经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加强社区离退休干部党建工作的调研报告，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：
一、社区离退休干部党建现状
(一)基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部(X人)、怡园社区退休党支部(X人)、欧美亚社区退休党支部(X人)、军安社区退休党支部(X人)、世茂滨江社区退休党支部(X人)、世纪花园社区退休党支部(X人)、宜和园社区退休党支部(X人)、北岸明珠社区退休党支部(X人)，共计离退休干部党员X人。
(二)亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情;X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”(最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者)、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
三、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足
(一)党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。
(二)离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
(三)活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
(四)党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显;另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
(一)在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。
(二)在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
(三)在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。
(四)在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
只有代表群众才能教育群众，只有做群众的学生才能做群众的先生。下面是众鑫文档网小编为您推荐离退休干部工作处党支部书记党建工作述职报告。
一、20xx年党建工作回顾
（一）落实学习计划，创造良好的党内环境。一是根据年初制定的《离退休干部工作处贯彻落实省委第一巡视组反馈意见整改工作方案》，针对学习主动性不够、学用脱节的问题，制定了整改措施，并在督促落实上狠下功夫，完成了学习计划，对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神、党的十九届四中、五中全会精神以及省委x届xx次全会暨省委工作会议精神进行了系统全面的学习，并用研讨的方式促进学习成果在工作中的运用。二是为使“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化，分批组织本支部和离退休干部党支部参观xx圆xx党建学院，深刻认识“伟大出自平凡，英雄来自人民”的重要内涵；x月份疫情好转以来，在本支部和x个退休干部党支部中持续开展“人人讲党课”活动，参与人员多达xx余人，增强了党内团结、凝聚了党员力量，形成了人人都说共产党好，人人都说单位好的氛围。
（二）营造“三个氛围”，积极参与模范机关创建。今年以来，面对疫情影响，支部党的建设不懈怠、不松懈，抓得更严、更紧，营造了浓厚的学的氛围、严的氛围、干的氛围。一是学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神以及相关党内法规，建立党支部学习和检测制度，激发了学习动力，使党员干部理论水平持续提升。二是大力开展“五比一争”活动，合理设置评比内容，以量化打分的方式每月进行排名，持续锤炼党性修养、提升能力素质，转变工作作风，始终坚持把落脚点放在管理和服务好离退休干部上。三是积极参与模范机关创建，为《自然资源系统党员干部职工负面言论清单》的制定建言献计，引导党员干部经常对照自查，找问题、找差距、找不足，远离负面言论，切实站稳人民立场，转变工作作风，以实际行动践行党的初心使命，发出好声音，传递正能量。
（三）充分发挥党组织和党员作用，积极参与各项重大活动。一是坚持“三会一课”制度，每月坚持召开支部党员大会和党小组会，按时开展主题党日活动。二是积极参与抗击新冠肺炎疫情。疫情初期，党支部全体党员电话联系每位老干部，在送去厅党组关心问候的同时，了解他们的健康状况并讲解防疫知识。在党支部的号召下，各位老干部积极向疫区捐款，共收到款项xxxxx元，其中党员捐款xxxxx元，党外群众捐款xxxx元，充分展现了我厅离退休老干部们的政治思想觉悟。三是为脱贫攻坚助力，组织离退休老干部代表赴xx县xx社区调研脱贫攻坚，与省厅帮扶工作队及当地县、乡、村三级扶贫干部座谈，离退休干部代表为巩固脱贫成效、打赢脱贫攻坚收官之战等问题积极建言献策。四是落实省委老干部局“我为河山赋能助力”专项行动，组织本支部和离退休干部党支部委员赴xx参观xx生态廊道建设和矿山修复情况，为下一步专项行动的持续开展奠定了基础。
（四）创新工作方法，以党的建设高质量推动离退休干部工作高质量发展。一是思想管理方面，建立老干部微信群，以此为平台适时发送国家的各项大政方针政策、省委省政府的相关决策部署、单位的工作动态等，用正确的舆论导向凝聚人心。二是利用省直三院的有利平台，提供精细化医疗健康服务。全科医生常驻老干部处，随时提供健康咨询服务；与省直三院建立微信联络平台，及时掌握离退休干部的住院情况，进行看望慰问；在老干部居住集中的小区设立医疗服务点，提供就医指导、慢病开药等服务，并定期进行健康教育宣讲活动。三是通过各种途径进行精准帮扶，通过对特困和重大疾病人员的调查摸底，向省委老干部局申请特困帮扶对象x人，共收到帮扶款项xxxxx元；向省直工委申报困难老党员xx人，共收到帮扶款项xxxxx元。四是做好重大节日慰问及相关保障工作。落实厅领导和处长联系离退休干部制度，春节和老人节期间对厅xxx多名离退休干部进行了看望慰问；由于疫情原因，采取电话联络方式向离退休干部进行祝寿，送去组织关心；协助xx个离退休干部家庭处理了殡葬善后事宜，并协助部分家庭处理遗产纠纷问题；落实车辆管理规定，为离退休干部按规定用车提供有力保障，全年共为离退休干部提供用车xxx余台次，行程上万公里。
（五）落实党建工作责任制，全面从严治党。作为离退休干部工作处党支部书记，一年来，认真履行党支部书记是党建工作“第一责任人”的要求，把抓好党建是尽职，抓不好党建是失职作为自己工作的强大动力，下大力抓好离退休干部党支部建设工作，较好地履行了监督职责。基本落实了20xx年度述职评议考核整改清单和20xx年度巡视反馈中涉及党建工作问题的整改。
（六）做到“三个敬畏”，严格落实党风建设。按照《中国共产党党章》和《中国共产党廉洁自律准则》严格要求自己，严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定，不以权谋私，遵纪守法。注重意识形态工作与政治文化建设、精神文明建设等活动的结合，利用会议、学习、微信群等方式适时进行意识形态方面的教育。
二、存在的问题
（一）模范机关创建的参与度还不够强。在模范机关创建上，目前只是被动地按照机关党委的安排来落实各项工作，没有充分发挥自身的主观能动性、创造性，以党的政治优势、组织优势推动中心工作争先出彩。
（二）党组织和党员的作用发挥还不够及时。主要是在省委老干部局落实习近平总书记视察xx的讲话精神，在全省离退休老干部中开展“我为河山赋能助力”专项行动工作上，由于疫情原因，我们行动的还不够快，算是勉强跟上步伐，需进一步提高工作的主动性和创造性。
（三）党建责任扛得还不够稳。党支部书记履行党建工作第一责任人职责还不完全到位，有时会把党建工作完全交给党建联络员来做，这些不足和短板既是阻碍和影响机关党建发展的薄弱点，也是提升机关党建质量的主攻点，需要在下步工作中加以克服。
（四）服务中心的意识还不够强。中心工作关乎我厅年度重大任务的完成，抓好中心工作，完成年度重大任务，不仅是工作所需，更是职责所系。因此，作为自然资源系统的每一个单位都应聚焦中心，心往中心想，劲往中心使，这样才能不负党和人民的重托。但在实际工作中存在只要管理好离退休老干部不出事少惹事就是对厅里建设最大贡献的思想，工作标准还不够高，围绕中心做工作的意识还需要进一步的加强。
三、下一步整改措施
（一）按照《xx省自然资源厅营造“三个氛围”创建模范机关实施意见》，以践行“两个维护”为目标，强化学的自觉性，以“五比一争”活动为抓手，激发干的精气神，以“四强”支部建设为标准，夯实基层基础。积极发挥主观能动性，深入参与到模范机关创建工作中来。
（二）积极主动地推进“我为河山赋能助力”专项行动。“我为河山赋能助力”是一项涵盖面广，关系长远的系统工程，不能一蹴而就，必须久久为功，以钉钉子的精神，从点滴抓起，从特色抓起，从机制抓起才能取得实实在在的效果。结合自然资源系统实际，在接下来的工作中，将打造“三个品牌”，建立“三项机制”促进专项行动深入发展，即打造“金点子”品牌、“智囊团”品牌、“红马夹”品牌，建立互学互鉴机制、讲评通报机制、奖优罚劣机制，确保“我为河山赋能助力”专项行动落地见效。
（三）切实压实机关党建责任，由党支部书记主持党支部日常工作，认真履行党建工作第一责任人职责，充分发挥党的政治优势和组织优势，动员和组织党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理，实行党建目标管理，促进党支部工作规范化、科学化、制度化，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
（四）强化服务中心工作的意识，调动离退休老干部的积极性，充分利用他们的专业优势和经验优势，通过开展各种活动使老干部积极参与到单位中心工作中去，继续为党的事业发光发热。
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：
（一）基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部（X人）、怡园社区退休党支部（X人）、欧美亚社区退休党支部（X人）、军安社区退休党支部（X人）、世茂滨江社区退休党支部（X人）、世纪花园社区退休党支部（X人）、宜和园社区退休党支部（X人）、北岸明珠社区退休党支部（X人），共计离退休干部党员X人。
（二）亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情；X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”（最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者）、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
（一）党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。
（二）离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
（三）活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
（四）党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
（一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。
（二）在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
（三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。
（四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
（一）基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部（X人）、怡园社区退休党支部（X人）、欧美亚社区退休党支部（X人）、军安社区退休党支部（X人）、世茂滨江社区退休党支部（X人）、世纪花园社区退休党支部（X人）、宜和园社区退休党支部（X人）、北岸明珠社区退休党支部（X人），共计离退休干部党员X人。
（二）亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情；X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”（最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者）、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
（一）党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。
（二）离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
（三）活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
（四）党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
（一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。
（二）在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
（三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。
（四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
核心价值观的宣传不但要面向党员、面向干部，更要面向群众，面向基层，基层群众是核心价值观的最广大接受者和实践者，良好风气的形成离不开群体发力和共同作用。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于社区离退休干部党建工作经验的专题调研报告。
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：
（一）基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部（X人）、怡园社区退休党支部（X人）、欧美亚社区退休党支部（X人）、军安社区退休党支部（X人）、世茂滨江社区退休党支部（X人）、世纪花园社区退休党支部（X人）、宜和园社区退休党支部（X人）、北岸明珠社区退休党支部（X人），共计离退休干部党员X人。
（二）亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情；X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”（最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者）、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
（一）党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。
（二）离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
（三）活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
（四）党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
（一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。
（二）在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
（三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。
（四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：
一、社区离退休干部党建现状
(一)基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部(X人)、怡园社区退休党支部(X人)、欧美亚社区退休党支部(X人)、军安社区退休党支部(X人)、世茂滨江社区退休党支部(X人)、世纪花园社区退休党支部(X人)、宜和园社区退休党支部(X人)、北岸明珠社区退休党支部(X人)，共计离退休干部党员X人。
(二)亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情;X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”(最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者)、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
三、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足
(一)党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。
(二)离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
(三)活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
(四)党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显;另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
(一)在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。
(二)在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
(三)在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。
(四)在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
对于“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度落实的还不太到位，存在着时紧时松现象。下面是众鑫文档网小编给大家带来的党支部离退休干部党建工作述职报告模板，希望大家喜欢。
机关党委：
20xx以来，在厅党组的正确领导下，我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九届六中全会精神，按照抓好党建强工作，做好工作促党建的思路，狠抓离退休干部党建工作，既保障了离退休干部党支部组织健全、工作有力，又较好的确保了各项重大任务的完成。根据通知要求，现将一年来抓党建工作报告如下。
一、完成的主要工作
(一)严格落实党建工作责任制。
离退休干部工作虽说不是自然资源资源厅的中心工作，但党建工作没例外，党建工作不分中心不中心，只要是党的一个组织就必须肩负起管党、爱党、护党的责任。作为离退休干部党支部书记，一年来我认真履行党支部书记是党建工作“第一责任人”的要求，把抓好党建是尽职，抓不好党建是失职作为自己工作的强大动力，下大力抓好离退休干部党支部党建工作，较好的履行了监督职责。
一是抓好党的路线、方针政策学习。党的路线、方针政策是指引各项工作的根和魂，特别是党的新一代领导人习近平为实现中华民族伟大复兴的中国梦提出了一系列治国理政新思想、新观点、新论断，如果不认真学习就不能跟上中央要求，就一定会迷失正确的方向。落实“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，要求党组织负责人必须要有正确的政治方向，而方向的基础就党的路线、方针政策和习近平总书记的系列重要讲话。离退休干部党支部人员虽然不多，只有5个人，但却管理着200多名离退休干部，他们虽然退了休，但其中绝大多数是党员，为了做到使他们退休不褪色，我在抓好离退休干部党支部党建工作的同时，积极履行离退休干部党总支书记职责，在抓好党的路线、方针政策学习上用实劲，全国“两会”和省“两会”以及省第十次党代会后，及时组织人员将会议精神进行摘编，为了方便离退休干部阅读，还将摘编字体进行放大，放置在各个离退休干部活动室，并且还指派人员下去领学，较好的确保了学习效果。
二是抓好党史学习教育。把学习“七一”重要讲话精神作为党组理论学习中心组和机关直属党组织的重点学习内容，系统上下依托“三会一课”组织开展专题学习研讨交流，力求学深悟透践行重要讲话精神，其中局党组和局机关党委先后召开专题研讨会，做到先学一步、深学一层。充分利用本地红色资源，开展“主题党日”活动，赴×等红色教育基地接受党史教育、学出使命担当。针对疫情严峻形势，闻令而动、主动请战，局机关×名党员志愿者支援社区防控，累计提供志愿服务270小时。
三是抓好党组织建设。将全体离退休干部按照党员和非党员，按照便于组织、便于活动的原则将全体离退休干部编成9个支部和3个群众小组，选择党性强、威信高、身体好、乐于奉献的党员和群众当党支部书记和小组负责人，确保了组织工作不断线。
(二)积极做好重点工作的完成。
离退休干部队伍是党的宝贵财富，服务好离退休干部队伍是离退休干部工作处的重要职责，工作中我们认真落实厅党组提出的“五个自然资源”发展理念，以“六抓”战略措施为抓手，在服务好离退休干部中进一步加强了党建工作的有效性。
一是主动抓好中央“两办”和×省委“两办”文件精神学习。
二是抓好“五个自然资源”建设的学习。将 “五个自然资源”建设意见复印200余份，下发到每个离退休干部手中，保障了离退休干部能够与机关同频共振。
三是扎实开展为社会传递正能量活动。组织10名退休厅领导及部分地矿和土地专家赴×两县对乡村振兴进行了认真调研，对如何利用自然资源政策优势搞好精准扶贫与当地县乡领导交流研讨，提出建议。党史学习教育期间，选拔对自然资源资源工作比较了解，经历过×找矿和土地变迁的老领导给厅机关讲党课，为增强机关党员党性发挥了积极作用。
四是认真落实“两项”待遇。6月份组织全体离退休干部在厅机关二楼听取了厅党组书记、厅长朱长青的工作情况通报。先后分厅级干部、高教高职、普通退休人员三个层次，组织离退休干部在×医科大学附属医院和省直三院进行健康体检，对于有疑问的组织部分专家给予健康解答。春节和老人节时间，每名厅领导亲自到离退休干部家中进行走访慰问，既体现了厅领导对离退休干部的关怀，也凝聚了全体退休干部的心，取得了多赢的结果。
(三)主动创新提升党建工作效能。
一是加大党支部书记培训。党建工作好不好，党支部书记是关键，虽然离退休干部党员党龄都比较长，但党的事业无止境，党的建设就无止境，党支部书记的培训就无止境。除了与机关党建工作同步外，还组织离退休干部党支部书记走出去，在学习党史和党支部书记必备知识上下功夫，提高了他们履职尽责能力。
二是出台车辆管理规定。车辆改革后，离退休干部处车辆有4台，这是党对离退休干部的关心，为了把党的关心落实到位，使车辆真正能够保障好离退休干部，出台了《车辆管理规定》明确了车辆的派遣、使用、维护等规定，确保了车辆的有效使用和管理。
三是灵活抓好“两学一做”落实。针对离退休干部居住分散的特点，在下发学习材料的同时，注重责任分工和责任到人，定期到各个支部进行领学，既保障了学习任务的落实，也保证了学习效果的提高。
二、存在的主要问题
对照工作职责，我感到仍存在着一些不容忽视的问题。
(一)抓党建的主动性还不够强。总认为抓党建上有机关党委，下有各个支部，没有必要事必躬亲，因些在抓党建上还存在着不及时、不主动的问题。
(二)制度落实还不够到位。由于离退休干部居住分散，且大多数身体有这样那样问题，因此思想上存在着离退休干部党建没有必要像机关那样严格认真，对于“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度落实的还不太到位，存在着时紧时松现象。
(三)服务中心的意识还不强。中心工作关乎着自然资源资源厅年度重大任务的完成，抓好中心工作，完成年度重大任务，不仅是工作所需，更是职责所系。因此，作为自然资源资源系统的每一个单位都应聚焦中心，心往中心想，劲往中心使，这样才能不负党和人民的重托。但在工作中我们总认为离退休干部处是个边缘处室，只要种好自己一亩三分地，看好自己的门、管好自己的人，不出事少惹事就是对厅里建设最大的贡献，没有必要多此一举去关注自然资源厅的业务工作，因此，工作的标准还够高，围绕中心做工作的意识还需要进一步的加强。
三、明年打算
2022年将召开党的二十大，也是×崛起、×振兴和脱贫攻坚的关键之年，我们将在省委老干部局和自然资源厅党组的正确领导下，按照强化中心、主动服务、建强组织、提升素质的总体思路，下大力做好离退休干部各项工作。
(一)着力抓好离退休干部党的建设。一是抓好习近平总书记系列讲话精神学习，抓好党的十九届六中全会精神和党的二十大精神学习;二是抓好“五个自然资源”建设理念学习深化;三是严格落实党组织各项制度，确保党组织建设不断线。
(二)着力抓好离退休干部为社会传递正能量活动。一是继续做好乡村振兴工作。在今年调查了解的基础上，着重做好一对一、面对面的帮扶工作，帮助巩固脱贫成果;二是继续做好感受社会新变化活动。组织离退休干部走出去，在欣赏祖国大好河山和感受×建设新变化的同时，增强离退休干部坚定走中国特色社会主义信心;三是挖掘传承自然资源资源文化建设。
(三)着力做好“两项待遇”工作。一是继续抓好医疗保健工作。与省直三院搞好协调，按时给离退休干部进行健康检查;二是坚持重大节日走访慰问。在抓好春节走访慰问的基础上，针对中国的风俗习惯，着力开展好九九重阳节系列活动;三是坚持给离退休老干部过生日。对于离休干部、厅级退休干部和年满80岁以上老同志，派人到家里给其祝寿;四是坚持工作通报。加强与相关部门的协调配合，根据各单位工作安排，坚持每半年党组、党委(党总支、党支部)通报工作制度，使离退休干部能够及时了解自然资源厅工作情况，从而凝聚工作合力;五是搞好工农业考察活动，让老同志感受美好生活，体验发展变化，增强以中国特色社会主义信心。
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：
（一）基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部（X人）、怡园社区退休党支部（X人）、欧美亚社区退休党支部（X人）、军安社区退休党支部（X人）、世茂滨江社区退休党支部（X人）、世纪花园社区退休党支部（X人）、宜和园社区退休党支部（X人）、北岸明珠社区退休党支部（X人），共计离退休干部党员X人。
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情；X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”（最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者）、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
（一）党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。
（二）离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
（三）活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
（四）党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
（一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。
（二）在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
（三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。
（四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
离退休干部党员是党的宝贵财富，离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党联系老干部的桥梁和纽带，离退休干部党员在全市乃至全省、全国党员中占有相当比重，发挥着特殊的作用。近期，通过向全市离退休干部工作者发放调查问卷，到固镇县、禹会区等县区进行个别访谈等方式对全市离退干部党建工作进行了调查研究。总体来看，近年来，各级党委(党组)和老干部工作部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市委关于加强离退休干部党建工作的要求，结合实际，积极探索离退休干部党建工作的新途径、新方法、新思路，着力加强组织领导，优化组织设置，配强支部班子，丰富活动内容，离退休干部党组织的凝聚力、战斗力不断增强，离退休干部的思想政治建设、学习活动和发挥作用明显加强，为新时代美好蚌埠现代化建设作出了贡献。
一、我市离退休干部党建工作基本情况
截止2018年12月31日，我市现有退休干部33226人，其中离休干部889人，党员613人;退休干部32337人，党员17768人。全市共有离退休干部党组织881个，其中单独设置党组织的234个，与在职人员合编或编入社区党组织的647个。各级离退休干部党组织不断建立健全制度，开展灵活多样的主题活动，充分发挥基层党组织在服务管理离退休干部中的积极作用，受到离退休干部的广泛好评。
(一)高度重视离退休干部党建工作。
各级党委(党组)充分认识新时期加强离退休干部党建工作的重要性，把离退休干部党建工作纳入本地本部门党的建设总体布局，将老干部工作作为考核各级党委领导班子和县处级领导干部的重要内容。龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区成立了区直机关离退休干部党工委(党委)，五河县成立了离退休干部党工委。各级组织部门将离退休干部党建纳入全市党建工作大格局，统一部署，统一安排，统一表彰。市委组织部和老干部局每年在市委老干部党校举办1-2期培训班，宣传党的政策和最新理论，宣讲新时代党建工作任务，讲解离退休干部党建业务，提高离退休干部党组织书记开展党建工作的能力水平。
(二)突出离退休干部党员思想政治建设。
各级始终把加强离退休干部党员的思想政治工作作为重中之重，及时传达上级有关文件和会议精神，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等精神，组织党员采取灵活多样的形式深化学习效果，不断强化理论武装;按要求组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕改革开放40周年、中国共产党成立xxx周年、新中国成立xxx周年等重大活动，开展了一系列庆祝纪念活动，引导广大离退休干部党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各离退休干部党组织结合自身特点，以政治思想建设为重点，通过形势报告会、座谈交流会等形式加强思想政治理论学习，设计各种切实可行的活动载体，组织好支部日常活动，使广大离退休干部“政治坚定、思想常新、理想永存”。
(三)合理设置离退休干部党支部。
按照有关规定要求，各级党组织坚持以有利于加强教育管理、有利于参加组织生活、有利于发挥作用的原则，充分考虑老同志的兴趣爱好、居住区域、行业特征等因素，采取单独建、联合建离退休干部党支部，或设立党小组等方式，灵活组建适宜老同志参加活动的党组织，确保了每位离退休干部党员都在党组织之中，能参加组织生活。
(四)选好配强离退休干部党支部班子。
按照《党章》规定选举产生支部委员会，选配组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的老同志担任支部书记，支部的战斗力得到进一步增强。选拔一批思想素质好、热心为老同志服务、身体健康、甘于奉献的老党员充实到支部班子中。各单位也选派优秀的在职党员干部担任联络员协助开展工作，让老同志在组织活动中找到自身位置，强化自我管理、自我教育、自我服务的意识，实现自身价值。
(五)注重落实离退休干部党员的各项待遇。
各级各单位充分落实离退休干部政治生活待遇。坚持对老党员走访慰问、通报情况和征求意见等制度，组织视察工农业生产和社会事业新成就，让离退休干部及时掌握本地本单位经济活动、社会进步的最新情况，了解各地党委、政府的最新举措,并听取老党员的意见建议。坚持在春节、七一、老人节等重大节日走访慰问困难老党员、老干部，把党的关怀和温暖送到了老党员、老干部心中。各基层党组织结合各自实际，定期开展党内组织生活，举行健康有益的活动，受到老党员的欢迎。
(六)充分发挥离退休干部党员的作用。
充分发挥离退休干部党员的政治优势、经验优势、威望优势和智慧优势，为新时代美好蚌埠现代化建设贡献余热。在离退休干部党组织的引导下，广大离退休老同志积极参与到夕阳红志愿服务队、关心下一代健康成长、主题征文、书画摄影展等系列正能量活动中来，引导老党员做到了“离休不离党、退休不褪色”，赢得了广大干部群众由衷的尊敬，产生了较好社会效应。
二、存在的主要问题
总的来看，各级党委(党组)高度重视离退休干部党建工作，离退休干部党组织建设，落实党员待遇，发挥党员作用的总体情况是好的，但也存在一些实际困难和问题。主要有以下几方面：
一是思想认识不到位。一些单位主要负责同志片面地认为老党员退下来以后就是安享晚年，对离退休干部党支部建设没有引起足够的重视，对老党员的活动组织、活动质量无明确要求。有的仅满足于为老同志落实生活待遇，忽视了精神层面的需求;有的对老党员放松教育和管理，对离退休干部党支部的工作缺乏必要的支持和指导，给离退休干部党支部建设带来一定影响。
二是组织生活欠规范。离退休干部党员居住分散，年老体弱、行动不便不易集中，有时无法正常参加组织活动和党内有关会议，因而造成党员学习和组织生活不能按照规定得到规范落实。
三是党员管理存在薄弱环节。存在个别离退休干部党员长期不注重学习，不参加组织生活，对按规定缴纳党费讨价还价等想象，给身边其他老同志造成不良影响，不同程度损坏了党的形象。还有不少老党员离退休后异地居住，长期处于流出地和流入地“两不管”空档状态。还有的离退休干部党支部班子年龄偏大，组织开展活动不正常，缺乏活力;还有的支部班子换届不及时，影响了支部的凝聚力、战斗力。
三、加强离退休干部党建工作的思考和建议
为进一步加强和改进离退休干部党建工作，应坚持简便易行和实事求是的原则，按照《党章》要求，继承传统，与时俱进，采取灵活多样的方法，开创离退休干部党建工作新局面。
(一)加强领导，建立离退休干部党组织建设的长效工作机制。
1、夯实工作责任。各级党委(党组)和组织部门要把离退休干部党组织建设列入重要议事日程，纳入本地区本单位党建工作责任制，加大目标考核力度，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的良好格局。各单位要发挥直接领导和管理离退休干部党组织的职责，指定专人负责离退休干部党组织建设工作，发挥指导员和联络员的作用。
2、加强分类指导。各单位党委(党组)、组织部门要深入基层，加强调查研究，分类定级，及时帮助解决离退休干部党支部建设中存在的问题。要明确工作目标，强化工作考核，做到工作重心向基层下移，力量向基层充实，经费向基层倾斜，确保离退休干部党支部建设工作“有人抓、有经费、有阵地、有制度、有成效”。
3、坚持教育培训。要加大对离退休干部党支部成员的教育培训，定期举办离退休干部党支部书记、委员等骨干培训班，通过参观考察、相互交流、学习先进等形式，增强党支部骨干的事业心和责任感，提高政治业务素质,激发老同志开拓进取、积极向上的主动性。同时，要为老干部党支部配备电视等学习硬件设施，使教育培训活动生动、直观，老同志喜闻乐见，确保教育培训效果。
4、提供经费保障。各级党委(党组)、组织部门要建立离退休干部党组织建设专项经费保障机制，满足老党员活动购置学习资料、活动设施所需费用。除按规定返还党费外，还要拨给离退休干部党组织适当数额的经费，每年“七一”、春节前夕对生活困难老党员进行走访慰问。
(二) 创新形式，进一步规范完善离退休干部党组织的设置。
1、积极推行离退休干部党(工)委建设工作。目前，我市有四个区和一个县都成立了离退休干部党(工)委，对离退休干部党员实行统一管理，分级负责，保持离退休干部党支部隶属关系不变，加强了对离退休干部党组织和党员的管理，发挥了较好作用。特别是龙子湖区对区直机关离退休干部的管理进行有效探索，取得了值得借鉴的经验，其他县区和离退休干部党员较多的单位应结合实际，积极推动离退休干部党(工)委建设，探索适合自身实际的党建工作模式。
2、合理设置离退休干部党支部。依据《党章》等规定，本着有利于离退休干部党员参加组织生活和发挥作用的原则建立党支部。对于有单位的离退休干部党员，在单位或居住区域单独建立离退休干部党支部;不具备单独建立条件的可建立离退休干部党小组，也可以探索成立流动党支部，把支部建在老同志的家中、楼宇里,确保每个离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。积极探索在涉老组织或社团及老年大学班级中设置离退休干部党支部。
3、探索社区离退休干部党支部建设。要把社区离退休干部党支部建设纳入社区党建的总体规划，从老党员的切身实际和个性需求出发，在不改变他们现存组织隶属关系的情况下，依托老党员居住所在地的社区或村委会，推行方便他们就近参加组织生活的工作办法。鼓励老党员把组织关系转到居住地所在社区，保证就近学习、就近参加活动、就近发挥作用。
(三)夯实基础，切实加强支部班子和活动阵地建设。
离退休干部党支部领导班子成员应以离退休干部党员为主，也可从在职、退居二线的党员中选任离退休干部党支部书记、委员，按时换届选举。支部班子出现空缺时、应及时增补。要把那些党性强、威信高、作风正派、身体较好、有一定党务工作经验的同志充实到支部班子中来。离退休干部党支部书记应由离退休干部党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、表率作用好的同志担任。在离退休干部党支部广泛推广在职党员干部担任联络员制度，负责与党委、组织部门、老干部部门的联络工作，帮助支部开展工作。同时，各单位要创造条件为离退休干部党支部指定固定的活动场所，有条件的可以建设活动阵地。
(四)健全制度，积极推进离退休干部党支部工作制度建设。
一是组织生活制度。各支部一定要坚持定期召开支部委员会、党小组会和党员大会，组织党员听党课和参加党内其它活动。离退休干部党支部的“三会一课”制度要符合老党员的实际。各党委可要求各支部要坚持做到每月一次党小组会，每季一次支委会，每年一次党员大会，特殊情况专门安排。根据老党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的老同志，可以不参加集体学习和活动，但是支部要定期派人走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见和要求，并在生活上给予更多的关心和照顾。
二是学习制度。要把学习政治理论业务知识作为支部工作的一项重要任务，尽量做到每月一次，方式应多样。要结合老同志年老体弱、居住分散、行动不便等实际，采取灵活多样的管理办法，可送学上门，将学习资料送到老同志家里、床头，或是充分运用新兴的多媒体方式，推送学习内容，确保学习得到落实。
三是报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作，遇有重大问题应及时汇报;支部委员会应定期向党员大会汇报工作;党小组要定期向支部汇报工作。
四是联系党员制度。各支部要适应老同志希望得到尊重的客观需求，开展“结对子”活动。每位支委会成员要分别联系一定数量的老党员，主动及时了解他们的思想和生活情况，听取他们的意见和建议，帮助他们解决生活中思想上遇到的实际困难和问题。特别要加强对高龄、“空巢”、独居、行动不便、卧床不起、生活不能自理的老党员老同志的联系。
五是流动党员管理制度。对长期居住在外地的老党员，党支部应要求其将组织关系转入居住地党组织，并加强联系，掌握思想动态。对季节性短期外出居住的，时间超过6个月的应转临时组织关系，6个月以内不能参加所在支部组织生活的，应向支部说明情况，并按时报告个人的思想、学习和对重大事项的态度。
六是联络员制度。各单位指定一名在职干部担任离退休干部党支部联络员，畅通工作渠道，做到“上情下达，下情上达”，了解和掌握离退休干部党支部工作的情况。帮助和指导离退休干部党支部解决工作中的难题，积极为离退休干党支部和党员提供服务保障。及时反映离退休干部党支部和党员的意见和建议，经常深入联系支部、贴近老干部，通过和离退休干部党员一起过组织生活、参加离退休干部党支部的活动、走访慰问老干部等多种方式进行联系，原则上每月不少于1次。
(五)加强引导，组织离退休干部党员发挥作用。
注重发现离退休干部先进典型，大力宣传先进事迹。激励离退休干部党支部发挥在党员自我教育管理、推动社会发展、服务群众、凝聚人心等方面的战斗堡垒作用。坚持量力而行、尽力而为的原则，党支部要搭建好平台，及时引导组织离退休干部党员力所能及地扶贫、帮困、助学献爱心，引导离退休干部党员发挥在弘扬优良传统、维护社会稳定、促进社会和谐、关心教育下一代等方面的先进模范作用，进而带动和激发整个离退休干部群体为促进经济社会发展发挥积极作用。
面对新形势新要求，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实结合离退休老同志实际特点，积极探索离退休干部党组织建设的新途径，确保离退休干部党员都在党组织之中，坚持正常开展活动，使他们“老有所学、老有所教,老有所乐、老有所为”，为党和人民的事业增添正能量。
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：下面是星星阅读网小编为您推荐关于加强社区离退休干部党建工作调研报告。
一、社区离退休干部党建现状
（一）基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部（X人）、怡园社区退休党支部（X人）、欧美亚社区退休党支部（X人）、军安社区退休党支部（X人）、世茂滨江社区退休党支部（X人）、世纪花园社区退休党支部（X人）、宜和园社区退休党支部（X人）、北岸明珠社区退休党支部（X人），共计离退休干部党员X人。
（二）亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情；X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”（最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者）、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
三、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足
（一）党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。
（二）离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
（三）活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
（四）党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
（一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。
（二）在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
（三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。
（四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
2022年全局离退休干部工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，紧紧围绕局党委中心工作，认真落实自治区党委老干部局各项部署要求，坚持政治统领，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着力引导离退休干部弘扬和发挥正能量优势，注重政治引领、作用发挥、服务管理和自身建设，不断推动全局离退休干部工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）加强政治建设，始终坚定正确的立场和方向。不断强化政治建设，进一步明确离退休干部在政治学习、政治生活、政治纪律和政治规矩等方面的要求，定期把局（院）党委的重要会议、重要文件、重大活动以及参观考察、走访慰问等落实到具体制度中，加强离退休干部党员党性教育，坚持和完善重温入党誓词等政治仪式、荣誉退休等工作制度，持续保护好老同志的政治热情，坚定捍卫“两个确立”坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，让广大离退休干部在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率、在始终同党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻党中央各项决策部署上作表率，为局党委推进“三个表率”模范机关建设发挥作用。
（二）加强思想建设，助推党的十九届六中全会精神落地见效。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，巩固拓展党史学习教育成果，围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神和即将要召开的党的二十大、自治区第十三次党代会精神，使离退休党员思想教育融入日常、形成常态。举办全局离退休支部书记、委员、党员骨干培训班，通过“三会一课”、主题党日、座谈交流，采取专题辅导、巡回宣讲等形式，助推学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神走深走实，引导全局离退休干部继续弘扬地质人“三光荣”精神和“三特别”传统，把学习的精神转化为推动地质工作发展前行的动力，走好新时代赶考路，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展建言献策，贡献智慧力量。
（三）加强组织建设，健全完善离退休干部党建工作机制。以中央即将出台的《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》为契机，组织离退休干部认真学习关于加强新时代干部党的建设工作的有关政策。加强全局离退休党支部的监督管理工作，实行党建工作资料标准化管理，统筹推进离退休党支部规范化建设，健全监督考核工作机制。加强和改进流动党员、异地居住党员的服务管理，配齐配强离退休党支部书记、委员，提升组织战斗力。深入开展离退休党组织结对共建活动，进一步提升离退休干部党组织政治功能和组织力，推动全局离退休干部党建工作机制更加顺畅、组织建设更加有力。
（四）搭建活动平台，挖掘“离退休党建+地质文化”品牌内涵。管好用好离退休党建活动阵地，提高局属单位场地利用率，探索与社区联合开展活动的方式方法，推进活动阵地共建共享，坚持“一方隶属、多重管理”，构建有组织、有人管、有人问、有人帮的工作体系。利用老一辈地质工作者的老照片、老故事，结合党员亮身份，挖掘活动中的先进典型，开展《感知初心、坚守初心、践行初心》一句话感言等活动，将传统地质文化融入到离退休党建中，增强党员党性意识和党性观念，增加离退休党员荣誉感、归属感和身份认同感。
（五）开展系列活动，唱响离退休干部团结奋进的主旋律。举办离退休干部“学习党的十九届六中全会精神”主题宣讲活动，发挥塞上地质“先锋号”宣讲团作用，向离退休干部党员讲述党的百年奋斗故事，特别是新时代党的奋斗故事，帮助离退休干部准确领会全会精神，坚定信心，形成合力。参加自治区党委老干部局组织的“建言二十大”调研活动、“我看中国特色社会主义新时代”活动，举办全局离退休干部“喜迎二十大·建功新时代”主题征文等系列活动，引导广大离退休干部唱响新时代团结奋进的主旋律，积极营造浓厚热烈的活动氛围。
（六）发挥“三大”优势，助推志愿服务活动规范化、常态化。紧紧围绕局党委中心工作，构建“局、院、志愿服务队”三级离退休干部志愿服务体系，深化“塞上地质”金罗盘专家团、先锋号宣讲团、山谷风艺术团、爱无疆服务团工作品牌成效，坚持目标导向、需求导向、效果导向，不断激发老同志发挥自身优势和内生动力。充分发挥塞上地质“爱无疆”志愿服务团的作用，开展常态化的帮贫扶困及服务工作，特别是在家政服务、政策宣讲、就医指导、心理疏导方面让服务对象充分感受到党和社会带来的温暖。培育新时代离退休干部志愿服务达人，发挥老同志政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志在黄河流域地质生态保护、地质科普宣传、课题研究、技术咨询等方面献计献策，为助推新时代地质工作高质量发展贡献智慧和力量。
（七）强化服务意识，监督落实离退休干部服务管理措施执行。规范和健全离退休干部服务管理措施，创新服务管理的有效方法，多种形式抓好干部退休后的各项政治待遇和生活待遇，定期或不定期举办退休干部送迎会，真正地把局（院）党委的关怀落到实处。谋划好全年异地离退休干部随访慰问工作，做好全局离退休干部的健康体检工作，制定详实的随访计划和健康体检方案，落实好后续的健康教育宣传工作，确保局党委的好政策不变形不走样。
（八）创新管理方法，探索离退休干部服务管理的新模式。结合新时代互联网和信息技术的迅猛发展，将离退休工作逐步由传统服务向智能服务转变。搭建退休干部管理平台，实现信息数字化，运用信息化手段不断提高老干部工作服务管理水平。积极依托信息服务平台，探索运用“互联网+管理+服务”的模式，把老干部工作的主要内容采用信息化手段、互联网手段进行运作，使老干部工作更精准更科学更上水平。
（九）完善管理机制，构建离退休干部多元化服务体系。制定“我为群众办实事”项目清单，针对全局离休干部，提供“一人一策”个性化、精准化服务，保证他们安享晚年生活。特别对高龄、重病及孤寡的离退休干部，通过党内关怀机制、推进志愿服务、拓宽帮扶渠道等举措，使老同志困难时有人帮、病时有人管，解决好老同志的操心事烦心事揪心事。探索将离退休干部按不同年龄段划分开展各项活动的方式方法，适时组织离退休干部参加局（院）重要会议、参观考察、通报情况、专题学习、文化娱乐等活动，保证老同志政治生活待遇落实到位。
（十）传播科普知识，提高离退休干部的科学普及能力。鉴于部分老同志由于思想观念陈旧对科学知识认知率较低，特别是在疫情期间分不清流感和新冠肺炎的症状，没有事实依据的情况下只能道听途说，对疫情的认识不科学不全面等，有的甚至信谣传谣，给社会造成负面影响。在“科普月”期间，举办离退休干部科普宣传工作，邀请科普专家授课，提供科学、权威、准确的科普信息内容和相关资讯，进一步提高全局离退休干部的科学普及能力、健康防疫能力、健康生活常识，用“科普知识”点亮生活，弘扬科普正能量。
（十一）锤炼政治品格，建设一支政治坚定的过硬队伍。不断强化离退休管理人员的政治能力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，认真落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，严肃党内政治生活。持续深化拓展党史学习教育成果，正确把握、运用、执行党和国家的离退休管理政策的能力和水平，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在学思践悟中坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。
（十二）提升专业能力，熟练掌握离退休干部工作业务知识。加强离退休管理人员的业务培训，了解掌握离退休工作的政策法规，不管是以前的，还是现在的，只要还没有废止，就必须学扎实学到位。利用培训不断提高文字语言、公文写作以及交流谈心能力，促使离退休管理人员树立职责担当，切实营造真干实干、踏实苦干的浓厚氛围。特别要提高离退休管理人员的电脑操作技能及互联网运用能力，通过不断学习，相互交流，达到精准精细管理好服务好老同志的目的。
（十三）强化作风建设，确保离退休各项工作任务落地见效。全面落实从严治党要求，开展离退休干部队伍的作风治理，坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，严格落实区直部门离退休管理办法，加强对离退休人员的安全意识和责任意识教育。继续完善离退休工作考核细则，提升离退休工作管理服务质量，及时组织离退休管理人员拓展学习渠道，提高网络安全和信息化水平，探索“互联网+党建+管理+服务”的模式，树立强烈的事业心和责任感，把离退休工作做深、做细、做实、做好，确保顺利完成离退休工作各项目标任务，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：
(一)基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部(X人)、怡园社区退休党支部(X人)、欧美亚社区退休党支部(X人)、军安社区退休党支部(X人)、世茂滨江社区退休党支部(X人)、世纪花园社区退休党支部(X人)、宜和园社区退休党支部(X人)、北岸明珠社区退休党支部(X人)，共计离退休干部党员X人。
(二)亮点工作
1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情;X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。
2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。
3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”(最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者)、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。
(一)党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。
(二)离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。
(三)活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。
(四)党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显;另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
(一)在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。
(二)在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
(三)在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。
(四)在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
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