文化关系到一个城市的灵魂和精神支柱，关系到一个城市的党风、政风和民风，关系到城市的人文素质和形象。下面是星星阅读网小编为您推荐在市宣传文化战线调研座谈会上的讲话提纲。
同志们：
今天，我们用一天的时间集中调研宣传文化工作。上午看了宣传系统的主要单位，刚才，听取部分同志的发言，我对宣传系统各单位的情况有了一个初步的了解。市委之所以这么重视宣传思想文化工作，是因为这项工作在全市经济社会发展中所处的地位非常重要。宣传思想文化战线作为党的思想政治工作的重要组织者，担负着教育人、团结人、鼓舞人的政治责任；作为城市软实力重要体现的主要引导者，担负着以文化人、以文化物、以文化事的社会责任；作为最具有活力的朝阳产业，担负着由文化立市向文化强市进而建设区域性文化中心的历史使命。面对这样的繁重任务，各级党委和政府都要高度重视宣传思想文化工作，像重视经济工作一样，切实加强领导，创造条件，提供保障。宣传思想文化战线的同志们，也要清醒地认识到自身的责任重大，使命崇高。X宣传思想文化战线基础好、队伍好、发展势头好，宣传思想文化工作大有可为，也必将大有作为。
借今天这个机会，就我对全市宣传思想文化工作的理解和初步的思考，讲几点意见。
一、坚持正确的政治方向，充分尊重新闻宣传规律，在“四个X”建设中发挥引领作用
当前，X处于科学发展、跨越发展的关键时期，从发展理念上讲，将由过去相对粗放的发展理念和发展方式逐步转向集约发展、协调发展、科学发展的方式；从发展形态上讲，将由过去建设以城市建成区的面积和人口为特征的大城市逐步转向以城市功能和城市竞争力为特征的区域中心城市；从发展方向和发展路径上看，将由过去以城镇化带动现代化逐步转向工业化、城市化、农业现代化三化同步。这三个转变，是X当前所处的宏观环境、承担的历史使命、面临的机遇和挑战。在这样一个非常繁重的任务面前，宣传思想文化工作的引领作用至关重要。
（一）要坚决落实政治家办报、政治家办台、政治家办新闻网的要求，牢牢掌握意识形态工作的主动权。鸿忠书记反复强调，政治家是所有媒体人的第一身份、核心身份，无论是事业单位还是事业单位企业化运作，都要把讲政治摆在首位。这是我们所处的舆论环境、时代背景所决定的。在这样一个时代，要保持党委、政府的坚强领导，要保证党的路线方针政策、执政理念成为全社会的共识，把握宣传思想文化工作的政治方向就显得尤为重要。这主要靠两点，一是靠媒体负责人的政治家标准和政治家素质。通过对马克思主义的新闻观和新闻人民性的学习、认识和实践，来增强政治意识，切实把政治放在我们的思想和工作，以及推进事业发展的创新之中。二是靠广大新闻工作者高尚的职业精神和自觉的职业操守。而这种职业精神和职业操守需要广大的新闻人把社会责任放在首位，努力实现新闻理想和社会效益的统一。有坚定地把握政治方向的领导集体，有一支具有职业精神和职业操守的新闻从业人员队伍，我们新闻舆论的政治方向就有保证。
（二）要遵循新闻规律，把握时代特征，提高引导舆论的能力和水平。在这样一个时代背景下，社会环境深刻变化，新闻传播手段急剧变化，对新闻宣传部门提出了新的要求。我们必须以与时俱进的精神探索新闻传播规律，以改革创新的精神提高新闻传播力和影响力。
首先，新闻工作者要按新闻规律办事。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，真正使报纸、电台、电视、网络办出特色、办出影响、办出深度、办出力量。新闻的生命力和公信力，取决于新闻的真实性、及时性和客观性。一个新闻在社会上的影响力和公信力，首要的是取决于这一点。新闻舆论的客观性是新闻事业的生命力之所在。新闻工作者任何时候都不能把个人感情、个人利益纠葛与新闻作品产生关联。媒体人提供一个新闻稿、一个新闻事件时，更重要是体现媒体人的社会责任，就是这个新闻会给社会带来什么、影响什么、产生了什么样的社会效果。在复杂的社会变革面前、复杂的利益关系面前，新闻工作者要克服和力戒自身的冲动、自身的价值判断、自身的利益关联，使自己始终站在客观真实立场上。这样所写出的作品、所反映的事实就会更为客观、更为理性，就会产生更好的社会效果。这就要求我们新闻工作者按新闻规律办事，尊重事实，尊重受众。事实和受众的感受，是考量新闻作品、媒体人职业道德的基准线，偏离了这个标准，就偏离了新闻的准则，当然也违背了新闻的规律。
其次，要引领时代风尚。新闻工作者要努力塑造与省域副中心城市发展目标相适应、与时代发展特征相协调的城市精神。要有很强的领悟能力，对党委、政府贯彻落实科学发展观的重大决策，要率先学习深刻领会，搞好舆论引导。要有很强的鉴别能力，对意识形态领域中重大问题的性质、趋势和影响，要及时研判、准确应对，更为重要的是在复杂的社会变迁面前、多元文化的政治生态面前，担当起引领社会舆论的责任，通过理论先导、舆论先行、解疑释惑、化解矛盾的方式，把党的主张、执政理念、阶段性的工作部署变成全社会的共识。在多元文化时代，新闻工作者责任重大，要通过我们的辛勤努力，凝聚社会共识，实现和谐稳定的目标。这项工作是一项开创性的工作，同时也是一项非常富有挑战性的工作，也是一项非常有意义的工作。
再次，要创新城市文化。无论是一个国家还是一个地区，或者一个城市，不管它的历史文化有多么厚重，现代人总不能永远生活在历史文化之中。这个地区、这个城市一定是要发展、要前进的。这种发展和前进，既包括对历史文化精髓的汲取、历史文化财富的传承，更为重要的是适应时代发展的需要，总结和提炼出反映我们时代文化发展特征和时代文化精神风貌的城市文化。这些城市文化，一定是先进的、科学的，能够反映这个城市时代特征的。所以，文化工作者不能滞后于社会现实，一定要走在时代的前列。文学作品来源于生活、来源于实践，但是高于生活、高于实践。如果只是生活、实践的简单总结，那就不是文化人的创作，只能说是社会历史的记录者。一个地方文化的高度取决于这个城市文化人的素质，一个地方精神境界取决于一个地方文化群体的精神境界。深圳改革开放前，只是一个小渔村，现在形成了以改革创新为主题的深圳城市文化。深圳的发展，既靠党的政策，给了他们历史性机遇，也靠一批有现代化理念、有责任感的传媒人和文化人，以拓荒牛的精神，引领了这个城市的发展。比如，“时间就是金钱”、“知识改变命运”等等，被深圳文化人放大，成为深圳文化的一部分，引领了许多人的思想。深圳现代先进文化，符合现代人的生活习惯，顺应时代潮流，引领了时代发展。我们X的文化人要总结X现代文化，提炼X城市精神，引领X跨越发展。
（三）要充分发挥媒体的舆论监督作用。在我们整个社会政治和经济生态中，新闻媒体的舆论监督作用是非常重要的。一个社会要想生机勃勃，就要不断发现问题、解决问题，让非理性减弱，让理性增长。因为一个理性的社会才是一个富有建设性的社会，才是一个有创新性、创造性的社会。当前，我国经济社会处于整体转型时期。这是我们所处的宏观背景。对X来说，我们还有一个小环境，就是正在加快省域副中心城市发展，建设“四个X”。我们置身于这样一个大发展的时代，日新月异，但这个发展过程不可能尽善尽美，表扬、激励、批评、责难，都符合这个时代社会政治生态。针对这种情况，我们新闻工作者是以建设性的姿态、建设性的批评，出现在受众面前；还是以一个旁观者的身份，肆意对这个社会进行鞭挞，这是站在两个不同的立场所产生的两个不同的结果。每一个热爱X的新闻工作者，都会站在爱护X、热爱X的立场，为X的发展建言献策。如果我们怀着爱护之心来对待X发生的每一件事情，如果我们立足于社会转型的大背景和X跨越发展自身环境来观察事物、观察社会，我们就会感觉到很多问题的产生都是快速发展过程中派生的，就会站在正确的立场上，开展舆论监督，就不会简单地为批评而批评，而是建设性的批评，这就是新闻工作者的创造性，是对整个社会的贡献。
二、以科学的理念为指导，改革体制，创新机制，推动文化事业和文化产业的蓬勃发展
文化发展的功能主要包括两个方面，文化事业发展就是满足人民群众在物质增长后多元化的文化需求，这是文化事业发展的一个根本目的；文化产业发展是在承担社会功能的同时，以自身的发展来助推社会的发展。我们要以提升文化发展的功能为抓手，推动X文化蓬勃发展。
一是文化体制改革要以解放和发展生产力为着力点。文化消费是人类文明、社会进步和文化创造的直接动力和重要指标。适应和满足市民多样化的文化需求，必须把最大限度地释放文化产品创新活力作为我们工作的重点。发展文化事业和文化产业，体制机制是关键。有利于文化事业的进步、文化市场的繁荣、文化作品的创造、文化产业的发展的体制机制，就是先进的文化管理体制机制。在文化体制的改革上，要坚定不移地贯彻党中央、国务院和省委、省政府提出的总要求、总目标。在具体工作中，要从X自身文化产业发展的现实出发，特别是要从改革阻碍我们文化产业大发展、大繁荣的体制机制入手，建立起能够推动X公共文化发展的体制机制，建设推动文化产业大发展、文化产业大繁荣的体制机制，这是我们当前和今后一个时期文化体制改革的重点。
二是努力建设与经济社会发展阶段相适应的公共文化服务体系。公共文化服务体系的建设不能脱离经济社会发展的阶段，因为公共文化服务体系是物质的，需要靠经济实力作支撑。如果说物质很贫穷而精神很富有，这种情况是不可能持续的。在经济社会快速发展的同时，我们要努力建设与经济社会发展阶段相适应并适度超前的公共文化服务体系，适应人民群众多层次的文化需求。
三是创造性地推动文化产业的大发展和竞争力大提升。文化产业大发展，必须有影响力大、竞争力强的文化产品。城市文化和时代精神是通过文化产品进入市场传播的。要大力推动文化精品的创作、先锋模范人物的推介和文化传媒基地建设，提升文化产业的规模、层次、品质和竞争力。以文化人、以文化物、以文化事，实质上是文化基础产品依附一种产业发展，向社会传播。我们开始对西方文化的了解，最早是靠西方的一些产品，诸如麦当劳、迪斯尼等。文化产业是渗透着城市精神、民族精神、时代精神的特殊产业。若干个文化产品集合在一起，就是一个有竞争力的文化产业。建设文化X，必须创造性地推动X文化产业大发展和竞争力的大提升。全市上下要真正从思想上、领导上、投入上，大力推动文化精品的创作，提升文化产业的规模、层次、品质和竞争力。
三、用硬措施提升软实力，创造特色，锤炼品质，建设独具魅力的文化X
“文化X”的提出，是鸿忠书记多次到X调研之后，对X在未来发展中确定的一个非常重要的战略定位。鸿忠书记谈到“四个X”时说，产业X是核心，如果没有产业，城市就没有经济支撑；都市X是载体，使X在一定的区域具有影响力；文化X是X的特色；绿色X体现了科学发展观的要求。“四个X”既是一个经济工程，更重要的是一个利民惠民的民生工程，同时也是一个提升竞争力的系统工程。推进“四个X”建设，是我们X贯彻落实科学发展观最为生动、最为全面的具体实践。“文化X”是X人的骄傲，是X有别于其它城市的最重要标志。建设“文化X”是我们这一代人的历史责任。X深厚的文化底蕴积累，是我们发展的巨大优势，可以转化为创新创造的活力和现实的生产力，也是我们X未来发展的巨大优势。推进“文化X”建设，要着力做好以下几项工作。
第一，要加强平台建设。要通过平台建设，全方位展示“文化X”。既要有文艺作品、文化名人、文化产业，也要有文化载体。展示“文化X”的魅力，我们必须建设更多的可观瞻、可参与的文化载体和文化平台。
一是理论武装。这是我们社会主义核心价值观在中国意识形态领域的地位所决定的。我们要保持X发展的正确方向，保持社会共识的形成，必须用社会主义的核心价值观，以及中央、省委和省政府对X的重大决策，来统一全市各级干部和广大群众的思想。省委、省政府提出“四个X”战略定位，对此大多数人充满信心，而少数人大发议论，就会分散我们的工作精力，削弱我们的战斗力。所以，理论武装的工作必须放在第一位。理论武装的主要任务就是深入开展核心价值观教育，广泛宣传省委、省政府关于“四个X”建设的重大决策，使之成为全市上下的共识，激励全市广大人民群众涌跃投身X的科学发展、跨越发展。
二是学习型城市建设。一个城市有没有生命力，其中的一个重要标准，就是看这个城市读书的人多不多、学习氛围浓不浓。如果没有多个的图书城，没有众多的图书馆，没有相当多的读书群体，X要建成一个创新型城市，一个时尚的城市，一个有活力和生命力的城市，是不可能的。宣传思想文化战线的同志，要策划读书月、读书周，创建读书社区、读书机关等系列活动，通过学习型机关、学习型企业、学习型社会的创建，把X建设成为一个学习型城市。学习型城市要有明确的考量指标，比如个人所拥有的图书量，个人读书时间等。建设学习型城市，要明确创建活动的组织主体，提供良好的保障条件，让所有的X人和到X的人都感受到读书的快乐，感受到学习的浓厚氛围。所以，我们必须明确建设学习型城市，是建设文化X的重要载体。
三是文明城市创建。创建文明城市，不仅仅是为了夺一块荣誉牌，更重要的是通过文明创建活动来推动市民现代文明习惯的养成。创建文明城市，要高度重视创建活动的过程，过程长点更好。我们举起文明城市创建的旗帜，必然要围绕这个旗帜制定若干工作措施，这些措施的推进，必然会对市民产生潜移默化的影响。没有先天的文明人，只有后天通过培养、熏陶和环境感化的文明人。同样是华人，在新加坡生活的华人和在大陆生活的华人习惯是不一样的。新加坡人认为排队就是生活、就是修养、就是一种文明习惯。再比如打电话，在新加坡，大家声音都很小，来电显示多半是震动状态，公共场所没有铃声此起彼伏的现象。这些习惯都是长期养成的。所以文明创建活动本身的意义，不在于获取荣誉，更重要的是通过文明创建活动，使我们的市民知道该做什么，不该做什么。通过创建文明活动来感染、熏陶、感化、影响更多的人做文明人。
四是要确立文化立市的理念。X有着非常厚重的历史文化。把文化作为X的一个重要特征、重要资源、重要优势和重要竞争力来看待，是毫不过分的。我们确立文化立市的理念，就是要把文化资源、文化的特质、文化的力量，体现到城市规划、城市建设中，融入到经济社会发展中。目前，有悖于文化X建设的问题还不少，有些问题还相当严重。一个是X古城的保护问题。在中国古城保护中，应该说X古城的保护是比较好的，但不是最好的，与南京、西安相比，是有距离的。再一个是历史古迹的保护问题。我们缺乏保护历史文化的意识，还没有做到修旧如旧、复古如古。比如“九街十八巷”，改造方案就是一个非常现代化的方案。还有X王府、陈侯巷等古街古巷，现在已经面目全非了。如陈侯巷，青石板换成了水泥板，没有青石板了，这里的历史文化也就没有了。这种状况必须尽快改变。我们确立了文化立市的理念，大家就会知道文化在X发展中的位置，就会影响我们的执政理念，影响我们的发展规划，进而影响我们的城市未来。市文化管理部门对X古城内所有文物要进行清理，列出禁止开发、修复保护的清单，再由市人大常委会作出决议，该保护的坚决予以保护。要开发的也必须以保护古迹和历史文化街区为主、开发为辅，开发要服从历史文物的保护。
五是城市品牌的营销。城市品牌营销是一篇大文章。随着襄樊改X，城市的知名度提升了，但值得我们注意的是X的负面消息也增加了不少。这种负面的消息，时间长了会削弱社会对X的客观判断，会定格一个所有X人不愿接受的“X印象”，会影响投资者的信心。如果每次点击X都是一个负面消息，都是一个非常恶劣的事件，时间长了，古X的灿烂文化和X当前迅猛发展的势头，就会慢慢地被那些负面的、不好的消息所取代，人们对X的美好印象就会褪色、就会改变。X城市品牌营销是一个非常重要、非常值得我们去研究的工作，而这项工作研究的主体，就是我们宣传思想文化战线的同志们。要用我们的智慧和心血，创造一个能够托起X这片热土的、非常完美的、具有魅力的城市印象，这是宣传思想文化工作者的责任。
第二，要加强能力建设。宣传思想文化自身的发展，既要靠宣传思想文化战线同志们自身的努力，也要靠各级党委、政府为宣传思想文化战线创造一个优越的发展环境。各级党委、政府要高度重视和全力支持宣传思想文化事业的发展，为他们提供必要的条件。要像重视经济投入一样重视文化投入，像重视经济建设一样重视新闻传媒的建设。一是要解决好机构问题。这对宣传思想文化战线非常必要，在编制管得很紧的总体要求下，机构设置要考虑文化事业建设的需要。严格控制机构编制是必须的，但是也要服从、服务于发展。二是队伍和人才问题。要创造一种机制，让整个宣传思想文化战线能够最广泛地吸纳社会最优异的人才到X工作。有更多的外地人到X来工作，X的发展才会加快。三是经费保障问题。X报社和电视台的能力建设，对外宣传以及其他单位的工作开展，经费要全力予以保障。
第三，要加强机制建设。文化建设和新闻传播是非常复杂的脑力劳动，需要有一支高素质的队伍，需要有一套高效率的运行机制来激励干事创业。对一切有利于文化发展、传媒发展的的体制机制，都要先行先试。报社要学习南方报业的体制机制，来提升我们办报的竞争力。提升竞争力的标志是在一定区域内成为有影响力的传媒。电视台可以找一个时段或者一个平台，做成卫星电视。X传媒网、政府门户网，要找一些知名网站做好链接，如果能够与《新华网》、《人民网》等网站链接，那么我们的网站就办成功了。没有做不到的事情，只要想得到，符合自然规律、社会规律、经济规律，就办得到。在法律框架内，我们要敢想、敢干、敢于创新。
文化关系到一个城市的灵魂和精神支柱，关系到一个城市的党风、政风和民风，关系到城市的人文素质和形象。X因文化而兴，也必将因文化而立、因文化而强，全市上下要毫不动摇地坚持经济建设、文化建设，和衷共济，力度统一，共同创造X蓬勃向上、创新创业的新形象。
纪检监察干部通过深入调查研究，把各项基础工作做扎实，提高发现问题的能力。下面是星星阅读网小编为您推荐在区纪委监委调研座谈会上的讲话提纲。
同志们：
今天，我专程到区纪委监委调研，主要有三个目的：一是看望各位，感谢大家对XX经济社会发展所作的贡献。二是履职履责，按照党风廉政建设责任制要求，我是第一责任人，此行也是学习的过程。三是鼓励大家，纪委监委干部不容易，区委将做大家的坚强后盾。
总的来说，全区纪检监察干部队伍的政治和业务素质是好的，是一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的干部队伍。特别是，去年X月以来，在XX同志的带领下，区纪委监委各项工作有为、有措、有力、有位。对于区纪委监委的工作，我的感觉有三点：①政治站位高。区纪委监委坚决落实中央、省委、市委、区委决策部署，强化监督执纪，是全区“两个维护”的“示范者”、政治监督的“执行者”、政治生态的“守护者”。②正风肃纪严。全区纪检监察机关紧扣中心大局，坚守责任担当，从严从实从细推动监督执纪问责高质量发展，有效发挥了监督保执行、促发展作用，经受了省委巡视、脱贫攻坚、疫情防控等大战大考，全区的政治生态风清气正。③工作亮点多。“党务村务民主协商监督月例会”2次入选《中国反腐倡廉蓝皮书》，连续三年荣获全市党风廉政建设和反腐败工作先进县区；XXX重点区域专项整治取得重大突破，得到省委第三巡视组的高度肯定。
下面，简单提几点希望和要求，也就是“12345”：
1.坚定“一个站位”。就是始终旗帜鲜明讲政治。
2.落实“两个责任”。要以党委的主体责任和纪委的监督责任为着力点，推动两个责任落实落地。
3.一体推进“三不机制”。要以清廉零陵建设为抓手，以更大力度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力保持“不敢腐”的震慑，进一步健全“不能腐”的机制，切实增强“不想腐”的自觉，确保全区广大干部“想干事、能干事、干成事、不出事”。
4.用好“四种形态”。要敢于监督、主动监督、善于监督、严于监督，精准有效用好监督执纪“四种形态”（第一种形态：批评和自我批评要成为经常；第二种形态：党纪轻处分和组织处理要成为大多数；第三种形态：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数），确保XX的政治生态风清气正。
5.抓好日常“五头”工作。一要抓“龙头”，抓好党风廉政建设责任制这个龙头工作，督促各级领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”；二要抓“心头”，抓好党员干部反腐倡廉教育工作，用身边事教育警示身边人，做到入脑入心；三要抓“拳头”，重拳出击，形成惩治腐败高压态势，既坚决查处违纪违法案件，又着力解决发生在群众身边的腐败问题；四要抓“源头”，进一步加强制度建设，把权力关进制度的笼子，从源头上预防和减少腐败案件的发生；五要抓“劲头”，继续抓好干部队伍作风建设，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。
谢谢大家！
同志们：
市委党史研究室年轻人较多，有朝气，工作充满活力，刚才听了XX同志的汇报，内心很感动，党史事业充满希望。有为才有位，修史是为了资政，党中央高度重视党史教育工作，习近平总书记曾经强调，对历史研究要透彻。你们强化历史自觉，做了大量工作，成绩显著。下一步，关于党史和地方志工作，我讲几点要求：
习近平总书记要求：“用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去”。我们要认识到党史工作的极端重要性，这是一项极端有意义的工作，党史和地方志对地方发展来说不可或缺，要把红色研究做精做透。
XXX具备国内顶尖的红色资源，比如：这里是湖南四大起义之一——桑植起义的发生地，是江南柱石——湘鄂川黔革命根据地策源地，是红军三大主力之一——红二方面军长征出发地，是中国工农红军的建军摇篮地之一。当前XXX市革命历史研究特别是史料征集整理、精神提炼挖掘有所不足，研究成果比较单薄，导致部分红色展览老调重弹， 缺乏核心吸引力。
弘扬伟大长征精神，就要从史料中挖掘长征精神；发展红色旅游，就要为红色景区注入红色灵魂，让参与者思想受洗礼，感悟到磅礴精神力量。特别是对重要人物、重要事件要深入挖掘、研究透彻。比如：红二方面军长征精神内涵是什么?桑植起义有什么特殊贡献?桑植起义蕴含和展示的精神是什么?XXX地区为革命牺牲那么多人，如何把革命者的初心挖掘提炼出来?像贺桂如牺牲前最后一句话——“为了下一代有大米饭吃”，就是他参加革命的初心。我们开展党史教育，就要挖掘革命人物思想初心，当前这块工作很有潜力可挖。
市委党史研究室要进行深度研究，提炼、发掘能直达灵魂、引发共鸣的革命精神要素，为全域旅游、红色旅游发展做好铺垫。今后XXX的红色旅游能不能发展好，很大程度上取决于红色研究成果，研究得深刻，研究得有价值，红色故事就会讲得更好，参与者受教育的获得感就会更强，红色旅游发展就更有基础。
当前我们面临的主要问题是：XXX市拥有顶尖的红色资源，却没有与之匹配的红色产品和品牌影响力。市委党史研究室主责主业是修史修志，除了发挥存史功能外，还要明确研究方向和研究目的，不断思考史志工作是什么，要干什么，要怎么干。
当前你们人手有限，可以把主要精力聚焦在党史研究方面，多出成果、做出特色；地方志特别是行业志、部门志、专题志编纂要突出特色，要选准细分方向，突出重点，要出成果。湘鄂边革命根据地是贺龙等领导建立的第一个革命根据地，接着是湘鄂西革命根据地，然后才是湘鄂川黔革命根据地，因此党史研究重点要把贺龙领导的湘鄂边革命根据地历史研究透彻。
湘鄂川黔革命根据地研究基础在湘西州，对此，你们要提高站位，认识到这项工作对我市非常关键：XXX是湘鄂川黔革命根据地的中心和策源地，湘鄂川黔省委进驻时间最长的是XXX地区，红色旅游也依赖于此，但是目前还缺乏相应的史料研究作支撑。
下一步市委、市政府参与打造湘鄂渝黔红色旅游联盟，要争取把湘鄂川黔革命根据地中心纪念馆建在XXX市，否则XXX红色旅游资源就有被其他地区整合和边缘化的危险，当务之急是要加强湘鄂川黔革命根据地研究，为市委、市政府的决策部署提供强有力的史料支撑。
史志工作要引领社会文化潮流，在座的各位除了埋头苦干，还要特别注重做好成果转化工作，解决史志书籍可读性不强的问题。如何做好成果转化?我讲八个字，就是宣讲、宣传、服务、资政。一是宣讲。要加强组织、细化措施，有计划、有步骤、多角度、全方位地谋划专题宣讲辅导，培养一批党史宣讲专家；
二是宣传。地方志是地方优秀传统文化的重要组成部分，市委党史研究室要以传承弘扬XXX优秀传统文化为己任，记录历史，弘扬文化，服务社会，将风土人情融入旅游宣传之中，多举措推动地方志成果创造性转化、创新性发展；
三是服务。重点是服务红色旅游发展。XXX市有两大核心资源，在自然风光方面，经过30余年的开发， 世界自然遗产的品牌已享誉全球；但在红色资源方面，尚未形成具备核心吸引力的拳头产品。XXX物化天宝，人杰地灵，非常罕见地兼具优质自然资源和文化资源，这是XXX市未来旅游发展的两大重要引擎，我们要充分发挥资源禀赋优势，在文旅融合上做大文章，研究、挖掘、展示出一批成果，比如数字党史，为XXX全域旅游发展提供史志支撑和精神动力；
四是资政。史志资政大有可为。司马光编著的《资治通鉴》，蕴含着强烈的资政目的，通过述写千年历史，评价历史事件和历史人物是非功过得失，总结历史经验和教训，供施政者借鉴。市委党史研究室研究历史，特别是研究XXX发展史，要总结XXX建市以来发展经验和教训，从中映照现实、远观未来，为党委、政府提供镜鉴，更好地发挥党史和地方志资政育人作用。
要以清廉零陵建设为抓手，以更大力度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年区纪委监委调研座谈会上的讲话提纲，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我专程到区纪委监委调研，主要有三个目的：
一是看望各位，感谢大家对XX经济社会发展所作的贡献。
二是履职履责，按照党风廉政建设责任制要求，我是第一责任人，此行也是学习的过程。
三是鼓励大家，纪委监委干部不容易，区委将做大家的坚强后盾。
总的来说，全区纪检监察干部队伍的政治和业务素质是好的，是一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的干部队伍。特别是，去年X月以来，在XX同志的带领下，区纪委监委各项工作有为、有措、有力、有位。对于区纪委监委的工作，我的感觉有三点：
①政治站位高。区纪委监委坚决落实中央、省委、市委、区委决策部署，强化监督执纪，是全区“两个维护”的“示范者”、政治监督的“执行者”、政治生态的“守护者”。
②正风肃纪严。全区纪检监察机关紧扣中心大局，坚守责任担当，从严从实从细推动监督执纪问责高质量发展，有效发挥了监督保执行、促发展作用，经受了省委巡视、脱贫攻坚、疫情防控等大战大考，全区的政治生态风清气正。
③工作亮点多。“党务村务民主协商监督月例会”2次入选《中国反腐倡廉蓝皮书》，连续三年荣获全市党风廉政建设和反腐败工作先进县区;XXX重点区域专项整治取得重大突破，得到省委第三巡视组的高度肯定。
下面，简单提几点希望和要求，也就是“12345”：
1.坚定“一个站位”。
就是始终旗帜鲜明讲政治。
2.落实“两个责任”。
要以党委的主体责任和纪委的监督责任为着力点，推动两个责任落实落地。
3.一体推进“三不机制”。
要以清廉零陵建设为抓手，以更大力度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力保持“不敢腐”的震慑，进一步健全“不能腐”的机制，切实增强“不想腐”的自觉，确保全区广大干部“想干事、能干事、干成事、不出事”。
4.用好“四种形态”。
要敢于监督、主动监督、善于监督、严于监督，精准有效用好监督执纪“四种形态”
第一种形态：批评和自我批评要成为经常;
第二种形态：党纪轻处分和组织处理要成为大多数;
第三种形态：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;
第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数，确保XX的政治生态风清气正。
5.抓好日常“五头”工作。
一要抓“龙头”，抓好党风廉政建设责任制这个龙头工作，督促各级领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”;
二要抓“心头”，抓好党员干部反腐倡廉教育工作，用身边事教育警示身边人，做到入脑入心;
三要抓“拳头”，重拳出击，形成惩治腐败高压态势，既坚决查处违纪违法案件，又着力解决发生在群众身边的腐败问题;
四要抓“源头”，进一步加强制度建设，把权力关进制度的笼子，从源头上预防和减少腐败案件的发生;
五要抓“劲头”，继续抓好干部队伍作风建设，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。
谢谢大家!
同志们：
今天，我专程到区纪委监委调研，主要有三个目的：一是看望各位，感谢大家对XX经济社会发展所作的贡献。二是履职履责，按照党风廉政建设责任制要求，我是第一责任人，此行也是学习的过程。三是鼓励大家，纪委监委干部不容易，区委将做大家的坚强后盾。
总的来说，全区纪检监察干部队伍的政治和业务素质是好的，是一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的干部队伍。特别是，去年X月以来，在XX同志的带领下，区纪委监委各项工作有为、有措、有力、有位。对于区纪委监委的工作，我的感觉有三点：①政治站位高。区纪委监委坚决落实中央、省委、市委、区委决策部署，强化监督执纪，是全区“两个维护”的“示范者”、政治监督的“执行者”、政治生态的“守护者”。②正风肃纪严。全区纪检监察机关紧扣中心大局，坚守责任担当，从严从实从细推动监督执纪问责高质量发展，有效发挥了监督保执行、促发展作用，经受了省委巡视、脱贫攻坚、疫情防控等大战大考，全区的政治生态风清气正。③工作亮点多。“党务村务民主协商监督月例会”2次入选《中国反腐倡廉蓝皮书》，连续三年荣获全市党风廉政建设和反腐败工作先进县区;XXX重点区域专项整治取得重大突破，得到省委第三巡视组的高度肯定。
下面，简单提几点希望和要求，也就是“12345”：
1.坚定“一个站位”。就是始终旗帜鲜明讲政治。
2.落实“两个责任”。要以党委的主体责任和纪委的监督责任为着力点，推动两个责任落实落地。
3.一体推进“三不机制”。要以清廉零陵建设为抓手，以更大力度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力保持“不敢腐”的震慑，进一步健全“不能腐”的机制，切实增强“不想腐”的自觉，确保全区广大干部“想干事、能干事、干成事、不出事”。
4.用好“四种形态”。要敢于监督、主动监督、善于监督、严于监督，精准有效用好监督执纪“四种形态”(第一种形态：批评和自我批评要成为经常;第二种形态：党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种形态：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数)，确保XX的政治生态风清气正。
5.抓好日常“五头”工作。一要抓“龙头”，抓好党风廉政建设责任制这个龙头工作，督促各级领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”;二要抓“心头”，抓好党员干部反腐倡廉教育工作，用身边事教育警示身边人，做到入脑入心;三要抓“拳头”，重拳出击，形成惩治腐败高压态势，既坚决查处违纪违法案件，又着力解决发生在群众身边的腐败问题;四要抓“源头”，进一步加强制度建设，把权力关进制度的笼子，从源头上预防和减少腐败案件的发生;五要抓“劲头”，继续抓好干部队伍作风建设，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。
谢谢大家!
机遇如风，才智似帆，勤奋为桨，现实是水，欲一帆风顺，须据此努力。下面是众鑫文档网小编为您推荐在县财政局调研座谈会上的讲话发言。
同志们：
今天下午我和XXX等同志一起，专程到财政局来看望大家，共商财政工作发展大计。这次到财政局调研，已经谋划了两三个月。为什么要到财政局来?因为财政工作在县委县政府整个工作大盘中占据着极端重要的位置。所以我们来与大家座谈，了解财政工作的现状，谋划财政工作下步的发展方向，集思广益，共同努力使财政工作在服务全县高质量发展中，担当更大作为、作出更大贡献。
我们都是财政工作的门外汉，而你们在这儿工作多年了，都是财政工作的行家里手，从事财政工作一定要知道什么叫财政?财政是一个古老的职能，有政府有政权必然就有财政，只是在历史上叫法不一而已。西汉就有管国库收支的大司农，当时不叫财政，财政这个词是舶来品，大概是从日本“进口”的，到中国才一百多年的历史，但我感觉这个词比过去我们历史上的叫法都准确。怎样理解?财政分开说就是财和政。“财”现在主要表现为资金、现金，在古代表现为各种一般等价物，如金银铜。政府既征收货币税，也征收劳务或实物。“政”就是国家政权行为、政府行为，这也是行政工作的重点。政府行为必须以法律的形式固定下来，这样就具有了强制性的特点。不管是国内国外，财政都是为国家政权和公众利益服务的，它就体现出“政”的公共性。实际上我们现在的财政应该叫公共财政，财政改革发展的方向就是建立公共财政的基本制度。财政是政府行为，市场能作为的，政府就不能去作为。市场不作为的地方，公共产品就必须由政府提供。比如，公园、路灯等公共基础设施建设，这些不具有排他性，是大家共享的。具有排他性的就可以收费。那么公共财政谁来运作?公共服务、公共产品谁提供?这些都是由政府来提供。这就是政府和企业的边界，得厘清。财政就是为国聚财、理财之政。聚是如何收钱，理是如何花钱，收过来钱不是目的，花出去钱才是财政目的，以收定支，先收后支，没有收哪有支?我感觉这就叫财政，我个人的理解不一定正确，但以此抛砖引玉，同大家一起探讨交流。
近年来，财政局在县委县政府的坚强领导下，围绕中心工作，服务经济社会发展，作出了重要贡献，特别是在当前复杂严峻的形势面前，在收支矛盾日益加剧的形势面前，财政工作可以说发挥了当仁不让的重要作用，为实现“六稳”做好“六保”，特别是做好“保工资、保重点民生支出、保基层政权运转”作出了突出贡献。在这个过程中，财政局的内部管理、党的建设以及廉政建设也都取得了可喜的成绩，对此县政府是满意的，我本人也是满意的。在这里，我和XXX同志向在座的财政干部，并通过你们向全县财政系统广大干部职工，致以良好的祝愿和亲切的问候！
我们今天调研的目的，是研究如何破解当前财政收支困局，如何更好的保障和服务经济社会发展。我特别关心的是今年如何实现“三保”。刚才，听了全志同志关于今年以来财政工作的总体汇报，有关同志围绕如何做好财政工作从不同角度和层面讲了很有价值的意见和建议。这都体现出了同志们对党的事业、对XXX发展大局高度负责的态度，讲得都很好，我也很受启发。综合大家的意见，下面我再着重强调以下几点。
第一，在服务和保障高质量发展上履职尽责。改革开放以来，XXX县和全国一样实现了经济飞跃发展，人民生活水平持续提高，城乡面貌焕然一新，产业结构不断优化调整，在这个过程中财政发挥了举足轻重的作用。
在现阶段，特别是十八大之后，中国进入了以高质量发展为核心的新的历史发展时期，高质量发展就是体现以人民为中心的发展，就是践行新发展理念或者说以新发展理念为指导的发展，就是实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展。高质量发展是与十九大作出的与当前社会主要矛盾发生变化这个重大判断密切关联的，或者说是呼之欲出的。当前社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活的需要和发展不平衡、不充分之间的矛盾。我们的财政工作也要适应这个新的矛盾判断，服务于这个矛盾的破解，来研究、思考、落实财政工作各项举措，使其与之相适应，这就是我们财政工作面临的新形势或者新格局，大家务必认识到这个问题。
高质量发展是摒弃传统路径依赖的发展。什么是传统路径?就是高投入、高污染、高耗能，质量差、效益弱的发展，这是一种粗放式、扩张式、落后式的发展。而高质量发展突出的是内涵式发展，讲质量和效益的发展。我们的财政工作必须把服务和保障的重点及时调整到或者转移到高质量发展上来。在经济建设上，要服务于产业结构调整和优化升级，服务于供给侧结构性改革这条主线。这是财政部门研究的重点、应做的工作，也是长期的工作取向。
财政在服务和保障产业发展方面怎么办?如何服务于招大引强?如何服务于供应链、产业链、价值链的构建?实际上我们在这一块欠缺很多。我到XXX工作之后，曾想建立一支产业发展基金，注资一个亿，给企业做股权投资，高科技企业想投轻资产，政府就做一些重资产，比如建一些厂房来吸纳企业到XXX投资发展，因为不借助外力而仅靠内生资本或县域内的资本，XXX要实现高质量发展基本上是一句空话。XXX有钱的人大都在外地，他们发展的基地也大都在外地，在北上广深这些地方。回来的企业，由于产品低端，抗风险能力弱，发展步履维艰。怎么办?这就要求我们必须在招大引强上做文章，让外面的优势资本进到XXX来。但企业进驻XXX投资往往有苛刻条件，我们如何办?如果我们有产业发展基金，这些问题就容易解决。可是我们做不成产业基金，因为没有懂产业、懂资本的人才，产业投融资平台搭建不起来，建起来也无法运转。就一个担保公司这些年投资担保也没有取得应有的收益。市场经济条件下有亏有赚，这很正常，问题是我们担保投入的企业没有前途，没有一个好的产品。我经常给银行的行长们讲，放贷要看三好：有一个好的产品，有一个好的内部管理制度，还要有一个好的老板，老板品行好、讲诚信，银行就可以大胆投，这样就不会有大问题。所以说，资产经营、资本运作是关于XXX产业振兴的关键问题，必须尽快突破。
财政在服务和保障农业供给侧结构性改革上怎么办?20XX年我们研究出台了财政支持农业供给侧结构性改革的意见，效果很明显。三年来，农业结构调整方面已经取得了量的突破，特别是在秋季种植业结构调整上，这几年每年的粮经比例都在稳步增长，去年达到了52 : 48，取得了前所未有的好成绩，预计今年还会有一定程度的提升。在大农业结构调整上，我们强力推进畜牧业发展，提出了“强猪扩牛增羊优禽”的方针，现在猪、牛、羊膨胀性发展，中央一直重视生猪生产，我县今年的猪存栏量会有一个明显增长，明年会有一个更显著的增长，这些靠什么?靠我们财政政策的四两拨千斤。现在农业结构不优问题、粮经比例“多和少”的问题已经得到有效解决，下面就要解决“特和优”的问题。泌阳有花菇，平舆有芝麻，我们有什么?什么都有，就是没有XXX特色。下一步，我们要培育一两个主打产品、主导产业，发挥比较优势，坚持市场化运作，市场主体种植、经营，调整优化县财政支持农业供给侧结构性改革的政策，发挥财政资金奖补的导向性作用，努力做出特色、优势来。这才是财政在服务农业发展方面应该发挥的作用，不能搞行政命令，政府让谁种、种多少、给谁多少资金，这些做法都是错误的。
在保障民生和推进社会发展上更离不了财政，这也是财政工作所承担的主业和主责。去年以来，日益复杂严峻的国内外经济形势，对经济和社会发展包括就业都带来了严重的冲击，发展中的不稳定不确定因素也在持续增长。大家要有个清醒认识。中央提出了“六保” “六稳”任务，就是以“六保”促“六稳”，在“六稳”中财政发挥的作用是什么，刚才我用了一个词叫当仁不让，实际是不能缺席也缺席不了，这是我们的大局。如何服务大局?如何服务“六保”，实现“六保”才能做到“六稳”。稳中求进是我们国家这些年工作的总基调，也是基本我们党和国家坚持的方略。不仅仅是经济工作要稳中求进，还有防范化解外部风险性问题。如何服务“六稳” “六保”这个问题很现实、很严峻、很尖锐地摆在了我们广大财政人面前，需要我们破解。对于财政工作来说，当务之急是必须实现最基本的“三保”，同时也要保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定。如果没有企业，老百姓如何就业?减税降费给谁减?减都没处减，降都没处降。
新形势新任务也是新的考验摆在我们面前，需要我们来回答。这不仅仅是一个重大经济问题，而且是一个重大政治问题，在当前形势下干好财政工作是一项重要的政治责任，我们必须履职尽职，担当好新时代新形势赋予我们的新任务，我们一定要拿出舍我其谁的担当，义不容辞担当起来。“六稳”“六保”中打头的都是就业，群众只要有业可就，有活可干，都能挣点儿钱，就不会出乱子。那么我们政府也一样，如果连工资都保证不了，不能按月发放，大家想想会是什么后果?这是个自媒体时代，一点小问题就可能被媒体炒作放大，后果不堪设想！所以大家一定要认识到我们的任务是光荣而艰巨的。
第二，在保障重点上攻坚克难。首先，要服务好保障好三大攻坚战今年圆满收官。防范化解风险方面。我们已经制定了政府隐性债务化解方案。要分档次、分急缓逐年化解风险，特别要做好社会融资风险化解，切实防止债务违约。要在保障好重点支出的前提下，做到能化解的尽量化解，拖欠民营企业的资金要优先化解。脱贫攻坚战方面。财政部门要发扬优良传统，对项目报账手续不太了解的部门、乡镇街道，主动服务上门，主动支招，主动讲解项目拨付资金需要的程序，保证脱贫攻坚战资金需求，确保年底之前资金拨付率，项目实施率、完工率、验收率达到90%以上。污染防治攻坚战方面。一是用于污染防治攻坚战任务和黑臭水体治理项目的一些专项债资金要保证落实到位。二是保障县委县政府谋划的重大项目支出，特别是推进城镇化工业化过程中谋划实施的程序合法的项目，保证资金拨付到位。三是保障民生资金必须管控到位，不能出一点风险，做到专户专储专管。要从资金池里把这块资金划出来，任尔东西南北风，管住这块资金不放松。建设项目资金再缺也不能动，民生保障特别是工资、医保和社保资金不能动，这是我们的底线。
第三，在加强财政管理上坚守原则。把钱聚到一起是财政部门的一项重要职能，如何管好这个钱、支出这个钱更是一门学问。今天，我不再讲各个股室的本职工作，只对财政管理的几项重点工作，再给大家提个醒。一要加强预算管理。在预算编制上要坚持零基预算，根据部门第二年承担的任务，根据县委经济工作会议、政府工作报告谋划的事来核定支出预算。规范预算管理，强化预算约束。要进一步加强绩效评价，提高预算支出绩效。财政预算编制是为了让财政支出发挥最大效益。编制预算的钱是让花出去的，如果财政结余说明我们的编制有问题，或者是项目实施单位慢作为、不作为。20XX年我们就进行了存量资金清理工作，今年是省纪委牵头搞的沉淀资金专项清理，我们收回了1.6亿元，这么多沉淀资金发挥不了作用，而其他方面却又嗷嗷待哺，那边牛奶都过期了，这边却喝不上牛奶，这是什么问题?这就是预算绩效的问题。因此，要在预算绩效上挖潜，所有沉淀资金要按上级规定全部收回，再投入到保重点的领域。二要加强国库支付管理和现金调度。一看账上都有钱，可是国库支出时却没钱了，原因是库款管理和现金调度上出现了问题。对资金支出要排出轻重缓急事项，有序安排。对于影响稳定的问题我们先安排支出，不能非要等到上访告状才解决。因此，在缓解财政压力上要本着“急事急办、缓事缓办”的原则，讲究方法和策略，科学合理做好国库的支付管理和现金的调度。同时，要建立完善资金支出会商制度，由县政府组织定期会审，确保资金有序支出。三要做好财政投资评审工作。财政评审部门要发扬“为革命节约每一块铜板”的精神，提高财政投资评审效率和质量。做好财政内部监督，凡是财政支出的每一块钱都要监管到位。投资评审中心必须履职尽责，切实加强对委托第三方评审的监督。如果都是审平、审增，那就不正常了，尤其是脱贫攻坚方面，要切实把好乡镇实施项目合同关。四要规范政府采购。所有的政府购买服务都必须依法依规公开公正公平采购，从今年七月份政府采购工作开通了电子商城，涉及政府三类采购必须进入电子商城，不允许出现商城之外的各类交易。招标代理机构由业主部门选定的办法，在实践中暴露了很多弊端。要研究改革的办法。否则，工程质量受影响，干部也会出问题。五要加强各项债券资金使用管理。刚才我说要加强现金调度和管理，因为理财太重要了，在某种程度上比聚财都重要，但怎么理呢?中央提出实现“六稳” “六保”，发行地方政府专项债，还有财政资金两万亿直达市县基层，到位的资金怎么管理使用?这些资金使用后国家是要“秋后算账”的。所以要加强财政资金监管。对争取到的专项债券，钱只要拨付到位，相应的项目就必须尽快开工、尽快实施。其他资金也要按上级指定的用途使用，切实用到“六稳”“六保”上，不能再挪用搞其他的项目支出。
第四，在担当作为上提升能力。我讲三个能力：一要增强学习力。面临新形势新任务，不能只知道过去的财政政策和要求，也要加强学习，与时俱进，让自己的水平能力跟上时代步伐。学习力不强是我们财政部门领导班子和中层干部的短板，学习不够、能力不足、本领恐慌，不研究政策，问啥啥不懂，干一行不专这一行，思路又很狭窄，不知道国家大方针大政策，不知道形势已经发生了很大变化，一个唱本唱到老，就会这几句台词，唱不出新曲儿，听不出新味道等，这些问题在我们财政干部队伍中不同程度的存在。比如，我们研究某项资金分配时，财政部门送给我的政策依据是20XX年出台的，我说农业资金的分配办法上级每年都有新变化，咱们的同志说“我们这么多年一直是按照财政部20XX年文件执行的”，后来政府办的同志从手机上搜到每年上级都出台的农业资金分配办法。类似的问题还有不少。感觉我这个门外汉想到的问题，最后都能找到答案，可是在专业部门那里都没有答案，或者给我的都是错误答案，这是什么问题呢?学习力太弱，适应不了新形势，出错就难免了，更不用说给领导提供高质量的参考意见了。股长也好，一般同志也好，都要加强学习，刚才看过的那几个股室，我都问了大家，岗位职责是什么，一些同志就说不明白，能干好活吗?二要提高决策力。在政府部门，我们实行的是党的统一领导和行政首长负责制，重大事项一定要党组统一研究决定，行政首长负责制必须是党委统一领导下的行政首长负责制。无论局长办公会还是局党组会，不能一个人说了算，也不能谁说了都不算，要坚持民主集中制原则上的统一领导和分工负责相结合，集中指导下的民主和民主基础上的集中有机结合，保证我们决策的合法性、科学性和民主性。我讲的决策力，一是讲决策的程序，程序能保证决策的合法性、科学性、民主性；二是讲决策的效率，一事当前，不能拖而不议、议而不决；三是讲决策的结果，决策的结果就是指决策的正确。大事大家议一议没什么错，集思广益才能保证决策结果正确。这几年我们财政工作出了一些事，有的负面影响很大。这说明我们在内部管理、决策上是有问题和漏洞的。全志同志来的时间不长，财政工作具体的决策和管理道行很深，需要慢慢学。作为财政局的班子成员、股级干部要为一把手的决策提供正确的、有益的意见和建议，不能从部门利益出发，更不能从一己之私出发，给领导出馊主意，提错误的意见建议。这样还能科学决策吗?所以个人负责和集体决策不矛盾，要统一起来。今后绝不能再出现财政资金违规审批、挪用等问题，切实保证财政资金不出事。三要提升执行力。财政部门是政府的一个重要组成部门，财政工作的重大决策有县委县政府制定，财政部门就是一个执行机构，依法落实政府确定的工作责任，而不是代替县政府去决策、去拨付资金等。要懂得规矩，要在大局下行动，按法办事，按章程办事。没有不受监督的权力，任何权力的行使过程中都不能超出纪律和法律的边界，出这个边界，越权行使，后果就不可想象。特别对财政部门，要作为一条纪律提出来，拿不准的事项要向县政府分管领导请示汇报，重大决策必须向我报告，大家共同出主意、想办法解决。财政工作的请示报告和其他局委相比更具特殊性，因为财政工作太重要了，财政工作解决的都是社会解决不了的问题、企业解决不了的问题。如，巩固政权、引领发展、改善民生，这些事都是靠财政资金来办的，没有钱县委县政府决策再好，也落实不了，如果这些重大事项没有及时汇报，县委县政府不能及时掌握情况，我们的发展方向就可能偏离，就会埋下出问题的祸根。因此，同志们一定要知道自己是为国理财，替政府理财，资金是在预算的基础上可以拨付的资金，超越预算的钱必须由县政府统一研究，统一支配，你们要有这个规矩意识。
最后一句话，在廉政建设上要保持清醒。这是对所有财政工作者的一个纪律要求，因为我们每年安排落实若干个项目，仅各项债券项目就有几十项，每年经手和管理六七十个亿的资金，这些钱都要通过不同的股室、中心支付出去，我们每名财政工作者都直接或间接地和钱打交道，为钱找出路，权力是很大的。县长签了同意，在你这个股室、分管领导这里就有可能变为不同意，借口没钱压着就是不拨，再急的事儿也不行，“此路是我开，此树是我栽，想要从此过，留下买路财”，雁过拔毛，类似的问题在财政部门不能断定没有。如何做到“常在河边走，就是不湿鞋”，是对我们广大财政人的考验。凡是政府的决策在财政部门必须做到掷地有声、雷厉风行地执行，不允许搞变通、打折扣，更不允许搞权力寻租，设置障碍，软磨硬抗，拒不执行。财政部门的廉政建设要从制度入手，我希望大家好自为之，跟上大局，服务好大局，在大局下行动，摒弃自己的一己之私，让财政工作健康地、可持续地运转起来，这也算对大家的一个廉政提醒吧。财政局党组要把党风廉政建设放到重中之重的位置，从完善制度入手，重新构建过去的不符合常规、不符合要求的财政管理制度，提高财政资金的使用效益，减少跑冒滴漏，堵塞各项漏洞，确保有限的资金能够发挥最大的作用。
我相信有县委的正确领导，有县政府对财政工作的鼎力支持，有财政部门广大职工的共同努力，我们一定会度过眼前的困难，迎来一个财政工作乃至XXX发展的艳阳天，我期待着这一天。
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