为切实加社区党组织建设,扩大社区党建的覆盖面,全面贯彻落实市委和镇党委的指示精神,切实提升社区服务工作水平。结合我社区实际,制订了本计划。
一、指导思想
社区党总支以邓小平理论、“三个代表”和党的十x大精神重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实科学发展观,以创建和谐、创新、有为社区为目标,紧紧围绕服务中心工作,扎实推进社区党建工作,不断开创社区工作新局面。
二、年度目标
通过一年的努力,努力健全驻区内的“两新”组织党建工作,使社区内的所有达到成立党组织条件的“两新”组织都成立党组织,真正形成社区内“资源共享、责任同但、目标同向、工作同步”的工作局面,使社区党建工作得到健康有序的发展。
三、具体实施措施
(一)向每个“两新”组织派驻党建工作指导员
在社区指导下每个村设有“两新”党建工作指导员。负责辖区内“两新”组织党建工作的宏观管理和指导。
(二)建立“两新”组织联系点制度、定期联席会议制度 每月定期到联系点了解情况,指导开展党建工作。定期召开联席会,把帮助新成立的农民合作社等组织抓好党建工作作为社区党建工作的重点。帮助其解决实际问题,为其发展鼓足后劲。
(三)切实加大“两新”组织党组织组建工作力度
不断创新党组织的组建形式,对有3名以上正式党员,具备建立党组织条件的“两新”组织,原则上要单独建立党的组织;对人数较少,暂不具备单独建立党组织条件的,按“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则,以村为基本单位分区划片联合建立党组织,努力扩大党组织的覆盖面。
在党组织组建过程中,具备条件的要同步建立共青团、妇联组织,依托共青团、妇联组织开展工作和活动,增强群众的联系,积极做好在群众中培养入党积极分子和发展党员的工作,为建立党组织创造条件。
(四)加强在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作
1、建立“两新”组织入党积极分子花名册,为优化党员队伍结构、发展壮大党员队伍打好基础。
2、加强党员组织关系的管理,理清流入流出党员。做好流入流出备案。
3、利用党员干部现代远程教育等资源和网络技术,抓好党员经常性教育,强化党员的角色意识,提高党员岗位技能。
(五)成立社区党员志愿者服务队
积极引导社区内“两新”组织广泛开展便民利民服务,“两新”组织党员按照个人专长和职业,加入社区成立的志愿者服务队,社区党组织结合实际,制定社区党员服务计划,以开展各种公益活动为载体,发挥“两新”组织党员的力量,充实志愿者服务队伍,深入开展便民利民服务,为辖区群众做好事、办实事。
党的十x大报告中指出:“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”我们要在市委、镇党委的统一领导下,在社区“两新”组织党支部的直接领导下,高度重视,精心部署,切实承担起具体工作责任,以卓有成效的工作落实“两新”组织党建工作的各项目标任务。
为进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,根据要求,结合我社区实际,决定建立新时代文明实践站,特制定工作方案如下。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领社区思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,更广泛、更有效地动员和激励广大居民群众积极投身建设现代化美好社区火热实践中。
建设新时代文明实践中心站,坚持目标导向和问题导向相结合,重点围绕社区基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎么做的问题,推动社区基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责,充分发挥党员先锋模范作用,有效调动广大社区群众自我教育、自我提高、自我服务的积极性主动性,整合社会各方面力量建设一支群众身边的志愿者队伍,因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,切实提高社区群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,更好推动社区全面发展和进步。
二、工作任务
建设新时代文明实践站,以社区为单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新。
1.建立组织机构。社区党委成立新时代文明实践站,由社区党委书记担任站长,社区主任担任副站长,“两委”其他同志为成员。
2.盘活资源,打造平台。整合现有公共服务阵地资源,打造理论平台、教育服务平台、文化服务平台、科技科普服务平台、健身体育服务平台、扶贫攻坚服务平台,建立服务对接机制,统筹使用,协同运行。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用。
①打造理论宣讲平台。打通社区党员活动室、道德讲堂、四楼会议活动中心等,建立理论宣讲平台。
②打造教育服务平台。打通小学、青少年校外活动场所、社区家庭发展服务中心等,建立教育服务平台。
③打造文化服务平台。打通社区文化站、图书阅览室等,建立文化服务平台。
④打造科技科普服务平台。打通镇科技信息站、农家书屋等,建立科技科普服务平台。
⑤打造健身体育服务平台。建好用好社区健身广场、文化活动广场,建立健身体育服务平台。
3.聚合力量,建立队伍。新时代文明实践站的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。社区组建新时代文明实践志愿服务队。
志愿者队伍主要来自两个方面:一是社区工作人员、社区集体企业单位;二是退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员、在职党员等。
4.分工负责,明确职责。社区新时代文明实践站结合社区群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用居民喜闻乐见的形式常态化开展活动。
三、工作内容
坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养时代新人,大力弘扬时代新风。
1.学习实践科学理论。组织社区党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,更好地用于指导生产生活实践。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针和省市委部署措施、为民利民惠民政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白,办好“新时代乡村大讲堂”,引导农村群众用自己的双手创造美好生活。
3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导社区广大居民群众坚定理想信念。积极实施“传育立行”教育工程,深入实施公民道德建设工程,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、各级好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动,推进社会主义法治精神走进社区群众、融入日常生活。
4.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。
5.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念,涵育文明乡风。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气,广泛开展乡风评议,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用,切实加强无神论宣传教育。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
四、工作方法
坚持正确工作导向,坚持一切从实际出发,把握社区居民群众的思想特点和接受习惯,把握不同地域发展的差异,创新工作理念和形式手段,切实增强针对性、实效性和吸引力、感染力。
1.坚持为民服务。聚焦居民群众所思所想所盼,从具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
2.坚持求实务实。结合农时季节、重要节庆等时间节点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题。
3.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导居民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动。
4.坚持用好网络。积极运用“学习强国”网络平台的资源,运用“两微一端”等新技术新应用,运用公开数字文化服务、党员远程教育等载体,注重发挥手机等移动端的传播功能,向居民群众推送学习内容,开展学习交流,实现文明实践活动网上网下同频共振。
5.坚持抓好重点。社区党员干部要率先垂范,深入居民群众,既组织推动又带头实践。加强对社区未成年人思想道德教育,关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童。对社区长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受家乡新变化,为家乡发展作贡献。
五、工作保障
(一)强化组织保障。为确保建设工作有序推进,建立调度机制,社区两委成员根据工作需要,随时召开调度会议,推进新时代文明实践站的建设工作。
(二)强化政策支持。要加大建设投入,确保有阵地、有队伍、有活动,完善政策激励和制度保障,从社区干部、各类好人、志愿者、文化带头人中选拔专人负责实践站的组织运转。
(三)加强考评激励。将加大评优激励力度,每年评选表彰一批优秀志愿者、优秀志愿服务队伍。
(四)加大舆论宣传。充分利用多种渠道宣传好新时代文明实践站建设工作开展情况。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,积极引导文明实践工作深入开展。广泛传播正能量,不断扩大新时代文明实践站建设工作的覆盖面和影响力。
为深入学习贯彻落实十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,加强师生政治思想工作,依照江津区教委意识形态工作的要求,特制订本工作方案。
一、明确主体责任
按照分级负责和谁主管谁负责的原则,学校支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任。
(一)书记是第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓思想理论建设,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(二)支部书记根据工作分工,按照一岗双责要求,抓好分管部门、处室、班组的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(三)办公室在支部的统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责,要切实担负牵头抓总、指导协调的责任。
二、落实工作责任
(一)坚持党管意识形态原则
认真贯彻落实中央、省、市县和教育局机关党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为习近平总书记的党中央保持高度一致。(责任领导:班子成员)
(二)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务
认真学习十九届四中全会精神,学习近平总书记系列重要讲话精神,持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,加强四个全面战略布局的宣传教育,组织好社会主义核心价值观的学习和践行,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好以支部为龙头的干部理论学习,把意识形态工作作为必学内容,每年学习不少于一次。(责任领导:李朝,责任处室:办公室,团委,少先大队)
(三)建立健全分析研判机制
定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对学校出现的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报上级党组织。(责任领导:李朝,责任处室:办公室)
(四)专题研究意识形态工作
党总支每年至少两次在党内通报意识形态领域情况,及时将意识形态领域的重大情况向上级党委报告,并提出建设性意见。(责任领导:李朝,责任处室:办公室)
(五)加强对意识形态工作的统一领导,维护意识形态安全。
切实形成党支部统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、有关部门分工负责的工作格局。(责任领导:班子成员,责任处室:办公室)
(六)加强党员领导干部意识形态的教育培训。(责任领导:李朝,责任处室:办公室)
(七)加强学校思想阵地管理,强化学校的教学管理,确保正确的办学方向。
认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强宣传思想工作和意识形态工作有关部署要求,推动新时代中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,加强和改进思想政治工作、思想政治理论课教学,加强党员干部、思想政治课老师、年级组长、班主任等教师队伍建设。切实加强教师队伍的管理,不得在课堂出现有政治偏差的言行;在学校内不得进行宗教活动,不得开设宗教课或向学生传播宗教,不得组织学生到宗教活动场所开展教学和实践活动。(责任领导:开飞,责任处室:办公室、教务处、团委、少先大队)
(八)加强团队工作,强化青少年学生的意识形态教育
加强对少年团校、学生社团的组织与管理,牢牢掌握共青团、少先队工作的主阵地。完善对重大社团活动、社会实践活动的报备、审核机制,加强引导,确保正确的政治方向。(责任领导:开飞、杨辉,责任处室:政教处、团委、少先大队)
(九)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置
对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,必须敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。(责任领导:李朝,责任处室:办公室)
(十)加强党员干部党纪法规教育
对在各类媒体、互联网、出版物及课堂讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员干部要依纪依法严肃处理。(责任领导:张道云,责任处室:办公室)
(十一)做好知识分子的团结引导服务工作
领导班子成员特别是主要负责同志要加强同知识分子交朋友,做好学科骨干教师的工作,通过开展经常性走访、建立联系点、参加教研活动、座谈等形式,不断拓展同教职工沟通联系的渠道。加强对党外教师的政治引领和政治吸纳,引导他们与党同心同德、同向同行。(责任领导:班子成员,责任处室:办公室)
(十二)选优配强宣传思想文化工作的干部队伍
确保意识形态工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向做斗争的同志,要公开支持、大胆使用,对不适合、不适应的要及时作出调整。(责任领导:张道云,责任处室:办公室)
三、严格实行责任追究
严格追责问责,坚持有错必纠、有责必问,对导致意识形态工作出现不良后果的,严肃追究相关责任人责任。
(一)支部领导班子、领导干部有下列情形之一的,要追究责任,视情节轻重,给予约谈提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分。
(二)实施责任追究要实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。
(三)对领导班子、领导干部进行问责,按照干部管理权限,由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况,报上级党委组织部门备案。
根据__省教育厅《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》和《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间网上教学工作的指导意见》文件精神要求,需各教学单位做好“延迟开学”、“全面停课”等情况的教学预案,为了确保停课不停学、停课不停教、不影响新学期教学计划和进度,特制订我校疫情防控期间网上教学工作实施方案。
一、总体目标
针对疫情防控工作实际,充分发挥“互联网+教育”的作用,利用超星网络教学平台、学习通app实施在线授课(听课)、资源点播和线上辅导、讨论、答疑等活动,消减疫情对教学活动的影响,有效实现“延迟开学不停教、不停学”。
二、工作思路
遵循“延迟开学不停学、计划不变变模式”的基本思路,坚持“只改变教学模式,不改变教学目标”的原则,结合我校教学实际,力争有效、有序、保质、保量落实20xx-20xx学年第二学期人才培养方案与教学计划。20xx-20xx学年第二学期教学计划共计19周,因疫情暂定前3周进行网上教学。
三、本学期教学安排调整
1.本学期正式开课时间为2月17日。全体专兼职教师于20xx年2月17日起至正式开学(具体时间待定)期间,对全体学生进行网上授课。各院系应于2月10日前通知到所属学生,按时加入超星网络课程,督促学生按时进入网络课堂上课。
2.各教学单位需根据人才培养方案中本学期教学计划制定前3周的网上教学计划,全体专兼职教师根据20xx-20xx学年第二学期课表,于20xx年2月15日前建立与所授班级课程一一对应的超星网络课程。如因教师网上建课不足不能执行本学期教学计划,要求相关院系在每个班级遴选出不少于3门课程(不含公共课)进行网上教学(周课时不少于24学时),并于2月10日前报教务处备案。各教学单位于2月15日前将教师所建课信息统计表(见附件1)、网上教学排课表发教务处。
3.提前做好网络选修课选课学生的信息录入和开课准备工作,网上选课时间:2月17—22日,网上学习考试时间:2月26日—5月31日,由学生按照常规要求开展网上自学活动。
4.20xx届毕业生毕业论文(设计)相关工作目前还有旅游管理系未进行完毕(原计划是在20xx年4月下旬进行毕业答辩),按原定计划执行,请指导教师利用网络、电话等通讯工具对学生进行远程指导,保证毕业论文(设计)的质量。
5.调整实践教学活动。疫情防控期间,各院系暂停组织学生在学校、生源居住地或赴外地开展包括顶岗实习、技能竞赛集训等在内的所有实习、实训、实践活动;暂停一切团体或个人组织的社会实践活动。校外实习实训活动开展时间,在省疫情防控指挥部统一部署后另行通知。本学期已签订实习协议的学生,各院系应与实习单位积极协调,调整好实习时间,待实习单位恢复生产后,经学校通知再开始实习。各院系要严格要求实习师生按照实习岗位所在地政府及教育部门的要求,坚决做好疫情防控工作;要积极协调实习单位切实做好师生安全防护工作,并安排专人加强日常管理和预防教育,确保师生生命安全和身体健康。
四、做好网上教学的相关准备和实施工作
(一)开展师生全员培训工作(2月3日—2月15日)
1.由教务处、现代技术教育中心负责组织全校教师进行网上教学培训,各教学单位须做好教师培训的动员工作,所有教师均须参加培训,培训操作要点见(附件2)。2月10日前,所有教师需在平台上建成本人所教授课程的2个课时授课内容(含课前预习、网上授课、PPT及文字资料、作业题库等);培训结束后,教师能开展网上教学(含直播课程、交流互动、检查学生学习效果并及时反馈指导等)。通过培训各教学单位遴选出部分信息素养高、有在线课程教学基础、有热情的教师和已经实施网上教学的课程在2月11日—15日进行开课示范,在各单位分享开课经验,引导其他教师能够正常有序开展网上教学。
2.各院系要及早组织学生网上在线学习防控疫情健康教育课程,引导学生掌握新型冠状病毒感染的肺炎知识,提高个人防护意识和能力;要加大宣传力度,引导师生理性认识疫情,做到不造谣不传谣;要充分发挥团学系统尤其是辅导员的作用,重视学生心理健康疏导,坚定战胜疫情的信心,减少学生恐慌心理;要注意引导学生积极参加体育锻炼,增强体质和免疫力,养成良好卫生习惯和健康生活方式;同时做好学生教育与培训工作,让他们了解本学期教学的新模式,并学会操作。
(二)开展网上教学的备课、建课、调试和模拟运行(2月10日—2月15日)
1.全体专兼职教师参加网上教学培训后,需尽快熟悉网上教学方法,并根据网上教学要求做好建课备课,整理好课程教学PPT、练习题、电子教材、推荐参考文献等教学资料,确保在20xx年2月15日至学生入校期间能顺利开展线上教学,完成相应的教学任务。建议各教学单位凡开设的同一门课程实施统一建课,分班教学管理。
2.超星网络教学平台可供任课教师选择多种授课形式,任课教师可根据课程性质、教学内容等自主选择微课、直播、开展实时语音讨论,开展各种线上互动,测试,布置作业任务等形式开展教学活动。请各任课老师在开课前制定详细的授课活动安排(具体到每课时),并报所在教学单位备案。
3.网上教学课表排定下发后,各教学单位需在开课前进行两天时间的网上教学模拟运行,让每位任课教师按照网上教学课表提前熟悉教学过程,确保正式开课的有序运行。
(三)实施网上教学(2月17日—3月6日)
1.教师授课时间按照学校课表排定的时间,每次直播或建课的教学内容均应包含此次课程正常线下授课的所有知识点,一般要求一个课时分两个知识点,每门网上课程的开课标准包含:课前资源上传(视频、题库、电子教案),课中教学设计(签到、测验、讨论、抢答、问卷等互动),课后(作业、答疑、讨论)等内容,每次课程至少保证对学生“线上面对面”集中辅导答疑时间不少于30分钟。
2.网络教学期间,任课教师可以根据学生参与在线学习情况、作业完成情况等记录考勤,并依据考勤、作业和考试等综合测评情况,对学生成绩进行评定。学生的考勤、作业、课堂互动和考试等综合测评情况均按照原正常教学中学业成绩考核方式进行考核,对于在网上学习过程中违反学籍管理规定的,均按照原管理规定执行。
3.各教学单位要加强所属课程的教学管理,并指定专人作为本单位的平台管理员,开展日常教学管理工作。教务处、现教中心将通过大数据教学平台,检查各班的教学开展情况,并不定期对网上教学工作进行抽查,包括老师在线时长、上传学习资源以及对学生提问的回复等。教务处还将加强学生评课监控,实施多种手段保障网上教学质量。
4.各教学单位需建立起包括主任、教学副主任、教研室主任、任课教师、教学秘书、班主任、辅导员等组成的教学工作保障团队,落实网上教学安排,对网上教学期间学生的学习状况进行跟踪,与教务处合作,及时了解、发现和解决师生在教学和学习中的问题。
工作安排表:
略
五、工作要求
1.各教学单位主要负责人要重视网上教学工作,带头学习,以身作则,亲自参与,理清思路,注重开展工作的形式、手段和方法,让所有教师都按照上级要求行动起来。
2.对确有困难不能参加网上学习的学生,相关教学单位应做好预案并加强一对一的学业辅导。对确有困难不能进行网上教学的教师,各单位应及时通知代课教师,确保在线教学不空堂。
3.所有授课教师要牢固树立责任意识,使命意识。根据教学计划优化教学内容。要积极主动和学生对接,并做好对学生的学业指导。要根据网上教学开展情况,适当布置作业,并做好在线辅导。要严格对学生的学业要求,加强对学生学习的考核,创新考核和考试方式。教师网上教学的工作量均按照原正常教学的工作量计入。
4.所有学生应珍惜时间,勤奋学习。学生应充分利用在线资源认真学习,积极与授课教师进行远程互动和交流,按时完成授课教师布置的作业。认真准备相应的课程考核,课程考核、考试合格者才可获得相应的成绩和学分。
5.网上教学的管理由教务处、现教中心共同负责管理,确保课程能按课表规定时间授课。在网上教学实施过程中,如有任何问题、困难、故障和不足,请及时与教务处、现教中心联系或联系超星工作人员,以利于不断优化和完善教学过程。
6.各教学单位须高度重视,认清形势,下定决心,鼓励引导全体教师积极参与网上教学工作的开展,抓住机遇,顺应时代要求,利用网上教学提升职业教育水平。
为健全预防腐败工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》(海纪发[2012]6号)精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求,结合学校实际,现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。
一、加强组织领导
为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是:党支部书记赖亦萍任组长,副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长,洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员,领导小组下设办公室,办公室设在学校党支部办公室。
(一)指导思想。加强廉政风险防控管理工作,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,以制约监督为手段,着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
(二)工作原则。加强廉政风险防控管理工作,要坚持和把握以下原则:一是突出重点,健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取规范程序、制约权力等有效办法,把防控措施落实在权力运行之中,规范领导干部用权行为。二是以防为主,防控结合。着眼预防,压缩权力自由裁量权的空间,形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明,依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定,做好权力运行的公开;按照法律赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依法依纪处置。
二、重点领域与实施范围
(一)重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点,学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为:民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程(包括修缮、改建、扩建、装饰工程)、采购工作、招生工作等。
(二)实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是:校领导、校内各处室及中层领导。
三、方法步骤与时间安排
根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求,我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行:
第一阶段,动员部署阶段(2012年5月28日前)。这一阶段的主要任务是:召开全校会议进行动员部署,学习传达上级文件精神,印发学校实施方案,利用多种媒体广泛开展宣传动员,统一思想,提高认识,明确有关操作方法。
第二阶段,清权确权阶段(6月28日前)。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹,对领导班子决策权,人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认,摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底,认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括:职权名称,职权内容,行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括:行使职权的岗位及人员,运行程序和工作流程及相关衔接点,办理时限,投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责,统一制定职权公开栏上墙,对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。
第三阶段,排查廉政风险阶段(2012年7月15日前)。这一阶段的主要任务是:依照岗位职责,采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式,全面排查廉政风险点。
(一)认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责,认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,找准廉政风险点,由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。
(二)认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项,由各处室对照职责定位等情况,查找各方面存在的廉政风险点,召开单位会议讨论,填写《处室廉政风险防控登记表》,经分管领导审核确定。
(三)认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位,在中层领导和各处室查找风险点的基础上,查找全校廉政风险点,重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,填写《单位廉政风险防控登记表》,由校党支部会议研究决定,在学校内进行公示。
(四)根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度,将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级,各处室正职(正科)岗位为二级,各处室副职(副科)岗位为三级。
各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。
第四阶段,构建体系阶段(2012年8月28日前)。这一阶段的主要任务是:
(一)制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施:针对个人,要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置;针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置;对新发现的廉政风险,责成有关处室和个人限时制定防控措施。
(三)资料汇总。建立海南(海口)特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有:上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。
第五阶段,总结验收阶段(9月8日前)。9月1日起,各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查,并于9月5日之前将自查总结报学校办公室,学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。
四、工作要求
(一)要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作,是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措,有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度,强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制;有利于把风险管理理念融入日常管理工作,增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识,及时发现和纠正工作中的失误和偏差。
(二)要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作,确保预防腐败各项要求落到实处。
(三)要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作,搞形式主义的,要严肃批评,限期整改。对因工作不力,防控措施不落实、管理责任不到位,导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的,按照有关规定追究党纪政纪责任。
一是坚持公安主责,在平安建设上实现新突破。
以抵御敌对势力渗透、邪教组织破坏、暴力恐怖袭击为重点,全面强化各项工作措施,确保政治稳定。加强虚拟社会管理,严厉打击网上犯罪活动,积极构建“和谐网络”。
深入开展不安定因素大排查,进一步推进依法行政,从源头上预防和减少信访问题。牢固树立打防犯罪是公安主业的理念,全面构建人防、物防、技防“三位一体”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控发案、更准办好案。
牢固树立管理就是服务的理念,进一步创新创优管理服务方法,强化治安和交通、消防安全隐患整治,做到“管而不死,活而不乱”。
二是坚持应用为主,在警务信息化建设上实现新突破。
坚持以信息化建设实现警务流程再造,节约警力资源,降低工作强度,提升工作效率,增强核心战斗力。进一步加大信息化建设的投入,强化情报联动、合成作战、交通管理、网上督察、勤务指挥等信息化基础设施建设。
加强信息化技能培训,把信息化应用技能纳入“三个必训”和全警练兵课程,提高民警实战能力。
三是坚持执法为民,在执法规范化建设上实现新突破。
全力推行执法办案网上运行单轨制,全面实现执法办案网上流转。加强执法考评、专项执法检查和日常执法督察,强化内部监督。
大力推进警务公开,实行“开门评警”,切实把评判权交给人民群众,主动接受外部监督。坚持逢训必学、网上学法、执法资格考试、例行法律知识考试等制度,提升执法主体法律水平。
完善执法办案场所建设,维护公民权益,确保执法安全。
给家长的建议
为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展,形成家校合力协同育人,特温馨告知各位家长。
一
关于作业管理
1.家长要跟学校密切配合,注意引导培养孩子养成独立自主完成作业的良好习惯。给孩子创造适宜的学习环境,多进行体育锻炼、课外阅读、综合实践活动,拓展视野,提高综合素质。
2.督促学生自主完成作业,切实履行家庭教育职责,督促引导学生自主完成作业,不抄袭、不敷衍,不利用网络手段下载作业答案,不额外给学生安排书面作业,家校合力,提高学生完成作业的效率和质量。
二
关于睡眠管理
家长引导学生制定作息时间表,保证中午半个小时以上的午休,家校配合监管,保证每天小学生10小时睡眠时间,建议每天21:00之前上床休息。保证学生睡眠充足,培养良好作息习惯。
三
关于手机管理
1.严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。
2.家长以身作则,引导学生健康使用电子产品,减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。
四
关于读物管理
孩子尽量每天坚持阅读30分钟,家长要关注孩子的读物是否适合孩子身心健康发展,对于不适当的书籍,家长要及时引导禁止阅读。
五
关于体质管理
拥有强健的体魄是孩子成长的重中之重,各位家长要重视孩子的饮食,引导孩子加强身体锻炼,培养健康的兴趣爱好,增强体质。
各位家长,孩子健康快乐成长是家校共同的愿望,希望我们家校共管,合力教育,为孩子的人生保驾护航。
为进一步加强和改进意识形态工作,贯彻党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,明确党支部领导班子和中层干部的意识形态工作责任,根据上级关于意识形态工作的要求,为切实加强对我校意识形态工作的领导,深入推进意识形态工作,结合我校实际情况,制定本实施方案。
一、明确主体责任
按照分级负责和谁主管谁负责的原则,学校支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任。
一是书记是第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓思想理论建设,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
二是支部副书记根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、处室、班组的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
三是党务中心在支部的统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责,要切实担负牵头抓总、指导协调的责任。
二、落实工作责任
一是坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实中央、省、市和教工委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
二是坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务。认真学习十九届五中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,加强“四个全面”战略布局的宣传教育,组织好社会主义核心价值观的学习和践行,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好以支部为龙头的干部理论学习,把意识形态工作作为必学内容,每年学习不少于一次。
三是建立健全分析研判机制。定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对学校出现的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报上级党组织。
四是专题研究意识形态工作。党支部每年至少两次在党内通报意识形态领域情况,及时将意识形态领域的重大情况向上级党委报告,并提出建设性意见。
五是加强对意识形态工作的统一领导,维护意识形态安全。切实形成党支部统一领导、党政齐抓共管、党务中心组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
六是加强党员领导干部意识形态的教育培训。充分利用暑期党员进党校和走进红色革命根据地等形式,让全体党员接受意识形态培训,进一步学习和掌握意识形态的重要内容。
七是加强学校思想阵地管理,强化学校的教学管理,确保正确的办学方向。认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强宣传思想工作和意识形态工作有关部署要求,推动新时代中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,加强和改进思想政治工作、思想政治理论课教学,加强党员干部、思想政治课老师、年级组长、班主任等教师队伍建设。切实加强教师队伍的管理,不得在课堂出现有政治偏差的言行;在学校内不得进行宗教活动,不得开设宗教课或向学生传播宗教,不得组织学生到宗教活动场所开展教学和实践活动。
八是加强少先队工作,强化学生的意识形态教育。加强对少先队和学校社团的组织与管理,牢牢掌握少先队工作的主阵地。完善对重大社团活动、社会实践活动的报备、审核机制,加强引导,确保正确的政治方向。
九是领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,必须敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。
十是加强党员干部党纪法规教育。对在各类媒体、互联网、出版物及课堂讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员干部要依纪依法严肃处理。
十一是做好知识分子的团结引导服务工作。领导班子成员特别是主要负责同志要加强同知识分子交朋友,做好学科骨干教师的工作,通过开展经常性走访、建立联系点、参加教研活动、座谈等形式,不断拓展同教职工沟通联系的渠道。加强对党外教师的政治引领和政治吸纳,引导他们与党同心同德、同向同行。
十二是选优配强宣传思想文化工作的干部队伍。确保意识形态工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向做斗争的同志,要公开支持、大胆使用,对不适合、不适应的要及时作出调整。
为贯彻落实上级关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关安排,根据《__省新型冠状病毒肺炎疫情流行期间托幼机构和学校防控技术指南(试行)》《__县教育体育局学校开学工作方案》,结合__乡教育实际,特制定本工作方案。
一、全面加强组织领导
__乡中心学校成立复学工作领导小组,全面谋划复学工作,组织开展复学准备、开学及开学后的疫情防控工作。
组 长:___
副组长:___
成 员:___ ___ ___ ___
领导小组下设办公室在__中心学校,___校长负责全面指挥和协调工作,由___兼任办公室主任,负责处理日常事务。
二、认真做好准备工作
(一)完善开学疫情防控相关制度和方案
根据__县教育体育局的相关要求,于_月_日前再次对___乡中心学校疫情防控工作实施方案、应急预案进行修订,并请县教育体育局审核、更正、完善、通过,然后实施,确保方案和预案具有可操作性。完善疫情防控各项工作制度,每日跟踪落实,规范健全档案。根据上级相关要求和规定落实好其他疫情防控工作和学校安保维稳工作。(责任领导:___;责任人:复学领导办公室、联络员)
(二)落实“四个凡是”
凡是湖北、河南、湖南、安徽、广东、浙江、江西及其他重点疫区的师生,都要适当延长返校时间,直至该地区疫情防控解除后,持有当地防疫指挥部出具的安全证明才能返校;凡是进行医学隔离观察、居家隔离观察的师生,观察期内不得返校;凡是外地州的师生,返校时必须提交个人活动轨迹报告,经审核批准才能进校;凡是排查中被列为重点监管的师生(疫情期间未返回___人群),必须持有户籍地(居住地)防疫指挥部的健康安全证明材料才能进校,任何教职工和学生没有经过批准,不得擅自返校。根据师生员工健康与出行情况,以及学校实际情况采取灵活的开学方式。(责任领导:___;责任人:复学领导办公室、联络员)
(三)通过专业部门的安全风险评估
各学校在___乡中心学校复学工作领导小组的领导下,精心、有序开展好复学准备工作。在开学前,各学校充分对校园复学及疫情防控的方案、预案、卫生、消毒、师生员工健康筛查、安全管理等准备工作进行全面自查,具备复学条件后报乡中心学校复学工作领导小组初审,然后报请县教育体育局进行专业安全风险评估。学校通过评估组同意,收到县教育体育局出具书面复学通知后,进行有序开学工作。(责任领导:___;责任人:复学领导办公室、联络员)
(四)全面筛查教职工和学生的健康情况
严格执行每天筛查教职员工、学生出行及健康状况的工作制度,建立学校、班级、家长防控体系,按照“一校一案、一人一卡”的要求对师生员工的健康进行高精准筛查。提前发放“健康申报卡”,根据师生员工出行和健康情况,制定分批分期返校人员管理,合理安排人员返校。近期发现干咳、发烧等风险症状的师生暂时请假不返校。(责任领导:___;责任人:复学领导办公室、联络员)
(五)对可疑教职工和学生进行重点监管
全面查清教职员工和学生假期间的出行情况。必须做到全体教职工和学生返校前居家隔离14天无异常情况,隔离期内无重点疫区旅居和隔离史。在县外教职工和学生必须做到开学前居家(校)隔离14天无异常情况,隔离期内无重点旅居和接触史,并将返岗返工返学人员健康申报表交学校审核存档。返校期间务必注意个人防护,特别留意所乘坐交通工具的疫情动态,发现情况立即报告。教职员工和师生返校后,要根据学校的灵活安排进行适当期限的居校观察,观察期内无校外旅居和接触史。学校指定的观察期内严禁宿舍之间、班级之间、楼栋之间、批次之间交叉聚集。对外地疫区师生推迟返校,本地师生员工出现异常情况进行医学观察和医学隔离,复学后师生员工出现异常情况及时进行应急处置。(责任领导:___;责任人:复学领导办公室、联络员)
(六)做好防疫物资储备
乡中心学校积极申请经费筹措抗疫物资,各校发动师生员工自筹防护物品,保障师生员工自筹和校筹口罩不少于10个/人、体温检测仪1个/班,消毒药至少满足30天消毒用量。保障安全的校园饮用水、洗漱用水和灭菌消毒洗手液等。(责任领导:___;责任人:学校后勤保障人员)
(七)加强校园及周边环境卫生和消毒工作
学校积极主动与卫生健康部门取得联系,认真学习消毒技能,购置合格的消毒药品、器械,严格开展消毒工作。在假期间对校园及周边进行必要的清洁和消毒,尤其在开学前3天每天对校园无死角消毒。开学后每天不少于1次对全校园进行消毒,其中对大门、食堂消毒不少于3次,对厕所、垃圾池消毒不少于4次。开学后,学校全面广泛开展“大清扫、大消毒”卫生整治行动。(责任领导:校园长;责任人:学校后勤保障人员)
(八)严格体温检测
全面筛查师生员工返校前健康状态,通知出现发烧、咳嗽的师生员工按学校规定时间返校。师生员工入校前进行严格的体温检测,对体温不正常的人员做好记录并劝导其就医和回家观察,居家观察人员必须每天早晚各1次向学校报告情况。进入教室、宿舍、食堂、办公室等人员密集场所前必须进行体温检测。寄宿制学校进行晨检、午检、晚检,非寄宿制幼儿园进行晨检、午检,门卫、食堂从业人员或特殊人员体温检测每天不少于3次,监测结果报乡中心学校,出现异常情况及时处置并进行电话报告。(责任领导:校园长;责任人:复学领导办公室、学校后勤保障人员、联络员、班主任)
(九)杜绝可疑人员入校
学校进行全封闭管理,疫情防控期间严禁任何外来人员进入校园或到校园及周边探视师生。严格师生员工出勤管理,及时跟踪缺勤人员,全面掌握情况,劝导相关人员少外出、少接触他人,减少疫情防控风险。严控出入校园人员,严格教职员工扫码出入,外出师生必须报告行踪,经筛查合格、校领导批准后方可入校。对擅自外出、活动轨迹不清、异常情况瞒报的师生员工进行严肃处理并禁止入校。(责任领导:校园长;责任人:门卫、值周教师)
三、严格规范入学程序
(一)严格开学时间
全面做好复学准备工作,接到县教育体育局复学通知后,方可分校、分级、分班、分类别、错峰开学。杜绝有隐患风险开学现象发生。
(二)明确入学步骤
1.提出开学申请。完善详细的疫情防控方案、预案和各项制度,认真做好复学准备工作,学校提出开学申请,通过疫情安全风险评估,得到县教育体育局书面通知后开学。
2.发放入学通知。提前向师生员工发出开学通知,要求师生员工必须居家隔离14天,无异常情况后才能批准返校。未经学校批准,不得返校。
3.居家隔离。师生员工必须居家隔离14天无异常,说清从家到校的活动轨迹,经学校审核批准后方可返校。在疫情防控期间,教职工严控活动范围,双休日家校往返要报告活动轨迹,承诺无相关风险接触,原则上不离开___范围,每天上报健康情况,学生上下学往返要做好自我防护。学校要做好隔离观察对象的生活保障和服务工作。
4.开展门禁检测。严格出入校园制度,做好大门前体温检测,对入校人员的行李、车辆进行认真消毒,严禁师生员工外人员出入学校,杜绝非检验检疫快递物品入校。对体温超过37.3度人员及时劝返、登记、跟踪,情况严重的及时隔离、报告、送医。学校严格验证、核实师生员工健康和出行材料,完善档案。对不服从疫情防控者,及时报乡中心学校,由乡中心校报___疫情防控办公室进行严肃处理。
四、加强学校管理
(一)加强宣传教育,明确学生防疫要求
根据上级关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知,充分利用LED、标语、板报、校园广播、班会等渠道,广泛宣传和普及疫情防控相关知识和学校要求,同时发放防控管理告知书,提高师生及员工的自我防护意识。加强个人卫生管理,遵守公共卫生要求,自觉为疫情防控工作做贡献。
(二)封闭、分区、分班管理
严格控制学校人员进出,减少与外界接触,杜绝无关人员进入校园。校园分区管理(学习区、活动区、饮食区、观察区等),分班管理,分不同人员管理,错开时段管理。区域划分做到不交叉、线明晰,警戒设置醒目。
(三)加强晨检、午检、晚检和报告工作
寄宿制学校严格晨检、午检、晚检,非寄宿制幼儿园进行晨检、午检,凡有发热或咳嗽、气促等症状的师生员工、家长和相关人员,立即向学校报告,立即进行妥善处置。
(四)加强出勤管理
落实因病缺勤登记和追踪制度,如发现短时间内因病缺勤人数明显增多,及时报乡中心校,由乡中心校向上级报告。
(五)严管重点场所
1.严禁无关人员进入食堂,严格食堂工作人员健康及出行管理,进行严格消毒,戴证上岗。严格餐厨用品、食堂及周边的消毒,不具备消毒条件的学校不开学。规范食堂采购、加工、留样工作。实行错峰就餐,固定套餐,即取即走,间隔就餐的分时段和分餐管理。
2.及时处理粪便、垃圾,每天对厕所及垃圾池消毒不少于4次。校园内提供足够的安全的饮水、洗漱用水、洗手液等。注重学生洗漱用品管理,杜绝毛巾、牙具等集中摆放。
3.加强食堂、教室、宿舍等人员集中场所的消毒,禁止发热、咳嗽、气促等风险症状的人员进入。
(六)杜绝校园恐慌
关注权威疫情报告,不信谣、不传谣、不造谣,不乱转发疫情信息。加强校园疫情舆论监管,通过宣传让师生员工和学生家长清楚疫病可防、可控、可治,只要加强个人和公共卫生,科学自我防护,就可避免疫病传染,防止不必要的恐慌。
(七)建立预警报警机制
全体师生员工按疫情防控要求,开展监督和自我监督,发现不良情况及时报告,学校及时发出预警并进行处置。
五、防控应急处置
(一)发现疫情启动应急程序。严格按《___乡中心学校关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的应急预案》执行。(___乡中心学校应急值班电话:___ 校长:___ 电话 办公室:___ 电话)
(二)配合开展现场流行病学调查。在校园内或师生中发现确诊传染病例时,学校要积极配合卫生健康部门及时开展现场流行病学调查,采取积极应对措施。做到早发现、早报告、早排查、早治疗,防止疫情蔓延。
(三)做好心理疏导。各校(园)应在医务人员的配合和协助下,强化开展师生疫情防治知识、健康教育和心理疏导工作,积极营造宽松的学习、生活环境,及时消除恐慌心理,保障教育教学工作的正常开展。
六、工作要求
(一)疫情就是命令,疫情防控就是最大的政治任务。教职工要认真学习新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施、常识,认清疫情防控的极端重要性和紧迫性,垂范遵守上级关于做好疫情防控的倡议等要求,认真做好复学工作。
(二)目前,举国上下众志成城正在全力打一场疫情防控的阻击战,各校要高度重视值班守校工作,必须24小时值班值守,保持通讯畅通,及时处理一切突发和特殊情况,杜绝无关人员进入校园,确保校园平安。
(三)学校要严肃工作纪律,按照各自岗位职责抓好落实,并积极主动与复学领导小组沟通、协商,做好防范,及时处置突发事件。
(四)各学校、幼儿园根据本方案为模板,修订学校复学方案,具体分工到人,在乡中心校的统一领导和督查开展复学工作。
(五)上述方案与后期相关要求不相符时,依照新要求和规定执行,待发出疫情撤销通知后此方案停止执行。
___乡中心学校
为贯彻落实《中小学幼儿园培训机构2020年春季学期延期幵学工作预案》及xx关于做好应对新型冠状病毒感染肺炎疫情期间开学准备和开学后疫情防控工作要求,建立师生居家14天健康档案记录台账,做好健康跟踪监测,严格把控幵学时进入校园人员,现制定如下工作预案:
一、所有师生从即日(X月X日)起自觉在家每天适时监测体温,做好登记,并将体温情况加在打卡接龙中(xx及家人2月xx日在xxx地方,xx(教师、幼儿姓名)体温XXX:,—切正常。)每天上午8:30--10:30在各年级组疫情防控健康打中如实上报。各年级组组长汇总教职工健康打卡报分管疫情监测领导)上报幼儿园办公室主任负责登记教师当天体温及身体状况统计,办公室主任汇总两所园情况报告园长审核。班主任负责建立本班幼儿健康打卡台账,按年级组交由分管领导汇总统筹(大班组——xx、中班组——xx、小班组——xx、行政后勤组一一xx)四个组的分管领导审核后的资料汇总分管疫情监测马瀚,马瀚上报幼儿园办公室主任)(XX负责登记幼儿当天体温及身体状况统计,办公室主任报告园长xx审核。坚持跟踪监测,发现异常及时上报幼儿园师生疫情健康监控领导小组。
师生疫情健康监控领导小组负责跟踪督查,开学前向学校提供详实健康台账信息和研判报告,由学校逐一审核确定可以进入学校的对象。
二、所有师生做好体温及健康监测记录,幵学时必须向学校提供《机关幼儿园师生健康卡》(附件2),内容不详实者不准进入校园。
班主任将此样表发至家长群,告诉他们先作登记,等开学时打印出来班主任收齐后交师生疫情健康监控领导小组处。
三、按照“所有教职员工和学生返校前要做好14天的居家隔离”要求,目前不在)(X的教职员工和学生在确保安全的前提下,做好提前返校安排。在外任何地方的师生员工均可返回XX,返回者必须主动报告居住地政府(村社、街道),学校(单位)必须报告给居住地政府(村社、街道)和教科体局,湖北回来的必须集中隔离(县中医院),其他地方返回的居家隔离。并适时报告居家健康情况,开学时,向学校提供详实健康记录经审核后,决定是否同意进入校园。不解决好返回人员的隔离监管问题,就过不了开学大考这一关。
所有教职员工和学生站在顾全大局的角度,做好居家健康监测并如实汇报情况。特别是班主任教师,应加强对学生及家长的宣传教育,要把“故意瞒报涉嫌犯罪,导致扩散必将坐牢”宣传到位,要把居家隔离教师同样可在线上辅导讲明白,防止个别学生因为担心学习受到影响,隐瞒病情不如实上报或把不足14天谎报成有14天等情况。齐心协力,确保顺利幵学。
为深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示精神,贯彻落实习近平总书记致中国少年先锋队建队xx周年贺信精神,贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中“加强学校党的建设,充分发挥党组织领导作用,强化党建带团建、队建”的重要要求,现就深入贯彻落实党建带团建、队建,加强少先队工作体制机制建设提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示精神,深入贯彻落实习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信精神,全面贯彻全国教育大会和共青团十八大精神,聚焦少先队政治启蒙和价值观塑造主责主业,深入贯彻落实党建带团建、队建,着力加强少先队工作体制机制建设,为切实增强少先队员光荣感、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,提供坚实制度保障。
二、主要任务
(一)坚持各级团委和教育部门党建带团建、队建
1.将少先队工作纳入教育部门和中小学党建工作规划。要进一步落实各级党委下发的加强少年儿童和少先队工作的政策文件,将少先队工作纳入各级教育部门党建工作总体规划,纳入中小学党建工作规范化建设。要将少先队工作纳入中小学党建工作规划,学校党组织每学期专题研究少先队工作应不少于2次。中小学要全面建立学校少工委,从制度上加强学校党组织对少先队工作的领导。要将少先队工作纳入各级中小学党建督导考核,作为单列督导考核内容,分值不少于10%。
2.夯实各级团委全团带队职责。全团带队是党赋予共青团的光荣职责。各级团委主要负责同志是少先队工作的第一责任人,要亲自研究少先队工作,每季度听取1—2次少先队工作汇报,及时协调团的各条战线帮助、支持少先队推动工作、解决问题。要建立健全各级团委主要负责同志直接联系服务少先队辅导员的制度机制。要将少先队辅导员培训纳入团干部培训、“青年马克思主义者培养工程”等人才培养体系,将少先队工作作为团干部培训课程的重要内容。要大幅度提高少先队工作在各级共青团工作考核指标中的分值和权重。要推动本地区财政单列少先队工作预算,未能单列的要在本级团委工作预算中明确列支,原则上不低于本级团委年度预算安排的25%。将各级团组织团费支持少先队工作的比例从10%提高到20%。在各级团组织代表大会代表、委员、常委人选和表彰评优名额中,要有一定数量的少先队辅导员代表。
3.加强党组织对少先队辅导员队伍的管理。要突出政治素质和政治标准、政治要求,按照中小学中层干部管理标准,对少先队大队辅导员进行考察、选拔、配备、管理、使用、保障,并报同级教育部门备案。工作特别优秀的少先队大队和中队辅导员,应列入教育系统和学校后备干部培养序列。在各级中小学中层干部培训中,要有一定比例的少先队大队辅导员参加。
(二)健全完善全国和地方各级少工委运行机制
4.明确全国和地方各级少工委核心职能。全国少工委要贯彻落实党中央要求,落实团中央、教育部决策部署,重点做好战略规划、制定政策、设计工作内容、制定规范标准、资源供给、评估考核等工作;省、市级少工委要结合本地区特点,重点做好全国少工委各项政策的转化落实、统筹实施、资源配置、评估考核等工作;县级少工委要聚焦落实执行,重点做好政策落实、组织建设、队伍建设、项目实施、活动开展等工作。
5.在地方各级少工委实行“双主任”制度。由省、市、县级团委、教育部门分管负责同志同时担任本级少工委主任,共同承担领导本地区少先队经常性工作的职责。探索省、市、县级“双主任”(即团委、教育部门分管负责同志)交叉挂、兼职制度,推动省、市、县级团委少先队工作部门和教育部门交流挂职。
6.健全地方各级少工委日常工作机构。地方各级少工委办公室一般设在同级团委,同级团委少先队工作部门负责同志或分管少先队工作的负责同志兼任少工委办公室主任,同级教育部门选派1名干部兼任少工委办公室副主任,同级团委少先队工作部门干部、少工委委员、优秀少先队大队辅导员等作为少工委办公室骨干力量。在省、市、县级团委或教育部门配备专门的少先队总辅导员。在省、市、县级教育部门设置少先队教研员岗位,原则上应由获得中级及以上专业技术职称的少先队辅导员、总辅导员等担任,并兼任同级少工委办公室副主任。建立省、市、县级少工委办公室主任、少先队总辅导员、少先队教研员每月例会制度。
7.加强县级少工委建设。县级团委和教育部门专门从事少先队工作的力量应分别不少于1人。要选齐配强县级少工委,规范按时召开少工委会议,确保县级少工委有效运行。县级团委和教育部门要保障少工委运行必须的经费、场地。要加强对县级少工委主任的培训,在3年内实现线下轮训全覆盖。全国少工委建立覆盖全部基层一线辅导员的全国少先队辅导员网络集体备课平台,逐步扩展资源配置、线上培训、数据采集、信息发布等功能,为县级少工委提供有效工作支撑。
(三)切实明确中小学具体责任
8.全面建立学校少工委。中小学要全面建立学校少工委,由书记(或政治面貌是党员的校长)担任少工委主任,大队辅导员担任少工委办公室主任。要加强学校团组织建设,建立团组织的学校,团组织书记可担任少工委副主任,符合大队辅导员任职要求的,可兼任大队辅导员和少工委办公室主任。学校少工委主要由学校党政领导、相关职能部门负责同志、大中队辅导员、校外辅导员、家长代表、社会热心人士等组成。学校少工委应由学校少代会选举产生,学校少代会一般每学年召开一次。要落实《中国少年先锋队组织工作条例(试行)》等有关规定,规范履行学校少工委各项工作职责。全国少工委研究制定学校少工委领导少先队工作的具体制度规定,推进工作标准化建设,提高建设质量。
9.保障学校少先队工作基本需要。学校要保证队室、鼓号队、红领巾广播站(电视台、网站等)、宣传栏、中队阵地等基本阵地和配备,按要求设置、开展少先队活动课,支持大中队辅导员开展有少先队特色的组织教育、自主教育、实践教育,充分发挥少先队在学校教育中的独特作用。中小学少先队工作所需经费,一般应在学校公用经费中列支。
(四)积极探索校外少先队工作
10.探索建立校外少先队组织。有条件的地区,可探索以乡镇、街道为单位建立少先队大队,以社区、村为单位建立少先队中队,以楼组、居民点为单位建立少先队小队,配备校外少先队辅导员,并探索建立校外少工委。
11.建好用好校外少先队活动阵地。用好用足团属“青年之家”等青少年综合服务平台,充分利用教育部门校外活动场所、中小学生研学基地、营地和相关群团组织青少年宫、青少年活动中心(营地)等各类少年儿童校外活动场所,充分依托基层党群活动场所、社区“乡村学校少年宫”、机关和企事业单位、部队营地等,建好用好团属少先队活动阵地。建立校外少先队活动阵地的建设、管理、使用制度。
三、工作保障
12.加强党委领导。要主动争取各级党委对少先队工作的领导和保障,推动将少先队工作纳入各级党委教育工作领导小组、党政青少年事务联席会议等制度安排。推动建立落实党委和政府有关少先队工作的协调督导机制。
13.深化团教协作机制。进一步完善县级及以上团委和教育部门定期协商研究少先队工作机制,每半年(学期)至少专题研究1次。建立县级及以上团委和教育部门重大工作及时沟通机制,在涉及中小学生、青少年和共青团、少先队的重要政策和工作部署出台前互通情况、听取意见建议。要将少先队工作纳入教育部门对本级中小学的业务督导考核,有条件的地区,团委、教育部门、少工委可专门制定少先队工作督导考核方案。
14.明确主体责任。各级团委、教育部门要共同承担起少先队工作的主体责任。各级团委要加大团内资源投入,主动争取教育等部门支持,承担起主要责任。各级教育部门要站在为党育人的战略高度,将少先队工作作为中小学党建的重要组成部分,主动提供支持,切实给予保障。
我们应该以维护世界和平、促进共同发展为目标,以维护公平正义、推动互利共赢为宗旨,以国际法和公认的国际关系基本准则为基础,倡导并践行多边主义。
为了更好地开展我乡党建工作、全面推进党建工作又好又快地发展,实现党建促经济,党建带“三建”目标要求,以精神为指引,以科学发展观为指导,创建学习型党组织为载体,开展创先争优活动为首,牢牢把握服务中心,建设队伍两大任务,求真务实、开拓创新,发挥优势,积极作为,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为推进我乡社会管理创新、维护全乡社会和谐稳定,服务全乡经济社会科学发展、跨越式发展提供坚实的政治动力。
一、深入学习党的精神,深化学习型党组织建设
(一)抓好党建工作,深入学习精神
我乡根据自身工作特点,采取多种形式广泛宣传党的历史和成就。营造学习党的精神的浓厚氛围。号召党员立足岗位,争当“党员先锋岗”,做排头兵,以实际行动和优异的工作业绩迎接十八后的第一年。开以专题民主生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员、重温入党誓词等为形式开展丰富多彩的党日活动。以“强党建、促发展,学习十八”为主题,开展专题组织生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员和困难党员、重温入党誓词等形式,开展党日活动。
(二)促发展、抓落实,兴起学习贯彻精神 要迅速兴起学习宣传贯彻党的的热潮,以作为机关党的建设的重大政治任务抓紧落实。通过组织专题辅导,举办专题学习班,引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨,把思想和行动统一到十八的精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十八确定的宏伟目标和各项任务上来。结合我乡的具体工作,深入研究贯彻落实十八精神的思路和重点,努力开创各项工作的新乡面。提高支部建设的整体水平。扎实组织好“党建工作先进单位”活动,使机关党建工作与单位的中心工作有机的结合起来,努力完成精神文明创建工作各项任务,并在原有创建的基础上,总结新经验,再上新水平,创出新特色。
(三)树形象、强素质,深化学习型的组织建设思想领先,学习引路,通过组织学习,把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨和任务上来。我支部要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务来抓,要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,组织党员干部系统学习研读党的一系列新思想、新观点、新举措,全面领会和把握其精神实质和思想内涵,坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部,不断提高党员干部运用科学理论特别是科学发展观分析问题和解决问题的能力;其次要积极组织和引导党员参加上级党委组织的理论教育轮训、理论骨干培训以及各种理论学习讲座和形势报告会;再次要大力倡导党员干部自学成才,鼓励党员干部参加自学考试、函授学习和各类技术培训,形成浓厚的学习氛围。我乡要把党员干部的理论学习摆在突出的地位,进一步健全学习制度,明确学习要求,严格学习考评。理论学习要达到制度化、系列化、规范化的要求,每月安排3次自学,1次集中学习,每月围绕一、两个主题开展学习研讨活动,认真做好学习笔记,撰写学习体会,每位成员至少要完成2篇学习心得、理论文章或调研报告,努力做到学以致用,不断提高学习的实效性。
二、开展创先争优活动、创新工作载体
在今年我支部要突出加强组织建设,要经常自查,看看党建工作是否走在前。按照服务型基层党组织的工作要求,争当六个排头兵为主要任务,不断深化创先争优活动,提高我支部党建科学化水平。一是要有坚定的信念争当排头兵,把工作做在前面;二是围绕中心、服务在大乡走在前,深化效能型机关建设;三是固本强基、落实《规章制度》走在前;四是服务基层、服务群众走在前,深化服务型机关,对我乡的便民服务大厅工作良好运行,为广大人民群众带来方便给予相关承诺,争当为民造福的排头兵;五是文化建设、和谐
建设的排头兵;六是风清气正、廉政建设走在前,争当清正廉洁的排头兵。
三、加强组织和作风建设,抓责任落实
(一)落实党建目标管理责任制
认真做好党建各项工作,我支部要对照目标责任制考核表的内容,认真做好党建的各项工作,组织认真研究落实措施,扎扎实实责任制的落实,迎接上级党组织今年的考核,落实“三会一课”民主生活会、培养入党积极分子、发展党员、收缴党费、党员管理、支部主题活动和民主评议党员的工作要做好,提前到位,查漏补缺,做好材料、迎接检查考核。
(二)继续落实好发展党员工作制度
严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有计划、有步骤地做好发展党员工作。同时还要积极培养两名党员发展对象,积极开展入党积极分子培训工作。
四、加强廉政风险防控,深入推进反腐倡廉建设
(一)开展弘扬求真务实精神教育。认真组织学习习总书记的有关讲话精神,充分认识新形势下大兴求真务实之风的重要性和紧迫性,查摆在求真务实上存在的突出问题,采取有力措施加以解决,把求真务实精神体现到精神文明建设和机关工作的各个方面。
(二)着力推进机关效能建设。要把效能建设作为机关党建工作的切入点和有效抓手,进一步加强机关党的作风建设。把机关效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓,进一步健全制度,完善工作机制。继续推行和完善服务公开等办事公开制度,深入开展“学英模、比贡献、促发展”活动。要把深入开展创建“党建工作先进单位”活动同机关效能建设结合起来,提高工作效率,促进政德建设,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。
(三)认真抓好领导干部廉洁自律。要深入持久地学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和“八项规定”、“约法十章”、九项要求等党纪党规,切实做好领导干部廉洁自律工作,按规定召开专题民主生活会,切实解决党性党风党纪方面存在的问题
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我真整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村的部署和要求,结合本镇实际,我镇精心选择了X村开展美丽乡村建设试点工作。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想:以党的十九大精神为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。
总体目标:通过美丽乡村建设,使X村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色X,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村。
基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、现状分析
1.村容村貌。X村位于X县城以南三公里,处于鲁北大街与水温路西段东首交界处,是我镇的西大门。现有人口936人,八十岁以上老人32人,六十岁以上老人79人,耕地面积968亩。现有卫生室一处,便民服务点3处,商铺20余家。村“两委”领导班子健全有威信,村风文明,风清气正。、
2.主导产业。(1)养殖业:养猪大户九户,共年出栏量1500头,净利润1000元/头;养牛八户人家,年出栏量160头,净利润2000元/头。(2)运输业:土方工程车九辆,年净利50000元/辆;大拖挂运输车六辆,年净利200000元/辆;冷藏运输车5辆,年净利100000元/辆。(3)木材收购业:30余户,年净利60000元/户。(4)建筑业:建筑队2个,年净利150000元/队。建筑从业人数45人,年净利20000元/元。(5)家政服务业:30人,年净利20000元/人。
三、建设项目
该项目共计划完成六项工程,总投资额187万元。具体工程项目内容如下:
1、村内主干路提升建设工程。新建村南道900米(包括路沿石衬砌、人行道铺设),巷道铺设220米长×5米宽×15条,预算投资400000元。
2、排水系统建设工程。新建排水沟3200米,巷道地下网管3500米,预算投资160000万。
3、村容村貌建设工程。村庄绿化4360平方米(包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米)、墙壁粉刷1500平方米、喷绘1000平方米、投放垃圾箱15个、路灯50盏、监控40个等村容村貌治理,预算投资350000元。
4、文化广场建设工程。升级改造文化广场1处,健身器材、活动设施配备,预算投资100000元。
5、旅游服务设施建设工程。新建农家乐及厕所、池塘(占地3500平方米,深度5米)治理和四周硬化绿化美化,建设南北门两座仿古木门牌坊(南门:4米高×10米宽,北门:4米高×12米宽),预算投资260000元。
6、幸福苑建设工程。完善幸福苑建设(占地面积5亩),老人活动设施配备,广场硬化绿化,预算投资600000元。
四、村庄建设
(一)基础设施配套
1.实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施。
2.实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式,加大宣传力度,推广秸秆还田、粮改饲,鼓励使用液化气、电磁灶等,逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。
3.完善幸福家园和健身广场建设。达到硬化好、绿化好、美化好、安置好。
(二)民居改造
1.引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。
2.稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。
3.加强文化保护工作。对村牌楼进行刷新,结合本村文化传统,大力发扬乡村文明,丰富村民的精神文化生活。召开首届精神文明表彰大会,表彰先进党员、优秀老干部、好婆婆、好媳妇、好人好事,树立榜样,杜绝一切歪风邪气。
五、村容环境
(一)切实抓好卫生整治工作。
按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。
(二)建立健全长效保洁机制。
加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备3名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。
建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。
(三)建立完善各项制度。
完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
六、公共服务
1.加强村民活动中心建设。在办公活动场所,建设集中办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心,使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时设置宣传栏,加大对外宣传力度。
2.加强文化设施建设。按照“五个一”(一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍)的要求,大力开展农村文化建设,丰富和活跃群众文化生活,满足群众日益增长的文化需求。
3.加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升农村合作医疗标准化卫生室监管水平,建设标准化幼儿园,不断改善辖区居民就医、上学条件。
七、村务管理
(一)基层组织建设
1.健全村级基层组织,完善相关工作制度,村“两委”深入贯彻落实党的路线方针政策,使得干群关系融洽。
2.充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员干部群众的先锋模范作用,建立廉洁自律、作风民主、办事公道长效监督管理机制。
(二)规范化管理
1.建立健全村庄建设、运行管理、服务等机制,规范管理程序,确保操作过程严谨无误。
2.对村内重大事项进行民主决策。
3.村务财务每月公开一次。
(三)平安建设
1.深入开展普法教育,增强村民遵纪守法意识,维护村民合法权益。
2.健全人民调解委员会、治保组织,及时化解群众矛盾,避免发生村民纠纷。
3.建立良好的社会治安秩序,坚决杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。
4.与村民签订取缔烟花爆竹责任状,确保村民依法生产、诚信经营。
5.实行阳光政务公开,建立畅通的信访工作机制。
八、预期建设效果
1、社会效益。通过美丽乡村试点项目建设,改善农村生产生活环境,解决农村突出的问题,有利于增强基层组织凝聚力,推进基层民主政治建设;有利于加强村级物质文明、精神文明和生态文明建设,推进农村公共服务设施建设;有利于加强资金和项目规范管理,切实发挥示范带动作用;有利于推动乡村平安建设,创建幸福宜居新农村。
2、生态效益。通过建立长效保洁机制,提高广大农民的环保意识和监督意识,改变X村“脏、乱、差、散”状态,营造更加舒适、适宜的农村居住环境,全面改善人居环境、公共环境和投资环境。
3、经济效益。通过上级资金的支持,带动地方财政资金的投入,整合相关涉农资金,吸引社会资金。充分发挥上级财政拨款的使用效益,真正改善农村人居环境,让村民看到美丽乡村建设试点项目的效果及带来的效益,在改善农村环境状况的同时,为农民增加收入或降低生产成本创造条件,实现资金效益和环境效益“双赢”,从而带动村镇经济发展。
九、保障机制
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,X村村“两委”会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。
(一)加强领导、落实责任
1.成立X村“美丽乡村建设工作领导小组”:
略
2.结合建设目标和内容,明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务:
(1)抓好村小组环境卫生整治工作,垃圾池等卫生设施建设,清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立,不断提升村级环境卫生管理水平。
(2)实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。
(3)实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设,实施农村改厕工作。
(4)加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。
(5)实施农村标准化卫生室建设、改善教育设施建设、改善上学、就医条件。
3.落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办,对工作进度进行及时督促检查,确保各项建设任务落到实处。
(二)典型带动。
组织村美丽乡村建设工作领导小组成员到优秀村镇处进行现场参观,学习先进经验,推动美丽乡村建设全面铺开。
(三)资金保障。
1.充分利用帮扶资金。积极联系包联部门,争取项目和资金,加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设,汇聚社会资金,加快基础设施建设。
2.整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金,进行集中投入。
3.集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法,建立村级卫生费用村集体自筹机制,用于村保洁员工资和村级基础设施建设。
(四)建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展,确保美丽乡村建设如期完成。
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