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中共x市委:
2021年,x市发展和改革局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党市委关于全面从严治党工作的决策部署,加强统筹谋划,健全工作机制,狠抓工作落实,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,以高质量党建引领保障发改局各项工作取得扎实成效,为“十四五”开好局、起好步,为我市经济社会高质量发展作出了应有的贡献。现将有关情况报告如下:
(一)把政治建设摆在首位。局机关党组认真落实全面从严治党主体责任规定,召开2021年度党的建设工作会议、中期推动会议,制定落实2021年机关党的建设工作要点、全面净化政治生态重点工作任务和局党组落实全面从严治党主体责任“两个清单”。局党组书记带头履行第一责任人责任,党组成员认真落实“一岗双责”,切实担负起管党治党政治责任。局党组围绕党风廉政建设和作风建设等方面进行了4次专题学习和工作安排。6月份单位召开党风廉政会议,对一岗双责情况进行了汇报,并结合警示教育月内容开展批评与自我批评。加强廉政谈话提醒力度,主要领导与分管领导谈,分管领导与科长谈,鼓励干部主动与领导谈,今年来,全局完成从上至下廉政谈话65次,时刻把握住苗头性、倾向性问题,起到廉政提醒作用。
(二)强化政治监督,涵养政治生态。一是强化风险防控。对单位内设机构开展了岗位廉政风险点排查,经梳理,共排摸出48个岗位、62个风险点、100多个风险事项,明确责任分工、责任考证和责任追究“三位一体”的责任体系,突出加强对核心问题的风险防控,优化防控措施。二是严格规范权力运行。严格落实集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、民主生活会、谈话和诫勉等党内监督制度,严格执行“三重一大”集体事项决策制度。今年以来先后召开9次党组会议对局内31项三重一大事项进行研究部署。三是严肃人事纪律,规范选拔任用。严格按照市委有关要求,做好机构改革一系列工作。同时严格遵照干部动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,今年我局没有新提拔中层干部。四是进一步强化权利制约和监督。深化行政审批制度改革,做好党务政务公开,加大对网上政务服务的电子监察力度,公示责任清单、服务清单,执行“最多跑一次”服务规定,促进了办事效率和服务水平提升。强化政治监督,做实日常监督,形成监督合力,增强监督实效。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好民主生活会和专题组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会,严肃开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。充分利用各种红色教育资源组织开展听党话、跟党走主题教育,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
(一)突出重点深化学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和贯穿局机关工作的主线,充分发挥局党组理论学习中心组示范带头作用和党员领导干部领学促学作用,严格落实年度学习计划,组织19次集体学习和交流研讨,带动局机关党员干部持续深入学习习近平法治思想,跟进学习最新重要讲话精神,把理论学习与理性思考紧密结合、与业务工作紧密结合,不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。发挥“学习强国”学习平台的作用,推动实现随时学、及时学、跟进学,以党的创新理论滋养初心、引领使命。
(二)认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神。把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,认真落实市委11月24日召开学习贯彻党的十九届六中全会精神“六讲六做”大宣讲活动动员部署会精神,
结合实际研究落实措施,制定具体工作方案。原党组书记胡建中为局机关党员干部宣讲全会精神,提出真学、真信、真用的要求。
(一)提高政治站位,强化思想自觉。局党组高度重视党史学习教育,党组成员带头参加各项学习活动。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,认真落实中央部署和市委要求,高标准推进局内党史学习教育。各科室每月组织1次集中研讨交流,各党支部利用主题党日等方式组织学习教育活动,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。“七一”前后,党员领导干部、支部书记和先进典型分别讲了专题党课。
(二)抓实实践活动,走基层解难题。局党组专题研究推动“我为群众办实事”实践活动,党组成员带头“联点访户”,开展“我为企业解难题”活动,班子成员带领科室党员业务骨干到头门港企业“三服务”活动,现场办公,解决项目建设过程中的困难问题,为企业项目落地“保驾护航”,领衔办理新材料产业园海正项目专题实践活动,迅速组织编制完成了头门港(北片)产业规划,同时还积极与台州市发展改革委对接,帮助指导企业顺利通过了节能审查,该项目作为台州市集中开工项目已如期开工。
(三)扛起政治责任,做好保密工作。认真学习贯彻中央保密委和全国保密工作会议精神,加强局内保密档案工作的组织领导。贯彻落实市委保密委全体会议精神,持续强化各项保密工作。认真落实各项保密工作要求,强化涉密文件、信息设备和涉密人员管理,组织学习贯彻中央关于加强涉密人员管理的最新文件要求,按规定配备保密设备,严格规范使用,不断加强保密工作规范化管理;以严格保密制度执行为抓手组织开展自查自评工作,努力实现以查促改、以查促防、以查促管,强化机关党员干部的保密意识和保密常识,确保机关保密管理工作万无一失。扎实做好档案移交、归档、自查等工作,进一步提高档案工作的规范化、制度化、数字化水平。
时间是鞋子,它是那么的朴素,但需要我们一步一个脚印的走下去。下面是众鑫文档网小编为您推荐基层党组推进全面从严治党工作报告。
在市委的坚强领导下,xx区委坚持政治挂帅,牢固树立“四个意识”,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务,以习近平总书记到xx调研时提出的“三个着力”重要要求为元为纲,以认真履行全面从严治党主体责任为器为径,以聚焦政治整改、持续净化政治生态为重要抓手,全面落实市第xx次党代会和市委xx届x次全会部署要求,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为实现“五个现代化xx”奋斗目标,加快建设活力之区、绿色之区、安全之区、文明之区凝聚了强大正能量。
区委把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为xx热土的生动实践。
1.全面学习深刻领会精神实质。一是及时传达部署。先后召开区委常委会、常委扩大会议和区委全委会,及时传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务。二是强化党委中心组学习。把十九大精神作为区委理论中心组学习的首要内容,组织开展了x次专题学习和x次专题研讨。举办了x期处级领导干部学习党的十九大精神专题班,全区处级领导干部轮训一遍。三是在全区掀起学习热潮。向全区各级党组织发放《党的十九大精神辅导百问》《党的十九大报告辅导读本》等理论读物,编印了《党的十九大报告和中国共产党章程应知应会200题》“口袋书”x万份,并配发了专用学习笔记本。组织开展多种形式、各个层面的交流研讨,在原汁原味学的基础上,进一步结合实际工作,学以致用、融会贯通。积极筹划举办全区学习贯彻党的十九大精神知识竞赛。四是集中开展宣讲活动。区委书记亲自带队成立区级宣讲团,深入开展“十九大精神进基层、千名书记大宣讲”活动,组织x支宣讲小分队和x支特色宣讲团,结合自身职能,深入基层、深入群众,用群众喜闻乐见方式解读、宣传党的十九大精神,每位书记至少宣讲x场。先后邀请十九大代表杨汝倩、袁渤滨、周均、王月华等同志为我区干部群众作专场报告。截至目前,全区累计开展宣讲活动xxxx余场,实现了宣讲多形式、分层次、全覆盖。
2.积极营造浓厚氛围。综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目,深入解读党的十九大精神。《xx日报·今日xx》开辟“新时代 新征程 新作为—学习贯彻党的十九大精神”理论专栏,刊登各部门、各单位学习贯彻十九大精神的学习体会和经验做法。制作了展板、折页、年历、海报等一系列宣传资料下发基层,目前正在积极设计制作《十九大精神市民笔记本》。整合区内各类新媒体,通过网络全平台、多途径推送党的十九大精神学习内容。创作了一批以学习贯彻十九大精神为主题的文艺作品,组建文艺演出小分队,深入街道社区开展宣传演出。xx电视台、《xx日报》《今晚报》《xx宣传》等对xx区的做法和经验进行了推广。
3.推进十九大精神落地生根。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想当作“真经”,原原本本学、逐字逐句学,把握宏旨要义,领悟精髓真谛。把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常,为全区各级党委(党组)理论学习中心组配发《习近平谈治国理政》第二卷,引导党员干部把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导一切工作的根本指针,化为具体行动、生动实践,从总书记的思想中找立场、找观点、找方法,确保“八个明确”和“十四个坚持”在xx生动实践。高水平谋划“四个之区”建设。结合“三个着力”重要要求和“五个现代化xx”建设,区委先后召开了x次专题调研座谈会,自下而上征求意见,高标准制定了《xx区关于深入学习党的十九大精神 践行习近平新时代中国特色社会主义思想 全力建设“四个之区”的实施意见》,明确了x个板块、x个部分、xx条具体举措,提出了活力、绿色、安全、文明四个之区建设的奋斗目标。
区委始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。
1.狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记,区委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对局级领导干部进行主体责任人谈话xx人次。区党政领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。今年以来,区委常委会专题研究部署全面从严治党主体责任工作x次,区委常委会专题听取党风廉政建设汇报xx次,通报学习市纪委典型案例xx次,每逢全区性会议及重要节点必讲党风廉政建设,班子成员亲自带队对基层党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况进行考核,确保主体责任真正落实落细。
2.狠抓责任落实。及时调整xx区党建工作领导小组成员,召开了党建工作领导小组会议,加强领导,制定印发了《xx区20xx年党建工作要点》,研究出台了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等“1+3”文件,细化任务分工,锁死时间节点,推动责任落实。召开了xx区履行全面从严治党第一责任人座谈会,各街道党工委书记、重点委办局党委(党组)书记结合贯彻党的十八届六中全会精神,就如何履行全面从严治党第一责任人责任,深入交流发言,统一了思想,深化了认识。制定了《20xx年度xx区党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,组织全区主体责任培训,将区委的主体责任以清单形式分解为x个考核内容、xx个考核项目和xxx个扣分点,统一了主体责任考核标准。层层签订党建目标责任书,常委班子根据责任清单细化制定了xxx条任务清单,党委主要负责人、班子成员认账认领,制定个人的“两清单”,锁死工作任务,倒逼责任落实,各级党组织全面从严治党主体责任进一步压实。
3.狠抓常态化建设。对全区党委(党组)主体责任落实情况进行全面检查,分别于x月和x月在全区范围内开展主体责任落实情况专项督查,当场指出存在问题,并要求立整立改,常提醒、常敲打,以检查促落实。将落实党风廉政建设责任制检查考核结果纳入全区绩效考核,考核结果与评先评优、干部使用挂钩。全区各单位党组织和纪检监察组织就20xx年度履行主体责任和监督责任情况向区纪委进行了书面述职,对“后进”等次的单位第一责任人进行诫勉谈话,实行“一票否决”。同时,召开了完善“四账一书”工作座谈会,了解各街道纪工委、派驻纪检组的落实情况、存在的问题和困难,健全完善“四账一书”机制,通过记好单位主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、纪委书记监督责任四个台账和签订《党风廉政建设目标责任书》,做到规定责任具体化、实施过程标准化、监督检查常态化、结果运用实效化,使责任真正落地生根。今年,共对主体责任落实不力的问责xx人。
4.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《中共xx区委常委会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》,深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考核内容,督查各基层党组织将“两学一做”学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查。x月xx日至xx日,区委利用两天时间,开展了以“抓党建、促发展”为主题的全区基层党建工作现场观摩交流活动,区级四机关主要负责同志、党政班子成员和全区处级单位党组织主要负责同志对xx个街道和部分委局的xx个先进基层党支部进行了现场观摩,召开了全区交流推动会。制定了《中共xx区委全面加强城市基层党建工作行动计划》,推进全面从严治党向最基层延伸,全面构建符合中心城区特点和规律的城市基层党建新格局,真正把“抓实支部”抓到手、抓得实。选树x个“红旗党支部”和xx个“五好党支部”,有力推动了基层党支部建设。组织开展街道社区、教育卫生、机关和窗口单位等多战线、多系统党员承诺践诺主题活动xx余场次,评选出xxx名优秀党员和xx名优秀党务工作者。
5.牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,将党的十九大精神、十八届六中全会精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、《准则》《条例》和反面典型案例教育作为理论中心组学习的必修内容,凡学必讲从严治党。加强廉洁文化阵地建设,制作廉洁文化公益宣传广告牌,打造x座廉洁主题公园、x条廉洁文化景观路、x个廉洁文化社区、xx个廉洁特色楼门。开展“建家风传家训”系列活动、“海河清风”廉政文化公益宣传作品创作征集活动、“攻坚克难十大典型”“五好楷模”等主题评选活动,编印廉政漫画集《画说廉洁》,宣传清正廉洁的美好品德,弘扬主旋律,汇聚正能量,利用“两微一端”、“党建云平台”等新媒体开展全面从严治党宣传教育,营造积极健康向上的社会舆论氛围。落实意识形态工作责任制,成立了区委意识形态综合分析研判小组和区委网信办,召开了意识形态和区级媒体舆论监督工作会议、全区意识形态工作专题部署会和专项督查工作会议,制定了《关于做好当前意识形态工作的安排意见》《xx区意识形态工作重点项目督查实施方案》《20xx年度xx区基层单位意识形态工作考评细则》等,明确党委主体责任,抓好意识形态问题处置和责任落实,对意识形态领域出现严重问题的领导班子和领导干部实行“一票否决”。营造清朗网络空间,坚决占领互联网主阵地,坚持管、用、防并举,大力清除网上有害信息。调整了区委统战工作领导小组,加强统战工作三级网络体系建设,建立了与驻区中央和市直属单位统战工作横向联系机制,实现了区属单位和街道社区统战工作联络全覆盖,初步形成了“大统战”工作格局。
区委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,以落实市委巡视组巡视反馈意见为契机,对市委专题“机动式”巡视反馈的x个方面xx个问题,在“人、事、因、制”上下功夫,制定一个巡视整改方案、一个整改台账和x个专项整治工作方案,明确xx条整改举措,压实唯一责任,举全区之力在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立了xx项长效制度。同时,在基本完成巡视整改工作的基础上,对十届市委x轮巡视反馈的xx个问题“回头看”,逐一对账销号,聚焦肃清xxx恶劣影响、彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤,以自我革命精神着力修复和净化政治生态。
1.强化政治担当,彻底肃清xxx恶劣影响。把肃清xxx恶劣影响作为重要政治任务,坚决落实市委部署要求,相继召开常委会、常委扩大会和专题研讨会传达学习贯彻,逢会必讲,次次强调。重新研究制定肃清xxx恶劣影响工作方案,明确了x大方面xx个具体任务,深挖病灶根源,统一思想认识。面向全区xx个处级单位和xxx名处级以上干部开展实名问卷调查,组织召开街道和委办局党组织主要负责同志,民主党派、工商联主席和无党派人士以及部分“两代表一委员”参加的三个层面座谈会,召开“肃黄”工作基层党组织书记汇报会和全区警示教育大会,深化认识、深入反思、深刻洗礼。区委常委会重新召开增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会,每名常委同志都把自己摆进去认真对照、深刻反思、自我革命。区委组成了由x名常委带队参加的x个联合督查组,深入xx个街道和xx个职能部门,督查肃清xxx恶劣影响、进一步净化政治生态情况,彻底肃清xxx流毒。
2.严肃党内政治生活,切实体现斗争精神。一是严格党内组织生活。制定《中共xx区关于进一步严格党内组织生活的实施意见》,要求全区各基层党支部对照《实施意见》进行全面自查,特别是对“三会一课”制度落实、区级领导参加双重组织生活会以及《党支部工作手册》记录情况进行重点自查。建立健全基层党建工作巡查制度,制定出台《关于建立基层党建工作巡查制度的实施意见》和《xx区基层党建工作巡查重点内容清单》。组建了区级巡查组,对全区各党委(党工委)基层党建工作进行了全面巡查,针对存在问题提出了整改意见。突出机关党建这个重点,制定了机关基层党组织工作巡查制度、重点工作通报制度、工作培训制度,对xx个单位进行了集中巡查,对xx个未召开组织生活会的单位,责令其重新召开。集中两天时间,举办了区级机关20xx年党支部书记、党务干部培训班,对机关党工委各基层党组织书记和党务干部进行了全员培训。对xxx名社区党组织书记进行了专题培训,着力提高抓社区党建工作水平。以党建数字化管理平台促管理,充分运用大数据,有效解决党支部工作记录不系统不完整、党务工作效率不高等问题,实现党员教育管理规范化、透明化、便捷化、痕迹化。二是用好批评和自我批评的武器。区委常委会对市委巡视反馈意见指出的执行市委专题民主生活会要求不严格等问题进行了深刻反思,发挥示范带头作用,于x月xx日和xx日重新召开了两个民主生活会,x月xx日召开了巡视整改专题民主生活会。民主生活会上,每位常委自我批评揭短亮丑、不遮不掩,相互批评坦诚相见,严于自我剖析找缺点,敢于触及思想和灵魂,批出了“辣味”,点到了“痛点”,戳到了“麻骨”,每位常委都得到了党性锤炼,收获了宝贵财富,充分体现了党内政治生活的战斗性。会后,对区委常委相互批评意见进行了梳理汇总,原汁原味反馈给常委本人。同时,区委组织部、区纪委印发了《关于做好重新召开民主生活会会前准备工作的通知》《关于做好重新召开两次民主生活会材料撰写和报送工作的通知》等x个通知,加强对全区xx个处级单位民主生活会的督促指导,严把质量关,对会前准备不充分、对照检查材料不合格的,责令延期召开。区委、区政府领导班子中的党员领导干部指导并参加了x个分管单位和联系点的民主生活会,对民主生活会情况作出评价,提出具体要求。党员干部受到深刻党性锤炼和洗礼,党内政治生活面貌明显改变。
3.把政治纪律和政治规矩挺在最前面,确保定力如山、令行禁止。一是严格遵守党的政治纪律和政治规矩。制定并落实《中共xx区委常委会加强自身建设的规定》《中国共产党xx市xx区委员会常务委员会议事决策规则》,进一步明确规范了常委会自身职责。牢记“五个必须”、防止“七个有之”,坚决服从党中央统一领导,保证全党令行禁止。区委常委会及时传达学习了中央和市委重要会议和文件及重大决策部署,深入推进京津冀协同发展,加快创新驱动助推经济转型升级,平稳有序推进部队“全停”工作,持续用力做好中央环保督查,确保中央和市委决策部署在xx落地生根、开花结果。二是严格执行民主集中制。建立处级单位领导班子议事规则报备制度,全区xx个单位已完成议事规则的报备工作。严格落实《关于党政领导干部不直接分管部分工作的规定(试行)》和《关于做好处级领导班子分工调整情况的通知》,处级单位班子成员分工调整后两周内向区委组织部完成报备工作。推进依法决策科学决策民主决策,按照新颁布的《党的机关工作条例》,对我区党的工作机关的议事机制进行调整规范。组织制定了《区政府重大事项向人大常委会报告制度》《xx区大额专项资金管理制度》《xx区财政专项资金拨款审批管理规定》《xx区政务公开重点工作安排》等制度。加强区委常委会会议的统筹安排,严把议题审核,议题不成熟,绝不上会。健全完善重大事项决策前广泛征求意见和充分论证的机制建设,研究制定《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施方案》,严格落实上会前法制审查、专家论证和风险评估。加大对常委会议定事项的督查落实,坚决杜绝重大事项“决而不行”、“行而不实”。三是深入开展警示教育。区委狠抓“关键少数”,组织全区处级以上领导干部参加了全市党员领导干部警示教育电视电话会议。召开了副处级以上党员领导干部参加的全区警示教育大会,编发了《xx区党员干部廉政警示教育读本》,用身边事教育身边人,通过剖析严重违纪违法案件当事人忏悔录和市区典型违纪违法案例,深入剖析区建委典型贪腐案件和个别街道出现的集体性连续性违法违纪问题,以案说理,以案警示,为全区党员领导干部再一次敲响警钟。x月x日、x月x日和x月x日,分三次组织副处级以上党员领导干部到xx市警示教育基地参观了“利剑高悬·警钟长鸣—xx市警示教育主题展”,领导干部们深受触动和警醒。制定了《xx区关于开展岗位廉政风险排查的实施意见》,通过学习教育、梳理岗位职责、查找廉政风险、评估风险等级、建立防控制度五个环节,进一步增强党员干部的岗位廉政风险意识,做到廉洁从政。
4.严把重要关口,树立正确选人用人导向。一是把好关、选准人。在全区树立起重德才、重实际、重基层,突出实干的选人用人导向,选优配强、考准考实干部。制定并严格落实《xx区关于考准考实干部防止“带病提拔”的实施办法》,严把政治首关,真正实现了首关不过、余关莫论,防止“带病提拔”、“带病上岗”。制定《xx区处级领导班子和领导干部综合分析研判实施意见》和《操作规程》,从宏观指导和具体操作层面对综合研判提供了明确遵循,坚决杜绝划圈子、拜码头、拉关系、找靠山、搭天线、托门路等丑恶行径。积极构建面向基层一线的干部培养、选拔、配备的三根互动式链条。x月xx日,《组织人事报》以《xxxx区瞄准“四在先”织密选拔任用制度链条》为题,报道了我区的经验做法。二是强交流、增活力。制定《xx区关于进一步加强处科级干部交流轮岗工作的意见》,进一步加大干部交流力度,有针对性地推动基层和重点关键岗位交流轮岗,保持干部活力。着力实施年轻干部培养“东苗”工程。制定《xx区关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔和工作的实施意见》等“x+x”工作方案,遴选xxx名年轻干部到一线实践锻炼。坚决执行干部任职回避和交流有关规定,抓紧出台机关公开遴选和街道公开竞岗工作实施方案,以及部门内部交流确有困难科级领导干部的跨部门交流机制,着力破解干部交流工作难题,真正使干部队伍形成“一池活水”。今年以来,共交流提拔xxx人,从街道等一线部门交流提拔xx人,配备到街道等一线部门任职的干部xx人,对x名正处级领导干部改任非领导职务,选人用人环境大幅改善,政治环境持续向好。三是抓监督、强管理。制定《xx区处级干部和考察对象(后备干部)亲属及重要社会关系填报暂行规定》《xx区科级干部选拔任用工作痕迹管理规程》《xx区党政领导干部任职承诺办法(试行)》《xx区干部选拔任用工作纪律承诺办法(试行)》,实现了选拔任用干部动议即审,全程可控。制定了《xx区关于进一步加强干部监督工作的意见》,编印了《干部监督工作业务手册》,多维度监督领导班子和领导干部。修订《xx区干部教育培训管理办法》,出台《xx区20xx年度重点项目实施意见》,确定全年重点培训项目xx个,备案项目xx个,将廉政和警示教育作为党员干部培训的必讲内容,举办全区正处级领导干部清华大学党的建设和经济管理研修班、基层党组织书记培训班等各级各类班次xx余个,培训各级各类干部xxxx余名。举办x期处级干部贯彻十八届六中全会专题培训班,x期党政一把手北京大学专业化培训班。制定《xx区干部教育培训学员考核实施细则(试行)》,将党的理论知识考试、全面从严治党相关理论知识考试作为干部培训的规定动作,建立“凡训必考”长效机制。
5.强化党内监督,着力完善监督体系。一是用好巡察“利剑”。编制《xx届xx区委巡察全覆盖工作安排意见》,召开xx区巡察工作推动会,对巡察工作进行阶段性总结,部署了xx届区委巡察和“回头看”“两个全覆盖”工作任务。启动xx届区委第一、二轮常规巡察,进驻市容和园林委、房管局、商务委、站区办、合作交流办和行政审批局等x个单位,发现问题xx个,“立巡立改”问题xx个,对共性问题开展专项治理。对前七轮巡察发现的“吃空饷”问题的整改情况,进行“回头看”,采取“点穴式”巡察方式,发现x个问题线索,经初核立案x件。针对巡察发现的公房出租管理、“空壳”公司销账、违规发放津补贴、干部长期缺勤缺岗等共性问题,提出了开展专项治理的建议,并启动了部分工作。健全完善了纪检、组织、审计、信访与巡察机构之间互通情况,协调配合的工作机制,制定了《xx区巡察工作实施办法》,推进工作规范运行。落实了巡察机构“一办两组”的人员编制,选优配强了xx名巡察干部。围绕强化政治巡察、创新体制机制、提高巡察实效等内容,开展了专题培训x次,提高巡察干部的业务水平。二是强化纪检派驻“探头”作用。健全完善派驻机构体制机制,制定《关于加强xx市xx区纪委派驻机构建设的意见》和《关于全面落实区纪委向区级党和国家机关派驻纪检机构的方案》,设置派驻纪检组x个,每组核定编制x名,负责监督xx家部门和单位,实现了区级党政机关派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍建设,制定了《关于进一步发挥xx区纪委委员作用的意见(试行)》,细化了区纪委委员的职责,拓宽履职渠道。制定了《xx区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》和《关于区纪委派驻纪检组组长任免方式改革的建议》,落实了“两个为主”要求。严把干部选拔任用廉政情况函复关,共回复廉洁征求意见函xxx件,涉及干部xxxx人次。严把纪检干部入口关,对x名拟任纪检干部适岗情况进行了考察,对x名不适宜从事纪检监察工作的干部进行了调整。对xx件反映纪检干部问题线索进行处置,为x名干部澄清了事实。三是加快组建监察委员会。按照中央部署和市委要求,积极推动国家监察体制改革。
6.强化执纪问责,持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,防微杜渐。全年共运用“四种形态”处置xxx人,“第一、二、三种形态”处置人数分别为xxx人、xx人、xx人,分别占xx.xx%、x.xx%、x.xx%。积极推动市纪委“第一种形态”八种方式的实际应用,使红脸出汗成为常态。加大提醒、函询和诫勉力度,警示提醒xx人、函询xx人、诫勉xx人,典型问题曝光xx件。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头,区委五人小组每季度听取巡察工作汇报,协调解决重大问题。支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度,坚决减少存量、遏制增量,始终做到有贪必肃、有腐必惩,释放从严治党越往后越严的强烈信号。今年以来,受理检举控告类信访举报xxx件,处置问题线索xxx件,立案xxx件,其中自办xxx件,结案xx件,给予党政纪处分xx人,组织处理xx人,挽回经济损失xxx.xxxx万余元,为xx名受到不实举报的党员干部澄清了问题。三是严惩扶贫助困领域不正之风和基层腐败问题。召开xx区扶贫领域监督执纪问责部署会,把社会救助资金、残疾人四项补贴、拆迁征收和棚户区改造专项资金以及相关政策落实作为专项治理重点,突出整治虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、与民争利、挥霍浪费、为官不为、监管不力以及其他违规违纪行为。今年共查处侵害群众利益问题x件,给予党政纪处分x人,组织处理x人,通报曝光x起典型案例。
始终把党的作风建设作为践行党的宗旨、密切同人民群众血肉联系、巩固党执政基础的重要保障,践行党的群众路线,严格落实中央八项规定精神,坚决防范和查处各种隐性变异“四风”问题,严肃整治不担当不作为问题,以优良党风政风增强人民群众的获得感幸福感和安全感。
1.深入贯彻落实中央八项规定精神。区委常委班子及成员召开专题会议学习传达中央八项规定精神和中央、市委部署要求,切实把自己摆进去,对标对表、以身作则。制定了《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,进一步将规定细化具体化。每年定期听取关于中央八项规定执行情况工作汇报,将落实中央八项规定精神纳入廉政谈话、述责述廉、巡察的重要内容。改进和创新联系群众方法,深入调查研究,经常深入到街道调研、现场办公。实施区级领导约访机制和八项包保制度,党政主要负责同志亲自走访接访,主动帮助属事属地责任单位协调推动解决信访维稳、历史积案等重难点问题。认真落实《xx区关于畅通反映渠道、加快事项办理实施办法》,规范程序流程,倾听群众呼声,及时回应诉求。对困难群众做到重点节日慰问与日常关心相结合,定期走访困难家庭,帮助解决实际困难。区级四机关对办公用房、公务用车再次进行了清理规范。坚持重要节点前下发通知,公开举报电话。组织市场监管、国税、审计等职能部门,通过查阅票据、实地查看、后台筛选等方式,重点检查公款吃喝、违规使用公车等问题,共开展检查xxx次,组织纠风志愿者暗访单位xxx个。坚持“纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与”的“四位一体”机制,坚决正风肃纪。今年以来,开展检查xxx次,暗访单位xxx个,查处违反中央八项规定精神问题xx件、处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理xx人、通报xx人。
2.扎实开展不作为不担当问题专项治理。成立领导小组,相继召开了征求意见座谈会、工作动员会、中期推动会,建立工作台账,适时开展“回头看”专项督查,持续推动整治,全区各级党组织新建完善制度机制xxx项。组织xx个处级单位认真开展自查自纠,整改问题xxxx个。组成x个督查组,由区领导带队,对xx个重点单位开展实地督查调研。发挥纠风志愿者作用,组成x个暗访组,对xx个单位进行暗访,深入机关科室、服务大厅,现场了解工作纪律、服务态度等情况。发挥新媒体作用,开设媒体专栏、录制专题访谈。今年共查处不作为不担当问题xx件,处理xxx人,通报曝光xx起,给予党政纪处分xx人。xx月份,区委常委再次召开会议专题研究,再次梳理查找出xx个方面的问题,列出问题清单和具体表现,明确唯一责任,努力做到问题不解决不罢手。制定了《xx区党员干部容错免责实施办法》,明确了适用对象、实施原则和容错免责的八种情形,规定了容错免责机构、程序和结果运用,旗帜鲜明地保护谋事创业、敢作敢为的干部,最大限度调动干部队伍积极性。区委常委会已经研究决定,明年将持续开展不作为不担当问题专项治理,深挖问题根源,举一反三、以点促面,确保形成长效机制。
3.着力解决群众关心的重难点问题。始终把人民利益摆在至高无上的位置,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,问政于民、问计于民、问需于民,着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一是下决心下大力气解决抢占经济适用房问题。成立专项工作领导小组,区委书记挂帅出征,亲自研究制定工作方案,主动协调沟通,全力推动解决。现已完成全部抢占房的调查取证工作,组织开展x次集中清理,到今年年底力争取得阶段性成果。二是加快推进棚户区改造。相继启动xx、xx等x大片棚改工作,目前已完成征拆任务约x.x万平方米、xxxx户,占全年任务量的xx%,力争xxxx年棚户区拆迁主体征收工作基本完成,xxxx年扫尾清零。三是合力解决长期信访遗留问题。深入开展“入百姓门、纳百姓言、解百姓难、暖百姓心”活动,制定区委常委包案责任制度,建立矛盾纠纷排查化解动态管理台账。xx名区领导走访接待群众xx人,xxx名区、处级领导走访接待群众xxxx人,实现了对全区重点人、重点问题接待走访全覆盖,化解了一批集体访和疑难信访案件。全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大期间,xx区为全市的大局稳定作出了积极贡献。四是大力清除市容顽疾。制定了《美丽xx市容环境整体提升工作实施方案》,突出清脏、重拳治乱、全力拆违、扩容增绿、着重立规。以中央环保督察和第十三届全运会召开为契机,在全区开展绿化美化提升和大清整大清洗大扫除专项治理活动。累计清理垃圾杂物堆土x万多吨,拆除历史和新建违章xx万多平方米,年底完成三年拆违计划的xx%。新增绿化面积xx万多平方米。开展道路环境综合整治工作,持续巩固对xxx条道路的治理成果。五是完善群众生活环境。对xx二号路、xx道进行雨污分流改造,完成xx、xx等xx处混接点排水改造。实施xx路和xx路x条卡口断头路改造。推进完成xx花园、xx、xx、xx里x个小区的部分楼栋二次供水改造。六是以创新的思维和改革的办法促进工作。完善了xx区行政部门执法事项下沉街道办事处的工作流程,今年xx月份,已将xxx项执法事项下沉到街道,整改工作全部完成。与此同时,针对社区管理的重点难点,建设区级社区管理服务中心,打造以基层党组织为核心的社区治理体系,做强国有物业管理公司,切实解决街道社区“无人管”或“管不好”的难题。
同志们:
今天会议的主要内容是:传达学习、贯彻落实中央纪委、省纪委全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结学校20xx年全面从严治党和党风廉政建设工作,安排部署2021年重点任务。一会儿,X书记将对学校全面从严治党工作作出部署、提出要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我就做好2021年纪检监察工作讲三点意见。
一、坚定政治方向,准确把握全面从严治党新形势新要求
1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出,20xx年,党中央坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬,广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。习近平总书记强调,必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。反腐败要做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
十九届中央纪委五次全会是在关键历史节点召开的一次十分重要的会,习近平总书记的讲话,从政治和全局高度回答了全面从严治党“如何看”“怎么干”等重大理论和实践问题,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是新阶段推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。
X月X日,省委书记X在X届省纪委X次全会上强调,要坚决贯彻全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,坚守人民立场为根本,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,坚定不移以党建高质量推动发展高质量。X月X日,省教育厅党组书记、厅长X在全省教育系统全面从严治党工作会上,分析了当前全省教育系统全面从严治党面临的形势,对做好年度工作提出明确要求。
上述会议精神大家要认真学习,自觉把思想和行动统一到党中央、省委决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把讲话精神贯彻落实到位。
二、扛稳政治责任,扎实推进纪检监察工作高质量发展
20xx年,学校纪委(监察专员办公室)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在校党委和上级纪委监委的双重领导下,聚焦主责主业,紧紧围绕建设高水平轻工业大学战略目标,勇担使命,有效发挥监督作用,为推进学校事业高质量发展提供了坚强的纪法保障。
第一,认真履行协助职责,“两个责任”进一步压紧压实。
一是同向发力,推动全面从严治党走深走实。召开20xx年度全面从严治党工作会议,部署安排工作,细化X条任务,明确责任单位,层层传递压力,确保各级党组织和党员干部自觉履职尽责。
二是上下联动,做深做实巡察工作。制定巡察实施办法和年度工作方案,成立X个巡察组,围绕“四个落实”,对X个二级单位党组织开展政治巡察,共发现问题5类X条,有效提升了基层党组织管党治党的政治责任。
三是主导推进,深化以案促改。坚持在案上下功夫、在查上见真章、在改上见实效,集中以案促改期间,全校共开展警示教育129次、受众X5人次,修订完善制度规定X个,以案促改动画《X尘》被高校纪工委推荐为优秀教育微视频。
第二,做实做细监督职责,监督工作质效持续提高。
一是围绕重点工作深化政治监督。制定深化政治监督实施意见,进一步明确政治监督主体和对象、监督内容和方式方法,督促学校各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是稳慎有效督查疫情防控。在紧急关头、复工复学关键节点、常态化防控等不同阶段,靠前监督,提出合理化建议X余项,确保责任落实。对校工会、后勤保障服务中心等部门防疫物资的采购、管理与使用进行专项检查,严把采购关、管理关、分配关,确保各项工作依法依规开展。
三是创新方式开展专项监督。围绕脱贫攻坚、意识形态、博士单位建设、学生资助、餐饮浪费等开展专项督查,以监督规范管理。开展制度执行情况专项督查,发现安全制度执行突出问题X项,提出整改建议X条,积极推动相关责任单位落实整改。在国有资产管理办公室、招生办公室等三个单位开展权责清单试点编制工作,督促有关部门梳理权责清单,公开职责权限、政策依据、工作程序和责任界限,接受师生监督。
四是巩固深化作风建设。驰而不息纠“四风”,在节假日等关键节点,敲警钟、强监督,防范杜绝“节日病”。深化中央八项规定精神执行情况“回头看”工作,对办公用房超标、公车使用及封存严格督查,严防老问题反弹、新问题滋生。
五是严肃精准执纪问责。制定线索处置、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等办法,加大问题查处力度,强化震慑,年度受理问题线索X件(含专项问题线索X件),组织处理13人。
第三,强化党风廉政教育,拒腐防变能力进一步增强。
一是突出关键少数,抓实廉政教育。对换届后的中层干部进行集体廉政谈话。开展党风廉政教育月活动,邀请省纪委X同志做《八项规定改变中国》专题报告,筑牢思想道德和党纪国法防线。
二是创新形式,助推廉洁文化建设。开展“’廉’花清瘟,疫中说廉”廉政作品创作活动,征集作品X多项。邀请专家为新生作《提高廉洁修养,筑牢人生基石》报告,把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中,教育青年学生坚定理想信念,明德致善、廉以修身。
三是务实重效,加强廉政理论研究。年度申报高校廉政研究项目X项,校内项目结项征集研究报告X篇、论文X篇,为推进学校党风廉政建设提供了理论支撑和经验借鉴。
第四,适应新时代新要求,内部建设更加严紧实。
一是深化改革,扎实推进“6-45”问题整改。制定措施X条,认真推进整改,完成率达X%,队伍政治站位、依规依纪依法和办案安全意识进一步提升。
二是推进信息化和廉政档案建设。加强纪检监察门户网站和内网建设,完善X名中层干部廉政档案。规范程序严格把关,对干部选任、各类评优评先廉政回复X人次。
三是注重培训提升业务水平。全年派员参加上级各类培训X人次;举办纪检监察干部培训班,邀请省委党校、X大学专家对全校X余名专兼职纪检监察干部进行业务培训,收效良好。
回顾过去的一年,我校党风廉政建设工作尽管取得了一定的成绩,但对标中央、省委的部署要求,还存在一些问题和不足,纪检监察工作与学校事业高质量发展要求还有一定的距离。一是政治监督的方法和手段不够丰富,监督的实效性还不够明显;二是问题意识不够强,巡察、审计发现的一些老问题还没有得到有效解决;三是大监督格局的形成不够严密有效,监督的合力发挥还不够充分;四是监督执纪问责的能力水平还有待进一步提高;五是“一岗双责”落实还不够到位,“上热中温下冷”现象依然存在。对这些问题,我们必须保持高度的政治警觉,采取有效措施,认真加以解决。
三、强化政治担当,坚强保障“十四五”开好局起好步
2021年是我们党成立100周年,也是学校“十四五”发展规划的开局之年。做好今年的纪检监察工作,要以党的政治建设为统领,以推动高质量发展为主题,坚持问题导向、责任导向、目标导向,围绕中心服务大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为学校“十四五”开好局起好步提供坚强纪法保障。会前,学校《2021年纪检监察工作要点》已经通过OA系统推送给了中层正职,各级党组织特别是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习,抓好落实。今年,重点做好六个方面工作。
(一)以政治建设为统领,持续推进全面从严治党向纵深发展。
坚持政治方向,把握政治大局,有力保障习近平总书记重要批示指示精神和党中央重大决策部署落地落实。
一是加强思想引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会精神,扎实开展党史学习教育,一以贯之以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是强化政治监督。围绕庆祝建党100周年、党史学习教育,博士单位和特色骨干大学建设等重点工作,强化政治监督,推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标,防范化解思想松懈、纪律松弛风险。
三是严明政治纪律、政治规矩。教育引导党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上。以零容忍态度坚决查处违反政治纪律、政治规矩的违规逾矩行为,规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动。
(二)切实履行协助职能,推动“两个责任”贯通协同。
协助党委推进全面从严治党向纵深发展,强化对下级党组织监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
一是压实全面从严治党政治责任。细化责任清单,落实责任分解,逐级签订责任书,层层传递压力,深化党风廉政建设“三级清单”和记实制度,进一步压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。
二是推进校内巡察高质量开展。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见,主动对标、积极配合省委巡视指导督导,按照全覆盖的要求,深化政治巡察,把发现问题作为生命线,把整改落实、推动解决问题作为落脚点,确保巡察的权威性、震慑力、推动力。
三是强化党风廉政建设责任制落实。结合上级纪委和校党委要求,创新方式方法,明晰内容,做实做细党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督,进一步推动“两个责任”落地落实。
(三)持续营造严的氛围,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。
一是扎实开展廉洁教育。创新渠道载体,着力开展理想信念、党风党纪、廉洁诚信教育,引导党员干部和广大师生追求高线、远离红线、守住底线。
二是深化运用“四种形态”。坚持挺纪在前,抓早抓小,紧盯问题易发多发领域和关键环节,堵塞漏洞,防控廉政风险,对苗头性、倾向性问题,及时提醒,有效预防,避免小错酿成大祸,最大限度防止干部出问题。
三是严肃处置违纪违法问题。严格依规依纪依法执纪问责、调查处置,重点查处违反政治纪律、以权谋私、资金资源密集领域腐败、失职渎职、隐性腐败等问题。坚持“三个区分开来”,对恶意不实举报、诬告陷害的,一经查实,严肃处置。
四是突出抓好制度执行。综合分析违纪违法典型案例,精准发现个案背后的深层次问题,推动制度的废改立。严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为,使各级党员干部做到自觉尊崇、严格执行、坚决维护制度。
五是持续深化以案促改。坚持以案明纪、以案促改、查改并进,注重在“改”上下功夫,主动查找薄弱环节,以系统施治标本兼治理念推进正风肃纪反腐。
六是切实加强反腐倡廉建设理论研究。积极推进廉政课题申报立项,完善以专兼职纪检监察干部参加,相关学院专业人员参与的廉政建设研究平台,聚焦热点难点问题,深入研究对策措施,以理论研究成果提升学校纪检监察工作。
(四)巩固深化作风建设,毫不松懈纠治“四风”。
以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神持续整治“四风”,涵养优良作风。
一是靶向整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为,弘扬“朴实、务实、扎实”的校风。
二是从严查处享乐主义、奢靡之风。严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战,对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习反复敲打。紧盯“节日腐败”,加大提醒、教育和监督问责力度,对顶风违纪的,发现一起、查处一起。
三是坚决反对特权思想和特权行为。结合党史学习教育,开展党的优良传统和作风教育,积极倡树新风,教育引导党员干部弘扬焦裕禄同志“三股劲”,带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,不搞特殊化;带头廉洁治家,严格家风家教,涵养良好家风。
四是持续整治师生身边的不正之风。盯住问题多发易发环节,持续纠治工作作风、师德师风、学术道德、公车管理使用、津补贴发放、评优评先、学生入党、奖助学贷等方面的“微腐败”问题,保障师生权益。
(五)扛稳夯牢监督职责,持续提升监督效能。
强化监督的再监督职责,压紧压实基层党组织管党治党政治责任,使监督融入学校事业发展之中,更加突出高质量主题。
一是常态化做好疫情防控监督。自觉服从服务疫情防控大局,有序行动、靠前监督、积极作为,强化监督执纪问责,确保学校疫情防控各项决策部署落实落细落到位。
二是加强对“关键少数”的有效监督。紧盯关键人、严把关键处、管住关键事,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,按照省纪委监委要求,积极探索“上级纪委同下级党委班子成员集体谈话”“上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话”监督方式,及时咬耳扯袖,防范廉政风险。
三是抓实抓细抓严日常监督。围绕立德树人根本任务和学校年度重点工作,聚焦广大师生员工反映强烈的问题、普遍关心关注的热点难点堵点问题,做深做细日常监督和专项监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,管住党员干部和行使公权力的“绝大多数”。
四是构建大监督格局。织密监督网络,畅通监督渠道,加强监督信息整合分析共享,形成纪律监督与其他各类监督贯通融合、协同高效的监督格局。
(六)加强自身建设,打造忠诚干净担当纪检监察铁军。
弘扬“三严三实”的优良品质,激励纪检监察干部坚定斗争精神,勇于担责担难。
一是巩固提升纪检监察体制改革成效。按照省委、省纪委监委部署,持续深化纪检监察体制改革,落实落细新任务新要求,推动纪检监察工作规范化法治化建设。严格落实请示报告制度,围绕监督检查、审查调查等关键环节,及时规范准确向省纪委监委报送重要情况。
二是统筹推进办案条件和信息化建设。按照上级要求推进标准谈话室建设,做好执纪执法场所管理制度建设,保障办案安全底线。推进办公条件、纪检监察内网和监督执纪办案信息化建设,提升监督执纪执法条件保障能力。
三是持续强化专业化建设。深化“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实,采取专项培训、集中学习、专题研讨、以案代训等方式加强教育培训,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。
四是不断深化作风和纪律建设。以最严格的约束和监督,加强队伍作风和纪律建设,确保执纪执法依规依纪依法,促使纪检监察干部成为尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。
同志们,奋进“十四五”,开启新征程,做好纪检监察工作,责任重大、使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治方向,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以履职尽责的实际行动,推动全面从严治党向纵深发展,为学校“十四五”规划开好局、起好步提供坚强的纪法保障,以优异成绩向建党100周年献礼!
同志们:
元旦过后,省委常委、纪委书记、监委会主任×到我市,围绕全面从严治党工作,开展座谈调研,并提出了×点工作要求。时代决定使命,使命呼唤担当。刚才,×同志进行了传达学习。抓好我市全面从严治党工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立党建主责主业意识,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。具体来讲,就是要做好“4个三”:
一要聚焦“三同”,始终坚持正确的政治方向。始终把党的政治建设摆在首位,坚持做全面从严治党的领导者、推动者、执行者和先行者。要聚焦思想同心,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保执行中央、省委、市委决策部署不走样、不变调。要聚焦行动同步,认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全沟通协调机制,实现各方既独立负责、各司其职,又步调一致、运转有效地开展工作,确保全县上下行动统一、步调一致。要聚焦目标同向,坚持发展第一要务,紧扣“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”发展定位和全面建成小康社会目标,切实把全县人民的智慧和力量凝聚到中心工作上来,形成强大工作合力,不断推动曲沃高质量发展。
二要大兴“三风”,营造真抓实干的浓厚氛围。始终牢记“作风建设永远在路上”,以常抓的韧劲、抓长的耐心,把作风建设引向深入。要大兴学习调研之风。探索建立开展教育培训和强化实践锻炼相结合的工作机制,组织开展“干部大讲堂”“选派干部外出挂职”“干部入企进村服务”活动,建立选派第一书记长效机制,大力推动干部在学中干、在干中学、在学中思。要大兴真抓实干之风。全面推行“一线工作法”,建立党政班子管业务、管队伍、管廉政、管信访、管安全、管环保“六位一体”联动机制。认真贯彻落实新时期好干部标准,强化实干实绩和基层导向,把解决难题有方法、能啃“硬骨头”、善打大仗硬仗的干部推到前台、推上重要岗位,推动形成真抓实干的新状态、新形象、新风貌。要大兴担当作为之风。认真落实中央、省委、市委激励干部担当作为的意见精神,严格按照“三个区分开来”的原则,健全完善容错纠错机制。深入开展“对标一流、争当新标杆”工作,推动全县形成抢抓机遇勇担当、拉高标杆争一流的浓厚氛围。大力开展“时代楷模、曲沃榜样”评选活动,选树一批长期扎根基层、默默无闻、无私奉献的先进典型,引领带动部门乡镇互为担当,全县上下共同担当,推动曲沃各项工作展现新气象、取得新成效。
三要加强“三基”,筑牢坚强有力的战斗堡垒。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。要强化基层组织,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以制度建设、党建项目、载体活动为抓手,不断强化经费、阵地、力量保障,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿,统筹推进农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、学校等领域的基层党组织建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。要夯实基础工作,牢固树立一切工作到支部的导向,大力开展“示范党组织、星级党支部”创建活动,实施流动红旗制度,定期开展工作评比,为示范带动能力强、服务群众好的基层党支部授予流动红旗,进一步激发基层党组织争先创优的积极性,切实把基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升基本能力,围绕建设高素质专业化干部队伍,以“改革创新、奋发有为”大讨论为抓手,对照省委“六个破除”“六个着力”“六个坚持”要求,尽快解决干部队伍中存在的突出问题,推动改革再深入、创新再发力、开放再提质、思想再解放、工作再抓实、作风再加强。
四要坚持“三严”,构建风清气正的政治生态。党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战,一刻都不能放松,必须将“严”字长期坚持下去。要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,严格规范党委、党组议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要严肃执纪问责。综合运用监督执纪“四种形态”,创新纪检监察体制机制,深化监察体制和派驻机构改革,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,让失责必问、问责必严成为常态。要严肃查处腐败问题。认真学习领悟省委将出台的《落实党对反腐败工作全过程领导的实施细则》,充分发挥好县委反腐败领导小组的领导指挥作用,强化领导小组办公室的统筹协调职能,结合扫黑除恶专项斗争和整治群众身边腐败问题等工作,重点查处一批典型案例,追责一批不作为、乱作为干部,使转作风、抓落实、促发展实现制度化、规范化、常态化,全面提升干部队伍的精气神和执行力。
同志们,全面从严治党是一场持久战,需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,不负韶华、不辱使命,扎实做好全面从严治党工作,为×转型图强提供坚强保障!
要坚持“老实、踏实、务实”的“三实作风”。下面是众鑫文档网小编为您推荐机关中央推进全面从严治党工作座谈会上的优质讲话稿。
同志们:
这次推进全面从严治党工作座谈会,主要任务是,围绕促进干部清廉为官、事业有为,突出抓党建严纪律促发展这个主题,动员全市各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十九届中纪委五次全会精神,全面落实全省县域经济工作会议和党史学习教育工作座谈会精神,以严抓党建,以严求实效,提振精气神,锤炼好作风,在经济发展新常态中展示新作为,开创新局面。
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面、关键在严、要害在治,这既需要全方位用劲,也需要重点发力。作为区委书记,要始终保持清醒头脑和战略定力,从践行“两个维护”的高度,扎实做好抓基层、打基础的工作,真管真严,敢管敢严,长管长严,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。最后,我再强调四点:
思想是行动的指南,落实全面从严治党要求,必须从思想源头入手,才能守住底线、筑牢防线。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的政治任务,全面系统学,及时跟进学,联系实际学,强读强记,常学常新,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,做到学思用贯通、知信行统一。坚持把党的政治建设摆在首位,以身作则、率先垂范,教育引导各级领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉锤炼对党绝对忠诚的政治品格,始终在政治上过得硬、靠得住、强起来,确保党中央决策部署和省委、市委各项工作要求落到实处。
坚决扛起全面从严治党第一责任人职责,把抓好党建作为当然之责和最大政绩,盯紧抓实主体责任这个“牛鼻子”,督促各级班子成员主动履行“一岗双责”,以钉钉子精神把管党治党的螺栓拧正拧紧。坚持“书记抓、抓书记”,紧盯关键少数,定期听取人大、政府、政协、法检两院党组履行主体责任汇报,定期研究管党治党中遇到的困难和问题,管好关键人、管到关键处、管住关键事,做到底清、数明、办法实、效果好。健全完善清单管理、述责述廉、民主评议等制度,将全面从严治党主体责任细化、量化、具体化,进一步压紧压实各级党委(党组)管党治党政治责任。紧盯研究部署、推进落实、跟踪问效等关键环节,进一步用好问责利器,把责任具体到各级党组织和每名领导干部身上,时时念好廉政“紧箍咒”,用好纪律“护身符”,推动各级党委和领导干部真正把责任放在心上、扛在肩上。
始终把中央八项规定及其实施细则精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,严查“四风”隐形变异问题,大力整治状态不佳、作风不实、担当不足等问题,整肃挤压“不作为、慢作为、乱作为”生存空间,推动干部作风持续好转。不断完善容错纠错机制,强化实干导向,大胆选用勇担当、善作为、重创新的优秀干部,为想干事、能干事、干成事的干部提供机会和舞台,让有“为”者有“位”,推动形成真抓实干、比学赶超的优良作风。坚持标准不降、力度不减,进一步精简文件、压缩会议、改进调研方式、规范督查检查,持续解决困扰基层的形式主义问题,让广大干部心无旁骛抓紧抓实抓细各项工作,为实现经济社会高质量发展提供坚强作风保证。
习近平总书记指出,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。风清气正的政治生态必须要坚持住、巩固好。要旗帜鲜明的支持纪检监察机关监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,创新纪检监察体制机制,深化监察体制和派驻机构改革,推进纪律监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,让失责必问、问责必严成为常态。聚焦重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,对存在腐败问题的,发现一起查处一起,特别是要紧盯脱贫攻坚、扫黑除恶等领域,将“村霸”、农村宗族恶势力背后的腐败作为重点,严肃查处党员领导干部和公职人员充当“保护伞”、搞权钱交易等问题,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设幸福美好×提供坚强的纪律保障。
同志们,习近平总书记多次强调,全面从严治党永远在路上。落实全面从严治党是我们义不容辞的政治责任。要坚决贯彻落实中央和省委、市委的部署要求,坚决以严格的标准、务实的举措、过硬的作风,切实把管党治党责任落到实处,努力为加快转型发展、实现“十四五”良好开局作出应有的贡献。
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