同志们：
这次会议是经县政府同意召开的。主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神，回顾总结2021年工作情况，研究部署2022年重点工作任务。按照会议安排，下面，我讲三个方面的内容：
2021年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。县委、县政府高度重视卫生健康工作，将我局x项工作列入全县民生实事，县领导多次听取卫生健康工作汇报，帮助研究解决制约卫生健康事业发展的瓶颈问题x项。2021年全系统获得市级以上表彰x项，其中国家级x项、省级x项，市级x项。我局多项工作位居全省前列。
（一）多角度把握要点，圆满完成党建重点任务
一是稳步实施“强基提质”行动，全年开展基层党组织书记和党务干部培训x次。完成新时代党支部标准体系建设工作，支部创星工作稳步落实。新发展党员x人，设立党员先锋岗x个，组建党员先锋队x支。二是扎实开展党史学习教育，举办读书班x期，党组成员集中讲党课x次。各基层党组织开展党员线上线下学习x余次，专题研讨x余次，上党课x余次，开展主题党日活动x余次。三是有效开展“我为群众办实事”实践活动，完成实事项目x项，其中保障民生x项，便民利民x项，解决群众操心事、烦心事、揪心事x余件，兑现完成“微心愿”x个。全系统收到锦旗x面，表扬信x封；获得市县“两优一先”表彰党员x人、党组织x个。
（二）多举措抓实重点，做好常态化疫情防控
一是强化信息排查。累计排查管控x人次，境外及重点地区人员返程信息全部实现对接。二是强化闭环管理。加强出国人员返来信息排查，累计派出专班车辆x台次，接送境外和重点地区返来人员x人次，全部实现闭环管理。三是强化隔离管控。累计集中隔离观察和居家隔离观察x人次。现有集中隔离人员x人、居家隔离观察人员x人、健康随访x人。四是强化核酸检测。截至目前，县疾控中心累计核酸检测x人次，县内医疗机构住院患者及陪护累计核酸检测x人次，检测结果均为阴性。五是强化人物同防。累计核酸检测冷链及非冷链进口食品样品x份，阳性货物均严格按流程安全处置；累计核酸检测重点行业从业人员x人次，检测结果均为阴性。六是强化人群免疫接种。全县设置x个接种点，抽调x名专业预防接种人员从事新冠疫苗接种工作。截至目前，累计接种新冠肺炎疫苗x剂次。
（三）多方位突出亮点，卫生健康工作再上新台阶
我局的医改、疾病防控、基本公共卫生服务、健康扶贫、家庭人口发展等工作在上级多次督导检查中获得认可与好评。
深化医改服务有新突破。年初根据实际情况调整了县医改领导小组，制定并印发了我县2021年二级及以上公立医院控费文件，按照工作任务逐项推进。一是深化医改成效更明显。2021年，全县医疗机构的医疗质量、服务态度、医疗安全得到明显加强。县人民医院全口径收入x亿元，其中医疗收入x亿元。全年门诊量x万人次，住院患者x万人次，手术x例，位居地区前列。二是基层百姓看病更便捷。全年开展x次巡回医疗，县级医院下派专家和医护人员x人次，诊疗患者x人次。三是患者用药更安全。建立健全医疗质量管理体系和医疗安全考核评价体系，对不合理用药进行行政干预。全县x家县级医院、x家乡镇医院基药品种数占比达标率x%，基药销售额达标率x%。四是专业人才培养机制更灵活。严格落实卫生专业技术人员职称制度改革意见，落实职称评价标准。培训村医和临床医生x人，我县中医师承学员x人，有x人顺利通过出师考试。完成“县聘乡用”x名医疗专业人才招聘工作。五是生命安全急救保障更巩固。全年“120”出车x次，成功抢救患者x人次，救助无主患者x人，申请应急救助资金x元。圆满完成中高考、党代会、人代会、政协会医疗急救保障任务。
聚焦健康防病监督有新进展。完成了2019-2020年度全县健康中国行动评估工作。一是强化重点传染病防控。全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病x例，发病率为x万，发病数比去年同期上升x%。对目前累计存活的x例艾滋病病人和感染者进行了管理，除x例不符合用药外，其余x例均在用药中。报告肺结核病人x例，收治和管理肺结核病患者x例。报告出血热x例，完成流调、消毒、鼠密度监测、灭鼠指导和健康教育工作。二是强化人群免疫接种。按免疫程序对适龄儿童实行预防接种，10苗接种率达x%，全程免疫接种率均达x%以上。建卡率和建证率均达x%。三是巩固地方病防治三年攻坚行动成果。完成x名慢型克山病患者、x名大骨节病患者规范管理工作。克山病疑似病例搜索x人，大骨节病临床检查7-12岁儿童x人。碘缺乏病完成8-10岁儿童x人、孕妇x人的尿碘采样工作，结果全部合格。布病报告x例，流调布病重点人群x人，采集血样x份，阳性率为x%。四是持续加强卫生综合监督工作。全年共出动执法人员x人次，车辆x台次，监督检查各类机构x家次，下达整改意见书x份，立案调查x户，罚款x元。用人单位职业健康检查x人，办理健康证x份。全年共报告食源性疾病x例，超额完成工作指标。五是提升健康教育服务能力。组织公众的健康教育咨询活动x次，主题咨询x人次，举办健康教育讲座x次，健康教育讲座参加x人次，发放宣传资料x万份。发布抗击疫情相关各类稿件x条，制作微视频x条，发布相关通知、通告、公告x余条；发布疾病预防科普常识信息x条、科普知识微视频x条，累计点击率达x万次。六是持续加强爱国卫生工作。全县累计出动x人次，车辆x台次，清除卫生死角x处，清理河道边沟x万米，清除垃圾x立方米，打造干净人家x个。购置鼠药x吨，开展春秋两季灭鼠活动，对市场等重点场所开展了灭蝇灭蟑活动，经检测，全部达到国家标准要求。
举措有力服务惠民有新成果。一是继续落实完善“先诊疗、后付费”制度流程，目前收治贫困患者x人次，医疗总费用x万元，个人承担比例≤x%，住院“0押金”。二是落实村卫生室补助工作，省、县两级财政运转项目补助资金x万元，基本药物零差价补偿资金x万元全部到位。三是大力开展家庭医生签约服务。组建家庭医生签约服务团队x个，目前，我县重点人群签约率为x%，贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达x%。四是持续开展大病救治工作。我县有大病专项救治脱贫患者x人，全部给予救治，救治率100%。2021年定点医院共收治大病患者x人次。
务实笃行公共卫生工作有新看点。完成全县0—6岁儿童健康管理x人；为x名65岁及以上老年人免费体检；对x名高血压患者、x名糖尿病患者、x名严重精神障碍患者规范管理；累计建立居民健康档案x份，建立电子档案x份（建档率达x%）。电子健康档案开放率x%、综合开放率x%、重点人群开放率x%、电子健康档案激活率x%，居全省首位。全县公共卫生项目居民知晓率≥x%，居民满意度≥x%；积极开展“计分制”考核试点工作，计分制”管理绩效考核方案内容已落到系统执行。我县基本公共卫生服务项目各项目指标均已达到国家指标，连续x年在全省年末绩效考核中位列前茅。
（四）多层次瞄准焦点，统筹推进落实其他工作
一是不断提高妇幼保健工作水平。孕产妇系统管理x人，系统管理率x%，早孕建册率x%，住院分娩率x%，产后访视率x%。7岁以下儿童健康管理率x%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率x%，5岁以下儿童死亡率x‰；新生儿疾病筛查率x%，听力筛查率x%。婴儿死亡x例，新生儿死亡x例。2021年组织孕产妇急救演练x次，提升危急重症孕产妇救治能力。我县连续x年无孕产妇死亡。完成农村妇女两癌检查项目，宫颈癌筛查x人，乳腺癌筛查509人，免费进行婚检x人。完成免费孕前优生健康检查x对，完成率x%。为农村妇女孕前及孕早期免费增补叶酸x人，完成率x%。二是满足老年人健康服务需求。我县x家县直医院和x家乡镇医院已开展创建老年友善医疗机构工作，2021年末全县已完成创建工作的医疗机构x家，完成比例达到x%。签订《医养融合协议书》，目前全县x家医疗机构和辖区内x家养老机构全部签署服务协议书。2021年走访x家养老机构，对x位老年人进行慰问，全年累计发放慰问金、慰问品x元。三是持续健康发展中医药事业，完成x家中医馆建设，通过“全国中医药先进县”复审。四是继续加强平安医院建设，全县x家县乡公立医疗机构和x家村卫生室全部参加了医疗责任险。全面落实消防安全、医疗安全、公共卫生安全、信访维稳、生物安全、卫生应急等稳控措施，全系统未发生越级访和聚集性事件。五是扎实开展人口与健康目标管理工作，2021年农村奖扶人数达x人（发放奖扶资金x元），城镇奖扶人数达x人（发放奖扶资金x元），特扶人数达x人（发放奖扶资金x元）。
回顾过去的一年，各项工作取得了较好成绩，有创新、有亮点、有增长、有突破，这既得益于县委、县政府的坚强领导，也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持，更得益于全系统广大干部职工的无私奉献、辛勤努力。在此，我代表局党委向关心支持卫生健康事业发展的各级领导、相关部门、社会各界人士，向全系统广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和问题。县级医院名科、名医在全县人民心中没有真正树立起来，病人外转率仍然较高；乡镇医院服务功能明显萎缩，卫生健康服务视角还不广泛、不深入；医疗行业不正之风问题还时有发生，各层级专业技术人才断层、人员老龄化问题严重，无论是地域条件还是编制政策，都没有更加有力的人才引入和支持环境，在专科建设、技术提升、分级诊疗等方面存在诸多挑战。破解这些难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。需要我们统一思想，挺起责任，坚韧不拔，科学谋划，实实在在地把各项工作做远、做大、做成、做亮。
2022年全县卫生健康工作的总体思路是：贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，以新形势下党的卫生健康工作方针为引领，以推进健康建设为主线，在科学精准抓好常态化疫情防控工作的同时，坚持以深化医药卫生体制改革、推进健康建设为重点，以提高全县人民获得感和幸福感为目标，奋力克难攻坚，努力建设人民满意的卫生健康事业，为经济社会快速发展提供高质高效的医疗服务保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下六项工作：
（一）常态化做好疫情防控工作
要进一步压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，毫不放松、严防死守抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”，落实“人物同防”“城乡同防”，持续落实登记排查、隔离管控、健康随访、核酸检测、哨点监测等常态化疫情防控措施。建立疾控中心、县直医院、乡镇医院“三位一体”的重大疾病防控体系，突出做好常态化疫情防控工作，强化疫苗接种和接种安全。
（二）专业化推进健康中国行动
深入开展爱国卫生运动。继续实施“健康乡村”建设，倡导文明健康、绿色环保生活方式和健康习惯，提升群众健康素养，持续巩固创建国家卫生县城工作成果。加强重大疾病防治水平。继续落实好重点疾病的监测和防控措施，持续推进艾滋病、结核病“三年行动计划”，确保法定报告传染病发病率持续控制在低流行水平。加强地方病、职业病、尘肺病防治，及时妥善处置各类突发事件和传染病疫情。实施中医药振兴发展重大工程。加大资金和人才投入，通过专项方案、项目运作等方式将我县中医药工作不断推上新台阶；强化中医药服务能力建设、加快中医药人才队伍建设、提升中医药科研创新水平。
（三）规范化完善工作保障体系
根据实际需求，乡镇医院聘用临时工作人员实行人社部门备案管理制度，由县人社部门审核，乡镇医院根据实际岗位需求组织自主招聘。经人社部门审批后，纳入县级财政预算足额予以保障。研究制定财政定额补助和特殊薪酬政策，实行合同管理，吸引专业技术人才到基层服务。整合卫生监督执法资源，加快建立集中、统一、专业、高效的综合监管体系，推动监管重心转向全行业。
（四）优质化提升医改成果效能
以绩效考核推动公立医院高质量发展。围绕推动公立医院实现“三个转变、三个提高”，做好提质、增效、控费可持续发展；推进医疗服务精细化监管，实施精准化、信息化、常态化的公立医疗机构绩效考核体系。高质量推进紧密型县域医共体建设。县级医院以肿瘤、心脑血管、感染性疾病为重点，不断提高专科能力建设和技术服务水平，使县域内就诊率继续保持在x%以上。推动优质医疗资源和均衡布局。乡镇医院重点向提供一般医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约服务、康复医养融合服务等方向转型发展，加强对卫生室的帮扶和指导，全面夯实医疗服务基础。妥善解决因疫情防控带来的群众就医尤其是老年人看病难等问题。
（五）一体化巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接
健全脱贫人口因病返贫动态监测和精准帮扶机制，持续推进乡村医疗卫生服务体系建设，全面推进县乡村医疗卫生人员能力整体提升。深化基层综合改革，推动落实财政补偿、绩效工资调整、职称改革等政策。要进一步完善退岗乡村医生养老补助政策，调动基层医务人员积极性。着力解决制约基层发展的人才问题。严格落实“四个不摘”要求，出台操作性文件和方案，把握好节奏、力度和时限，新政策出台之前，原有政策一律不能退、力度不能减，确保不出现工作空挡、政策空白。
（六）全面化做好重点人群健康服务
加强妇幼健康服务管理。巩固落实母婴安全五项制度，提升危重孕产妇救治能力，守住母婴安全底线，推动妇幼保健机构标准化建设、规范化管理和高质量发展。全面应对人口老龄化。加强老年健康服务体系建设，支持“养老服务与智慧助老、文化、旅游、养生、健康”等行业融合发展，推进建立开放有序、竞争公平的养老服务市场。
今年工作任务已经明确，全县各医疗卫生单位和广大干部职工要从三个方面落实：
一要强力优化党风行风建设。首先，狠抓基层党的建设。加强基层党组织建设，全面落实主体责任，推动从严治党要求在全系统取得实效。持续巩固党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，有效开展“我为群众办实事”实践活动，使全系统x个党支部、x名党员在增强党性、锤炼作风、深化医改上同轴运转、同频共振。其次，狠抓党风廉政建设。要坚持问题导向，以监督制约权力为核心，以提高制度执行力为抓手，制定党风廉政建设制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，开展对全系统干部职工的工作生活、社会影响、群众评价、自觉自律等方面全程管控。第三，狠抓行业作风建设。各单位要严格贯彻执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》；要围绕行风建设风险点、关键点，加强动态监控和监督检查，对损害群众利益的突出问题实行零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就；在体制机制上惩治行业不正之风、促进医患和谐、提升行业公信力，努力营造一起干事、共同干净的执业环境。
二要全力维护系统和谐稳定。一直以来，我们在安全维稳方面投入了很大的精力，有效化解了一些矛盾，集中整改了一些隐患，实现了全系统安全维稳工作稳步向好的目标。但客观分析，新的问题仍然存在，一些隐患还将循环反复，我们必须要遵循安全发展、源头防范、系统治理等原则，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，进一步健全落实安全生产责任制，继续完善安全预防控制体系，加强安全基础保障能力建设，全面提升全系统安全生产整体水平。
三要合力推进全年任务落实。一是追求崇高，立志才能立业。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。推进健康建设，最根本的还是要靠以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，广大干部职工必须坚决贯彻这个重要思想，落实到健康建设的全过程，要志存高远、志在担当、志坚不移，做到忠诚于党、服务于民、奉献于公，把个人的幸福放在人民的幸福之下，在深化医改和健康扶贫攻坚中既建功立业又健康成长。二是珍惜岗位，吃苦才能吃香。耐心之树，结黄金之果；忠诚之人，积无量功德。大家能收获今天的岗位，都具有不可复制性、不可重复性、不可替代性，要正确认知岗位、倍加珍惜岗位、始终热爱岗位，坚持把事业当作个人成长的阶梯、把岗位当作展示才华的舞台、把工作当作向人民报恩的机会，在艰苦历练中成长成才，在干事创业中成就成功。同时全面准确学习领会党的二十大精神，认真研读党的二十大报告，将报告的各项决议决定转化为推动卫生健康事业发展的动力。三是脚踏实地，有为才能有位。孟子说：“非不能也，是不为也。”广大党员干部要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，大刀阔斧，干出实绩，敢抓敢管，树立威信。各单位要制定目标书、路线图、进度表，限时推进工作，坚决杜绝选择性落实、变通性执行、低效性空转、条件性停滞等问题发生，确保各项任务落地见效。同志们，今年全县卫生健康工作任务十分艰巨，我们一定要真正把思想和行动统一到全县卫生健康工作的总体要求上来，精准对接人民群众的健康需求，补短板、强弱项，建秩序、转作风，为推动全县卫生健康事业快速、高效发展贡献更大力量！
加强基层党组织建设，全面落实主体责任，推动从严治党要求在全系统取得实效。下面是星星阅读网小编为您推荐在2022年全县卫生健康工作会议上的讲话稿。
同志们：
这次会议是经县政府同意召开的。主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神，回顾总结2021年工作情况，研究部署2022年重点工作任务。按照会议安排，下面，我讲三个方面的内容：
一、2021年工作回顾
2021年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。县委、县政府高度重视卫生健康工作，将我局x项工作列入全县民生实事，县领导多次听取卫生健康工作汇报，帮助研究解决制约卫生健康事业发展的瓶颈问题x项。2021年全系统获得市级以上表彰x项，其中国家级x项、省级x项，市级x项。我局多项工作位居全省前列。
（一）多角度把握要点，圆满完成党建重点任务
一是稳步实施“强基提质”行动，全年开展基层党组织书记和党务干部培训x次。完成新时代党支部标准体系建设工作，支部创星工作稳步落实。新发展党员x人，设立党员先锋岗x个，组建党员先锋队x支。二是扎实开展党史学习教育，举办读书班x期，党组成员集中讲党课x次。各基层党组织开展党员线上线下学习x余次，专题研讨x余次，上党课x余次，开展主题党日活动x余次。三是有效开展“我为群众办实事”实践活动，完成实事项目x项，其中保障民生x项，便民利民x项，解决群众操心事、烦心事、揪心事x余件，兑现完成“微心愿”x个。全系统收到锦旗x面，表扬信x封；获得市县“两优一先”表彰党员x人、党组织x个。
（二）多举措抓实重点，做好常态化疫情防控
一是强化信息排查。累计排查管控x人次，境外及重点地区人员返程信息全部实现对接。二是强化闭环管理。加强出国人员返来信息排查，累计派出专班车辆x台次，接送境外和重点地区返来人员x人次，全部实现闭环管理。三是强化隔离管控。累计集中隔离观察和居家隔离观察x人次。现有集中隔离人员x人、居家隔离观察人员x人、健康随访x人。四是强化核酸检测。截至目前，县疾控中心累计核酸检测x人次，县内医疗机构住院患者及陪护累计核酸检测x人次，检测结果均为阴性。五是强化人物同防。累计核酸检测冷链及非冷链进口食品样品x份，阳性货物均严格按流程安全处置；累计核酸检测重点行业从业人员x人次，检测结果均为阴性。六是强化人群免疫接种。全县设置x个接种点，抽调x名专业预防接种人员从事新冠疫苗接种工作。截至目前，累计接种新冠肺炎疫苗x剂次。
（三）多方位突出亮点，卫生健康工作再上新台阶
我局的医改、疾病防控、基本公共卫生服务、健康扶贫、家庭人口发展等工作在上级多次督导检查中获得认可与好评。
深化医改服务有新突破。年初根据实际情况调整了县医改领导小组，制定并印发了我县2021年二级及以上公立医院控费文件，按照工作任务逐项推进。一是深化医改成效更明显。2021年，全县医疗机构的医疗质量、服务态度、医疗安全得到明显加强。县人民医院全口径收入x亿元，其中医疗收入x亿元。全年门诊量x万人次，住院患者x万人次，手术x例，位居地区前列。二是基层百姓看病更便捷。全年开展x次巡回医疗，县级医院下派专家和医护人员x人次，诊疗患者x人次。三是患者用药更安全。建立健全医疗质量管理体系和医疗安全考核评价体系，对不合理用药进行行政干预。全县x家县级医院、x家乡镇医院基药品种数占比达标率x%，基药销售额达标率x%。四是专业人才培养机制更灵活。严格落实卫生专业技术人员职称制度改革意见，落实职称评价标准。培训村医和临床医生x人，我县中医师承学员x人，有x人顺利通过出师考试。完成“县聘乡用”x名医疗专业人才招聘工作。五是生命安全急救保障更巩固。全年“120”出车x次，成功抢救患者x人次，救助无主患者x人，申请应急救助资金x元。圆满完成中高考、党代会、人代会、政协会医疗急救保障任务。
聚焦健康防病监督有新进展。完成了2019-2020年度全县健康中国行动评估工作。一是强化重点传染病防控。全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病x例，发病率为x万，发病数比去年同期上升x%。对目前累计存活的x例艾滋病病人和感染者进行了管理，除x例不符合用药外，其余x例均在用药中。报告肺结核病人x例，收治和管理肺结核病患者x例。报告出血热x例，完成流调、消毒、鼠密度监测、灭鼠指导和健康教育工作。二是强化人群免疫接种。按免疫程序对适龄儿童实行预防接种，10苗接种率达x%，全程免疫接种率均达x%以上。建卡率和建证率均达x%。三是巩固地方病防治三年攻坚行动成果。完成x名慢型克山病患者、x名大骨节病患者规范管理工作。克山病疑似病例搜索x人，大骨节病临床检查7-12岁儿童x人。碘缺乏病完成8-10岁儿童x人、孕妇x人的尿碘采样工作，结果全部合格。布病报告x例，流调布病重点人群x人，采集血样x份，阳性率为x%。四是持续加强卫生综合监督工作。全年共出动执法人员x人次，车辆x台次，监督检查各类机构x家次，下达整改意见书x份，立案调查x户，罚款x元。用人单位职业健康检查x人，办理健康证x份。全年共报告食源性疾病x例，超额完成工作指标。五是提升健康教育服务能力。组织公众的健康教育咨询活动x次，主题咨询x人次，举办健康教育讲座x次，健康教育讲座参加x人次，发放宣传资料x万份。发布抗击疫情相关各类稿件x条，制作微视频x条，发布相关通知、通告、公告x余条；发布疾病预防科普常识信息x条、科普知识微视频x条，累计点击率达x万次。六是持续加强爱国卫生工作。全县累计出动x人次，车辆x台次，清除卫生死角x处，清理河道边沟x万米，清除垃圾x立方米，打造干净人家x个。购置鼠药x吨，开展春秋两季灭鼠活动，对市场等重点场所开展了灭蝇灭蟑活动，经检测，全部达到国家标准要求。
举措有力服务惠民有新成果。一是继续落实完善“先诊疗、后付费”制度流程，目前收治贫困患者x人次，医疗总费用x万元，个人承担比例≤x%，住院“0押金”。二是落实村卫生室补助工作，省、县两级财政运转项目补助资金x万元，基本药物零差价补偿资金x万元全部到位。三是大力开展家庭医生签约服务。组建家庭医生签约服务团队x个，目前，我县重点人群签约率为x%，贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达x%。四是持续开展大病救治工作。我县有大病专项救治脱贫患者x人，全部给予救治，救治率100%。2021年定点医院共收治大病患者x人次。
务实笃行公共卫生工作有新看点。完成全县0—6岁儿童健康管理x人；为x名65岁及以上老年人免费体检；对x名高血压患者、x名糖尿病患者、x名严重精神障碍患者规范管理；累计建立居民健康档案x份，建立电子档案x份（建档率达x%）。电子健康档案开放率x%、综合开放率x%、重点人群开放率x%、电子健康档案激活率x%，居全省首位。全县公共卫生项目居民知晓率≥x%，居民满意度≥x%；积极开展“计分制”考核试点工作，计分制”管理绩效考核方案内容已落到系统执行。我县基本公共卫生服务项目各项目指标均已达到国家指标，连续x年在全省年末绩效考核中位列前茅。
（四）多层次瞄准焦点，统筹推进落实其他工作
一是不断提高妇幼保健工作水平。孕产妇系统管理x人，系统管理率x%，早孕建册率x%，住院分娩率x%，产后访视率x%。7岁以下儿童健康管理率x%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率x%，5岁以下儿童死亡率x‰；新生儿疾病筛查率x%，听力筛查率x%。婴儿死亡x例，新生儿死亡x例。2021年组织孕产妇急救演练x次，提升危急重症孕产妇救治能力。我县连续x年无孕产妇死亡。完成农村妇女两癌检查项目，宫颈癌筛查x人，乳腺癌筛查509人，免费进行婚检x人。完成免费孕前优生健康检查x对，完成率x%。为农村妇女孕前及孕早期免费增补叶酸x人，完成率x%。二是满足老年人健康服务需求。我县x家县直医院和x家乡镇医院已开展创建老年友善医疗机构工作，2021年末全县已完成创建工作的医疗机构x家，完成比例达到x%。签订《医养融合协议书》，目前全县x家医疗机构和辖区内x家养老机构全部签署服务协议书。2021年走访x家养老机构，对x位老年人进行慰问，全年累计发放慰问金、慰问品x元。三是持续健康发展中医药事业，完成x家中医馆建设，通过“全国中医药先进县”复审。四是继续加强平安医院建设，全县x家县乡公立医疗机构和x家村卫生室全部参加了医疗责任险。全面落实消防安全、医疗安全、公共卫生安全、信访维稳、生物安全、卫生应急等稳控措施，全系统未发生越级访和聚集性事件。五是扎实开展人口与健康目标管理工作，2021年农村奖扶人数达x人（发放奖扶资金x元），城镇奖扶人数达x人（发放奖扶资金x元），特扶人数达x人（发放奖扶资金x元）。
回顾过去的一年，各项工作取得了较好成绩，有创新、有亮点、有增长、有突破，这既得益于县委、县政府的坚强领导，也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持，更得益于全系统广大干部职工的无私奉献、辛勤努力。在此，我代表局党委向关心支持卫生健康事业发展的各级领导、相关部门、社会各界人士，向全系统广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和问题。县级医院名科、名医在全县人民心中没有真正树立起来，病人外转率仍然较高；乡镇医院服务功能明显萎缩，卫生健康服务视角还不广泛、不深入；医疗行业不正之风问题还时有发生，各层级专业技术人才断层、人员老龄化问题严重，无论是地域条件还是编制政策，都没有更加有力的人才引入和支持环境，在专科建设、技术提升、分级诊疗等方面存在诸多挑战。破解这些难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。需要我们统一思想，挺起责任，坚韧不拔，科学谋划，实实在在地把各项工作做远、做大、做成、做亮。
二、全面部署卫生健康工作新任务
2022年全县卫生健康工作的总体思路是：贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，以新形势下党的卫生健康工作方针为引领，以推进健康建设为主线，在科学精准抓好常态化疫情防控工作的同时，坚持以深化医药卫生体制改革、推进健康建设为重点，以提高全县人民获得感和幸福感为目标，奋力克难攻坚，努力建设人民满意的卫生健康事业，为经济社会快速发展提供高质高效的医疗服务保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下六项工作：
（一）常态化做好疫情防控工作
要进一步压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，毫不放松、严防死守抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”，落实“人物同防”“城乡同防”，持续落实登记排查、隔离管控、健康随访、核酸检测、哨点监测等常态化疫情防控措施。建立疾控中心、县直医院、乡镇医院“三位一体”的重大疾病防控体系，突出做好常态化疫情防控工作，强化疫苗接种和接种安全。
（二）专业化推进健康中国行动
深入开展爱国卫生运动。继续实施“健康乡村”建设，倡导文明健康、绿色环保生活方式和健康习惯，提升群众健康素养，持续巩固创建国家卫生县城工作成果。加强重大疾病防治水平。继续落实好重点疾病的监测和防控措施，持续推进艾滋病、结核病“三年行动计划”，确保法定报告传染病发病率持续控制在低流行水平。加强地方病、职业病、尘肺病防治，及时妥善处置各类突发事件和传染病疫情。实施中医药振兴发展重大工程。加大资金和人才投入，通过专项方案、项目运作等方式将我县中医药工作不断推上新台阶；强化中医药服务能力建设、加快中医药人才队伍建设、提升中医药科研创新水平。
（三）规范化完善工作保障体系
根据实际需求，乡镇医院聘用临时工作人员实行人社部门备案管理制度，由县人社部门审核，乡镇医院根据实际岗位需求组织自主招聘。经人社部门审批后，纳入县级财政预算足额予以保障。研究制定财政定额补助和特殊薪酬政策，实行合同管理，吸引专业技术人才到基层服务。整合卫生监督执法资源，加快建立集中、统一、专业、高效的综合监管体系，推动监管重心转向全行业。
（四）优质化提升医改成果效能
以绩效考核推动公立医院高质量发展。围绕推动公立医院实现“三个转变、三个提高”，做好提质、增效、控费可持续发展；推进医疗服务精细化监管，实施精准化、信息化、常态化的公立医疗机构绩效考核体系。高质量推进紧密型县域医共体建设。县级医院以肿瘤、心脑血管、感染性疾病为重点，不断提高专科能力建设和技术服务水平，使县域内就诊率继续保持在x%以上。推动优质医疗资源和均衡布局。乡镇医院重点向提供一般医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约服务、康复医养融合服务等方向转型发展，加强对卫生室的帮扶和指导，全面夯实医疗服务基础。妥善解决因疫情防控带来的群众就医尤其是老年人看病难等问题。
（五）一体化巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接
健全脱贫人口因病返贫动态监测和精准帮扶机制，持续推进乡村医疗卫生服务体系建设，全面推进县乡村医疗卫生人员能力整体提升。深化基层综合改革，推动落实财政补偿、绩效工资调整、职称改革等政策。要进一步完善退岗乡村医生养老补助政策，调动基层医务人员积极性。着力解决制约基层发展的人才问题。严格落实“四个不摘”要求，出台操作性文件和方案，把握好节奏、力度和时限，新政策出台之前，原有政策一律不能退、力度不能减，确保不出现工作空挡、政策空白。
（六）全面化做好重点人群健康服务
加强妇幼健康服务管理。巩固落实母婴安全五项制度，提升危重孕产妇救治能力，守住母婴安全底线，推动妇幼保健机构标准化建设、规范化管理和高质量发展。全面应对人口老龄化。加强老年健康服务体系建设，支持“养老服务与智慧助老、文化、旅游、养生、健康”等行业融合发展，推进建立开放有序、竞争公平的养老服务市场。
三、深入落实推进工作新要求
今年工作任务已经明确，全县各医疗卫生单位和广大干部职工要从三个方面落实：
一要强力优化党风行风建设。首先，狠抓基层党的建设。加强基层党组织建设，全面落实主体责任，推动从严治党要求在全系统取得实效。持续巩固党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，有效开展“我为群众办实事”实践活动，使全系统x个党支部、x名党员在增强党性、锤炼作风、深化医改上同轴运转、同频共振。其次，狠抓党风廉政建设。要坚持问题导向，以监督制约权力为核心，以提高制度执行力为抓手，制定党风廉政建设制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，开展对全系统干部职工的工作生活、社会影响、群众评价、自觉自律等方面全程管控。第三，狠抓行业作风建设。各单位要严格贯彻执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》；要围绕行风建设风险点、关键点，加强动态监控和监督检查，对损害群众利益的突出问题实行零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就；在体制机制上惩治行业不正之风、促进医患和谐、提升行业公信力，努力营造一起干事、共同干净的执业环境。
二要全力维护系统和谐稳定。一直以来，我们在安全维稳方面投入了很大的精力，有效化解了一些矛盾，集中整改了一些隐患，实现了全系统安全维稳工作稳步向好的目标。但客观分析，新的问题仍然存在，一些隐患还将循环反复，我们必须要遵循安全发展、源头防范、系统治理等原则，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，进一步健全落实安全生产责任制，继续完善安全预防控制体系，加强安全基础保障能力建设，全面提升全系统安全生产整体水平。
三要合力推进全年任务落实。一是追求崇高，立志才能立业。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。推进健康建设，最根本的还是要靠以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，广大干部职工必须坚决贯彻这个重要思想，落实到健康建设的全过程，要志存高远、志在担当、志坚不移，做到忠诚于党、服务于民、奉献于公，把个人的幸福放在人民的幸福之下，在深化医改和健康扶贫攻坚中既建功立业又健康成长。二是珍惜岗位，吃苦才能吃香。耐心之树，结黄金之果；忠诚之人，积无量功德。大家能收获今天的岗位，都具有不可复制性、不可重复性、不可替代性，要正确认知岗位、倍加珍惜岗位、始终热爱岗位，坚持把事业当作个人成长的阶梯、把岗位当作展示才华的舞台、把工作当作向人民报恩的机会，在艰苦历练中成长成才，在干事创业中成就成功。同时全面准确学习领会党的二十大精神，认真研读党的二十大报告，将报告的各项决议决定转化为推动卫生健康事业发展的动力。三是脚踏实地，有为才能有位。孟子说：“非不能也，是不为也。”广大党员干部要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，大刀阔斧，干出实绩，敢抓敢管，树立威信。各单位要制定目标书、路线图、进度表，限时推进工作，坚决杜绝选择性落实、变通性执行、低效性空转、条件性停滞等问题发生，确保各项任务落地见效。同志们，今年全县卫生健康工作任务十分艰巨，我们一定要真正把思想和行动统一到全县卫生健康工作的总体要求上来，精准对接人民群众的健康需求，补短板、强弱项，建秩序、转作风，为推动全县卫生健康事业快速、高效发展贡献更大力量！
巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接，县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县卫生健康工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议是经县政府同意召开的，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神，回顾总结20xx年工作情况，研究部署20xx年重点工作任务。按照会议安排，我讲四个方面的内容：
一、20xx年工作回顾
20xx年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。20xx年全系统获得市级以上表彰X项，其中国家级X项、省级X项、市级X项。主要有以下八个方面亮点工作：
一是党建重点任务圆满完成。稳步实施“强基提质”行动，扎实开展党史学习教育，有效开展“我为群众办实事”实践活动，全系统获得市县“两优一先”表彰党员X人、党委织X个，X人被评为“辽源好人”。获得20xx年全国人口和计划生育杂志基层宣传工作先进单位荣誉称号。
二是疫情防控实现常态化。各医疗卫生机构从严从紧落实常态化疫情防控措施，流调、隔离、健康监测、院感防控各项工作有条不紊，应急处置能力稳步提升。实现及早预警、快速处置、精准管控、有效防范，全县疫情防控形势持续平稳。累计排查管控X人次，核酸检测X人次、食品和环境样品X份次，接种新冠肺炎疫苗X剂次。
三是深化医改服务有新突破。我县公立医院综合改革绩效评价连续X年达到全省优秀等级。投资X万完成县级医院基础设施建设和乡镇卫生院医疗救治设备设施改造项目。巩固医联体建设，实现县、乡、村全覆盖，累计诊疗X余人次，县域内就诊率X%，高于全省平均水平，药占比X%，低全省平均水平。XX医院胸痛中心、卒中中心先后通过国家级认证并正式授牌，产前筛查中心通过了省级认证。XX医院外科超声介入治疗和XX医院颈、腰椎间盘突出微创射频消融术，填补地区空白。
四是健康中国行动有新进展。完成了20xx-20xx年度健康中国行动评估工作，全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病X例。适龄儿童10苗接种率达X%，全程免疫接种率均达X%以上。健康教育服务能力和爱国卫生工作不断加强，卫生综合监督检查工作扎实有效，检查各类机构X家次、下达整改意见书X份、立案调查X户。
五是健康扶贫有新成果。巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接，县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。健全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制，完善“先诊疗、后付费”政策，20xx年收治贫困患者X人次，X人获得大病救治。优化乡村医疗卫生服务覆盖，X家村卫生室全部达到标准化建设，配有合格的村医。XX卫生院在“优质服务基层行”活动中被国家卫健委、中医药管理局通报表扬。
六是基本公卫有新看点。全面推进“互联网+签约服务”，共组建家庭医生签约服务团队X个，常住人口签约X万人，签约率达X%，高于省下达指标X个百分点。居民电子档案综合开放率达X%，重点人群开放率达X%、电子健康档案激活率达X%。12项基本公共卫生服务项目全部达标，连续X年在全省公卫目标考核中位列前茅。
七是妇幼保健水平有新提高。全县孕产妇系统管理率达X%，高于全市平均水平X%。连续X年实现孕产妇零死亡，新生儿、婴儿死亡率分别同比下降X‰和X‰，“艾滋病、梅毒、乙肝”母婴阻断率位居全省前列。农村妇女“两癌”免费筛查、优生检查、叶酸发放、0-6岁儿童眼保健和视力检查等多个惠民工程全部超额完成任务。
八是其他重点工作有新成效。完成X家中医馆建设，通过全国中医药先进县复审。全面推进医养结合、“智慧助老”专项行动，全县创建老年友善医疗机构工作X家，完成比例达到X%。继续加强平安医院建设，XX被评为全省卫健系统安全生产先进单位。扎实开展人口与健康目标管理工作，在全省奖励扶助两项制度绩效考核中被评为先进单位。
同志们，过去的一年取得的成绩，既得益于县委、县政府的坚强领导，也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持，更得益于全系统广大干部职工的无私奉献和辛勤努力。在此，我代表局党委向全系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、存在困难和问题
在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和问题。
首先，工作能力有一定差距。县级医院名医、名专科仍显不足，患者县外转诊率较高。医疗卫生专业人才引进渠道不畅通，激励机制不够完善，各级医疗机构高层次人才引进困难，人员队伍结构不合理，初级职称和中专学历人员比例过高，医护人员业务水平偏弱，全科医生和复合型公共卫生专业人才严重不足。
其次思想观念有一定差距。面对新时期卫生健康工作的新情况、新问题、新要求，宗旨观念不牢、思想解放程度不够，视角还不宽广、不深入，习惯沿用传统思维，沿用老路子、老办法，不能够做到与时俱进。有的同志不思进取，自我感觉良好，沉醉于过去的业绩中。有的同志思想浮躁，对上级精神不学习不了解，对新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至对自己本身的职能、业务范围都不清楚，上情了解不细，下情掌握不实。还有的同志工作方式简单，架子大，本事小，遇到难题时，总在客观上找理由，不在创新上想办法，削弱了团队力量。
第三精神状态有一定差距。有的同志精神状态低迷，拈轻怕重、挑肥拣瘦，甚至是不催不动，不拨不转，“混”字当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”。有的同志当甩手掌柜，对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，缩手缩脚、行动迟缓，矛盾上交、任务下派。有的同志办事拖拉，遇事“一停二看三绕开”，议而不定、决而不行。推诿扯皮、阳奉阴违、敷衍塞责、指桑骂槐、说三道四、不担当不作为、躲怕推等机关通病，在我们系统也不同程度存在。
第四工作纪律有一定差距。机关科室和基层单位很多情况下还存在制度制定多、落实执行少，安排部署多、解决问题少，内部管理失之于宽、失之于软等问题。有的同志作风散慢，不严格遵守局党委制定的规章制度，迟到、早退甚至无故旷工，工作时间上网、玩手机，从事与工作无关的事情，这些不应该出现的问题仍屡见不鲜。
第五大局观念有一定差距。有的同志在决策面前，在处理具体事务面前，以保全个人或本单位利益为先，站位低、格局小、心胸窄，爱面子、爱虚荣，太把自己当回事，甚至搞小团体，导致机关和基层干部只认关系不认工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不协同，机关和基层单位之间工作衔接不畅，与相关部门之间沟通不够，致使工作脱节，推进缓慢。有的同志遇到矛盾、困难和问题，不去想如何设法化解克服，而是想如何掩盖问题，回避矛盾，避重就轻，甚至丧失工作原则，久拖不决，使小矛盾成了大矛盾，造成上访，影响稳定。
同志们，这些问题是我们卫健系统目前存在的主要问题，也是阻碍工作高效开展的症结所在，必须深刻反思，引以为戒，破解这些难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。需要我们统一思想，挺起责任，坚韧不拔，科学谋划，实实在在地把20xx年各项工作做成、做强、做大、做亮。
三、20xx年工作安排
今年，卫生健康工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委、市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把人民健康放在优先发展战略地位，坚持把新冠肺炎疫情防控作为重中之重，统筹推进深化医改、健康中国、“一老一小”等卫生健康各项工作，为推动新时代全面振兴、全方位振兴提供健康保障。
20xx年重点做好以下10项工作：
一是全面加强基层党的建设。高位推进公立医院党的建设，持续推动“强基提质”标准化创建工程。持续提升医院党支部标准化规范化信息化水平。强化全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，定期开展廉政风险点及隐患排查，加强对重点部门、岗位、人员、项目等的管理监督，健全权力运行制约监督体系。开辟党建阵地，培育红色文化，打造医院党建品牌。
二是全面做好常态化疫情防控工作。要坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，压实“四方”责任，从严从紧落实“人物同防”各项措施。健全监测预警和院感防控机制，落细落实各类场所常态化疫情防控措施。持续加强培训演练，提升应急处置能力，全方位、不间断开展专项督查、自查自纠和日常检查，及时发现风险隐患，补齐短板漏洞。持续推进新冠病毒疫苗接种工作，进一步扩大加强免疫接种人群覆盖面，巩固筑牢群体免疫屏障。
三是全面推进健康中国行动。稳步推动健康中国行动各项指标任务有效完成，持续巩固国家、省卫生城创建成果，确保取得实效。完善重大疾病防控策略。继续落实好鼠疫、流感等重点传染病监测和防控措施，持续推进结核病、艾滋病等重大传染病防治工作。持续推进职业病危害专项治理，规范做好尘肺病等重点职业病的监测、诊断、救治和康复管理。全面推进卫生应急队伍能力建设，不断加强培训和实战演练，切实提高有效应对突发公共卫生事件紧急医学救援能力和应急处置能力。
四是全面巩固深化医改成果。继续深入推进医疗联合体建设，促进优质医疗资源下沉和有序就医，增强县级医院临床专科能力，加强乡村医生队伍建设，确保县域内就诊率达到X%以上。提升医疗服务规范性，建立健全公立医院医药费用合理增长机制，加强医疗服务、药品、检查、检验等费用增长监测，公立医院医药费用控制在X%以内。进一步推动互联网技术与医疗服务融合发展，全县各医疗机构推进电子居民健康卡就医，开展移动支付结算服务，多种方式优化支付流程。继续推进医学检验、检查结果互认工作，满足群众多元化医疗健康需求。
五是全面巩固健康扶贫攻坚成果。县级医院持续提升医疗技术水平，加大大病专项救治X个病种的救治能力。加强部门数据比对和共享，对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测，建立健全因病返贫致贫风险人群监测预警和精准帮扶机制。深入开展“优质服务基层行”活动，力争20xx年全县基层卫生院X家达到推荐标准，X家达到基本标准，全面提升医疗服务水平。严格落实“四个不摘”要求，持续保持五年巩固期乡村医疗卫生服务全覆盖，确保脱贫人口基本医疗有保障。
六是全面推进中医药振兴发展。切实发挥中医药在疫情防控中的防治作用。统筹调配优质中医药资源，完善各层级中西医专家协同协作机制，始终保持良好状态，确保中医药人员队伍、物资储备、医疗救治能力等落实到位。加大中医药人才培养力度，引导中医资源持续下沉基层，推动全县中医药服务能力整体提升。
七是全面加快重点建设项目。牢牢把握“十四五”开局的战略机遇期和后疫情时代卫生健康事业发展的窗口期，立足构建强大的公共卫生体系，抓好卫生强基工程谋划和实施。加快推进疾病预防控制体系、中医救治能力提升等项目建设，确保按时限进度要求，保质保量完成建设任务，以重点项目建设推动全县卫生健康事业高质量发展。
八是全面促进人口健康发展。持续开展老年友善医疗卫生机构创建工作，全县X%以上医疗机构达到老年友善医疗机构标准。深入推进医养结合发展，进一步推动医疗卫生机构开展适老化改造。全面落实三孩政策，积极完善生育支持配套措施。计划生育家庭奖励扶助政策落实率达到X%。开展托育服务机构调查研究，落实备案、服务和管理工作。积极推进妇幼健康系统服务体系和服务能力建设。组织实施母婴安全行动提升计划和健康儿童行动提升计划，强化母婴安全五项制度落实，提升母婴安全保障能力。
九是全面提升公共卫生服务能力。继续规范基本公共卫生服务项目管理职责分工和日常工作制度，强化基本公共卫生服务资金管理，及时开展县、乡两级基本公卫指导、督导及考核，充分利用“APP小程序”进一步提高电子健康档案激活率。大力推广家庭医生签约服务，常住服务人口签约服务覆盖率达到X%以上，重点人群签约率达到X%，脱贫人口签约覆盖率达到X%，同时开展入户随访工作。进一步加强乡村医生队伍建设，合理量化村医工作任务，科学规范村医工作绩效评价。
十是全面维护系统和谐稳定。全面落实安全生产责任，做好隐患排查，坚决防范安全生产事故。落实信访工作责任制，做好积案化解，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。深入推进平安医院建设，持续抓好医疗安全工作，坚决守住不发生重大医疗安全事故的底线。加强舆情管控，不断完善网络舆情工作处置预案，提高网络舆情监测和危机化解能力。严格落实“九项准则”，健全行风管理和监督机制，整治收受“红包”“回扣”等医疗乱象，加大不正之风案件联合惩戒力度，规范医疗服务行为。
同志们，做好今年的全局工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以奋发有为的精神状态，扎实有效的创新举措，务实笃行的工作作风，履职尽责，攻坚克难，奋力开创卫健工作新局面!
持续深化理论武装。把党员干部学习教育培训工作摆在更加突出的位置，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，按照学懂弄通做实的要求，采取理论中心组学习、领导干部讲党课、交流研讨等多种方式，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。教育引导广大党员干部把思想和行动统一到贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把智慧和力量凝聚到推动全县卫生健康事业高质量发展实践中。
坚决把牢政治方向。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，以政治建设为统领，全面加强党的各项建设，通过组织开展“三会一课”、主题党日等活动，教育引导系统党员干部严守政治纪律和政治规矩，强化理想信念教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习党章、严格遵守党章，让党员干部经常性、全覆盖接受党性教育，补足精神之“钙”，忠诚履职担当。
开展党史学习教育。按照中央统一安排部署和省市县具体要求，扎实组织开展党史学习教育，切实提高思想认识和政治站位，成立领导小组，加强督查检查，突出行业特色，抓好系统中共党史学习教育工作，滋养初心，践行使命，落实好局党组巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果若干措施。
提升党建工作水平。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，加强公立医院党的建设，推进公立医院领导班子建设，健全议事决策制度，落实党委领导下的院长负责制，推进党支部标准化建设。结合“制度建设年”“管理服务年”，健全完善各党支部制度建设，认真开展“一亮二争三促进”活动（即：“一亮”戴党徽、亮身份、树形象；“二争”争做一流团队，争创一流业绩；“三促进”促进制度建设，执行有力；促进内控管理，管理有效；促进优质服务，服务高效。）通过抓党建、抓管理、抓服务，促进党建与业务深度融合。
落实党风廉政责任。抓好中央和省市县纪委全会精神的学习贯彻落实，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，严格落实“第一责任人”责任和“一岗双责”。综合运用约谈提醒、批评教育、责令检查、诚勉谈话，抓早抓小，防患于未然。签订《党风廉政责任书》，推动党风廉政建设责任落实落细，坚决整治形式主义、官僚主义和行业不正之风，确保人民群众的利益不受侵害。
开展“制度建设年”活动。全面开展制度建设年和服务质量提升攻坚行动，把制度建设贯穿于卫生健康各项工作全过程，不断健全完善内部管理制度，充分调动卫生健康系统干部职工建制度、学制度、用制度、守制度的主动性和自觉性。加强对权利运行的监督制约，凡涉及人、财、物“三重一大”等事项内容，切实做到制度全覆盖，有力推动卫生健康服务提质增效。
思想上持续保持高度警惕。持续绷紧新冠肺炎疫情防控弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”防控策略，坚持依法防控、科学防控、精准防控工作要求，进一步压紧压实四方责任，持续落实“四早、四集中”措施，全方位提升疫情监测、流行病学调查、核酸检测、院感防控、医疗救治、消毒消杀工作能力，做到疫情发现及时，控制迅速，处置有效，坚决防止疫情输入扩散。
扎实细致做好常态化防控工作。全面开展日常监测，严格发热门诊设置和预检分诊管理，建立灵敏高效的监测预警机制。坚持人物同防同检，强化重要关口、关键部位和重点人群精准防控，坚决做好境外人员及中高风险区人员全流程闭环管理、进口货物核酸检测、预防性全面消毒等工作。强化医院环境、冷链食品环境、重点行业从业人员采样检测，紧盯境外冷链食品、境外货物，严密落实批检制度和预防性消毒消杀制度。强化精准追踪排查，高效开展流行病学调查和溯源工作。提升核酸检测能力，科学组织调配资源力量，随时做好全员核酸检测准备。
有序有力推进新冠疫苗接种。严格落实党政主要领导负责新冠病毒疫苗接种工作责任制，细化分阶段各类人群疫苗接种工作方案，完善动员组织、综合协调、疫苗接种、医疗救治、宣传教育、监督检查等工作流程，组建异常反应处置、医疗救治保障专家组，配齐配强接种点人员、设施，有组织、有计划、分批次组织接种人员到接种点实施规范安全接种，确保x月底前完成x.xx万人、全年完成x.xx万人的接种任务，有效建立群体免疫屏障。
广泛培植群防群控氛围。大力宣传“六类公众预防指南”，积极推广xx类防控专业技术方案，倡导“十项良好行为习惯”。不断完善应对突发疫情防控预案，加强物资储备，坚决筑牢疫情防控防线。积极落实激励疫情防控一线医务人员各项政策措施，切实做好关心关爱医务人员工作。精心指导培训镇村、社区、企事业单位、学校等公共场所做实做细疫情防控工作。
推动建立健康扶贫与乡村振兴有效衔接长效机制。建立巩固健康扶贫成果的动态监测机制，着力做好老年人、孕产妇、儿童、重大疾病、慢性四病、地方病、艾滋病患者等重点人群健康管理，普及有机磷中毒、急性心梗、脑出血等突发疾病应急自救方法，建立家庭应急自救互助机制，及时发现隐患，及时帮扶整改，做到动态清零，确保基本医疗有保障政策持续落地落实。加强镇、村两级医疗机构服务能力，全力保障基层群众看病就医需求，提升人才队伍建设水平，接续推进减贫工作。
持续深化医药卫生体制改革。全面落实《xx县全面推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验工作方案》各项措施，加快推进公立医院薪酬制度改革，在县人民医院、县中医医院持续推进建立健全现代医院管理制度试点工作。深入推进《xx县紧密型县域医疗卫生共同体及慢性病医防融合新模式建设试点县工作实施方案》，解决医联体和紧密型医共体“联而不密”问题，促进管理、技术、服务、利益形成实质性共同体，实现xx%常见病多发病、xx%大病在县域内诊治的目标。
加大县级公立医院绩效考核。深入开展县级公立医院精细化管理和综合改革绩效评价工作。根据《xx县县级公立医院绩效考核管理办法》深入推进公立医院绩效考核，充分利用绩效考核结果，将绩效考核结果与医保支付、财政补助、工资水平、院长薪酬、任免、奖惩、评先选优、医护人员职称晋升等挂钩，推动公立医院高质量发展。
加快紧密型医联体建设。加强专科（技术）联盟建设，进一步明确各级各类医疗卫生机构在医联体中的地位和作用，积极加入省市三级医院专科（技术）联盟，促进全县专科（技术）联盟建设有序发展。
积极推进“互联网+医疗健康”。全面推进检查检验结果互认工作，年内全县县属医疗机构全面接入影像共享交换平台，实现检验、影像、超声检查检验结果互认，有效遏制重复检查、过度检查。全面配合建成xx市全民健康信息平台和xx县县域医共体信息平台，构建健康医疗大数据应用体系，深化健康医疗大数据在临床科研、公共卫生、便民惠民等领域应用。扩大远程医学平台覆盖面，广泛开展县镇远程影像、心电、超声等远程诊断；完成居民电子健康卡管理平台与省市全民健康信息平台、各级医疗机构信息系统对接，实现互联互通，协同共享。
不断提升县级医疗服务综合能力。持续加强重点专科、薄弱学科建设，大力推进胸痛、创伤、卒中、孕产妇、新生儿救治中心建设，县人民医院通过创伤中心验收，县人民医院、县中医医院建成胸痛中心。持续强化x个县域医学中心建设，全面实现“镇检县诊，以县带镇”，县域检验、心电、影像中心使用覆盖率达到xx%以上。不断完善院前急救体系，规范院前医疗服务。规范推进医联体、专科（技术）联盟和县域医共体建设，促进优质医疗资源下沉。提高医疗机构信息化建设水平，二级医院电子病历系统应用水平达到x级以上。
切实保障医疗服务质量安全。建立医疗安全责任追究机制，强化对医疗机构的动态、综合监管，提升医疗风险防范能力。健全县级医疗质控工作网络，加强质控中心规范化建设，各质控中心每年至少开展x次业务督导工作。严格医院感染防控，抓好重点领域、环节、部门医疗质量管理，强化各项质控检查，促进医疗质量管理水平提升。严格落实《医疗技术临床应用管理办法》，做好医疗技术临床应用事中事后监管工作。做好血液供应保障，建成区域联网的血液管理信息系统，确保临床用血安全。强化医疗废物监管，依法严厉打击随意倾倒和非法处置医废行为。
持续提升基本公共卫生服务质量。持续优化卫生健康行政部门牵头抓、专业公共卫生机构包项抓和基层医疗卫生机构精准抓的“同责共抓”责任工程，强化人员培训、督导检查、绩效考核、责任追究等措施，进一步完善绩效考核评价方案细则，全面落实xx项基本公共卫生服务项目，保质保量完成项目目标任务，不断提升基本公共卫生服务质量内涵。组织开展《国家基本公共卫生服务项目规范》大学习、大培训、大宣传、大竞赛活动，着力提升全县居民对国家基本公共卫生服务的知晓率、依存性和感受度。
改革完善疾病预防控制体系。实施管理创新、服务创新、考核创新，健全完善明晰职责分工、细化目标任务、强化督导考核、严格责任追究的工作运行机制，力求疾控服务体系管理制度化、流程信息化、服务规范化。结合省市要求，落实好疾控体系建设十四五规划。加强疾控中心人才队伍和基础设施建设，完善功能定位，改革运行机制，激活运行活力。
不断加强疾控机构能力建设。加强疾控中心能力建设，充实流行病学调查、核酸检测采样、消毒消杀、应急处置等专业人员队伍，建成标准化生物安全二级实验室。完善传染病监测预警体系，建立及时准确的预警多点触发机制，及时预警新发突发传染病。加强疫苗冷链运转能力建设，实现全县疫苗冷链储运全程温控监测。加强水质等理化实验室检测能力建设，完成病媒生物监测任务。
持续提升慢性四病防控水平。将慢性阻塞性肺疾病纳入慢性四病管理范围，以重大传染病防控能力建设项目为基础开展慢性呼吸系统疾病早期筛查工作，提高人群慢性阻塞性肺疾病的检出率。建立高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺气肿、严重精神障碍新慢性四病的规范化管控模式，形成闭环管理体系；结合县域医共体及慢性病医防融合新模式建设试点工作，实施医防融合，强化人群健康教育、危险因素干预，规范开展患者筛查、治疗、管理、教育等服务，并纳入基本公共卫生考核内容体系。继续巩固国家级慢病综合防控示范区创建成果，不断提升全县慢性病综合防治管理水平。全县高血压、糖尿病患者管理率达到xx%以上，规范管理率达到xx%以上；严重精神障碍患者规范管理率达到xx%以上，报告患病率力争达到x.x‰；辖区内xx岁及以上居民慢性阻塞性肺疾病筛查率达到x‰。
持续增强监测服务能力。加强重点职业病、生活饮用水、食品安全风险等监测工作，定期向社会公示监测结果。加强全县托幼机构和学校卫生工作，做好学校传染病防控和学生健康危害因素监测与评价工作。根据xx县教育局等六部门印发的《xx县综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，落实青少年近视防控干预措施，逐年减少近视患病率。认真实施《xx县国民营养计划（xxxx-xxxx年）实施方案》，健全重点人群营养监测等工作制度，提高居民营养健康素养。
提升疾控工作整体服务水平。着力提升疾控中心检验监测、流行病学调查、现场处置能力，强化人员培训、资金管理和绩效考核，不断提升服务水平。进一步巩固完善基层医疗卫生机构基本公共卫生服务阵地，壮大服务队伍，规范服务内容，强化管理考核，全面提升疾控工作整体服务水平。建立县、镇、村三级疾病防控服务网络，切实提升传染病和慢性病防治效能。
继续保持免疫规划高接种率。深入贯彻落实《疫苗管理法》，依法依规做好疫苗采购供应等重点工作。加强流动儿童预防接种工作，有效落实基层医疗卫生机构预防接种建卡、建册、建证管理率xxx%的工作目标。严格疫苗管理，规范冷链运转，免疫规划疫苗接种率以镇为单位达到xx%以上。继续巩固无脊灰状态，落实消除麻疹行动方案，麻疹发病率控制在x/xxx万以下。加强预防接种异常反应监测，预防接种异常反应有效处置率达xxx%。
着力加强重大疾病防控工作措施。进一步规范医疗机构预检分诊、传染病报告、隔离救治、院内感染防范等工作流程和救治措施，规范医疗机构发热门诊和肠道门诊建设，扎实做好新冠肺炎、鼠疫、霍乱、流感、手足口病等重点传染病监测，疫情报告率、及时处置率均达到xxx%。密切关注人感染HxNx禽流感、中东呼吸综合症、埃博拉出血热疫情，通过开展知识培训、应急演练等，做好疫情防控技能储备。继续落实艾滋病、结核病和地方病防治规划，规范现症病人救治救助、治疗随访管理，继续做好地方病、包虫病、布病防治工作。
着力提升卫生应急处置水平。针对新冠肺炎疫情防控工作，认真分析研究我县卫生应急工作中暴露出来的短板弱项，扎实抓好人员培训、疫情监测、科学防控、实战演练等措施，全面开展卫生应急能力建设评估，及时梳理、修订和完善各类卫生应急预案，提升卫生应急处置能力和水平。将物资储备工作作为应急管理体系建设的重要内容，修订卫生应急物资储备目录，完善应急物资统一调用机制，及时更新储备物资，做到关键时刻调得出、用得上。加大对新发传染病和群体性不明原因疾病监测预警，大力开展医务人员卫生应急综合演练、重大传染病防控演练，组织开展多部门参与综合防控实战演练。认真做好各类政府指令性卫生应急保障工作，突发公共卫生事件的报告率、及时率、处置率均达到xxx%。继续保持鼠疫防控高压态势，完善联防联控机制，扎实落实重点人群健康教育、医务人员全员培训、疫情监测、科学灭獭等措施，确保人间鼠疫疫情零发生工作目标。
深入开展爱国卫生运动。持续推进城乡环境卫生整洁行动，以卫生系列创建活动提升城乡环境卫生质量。年内创建省级卫生单位x个，市级卫生单位xx个，使国家卫生县城创建成果不断得到巩固和提升。组织开展好全国第xx个“爱国卫生月”宣传活动、农村“厕所革命”改厕技术指导、健康细胞工程建设和病媒生物防制工作，努力提升爱国卫生能力建设和水平。加快无烟党政机关、无烟学校和无烟家庭建设工作，年底全县“无烟党政机关”和“无烟学校”建成率不低于xx%。
全面落实基层医疗机构绩效考核。落实基层医疗卫生机构绩效考核和绩效工资制度，精心制定绩效考核实施方案，科学调整考核指标，合理确定分配模式，大力倡导优绩优酬、多劳多得的薪酬发放方式，让干得多、干得好、群众满意的基层医务人员收入有较大幅度提高，充分调动基层医务人员工作积极性。
大力提升基层医疗机构服务能力。严格落实乡村一体化管理制度，保质保量完成xxxx年临床骨干医师、全科医生、基层骨干全科医生、骨干乡村医生培训等x大类基层卫生人员培训项目和基层医务人员远程培训学习任务。提高基层医疗机构DR影像机、彩超、生化分析仪、心电图机等x种设备使用率。深入推进“优质服务基层行”活动，年内基层医疗卫生机构达到基本标准的比例不低于xx%，至少有x个达到国家推荐标准，不断提升基层医疗卫生机构服务能力。
持续做实做细家庭医生签约服务。进一步提升家庭医生签约服务水平，将“一人一策”健康帮扶和家庭医生签约服务深度融合，做实做细家庭医生签约服务，以提质增效为核心，做到签约一人、履约一人、做实一人，提升签约居民感受度，逐步扩大签约服务覆盖面，让更多群众受益。脱贫人口、计划生育特殊家庭和慢性“四病”患者家庭医生签约服务率巩固在xxx%，提高一般人群和重点人群签约率，加大监督检查力度，督促基层切实落实各项措施。
不断提升妇幼健康服务质量。健全妇幼健康网络，提升妇幼健康服务能力，理清理顺母婴安全工作流程，深入推进“指导+管理+服务”的妇幼健康管理模式，全力保障母婴安全。继续巩固提高二级甲等妇幼保健院创建成果，坚持保健和临床相结合，提高管理水平和服务效率，持续改进服务质量。积极推进妇幼健康和人口计划生育工作融合发展，促进x岁以下婴幼儿照护服务发展。加强全县托幼机构卫生保健技术指导、监督检查、人员培训、健康体检、考核评估等工作。切实提高高危重症综合救治能力，强化高危妊娠链条式服务和x色妊娠分级风险筛查评估管理措施，落实好母婴安全联席会议制度，巩固孕产妇“零死亡”成果，全县新生儿、婴儿和x岁以下儿童死亡率分别控制在x‰、x‰和x‰以内。扎实做好免费孕前优生健康检查服务和项目组织管理，全面完成妇女“两癌”检查项目任务，大力推进免费婚前医学检查，检查率不低于xx%。预防“艾梅乙”母婴传播、妇幼“三网”监测、贫困地区儿童营养改善等项目工作。
全面推进老龄健康工作发展。积极应对老龄化趋势，组织开展医养结合服务质量提升行动，加强医养结合机构服务质量建设，确保提升行动取得明显成效。开展健康xx-意外伤害自我救护能力提升培训，培训人员不少于xxxx人次。加大老龄健康宣传力度，全面落实老年优待政策，开展丰富多彩的老年文体活动。加强老年健康教育和预防保健，落实国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目，为老年人提供生活方式和健康状况评估、开展体检及健康指导。
全力做好人口计生工作。稳定镇、村（社区）计划生育工作网络，加强镇、村（社区）计划生育协会规范化建设。积极开展全面两孩政策实施效果评估，深入实施好计划生育家庭奖励扶助保障工作，统筹落实好计生特殊家庭扶助关怀工作，健全人口监测制度，着力夯实计划生育基层基础，加快推进信息化建设，全员人口数据库错误信息减少率达到xx%以上，系统采集及时率达到xx%以上。深化计划生育服务管理改革，再生育审批入权限下放至各镇，加快推进生育登记系统更新上线工作，网上生育登记率达到xx%以上，落实流动人口基本公共卫生计生服务均等化，实现流动人口计生协会工作基本覆盖面达到xx%以上。
全面推进红十字会改革。认真落实市红十字会第二次会员代表大会和县红十字会第一次会员代表大会精神，加强红十字应急救援体系建设，建立完善红十字自然灾害应急预案，储备应急救灾物资。深入开展人道救助帮扶工作，继续打造“博爱xx·情暖万家”品牌。提高红十字应急救护培训质量，红十字应急救护知识普及率、红十字救护员培训每年分别达到全县总人口的x.x%、x.x%。加强红十字会“三献、三救”（即救灾、救护、救助和献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献）工作。积极参与城乡社区治理，精心打造社区治理示范点x-x个。加强引导监管，带动红十字志愿服务工作向纵深推进。
继续做好引进人才工作。大力实施“人才强医”战略，加强卫生健康人才的引进和培养，坚持公开、平等、竞争、择优的人才引进导向，年内县级医院各引进临床医学相关专业本科以上学历人才x-xx名，各镇卫生院（分院）、城区卫生服务中心各引进临床医学专业大专以上学历人才x-x名，储备后备卫生人才，为县镇村三级医疗预防保健网筑牢基础。
扎实推进人才培养培训。健全医务人员培训培养制度，大力实施三大“优秀人才”培养（培训）计划，完成骨干全科医师培训、全科医生转岗培训、临床医师（含中医师培训）、骨干乡村医生培训等医疗卫生人员进修培训等任务，不断提升基层医务人员业务水平。进一步完善人才评价激励机制，用活用好订单定向医学生，吸引更多的人才向基层流动，推动区域内卫生健康骨干人才、优秀青年人才评选，搭建卫生健康优秀人才发展平台，扎实做好年度医师、护士资格等各类医学考试工作。广泛开展岗位练兵、技术比武和“传帮带”活动，把“引进、培养、使用”三者统筹兼顾、协调推进，努力培养和造就一支集“医、教、研”为一体的医疗卫生队伍。
不断优化完善绩效考核。深入推进公立医院人事薪酬制度改革，落实事业单位绩效工资“四下放两提高”政策。完善医疗卫生单位绩效考核，以及绩效工资总额分类管理，切实把职工的职业素质、工作责任、技术能力、工作质量、服务水平、工作效率等方面的考核作为职工收入分配的重要参数，切实发挥好绩效工资的正向激励作用，稳步提高医疗卫生人才收入水平。
强化医疗机构综合监督。深入开展“医疗乱象整治行动”和“民营医院管理年”活动，结合“双随机一公开”抽查，持续加大卫生健康综合监督执法力度，依法打击违规执业、非法行医、医疗诈骗、虚假宣传等各种违法违规行为，强化医疗机构全方位监督，提升全县卫生健康监督执法水平。
强力推进职业健康工作。组织开展《职业病防治规划》综合评估，实施职业健康保护行动，切实保障广大劳动者职业健康权益，推进职业健康工作迈上新台阶。
持续深化“放管服”改革。力保政务服务事项网上可办率不低于xx%，进驻政务大厅实现“应进必进”，xx%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理，企业和群众到政府办事提供的材料减少xx%以上，力争行政许可事项实现“最多跑一次”。持续深化电子化注册管理改革，推进以告知承诺服务和优化准入服务方式“证照分离”改革，加强事中事后监管，确保改革事项压缩三分之一审批时限、精简审批材料，通过在线获取的方式核验相关材料，避免重复提供纸质材料，真正做到简政放权便民。
加快中医服务能力提升。实施中医药康复服务能力提升工程，在县中医医院设置康复科，完善中医专科专病防治体系，县人民医院、县中医医院积极参加市级重点中医药专科（专病）评审工作，加强中医医院传染病防控和急诊急救能力建设，提升突发公共事件应对水平。大力促进基层中医药工作及中医药适宜技术推广，全面完成xx镇卫生院、xx镇中心卫生院盐池分院中医综合诊疗区（中医馆）建设，推广普及中医适宜技术，镇卫生院开展不少于x项的中医药适宜技术，村卫生室开展不少于x项的中医适宜技术。
推动中医药产业发展。持续开展全省中医中药产业发展专项行动计划，协调落实中医中药产业发展带动性工程项目，积极与县发改局、县商务局、县工信局、县农业农村局等部门协同对接，全力做好中医药产业发展相关推进工作。
扎实做好卫生健康项目建设。积极做好xxxx年卫生健康项目建设工作，及时掌握项目建设进展情况和资金使用情况，认真落实卫生健康项目建设监管责任，适时开展专项督导检查，规范项目建设资金管理使用。继续抓好县医院防控救治能力提升项目和全县医疗废物收转运能力建设项目。完成xx个村卫生室的提升改造。
加快推进健康xx建设。深入贯彻落实县政府推进健康xx建设实施方案及xx项专项行动，紧盯考核指标框架，将主要健康指标纳入绩效考核体系，统筹推进组织实施、成效监测和日常考核工作。多措动员各方参与，建立个人、社会、政府多方共治机制，形成健康促进的强大合力。多形式对实施健康xx行动进行科学引导和典型报道，增强社会认知，营造良好氛围。
坚持不懈抓好行风建设。着力强化行业作风长效机制建设，严格执行医疗卫生行风建设“九不准”规定，进一步加强医德医风教育，完善医德医风考核机制，强化考核结果运用。做好“x·xx国际护士节”“中国医师节”等活动的组织开展，提高卫生健康工作的影响力和吸引力，有效提升行业整体形象。
切实加强卫生健康宣传工作。加大新闻宣传、信息报送和舆情监测研判力度，及时反映卫生健康工作新进展、新经验，各医疗卫生单位每月报送信息不少于x篇，局机关各股室每月不少于x篇。深入开展行业精神文明创建活动和志愿服务活动，为全县卫生健康事业高质量发展营造良好的社会环境和舆论氛围。
精心抓好其它重点工作。强化行业安全生产监管职责和卫生健康机构主体责任，不断健全安全生产预防预警和应急处置体系，有效防范和坚决遏制事故，确保全系统不发生安全生产事故。切实加强社会治安综合治理（扫黑除恶）和维稳（反邪教）工作，认真做好群众来信来访工作，及时化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。继续做好统战、民族宗教、群团、卫生援外、干部保健、人大建议政协提案办理、卫生统计、禁毒、医改监测、质量兴县、政务公开、依法行政、节能减排、普法、双拥等工作，统筹卫生健康事业协调发展。
强化学习夯基础。按照学习常态化、业务标准化、流程规范化、服务窗口化的要求，健全完善局机关干部职工学习制度，改进学习方式，开设干部讲堂，举办公文写作知识及新闻通讯员培训等培训班，着力打造提笔能写、开口能讲、埋头能干的“三能”干部，不断提升局机关干部综合素质。
严格考核提效能。健全完善局机关内部管理制度，加大制度执行落实力度，细化完善《局机关干部考核细则》，完善工作目标管理制、岗位责任制、干部绩效考核制，量化考核考评办法，强化干部日常监督管理和问责问效，促进局机关内部管理规范化精细化，切实提升工作效能。
改进作风树形象。严格执行中央“八项规定”和省市县委的相关要求，加强局机关干部考勤、请销假、外出报告、出差下乡登记管理，不断增强干部遵守工作纪律和工作制度的自觉性，持续用力改进局机关工作作风，切实提升工作效率和工作质量。
全年开展x次巡回医疗，县级医院下派专家和医护人员x人次，诊疗患者x人次。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在全县卫生健康工作会议上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议是经县政府同意召开的。主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神，回顾总结20xx年工作情况，研究部署20xx年重点工作任务。按照会议安排，下面，我讲三个方面的内容：
一、20xx年工作回顾
20xx年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。县委、县政府高度重视卫生健康工作，将我局x项工作列入全县民生实事，县领导多次听取卫生健康工作汇报，帮助研究解决制约卫生健康事业发展的瓶颈问题x项。20xx年全系统获得市级以上表彰x项，其中国家级x项、省级x项，市级x项。我局多项工作位居全省前列。
(一)多角度把握要点，圆满完成党建重点任务
一是稳步实施“强基提质”行动，全年开展基层党组织书记和党务干部培训x次。完成新时代党支部标准体系建设工作，支部创星工作稳步落实。新发展党员x人，设立党员先锋岗x个，组建党员先锋队x支。
二是扎实开展党史学习教育，举办读书班x期，党组成员集中讲党课x次。各基层党组织开展党员线上线下学习x余次，专题研讨x余次，上党课x余次，开展主题党日活动x余次。
三是有效开展“我为群众办实事”实践活动，完成实事项目x项，其中保障民生x项，便民利民x项，解决群众操心事、烦心事、揪心事x余件，兑现完成“微心愿”x个。全系统收到锦旗x面，表扬信x封;获得市县“两优一先”表彰党员x人、党组织x个。
(二)多举措抓实重点，做好常态化疫情防控
一是强化信息排查。累计排查管控x人次，境外及重点地区人员返程信息全部实现对接。
二是强化闭环管理。加强出国人员返来信息排查，累计派出专班车辆x台次，接送境外和重点地区返来人员x人次，全部实现闭环管理。
三是强化隔离管控。累计集中隔离观察和居家隔离观察x人次。现有集中隔离人员x人、居家隔离观察人员x人、健康随访x人。
四是强化核酸检测。截至目前，县疾控中心累计核酸检测x人次，县内医疗机构住院患者及陪护累计核酸检测x人次，检测结果均为阴性。
五是强化人物同防。累计核酸检测冷链及非冷链进口食品样品x份，阳性货物均严格按流程安全处置;累计核酸检测重点行业从业人员x人次，检测结果均为阴性。
六是强化人群免疫接种。全县设置x个接种点，抽调x名专业预防接种人员从事新冠疫苗接种工作。截至目前，累计接种新冠肺炎疫苗x剂次。
(三)多方位突出亮点，卫生健康工作再上新台阶
我局的医改、疾病防控、基本公共卫生服务、健康扶贫、家庭人口发展等工作在上级多次督导检查中获得认可与好评。
深化医改服务有新突破。年初根据实际情况调整了县医改领导小组，制定并印发了我县20xx年二级及以上公立医院控费文件，按照工作任务逐项推进。
一是深化医改成效更明显。20xx年，全县医疗机构的医疗质量、服务态度、医疗安全得到明显加强。县人民医院全口径收入x亿元，其中医疗收入x亿元。全年门诊量x万人次，住院患者x万人次，手术x例，位居地区前列。
二是基层百姓看病更便捷。全年开展x次巡回医疗，县级医院下派专家和医护人员x人次，诊疗患者x人次。
三是患者用药更安全。建立健全医疗质量管理体系和医疗安全考核评价体系，对不合理用药进行行政干预。全县x家县级医院、x家乡镇医院基药品种数占比达标率x%，基药销售额达标率x%。
四是专业人才培养机制更灵活。严格落实卫生专业技术人员职称制度改革意见，落实职称评价标准。培训村医和临床医生x人，我县中医师承学员x人，有x人顺利通过出师考试。完成“县聘乡用”x名医疗专业人才招聘工作。
五是生命安全急救保障更巩固。全年“120”出车x次，成功抢救患者x人次，救助无主患者x人，申请应急救助资金x元。圆满完成中高考、党代会、人代会、政协会医疗急救保障任务。
聚焦健康防病监督有新进展。完成了20xx-20xx年度全县健康中国行动评估工作。
一是强化重点传染病防控。全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病x例，发病率为x万，发病数比去年同期上升x%。对目前累计存活的x例艾滋病病人和感染者进行了管理，除x例不符合用药外，其余x例均在用药中。报告肺结核病人x例，收治和管理肺结核病患者x例。报告出血热x例，完成流调、消毒、鼠密度监测、灭鼠指导和健康教育工作。
二是强化人群免疫接种。按免疫程序对适龄儿童实行预防接种，10苗接种率达x%，全程免疫接种率均达x%以上。建卡率和建证率均达x%。
三是巩固地方病防治三年攻坚行动成果。完成x名慢型克山病患者、x名大骨节病患者规范管理工作。克山病疑似病例搜索x人，大骨节病临床检查7-12岁儿童x人。碘缺乏病完成8-10岁儿童x人、孕妇x人的尿碘采样工作，结果全部合格。布病报告x例，流调布病重点人群x人，采集血样x份，阳性率为x%。
四是持续加强卫生综合监督工作。全年共出动执法人员x人次，车辆x台次，监督检查各类机构x家次，下达整改意见书x份，立案调查x户，罚款x元。用人单位职业健康检查x人，办理健康证x份。全年共报告食源性疾病x例，超额完成工作指标。
五是提升健康教育服务能力。组织公众的健康教育咨询活动x次，主题咨询x人次，举办健康教育讲座x次，健康教育讲座参加x人次，发放宣传资料x万份。发布抗击疫情相关各类稿件x条，制作微视频x条，发布相关通知、通告、公告x余条;发布疾病预防科普常识信息x条、科普知识微视频x条，累计点击率达x万次。
六是持续加强爱国卫生工作。全县累计出动x人次，车辆x台次，清除卫生死角x处，清理河道边沟x万米，清除垃圾x立方米，打造干净人家x个。购置鼠药x吨，开展春秋两季灭鼠活动，对市场等重点场所开展了灭蝇灭蟑活动，经检测，全部达到国家标准要求。
举措有力服务惠民有新成果。一是继续落实完善“先诊疗、后付费”制度流程，目前收治贫困患者x人次，医疗总费用x万元，个人承担比例≤x%，住院“0押金”。二是落实村卫生室补助工作，省、县两级财政运转项目补助资金x万元，基本药物零差价补偿资金x万元全部到位。三是大力开展家庭医生签约服务。组建家庭医生签约服务团队x个，目前，我县重点人群签约率为x%，贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达x%。四是持续开展大病救治工作。我县有大病专项救治脱贫患者x人，全部给予救治，救治率100%。20xx年定点医院共收治大病患者x人次。
务实笃行公共卫生工作有新看点。完成全县0—6岁儿童健康管理x人;为x名65岁及以上老年人免费体检;对x名高血压患者、x名糖尿病患者、x名严重精神障碍患者规范管理;累计建立居民健康档案x份，建立电子档案x份(建档率达x%)。电子健康档案开放率x%、综合开放率x%、重点人群开放率x%、电子健康档案激活率x%，居全省首位。全县公共卫生项目居民知晓率≥x%，居民满意度≥x%;积极开展“计分制”考核试点工作，计分制”管理绩效考核方案内容已落到系统执行。我县基本公共卫生服务项目各项目指标均已达到国家指标，连续x年在全省年末绩效考核中位列前茅。
(四)多层次瞄准焦点，统筹推进落实其他工作
一是不断提高妇幼保健工作水平。孕产妇系统管理x人，系统管理率x%，早孕建册率x%，住院分娩率x%，产后访视率x%。7岁以下儿童健康管理率x%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率x%，5岁以下儿童死亡率x‰;新生儿疾病筛查率x%，听力筛查率x%。婴儿死亡x例，新生儿死亡x例。20xx年组织孕产妇急救演练x次，提升危急重症孕产妇救治能力。我县连续x年无孕产妇死亡。完成农村妇女两癌检查项目，宫颈癌筛查x人，乳腺癌筛查509人，免费进行婚检x人。完成免费孕前优生健康检查x对，完成率x%。为农村妇女孕前及孕早期免费增补叶酸x人，完成率x%。
二是满足老年人健康服务需求。我县x家县直医院和x家乡镇医院已开展创建老年友善医疗机构工作，20xx年末全县已完成创建工作的医疗机构x家，完成比例达到x%。签订《医养融合协议书》，目前全县x家医疗机构和辖区内x家养老机构全部签署服务协议书。20xx年走访x家养老机构，对x位老年人进行慰问，全年累计发放慰问金、慰问品x元。
三是持续健康发展中医药事业，完成x家中医馆建设，通过“全国中医药先进县”复审。四是继续加强平安医院建设，全县x家县乡公立医疗机构和x家村卫生室全部参加了医疗责任险。全面落实消防安全、医疗安全、公共卫生安全、信访维稳、生物安全、卫生应急等稳控措施，全系统未发生越级访和聚集性事件。五是扎实开展人口与健康目标管理工作，20xx年农村奖扶人数达x人(发放奖扶资金x元)，城镇奖扶人数达x人(发放奖扶资金x元)，特扶人数达x人(发放奖扶资金x元)。
回顾过去的一年，各项工作取得了较好成绩，有创新、有亮点、有增长、有突破，这既得益于县委、县政府的坚强领导，也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持，更得益于全系统广大干部职工的无私奉献、辛勤努力。在此，我代表局党委向关心支持卫生健康事业发展的各级领导、相关部门、社会各界人士，向全系统广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和问题。县级医院名科、名医在全县人民心中没有真正树立起来，病人外转率仍然较高;乡镇医院服务功能明显萎缩，卫生健康服务视角还不广泛、不深入;医疗行业不正之风问题还时有发生，各层级专业技术人才断层、人员老龄化问题严重，无论是地域条件还是编制政策，都没有更加有力的人才引入和支持环境，在专科建设、技术提升、分级诊疗等方面存在诸多挑战。破解这些难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。需要我们统一思想，挺起责任，坚韧不拔，科学谋划，实实在在地把各项工作做远、做大、做成、做亮。
二、全面部署卫生健康工作新任务
20xx年全县卫生健康工作的总体思路是：贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，以新形势下党的卫生健康工作方针为引领，以推进健康建设为主线，在科学精准抓好常态化疫情防控工作的同时，坚持以深化医药卫生体制改革、推进健康建设为重点，以提高全县人民获得感和幸福感为目标，奋力克难攻坚，努力建设人民满意的卫生健康事业，为经济社会快速发展提供高质高效的医疗服务保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下六项工作：
(一)常态化做好疫情防控工作
要进一步压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，毫不放松、严防死守抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”，落实“人物同防”“城乡同防”，持续落实登记排查、隔离管控、健康随访、核酸检测、哨点监测等常态化疫情防控措施。建立疾控中心、县直医院、乡镇医院“三位一体”的重大疾病防控体系，突出做好常态化疫情防控工作，强化疫苗接种和接种安全。
(二)专业化推进健康中国行动
深入开展爱国卫生运动。继续实施“健康乡村”建设，倡导文明健康、绿色环保生活方式和健康习惯，提升群众健康素养，持续巩固创建国家卫生县城工作成果。加强重大疾病防治水平。继续落实好重点疾病的监测和防控措施，持续推进艾滋病、结核病“三年行动计划”，确保法定报告传染病发病率持续控制在低流行水平。加强地方病、职业病、尘肺病防治，及时妥善处置各类突发事件和传染病疫情。实施中医药振兴发展重大工程。加大资金和人才投入，通过专项方案、项目运作等方式将我县中医药工作不断推上新台阶;强化中医药服务能力建设、加快中医药人才队伍建设、提升中医药科研创新水平。
(三)规范化完善工作保障体系
根据实际需求，乡镇医院聘用临时工作人员实行人社部门备案管理制度，由县人社部门审核，乡镇医院根据实际岗位需求组织自主招聘。经人社部门审批后，纳入县级财政预算足额予以保障。研究制定财政定额补助和特殊薪酬政策，实行合同管理，吸引专业技术人才到基层服务。整合卫生监督执法资源，加快建立集中、统一、专业、高效的综合监管体系，推动监管重心转向全行业。
(四)优质化提升医改成果效能
以绩效考核推动公立医院高质量发展。围绕推动公立医院实现“三个转变、三个提高”，做好提质、增效、控费可持续发展;推进医疗服务精细化监管，实施精准化、信息化、常态化的公立医疗机构绩效考核体系。高质量推进紧密型县域医共体建设。县级医院以肿瘤、心脑血管、感染性疾病为重点，不断提高专科能力建设和技术服务水平，使县域内就诊率继续保持在x%以上。推动优质医疗资源和均衡布局。乡镇医院重点向提供一般医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约服务、康复医养融合服务等方向转型发展，加强对卫生室的帮扶和指导，全面夯实医疗服务基础。妥善解决因疫情防控带来的群众就医尤其是老年人看病难等问题。
(五)一体化巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接
健全脱贫人口因病返贫动态监测和精准帮扶机制，持续推进乡村医疗卫生服务体系建设，全面推进县乡村医疗卫生人员能力整体提升。深化基层综合改革，推动落实财政补偿、绩效工资调整、职称改革等政策。要进一步完善退岗乡村医生养老补助政策，调动基层医务人员积极性。着力解决制约基层发展的人才问题。严格落实“四个不摘”要求，出台操作性文件和方案，把握好节奏、力度和时限，新政策出台之前，原有政策一律不能退、力度不能减，确保不出现工作空挡、政策空白。
(六)全面化做好重点人群健康服务
加强妇幼健康服务管理。巩固落实母婴安全五项制度，提升危重孕产妇救治能力，守住母婴安全底线，推动妇幼保健机构标准化建设、规范化管理和高质量发展。全面应对人口老龄化。加强老年健康服务体系建设，支持“养老服务与智慧助老、文化、旅游、养生、健康”等行业融合发展，推进建立开放有序、竞争公平的养老服务市场。
三、深入落实推进工作新要求
今年工作任务已经明确，全县各医疗卫生单位和广大干部职工要从三个方面落实：
一要强力优化党风行风建设。
首先，狠抓基层党的建设。加强基层党组织建设，全面落实主体责任，推动从严治党要求在全系统取得实效。持续巩固党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，有效开展“我为群众办实事”实践活动，使全系统x个党支部、x名党员在增强党性、锤炼作风、深化医改上同轴运转、同频共振。
其次，狠抓党风廉政建设。要坚持问题导向，以监督制约权力为核心，以提高制度执行力为抓手，制定党风廉政建设制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，开展对全系统干部职工的工作生活、社会影响、群众评价、自觉自律等方面全程管控。
第三，狠抓行业作风建设。各单位要严格贯彻执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》;要围绕行风建设风险点、关键点，加强动态监控和监督检查，对损害群众利益的突出问题实行零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就;在体制机制上惩治行业不正之风、促进医患和谐、提升行业公信力，努力营造一起干事、共同干净的执业环境。
二要全力维护系统和谐稳定。
一直以来，我们在安全维稳方面投入了很大的精力，有效化解了一些矛盾，集中整改了一些隐患，实现了全系统安全维稳工作稳步向好的目标。但客观分析，新的问题仍然存在，一些隐患还将循环反复，我们必须要遵循安全发展、源头防范、系统治理等原则，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，进一步健全落实安全生产责任制，继续完善安全预防控制体系，加强安全基础保障能力建设，全面提升全系统安全生产整体水平。
三要合力推进全年任务落实。
一是追求崇高，立志才能立业。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。推进健康建设，最根本的还是要靠以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，广大干部职工必须坚决贯彻这个重要思想，落实到健康建设的全过程，要志存高远、志在担当、志坚不移，做到忠诚于党、服务于民、奉献于公，把个人的幸福放在人民的幸福之下，在深化医改和健康扶贫攻坚中既建功立业又健康成长。
二是珍惜岗位，吃苦才能吃香。耐心之树，结黄金之果;忠诚之人，积无量功德。大家能收获今天的岗位，都具有不可复制性、不可重复性、不可替代性，要正确认知岗位、倍加珍惜岗位、始终热爱岗位，坚持把事业当作个人成长的阶梯、把岗位当作展示才华的舞台、把工作当作向人民报恩的机会，在艰苦历练中成长成才，在干事创业中成就成功。同时全面准确学习领会党的二十大精神，认真研读党的二十大报告，将报告的各项决议决定转化为推动卫生健康事业发展的动力。
三是脚踏实地，有为才能有位。孟子说：“非不能也，是不为也。”广大党员干部要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，大刀阔斧，干出实绩，敢抓敢管，树立威信。各单位要制定目标书、路线图、进度表，限时推进工作，坚决杜绝选择性落实、变通性执行、低效性空转、条件性停滞等问题发生，确保各项任务落地见效。同志们，今年全县卫生健康工作任务十分艰巨，我们一定要真正把思想和行动统一到全县卫生健康工作的总体要求上来，精准对接人民群众的健康需求，补短板、强弱项，建秩序、转作风，为推动全县卫生健康事业快速、高效发展贡献更大力量!
同志们：
这次会议是经县政府同意召开的。主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神，回顾总结x年工作情况，研究部署2022年重点工作任务。按照会议安排，下面，我讲三个方面的内容：
x年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。县委、县政府高度重视卫生健康工作，将我局x项工作列入全县民生实事，县领导多次听取卫生健康工作汇报，帮助研究解决制约卫生健康事业发展的瓶颈问题x项。x年全系统获得市级以上表彰x项，其中国家级x项、省级x项，市级x项。我局多项工作位居全省前列。
（一）多角度把握要点，圆满完成党建重点任务
一是稳步实施“强基提质”行动，全年开展基层党组织书记和党务干部培训x次。完成新时代党支部标准体系建设工作，支部创星工作稳步落实。新发展党员x人，设立党员先锋岗x个，组建党员先锋队x支。二是扎实开展党史学习教育，举办读书班x期，党组成员集中讲党课x次。各基层党组织开展党员线上线下学习x余次，专题研讨x余次，上党课x余次，开展主题党日活动x余次。三是有效开展“我为群众办实事”实践活动，完成实事项目x项，其中保障民生x项，便民利民x项，解决群众操心事、烦心事、揪心事x余件，兑现完成“微心愿”x个。全系统收到锦旗x面，表扬信x封；获得市县“两优一先”表彰党员x人、党组织x个。
（二）多举措抓实重点，做好常态化疫情防控
一是强化信息排查。累计排查管控x人次，境外及重点地区人员返程信息全部实现对接。二是强化闭环管理。加强出国人员返来信息排查，累计派出专班车辆x台次，接送境外和重点地区返来人员x人次，全部实现闭环管理。三是强化隔离管控。累计集中隔离观察和居家隔离观察x人次。现有集中隔离人员x人、居家隔离观察人员x人、健康随访x人。四是强化核酸检测。截至目前，县疾控中心累计核酸检测x人次，县内医疗机构住院患者及陪护累计核酸检测x人次，检测结果均为阴性。五是强化人物同防。累计核酸检测冷链及非冷链进口食品样品x份，阳性货物均严格按流程安全处置；累计核酸检测重点行业从业人员x人次，检测结果均为阴性。六是强化人群免疫接种。全县设置x个接种点，抽调x名专业预防接种人员从事新冠疫苗接种工作。截至目前，累计接种新冠肺炎疫苗x剂次。
（三）多方位突出亮点，卫生健康工作再上新台阶
我局的医改、疾病防控、基本公共卫生服务、健康扶贫、家庭人口发展等工作在上级多次督导检查中获得认可与好评。
深化医改服务有新突破。年初根据实际情况调整了县医改领导小组，制定并印发了我县x年二级及以上公立医院控费文件，按照工作任务逐项推进。一是深化医改成效更明显。x年，全县医疗机构的医疗质量、服务态度、医疗安全得到明显加强。县人民医院全口径收入x亿元，其中医疗收入x亿元。全年门诊量x万人次，住院患者x万人次，手术x例，位居地区前列。二是基层百姓看病更便捷。全年开展x次巡回医疗，县级医院下派专家和医护人员x人次，诊疗患者x人次。三是患者用药更安全。建立健全医疗质量管理体系和医疗安全考核评价体系，对不合理用药进行行政干预。全县x家县级医院、x家乡镇医院基药品种数占比达标率x%，基药销售额达标率x%。四是专业人才培养机制更灵活。严格落实卫生专业技术人员职称制度改革意见，落实职称评价标准。培训村医和临床医生x人，我县中医师承学员x人，有x人顺利通过出师考试。完成“县聘乡用”x名医疗专业人才招聘工作。五是生命安全急救保障更巩固。全年“120”出车x次，成功抢救患者x人次，救助无主患者x人，申请应急救助资金x元。圆满完成中高考、党代会、人代会、政协会医疗急救保障任务。
聚焦健康防病监督有新进展。完成了xx-xx年度全县健康中国行动评估工作。一是强化重点传染病防控。全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病x例，发病率为x万，发病数比去年同期上升x%。对目前累计存活的x例艾滋病病人和感染者进行了管理，除x例不符合用药外，其余x例均在用药中。报告肺结核病人x例，收治和管理肺结核病患者x例。报告出血热x例，完成流调、消毒、鼠密度监测、灭鼠指导和健康教育工作。二是强化人群免疫接种。按免疫程序对适龄儿童实行预防接种，10苗接种率达x%，全程免疫接种率均达x%以上。建卡率和建证率均达x%。三是巩固地方病防治三年攻坚行动成果。完成x名慢型克山病患者、x名大骨节病患者规范管理工作。克山病疑似病例搜索x人，大骨节病临床检查7-12岁儿童x人。碘缺乏病完成8-10岁儿童x人、孕妇x人的尿碘采样工作，结果全部合格。布病报告x例，流调布病重点人群x人，采集血样x份，阳性率为x%。四是持续加强卫生综合监督工作。全年共出动执法人员x人次，车辆x台次，监督检查各类机构x家次，下达整改意见书x份，立案调查x户，罚款x元。用人单位职业健康检查x人，办理健康证x份。全年共报告食源性疾病x例，超额完成工作指标。五是提升健康教育服务能力。组织公众的健康教育咨询活动x次，主题咨询x人次，举办健康教育讲座x次，健康教育讲座参加x人次，发放宣传资料x万份。发布抗击疫情相关各类稿件x条，制作微视频x条，发布相关通知、通告、公告x余条；发布疾病预防科普常识信息x条、科普知识微视频x条，累计点击率达x万次。六是持续加强爱国卫生工作。全县累计出动x人次，车辆x台次，清除卫生死角x处，清理河道边沟x万米，清除垃圾x立方米，打造干净人家x个。购置鼠药x吨，开展春秋两季灭鼠活动，对市场等重点场所开展了灭蝇灭蟑活动，经检测，全部达到国家标准要求。
举措有力服务惠民有新成果。一是继续落实完善“先诊疗、后付费”制度流程，目前收治贫困患者x人次，医疗总费用x万元，个人承担比例≤x%，住院“0押金”。二是落实村卫生室补助工作，省、县两级财政运转项目补助资金x万元，基本药物零差价补偿资金x万元全部到位。三是大力开展家庭医生签约服务。组建家庭医生签约服务团队x个，目前，我县重点人群签约率为x%，贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达x%。四是持续开展大病救治工作。我县有大病专项救治脱贫患者x人，全部给予救治，救治率100%。x年定点医院共收治大病患者x人次。
务实笃行公共卫生工作有新看点。完成全县0—6岁儿童健康管理x人；为x名65岁及以上老年人免费体检；对x名高血压患者、x名糖尿病患者、x名严重精神障碍患者规范管理；累计建立居民健康档案x份，建立电子档案x份（建档率达x%）。电子健康档案开放率x%、综合开放率x%、重点人群开放率x%、电子健康档案激活率x%，居全省首位。全县公共卫生项目居民知晓率≥x%，居民满意度≥x%；积极开展“计分制”考核试点工作，计分制”管理绩效考核方案内容已落到系统执行。我县基本公共卫生服务项目各项目指标均已达到国家指标，连续x年在全省年末绩效考核中位列前茅。
（四）多层次瞄准焦点，统筹推进落实其他工作
一是不断提高妇幼保健工作水平。孕产妇系统管理x人，系统管理率x%，早孕建册率x%，住院分娩率x%，产后访视率x%。7岁以下儿童健康管理率x%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率x%，5岁以下儿童死亡率x‰；新生儿疾病筛查率x%，听力筛查率x%。婴儿死亡x例，新生儿死亡x例。x年组织孕产妇急救演练x次，提升危急重症孕产妇救治能力。我县连续x年无孕产妇死亡。完成农村妇女两癌检查项目，宫颈癌筛查x人，乳腺癌筛查509人，免费进行婚检x人。完成免费孕前优生健康检查x对，完成率x%。为农村妇女孕前及孕早期免费增补叶酸x人，完成率x%。二是满足老年人健康服务需求。我县x家县直医院和x家乡镇医院已开展创建老年友善医疗机构工作，x年末全县已完成创建工作的医疗机构x家，完成比例达到x%。签订《医养融合协议书》，目前全县x家医疗机构和辖区内x家养老机构全部签署服务协议书。x年走访x家养老机构，对x位老年人进行慰问，全年累计发放慰问金、慰问品x元。三是持续健康发展中医药事业，完成x家中医馆建设，通过“全国中医药先进县”复审。四是继续加强平安医院建设，全县x家县乡公立医疗机构和x家村卫生室全部参加了医疗责任险。全面落实消防安全、医疗安全、公共卫生安全、信访维稳、生物安全、卫生应急等稳控措施，全系统未发生越级访和聚集性事件。五是扎实开展人口与健康目标管理工作，x年农村奖扶人数达x人（发放奖扶资金x元），城镇奖扶人数达x人（发放奖扶资金x元），特扶人数达x人（发放奖扶资金x元）。
回顾过去的一年，各项工作取得了较好成绩，有创新、有亮点、有增长、有突破，这既得益于县委、县政府的坚强领导，也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持，更得益于全系统广大干部职工的无私奉献、辛勤努力。在此，我代表局党委向关心支持卫生健康事业发展的各级领导、相关部门、社会各界人士，向全系统广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和问题。县级医院名科、名医在全县人民心中没有真正树立起来，病人外转率仍然较高；乡镇医院服务功能明显萎缩，卫生健康服务视角还不广泛、不深入；医疗行业不正之风问题还时有发生，各层级专业技术人才断层、人员老龄化问题严重，无论是地域条件还是编制政策，都没有更加有力的人才引入和支持环境，在专科建设、技术提升、分级诊疗等方面存在诸多挑战。破解这些难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。需要我们统一思想，挺起责任，坚韧不拔，科学谋划，实实在在地把各项工作做远、做大、做成、做亮。
2022年全县卫生健康工作的总体思路是：贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，以新形势下党的卫生健康工作方针为引领，以推进健康建设为主线，在科学精准抓好常态化疫情防控工作的同时，坚持以深化医药卫生体制改革、推进健康建设为重点，以提高全县人民获得感和幸福感为目标，奋力克难攻坚，努力建设人民满意的卫生健康事业，为经济社会快速发展提供高质高效的医疗服务保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下六项工作：
（一）常态化做好疫情防控工作
要进一步压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，毫不放松、严防死守抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”，落实“人物同防”“城乡同防”，持续落实登记排查、隔离管控、健康随访、核酸检测、哨点监测等常态化疫情防控措施。建立疾控中心、县直医院、乡镇医院“三位一体”的重大疾病防控体系，突出做好常态化疫情防控工作，强化疫苗接种和接种安全。
（二）专业化推进健康中国行动
深入开展爱国卫生运动。继续实施“健康乡村”建设，倡导文明健康、绿色环保生活方式和健康习惯，提升群众健康素养，持续巩固创建国家卫生县城工作成果。加强重大疾病防治水平。继续落实好重点疾病的监测和防控措施，持续推进艾滋病、结核病“三年行动计划”，确保法定报告传染病发病率持续控制在低流行水平。加强地方病、职业病、尘肺病防治，及时妥善处置各类突发事件和传染病疫情。实施中医药振兴发展重大工程。加大资金和人才投入，通过专项方案、项目运作等方式将我县中医药工作不断推上新台阶；强化中医药服务能力建设、加快中医药人才队伍建设、提升中医药科研创新水平。
（三）规范化完善工作保障体系
根据实际需求，乡镇医院聘用临时工作人员实行人社部门备案管理制度，由县人社部门审核，乡镇医院根据实际岗位需求组织自主招聘。经人社部门审批后，纳入县级财政预算足额予以保障。研究制定财政定额补助和特殊薪酬政策，实行合同管理，吸引专业技术人才到基层服务。整合卫生监督执法资源，加快建立集中、统一、专业、高效的综合监管体系，推动监管重心转向全行业。
（四）优质化提升医改成果效能
以绩效考核推动公立医院高质量发展。围绕推动公立医院实现“三个转变、三个提高”，做好提质、增效、控费可持续发展；推进医疗服务精细化监管，实施精准化、信息化、常态化的公立医疗机构绩效考核体系。高质量推进紧密型县域医共体建设。县级医院以肿瘤、心脑血管、感染性疾病为重点，不断提高专科能力建设和技术服务水平，使县域内就诊率继续保持在x%以上。推动优质医疗资源和均衡布局。乡镇医院重点向提供一般医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约服务、康复医养融合服务等方向转型发展，加强对卫生室的帮扶和指导，全面夯实医疗服务基础。妥善解决因疫情防控带来的群众就医尤其是老年人看病难等问题。
（五）一体化巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接
健全脱贫人口因病返贫动态监测和精准帮扶机制，持续推进乡村医疗卫生服务体系建设，全面推进县乡村医疗卫生人员能力整体提升。深化基层综合改革，推动落实财政补偿、绩效工资调整、职称改革等政策。要进一步完善退岗乡村医生养老补助政策，调动基层医务人员积极性。着力解决制约基层发展的人才问题。严格落实“四个不摘”要求，出台操作性文件和方案，把握好节奏、力度和时限，新政策出台之前，原有政策一律不能退、力度不能减，确保不出现工作空挡、政策空白。
（六）全面化做好重点人群健康服务
加强妇幼健康服务管理。巩固落实母婴安全五项制度，提升危重孕产妇救治能力，守住母婴安全底线，推动妇幼保健机构标准化建设、规范化管理和高质量发展。全面应对人口老龄化。加强老年健康服务体系建设，支持“养老服务与智慧助老、文化、旅游、养生、健康”等行业融合发展，推进建立开放有序、竞争公平的养老服务市场。
今年工作任务已经明确，全县各医疗卫生单位和广大干部职工要从三个方面落实：
一要强力优化党风行风建设。首先，狠抓基层党的建设。加强基层党组织建设，全面落实主体责任，推动从严治党要求在全系统取得实效。持续巩固党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，有效开展“我为群众办实事”实践活动，使全系统x个党支部、x名党员在增强党性、锤炼作风、深化医改上同轴运转、同频共振。其次，狠抓党风廉政建设。要坚持问题导向，以监督制约权力为核心，以提高制度执行力为抓手，制定党风廉政建设制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，开展对全系统干部职工的工作生活、社会影响、群众评价、自觉自律等方面全程管控。第三，狠抓行业作风建设。各单位要严格贯彻执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》；要围绕行风建设风险点、关键点，加强动态监控和监督检查，对损害群众利益的突出问题实行零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就；在体制机制上惩治行业不正之风、促进医患和谐、提升行业公信力，努力营造一起干事、共同干净的执业环境。
二要全力维护系统和谐稳定。一直以来，我们在安全维稳方面投入了很大的精力，有效化解了一些矛盾，集中整改了一些隐患，实现了全系统安全维稳工作稳步向好的目标。但客观分析，新的问题仍然存在，一些隐患还将循环反复，我们必须要遵循安全发展、源头防范、系统治理等原则，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，进一步健全落实安全生产责任制，继续完善安全预防控制体系，加强安全基础保障能力建设，全面提升全系统安全生产整体水平。
三要合力推进全年任务落实。一是追求崇高，立志才能立业。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。推进健康建设，最根本的还是要靠以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，广大干部职工必须坚决贯彻这个重要思想，落实到健康建设的全过程，要志存高远、志在担当、志坚不移，做到忠诚于党、服务于民、奉献于公，把个人的幸福放在人民的幸福之下，在深化医改和健康扶贫攻坚中既建功立业又健康成长。二是珍惜岗位，吃苦才能吃香。耐心之树，结黄金之果；忠诚之人，积无量功德。大家能收获今天的岗位，都具有不可复制性、不可重复性、不可替代性，要正确认知岗位、倍加珍惜岗位、始终热爱岗位，坚持把事业当作个人成长的阶梯、把岗位当作展示才华的舞台、把工作当作向人民报恩的机会，在艰苦历练中成长成才，在干事创业中成就成功。同时全面准确学习领会党的二十大精神，认真研读党的二十大报告，将报告的各项决议决定转化为推动卫生健康事业发展的动力。三是脚踏实地，有为才能有位。孟子说：“非不能也，是不为也。”广大党员干部要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，大刀阔斧，干出实绩，敢抓敢管，树立威信。各单位要制定目标书、路线图、进度表，限时推进工作，坚决杜绝选择性落实、变通性执行、低效性空转、条件性停滞等问题发生，确保各项任务落地见效。同志们，今年全县卫生健康工作任务十分艰巨，我们一定要真正把思想和行动统一到全县卫生健康工作的总体要求上来，精准对接人民群众的健康需求，补短板、强弱项，建秩序、转作风，为推动全县卫生健康事业快速、高效发展贡献更大力量！
同志们：
正值全县上下抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利，全面恢复发展经济加紧复工复产复学之际，今天，我们召开这次“全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议”，主要任务就是：动员全系统党员干部和工作人员提高政治站位，树立全局意识，找准问题差距，积极履行职责，强化制度建设，切实解决干部队伍方面存在的突出问题，树立良好的工作作风，担当作为、狠抓落实，推动医疗卫生事业健康发展。下面，我讲四个方面的问题。
（一）加强党风廉政建设和作风建设是践行群众路线的现实需要
近年来，通过开展群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，各级干部队伍作风明显好转，工作效率和工作质量明显提高，全县卫生健康事业也有了长足发展。但是，我们也要清醒看到，在个别地方和少数人员中还存在脱离群众，纪律涣散，有令不行，有禁不止，损害群众利益的现象；与县委、县政府的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在着比较明显的差距和不足。如不及时加以整改，必将涣散斗志、疏离民心，严重影响卫生健康系统的整体形象。
（二）加强党风廉政建设和作风建设是主动应对卫生计生工作新形势的重要举措
当前，我县一些医疗机构长效工作机制不完善，管理服务能力不强，特别是基层医疗服务、内部管理等方面还有许多不到位的地方，给我们埋下了严重隐患，做好新形势下的医疗卫生工作，迫切需要我们建立一支高素质的工作队伍。为大局而谋、为大局而干的责任和使命，要求我们要以党风廉政建设和作风建设为切入点，主动作为，务实创新，真抓实干。
（三）加强党风廉政建设和作风建设是促进事业发展、维护群众权益的有效保障
医疗卫生工作处在服务群众的最前沿，群众广泛关注、要求较高。从行业治理上看，医疗机构的业务开展和内部管理已经引起社会舆论和各级纪检监察部门的高度关注，各地查办、处理的卫生领域的案件逐年增多。对此，我们全体干部职工一定要充分认识“严管才是真爱护，才使干部不犯错、少犯错”的良苦用心，进一步坚定发展的信心，拉高工作标杆，提升服务水平，努力形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的浓厚氛围，树立良好的医疗卫生工作者形象。
所以说，我们一定要从全局和战略的高度出发，讲政治、讲大局，深刻领会、充分认识开展党风廉政建设和作风建设的重大意义和现实作用，切实增强责任感和紧迫感，切实把作风整顿抓紧抓好，抓出成效。
年全县卫健系统党风廉政建设暨作风建设工作在县委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，党的建设各项工作取得显著成效。县人民医院、医院、镇中心卫生院、镇中心卫生院、县疾病预防控制中心、随镇卫生院、镇中心卫生院等七家医疗机构被评为市级“红色引领”品牌创建示范点。同时必须正视党支部建设标准化还不够规范、典型培树相对滞后、学习载体不够丰富，抓党风廉政建设的思想认识还不够到位、主体责任压力传导不够等突出问题。
（一）政治站位不高，全局观念差
对于党员干部而言，能不能以全局为重，能不能抓落实、会不会抓落实、以怎样的标准抓落实，不仅是工作态度、工作作风和工作方法的问题，更是衡量其世界观正确与否和讲不讲政治、党性强不强的重要标志。然而，现实生活中，有些干部却不这么认为。在他们眼里，政治站位、政治要求就是“空对空”，嘴上说着“增强‘四个意识’”，行动上却并未与上级一致；满足于“以文件贯彻文件”“以会议贯彻会议”，看似轰轰烈烈、立说立行，实则根本不在乎具体工作中是否真正落实到位；还有的干部，干脆推诿扯皮，纸上谈兵、作表面文章，只求过得去，不求过得硬，甚至忽略全局工作，只顾个人地盘利益，我行我素，阻碍正常工作的开展。
（二）对党的组织建设认识不足，工作不到位
较多单位没有开展好党员学习教育，党建氛围不浓厚。一些领导干部和中层干部履行“一岗双责”不到位，对廉政建设缺乏足够的重视。有的单位支部大会、支委会、党小组会没有形成制度化、经常化，部分党组织忽视了制度的执行，存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在材料上”的现象，组织生活流于形式，蜻蜓点水，没有产生实际的效果。
（三）管理服务不规范，工作作风亟待改善
部分医疗单位、村卫生室管理不严格，医德医风考核机制落实不到位，一些医务人员存在私收现金，工作不负责，服务不耐心的现象。同时，较多的工作人员工作拖拉松懈，马虎浮漂，现有的工作制度得不到有效执行。一些医疗机构负责人主体责任落实不到位，财务管理混乱，违规报销支出；部分单位考勤制度执行不到位，迟到早退现象普遍，甚至个别人员对规章制度和工作纪律视而不见，有的长期离岗、有的工作期间饮酒酗酒。近几年多名工作人员受到了党政纪处理。
以上问题，严重影响了全县卫生健康事业的发展，损害了医疗卫生队伍的整体形象，更影响了大家干事创业的精神士气，必须下定决心加以解决。
干部队伍党风廉政建设重在实打实，切忌空对空，有什么问题就整改什么问题。各单位要结合存在的突出问题，着力在以下几个方面狠下功夫。
（一）开展教育培训，增强综合素质
要通过以会代训、专项集中培训等方式，围绕今年的任务目标和工作要求，对各级工作人员政策理论、业务技能等方面进行了全面培训。要认真学习郭屯、李集等先进卫生院的经验和做法，要进一步增强干部队伍的服务意识，创先争优意识，担当意识。尤其是各级领导干部，一定要时刻把责任记在心里、扛在肩上，做到在其位，谋其政，更要尽其责，带头勇于担当，带头转变作风，带头冲到一线抓落实。
（二）继续加强“红色引领”品牌创建力度
紧紧围绕夯实党的执政基础和群众基础，全面提升基层党建工作水平。要加强医疗机构党组织标准化规范化建设。完善党建工作制度，要确保党组织领导核心作用，同时，充分发挥党员的先锋模范作用和党员干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的过硬队伍，大力促进医德医风不断转变。
（三）认真开展自查活动
各单位要开展全面的自查自纠活动，
一是查看工作制度是否健全，是否制定了党建、考勤、财务管理等规章制度，医务人员“九不准”是否得到落实，是否有专人监督检查，是否存在墙上制度、纸上制度的问题。
二是要重点查看机构运营过程中有无违规违纪问题，是否格按照《医疗机构执业许可范围》从事执业活动；是否严格执行基本药物制度，无假劣、过期、失效药品；是否存在违规收费的问题；是否存在不按医疗管理制度要求的行为，在院内感染、传染病管控、医疗垃圾处置是否存在不规范的问题三是要认真检查管理制度的落实情况。看是否严格执行了财务管理、考勤等规章制度，是否还存在违规报销、擅自离岗的问题。自查中每个单位都要列出存在的问题清单，明确整改措施和整改完成时限。县局将对各单位自查情况进行检查验收，凡是存在问题未发现的单位，严格追究主要负责人的责任。
（四）建立落实好长效工作机制
要认真开展好党的组织活动，定期组织党员学习，开好支委会、支部大会、党小组会和组织生活会，切实做到规范化、制度化。要从建立健全机关内部管理、考核制度入手，修改、完善已有的内部管理若干制度，形成以优质服务、依法行政、政务公开为主要内容的制度体系，切实抓好管理制度的完善、执行、教育、检查和考核。各单位主要负责人要切实履行好“一岗双责”职责任务，带好队伍，县里将对不坚持原则，不履行职责，放任自流的领导干部实行诫勉谈话，工作没有改观的将直接调整职务；“不负责就问责，不作为就让位”。对个别不听招呼、屡禁不止的人员，坚决落实党政纪处理或给予暂停执业或吊销执业证处理，切实达到处理一例、教育一片的目的。
（五）落实责任，严格奖惩兑现
要完善医德医风考评机制和考评档案，将医德医风与医务人员评先树优、晋职晋升严格挂钩，实行一票否决。医务人员要向科室承诺，每个人都要写保证书，保证在医疗服务中做到“九不准”、不开大处方、不过度医疗检查、不滥用新特贵药等。要严肃查处违规违纪违法案件，对违规违纪的科室和个人要采取组织处理和纪律处理措施，并依照相关行业规定进行处理；对触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。要继续坚持一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制，加强督促指导，一级抓一级，层层抓落实。
（一）精心组织，层层落实工作责任
各单位要把党风廉政建设和作风建设放在重要位置，作为当前一项重要工作来抓。各单位主要领导同志要切实担负起“第一责任人”的职责，亲自抓、负总责，落实工作责任，制定工作方案，精心组织，周密部署，抓好落实。
（二）弘扬正气，积极传递作风建设正能量
要深入挖掘、宣传系统内先进典型和感人事迹，大力弘扬主旋律，充分发挥先进典型的思想引领、精神激励和道德示范作用，以先进典型宣传引领职业精神，树立行业正气，推进行风政风建设。同时，对顶风而上、自行其是也要作为反面典型，从严、从快处理，并给与全县通报。
（三）严格督查，严肃奖惩
县纪委监委派驻局纪检监察组将定期对工作开展情况进行明查暗访、督促检查。对先进典型要做好正面宣传，对好的做法要予以推广，并进行表彰奖励；对工作措施不落实、纪律涣散、效率低下，特别是出现损害群众权益等严重违纪违规行为的，严厉查处，对直接责任人和单位负责人一并落实处理措施。
同志们，开展党风廉政建设和作风建设，是促进全县卫生健康事业持续快速健康发展的根本保证。大家要把开展这次整顿活动作为统一思想认识、转变工作作风、提高干部素质的一次良好契机，通过开展各项活动，进一步规范我们的医疗行为，促使系统上下形成浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，担当作为，狠抓落实，为实现健康郓城作出新的更大贡献。
同志们：
这次会议是经县政府同意召开的。主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神，回顾总结xx年工作情况，研究部署2022年重点工作任务。按照会议安排，下面，我讲三个方面的内容：
xx年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。县委、县政府高度重视卫生健康工作，将我局X项工作列入全县民生实事，县领导多次听取卫生健康工作汇报，帮助研究解决制约卫生健康事业发展的瓶颈问题X项。xx年全系统获得市级以上表彰X项，其中国家级X项、省级X项，市级X项。我局多项工作位居全省前列。
（一）多角度把握要点，圆满完成党建重点任务
一是稳步实施“强基提质”行动，全年开展基层党组织书记和党务干部培训X次。完成新时代党支部标准体系建设工作，支部创星工作稳步落实。新发展党员X人，设立党员先锋岗X个，组_员先锋队X支。二是扎实开展党史学习教育，举办读书班X期，党组成员集中讲党课X次。各基层党组织开展党员线上线下学习10余次，专题研讨X余次，上党课X余次，开展主题党日活动X余次。三是有效开展“我为群众办实事”实践活动，完成实事项目X项，其中保障民生X项，便民利民X项，解决群众操心事、烦心事、揪心事X余件，兑现完成“微心愿”X个。全系统收到锦旗X面，表扬信X封；获得市县“两优一先”表彰党员X人、党组织X个。
（二）多举措抓实重点，做好常态化疫情防控。一是强化信息排查。累计排查管控X人次，境外及重点地区人员返程信息全部实现对接。二是强化闭环管理。加强出国人员返来信息排查，累计派出专班车辆X台次，接送境外和重点地区返来人员X人次，全部实现闭环管理。三是强化隔离管控。累计集中隔离观察和居家隔离观察X人次。现有集中隔离人员X人、居家隔离观察人员X人、健康随访X人。四是强化核酸检测。截至目前，县疾控中心累计核酸检测X人次，县内医疗机构住院患者及陪护累计核酸检测X人次，检测结果均为阴性。五是强化人物同防。累计核酸检测冷链及非冷链进口食品样品X份，阳性货物均严格按流程安全处置；累计核酸检测重点行业从业人员X人次，检测结果均为阴性。六是强化人群免疫接种。全县设置X个接种点，抽调X名专业预防接种人员从事新冠疫苗接种工作。截至目前，累计接种新冠肺炎疫苗X剂次。
多方位突出亮点，卫生健康工作再上新台阶
我局的医改、疾病防控、基本公共卫生服务、健康扶贫、家庭人口发展等工作在上级多次督导检查中获得认可与好评。
深化医改服务有新突破。年初根据实际情况调整了县医改领导小组，制定并印发了我县xx年二级及以上公立医院控费文件，按照工作任务逐项推进。一是深化医改成效更明显。xx年，全县医疗机构的医疗质量、服务态度、医疗安全得到明显加强。县人民医院全口径收入X亿元，其中医疗收入X亿元。全年门诊量X万人次，住院患者X万人次，手术X例，位居地区前列。二是基层百姓看病更便捷。全年开展X次巡回医疗，县级医院下派专家和医护人员X人次，诊疗患者X人次。三是患者用药更安全。建立健全医疗质量管理体系和医疗安全考核评价体系，对不合理用药进行行政干预。全县X家县级医院、X家乡镇医院基药品种数占比达标率X%，基药销售额达标率X%。四是专业人才培养机制更灵活。严格落实卫生专业技术人员职称制度改革意见，落实职称评价标准。培训村医和临床医生X人，我县中医师承学员X人，有X人顺利通过出师考试。完成“县聘乡用”X名医疗专业人才招聘工作。五是生命安全急救保障更巩固。全年“120”出车X次，成功抢救患者X人次，救助无主患者X人，申请应急救助资金X元。圆满完成中高考、党代会、人代会、政协会医疗急救保障任务。
聚焦健康防病监督有新进展。完成了2019-2020年度全县健康中国行动评估工作。一是强化重点传染病防控。全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病X例，发病率为X万，发病数比去年同期上升X%。对目前累计存活的X例艾滋病病人和感染者进行了管理，除X例不符合用药外，其余X例均在用药中。报告肺结核病人X例，收治和管理肺结核病患者X例。报告出血热X例，完成流调、消毒、鼠密度监测、灭鼠指导和健康教育工作。二是强化人群免疫接种。按免疫程序对适龄儿童实行预防接种，10苗接种率达X%，全程免疫接种率均达X%以上。建卡率和建证率均达X%。三是巩固地方病防治三年攻坚行动成果。完成X名慢型克山病患者、X名大骨节病患者规范管理工作。克山病疑似病例搜索X人，大骨节病临床检查7-12岁儿童X人。碘缺乏病完成8-10岁儿童X人、孕妇X人的尿碘采样工作，结果全部合格。布病报告X例，流调布病重点人群X人，采集血样X份，阳性率为X%。四是持续加强卫生综合监督工作。全年共出动执法人员X人次，车辆X台次，监督检查各类机构X家次，下达整改意见书X份，立案调查X户，罚款X元。用人单位职业健康检查X人，办理健康证X份。全年共报告食源性疾病X例，超额完成工作指标。五是提升健康教育服务能力。组织公众的健康教育咨询活动X次，主题咨询X人次，举办健康教育讲座X次，健康教育讲座参加X人次，发放宣传资料X万份。发布抗击疫情相关各类稿件X条，制作微视频X条，发布相关通知、通告、公告X余条；发布疾病预防科普常识信息X条、科普知识微视频X条，累计点击率达X万次。六是持续加强爱国卫生工作。全县累计出动X人次，车辆X台次，清除卫生死角X处，清理河道边沟X万米，清除垃圾X立方米，打造干净人家X个。购置鼠药X吨，开展春秋两季灭鼠活动，对市场等重点场所开展了灭蝇灭蟑活动，经检测，全部达到国家标准要求。
举措有力服务惠民有新成果。一是继续落实完善“先诊疗、后付费”制度流程，目前收治贫困患者X人次，医疗总费用X万元 ，个人承担比例≤X%，住院“0押金”。二是落实村卫生室补助工作，省、县两级财政运转项目补助资金X万元，基本药物零差价补偿资金X万元全部到位。三是大力开展家庭医生签约服务。组建家庭医生签约服务团队X个，目前，我县重点人群签约率为X%，贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达X%。四是持续开展大病救治工作。我县有大病专项救治脱贫患者X人，全部给予救治，救治率100%。xx年定点医院共收治大病患者X人次。
务实笃行公共卫生工作有新看点。完成全县0—6岁儿童健康管理X人；为X名65岁及以上老年人免费体检；对X名高血压患者、X名糖尿病患者、X名严重精神障碍患者规范管理；累计建立居民健康档案X份，建立电子档案X份（建档率达X%）。电子健康档案开放率X%、综合开放率X%、重点人群开放率X%、电子健康档案激活率X%，居全省首位。全县公共卫生项目居民知晓率≥X%，居民满意度≥X%；积极开展“计分制”考核试点工作，计分制”管理绩效考核方案内容已落到系统执行。我县基本公共卫生服务项目各项目指标均已达到国家指标，连续X年在全省年末绩效考核中位列前茅。
（四）多层次瞄准焦点，统筹推进落实其他工作
一是不断提高妇幼保健工作水平。孕产妇系统管理X人，系统管理率X%，早孕建册率X%，住院分娩率X%，产后访视率X%。7岁以下儿童健康管理率X%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率X%，5岁以下儿童死亡率X‰；新生儿疾病筛查率X%，听力筛查率X%。婴儿死亡X例，新生儿死亡X例。xx年组织孕产妇急救演练X次，提升危急重症孕产妇救治能力。我县连续X年无孕产妇死亡。完成农村妇女两癌检查项目，宫颈癌筛查X人，乳腺癌筛查509人，免费进行婚检X人。完成免费孕前优生健康检查X对，完成率X%。为农村妇女孕前及孕早期免费增补叶酸X人，完成率X%。二是满足老年人健康服务需求。我县X家县直医院和X家乡镇医院已开展创建老年友善医疗机构工作，xx年末全县已完成创建工作的医疗机构X家，完成比例达到X%。签订《医养融合协议书》，目前全县X家医疗机构和辖区内X家养老机构全部签署服务协议书。xx年走访X家养老机构，对X位老年人进行慰问，全年累计发放慰问金、慰问品X元。三是持续健康发展中医药事业，完成X家中医馆建设，通过“全国中医药先进县”复审。四是继续加强平安医院建设，全县X家县乡公立医疗机构和X家村卫生室全部参加了医疗责任险。全面落实消防安全、医疗安全、公共卫生安全、信访维稳、生物安全、卫生应急等稳控措施，全系统未发生越级访和聚集性事件。五是扎实开展人口与健康目标管理工作，xx年农村奖扶人数达X人（发放奖扶资金X元），城镇奖扶人数达X人（发放奖扶资金X元），特扶人数达X人（发放奖扶资金X元）。
回顾过去的一年，各项工作取得了较好成绩，有创新、有亮点、有增长、有突破，这既得益于县委、县政府的坚强领导，也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持，更得益于全系统广大干部职工的无私奉献、辛勤努力。在此，我代表局党委向关心支持卫生健康事业发展的各级领导、相关部门、社会各界人士，向全系统广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和问题。县级医院名科、名医在全县人民心中没有真正树立起来，病人外转率仍然较高；乡镇医院服务功能明显萎缩，卫生健康服务视角还不广泛、不深入；医疗行业不正之风问题还时有发生，各层级专业技术人才断层、人员老龄化问题严重，无论是地域条件还是编制政策，都没有更加有力的人才引入和支持环境，在专科建设、技术提升、分级诊疗等方面存在诸多挑战。破解这些难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。需要我们统一思想，挺起责任，坚韧不拔，科学谋划，实实在在地把各项工作做远、做大、做成、做亮。
2022年全县卫生健康工作的总体思路是：贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，以新形势下党的卫生健康工作方针为引领，以推进健康建设为主线，在科学精准抓好常态化疫情防控工作的同时，坚持以深化医药卫生体制改革、推进健康建设为重点，以提高全县人民获得感和幸福感为目标，奋力克难攻坚，努力建设人民满意的卫生健康事业，为经济社会快速发展提供高质高效的医疗服务保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下六项工作：
（一）常态化做好疫情防控工作
要进一步压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，毫不放松、严防死守抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”，落实“人物同防”“城乡同防”，持续落实登记排查、隔离管控、健康随访、核酸检测、哨点监测等常态化疫情防控措施。建立疾控中心、县直医院、乡镇医院“三位一体”的重大疾病防控体系，突出做好常态化疫情防控工作，强化疫苗接种和接种安全。
（二）专业化推进健康中国行动
深入开展爱国卫生运动。继续实施“健康乡村”建设，倡导文明健康、绿色环保生活方式和健康习惯，提升群众健康素养，持续巩固创建国家卫生县城工作成果。加强重大疾病防治水平。继续落实好重点疾病的监测和防控措施，持续推进艾滋病、结核病“三年行动计划”，确保法定报告传染病发病率持续控制在低流行水平。加强地方病、职业病、尘肺病防治，及时妥善处置各类突发事件和传染病疫情。实施中医药振兴发展重大工程。加大资金和人才投入，通过专项方案、项目运作等方式将我县中医药工作不断推上新台阶；强化中医药服务能力建设、加快中医药人才队伍建设、提升中医药科研创新水平。
（三）规范化完善工作保障体系
根据实际需求，乡镇医院聘用临时工作人员实行人社部门备案管理制度，由县人社部门审核，乡镇医院根据实际岗位需求组织自主招聘。经人社部门审批后，纳入县级财政预算足额予以保障。研究制定财政定额补助和特殊薪酬政策，实行合同管理，吸引专业技术人才到基层服务。整合卫生监督执法资源，加快建立集中、统一、专业、高效的综合监管体系，推动监管重心转向全行业。
（四）优质化提升医改成果效能
以绩效考核推动公立医院高质量发展。围绕推动公立医院实现“三个转变、三个提高”，做好提质、增效、控费可持续发展；推进医疗服务精细化监管，实施精准化、信息化、常态化的公立医疗机构绩效考核体系。高质量推进紧密型县域医共体建设。县级医院以肿瘤、心脑血管、感染性疾病为重点，不断提高专科能力建设和技术服务水平，使县域内就诊率继续保持在X%以上。推动优质医疗资源和均衡布局。乡镇医院重点向提供一般医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约服务、康复医养融合服务等方向转型发展，加强对卫生室的帮扶和指导，全面夯实医疗服务基础。妥善解决因疫情防控带来的群众就医尤其是老年人看病难等问题。
（五）一体化巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接
健全脱贫人口因病返贫动态监测和精准帮扶机制，持续推进乡村医疗卫生服务体系建设，全面推进县乡村医疗卫生人员能力整体提升。深化基层综合改革，推动落实财政补偿、绩效工资调整、职称改革等政策。要进一步完善退岗乡村医生养老补助政策，调动基层医务人员积极性。着力解决制约基层发展的人才问题。严格落实“四个不摘”要求，出台操作性文件和方案，把握好节奏、力度和时限，新政策出台之前，原有政策一律不能退、力度不能减，确保不出现工作空挡、政策空白。
（六）全面化做好重点人群健康服务
加强妇幼健康服务管理。巩固落实母婴安全五项制度，提升危重孕产妇救治能力，守住母婴安全底线，推动妇幼保健机构标准化建设、规范化管理和高质量发展。全面应对人口老龄化。加强老年健康服务体系建设，支持“养老服务与智慧助老、文化、旅游、养生、健康”等行业融合发展，推进建立开放有序、竞争公平的养老服务市场。
今年工作任务已经明确，全县各医疗卫生单位和广大干部职工要从三个方面落实：
一要强力优化党风行风建设。首先，狠抓基层党的建设。加强基层党组织建设，全面落实主体责任，推动从严治党要求在全系统取得实效。持续巩固党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，有效开展“我为群众办实事”实践活动，使全系统X个党支部、X名党员在增强党性、锤炼作风、深化医改上同轴运转、同频共振。其次，狠抓党风廉政建设。要坚持问题导向，以监督制约权力为核心，以提高制度执行力为抓手，制定党风廉政建设制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，开展对全系统干部职工的工作生活、社会影响、群众评价、自觉自律等方面全程管控。第三，狠抓行业作风建设。各单位要严格贯彻执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》；要围绕行风建设风险点、关键点，加强动态监控和监督检查，对损害群众利益的突出问题实行零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就；在体制机制上惩治行业不正之风、促进医患和谐、提升行业公信力，努力营造一起干事、共同干净的执业环境。
二要全力维护系统和谐稳定。一直以来，我们在安全维稳方面投入了很大的精力，有效化解了一些矛盾，集中整改了一些隐患，实现了全系统安全维稳工作稳步向好的目标。但客观分析，新的问题仍然存在，一些隐患还将循环反复，我们必须要遵循安全发展、源头防范、系统治理等原则，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，进一步健全落实安全生产责任制，继续完善安全预防控制体系，加强安全基础保障能力建设，全面提升全系统安全生产整体水平。
三要合力推进全年任务落实。一是追求崇高，立志才能立业。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。推进健康建设，最根本的还是要靠以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，广大干部职工必须坚决贯彻这个重要思想，落实到健康建设的全过程，要志存高远、志在担当、志坚不移，做到忠诚于党、服务于民、奉献于公，把个人的幸福放在人民的幸福之下，在深化医改和健康扶贫攻坚中既建功立业又健康成长。二是珍惜岗位，吃苦才能吃香。耐心之树，结黄金之果；忠诚之人，积无量功德。大家能收获今天的岗位，都具有不可复制性、不可重复性、不可替代性，要正确认知岗位、倍加珍惜岗位、始终热爱岗位，坚持把事业当作个人成长的阶梯、把岗位当作展示才华的舞台、把工作当作向人民报恩的机会，在艰苦历练中成长成才，在干事创业中成就成功。同时全面准确学习领会党的二十大精神，认真研读党的二十大报告，将报告的各项决议决定转化为推动卫生健康事业发展的动力。三是脚踏实地，有为才能有位。孟子说：“非不能也，是不为也。”广大党员干部要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，大刀阔斧，干出实绩，敢抓敢管，树立威信。各单位要制定目标书、路线图、进度表，限时推进工作，坚决杜绝选择性落实、变通性执行、低效性空转、条件性停滞等问题发生，确保各项任务落地见效。
同志们，今年全县卫生健康工作任务十分艰巨，我们一定要真正把思想和行动统一到全县卫生健康工作的总体要求上来，精准对接人民群众的健康需求，补短板、强弱项，建秩序、转作风，为推动全县卫生健康事业快速、高效发展贡献更大力量！
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