（一）推进社会主义核心价值观落细落小落实。一是充分利用村院围栏、农贸市场、公共宣传栏等平台和阵地，大力宣传社会主义核心价值观xx字内容，加深群众对核心价值观的理解认同；二是开展“身边好人”系列评比活动，用农民身边的先进典型，教育带动更多群众；三是建好用好农村道德讲堂，面向广大农民群众广泛传播社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和现代文明礼仪知识；四是开展法治教育，引导农民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
（二）改善人居环境，保持良好村容村貌。利用上级扶持、财政拨款、单位帮扶、社会力量等资金，加快推进农村厕所革命、道路建设、安全饮水等工程进度，完善健身场所、器材等基础设施，提高群众生活质量；严格执行河长制，充分利用公益性岗位等资源，抓好农村垃圾处理和污水治理工作，引导群众养成良好的卫生习惯，改善村容村貌；开展农村环保教育，增强农民群众环保意识和生态意识，养成科学健康的生活方式，形成人人崇尚生态文明的社会新风。
（三）加强社会治理，确保社会秩序稳定。深入开展普法教育，加强法治化建设，杜绝非法宗教活动以及黄赌毒等给全镇形象造成负面影响的事件发生；依法及时进行村务公开，保障群众合法知情权；积极进行多元矛盾化解，确保社会和谐稳定。
（四）大力移风易俗，倡导良好社会风气。完善村规民约，使群众心有尺度、行有规范；充分发挥道德银行、红白理事会等村民自治机构作用，抵制奢侈浪费、婚丧大操大办、封建迷信等低俗风气；充分发挥志愿服务队作用，积极开展关爱留守妇女、儿童、老人等志愿服务活动；深入发掘身边道德模范、优秀基层干部，发挥其引领示范作用，树立文明镇风。
（五）坚持文化浸润，丰富群众文化生活。积极推进新时代文明实践所、站建设并充分发挥其作用；支持和鼓励太极拳（剑）、广场舞、拐棍宣传队等民间文艺团体，积极组织开展文体活动和惠民演出，丰富群众文化生活。
为认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和中央、省、市、县会议精神，落实全面从严治党要求，切实加强基层党建规范化建设，培育党建工作先进典型，全面提升全乡基层党建整体水平，促进经济社会进位赶超、跨越发展，现结合实际，制定本方案。
为认真贯彻落实《XX市2021年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。下面是星星阅读网小编为您推荐XX镇乡村振兴示范创建工作实施方案。
一、目标任务
按照《XX市2021年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个，一星示范村12个，达标村10个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
（三）细化责任分工，逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设
1、持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格，层层落实禁烧责任。
2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到90%以上，一星级示范村改厕率达到95%以上，二星、三星级改厕率达到98%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到60%以上，污水处理率达到60%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包2个村，行政组长包1个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。
（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资500元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
为进一步推动我县省级森林城市创建工作，根据xxx市创建国家森林城市工作领导小组办公室关于印发《xxx市xx年创建国家和省级森林城市工作方案》的通知，结合我县实际，制定本方案。
认真落实关于“持续推进森林城市、森林乡村建设，着力改善人居环境”的指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善城乡生态环境、增加人民群众生态福祉为主要目标，高质量开展国土绿化，构建以森林和树木为主体、山水林田湖草城相融共生的生态系统，维护国家生态安全，弘扬生态文化，传播生态理念，为加快打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板作出新的更大贡献。
2022年开展集中攻坚、高位推动、统筹推进，努力打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板，高标准完成创建省级森林城市的各项任务指标，助推我县绿色发展，实现“创森”目标。
根据《XX省级森林城市创建指标体系》相关规定，确定以下工作重点和建设内容：
（一）编制我县省级森林城市建设总体规划
编制实施《xx县省级森林城市建设总体规划（2022-2031年）》期限为10年，科学确定森林城市建设的目标任务，谋划启动一批森林城市建设重点工程，并经专家组评审通过后，由县政府颁布实施。
（二）实施重点绿化工程，突出抓好以下几项工作
1.中心城区园林建设。主要包括城区公园、游园建设、街道绿化、美化，园林式单位、小区创建，林荫停车场建设等。一是实施城区景观绿色提升工程。按照森林城市建设标准，对城市出入口、交通主干道和城市建成区大力开展公园、道路、单位庭院、居住区的绿地建设，见缝插绿，实现零星地块的全面绿化，进一步提升中心城区绿化质量和品位，城区绿化覆盖率达到XX%以上，城区人均公园绿地面积达到10㎡以上。针对xxx高速公路出口到xx大街以及县城周边荒地和空闲地进行景观林带建设，以提高县城出入口景观效果；对城市主干道两侧绿化断档地块进行补栽，确保城市道路绿化效果，着力解决城区行道林荫景观效果不佳等问题，形成完整的行道树绿化体系，打造富有地方特色的行道树绿色长廊，提升绿化档次，提高城区树冠覆盖率，城区主干路、次干路林荫道路率达XX%以上；取缔拆除县城周围废弃房屋、露天废品收购站和残垣断壁等，同时对县城或周围建设地段及不能拆除的有碍美观的建筑物，砌筑具有县城风格的围墙进行遮挡；对县城进出口道路、高速路两侧未绿化地段进行绿化植树。二是实施单位庭园绿化示范工程。实施城区机关庭院、住宅小区、工业园区增绿工程，开展园林式绿化单位（小区）创建活动。对已建成的单位庭院、住宅小区、工业园区进行绿化整治和改造，尤其是新建小区、住宅周围消除裸露黄土，以植物造园为主，增加乔木品种和数量，做到树、花、草综合利用，乔、灌、青相结合，实现多品种、多形式、多层次绿化，全面提高庭院、居住区、工业园区绿化建设水平，加快推进县城北部教育园区、民兵训练基地建设和覆绿工程。
2.乡镇及农村绿化建设。主要包括乡村公园、主干街道绿化、美化，村屯绿化，乡村道路绿化、农田林网建设，特色经济林及林业产业基地建设。村庄绿化率达XX%以上，村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化；农田林网控制率达XX%以上。
3.绿色通道建设。对贯穿县域的所有铁路、高速公路、县级以上等级公路采取乔灌花草相结合的方式全部绿化，打造绿美廊道。适宜绿化的道路绿化率达到80%以上。
4.城市水源地及水岸绿化。对贯穿我县所有河流、沟渠水系沿岸进行绿化、适宜绿化的水岸绿化率达到XX%以上。
5.义务植树及森林保护工作。广泛动员社会各界群众积极投身到春秋两季义务植树活动中来，采取多种形式增加适龄公民尽责率，鼓励全民参加义务植树。进一步加强对全县森林资源的保护力度，杜绝非法侵占林地湿地、破坏森林资源、滥捕乱猎野生动物、森林火灾和林业有害生物等重大案件的发生。严厉打击破坏森林资源和绿地的违法犯罪行为，切实维护生态安全，巩固绿化成果。加快现代农业示范区、小流域综合治理、太行山绿化、储备林、封山育林、森林抚育、天然林保护与修复、国有林场巩固提升、嶂石岩省级自然保护区保护与修复、湿地保护与修复等工程建设及矿山修复治理，着力改善城区周边山体环境，形成良好的环城森林生态圈，建立完善的森林、绿地长效管护机制，不断提高林木覆盖率。
（三）加强生态文化建设
根据本地人文特色和自然资源实际，年内要分别建成1处以上参与式、体验式的生态课堂、生态场馆等生态科普教育场所。大力开展生态科普教育宣传，在城市公园、森林公园、湿地公园、自然保护区和风景名胜区等公众游憩地，设置科普小知识、科普法制宣传等生态科普设施和场所。每年举办县级森林城市主题宣传相关活动X次以上。开展对古树名木的挂牌保护管理，健全古树名木登记建档制度，保护率达100%。
（一）宣传发动阶段（2022年1月1日-3月15日）。成立专门领导小组，制定工作方案，细化分解“创森”建设任务；完成编制省级森林城市建设总体规划；开展多种形式的宣传活动，营造舆论氛围，策划展示xx县森林城市建设风貌的专题片；召开“创森”工作领导小组成员单位会议，对“创森”工作进行动员部署。
（二）创建实施阶段（2022年3月16日-9月30日）。《xx县省级森林城市建设总体规划（2022-2031年），经专家组评审通过后，由县政府颁布实施。有关乡镇、部门和单位按照方案任务要求制定具体的工作方案，对照任务和创建目标，查漏补缺，全面开展“创森”工作，并打造一批绿化精品亮点。
（三）申报迎检阶段（2022年10月1日-11月30日）。县创森办根据省考核验收标准要求，组织开展自查验收工作，撰写创建工作报告，正式申报创建省级森林城市。10月底前，各部门和单位负责创建的各项指标要全部达到“创森”考核验收标准，并及时将创建工作总结上报县创森办。工作总结包括创建工作的组织领导、创建主要内容和措施以及取得的成效（含图片），有关责任单位对建设指标完成情况要有详细的数据佐证说明，并附有翔实的支撑材料。经系统收集整理相关文件、法律法规、规章制度及创建省级森林城市相关统计数据及其证明材料，对照相关考评体系分类归档；完成xx县森林城市建设风貌专题片制作，迎接省级森林城市专家组的考核评审。
（一）加强领导，明确责任。
创建省级森林城市是一项综合性、社会性的系统工程，必须加强领导。成立县创建省级森林城市领导小组，负责创建工作统一规划、协调和组织。领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源和规划局，负责省级森林城市创建工作的目标制定、任务分解、创建进度调度及创建工作督查等工作。各有关部门和乡镇要成立相应的领导小组，落实专人负责，根据本方案制定工作计划，细化工作任务，按创建标准抓好落实，确保省级森林城市建设有序推进。
（二）广泛宣传，营造氛围。
融媒体中心、今日xx均要开辟“创建省级森林城市”专题栏目，宣传森林和树木对改善生态环境、建设幸福家园的重要作用，积极宣传先进典型，多角度、全方位报道我县创森成果。各有关单位要积极采取各种有效宣传手段，在全县范围内努力营造“创森”的浓厚氛围，通过在车站、广场、公园设置宣传栏，在街头电子屏滚动播出创森宣传广告和科普知识，全面提高民众对“创森”工作的知晓率、支持率和满意度，努力使“创森”活动成为广大人民群众的自觉行为。
（三）保证投入，巩固成果。
加大财政的投入力度，建立政府主导、部门分工、社会参与的多渠道筹资机制，充分调动社会各界力量积极参与创森工作。县住建局、自然资源和规划局、水利局、生态环境局、交通局、农业农村局等相关单位和各乡（镇）人民政府要不断增加绿化投入，确保完成绿化任务。加强森林资源保护，增强森林防灾减灾能力，最大限度的巩固和提高绿化成果。
（四）严格考核，奖惩分明。
县督查办、县创森办要不定期对“创森”工作进行督查，推动创建工作的有序开展。同时，对新建绿化或绿地提升工程实行一月一报制度，确保各项任务按工作进度要求快速推进。将创建省级森林城市工作作为相关部门及各乡（镇）人民政府党政领导班子和主要领导年度实绩考核的重要内容。强化督导检查和考核评价结果运用，对工作不力、问题突出、造成严重影响的，依规依纪严肃问责。
（五）加快工作进度。
各责任单位要严格按照创建任务和时间要求，倒排工作计划，确保工作进度，在相应的时间节点前完成各项工作，保证各项绿化提升工程在x月底前全部竣工。
为深入贯彻落实自治区党委、人民政府对XX讲大局担使命、走在前作示范的重要要求，全面对标先进发达地区，学习经验、找准差距，追赶超越、争创一流，全方位提升各领域工作标准和水平，推动全市经济社会高质量发展，加快建设以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子先行区，制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻国家重大战略和中央、自治区重大决策部署，认真落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面开展“建标、对标、达标、创标”行动，让先进地区的思想、观念、制度、做法在XX落地生根、发扬拓展，推动全市各领域工作不断取得新突破、新成效，在现代化建设新征程中，继续当好全区经济社会发展的“火车头”“排头兵”，努力在全国范围争先进位上取得更大突破，为自治区经济社会发展作出更大贡献。
（一）坚持目标导向、勇于拿来。全市上下要从政治、战略和全局高度来充分认识、认真思考对标先进工作，敢于与先进发达地区最高标准、最高水平作比较，勇于并善于采取拿来主义，通过学习借鉴、复制推广，积极大胆地引进成熟的思维、理念、制度、经验和做法，“站在巨人的肩膀上”结合XX实际主动吸纳、融合、创新，创造形成一批具有标志意义的政策制度成果。
（二）坚持问题导向，求真务实。坚持解放思想、实事求是、不务虚功，聚焦项目建设、产业转型、园区发展、改革创新、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、营商环境、城市建设与公共服务、社会治理等重点领域、重点工作，围绕我市迫切需要解决的痛点、难点和堵点，认真学习先进地区在思想理念、体制机制、政策措施、方式方法上的经验，找准问题、分析根源，靶向操作、对症下药，积极探索解决问题的新路径、新举措，着力攻破一批重大制约、消除一批问题隐患、跨越一批发展障碍，为高质量发展奠定坚实基础。
（三）坚持结果导向，奋力赶超。加强与先进发达地区核心领域、先进经验、创新成果精准对标，加快推动复制推广、转化应用，注重效率、效能、效果的有机统一，以取得的实际成效作为检验标准，真正把发达地区的先进经验成果转化为推动我市高质量发展的务实举措，促进各项工作由“跟跑”逐步向“并跑”“领跑”跨越。
（一）建标阶段（xx年12月下旬—2022年1月上旬）
1.组建工作专班。成立市对标先进提升创建工作领导小组（下称领导小组），领导小组组长由代市长杜汇良担任，副组长由市人民政府各副市长和秘书长担任，成员由市人民政府各副秘书长，市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会分管负责同志，市人民政府各组成部门、直属事业单位以及自治区垂直管理部门主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在市人民政府办公室。
2.科学选定建标学习对象。领导小组各成员单位要按照“对等、对口、对应”要求，择优确定一个先进地区对应类别单位作为建标学习对象。
选取建标对象总体上把握三个原则：一是先进性原则。高标准选择标杆，瞄准国家层面通报典型做法的地区、部门。二是可比性原则。选取的标杆经济体量、发展状况、立地条件等与我市类似相近，经济发展方面尽量选取资源型地区转型发展的先进案例进行对标，做到可比、能学。三是针对性原则。注重区分主次、突出重点，把整体对标与单项亮点对标有机结合，重点对标学习适用于我市的典型经验做法，以重点突破带动全局提升。
建议建标对象包括但不限于：①国家层面通报典型做法的地区、部门；②“京津冀”“长三角”“珠三角”等先进地区构建现代产业体系、改革创新、人才引育、优化营商环境、市域治理等方面的典型经验；③xx省xx市、xx省xx市、xx省xx市、xx省xx市等资源型城市产业延链建群、促进转型发展等方面的典型经验；④xx市、xx市、xx市等周边城市招商引资、促进消费等方面的典型经验；⑤xx市、xx市等区内地区农牧产业、乡村振兴等方面的典型经验；⑥xx省xx市、xx省xx市等地生态治理、减污降碳等方面的典型经验；⑦xx省xx市、xx省xx市等发展全域旅游、文旅融合等方面的典型经验。
领导小组各成员单位要分别将拟定建标学习对象，明确主要对标指标和学习内容，经市人民政府分管领导审签同意后（市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会由本单位主要负责同志审签），于2022年1月4日前报领导小组办公室。
（二）对标阶段（2022年1月中旬—2022年2月中旬）
1.主动与建标学习对象建立工作联系。领导小组各成员单位通过各种方式主动与选定对象建立工作联系，探索搭建双方交流对接平台，至少开展一次“走出去”专题调研，全方位了解目标对象开展相关工作的思维理念、政策制度、方式方法、体制机制、部门衔接等方面内容，为制定学习方案打牢坚实基础。此项工作需于2022年2月10日前完成。
2.领导小组各成员单位分别制定《对标创建工作方案》。方案制定前要根据学习调研成果，开展自检自查，逐项与先进标杆对标对表，查找差距、弱项、短板，分析存在问题原因，确保方案目标明确、部署明确、措施明确、责任明确、成果明确、时间明确，以可操作为标准，量化到事。各部门《对标创建工作方案》，经市人民政府分管领导审签同意后（市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会由本单位主要负责同志审签），于2022年2月15日前报领导小组办公室。
（三）达标阶段（2022年2月下旬—2022年底）
1.全面落实《对标创建工作方案》。领导小组各成员单位主要负责同志全程在线，亲自动员、亲自部署、亲自推动，把对标创建工作当做解放思想、提升能力、转变作风的重要方法途径，做到一刻不松抓推进、抓落实，确保知行合一、学有所成、见到实效。
2.促进人员交流。领导小组各成员单位主动采取“走出去、请进来”等方式，建立与对标合作地区、单位的高层互访、干部互派、企业往来、人才交流、产业合作等对标学习机制，加强与对标对象开展全方位、精细化的学习合作。鼓励与对标合作地区搭建人才信息共享交流平台，加大干部挂职、交流培养的工作力度，按照“不求所有，但求所用”的理念，引导长三角、京津冀和周边地区人才积极参与我市创业创新，促进全市经济社会高质量发展。
3.开展对标创建工作效果评估。领导小组办公室负责制定对标考核验收工作方案，对工作成果综合评估。评估标准根据不同对标创建领域差异化设置赋分权重，科学评估对标创建成效。
（四）创标阶段（2023年1月开始，持续推进）
1.总结提炼对标创建经验。领导小组各成员单位在建标、对标、达标的基础上，站在新起点，通过不懈努力和工作创新，打基础、聚辉煌、出亮点，在重要行业领域和关键环节取得突破性成果，争一流、夺第一、树品牌，不断总结、提炼、升华，创造“XX经验”，形成“XX模式”，树立“XX标杆”，有效引领带动区域经济社会高质量发展。市人民政府适时召开全市对标先进表彰大会，综合评选各部门报送的优秀学习成果，表彰在对标先进工作中涌现出的先进部门、先进项目、先进团队、先进个人，提振工作士气。
2.建立对标创建长效机制。领导小组各成员单位每年初动态更新对标创建工作，将已学有所成的先进经验单独整理，尚在学习过程中的予以保留。领导小组办公室结合我市实际组织各部门添加新内容，建立对标创建工作长效机制。
3.开展长效评估。领导小组办公室负责制定创标考核验收工作方案，分年度评估工作成果。评估标准根据不同对标创建领域差异化设置赋分权重，科学评估对标创建成效。
（一）强化组织领导，注重统筹推进。领导小组负责统筹指导全市对标先进提升创建工作，按季度召开领导小组会议，调度工作推进落实情况，研究解决存在问题，安排部署阶段性工作。领导小组办公室负责领导小组的日常工作，承担综合、协调、服务、督办职能。领导小组各成员单位要把对标创建工作作为“一把手”工程实施，主要负责同志亲自挂帅、亲力亲为，抓住不放、一抓到底。
（二）强化内生动力，注重绩效考评。先进地区的成功经验千条万条，归根到底在于思维理念创新、体制机制创新、敢闯敢试敢干。要树立“对标先进、从我做起”的意识，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，以强烈的担当负责精神、务实高效工作作风，积极谋划、主动作为、强化调度，全力以赴推动对标创建工作。领导小组办公室要会同市委督查室、市人民政府督查室建立健全督查机制，建立“月督查、季通报”的日常督查以及年终主要目标双重考核机制，并将考评结果列入年底“五位一体”考核内容。
（三）强化宣传引导，注重持续推进。及时将先进经验典型做法在我市转化落地的过程、成果向社会广泛宣传，通过定期召开新闻发布会、定向推送等宣传载体和手段，全面提升全社会的知晓度和参与度，为开展学习对标行动营造舆论氛围。要及时为对标创建工作提供必要的基础保障，加强人、财、物等方面投入力度，确保对标创建工作有序开展、长期推进，驰而不息、久久为功。
指导思想：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，围绕“五好”党组织要求，以开展“两学一做”学习教育为主线，坚持高标准、高起点、严要求，着力解决教育改革发展中的重大问题，紧紧围绕加强基层党建工作的部署要求，永葆党的先进性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
工作目标：以群众满意、党员满意、干部满意“三满意”为目标，采取抓班子、抓队伍、抓机制、抓阵地、抓发展“五抓”举措，建设一批“阵地建设规范、规章制度健全、资料规范齐全、组织活动经常、党员管理到位、工作特色突出”的基层党组织，通过示范点的辐射作用，以点带面，提升全区教育系统党建工作水平，实现党建工作与教育科学发展同步推进。
（一）创建数量。创建2个党建示范点。
（二）创建标准。基层党建工作示范点，严格对照党建标准，进行培育、规范，切实做到：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表基层党建先进水平；领导班子坚强团结，党建工作领导体制和工作机制健全规范；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；公众号逍遥文稿整理，党建工作促进教育事业发展显著；党群、干群关系和谐融洽，人民群众满意。
1、重视基层党建工作
（1）党委（党总支、党支部）专题研究基层党建工作。每年4次以上专题研究基层党建工作会议记录、相关讲话材料、文件、规章制度等资料。（2）配齐配强党组织领导班子。党组织书记政治素质高、党性观念强，廉洁自律，抓班子，带队伍，表率作用好。班子及班子成员贯彻执行民主集中制，为民务实清廉，榜样示范作用发挥好。配备专兼职党务工作人员。
2、加强党组织建设
（1）落实“三会一课”、主题党日活动等制度。（2）领导干部双重组织生活制度。领导干部带头参加领导班子专题民主生活会，带头参加所在党支部组织生活会，带头开展批评与自我批评。（3）加强党员干部教育培训。开展党员教育培训，有条件的党组织可以按照有关规定组织党员到警示教育基地、爱国主义基地等接受现场教育培训。（4）发展党员及党员管理工作。严格执行党员发展计划，规范发展党员工作程序，保证党员发展质量。加强党员教育管理，用好“12371”党建平台管理系统。（5）开展民主评议党员、处置不合格党员。（6）党支部结对共建情况。（6）党组织助推扶贫攻坚情况。
3、加强队伍建设
（1）在职党员到社区报到工作。在职党员到社区报到台账、服务方案、活动记录资料等。（2）党费收缴情况。按照规定足额缴纳党费，党员缴费有关资料齐全。（3）党员干部联系服务群众。党员干部联系服务群众台账、活动记录、图片等相关材料。
4、加强阵地建设
党员活动室有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有专人管理。
5、落实党组织活动经费保障。党组织经费列入单位年度预算。
此项工作从2020年6月开始，实施步骤为：
第一阶段（2020年6月）宣传动员。召开创建活动动员会，营造全体党员共建共创的浓厚氛围。各基层党组织按照创建标准抓好软硬件建设，开展好相关的主题活动。
第二阶段（2020年7-8月）积极创建。各党组织在自查总结的基础上，明确创建目标、内容、进度、措施及相关责任人，积极开展创建活动。
第三阶段（2020年9月）考核评选。通过看资料、实地查看、座谈走访等方式评选。对创建合格的单位，命名为“基层党建示范点”，并授牌。
1、落实工作责任。各基层党组织要把创建工作列入基层组织建设的重要议事日程，精心组织实施，加强工作指导，从严从实抓好创建工作，把创建工作抓在手上、落到实处，形成齐抓共管、共同创建的工作格局。
2、健全工作机制。建立创建工作督查、考核、奖惩制度。党建示范点每3年评选考核一次。每年对授牌的示范点进行验收，验收不合格的，取缔示范点称号。
3、广泛宣传引导。及时总结推广基层党建工作示范点创建工作的经验和典型，充分利用报纸、电视、公开栏等新闻媒体，积极做好创建工作的宣传报道和舆论引导，充分动员广大党员群众投身到创建工作中来，把先进典型和经验做法，及时进行宣传推广，扩大辐射面和影响力。
创建基层党建工作示范点的原则是：
1.“围绕中心、服务大局、推动工作”的原则。按照全面建成“四新xx”的目标要求，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、征地拆迁、招商引资等中心工作，找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以示范点的方式，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、相互促进、同步发展的新路子。
2.“大胆实践、勇于创新、注重实效”的原则。顺应全面从严治党的新形势，把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于示范点创建的全过程，在防止增加基层负担，力戒形式主义的前提下，鼓励基层党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动示范点创建工作深入开展。
3.“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色、领域（行业）特点和实际效果，分层次、分领域对示范点建设进行督查指导，培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。
4.“统一规划、软硬齐抓、整体推进”的原则。树立精品意识，有创新思路，老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，提质晋升，确保党建工作示范点能够反映党建工作的最新水平。
5.“政策倾斜、资金扶持、齐抓共建”的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，上下联动、城乡互动，采取联系、帮扶等方法，全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。
基层党建工作示范点的基本内容是：
1.抓好队伍，突出先进。健全完善发展、教育、管理和服务党员的机制，大力开展“一树两强”主题活动，使基层党组织充满生机，党员干部充满活力。同时，要加大先进基层党组织和优秀党员的培育力度，挖掘先进党组织、优秀党员典型事迹，进行张榜公开，充分发挥典型的模范带头作用。在“七一”前后表彰一批先进典型，利用微信公众号、党建微信群、报刊杂志等宣传报道典型，在每月的“党员主题活动日”学习典型，最终形成广大党员干部群众创先争优的浓厚氛围。
2.建强阵地，严格标准。示范点党组织活动阵地要达到“一室八有两栏”标准。“一室”，是指有一个相互配套的办公场所和单独设置的党员活动室，场地舒适、环境整洁。“八有”，是指有一个明显的室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度（上墙）、有一套办公学习桌椅、有一套完整的电教远教设备、有一个实用的文件资料柜、有一套数量充足内容丰富的学习教育资料、有一套齐全规范的档案资料。室内布置整齐，摆设规范，内容全面，氛围好。“两栏”，是指在醒目处设立党务公开栏和党建宣传栏（各村还要有村（居）务公开栏），公开栏大小得体、内容全面、公开及时；宣传栏要着力宣传党建工作最新动态和成果。
3.落实制度，重在规范。制度健全完善成册，要有党支部职责、党支部书记职责、党支部议事规则，要严格落实“三会一课”、民主评议党员、发展党员、流动党员管理、“党员主题活动日”等基本制度，认真做好相关记录，实现档案化、痕迹化。进一步落实“五步工作法”、重大事项决策“四议两公开”工作法，规范行政审批，推进村级组织规范化建设。
4.创新载体，彰显特色。各乡镇、各单位要以xx学习教育、“一树两强”主题活动为总揽，以“三湾改编xx周年”为契机，结合自身工作特点，精心选择基层党建工作示范点活动载体，做到主题突出、内容丰富、易于操作，使示范点突出创新、彰显亮点，形成特色。在农村，持续深化以党建为核心的“三位一体、四群联创”基层发展和治理模式，加强农民专业合作社规范化建设，开展干部学用技术，大力发展农业产业，带动贫困群众脱贫致富，壮大村集体经济。在社区，以“人文社区·温馨家园”为载体，组织党员进社区开展志愿服务，定期进行“民情恳谈”活动，了解群众所需，解决群众困难。在机关事业单位，进一步深化“五挂一联”、干部连心大走访、“双联系双服务”、“321”结对帮扶、点亮“微心愿”、“送教下乡”、“送医下乡”等活动，推动机关事业单位干部深入基层、服务基层；全面推行党员先锋岗、党员示范窗口、党员服务区、党员志愿者等活动，发挥党员先锋模范作用。在非公有制经济组织和社会组织，加大党组织组建力度，选优配强党组织书记，推动非公有制经济组织和社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”，深入开展“五个一”活动，加大向非公有制经济组织和社会组织党组织选派第一书记工作力度，切实增强党组织活力。
5.强化保障，扎实推进。各党支部要将创建示范点纳入党建目标管理，加大示范点创建力度，为示范点的创建提供良好的工作条件和必要的保障，确保经费到位、人员到位，整合优化资源到位，扎实推进示范点创建工作。
3月-4月，做好示范点规划及产业规划，制定好各项制度，并上墙。
5月-6月，XX村：以XX专业合作社党支部为引领，巩固“党建+产业”基地，同时以贫困户为主体，发展大棚蔬菜、丝瓜种植；动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。
XX村：发动广大党员带头拆除危旧土坯房，打造美丽乡村；发展中药材种植产业；同时动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。
7月-8月，做好七一表彰，做一个上半年党建活动成果展。
根据xx县委、县人民政府关于创建全国文明城市工作的统一部署和要求，为扎实有效推进文明城市创建工作，明确工作目标，落实工作职责及任务，优化城市环境，提升城市文明形象，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕创建全国文明城市的总体要求，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，积极探索城市管理工作新思路、新方法，充分发挥城管执法工作的积极作用，创造优美城市环境，维护优良城市秩序，打造特色城市形象，为创建全国文明城市做出应有的贡献。
紧紧围绕《全国文明城市测评体系（20xx版）》《xx县创建全国文明城市实施方案》和《xx县创建全国文明城市实地考察测评任务分解清单》明确的创建项目、内容和测评标准以及责任分解，结合城管执法的工作职责分工，具体细化目标任务，重点针对我县目前城市管理工作中存在的突出问题，重点、难点问题进行综合整治，强化长效管理，营造“卫生、整洁、安全、有序、和谐、优美、舒适”的城市环境，确保全国文明城市创建工作取得实效。
为切实加强文明城市创建的组织领导，保障各项工作的有序推进和顺利开展，特成立城管局创建文明城市工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：xxx局长
副组长：
领导小组下设办公室在局办公室，由xxx兼任办公室主任，由xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx兼任办公室副主任，成员为xx、xxx。具体负责全局创建文明城市工作的组织、协调、指导和监督，并做好正式发文、部门评价、说明报告、图片资料、实地考察点位测评、和数据表格等相关具体工作。
（一）开展理想信念教育。以学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为契机，深入开展协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”宣传教育，不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想和“中国梦”学习宣传。深入开展道德先进典型评选表彰和学习宣传活动。充分发挥我局党工青妇职能作用，持续推进志愿服务制度化建设，加强志愿者队伍建设和志愿服务站点建设。开展本单位文明单位的创建工作。
牵头单位：局办公室
责任单位：各股室、站所
责任人：
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（二）实施城市景观和园林绿化改造提升。巩固“国家园林县城”创建成果，加大城市景观、园林绿化和公园城市打造力度，改造提升街道绿化，加强日常管护，及时进行补植补种，见缝插绿，将城市死角、零星公共地块建成绿地，增加城市绿地面积，提高城市绿化率，做到无损坏花草树木现象，建成区绿地率>xx%、人均公园绿地面积>x平方米。
责任单位：城区园林绿化工作站
责任人：x
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（三）开展市容市貌综合治理。坚持城管重心下沉、城管进社区，建立城管人员包保责任区工作机制，坚持文明执法，无粗暴野蛮执法行为。坚持“疏堵结合”的原则，充分挖掘城市资源，在不影响居民日常生活和正常交通情况下，引导摊贩规范经营、文明经营，规范非机动车停放；无乱扔杂物、抛物现象；无随地吐痰现象；管理规范有序，无占道经营现象。大力开展乱摆摊设点、店外经营、占道经营、占道施工、占人行道停车的整治清理；全面开展城市小广告、牛皮癣整治清理。加大日常管理巡查频率，加强县城管理执法，加强城市不文明行为的教育引导和曝光力度。定期不定期对景区景点开展执法巡查，进一步规范旅游市场秩序。加强对收费人员的素质提升，杜绝乱收费现象。督促商户切实做好“门前三包”责任制落实；加强渣土车辆运输管理，车厢封闭覆盖，无渣土抛洒。
责任单位：城区执法大队、古城管理中队
责任人：
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（四）开展城乡环境卫生治理。对城市主次干道、小街小巷环境卫生开展全面集中整治，主要道路机扫保洁时间不低于xx小时，一般街道保洁时间不低于xx小时，道路机械化清扫≥xx%。环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。无脏乱差现象，清运率xxx%。生活垃圾无害化处理率>xx%。公共厕所保洁及时、无乱张贴、乱涂写现象，顶无蛛网，地面、墙壁、厕位无明显污渍，无明显异味，环境干净整洁有序。设有无障碍卫生间，能够正常使用。我局现管理公厕共xx座，公园设施和公厕管理中盘龙公园公厕暂由我局管理。积极开展文明卫生告知、提醒和规劝，基础设施维护良好，无破损现象。
责任单位：城区环境卫生工作站
责任人：
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（五）加强市政基础设施维护。对县城区道路进行集中维护、整治，确保主次干道破损路面修复平整、完好，通行安全。井盖等基础设施功能完好，无缺失、无损坏。加强路灯维护管理，确保主干道装灯率xxx%，亮灯率≥xx%，商业大街装灯率xxx%，亮灯率≥xx%、背街小巷路灯装灯率xxx%，亮灯率≥xx%。
责任单位：市政公用基础设施管理股
责任人：
完成时限：xx年x月xx日前，并长期坚持
（一）统一思想，落实责任。各股室、站所要进一步提高思想认识，把创文工作放在当前工作的首要位置，根据创建任务目标制定工作计划，认真落实创建任务，有力推进创建进度，做到责任全覆盖、创建无死角，全力确保各项工作不丢分、不失分。
（二）突出重点，分类推进。要对照创建标准和任务，建立工作台账，完善创城工作资料。对当前创文工作中存在的各类问题进行摸排分类，对已经达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预期达标；对一时难以达标的，要组织攻坚，制定工作计划和措施，力求早日达标；对当前工作中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。
（三）加大督查，严格奖惩。围绕创建目标任务，领导小组办公室对目标任务完成情况进行全过程效能督查，并将创建工作与效能目标考核挂钩，对创建不力，影响全县创建成绩的，督查组加大督查通报力度，针对创建工作的重点、难点问题，特别是进度慢、问题多、成效差的薄弱环节，专项跟踪督查，限时落实到位、整改到位。确保创建工作取得实效。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
77范文网 https://www.hanjia777.com
Copyright © 2015-2024 . 77范文网 版权所有
Powered by 77范文网 © All Rights Reserved. 备案号：粤ICP备15071480号-27