20XX年以来,区住建交局党组深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、区纪委会议部署要求,切实履行党组主体责任,加强党的统一领导,严肃党内政治生活,主动担当、积极作为,把从严治党的各项任务落实到住房、建设、交通运输和人防工作全过程,使各项反腐倡廉制度得到全面落实,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就20XX年党风廉政建设工作开展情况总结如下:
一、20XX年党风廉政建设和反腐 败工作情况
(一)提高政治站位,加强党的政治建设
1.持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神和十九届六中全会精神。一是按要求组织领导班子成员参加全区领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育专题培训班,全体参训人员均按时按要求完成了心得体会撰写和网络学习。二是抓严抓实党组织学习制度,创新“学习强国”和“蓉城先锋·党员e家”等学习平台的使用,组织全局干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神作为理论学习中心组的重要学习内容,纳入《武侯区住建交局党组20XX年理论学习中心组学习计划》。
2.扎实开展党史学习教育。一是压实责任抓落实。召开党史学习教育“我为群众办实事”工作专题会议3次,深入研讨市委、区委“我为群众办实事”实践活动方案,细化责任分工。聚焦住建交重点工作任务,一件件抓落实、抓兑现。二是理论知识系统学。坚持党组中心组示范学,将党史学习教育重点内容纳入局党组理论学习中心组学习计划,统筹安排,精心组织,集中学习研讨,增强理论 功力,全年共组织4次党史学习教育专题中心组学习。高标准高质量开展党史学习教育,开展“一推一答一读一卡一平台一讲堂”活动,每天推送“党史百年天天读”,第二季度每日开展党史知识抢答,组织青年党员“百年党史”带头诵读,每月组织送“政治生日贺卡”,每日督学“学习强国”,定期开展“追梦大讲堂”。今年开展《学党史,颂党恩,跟党走》等5场次党课宣讲。建立“学习强国”“日督促、周通报、月评比、年竞赛”机制,我局现有总积分4万分以上13人,人均日积分近40分。
(二)坚持全面从严,切实履行管党治党责任
1.落实“四责”协同机制。一是按照区纪委《关于贯彻落实全面从严治党“四责”协同机制的实施方案》通知要求,厘清落实职责定位,构建落实工作机制,推动“四责”协同机制落地见效。二是3月24日召开党组会研究制定了《武侯区住建交局落实“四责”协同机制工作任务清单》,严格落实我局的相关工作机制和工作重点,逐条明确具体任务、责任领导、责任科室和完成时限。三是结合20XX年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐 败工作任务分工等要求,组织领导班子及成员制定切合实际的个性化党风廉政主体责任清单,并推动清单管理向科室站所、直属单位等基层单位延伸。20XX年制定领导班子主体责任清单1份,领导班子成员主体责任清单6份,内设科室和事业单位主要负责人主体责任清单22份。
2.定期分析、研判、部署党风廉政建设和反腐 败工作。一是局党组主要负责同志每季度对本单位全面从严治党、党风廉政建设工作进行研究部署,并听取领导班子成员及下属事业单位主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况汇报,并列入党组会议议题。截至目前,召开党组会研究党风廉政工作6次。二是领导班子其他成员切实履行“一岗双责”,定期对分管领域党风廉政建设落实情况进行督促检查。三是扎实开展廉政风险点梳理工作。4月份梳理确定局本级、各内设科室(事业单位)《部门(机构)廉政风险防控登记表》23份,其中高风险点2条,中风险点35条,低风险点34条;梳理全员《个人岗位廉政风险防控登记表》中个人高风险点9条,中风险点67条,低风险点211条。5月20日召开党组会集体研究确定了2个高风险科室,13个中风险科室和7个低风险科室。
(三)坚持从严管理,推动作风转变
一是持续贯彻中央八项规定精神和省、市相关实施细则,从基本行为规范宣传教育抓起,引导全体党员干部自觉养成公私分明、尚检戒娇的习惯。通过召开全局干部职工会议,干部职工微信群、微信公众号、门户网站等平台及时传达各级通报曝光的违反中央八项规定精神案件,持续强化警示教育。二是切实履行全面从严治党主体责任,聚焦突出问题,坚持不懈整饬“四风”。坚决落实节约粮食、制止餐饮浪费的重要要求,大力推进“光盘行动”,全面遏制公款消费中的违规违纪现象。针对滥伐奖金、津补贴和超标准发放绩效奖,以及违规吃喝、违规接待等突出问题,严格自查自纠,推动标本兼治。三是为加强队干部监督管理,提高疫情防控意识,坚决做到严格要求、严格管理、严格监督,局党组召开专题扩大会上专题研究修订并印发了《进一步加强机关及下属事业单位作风纪律实施细则》(成武住建交党〔20XX〕46号)。四是加大作风日常监督和春节、清明、五一、端午等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。在重要节假日期间展专项检查7次。
二、存在的问题
20XX年以来,虽然做了一些工作,但也暴露出党风廉政建设存在问题和不足:一是“严”的主基调还没有真正树立起来,日常管理教育中存在“失之于宽、失之于软”的现象。二是对日常作风纪律的督促检查方面“抓反复、反复抓”还需进一步强化。三是党风廉政建设与业务工作相互促进方面还有差距。
三、下一步工作思路及措施
下一步,区住建交局将坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求,聚精会神狠抓工作落实,重点抓好以下党风廉政工作。
(一)扎实开展“我为群众办实事”实践活动。一是紧密结合20XX年全局民生实事工作目标和幸福美好生活十大工程年度目标,深入基层,变“群众找干部”为“干部主动下访找群众”,坚持广泛听取群众呼声期盼、意见建议,对排查的各类问题和矛盾纠纷逐一分析,登记造册,列出清单、建立台账,逐案进行研究,着重在办结上下工夫,确保不走过场。二是扎实开展调查研究,围绕住建交领域核心工作,聚焦城市通勤效率提升、群众住房保障需求、物业服务覆盖率提升、老旧院落加设电梯等方面,深入企业走访调研,协调企业在发展中遇到的难题和矛盾纠纷,助力行业高质量发展。
(二)坚持严管厚爱,强化日常作风纪律督查。牢固树立“宽害严爱”理念,坚持用制度管人管事。为加强队干部监督管理,提高全体人员在防汛、防疫和日常工作中的规矩纪律意识,坚决做到严格要求、严格管理、严格监督。
(三)开展年度述责述廉。年底根据全区统一安排,扎实开展年度述责述廉工作,组织班子成员向全体党员述责述廉,接受党员的评议和质询。
2022年×局党风廉政建设和反腐败工作的总体工作思路是:以习近平中国特色社会主义思想为指引,深入学习党的十九大和十九届历次全会精神, 坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实中央和省市关于全面从严治党和党风廉政建设的有关部署和要求,坚持挺纪在前、执纪必严,推动落实党风廉政建设“两个责任”贯通融合,驰而不息纠正“四风”,从严查处群众身边的不正之风和腐败问题,为推动××工作高质量发展而努力。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年度机关单位党风廉政建设和反腐败工作要点。
一、严明党的政治纪律和政治规矩
1、深化党风廉政教育。定期组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,适时召开部门党风廉政建设经验交流会议,总结工作经验,推广先进典型,建立长效机制;在机关深入开展以“家庭、家教、家风”建设为主要内容的廉政文化活动,广泛深入推进家庭廉政建设,营造风清气正的良好氛围。
2、切实强化党内监督。加强和规范党内政治生活,强化组织意识和纪律观念,督促党员、干部严格遵循组织程序,督促检查请示报告等制度执行情况,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。加强对民主生活会、组织生活会等党内政治生活开展情况的监督检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督。
3、确保政令畅通。加强对党的政治纪律执行情况的检查,对不守纪律不讲规矩的党员领导干部进行严厉问责,严肃查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等行为。大力整治“七个有之”等不正之风。抓好中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对落实不力的科室和责任人严肃问责,确保政令通畅。
二、推动“两个责任”贯通协调
4、持续加强压力传导。进一步完善党风廉政建设责任制领导体制和工作机制,加强压力传导,坚持高位推动,层层加压,推动各级党组织及“一把手”把主体责任落实到“五位一体”建设和干部管理各方面,严格执行“咬耳扯袖、红脸出汗”约谈工作机制,推动全面从严治党向基层延伸。
5、完善责任体系。建立健全权力运行的制约和监督机制,强化对党员领导干部日常管理监督的情况。推行和落实主体责任清单制度、全程纪实制度。健全并落实责任报告、述责述廉、签字背书、检查考核等压力传导制度。科学运用监督执纪“四种形态”,推动谈话、函询、诫勉和民主生活会等党内监督制度的贯彻执行。
6、推动问责成为常态。突出问责重点,强化对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视巡察反馈问题整改不落实等问题的问责。健全落实责任追究情况定期报告、典型问题重点督办及公开通报曝光制度,真正形成震慑常在的浓厚氛围。
7、督促部门履职。督促相关职能部门全面履行监管职责,推动解决生态环境保护、食品药品安全监管、民生资金监管等领域的突出问题。对上级交办的问题线索,认真进行核查,对典型问题进行通报。
三、切实强化作风建设
8、明确工作重点,抓突出问题。紧盯元旦、春节、端午、五一、国庆等关键节点,严查公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规收送红包礼金、滥发津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规兼职取酬、“红顶中介”、参赌涉毒等问题;关注“四风”隐形变异新动向,开展“三公”经费使用、内部食堂等专项检查,对不收手、不知止,规避组织监督的一律从严查处;加大曝光力度,形成持续震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
9、创新工作方式,完善工作机制。始终绷紧作风建设这根弦,既盯节点,又严平时,坚持开展专项整治与构建长效机制相结合,实现作风建设监督检查常态化,明查暗访日常化。将各类民生资金特别是扶贫资金的拨付、发放和使用情况全面公开,实现对每笔资金从上至下、从部门到农户到个人到项目的全程监督。
10、开展违反中央八项规定精神突出问题、纠“四风”治陋习、“雁过拔毛”等各类专项整治。坚守节点,主动出击,紧紧围绕重点内容开展监督检查工作,严格监督执纪问责。对节日期间有令不行、有禁不止、顶风违纪行为,将依据有关规定严查快处。督促党员干部尤其是领导干部要严于律己,带头遵守各项纪律规定。党员干部尤其是领导干部既要倡导文明过节,带头做新风尚的引领者,又要敢抓敢管,切实负起领导责任。
11、严把选人用人关。严格执行任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查等制度,从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风,严肃追究失职失察责任。强化党组织管理责任,开展任前廉政谈话,强化同级同类警示教育。
12、健全个人事项报告制度。健全领导干部个人有关事项报告制度,强化对个人有关事项报告的抽查核实。开展对重点岗位领导干部和后备干部遵守廉洁纪律情况的摸底排查工作,完善领导干部廉政档案。
五、强化监督执纪问责
13、加强思想建设。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强能力建设,认真学习党建和纪检监察业务,熟练掌握政策,适应工作新任务新要求。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格监督执纪规程。加强纪律建设,严格遵守各项制度。
14、强化执纪曝光,释放有力震慑。加大对党员干部违纪违规行为的通报曝光力度,持续释放“严查快处,越往后执纪越严”的信号。定期收集、汇总、通报作风建设方面的典型问题,借助手机、网络、微信公众号等平台,适时公开曝光典型案例。
2022年×局党风廉政建设和反腐败工作的总体工作思路是:以习近平中国特色社会主义思想为指引,深入学习党的十九大和十九届历次全会精神, 坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实中央和省市关于全面从严治党和党风廉政建设的有关部署和要求,坚持挺纪在前、执纪必严,推动落实党风廉政建设“两个责任”贯通融合,驰而不息纠正“四风”,从严查处群众身边的不正之风和腐败问题,为推动××工作高质量发展而努力。
1、深化党风廉政教育。定期组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,适时召开部门党风廉政建设经验交流会议,总结工作经验,推广先进典型,建立长效机制;在机关深入开展以“家庭、家教、家风”建设为主要内容的廉政文化活动,广泛深入推进家庭廉政建设,营造风清气正的良好氛围。
2、切实强化党内监督。加强和规范党内政治生活,强化组织意识和纪律观念,督促党员、干部严格遵循组织程序,督促检查请示报告等制度执行情况,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。加强对民主生活会、组织生活会等党内政治生活开展情况的监督检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督。
3、确保政令畅通。加强对党的政治纪律执行情况的检查,对不守纪律不讲规矩的党员领导干部进行严厉问责,严肃查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等行为。大力整治“七个有之”等不正之风。抓好中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对落实不力的科室和责任人严肃问责,确保政令通畅。
4、持续加强压力传导。进一步完善党风廉政建设责任制领导体制和工作机制,加强压力传导,坚持高位推动,层层加压,推动各级党组织及“一把手”把主体责任落实到“五位一体”建设和干部管理各方面,严格执行“咬耳扯袖、红脸出汗”约谈工作机制,推动全面从严治党向基层延伸。
5、完善责任体系。建立健全权力运行的制约和监督机制,强化对党员领导干部日常管理监督的情况。推行和落实主体责任清单制度、全程纪实制度。健全并落实责任报告、述责述廉、签字背书、检查考核等压力传导制度。科学运用监督执纪“四种形态”,推动谈话、函询、诫勉和民主生活会等党内监督制度的贯彻执行。
6、推动问责成为常态。突出问责重点,强化对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视巡察反馈问题整改不落实等问题的问责。健全落实责任追究情况定期报告、典型问题重点督办及公开通报曝光制度,真正形成震慑常在的浓厚氛围。
7、督促部门履职。督促相关职能部门全面履行监管职责,推动解决生态环境保护、食品药品安全监管、民生资金监管等领域的突出问题。对上级交办的问题线索,认真进行核查,对典型问题进行通报。
8、明确工作重点,抓突出问题。紧盯元旦、春节、端午、五一、国庆等关键节点,严查公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规收送红包礼金、滥发津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规兼职取酬、“红顶中介”、参赌涉毒等问题;关注“四风”隐形变异新动向,开展“三公”经费使用、内部食堂等专项检查,对不收手、不知止,规避组织监督的一律从严查处;加大曝光力度,形成持续震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
9、创新工作方式,完善工作机制。始终绷紧作风建设这根弦,既盯节点,又严平时,坚持开展专项整治与构建长效机制相结合,实现作风建设监督检查常态化,明查暗访日常化。将各类民生资金特别是扶贫资金的拨付、发放和使用情况全面公开,实现对每笔资金从上至下、从部门到农户到个人到项目的全程监督。
10、开展违反中央八项规定精神突出问题、纠“四风”治陋习、“雁过拔毛”等各类专项整治。坚守节点,主动出击,紧紧围绕重点内容开展监督检查工作,严格监督执纪问责。对节日期间有令不行、有禁不止、顶风违纪行为,将依据有关规定严查快处。督促党员干部尤其是领导干部要严于律己,带头遵守各项纪律规定。党员干部尤其是领导干部既要倡导文明过节,带头做新风尚的引领者,又要敢抓敢管,切实负起领导责任。
11、严把选人用人关。严格执行任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查等制度,从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风,严肃追究失职失察责任。强化党组织管理责任,开展任前廉政谈话,强化同级同类警示教育。
12、健全个人事项报告制度。健全领导干部个人有关事项报告制度,强化对个人有关事项报告的抽查核实。开展对重点岗位领导干部和后备干部遵守廉洁纪律情况的摸底排查工作,完善领导干部廉政档案。
13、加强思想建设。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强能力建设,认真学习党建和纪检监察业务,熟练掌握政策,适应工作新任务新要求。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格监督执纪规程。加强纪律建设,严格遵守各项制度。
14、强化执纪曝光,释放有力震慑。加大对党员干部违纪违规行为的通报曝光力度,持续释放“严查快处,越往后执纪越严”的信号。定期收集、汇总、通报作风建设方面的典型问题,借助手机、网络、微信公众号等平台,适时公开曝光典型案例。
20xx年以来,我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议和县纪委十x届x次全会精神,按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐 败工作总体部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力加强作风建设,深入推进反腐倡廉制度建设,围绕镇党委、镇政府中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为打造特色经济强镇、构建和谐**提供坚强的政治保证。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治腐 败,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反腐 败工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年度党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防腐 败教育摆在廉政工作的首位。深入开展"立党为公、执政为民"岗位廉政教育、警示教育;树立"勤政廉政好干部"和"优秀共产党员"勤廉典型,以"八廉"为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、"三重一大"制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、"制度科技文化"廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐 败体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治腐 败的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理,完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》,强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》,注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(五)深化作风建设,推动中心工作
1、完善考核机制。修订20xx年度局系统绩效考核实施办法及实施细则,坚持局系统各单位月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2、强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,将纠正"四风"等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3、开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作,科学铺排各项执法行动,全力服务"大项目突破年"工作,强力推进"城乡环境品质倍升工作"、"五项整治"、"雷霆行动"、"网格化考评"等重点工作,加大对政府投资项目的监管力度,将作风建设工作与专项执法工作相互渗透,相互促进,在专项执法工作中开展"庸懒散"、"会所中的歪风"和"门难进、脸难看、事难办"等专项治理,以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4、组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议,自觉接受社会监督,开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
要善于套用别人的成功模式,别人的成功模式可成为一种指引,让你有方向可循。下面是课件网小编为您推荐国企2022年度党建与党风廉政建设工作部署会讲话稿。
今天,我们召开**集团2022年度党建与党风廉政建设工作部署会,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握市第九次党代会精神,回顾总结去年党建与党风廉政建设工作,安排部署今年任务,从而进一步凝聚共识、汇聚合力,助推党建工作与业务工作的深度融合,确保集团“3351”工作思路的全面落实,进一步加强党对国有企业的全面领导,充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。下面,我讲三个方面:
2021年是大庆之年、改革之年、开局之年,集团党建和党风廉政建设工作以庆祝建党百年为核心,抓落实、出成果、亮形象,比学赶超,全力打造党建高地,为集团各项事业的发展提供了坚强的保证和不竭的动力源泉。
一是思想根基不断夯实,形成了学史明理、学史增信的生动局面。紧密结合集团实际制定包含**大专题**项任务清单的党史学习实施方案,开展百年党史专题学习、“习近平在浙江”专题学习、红色教育基地现场体验专题学习,分层分类推动党员干部深入学习党史学习教育重要材料。开展“我是红船护旗手”党史专题宣讲系列活动,形成了党委班子成员、所属各支部书记带头讲,集团青年宣讲队伍创新讲,外部特邀宣讲员专业奖的生动局面,彻底达到了党史学习教育的全覆盖,有力助推了集团党员干部从中国共产党百年奋斗历程中汲取智慧和力量。
二是党建品牌持续擦亮,续写了文化赋能、争先攀高崭新篇章。大力开展“七讲七比、争先攀高”行动,重视先进人物的榜样力量,去年,集团内总计开展评比表彰各项集体荣誉**项、个人荣誉***人次,其中*名党员领导干部获得嘉兴市勇猛精进担当作为好支书和好干部。突出系列特色活动,赋能党建提升,不断培厚党建品牌的文化底蕴,结合习近平总书记在浙江任职期间莅临嘉兴水务集团所属联合污水公司污水厂、城乡一体化供水水厂、城市防洪工程等水务民生设施实地考察调研,并就嘉兴的引水工程作出相关指示这些珍贵历史资料,开展特色鲜明、主题突出、内涵丰富的党建活动。与嘉兴市电视台共同录制的“向总书记报告——践行‘六讲六做’开启共富新程”**篇,在嘉兴新闻频道播出。
三是服务民生有力有效,交出了践行初心、实干担当的优异答卷。“守根脉、保平安、办实事”网格大走访中累计走访***户,登记问题**个,解决群众实际困难**个;“党员在身边”志愿服务活动,累计开展志愿服务**场、**人次参与;“真情关怀、温暖初心”走访慰问活动,累计帮扶慰问**人,切实解决了慰问对象的难题。“为民服务、暖上加暖”行动将***与***融合起来,全力做好为民服务活动并受到**点赞,刊发**一文,认为“在提升城市品位方面做了许多实事”。
四是团队建设持续优化,锻造了唯实惟先、善作善成的优秀队伍。全面开展奋力打造“精彩版块”锻造“唯实惟先、善作善成”堪当国企高质量发展重任专项行动,强化集团干部队伍建设。针对所属企业,制定指导所属企业开展中层管理人员竞争性选聘工作,推行三年任期制干部竞聘上岗制度,深化落实干部能上能下和年轻化、专业化目标要求。针对集团及所属企业之间人才交流方面,制定并落实专业技术人才顶岗锻炼方案,2021年,对顶岗锻炼职工进行了累计**天的不间断培训,初步建立起干部人才交流常态化机制。尤其是以**为契机,对**名人员进行合理调配,既有从集团到下属企业,也有下属企业到集团的交流;既有从一般岗位到比较重要岗位的交流,也有从与此相反的交流,助推系统内人才不同层次及同一层次不同岗位的磨炼。完成自集团成立以来规模最大的集团干部竞聘选拔工作,集团中层干部选拔任用增加个人自荐、集中宣讲等环节,拓展干部考察视野,通过充分酝酿,就**个中层岗位进行调整,其中选拔任**名,轮岗交流**名,退现职**名。
五是全面从严治党纵深推进,营造了风清气正、廉洁从业的清廉文化。对巡察整改工作进行周密部署和精心组织,详尽制定整改方案,明确**个整改措施,组织各项专题会议**次,按照高标准要求及时完成全部31项问题整改,巡察整改落实获高分通过,撰写的《****》编入全市巡察整改最佳案例,充分实现了巡察整改工作成果转化。纵深推进清廉国企建设,制定《**集团2021年清廉国企建设工作要点及责任分解》,聚焦构建良好政治生态、完善国企治理体系、推进清廉工程建设等方面建立**项工作清单,明确各部室任务责任分解并抓好落实,持续推进清廉国企建设。严格贯彻执行中央八项规定精神,紧盯“四风”新形式、新动向,坚决遏制“四风”问题。针对“四风”问题易发多发时段,对所属企业落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况开展监督检查,加强对党员干部的提醒教育。
同志们,经过建党百年的洗礼,我们在创新实践中,对做好红船旁国资国企党建和党风廉政建设工作有了更加深刻的认识。一是必须始终坚持守根护脉,传承弘扬伟大建党精神和红船精神,深刻领会习近平总书记26次调研嘉兴作出的重要指示精神,铭记“12个永远不能忘记”,树牢“嘉兴无小事、事事连政治”意识,牢记习总书记对***的殷殷嘱托,全力擦亮国企党建品牌,助力我市把建党圣地打造成为党建高地。二是必须始终坚持党对国有企业的全面领导,发挥集团党委的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、省委市委重大决策部署在全集团的贯彻执行,坚持服务生产经营不偏离,以改革发展成果检验党建工作成效和战斗力。在集团大规模发展的征途中,我们要全力确保所属企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大**集团提供坚强的组织保证。三是必须始终坚持奋勇争先,强化“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,以窗口意识、窗口担当、窗口标准审视和推进各项工作,更好为红船增光添彩。四是必须始终坚持问题导向,准确把握党建和党风廉政建设工作的历史方位、客观规律和主要矛盾,以“七张问题清单”为牵引,找准党组织和党员队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,建立问题清单、责任清单、整改清单,做到即知即改、立行立改。五是必须始终坚持实干担当,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,增强斗争精神、担当意识,聚焦目标、干在实处、成在当下,确保各项工作取得实实在在的成效,经得起实践、人民、历史的检验。
今年是党的二十大召开之年,也是省第十五次党代会和市第九次党代会召开之年,抓好党建和党风廉政建设工作尤为重要。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“守好‘红色根脉’、保障‘两个率先’、喜迎党的二十大”主题主线,牢记嘱托、感恩奋进,比学赶超、争先攀高,高标准打造新时代党建高地,高质量推进党建和党风廉政建设工作,为实现***的目标提供源源不断的红色动力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)认真做好迎接党的二十大胜利召开和大会精神学习贯彻工作。一要为党的二十大召开营造良好氛围。要聚焦**集团的主责主业,扛起民生服务的重担,用心、用情、用力助力我市打造***,为党的二十大召开营造整洁卫生、优质生动的城市环境。二要抓好党的二十大精神学习贯彻。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务,紧密联系国资国企工作实际,明确具体要求,切实把学习宣传贯彻各项工作抓紧抓好。坚持原原本本学、全面覆盖学、系统深入学、结合实际学、反思转化学,精心组织中心组学习活动,及时举办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”,广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动。所属各支部适时开展“喜迎二十大奋进新征程”主题党日活动,召开“学习贯彻党的二十大精神”专题组织生活会。三是打造民生服务金名片。强化志愿服务队伍建设,构建志愿服务的精准触达机制,将青年人才培育与志愿服务品牌建设结合起来,将人才库建设、干部选拔和志愿服务结合起来,推动青年职工强化争先创优意识、为民意识、扛起使命担当,加快融入集团各项事业发展,塑造和谐共事团结协作的奋进动力。
(二)着力铸就绝对忠诚的政治品格。一是推进思想理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记对嘉兴水务集团的指示精神,及时跟进学习习近平总书记关于习近平总书记关于生态文明建设重要论述综述,重点要抓好《习近平在浙江》《习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践》《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》等书籍的学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是推进理论武装形成完备的体系。进一步完善党委理论学习中心组及各党支部(总支)学习制度,认真制定学习计划,严格落实“第一议题”学习制度,并推动其形成常态化、长效化机制,确保系统内全体党员始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是要巩固拓展党史学习教育成果。认真总结党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,以迎接党的二十大胜利召开为重点,持续深入推进党史学习教育,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局,更好地用党的创新理论把集团武装起来,把党中央决策部署的各项任务落实下去。四是要深化落实意识形态工作责任制。按照上级要求严格落实意识形态工作学习、研究、分析、检查、报告、述职等制度,抓好党员干部意识形态工作教育培训,加强与党外知识分子的联系沟通,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。
(三)着力打造国资国企党建高地。一是要提升基层组织组织力。深化落实国有企业基层组织工作条例,压紧压实党建责任,把贯彻新发展理念和推动高质量发展、打好重点任务攻坚战、推动创新驱动等工作实绩的考核作为重要依据,重塑可衡量、可评价、可检验的党建考核指标。聚焦所属各支部(总支)的共性和特性,细化考核清单内容,增强考核的针对性、系统性和可操作性,做到全方位、多角度、无死角考核。合理划分考核周期,建立日常跟踪评价机制,确保考核意见的及时反馈和结果的合理运用。二是要开展书记领办提升工程。持续推进书记领办项目,集团党委班子成员及所属各支部书记领办1至2个重点项目,分别明确关键任务的推进时间节点和具体解决路径,推动党建主体责任全面落实,实现基层党建工作从“虚”到“实”、从“软”到“硬”的有效转变,进一步强化党建引领力,促进党建与业务工作的深度融合。三是要开展党建文化提升工程。结合***总体目标和集团成立20周年的契机,以党建文化为引领,推进基层党组织党建品牌创新创建工作,提高已有的党建品牌建设水平,切实增强辨识度、提升竞争力,不断擦亮老品牌、培厚新品牌。重点推进城市管家项目,打造“****”服务品牌,提升“***”品牌,在此基础上将***党支部的“***”党建品牌打造作为基层党建示范点建设的重点项目,以该党建品牌的打造助推国资国企“强根固魂、登高达峰”行动,以实际行动践行习近平生态文明思想。四是要建立“揭榜挂帅”机制。大力推进集团全域文明集体、行业先进集体创建工作,通过集团调研,结合集团重点工作,明确创建载体,开展项目创建“揭榜挂帅”机制,尤其是对于***等贴合民生的公司要实施更多惠民行动、精神文明载体,创建各领域的文明典范。
(四)着力锻造堪当国企发展重任的干部人才队伍。一是要统筹谋划干部人才工作。充分发挥党委对人才工作的统一领导,坚持以市场价值和岗位价值为导向,按照现代企业管理要求,对照同行业标杆企业和一流标准,立足于集团十四五发展规划,注重人才招引、培养的分层分类管理,积极向内向外拓展,开拓视野,注重党建人事工作与主责主业的深度融合。二是要开展“破茧成蝶”提升行动。继续深化人事改革工作,为各项事业的高质量发展筑牢人事基础保障。深化人才库建设、开发和运用,开展项目化运营和柔性岗位管理,探索创建专项人才基金,增加人才激励弹性空间;突出薪酬绩效考核导向,突出薪酬对企业核心骨干和关键人员的牵引和激励作用,落实所属企业经理层任期制与契约化管理和集团全员考核机制,倡导绩效文化,注重不同类型企业人员的融合管理,完善企业授权清单,细化优化分类管理考核机制;构建多层次培训体系,加快内训师队伍建设,借助外部智力,组成集团特色专业课堂讲师队伍。三是要推动职业经理人管理办法试点。坚持党管干部、党管人才这一原则,坚持契约化管理,实行责权利相统一、激励与约束并重,围绕公平公开、竞争择优,推动落实职业经理人管理办法试点,确保建立健全与与市场化改革方向相适应、与发展阶段相匹配的人事管理体系,不断改善干部队伍和人才结构,造就高素质队伍,有力推进集团“十四五”期间的高质量发展。四是要提升人才队伍的凝聚力。进一步发挥工会、团委的桥梁纽带作用,不断加大活动载体创新,以赛促练,不断加大技能比武范围、拓宽专业竞赛途径,加大广大职工的参与度、荣誉感和获得感。要依托“我们的节日”主题活动,在传统节日期间,组织开展富有时代气息、体现节日氛围、具有鲜明价值导向的主题活动,增强职工之间的交流,进而进一步唱响主旋律、汇聚正能量,为集团高质量发展提供精神动力和文化支撑。
(五)着力推动全面从严治党向纵深发展。一是要落实全面从严治党主体责任。切实增强落实“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推进企业治理能力现代化。二是要持续加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”问题和形式主义、官僚主义新表现新动向,查处和通报典型案例。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,选树身边典型,提振精气神,切实在“学党史、办实事”上出实招见成效。三是要持续推进清廉国企建设。按照年度清廉国企建设工作要求,从全面从严治党,构建良好政治生态;扎紧制度笼子,完善国企治理体系;强化项目监督,推进清廉工程建设等五个方面着手,督促所属企业及各职能部室抓好各项工作任务的落实,持续推进清廉国企建设。四是要强化监督约束。发挥集团党委、所属各支部(总支)、纪检监察室的联动效应,增强监督工作合力。综合运用实地调研、督查、谈心谈话等方式,主动发现问题、及时纠正偏差。严格执行重大事项请示报告等制度。坚持对新任干部及重要岗位职工进行廉政谈话。开展节前廉政提醒,常态化抓好日常作风督查,引导全体党员干部注重日常行为规范。关注党员干部“八小时”以外的生活圈,时常提醒党员干部修身律己齐家,严格管好亲属,严格家风家教。
事业兴衰,关键在党。在迎接党的二十大胜利召开的关键时刻,作为红船旁的国有企业,我们必须守好红色根脉、传承红色基因,不断加强党对国有企业的全面领导,充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用,要用企业改革发展的亮眼成果、民生服务的提质增效等实绩来检验党组织战斗力和凝聚力。针对市委第九轮巡察中发现在部分市属国有企业下属企业仍不同程度存在党的领导弱化虚化问题,市国资委召集各市属国有企业召开党建工作会议,专题部署了市属国有企业下属企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题专项整治行动。上礼拜,我们也结合集团实际拟定并下发了专项整治方案,希望各所属支部(总支)结合各单位实际,认真组织实施。下面,我就开展专项行动提三点要求:
(一)强化组织领导,压实工作责任。所属各党支部(总支)要切实提高站位、提升认识,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,毫不动摇坚持党对国有企业的领导,增强抓好国企党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。要组织精干力量,组成工作专班,认真组织开展专项整治工作,各党组织书记要认真履行第一责任人职责,把专项整治作为加强党对国企领导,提升国企党建工作水平的重要着力点,带头自查自纠、真抓真管。集团党群人事部要抓好联动贯通,重心下移,确保整治工作直达基层,强化督促指导,不定期开展监督检查。所属各支部(总支)要紧盯矛盾最突出、意见最集中的问题,找准专项整治的切入点和突破口,从具体问题抓起,实行销号式动态管理,同时注重建章立制,固化整治成果,不断提升党建工作质量。
(二)抓实问题清单,强化党建统领。要重点抓实“七张问题清单”,即重大巡视问题清单、重大审计问题清单、重大督查问题清单、重大生态环保督察问题清单、重大安全生产问题清单、重大网络舆情问题清单和重大信访问题清单。可以说,这“七张问题清单”关联着我们集团工作的方方面面,年初部署会的时候,我们也提及到集团在融合管理、效能提质、为民情怀方面存在着诸多短板,想要高质量蝶变发展,就要借此专项行动彻底抓实“七张问题清单”,要深刻明白问题反映在“事”,背后根源在“人”,要坚持“工作找问题、党建找原因、用人作反思”,构建“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的工作格局。今年,我们会进一步优化党建考核制度,实行动态化、常态化管理,聚焦问题较多的所属企业,确定1家后进党支部,以充分发挥“七张问题清单”牵引撬动作用,用问题发生和解决来衡量党建工作质效,常态化分析问题背后的阶段性特征和普遍性规律,从优化制度层面堵漏洞、补短板、强弱项、防反弹。
(三)细化工作措施,建立长效机制。专项整治方案中我们明确了要组织开展整治体检、开展党性教育、召开专题会议、推动问题整改、开展专项检查、总结经验做法等规定动作。在具体推进实施中,各支部(总支)要紧密结合实际,紧紧围绕加强党对国有企业的全面领导,深入调查研究,广泛听取意见,全面系统检视,找准找实问题,形成问题清单和责任清单,并向党员群众公开,接受监督和评议。集团党群人事部在抓好联动贯通、强化督促指导的同时,要深入推进党建标准化工作,将标准化手册的建立和运用贯穿到基层党建工作的方方面面,深入查漏补缺,补足工作短板,助推专项整治行动的深化落实。同时要对专项整治工作中好的做法及时进行总结提炼归纳,形成制度常态化推广运用。集团党委会将专项行动的推进情况和整治成果作为衡量所属公司班子和班子成员政治素养、能力素质的重要依据,纳入年度述职、党支部书记抓基层党建述职评议重要内容,确保行动有部署、有落实、有考核、有成果。
同志们,一分部署,九分落实,要把美好目标变为现实,关键在实干。迈进新时代,踏上新征程,**集团工作责任重大、使命光荣。让我们踔厉奋发、感恩奋进,为奋力打造共同富裕典范城市,加快建设社会主义现代化先行市贡献更大**力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提高部队伍素质,提升全局工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐工作,现制定20xx年下半年党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反*工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年下半年党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防*教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政*等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治*的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、*大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
加强党风廉政建设,是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。作为一名党员干部,更应该从头做起,自觉加强党风廉政建设,自觉筑牢拒腐防变意识,真正做一个党组织放心、人民满意、相信的党员干部。
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
1、警钟长鸣,筑牢防线。把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。在实际工作和生活中不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒自己,筑牢防线。
2、从严自律,管住自己。我们现在各方面的条件也有了很大的改善,但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,要切实做到自重、自律、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器,更是一种动力。具体到实际工作来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心,维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度,使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做老实人,是处事为人的立身之本,一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是沉下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际行动贯彻始终,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自律、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为人民服务的根本宗旨。
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明,执政党处理好与人民群众的关系,社会才能和谐、稳定;反之,社会就会缺乏活力,矛盾丛生,甚至导致社会动荡。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风,严明的纪律,是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验,也是构建社会主义和谐社会的重要保障
2022年,我局党风廉政建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,巩固拓展党史学习教育成果,用好党的百年历史经验,永葆自我革命精神,坚持严的主基调,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、守正创新,坚持“三不”一体推进,坚定不移推进正风肃纪反腐,全面建设清廉城管,以城市管理工作高质量发展新成效迎接党的二十大胜利召开。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年度城市管理和综合执法局党风廉政建设工作要点。
一、提高政治站位,着力推动责任落实
(一)强化政治自觉。
深入学习党的十九届六中全会精神,深刻体悟“两个确立”的决定性意义,切实做到“两个维护”。巩固深化党史学习教育成果,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,不折不扣贯彻党中央和省委、市委决策部署。把落实党风廉政建设工作作为政治责任抓紧抓实,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,严肃查处作风不实、阳奉阴违等问题。
(二)严明纪律规矩。
坚持把党风廉政建设摆在局中心工作的重要位置,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严格执行重大事项请示报告制度,落实向纪检组报告“三重一大”事项、每半年工作、廉情信息等情况。持续加强与派驻纪检监察组的沟通联系,做好选人用人党风廉政意见征求工作,严把干部选拔任用政治关和廉洁关。加强党员干部意识形态工作的教育,不断提高政治鉴别力,把意识形态工作列为纪律监督重点。
(三)严格日常监督。
强化对下属单位“一把手”和领导班子的监督,全面掌握下属单位“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度、依法依规履职用权等情况。局主要负责人定期同下一级“一把手”开展廉政谈话,对下一级新任职“一把手”开展任职谈话。紧盯干部职工“八小时”之外行为,严格执行酒驾、醉驾、赌博等涉案涉法行为在司法处理后的纪律处理。
二、加强教育宣传,着力筑牢思想防线
(一)加强党性修养教育。
发挥局党组理论学习中心组示范引领,落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度。着力纠正党内政治生活不严肃、不规范等问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的政治生态,进一步提高党员干部党性修养,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
(二)深化反腐倡廉教育。
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,组织党员干部学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,赴廉政警示基地开展现场教学。扎实做好纪律处分执行,深化“用身边事教育身边人”,督促局系统开展以案促改警示教育,健全受处分人员回访教育机制。
(三)加强廉洁文化宣传。
加强廉政文化阵地建设,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚,以廉政文化建设助推全局反腐倡廉工作。积极向省、市级媒体投稿,推送我局党风廉政建设工作动态,宣传标杆典型,充分发挥示范引领作用,积极探索清廉城管标准和建设目标。
三、强化专项整治,着力提高工作质效
(一)加强权力制约监督。
紧盯行政审批、行政执法、政府采购、工程招投标等事项,细化日常监督任务清单,监督党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权,保证权力在正确轨道上运行。严查公职人员违规投资入股经商办企业挂证等行为,严查利用行政管理、行政执法等权利吃拿卡要的“微腐败”。
(二)坚决整治形式主义官僚主义。
坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题。持续开展“强转树”活动,推行“柔性执法”,严肃查处在行政管理和行政执法中推诿扯皮、玩忽职守、不作为、乱作为的问题。持续治理“文山会海”、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,切实为基层松绑减负。
(三)深化专项整治成果。
持续开展“我为群众办实事”活动,紧盯“车位”“厕位”惠民专项行动,对履行职责不到位的坚决问责。强化监督检查,促进疫情防控常态化措施有效落实。深化“XXX”专项行动,在推动生态文明建设上持续发力。紧盯违规吃喝问题,推动“互联网+监督”平台对接运用。
四、严格监督执纪,着力防范违纪行为
(一)建立健全廉政风险防控机制。
针对岗位变化、人员调整的情况,及时组织开展“廉政风险点大排查”,制定针对性的防控措施,消除盲区。加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督,保障权力的正确规范运行,从源头上预防党员干部在执行公务或日常生活中违法违纪问题发生。
(二)做细做实日常监督。
针对苗头性倾向性问题,及时开展谈话提醒工作,切实做到防范于未然。在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节假期,认真开展廉政纪律提醒,营造风清正气的节日氛围。组织开展监督检查,对城管系统作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访,确保各项制度执行到位。
(三)严肃查办违纪违法行为。
严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》。在纪检组的指导下,对违纪违法问题严肃调查处理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
将监督执纪“嵌入”到安全生产各项工作中,督促党员干部树牢底线思维,增强忧患意识,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选市应急管理局2022年度党风廉政建设工作要点,希望大家喜欢。
2022年,局党风廉政建设总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会决策部署,全面从严治党,创建廉洁机关,营造正气充盈、政治清明的政治生态,为全面开创新时代应急管理事业新局面提供坚强的组织保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、提高政治站位,增强政治能力
1.强化政治自觉。持续学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习领悟重要讲话和批示指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,做政治上的明白人。每季度邀请1名专家学者围绕最新形势政策举办专题讲座。
2.加强组织领导。把党风廉政建设摆在局党委中心工作的重要位置,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。局党委每年至少召开2次全面从严治党专题会议,听取机关党风廉政建设情况汇报,分析研判形势,研究解决问题,提出加强和改进的措施。局机关纪委持续与派驻纪检监察组加强沟通联系,每季度召开1次廉情通报会。
3.严格落实责任。严格落实局党委主体责任、党委书记“第一责任”和领导班子成员“一岗双责”责任,强化各处室(监察支队)主要负责人直接领导责任。召开局作风建设大会,局党委主要领导与分管领导、分管领导与处室(监察支队)负责人签订党风廉政建设责任书,全体人员签订党风廉政和作风建设承诺书,做到党风廉政建设与业务工作相互融合、相互协调、相互促进。
4.严肃党内政治生活。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高组织生活质量。
二、加强思想教育,筑牢思想防线
5.创建学习型党组织。以创建“2021-2022年度市级机关学习型党组织示范点”为契机,发挥“关键少数”的示范带动作用,局党委理论学习中心组学习会每年不少于XX次,其中集体研讨不少于X次。建立机关党委集体学习机制。按照“领导带头、人人登台”的要求,继续举办能力提升“干部大讲堂”活动。大力弘扬调查研究之风,广泛开展大走访、大调研活动,领导干部带头每年至少开展1次读书调研活动。
6.加强党性修养教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,常态长效推进“不忘初心,牢记使命”主题教育和xx学习教育,激发党员干部弘扬伟大_精神,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。充分利用市域红色教育资源,开展沉浸式现场教学,组织党员干部赴革命老区红色教育基地开展综合素质和党性修养教育。举办“学习二十大展应急人担当”演讲比赛,参加市级机关“喜迎二十大、奋进新征程”情境诵演、“学习二十大、机关走在前”网络答题和学习体会征文活动。
7.深化廉政警示教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,组织党员干部学习党纪国法和典型案例,赴廉政警示教育基地开展现场教学。举办“以学促廉、送课宣廉、书香育廉、体验悟廉、警示固廉”五位一体廉政宣教活动,用身边事教育身边人,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部的理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。加强廉政文化阵地建设,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。每年举办全市应急管理系统廉政警示教育不少于2次。
三、加强作风建设,提高监督质效
8.监督推进安全生产工作。将监督执纪“嵌入”到安全生产各项工作中,督促党员干部树牢底线思维,增强忧患意识,扛起责任担当,改进工作作风,做到精准监管、科学监管。全面排查危险化学品、冶金工贸等重点行业领域安全生产风险,认真督促整改巡视巡察和督导反馈发现的问题隐患。充分运用危险化学品安全生产风险监测预警系统、安全生产行政执法管理系统及安全生产问题处置监管平台,对问题线索办理情况进行跟踪督办与监督问责。
9.督促重点工作落实落地。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,聚焦党中央和省市重大决策部署,聚焦实施“十四五”规划、沪苏同城化、美丽XX建设等重要任务,聚焦局重点工作,推进政治监督具体化常态化,确保上级决策部署在各处室(监察支队)不折不扣落地落实落到位。加强“1+2+3+1”重点工作及市委市政府交办事项的督导检查,定期向局党委汇报进展情况,提出提质增效建议。
10.加强权力制约监督。机关纪委严格履行纪检监察职责,对各处室(监察支队)制定的制度规定开展廉洁性审查,防止制度制订与执行中的廉政风险。紧盯行政审批、行政执法、政府采购、工程招投标、劳务分包等事项,细化日常监督任务清单,督促党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权,保证权力在正确轨道上运行。健全干部廉政档案,实现在编人员“全覆盖”。
四、严格监督执纪,锻造应急铁军
11.健全完善廉政风险防控机制。针对岗位、人员变动情况,组织各处室(监察支队)及每名党员干部开展廉政风险点大排查和干部家属经商办企业问卷调查,摸清廉政风险底数,制定针对性防控措施,从源头上预防和减少违纪问题的发生。加强对重点岗位、重点环节的权力运行制约监督,保障权力正确规范运行,从源头上预防党员干部在执行公务或日常生活中违法违纪问题发生。
12.做细做实日常监督。把日常监督实实在在做起来做到位,在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节假期,开展“清风行动”,营造风清正气的节日氛围。6月份,参加政风行风热线直播,广泛听取群众意见建议,接受群众咨询投诉。定期对各处室(监察支队)的作风效能、窗口服务、值班值守等情况进行明察暗访,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项制度执行到位。
13.持之以恒纠正“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化“四风”专项整治,推动化风成俗、成为习惯。坚持用制度管人,用机制管事,督促各处室(监察支队)及党员干部改进调查研究、精文简会、公务接待、公车管理等方面工作。深化党员干部纪律作风整顿,引导党员干部恪守“清、慎、勤”要求,在守规矩、严纪律新常态下敢担当、勤作为、高效率地完成各项工作。
14.严肃查办违纪违法行为。准确运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,对发现的苗头性倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗,防止小毛病演变成大问题。进一步落实惩前毖后、治病救人的方针,严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,严肃查处公职人员在项目审批、执法检查、事故处置等方面“吃拿卡要”问题,以及违规经商、投资入股安全生产培训机构或者在培训机构兼职取酬“吃空饷”等违纪违法问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一、认真加强党风廉政创建工作的领导,分工明确,全面有效地推进责任制的落实。
1、根据党风廉政创建的相关制度规定,学校党风廉政创建的责任主体是学校党政领导班子及其成员;支部书记为“第一责任人”;学校党政根据分工对所主管党风廉政创建负领导责任;根据责任主体延伸,各小学与与中心学校校长签定党风廉正创建责任书。
2、每半年由支部书记、亲自主持召开一次党风廉政创建工作专题会,研究工作目标、工作重点、任务要求、落实的措施。
3、每半年对照计划和制度,对学校的党风廉政创建工作进行一次自查,针对自查结果进行整改。
4、校长对所在的学校党风廉政创建工作负责,每半年要召开一次工作人员会议,听取教职工对学校党风廉政创建工作的意见,写成书面材料,及时向领导班子反馈,建立廉政教育监督机制。
5、学校成立收费工作领导小组、校务公开领导小组等专项工作领导小组,由校长任组长,负责学校此类的专项工作的领导。
二、学习贯彻上级有关精神和要求,做到惩防并举、标本兼治、抓住重点、力求实效。
1、要加强学习宣传的组织领导。按照工作要求,搭建好宣传教育平台,推进廉正文化进校园活动。
2、结合保持共产党员先进性教育,学校组织全体党员认真学习“两个条例”,通过学习宣传,全面掌握具体内容,认真完成各项工作任务。
3、认真组织党员领导干部的学习,通过学习,增强党员领导干部的纪律观念和主动接受监督意识,自觉履行党内监督职责。
4、建立教育、制度、监督三结合的反腐 败惩治和预防体系对照“两个条例”认真查找党内监督和维护党的纪律工作中存在的突出问题的薄弱环节,认真采取措施加以解决。
三、认真开展党风廉政创建的宣传教育活动,做好宣传教育的各项工作。
1、要认真组织党员干部学习中央关于党风廉政创建的政策和各项规定,使党员干部充分了解党风廉政创建和反腐 败斗争的重大意义,增强责任感,起到警钟长鸣的作用。
2、充分认识教育是基础,制度是保障,监督是关键的重要内涵,强化党政领导职责,做到提高积极性,倡导自觉性,增强主动性。
3、学校领导班子要提高廉洁勤政、勤勉自厉的思想意识,学习有关的政策法规。
四、加强党风廉政创建相关的制度创建,落实责任制。
1、坚持领导班子民主生活会制度,每半年不少于一次,生活会不走过场,要通过生活会达到提高认识、总结工作、找出差距、解决问题的目的。生活会之前要有准备,会后有总结,开出效果。
2、学校组织的专项重大活动,实行事前领导班子集体研究决定,成立专项工作领导小组,对活动的全过程进行监督管理,事后进行总结。例如表彰奖励活动、年度考核、收费工作等,学校都要对活动过程进行监督。
五、继续治理行业不正之风。
重点是整治教育乱收费问题,要对照上级文件、会议精神,认真检查学校收费政策和制度,做到依法办事,清查相关账目,及时公开收费结果,以备上级检查。
六、加强民主管理和民主监督,推进民主政治创建。
1、一步完善校务公开制度,扩大公开的范围,增加公开的时效性,发挥群众监督的作用。
2、真落实教职工代表大会制度,对学校的重大政策、重大事项、涉及到教职工根本利益的问题进行审议,每半年一次对学校领导干部进行民主评议。
3、学校的专项工作领导小组中,要有教职工代表参加。
4、拓宽校长收集信息的渠道,提高工作透明度,召开家长座谈会,认真接待学生、家长、教职工的来访;经常召开学生代表、教职工代表座谈会;及时发现问题,解决问题。
5、完善学校工作制度,努力避免集体上访和重复信访、越级信访的发生,把问题解决在校内,消除不安定因素,为全面提高教育教学质量,全面实施素质教育,创造一个安定祥和的局面。
七、真完成上级纪检监察部门交给的各项工作和临时任务。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央、省、市、县纪委部署,紧扣县委县政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐 败工作。
二、抓好责任,进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐 败工作,明确党风廉政建设和反腐 败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐 败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五 不直接分管”制度。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐 败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好政务公示,主动接受监督。
5、大力推行办事公开,提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心,让广大群众满意”的服务理念,广泛接受社会各界的监督,认真接待来信、来访工作,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十x大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警,自省,自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动,及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督,进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持局务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设,认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,积极维护环境权益,切实解决实际问题,不断提高群众的满意度。
同志们:
经与市纪委监委派驻局纪检监察组沟通,今天我们召开市直XX系统党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实市委五届十二次全会、五届市纪委六次全会和全市机关党的工作会议精神,回顾总结2021年市直XX系统党建和党风廉政建设工作,部署2022年工作任务,为实现新时期商务高质量发展提供坚强保证。
过去的一年是极不平凡的一年。面对“十四五”开局之年,市直XX系统党建暨党风廉政建设工作在市委的坚强领导和市纪委、市直机关工委的有力指导下,坚决扛稳担牢党建的政治责任,在实干中显担当,在实践中求创新,在实效中抓高效,市直XX系统党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,团结带领全局干部职工在抓好疫情防控和XX发展中交出了一份出彩成绩单,全面从严治党引领保障作用取得明显成效。
(一)聚焦首责展现了新作为
围绕纪念百年建党系列活动和党史学习主题教育,局党组坚持把党建工作纳入重要议事日程,印发了《2020年XX市XX局党建工作要点》,有序抓好党建工作落实,实现党建、业务同频同步。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,结合实际制定了《XX市XX局党组及班子成员党风廉政建设主体责任清单》《XX市XX局班子成员“一岗双责”清单》,以及党组党风廉政建设责任制落实情况“三个清单”,列出了科室廉政风险责任清单,每月照单上报完成情况,压实责任落实,坚决纠正党建工作虚化、责任落实软化等问题,促进了党风廉政建设与业务工作的“双抓双硬”。坚持重点抓好第一责任人“第一责任”,分管领导“一岗双责”,机关党委、机关纪委推进落实和监督检查责任,党总支、支部书记履行具体责任,局领导、科室、局属单位负责人签订了《领导干部廉洁自律承诺书》,进一步拧紧压实党风廉政建设工作责任链条,用签字背书制度,构建层层负责的责任体系。开展对局属单位落实主体责任制的年度考核,进一步强化局属单位主要领导主体责任意识。
(二)举旗铸魂教育激发新活力
坚决把“两个维护”落地生根作为首要政治任务,制定了《XX市XX局党组理论中心组学习计划》,做实党组会“第一议题”,灵活运用“五种学习方式”,贯通学习党史学习指定“四本书”,及时跟进学习习近平在“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神,全年组织第一议题学习8次,理论中心组专题学习12次,“四史”学习研讨活动4次。常态化对全局党员干部开展教育,把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、付诸行动。深入抓好理想信念教育,充分利用XX革命老区红色教育资源,各支部组织了到鄂豫皖革命纪念馆、商城革命历史纪念馆、何家冲纪念馆开展主题党日活动,践行了初心,锤炼了党性。深入开展核心价值观和中国梦宣传教育,通过举办道德讲堂、“我们的节日”、诵读经典等活动,弘扬先进文化,推进精神文明建设提档升级。持续深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,局领导到分管的破产企业围绕党的十九届四中、五中全会精神宣讲,扎实推动党的创新理论成果深入人心。坚持“周五学习日”、领导带头讲党课等学习制度,丰富机关“文化讲堂”“微党课”等学习交流阵地,强化“学习强国”、干部网络学院、“两微一端”等线上学习,在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。开展“戴党徽、亮身份”、党员志愿者进社区服务、在科室和12312窗口设立党员示范岗、“七一”表彰优秀党员等活动,激励党员对标先进争当先锋模范、争做合格党员。认真落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》,机关党员分赴居住地社区开展“双报到”,注册登记全覆盖,65名党员积极参与社区活动,主动认领服务项目,收到社区感谢信47封。积极参与疫情防控工作,43名党员分赴社区疫情防控,全局党员自愿捐款1.6万余元支持防疫。
(三)支部规范化建设取得新成效
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共XX市委组织部关于推进党支部规范化建设的实施意见(试行)》,制定了局党组大抓支部全面提升的具体举措,印发了《关于推进XX市XX局基层党支部规范化建设的实施方案》,建立党组书记、班子成员支部联系点制度,定期听取规范化建设工作进展情况汇报,研究解决遇到的困难。机关党委履行直接责任,抓好党支部规范化建设任务落实,经常检查党支部“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度落实情况,对存在的问题即行即改。经支部申报,局机关党委考评,报批局党组,所有支部完成规范化达标。制定了《XX市XX局基层党组织换届提醒制度》,及时下发基层党支部换届提醒的通知,8个支部按期换届。开展了“党课开讲啦”活动,各级党组织书记、局领导累计讲党课9次。党员教育管理和党务干部队伍建设进一步提升,全年发展党员1名,做到程序规范、符合要求。积极开展党内帮扶走访慰问工作,春节期间对56名困难党员、老党员进行慰问。党建引领作用进一步彰显,机关一支部与XX村支部组织结对共建“手拉手”活动,联合开展主题党日活动2次,走访慰问XX村困难党员群众12人,以共建促脱贫。
(四)作风纪律整治彰显了新风貌
坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,详细列出问题、任务,严肃纠治落实文件“十不发”和会议“八不开”、督查检查考核“十不得”等要求不力的问题。从改善文风会风学风到贯彻落实中央、省、市重大决策部署,继续紧盯“三麻”和“中梗阻”问题,组织开展“优化营商环境、着力整治干部不担当不作为”专项行动,优化行政审批流程,公开行政许可事项,推动解决XX局办公楼拆迁纠纷案、棚户区改造中的问题楼盘、破产企业退休职工垫付老养金、破产企业家属院文明创建等一系列涉及群众利益的问题,打赢了XX村帮扶脱贫、疫情复工复产防控保供、“六稳六保”等重大任务,不打折扣地贯彻落实上级党委的决策部署,全局形成了干事创业、积极作为、担当奉献的良好氛围,
(五)防腐拒变根基实现新提升
局党组持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,积极推进监管全面覆盖,抓好述责述廉、书记抓党建述职、履职谈话和廉政谈话、日常询问、报告个人有关事项、请示报告等党内监督制度落实,在各项制度执行上都体现严格要求。坚持以健全制度体系为保障,针对市纪检监察部门监督检查反馈的薄弱环节,完善了《XX市XX局党组落实“三重一大”事项管理制度》《XX市XX局加强财务管理办法》等制度,与以往制定人事、办公、考评等制度相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞,体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了干部职工尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉。主动接受专责监督,自觉接受驻局纪检监察组监督,全力支持驻局纪检监察组开展工作,每半年共同研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,认真听取和落实纪检监察组的意见和建议。开展廉政风险排查,推动各科室梳理和完善廉政风险点,通过完善制度约束权力的运行。坚持正向激励和反面警示教育有机统一,突出正向激励,学习道德模范、XX好人等先进事迹,充分发挥典型引领示范作用。坚持警示在先、预防为主,观看了警示教育片《迷失的权利》《在劫难逃》,制定了以案促改工作方案,围绕XX县XX局破坏营商环境违法案例开展以案促改、以案促建。
同志们,过去的一年,我们在党建和党风廉政建设上,做了大量工作,付出了很多努力,也取得了令人满意的进步和成绩,获得了“XX省文明单位”荣誉称号、全省抗击疫情稳外贸工作考核先进单位、全省内贸工作考核先进单位、全市综治和平安建设工作考评优秀单位、全市政务公开先进单位、全市政务信息工作先进单位,在全面文明城市创建工作中立集体三等功。2名同志被市委表彰为优秀党员、1名同志被市委表彰为先进党务工作者、1名同志被市委表彰为抗疫先进个人,荣立创城三等功1名、嘉奖1名,被市政府表彰的政务公开先进个人1名、政务信息先进个人1名,“三转三提”实践活动先进个人1名。
2021年取得的成绩,为“十四五”时期开好局起好步奠定了坚实基础。
回望这一年,市直XX系统各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大六中全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话指示精神和党中央决策部署,自觉聚焦主责主业,以政治建设为统领,夯实机关基层基础,组织开展好系列主题教育活动,筑牢信念基石,凝聚发展力量,为“十三五”XX发展提供了坚强有力的政治保证。
这一年,我们坚定不移纵深推进全面从严治党,制定实施了一系列全面从严治党制度,将主体责任从局党组一直延伸至基层党支部,强化了刚性约束,形成了局领导带头示范、一级带着一级干、压力层层传导的责任链条。局党组将党建纳入重要研究议题进行推进,严格落实市委巡察、市纪委监督检查整改任务,严格抓好中央八项规定和实施细则精神的贯彻,严格执行办公用房、公务用车、公务接待、办公采购等方面规定。各级党组织切实履行主体责任,自觉接受纪委强化监督执纪问责。各级主要负责人强化第一责任人责任,分管领导抓好“一岗双责”。落实运用监督执纪第一种形态,持续开展廉政谈话、廉政教育和警示教育,做到严管结合。
这一年,我们着力增强基层党组织的政治核心作用,完成基层党组织换届工作,优化基层党组织委员会结构。开展通过述职评议考核,述出了责任、评出了压力、考出了动力。深入实施局党组书记、班子成员建立支部联系点活动,增强了党建工作的针对性和时效性。开展党建经常性检查,推动机关基层党支部实现三年达标。选举成立机关纪委,推动机关党风廉政建设工作责任制的贯彻落实。
这一年,我们进一步树立干部队伍形象,以立德树人为出发点和落脚点,以理想信念教育为核心,把培育和践行社会主义核心价值观融入XX工作全过程,深入开展了党史学习系列教育,找差距,担使命,抓整改,党员队伍思想政治受洗礼,激发了干事创业的精气神。开展了“作风建设提升年”活动,坚持问题导向,真正让“想干事、敢担当、争第一”成为全局党员干部队伍的鲜明特质。贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,进一步突出选人用人导向,激励广大干部新时代新担当新作为。注重干部队伍锻炼,加强年轻干部选拔培养,选派60余名干部参加各类培训,选派4人次干部到乡村挂职,如期完成脱贫攻坚任务。
总的来看,2021年,面对严峻复杂的国内外形势,我市XX发展取得较好的成绩,党建引领作用成效鼓舞人心,在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作中还存在着一些薄弱环节。一是抓党建工作投入的精力还需要进一步加大,研究谋划和推动党建工作的主动性、创造性有待持续加强;二是落实全面从严治党责任的力度还需要进一步强化,落实党风廉政建设制的政治自觉、思想自觉和行动自觉还需持续提高;三是机关党建标准化规范化建设还有待提高,在党员管理、阵地建设、服务保障等方面还有提升空间。对此,我们必须高度重视,切实加大整改力度。
2022年,做好党建和党风廉政工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实市委五届十二次全会、五届市纪委六次全会、全市机关党的建设工作会议的决策部署,全面贯彻新时代党的建设总要求,大力加强党的政治建设,持续推进党支部规范化建设,着力营造“三个氛围”、创建模范机关,推动党的建设高质量发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为实现XX工作目标任务提供坚强保证。
(一)抓牢政治建设这个统领,在自觉践行“两个维护”中提升站位、强化忠诚。重视和加强党的政治建设,是我们党的鲜明特点和独特优势,也是全面从严治党的成功经验。加强和改进党的建设工作,必须把政治建设作为根本性建设,切实放在统领和首要位置,推动党员干部不断增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
一要旗帜鲜明讲政治。党的建设工作具有鲜明的政治属性和政治导向,各党组织和党员干部要站在讲政治的高度,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,带头把讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求落到实处,以实际行动争做践行“两个维护”的“排头兵”。
二要持续加强模范机关建设。创建模范机关,是习近平总书记关于加强和改进机关党的建设的明确要求,也是推动机关党建高质量发展的目标要求,更是服务XX发展大局的现实要求。我们要紧紧抓住创建模范机关工作主线,深入领会精神实质,牢牢把握核心要义,把营造“三个氛围”同创建模范机关结合起来,使模范机关创建始终保持正确政治方向。要注重抓好结合运用,把创建模范机关与开展文明创建结合起来,与开展“争先进位谋出彩”活动结合起来,与加快推动XX革命老区振兴发展结合起来,保持工作韧劲,突出工作重点,优化工作方式,推进模范机关创建活动融入中心工作、发挥示范效应。
三要提高党内政治生活质量。要提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”、党员领导干部讲党课、党员领导干部参加双重组织生活、主题党日等系列党内制度,坚持开展“戴党员徽章、亮党员身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。要利用好全市机关主题党日活动基地平台,定期开展主题党日活动。
(二)抓深理论武装这个根基,在学懂弄通做实上当示范、作表率。政治上的坚定源于理论上的清醒。必须走在理论学习的前列,把推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,巩固和用好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,推动学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
一要强化党员干部理论武装。发挥好理论学习中心组领学促学作用,坚持不懈用新思想武装党员干部头脑。要注重党史教育规定的学习内容,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章。要坚持读原著、学原文、悟原理,落实第一议题”,灵活运用“五种学习方式”,用好“学习强国”、河南干部网络学院等学习平台,抓实“微党课”“微讲堂”实践运用,不断提高学习教育的针对性和实效性。
二要扎实开展党的十九届六中全会教育。要把开展六中全会学习教育作为一项重大政治任务,高度重视、精心组织。要按照上级通知要求,制定方案计划,明确工作措施,创新学习形式,确保教育效果。要突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,学习运用建党100年宝贵经验,生动鲜活讲好中国共产党故事,唱响中国共产党好的主旋律。
(三)抓实组织力提升这个重点,在抓基层打基础中固本强基、提升质量。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,要牢固树立“大抓基层”和“一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,不断加强基层党组织建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一要大力加强机关基层党组织建设。认真落实《市直机关大抓基层大抓支部全面提升的具体措施》,巩固党支部规范化建设成果,着力打造一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。注重抓实基层基础工作,刚性规范“三会一课”数量、标准,指导督促“三会一课”提质增效;完善组织生活记实制度,增强党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议、党性分析的自觉性和严肃性。
二要着力提升党务干部队伍素质。做好新时代机关党建工作,需要一支与职责使命相匹配的机关党务干部队伍。要开展学习培训,组织党务干部学理论、学政策、学业务,不断提升专业能力和过硬本领,使党务干部努力成为党务专家、业务尖兵、岗位能手。
三要充分发挥党建引领作用。围绕贯彻新发展理念、融入新发展格局,自觉强化“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,充分发挥党建引领和保障作用,着力把党建优势转化为发展成果。持续开展机关党支部与农村基层党支部结对共建“手拉手”活动,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续探索“党建+”工作平台,将党建工作与精神文明创建、企业改制、日常业务等工作结合起来,着力破解党建与业务“两张皮”问题。积极推进机关在职党员“双报到”工作,开展“我为群众办实事”实践活动,提升服务基层、服务群众成效,树立新时代机关党员新形象。
(四)抓严正风肃纪这个关键,在营造风清气正的政治生态中强作风、树形象。作风建设是命脉,纪律建设是支撑。党员干部的作风和纪律关乎着党的形象,发挥着示范引领作用。要按照中央和省委、市委要求,以永远在路上的韧劲和执着,推动全面从严治党向纵深发展。
一要驰而不息纠正“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要时间节点、关键岗位、重点领域,紧盯“四风”新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。持续推进精文减会,重点纠治困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,提高为基层减负增能效果,让基层有更多精力抓落实。坚决克服享乐主义、奢靡之风,倡导绿色生活方式,压减经费支出,带头过紧日子,始终保持纠正“四风”态度不变、决心不减、尺度不松。
二要从严加强纪律建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,建立健全纪律教育常态化机制,不断提高全面遵守党的纪律的自觉性。坚持以案为鉴、以案示警,发挥典型案件反面教材作用,推动以案促改常态、长效。坚持从严执纪问责,贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,注重抓早抓小,及时咬耳扯袖、红脸出汗,始终保持正风反腐的高压态势。
同志们,党建强,则人心聚、事业兴。做好党建和党风廉政建设工作,意义重大、作用巨大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,创新谋划、聚力推动,确保党建暨党风廉政建设工作始终干在实处、走在前列,不断开创新局面、展现新气象。
上半年,在县委县政府的坚强领导和县纪委的正确指导下,县司法局党组以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,更加注重学习教育、改进工作作风和增强服务意识,纪检监察工作顺利推进。现将主要工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
1.健全工作机制。我局把党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作列入工作日程,加强领导,狠抓落实,切实把推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作摆在重要位置。按照局党组统一领导,党政齐抓共管,股、室、所、处各部门各负其责,纪检组织协调,全体干部职工积极参与的领导体制和工作机制,使党风廉政建设责任目标与司法行政业务工作同部署、同安排、同检查、同落实,做到分工明确、责任明确、落实到位。半年来,党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作2次,研究制定了《盈江县司法局XX年党风廉政建设工作计划》,签订了《司法局党组XX年党风廉政建设责任书》。
2.认真履行“一岗双责”。年初,局党组根据分工,落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。党组书记与党组成员,分管领导与科室签订了目标责任书,将党风廉政建设和反腐败任务分解落实到每个领导,从而使党风廉政建设有部署、有落实、有检查、有督促。同时,严格执行党风廉政建设责任追究制度,对制度不健全、工作不到位、措施不得力,导致党风廉政建设发生重大问题的相关责任人,要依照法律法规严肃处理。在落实责任上做到二个明确:一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,局党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管股、室、所的党风廉政建设负直接领导责任。
(二)注重预防,加强党风廉政学习教育
局党组把反腐倡廉理论学习作为一项重要的政治任务, 定期组织党员干部学习。我局坚持反腐倡廉“重在教育,重在预防”的原则,加强政治业务学习,深入开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、党纪国法教育,引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观,夯实思想根基,筑牢思想道德防线。开展“两学一做”活动,充分利用周一学习例会,采取集中学习、个人自学、交流心得、专题讨论等形式组织学习。重点学习领会好党的XX、十八届四中、五中、六中全会精神情况、习近平总书记系列重要讲话精神,学习十八届中央纪委六次全会、省委九届十二次全会、省纪委九届八次全会、州委六次全会和州纪委六届六次全会精神,学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》、《德宏州治理行政不作为五项纪律及实施细则》、盈江县出台的相关实施办法和规章制度。通过学习加强领导干部的廉洁自律意识,引导党员干部爱党、爱国、勤政廉政。半年来,集中学习16次,领导班子集中学习3次,组织专题学习讨论2次。
(三)完善制度,提供反腐倡廉制度保障
1.完善党风廉政建设各项制度。为了完善反腐倡廉制度,局党组按照上级贯彻落实党风廉政建设责任制的要求,不断强化制度建设,逐步形成了用制度管权、按制度管事、靠制度管人的约束机制。严格执行民主集中制,落实“三重一大”制度,进一步完善《考勤制度》、《外出登记制度》、《领导带班督班制度》等规章制度。严格执行《中共盈江县司法局党组关于主要领导“四个不直接分管”的实施办法(试行)》等制度。及时调整了班子成员分工,明确了工作职责、权限、工作流程,公开权力运行清单。
2.建立工作督促检查制度。实行领导带班督查制度,不定期对各项工作任务和制度的贯彻落实情况进行督促检查,发现有违反规章制度的人和事,坚决按有关规定及时教育处理,保证县委政府的重大决策和部署在司法行政系统的贯彻落实,工作效率明显提高,确保司法行政各项工作任务能不折不扣地落到实处。
(四)监督执纪,把党风廉政建设落到实处
1.认真把握监督执纪“四种常态”。努力做好管住“绝大多数”,盯紧“关键少数”。从小事小节小错抓起,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,通过开展针对性谈话、常态化管理教育等方式,咬耳扯袖、提醒告诫,远离纪律和规矩“底线”,防止一时迷失,防微杜渐,防患于未然。半年共进行有针对性谈话3人次,提醒谈话9人次。实行惩戒与教育相结合,对自律不严、常态化监督不力而触碰 “底线”的,及时处理和约束,让戒尺高悬、警钟长鸣,才能使党员干部心有所畏、行有所止,以使本人和其他人从中吸取教训,以便在后来的工作中引以为戒,防止小错演变成大错、小患酿造成大祸,又帮助他们改正错误、治病救人。年初对违反上班纪律的9名干部进行了批评 教育处理。
2.抓干部纪律作风建设。严格落实中央“八项规定”、“八小时外行为禁令”、“六严守六不准”等有关规定,更好地维护司法行政机关在人民群众心目中的良好形象。严格上班纪律,落实考勤签到制度和上班期间外出登记制度。严格了车辆管理使用,节假日用车执行封存制度,尽可能减少会议,并保证各类会议的质量和效果,严格控制接待规格规模,节约用电用水、办公耗材等。建立完善信访接待制度,把工作作风建设融入到各项业务工作中,杜绝人民调解,法律援助工作中粗暴执法行为的发生,自觉维护司法行政形象。严格执行领导干部报告个人有关事项制度,对3位干部办理婚宴进行了审核备案登记。认真执行廉政谈话制度,主要领导及时对苗头性问题个人进行提醒谈话5人次。
3.推进权力公开透明运行工作。对岗位权力事项进行全面梳理,编制职权目录,制作权力运行流程图,修改和完善配套制度,局机关8个股室按照公开的承诺书,认真履职,切实加强廉政风险防控。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,加强跟踪监控,通过述职述廉、舆论监督、信访举报和案件分析等,全面收集廉政风险信息,加快预防腐败信息分析和预警系统研发,定期进行分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
二、存在的问题
半年来,我局在党风廉政建设与行业作风建设工作中,虽然取得了一些成绩,但由于司法行政系统的特殊性和复杂性,仍然存在一些问题和薄弱环节。一是纪检信息报送不及时,部分信息质量不高;二是工作机制和规章制度有待于进一步完善,党风廉政建设的各项具体工作措施的执行不到位;三是档案痕迹资料收集管理不规范;四是纪检组人员配备不足,人员抽调派驻频繁,影响工作开展。司法局纪检组只配备1名纪检组长编制,且从去年5月份至今,我局纪检组长被长期抽调到脱贫攻坚指挥部工作,严重影响纪检工作的开展。
三、下一步工作打算
(一)坚持学习教育。继续推进反腐倡廉教育,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。抓好“两学一做”活动开展,加强领导干部理想信念和廉洁从政教育。认真组织司法局全体干部职工学习有关政策法规和业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强司法系统的自身建设。
(二)探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
(三)加强执行力建设。进一步加强领导,把党风廉政建设责任制真正落到实处,围绕县委、县政府中心工作和局党组制定的各项工作目标开展监督检查,下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题。
2021年以来,区住建交局党组深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、区纪委会议部署要求,切实履行党组主体责任,加强党的统一领导,严肃党内政治生活,主动担当、积极作为,把从严治党的各项任务落实到住房、建设、交通运输和人防工作全过程,使各项反腐倡廉制度得到全面落实,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就2021年党风廉政建设工作开展情况总结如下:
一、2021年党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)提高政治站位,加强党的政治建设
1.持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神和十九届六中全会精神。一是按要求组织领导班子成员参加全区领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育专题培训班,全体参训人员均按时按要求完成了心得体会撰写和网络学习。二是抓严抓实党组织学习制度,创新“学习强国”和“蓉城先锋·党员e家”等学习平台的使用,组织全局干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神作为理论学习中心组的重要学习内容,纳入《x区住建交局党组2021年理论学习中心组学习计划》。2021年以来,组织中心组集中学习x次,其中开展“七一”重要讲话精神专题学习x次,十九届六中全会精神专题学习x次,我局党组成员通过理论自学、中心组专题学习和支部学习等方式,深入贯彻学习十九届六中全会精神,坚定理想信念,不忘初心使命,埋头苦干,砥砺前行,奋力谱写x区住建交事业高质量发展新篇章。
2.扎实开展党史学习教育。一是压实责任抓落实。召开党史学习教育“我为群众办实事”工作专题会议x次,深入研讨市委、区委“我为群众办实事”实践活动方案,细化责任分工。聚焦住建交重点工作任务,一件件抓落实、抓兑现。二是理论知识系统学。坚持党组中心组示范学,将党史学习教育重点内容纳入局党组理论学习中心组学习计划,统筹安排,精心组织,集中学习研讨,增强理论功力,全年共组织x次党史学习教育专题中心组学习。高标准高质量开展党史学习教育,开展“一推一答一读一卡一平台一讲堂”活动,每天推送“党史百年天天读”,第二季度每日开展党史知识抢答,组织青年党员“百年党史”带头诵读,每月组织送“政治生日贺卡”,每日督学“学习强国”,定期开展“追梦大讲堂”。今年开展《学党史,颂党恩,跟党走》等x场次党课宣讲。建立“学习强国”“日督促、周通报、月评比、年竞赛”机制,我局现有总积分x万分以上x人,人均日积分近x分。三是主题活动深入学。开展党史教育宣讲。局党组中心组领学x次,走进行业企业、群众宣讲x次,让党史成为人们看得见、听得着、感受得到的“身边的历史”。深挖红色资源。组织集中观看爱国主义教育片《长津湖》,邀请亲历抗美援朝志愿军讲战斗故事,为党史学习教育提供鲜活素材。组织红色研学。到中共成都历史展览馆、空军运输机部队等x个点位,开展实地参观、党史宣讲、实地党课、情景体验等方式现场教学,拓展党史学习教育广度深度。四是针对两次突发疫情,区住建交局迅速成立“党员先锋突击队”和“疫情防控党员志愿服务队”两支队伍,第一时间组织全局x名党员干部奔赴疫情防控一线,指导协助辖区内x个在建工地、x个物业小区、x个交通运输口岸、党建共建电信路社区开展疫情防控工作,开展党员志愿服务x人次,让党旗高高飘扬在人民群众最需要的地方。
3.持续推进政治能力建设。一是认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》,狠抓巡视巡察反馈问题,民主生活会剖析问题整改落实。二是在实际工作中严肃党内政治生活,完善和落实民主集中制各项制度。组织班子成员深刻体会加强对“一把手”和领导班子监督的重要性,x月x日召开党组会,将《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》作为党组会议第一议题,深学细悟、笃行实干,不折不扣抓好《意见》落实。2021年以来,我局党组严格执行全面从严治党主体责任制度,落实“一把手”第一责任人职责;贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制;我局“一把手”和领导班子成员以身作则,自觉接受监督,旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率。三是严格落实换届工作各项制度规定,加强对换届工作的领导和统筹,落实“教育在先、警示在先、预防在先”要求,深入宣传换届纪律要求,扎实开展换届风气问题风险排查,制定风险防控措施。四是始终把牢意识形态,落实意识形态工作责任制,坚持每季度进行意识形态研判分析,壮大主流思想舆论,彰显住建交正能量。x月中旬,我局党组根据区委关于开展落实网络意识形态工作责任制专项巡察的工作提示要求,对x年以来我局落实网络意识形态工作责任制的相关情况进行全面自查,着重加强对于行政管理、行业管理等方面的网络意识形态落实情况的自查力度,从工作责任落实情况、网络正面思想舆论和行业舆情管理方面进行梳理,形成了《区住建交局关于落实网络意识形态工作责任制自查表》、《区住建交局关于落实网络意识形态工作责任制自查报告》。
(二)坚持全面从严,切实履行管党治党责任
1.落实“四责”协同机制。一是按照区纪委《关于贯彻落实全面从严治党“四责”协同机制的实施方案》通知要求,厘清落实职责定位,构建落实工作机制,推动“四责”协同机制落地见效。二是x月x日召开党组会研究制定了《x区住建交局落实“四责”协同机制工作任务清单》,严格落实我局的相关工作机制和工作重点,逐条明确具体任务、责任领导、责任科室和完成时限。三是结合2021年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分工等要求,组织领导班子及成员制定切合实际的个性化党风廉政主体责任清单,并推动清单管理向科室站所、直属单位等基层单位延伸。2021年制定领导班子主体责任清单x份,领导班子成员主体责任清单x份,内设科室和事业单位主要负责人主体责任清单x份。
2.定期分析、研判、部署党风廉政建设和反腐败工作。一是局党组主要负责同志每季度对本单位全面从严治党、党风廉政建设工作进行研究部署,并听取领导班子成员及下属事业单位主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况汇报,并列入党组会议议题。截至目前,召开党组会研究党风廉政工作x次。二是领导班子其他成员切实履行“一岗双责”,定期对分管领域党风廉政建设落实情况进行督促检查。三是扎实开展廉政风险点梳理工作。x月份梳理确定局本级、各内设科室(事业单位)《部门(机构)廉政风险防控登记表》x份,其中高风险点x条,中风险点x条,低风险点x条;梳理全员《个人岗位廉政风险防控登记表》中个人高风险点x条,中风险点 x条,低风险点x条。x月x日召开党组会集体研究确定了x个高风险科室,x个中风险科室和x个低风险科室。
3.加强政治生态建设,定期分析研判政治生态。一是聚焦严肃党内政治生活、严明政治纪律政治规矩、党内政治文化、选人用人、清正廉洁政治本色等方面,坚持每半年研究一次政治生态建设情况,并就发现的问题提出整改意见和工作措施,推动整改落实。二是党组书记和班子其他成员带头营造和维护良好政治生态,在政治上带好头,坚定理想信念,对党绝对忠诚,注重涵养政德;在思想上带好头,做到查摆自身问题,教育引导全局干部职工,切实转变作风;在行动上带好头,做到全力助推发展,坚持依法行政,廉洁从政。三是坚持选人用人正确方向。在干部选拔任用过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和区委组织部、区人社局《关于进一步规范科级干部选拔任用工作的通知》等文件精神,认真落实干部人事管理制度,加大干部选拔任用工作的公开透明度,规范选拔任用程序,严格执行选拔任用流程。2021年上半年,严格按照相关文件规定,开展了局机关政策法规科副科长、交通运输管理科副科长、房屋管理科副科长,下属事业单位区建筑安全和工程质量监督站副站长、区住房保障中心综合部部长、保障部副部长、公房二部副部长x个岗位科级干部的选拔工作。2021年下半年,严格按照《关于开展2021年下半年科级干部跨部门统筹交流的通知》,我局党组提高工作站位,切实把跨部门交流工作作为本单位的一项重点工作,及时作出安排部署,通过公示栏张贴、单位工作群共享等方式广泛宣传,确保人人知晓,并严肃选人用人纪律要求,遵守干部人事纪律。
(三)坚持业务工作与党风廉政建设紧密结合,确保重点工作落地落实
1.从讲政治的高度贯彻落实中央和省市区重大决策部署。一是局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,锚定建设践行新发展理念的公园城市示范城区的奋斗目标,围绕x区建设“国际商务高地、人文宜居x”的总体目标,遵循区第八次党代会报告提出的“一四三二”发展思路,履职尽责、实干担当,切实做好产业提质发展、城市有机更新等重点工作。二是坚持以人民为中心的发展思想,自觉践行新发展理念,突出公园城市特点,牵头进行x区幸福美好生活十大工程之“城市通勤效率提升工程”推进工作,积极配合相关部门完成其他推进组工作。三是扎实开展“我为群众办实事”。打通断头路,打通万寿四路等共x条断头路,完善城市路网“微循环”。治理道路病害,解决群众出行难的问题,已累计完成道路小修保养点位x余处、大中修道路x条、黑化提升整治道路x条、人行道提升整治x条。稳定住房供应规模,构建包括公租房、政策性租赁住房、人才公寓、产业园区配套住房、普通商品房等多层次、全方位的住房供给体系。已审核通过人才安居资格x件,累计帮助x名高端人才取得购房资格。积极推动建设租赁住房,已筹集租赁住房x套,发放公共租赁住房租赁补贴x户、x万元,超额完成目标。加装电梯解民忧。积极推进既有住宅加装电梯这项民心工程落实落地,完善既有住宅使用功能,提高x老旧小区宜居水平。今年发放既有住宅自主增设电梯告知书x份,申请x台市级补助资金,发放x台电梯补助x万元。
2.抓好巡视巡察反馈问题整改。一是持续落实省委巡视反馈问题整改工作。针对我局牵头的x条问题:x年原区交通局实施对江安河周边黑化道路整治提升工程,存在以区委下达生产任务方式规避招标问题,通过多次与区委编办、区人社局、区财政局会商解决方案,并按程序报请区政府常务会和区委常委会审议通过,目前该问题已彻底完成整改。二是针对区委第四巡察组巡察情况反馈问题,出台了《中共成都市x区住房建设和交通运输局党组关于区委第四巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》(成武住建交党〔2021〕x号),制定整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、责任科室和责任人。局班子成员从自身做起,带好头做表率,按照各自分工对照问题,逐一进行研究分析,细化了整改措施。各科室都能按照职责要求,对照台账,逐项抓好落实,并结合实际,研究制定规章制度,建立健全长效机制。局办严格对照整改方案,每个时间节点对整改进展情况开展一次督查,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,长期坚持,确保效果。截至目前,对照制定的整改措施x项,已完成x项,整改完成量达x%。剩余x项中,x项公房管理问题拟于x月x日之前完成整改,x项涉嫌借公务差旅之由旅游问题区住建交局纪检组正在立案处理。
(四)坚持问题导向,解决群众反映的作风顽疾
一是认真落实党中央和省委、市委、区委加强党风廉政建设的部署要求,将提升群众满意度融入日常工作同步推进、同步落实。针对”阳光回应·线上坝坝会”x专场收集涉及我局的x项问题逐条分解明确落实责任科室、问题核实情况、整改进展情况和整改措施、整改时限,x项问题已于x月x日全部整改完成。积极配合参加x场市纪委监委开展的“阳光监督·云直播”活动,聚焦住建行业领域和人防行业领域突出问题,积极对接全区相关企业全面收集对开展系统治理的意见和建议,系统梳理上报典型问题台账和下步开展系统治理着重解决的问题,以实际成果回应人民群众的殷切期待。二是常态化收集群众意见建议,解决群众诉求反映,2021年x-x月,全局办理各类信访投诉共计xx件(其中网络理政x件,公开电话xx件,信访件x件,问政四川x件,局长信箱x件,人民网投诉x件)。三是坚持管行业必管行风,按照省市区纪委要求,严格落实《关于印发的通知》(武委发〔2021〕x号)要求,深化开展重点行业领域突出问题系统治理工作。紧盯人防行业营商环境,廉政风险制度机制建设和人防主责主业,牵头进行全区深化人防系统突出问题系统治理工作。加强动态核查,加强事中事后监管,牵头区行政审批局继续深化建筑企业资质审批方面突出问题系统治理工作。配合区发改局深化工程招投标领域突出问题系统治理工作开展。四是扎实开展常态化扫黑除恶暨重点行业领域整治工作,深化建筑市场整治,持续推进农民工工资支付保障,协调处置建筑工地民工矛盾纠纷x余件,为x余名工人,讨要工资约x万元。认真开展建设领域扫黑除恶专项检查,共计x余次,发放宣传资料x余份,日常宣传x余次。开展房地产市场整治,约谈告诫中介公司共计x家,日常巡查房地产经纪机构共x家,其中办理区扫黑办交办涉黑涉恶线索x件。开展物业管理乱象治理,采取交叉检查和专项督导的方式有效整治。强化道路运输整治,开展道路客货运专项整治和重型货车安全运行治理,加强危险化学品风险防控,强化网约车平台公司监管和治理。
(五)坚持从严管理,推动作风转变
一是持续贯彻中央八项规定精神和省、市相关实施细则,从基本行为规范宣传教育抓起,引导全体党员干部自觉养成公私分明、尚检戒娇的习惯。通过召开全局干部职工会议,干部职工微信群、微信公众号、门户网站等平台及时传达各级通报曝光的违反中央八项规定精神案件,持续强化警示教育。二是切实履行全面从严治党主体责任,聚焦突出问题,坚持不懈整饬“四风”。坚决落实节约粮食、制止餐饮浪费的重要要求,大力推进“光盘行动”,全面遏制公款消费中的违规违纪现象。针对滥伐奖金、津补贴和超标准发放绩效奖,以及违规吃喝、违规接待等突出问题,严格自查自纠,推动标本兼治。三是为加强队干部监督管理,提高疫情防控意识,坚决做到严格要求、严格管理、严格监督,局党组召开专题扩大会上专题研究修订并印发了《进一步加强机关及下属事业单位作风纪律实施细则》(成武住建交党〔2021〕x号)。四是加大作风日常监督和春节、清明、五一、端午等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。在重要节假日期间展专项检查x次。
二、存在的问题
2021年以来,虽然做了一些工作,但也暴露出党风廉政建设存在问题和不足:一是“严”的主基调还没有真正树立起来,日常管理教育中存在“失之于宽、失之于软”的现象。二是对日常作风纪律的督促检查方面“抓反复、反复抓”还需进一步强化。三是党风廉政建设与业务工作相互促进方面还有差距。
三、下一步工作思路及措施
下一步,区住建交局将坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求,聚精会神狠抓工作落实,重点抓好以下党风廉政工作。
(一)扎实开展“我为群众办实事”实践活动
一是紧密结合2021年全局民生实事工作目标和幸福美好生活十大工程年度目标,深入基层,变“群众找干部”为“干部主动下访找群众”,坚持广泛听取群众呼声期盼、意见建议,对排查的各类问题和矛盾纠纷逐一分析,登记造册,列出清单、建立台账,逐案进行研究,着重在办结上下工夫,确保不走过场。二是扎实开展调查研究,围绕住建交领域核心工作,聚焦城市通勤效率提升、群众住房保障需求、物业服务覆盖率提升、老旧院落加设电梯等方面,深入企业走访调研,协调企业在发展中遇到的难题和矛盾纠纷,助力行业高质量发展。
(二)坚持警钟长鸣,扎实开展党风廉政宣传教育
及时传达上级通报的各类党风廉政和反腐败典型案例,通过“三会一课”、全体干部职工大会等方式观看《说案》系列警示教育片、学习《规范领导干部在社会团体、企业(兼职)任职政策手册》等警示教育文件,持续强化警示教育。坚持把系统治理“专”起来抓,拿出“专”的精神,保持“专”的力度,坚决克服过关思想、畏难情绪、精力分散等问题,一抓到底、终端见效。
(三)坚持严管厚爱,强化日常作风纪律督查
牢固树立“宽害严爱”理念,坚持用制度管人管事。为加强队干部监督管理,提高全体人员在防汛、防疫和日常工作中的规矩纪律意识,坚决做到严格要求、严格管理、严格监督。
(四)开展年度述责述廉
年底根据全区统一安排,扎实开展年度述责述廉工作,组织班子成员向全体党员述责述廉,接受党员的评议和质询。
为了认真贯彻开发区党风廉政建设会议精神,全面提高全体干部的理论素质,增强拒腐防变的能力,现就2010年党风廉政建设工作安排如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、自治区第十次党代会、中纪委十七届三次会议和自治区十届三次会议精神、市纪委会议精神和开发区纪工委重要部署,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,深入基层,深入群众,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。
二、学习时间、内容与要求
(一)学习时间
在每周二为固定政治理论学习时间,全体干部都要参加集中学习,每次学习时间不少于2小时。在坚持集中学习的同时,每个人都要有抓好自学,自学要有学习笔记,阅读有体会。
(二)学习内容
主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论关于党风廉政建设理论和江泽民同志“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的一系列重要讲话精神;学习党的十七大报告和《中共中央关于加强党的作风建设的决定》;学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中共中央国务院关于进行节约制止奢侈浪费若干规定》以及中央《八项规定》和《廉政准则》等内容。
(三)学习要求
1、干部学习实行签到制。全体干部要进一步端正学风,率先垂范,坚持做到不迟到、不早退。若有特殊情况不能学习的必须请假,并及时按照学习内容和要求进行补学。
2、每位干部均要认真学习,准备充分,记好学习笔记,并结合各自工作的实际,时时对照检查工作、作风方面存在的具体问题,做到警钟长鸣、防微杜渐,自觉抵制各种腐败现象。
三、工作计划
1、加强领导,落实责任。要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,把贯彻落实《实施办法》列入党委、政府重要议事日程,同全乡经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要严格执行党风廉政建设责任制,党委书记负总责,领导班子中确定一名同志负责具体抓,其他成员根据分工抓好职责范围内的工作。纪委要认真履行职责,充分发挥组织协调作用,协助党委抓好任务分解和落实,制定工作方案,明确目标要求,加强督促检查。
2、明确任务,狠抓落实。乡党委按照《实施办法》的要求,实行严格的责任制。把工作任务逐项落实到责任人,提出完成标准、措施和时限要求,积极组织有关方面抓好落实。每年第一季度总结上一年度各项任务完成情况,向开发区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组提交工作报告
3、加强监督,完善机制。乡党委要完善督查机制,加强督促、检查和指导,发现问题及时解决。要把贯彻落实《实施办法》情况作为巡视工作的重要内容。完善考核机制,要把贯彻落实《实施办法》情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。完善奖惩机制,总结典型,推广经验,表彰先进,鞭策后进。对不认真履行职责、贻误工作、造成不良影响的,要追究有关人员的责任。
四、组织领导
干部的党风廉政建设理论学习由分管领导负责。办公室负责人员的召集,并做好学习记录和讨论记录,搞好服务工作。每位干部要高度重视党风廉政建设理论学习,不断提高自身的政治理论水平和拒腐防变能力,把单位的党风廉政建设工作深入持久地开展下去。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
推荐内容
77范文网 https://www.hanjia777.com
Copyright © 2015-2024 . 77范文网 版权所有
Powered by 77范文网 © All Rights Reserved. 备案号:粤ICP备15071480号-27