重考察干部关键时刻表现,准确掌握干部政治信仰、政治立场、政治定力、政治品格。
功夫下在平时,深化日常了解研判。xx、xx等地结合平时考核、日常巡视、约谈走访等,掌握干部表现情况,进行综合分析研判。湖南资兴市每季度确定一周为“干部家访周”,通过察、谈、访、问,听取家属和群众意见。xxxx市实行“每月一访”,在谈心谈话、调研考核的基础上,对班子运行、干部表现等逐一研判,作为选人用人的重要依据。
多方联动全程留痕,确保干部选任质量。福建、青海等地实行干部选任工作全程纪实,对“带病提拔”干部的选任过程进行倒查追责。xx市将市管干部选拔任用工作流程细分为xx个环节xx项工作,分别完善监督措施,堵塞制度漏洞。xx市、xx市等地探索实名推荐办法,严把选人用人入口关。山西、广西等地严格落实“凡提四必”要求,坚持多部门联动、多方面印证,严把人选政治关、廉洁关。
各地在防止“带病上岗”的同时,大力推进干部能上能下。xx、xx生产建设兵团等地细化“下”的具体情形和操作规程,健全责任机制,对推进落实不到位的严肃追责。
严格把关、统筹把握干部能上和能下,优者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境正在形成。
五、抓早抓小,挺纪在前
从点滴抓起、从具体问题管起,这一年,各地从严从实抓好干部经常性管理监督,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,防止小毛病演化成大问题。
坚持抓早抓小重在日常。各地将监督触角延伸至“8小时以外”。辽宁大连市、新疆布尔津县等地督促一把手加强家风建设。杭州市、青岛市等地对提醒函询诫勉的启动情形、实施主体、操作程序等作出细化规定。xx区、xx市等地广泛开展经常性谈心谈话,发现问题及时提醒、批评教育。xx市、xxxx县等地构建干部预警系统,对易犯的小毛病、小问题提前预警。
中国特色领导干部个人有关事项报告制度作用充分彰显。20xx年x月x日,新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》和新制定的《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》出台实施。北京大兴区、长春市、陕西铜川市等地加强学习培训,精心组织填报,强化抽查核实,切实把两项法规要求落到实处。
专项整治持续深化。各地持续抓好“裸官”“三超两乱”、违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理等工作,完善领导干部兼职管理制度。天津、湖南等地开展干部人事档案专项审核“回头看”,进一步压实责任,将从严管理干部档案要求落到实处。xx、xx市等地出台相关规定,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,制度的笼子越扎越紧。
常态化的防微杜渐,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止,做到从严管理监督伴干部一生、干部在从严管理监督中健康成长。
六、激励约束并重,推动担当作为
一年来,各地坚持严管厚爱结合、激励约束并重,积极完善干部考核评价机制,充分调动和保护好干部担当作为积极性。
健全正向激励机制。xx市、xx市等地明确政治激励、精神激励、物质激励等方式,对在落实工作目标和履行岗位责任中成绩显著、贡献突出的单位和个人给予正向激励。xx市等地从表扬、考核、选任、培养x个方面提出xx条激励措施,让能干事的干部有奔头、肯干事的干部得实惠、敢干事的干部受保护。
建立容错纠错机制。xx紧扣中心大局,主动贴近改革任务,做到中心工作部署到哪里,容错纠错就跟进到哪里;改革任务落在哪里,容错纠错就配套到哪里。xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等地纷纷出台规定,明确界定在履行职责、改革创新过程中可以容错的情形和不予容错的内容。湖北咸丰县、云南昆明市等地坚持容错、防错和纠错同时发力、同向聚力。
加强正向激励,宽容干部在改革创新中的失误,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,进一步营造了鼓励创新、宽容失败的氛围,广大干部纷纷撸起袖子加油干。
干部考察是选人用人的重要程序,也是确保政治生态风清气正的源头环节。如何精准考察识别干部,既彰显党性觉悟,更讲究方式方法。在这个过程中,运用好数学思维理念方法,将定量分析有机融入定性评价,对考准考实干部往往能起到事半功倍的效果。
一、划定“等高线”,互动式听心声
在传统的干部考察中,考察谈话有时听不到真实情况的一个重要原因,是谈话双方“不等高”。常规的考察谈话,往往是考察组“高高在上”听,谈话对象按照考察组成员的思路引导被动答。这种谈话方式不仅比较程式化,而且过于单向,从心理学角度来说,不利于构建谈话双方的心理安全距离。划定谈心谈话“等高线”,就是要在“多对一谈”模式的基础上适当增加“一对一聊”,在方式上不拘泥于“你问我答”的传统路径,在内容上可以尝试一些互动式的开放性话题。这样不仅能够拉近谈话双方的心理距离、消除心理防备,而且能够增强谈话的亲切感和信赖度,更容易打开约谈对象的心扉,也更有利于考察组听到一些真实客观的情况。
二、找准“坐标点”,全过程考察状态
考察评判一名干部,干事创业的精神状态是一个重要指标。但客观上讲,干部的精神状态,正如数学坐标下的曲线,往往处在动态变化之中,要考准考实干部干事创业的精气神,就需要建构起一个串点成线、由线及面的考察坐标体系,以实现对干部工作状态的全方位、全过程了解和掌握。这个坐标的时间横轴上,应重点突出三个节点:一则上任之初,重在看干部是否既能烧旺“三把火”,又能做到翻篇归零再出发,实现一张蓝图绘到底;二则届中之时,这是干部任期的关键节点,重在看其是否依旧保持着上任之初的进取之心、昂扬之志和奋进之势;三则届末之际,这一时段更重在以一届以来的工作实效和群众口碑来验证履职承诺。
三、用好“统筹法”,立体化识德才
干部选任的最重要标准就是德才兼备、以德为先。识别干部的德才,要善于透过现象看本质,统筹运用好“圈子识别”“实绩考证”“综合研判”三种方法。“圈子识别”,就是要全面厘清工作圈、生活圈、交际圈“三个圈子”,既要充分了解干部生活、工作、交际状况,又要重点关注是否存在若隐若现的小圈子、小团伙、小山头现象;“实绩考证”,就是要通过各种专项考察,既听材料汇报,又听群众反馈,既重显绩又重潜绩,全面了解干部德能勤绩廉五个维度履职情况;“综合研判”,就是要通过领导干部个人事项报告制度、民主测评、年度述职、巡视审计等举措,对领导干部综合表现和实干实绩进行系统化研判分析。
四、借助“辅助轴”,多维度测实绩
考核验证干部工作绩效,既要有定性评价,也要有定量分析,最佳效果是定性与定量有机结合、无缝链接。要借力数据评价,特别是对经济发展、城市建设、社会治理等速度质量效益指标,通过运用好数学分析法,使得出的结论更加精准科学,更具说服力;要善于排列比较,可以把一个班子领导成员整体作比较分析,德、能、勤、绩、廉总项及其子项逐一评价,分成A、B、C、D若干等级,分别设定权重赋分,然后做出定性定量评价;要注重分类筛选,建立健全严格的甄别筛选机制,分门别类梳理走访了解干部的情况,动态更新正职、重要副职、后备干部名单库,对每一名干部的类型特点、培养方向和发展路径做出精准标识,真正把全面考察了解干部的成果体现到结果运用的实效上。
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