各党支部:
为加强和规范党支部管理,经市政务数据办机关党委研究决定,启动各党支部换届选举工作。现根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,扩大党内民主,保障党员权利,规范选举程序,增强党内民主选举的科学性和规范性,努力选出政治素质好、大局意识强、群众公信度和满意度高的党支部领导班子,为深化全市“最多跑一次”改革、政府数字化转型、新型智慧城市建设、政务服务和公共资源交易工作提供坚强的政治保障。
二、基本原则
(一)坚持党管干部原则。要依靠党员选配好各党支部领导班子,候选人和当选人要按照干部管理权限报批,实现党管干部原则与扩大党内民主的有机统一。
(二)坚持民主公开原则。要认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》的有关规定,充分保障党员群众在换届选举中的知情权、参与权、选举权和监督权的落实。
(三)坚持按章办事原则。各党支部换届选举是一项严肃而规范的工作。在换届选举中要按照《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关要求,规范抓好选举工作的各个步骤、环节和程序,确保选举工作依章有序进行。
三、新一届各党支部职数、职位及任职条件
(一)新一届各党支部职数、职位:党支部新一届委员名额如下:机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部委员各3名,其中书记1名、委员2名。按组织管理权限和干部管理权限,报市政务数据办机关党委批准后实施。
(二)新一届各党支部委员应具备的基本条件:一是有被选举权,一般应当具有1年以上党龄;二是党组织关系在市政务数据办机关党委;三是党性强、作风正、无违法违纪问题,在党员干部职工中有较高威信;四是热爱党务工作,有较强组织协调能力;五是身体健康,能任满一届。
四、实施步骤
(一)制定换届选举工作方案(x月x日前)
根据党支部选举有关规定,制定《关于支部换届选举的工作方案》。
(二)召开市政务数据办机关党委会议(x月x日前)
召开市政务数据办机关党委会议,听取各党支部对换届选举工作的意见和建议,明确换届选举工作要求。
(三)各党支部动员部署(x月x日前)
各党支部召开支部党员大会,会议由本届支部书记主持。会上,先由支部书记对本届支部委员会工作情况进行总结,然后再动员讲话,介绍换届选举方案,明确换届工作要求。
(四)各党支部进行选举(x月x日前)
1.民主推荐各党支部候选人预备人选。在本党支部范围内采取党员推荐(包括自荐)、党支部推荐相结合的方法,按照各党支部委员的职数加差额进行推荐,即机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部各推荐新一届支部委员候选人预备人选x名(其中差额x名),报市政务数据办机关党委研究。
2.公示。经市政务数据办机关党委研究同意后,对各党支部新一届支部委员候选人预备人选x名,在市政务数据办范围内进行张榜公示。
3.制定选举办法。各党支部研究提出选举办法(草案),并征求本支部党员意见,同时确定各党支部选举监票人员。
4.民主选举。公示无异议之后,各党支部召开支部党员大会进行选举。选举大会议程:①通过选举办法(草案);②通过监票人;③确定计票人;④介绍新一届支部委员候选人预备人选基本情况,进行大会酝酿;⑤由党支部党员大会选举产生新一届支部委员3名,当场计票并报告计票结果;⑥召开新一届党支部委员会会议选举产生党支部书记1名,并进行委员分工;⑦宣布新一届党支部当选书记、委员名单。
5.结果报批。各党支部向市政务数据办机关党委书面报告选举情况,市政务数据办机关党委根据管理权限进行批复。
6.总结归档。对所属各党支部换届选举工作进行认真总结,形成书面材料,经市政务数据办党组同意后,报市直机关党工委备案。同时,做好有关资料的整理归档,并做好落选人员的思想工作。
五、工作要求
(一)加强领导。各党支部换届选举是深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神、加强和改进机关党组织建设、扩大党内民主的重要举措,是提高党务工作群众满意度的必然要求,各党支部一定要高度重视、精心组织、周密安排,圆满完成各项选举任务。
(二)严肃纪律。各党支部严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关制度法规、组织程序和选举有关规定,严肃工作纪律,严肃有序开展。
(三)宣传总结。要注意搞好宣传总结,及时报道换届选举的情况,认真做好换届台帐资料的整理归档工作。
中共xx市政务服务和数据资源管理办公室机关委员会
20xx年x月x日
各党支部:
根据《关于在师生党支部中开展党史学习教育“7+1”主题活动的通知》的文件要求,现就做好党史学习教育主题活动组织生活会的有关工作通知如下。
一、把握组织生活会的主题和任务
组织生活会以“党史学习教育”为主题,开展集中学习研讨,分享交流个人自学心得体会,检验“我为师生办实事”活动成效;同时,对照相关文件内容,在支部内开展批评与自我批评。通过组织生活会,支部成员要进行充分讨论,党支部书记、支委要进行充分调研,广泛听取支部党员的意见建议,及时了解、解决支部党员问题需求。
二、抓实关键环节步骤
(一)会前准备
1.深入开展学习,扎实思想根基。结合实际,组织党员开展自主学习、研讨交流,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕学懂弄通党的创新理论,坚持学习党史和学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通。通过学习,引导党员深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的的领会,深化对党中央在全党开展党史学习教育重大意义的认识,深化对自身问题和不足的认识,为开好组织生活会筑牢思想根基。
2.诚恳听取意见,深入查摆问题。党支部委员会重点对照3个方面查摆问题:对照党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》和学校《教工党支部工作规定》、《学生党支部工作规定》等规定的职责任务,对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项检查、校内巡察等情况,对照师生群众的期待,查摆问题和不足,尤其是在发挥政治功能和组织力方面还有哪些差距,工作中是否存在形式主义和官僚主义的问题,要采取适当方式听取党员干部群众、工作服务对象的意见建议,列出问题清单、集体研究会诊。党员重点对照3个方面,即对照合格党员标准、对照入党誓词、对照先进典型,联系实际进行党性分析,查找在政治、思想、学习、工作、能力、作风等6个方面的问题和不足。
3.采取多种方式开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间要开展谈心谈话,坦诚交流、沟通思想,指出存在问题,交换意见建议。党支部书记要重点同新发展党员、新转入党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员谈心谈话,征求对党支部的意见建议,有针对性地做好党员思想政治工作。
(二)召开组织生活会
1.分享学习成果,交流学习心得。组织党员在会上分享近期学习党史的成果,鼓励形式多样、严肃活泼的展示方式,并深入交流研讨党史学习心得,重温党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学懂弄通党的创新理论,正确认识和理解“四史”,真正达到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的学习教育目的。
2.检验“我为师生办实事”活动成效。党支部全体党员认真总结“我为师生办实事”的落实情况,重点围绕社区清洁等志愿服务活动以及学生党员设岗定责工程的履职情况展开评述,对先进事例和先进个人给予肯定,号召全体党员积极树立看齐意识并充分发挥先锋模范引领作用。
3.严肃开展批评和自我批评,切实增强党的凝聚力和战斗力。党支部党员采取个人自评、党员互评的方式,在组织生活会上开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评,可采取党支部委员会形式进行,也可在组织生活会上结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批评要联系具体人具体事,有什么问题说什么问题,说清原因摆明举措,不讲空话套话,不搞一团和气。党支部委员在批评和自我批评中,要起到示范带头作用,并对会议作出总结,看问题找得准不准,原因分析得准确不准确,整改措施对不对路。会后,针对查摆和评议出来的问题,党支部委员会要列出整改清单,明确整改事项和整改措施、整改时限,党员要作出整改承诺。
三、有关要求
各党支部需在六月下旬认真做好开展组织生活会的工作,复盘上半年来党史学习情况和教育成果,营造良好学习教育氛围;同时要把批评和自我批评作为清除党内政治灰尘的有力武器,作为每个党员的必修课,遵循“团结—批评—团结”的方针,组织党员开展批评和自我批评,增强党支部和党员依靠自身力量解决自身问题的能力。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。
各非公企业党组织:
为切实加强非公有制企业党组织领导班子建设,进一步提升我镇非公有制企业党建工作水平,根据市委组织部《关于做好全市两新组织党组织换届选举工作的意见》精神,结合我镇实际,特制定《赤岸镇非公有制企业党组织集中换届选举工作方案》如下:
一、指导思想
贯彻落实全国非公有制企业党的建设工作会议和省非公有制企业党建工作标准化建设现场推进会精神,坚持公平公正,严格依法办事,真正把素质好、能力强、群众公认、热心党务工作的党员选进非公有制企业党组织领导班子,不断增强非公有制企业党组织的凝聚力、战斗力和号召力,提升非公有制企业党建工作科学化水平,为推动全镇非公有制企业健康快速发展、加快“文化生态休闲旅游强镇”建设提供坚实的组织保证。
二、对象范围
镇辖区范围内单独组建的非公有制企业党组织(含基层委员会、总支部委员会和支部委员会),2011、2012年已进行选举的不列入本次换届范围,任期统一顺延至下一届换届,班子成员未配齐的要结合这次集中换届进行补选。
三、选配原则
(一)合理确定职数。非公有制企业党组织领导班子成员的配备,坚持合理、精干、高效的原则,合理确定职数。根据赤岸镇非公有制企业党组织设置情况,党的基层委员会,设委员5-7名,其中书记1名,副书记1-2名;党的支部委员会,设委员1-3名,其中书记1名;党员人数不足7名的党支部一般不设支部委员会,只设书记1名。
(二)注重班子结构。坚持“双向进入、交叉兼职”原则,条件允许的非公有制企业,党组织领导班子成员尤其是党组织书记,应重点从企业中层以上行政管理、技术骨干党员中选拔产生,提倡党员业主兼任党组织书记。如确无党组织书记合适人选的,可采取上级选派、社会选聘等途径配备。同时,提倡党组织书记分管人力资源工作,兼任工会主席。团组织负责人是党员的,一般应进入党组织领导班子。
(三)严格任职条件。党组织领导班子成员,应具备良好的思想政治素质和组织协调能力,懂经营会管理,热心党务工作,职工群众公认。有下列情形之一的不宜作为新一届领导班子成员候选人预备人选:(1)党员受到警告或严重警告处分不满一年的;(2)党员受到撤销党内职务处分未满两年的;(3)党员受到留党察看处分,恢复党员权利未满两年的;(4)有违法违纪行为,正在查处尚未结案的;(5)近两年内有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到公安机关查处的;(6)群众基础差,在党员、职工中缺乏威信的;(7)上年度或当年度被评为不合格党员的。
四、方法步骤
赤岸镇非公有制企业党组织换届选举实行统一届期,统一时间,届期一般为三年。本次非公有制企业党组织换届选举采用“公推直选”的方式进行,从20xx年8月上旬全面启动,争取在9月下旬全部完成。具体分四个阶段:
(一)准备阶段。镇党委要围绕换届选举工作,开展深入细致的调查研究,全面掌握所辖非公有制企业党组织的基本情况以及党员、群职工的思想动态,制定切实可行的换届选举工作总体方案,成立换届选举工作领导和指导小组,具体负责组织、指导所辖非公有制企业党组织开展换届选举工作。同时,要加大宣传工作力度,使广大党员和职工群众真正了解换届选举的政策和要求,为换届选举的顺利开展营造良好的氛围。
(二)推荐阶段。各选举单位召开党员及职工代表会议,在对原党组织领导班子成员进行测评的基础上,按照党组织领导班子成员职数1:2的比例,民主推荐新一届党组织领导班子成员候选人初步人选。原则上,按照推荐得票多少为序,对照任职条件进行资格审查后,确定候选人初步人选名单,及时上报镇党委。镇党委综合民主推荐、测评结果以及日常工作表现,按照不少于应选人数20%的差额比例,确定候选人预备人选,党组织书记候选人预备人选可以等额确定。党组织领导班子成员候选人预备人选名单,应在选举单位公开栏进行为期3天的公示。
(三)选举阶段。各选举单位就党组织换届选举工作相关事宜及选举时间向镇党委提出申请报告,镇党委进行批复后,及时发出召开选举会议的书面通知并按时组织召开会议进行选举。党组织换届选举大会的议程应主要包括:听取并审议党组织负责人所作的工作报告、通过党组织选举办法、酝酿确定正式候选人、无记名投票选举产生新一届党组织领导班子及党组织书记等内容。选举结果当场公布,并上报镇党委审批。经镇党委按照规定审核后给予批复。
(四)总结阶段。选举结束后,各选举单位要及时召开领导班子会议,明确内部分工,报镇党委备案。要及时健全完善规章制度,制订党组织任期目标和具体工作计划。及时做好换届选举相关工作资料的整理归档、统计汇总以及新老班子交接等工作,并认真总结工作经验,为下一届换届选举提供参考借鉴。
五、工作要求
(一)切实加强领导。各选举单位要高度重视非公有制企业党组织换届选举工作,及时将其列入重要工作日程。要加强调查研究,认真分析换届选举中可能出现的新情况、新问题,准确把握企业实际特点,精心制订工作计划,周密部署程序环节,确保非公有制企业换届选举工作的平稳有序开展。
(二)严肃工作纪律。换届选举中,要自始至终严格执行《党章》和《党的基层组织选举工作暂行条例》的相关规定,切实保障党员民主权利。要教育和引导广大党员坚持党性原则,正确行使民主权利。对选举工作中出现的违法违纪行为,一经发现及时制止,并严肃处理。
(三)注重统筹结合。要将换届选举工作与非公有制企业党员人才队伍建设和基层组织建设年活动有机结合起来,引导和支持中高层经营管理骨干、工会及共青团组织党员负责人按规定程序依法进入党组织领导班子,不断优化党组织班子结构。同时,要注重加强沟通协调,争取业主对换届选举工作的理解和支持。
(四)营造舆论氛围。要通过宣传栏、标语、网络等多种形式,广泛深入宣传换届选举工作的有关政策和方法程序,提高党员、职工群众的知晓度与参与率,充分调动和发挥党员、职工群众依法行使民主权利的积极性,正确行使权利,履行应尽义务。
自20__年5月党支部换届至今,已任期届满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,经研究,报县直机关党工委同意,今天,我们召开党支部换届选举会议。主要任务是回顾本届党支部工作,并进行换届选举。下面,我代表本届党支部做工作报告,请予审议。
工作回顾
两年来,在县直机关工委和院党组的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,紧密联系本院工作实际,深入贯彻党的x大、x届三中、四中全会精神,以学习实践科学发展观活动为契机,进一步加强思想政治、组织作风建设,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强,为保证本院各项工作的顺利开展提供了坚强有力的政治保证。
一、大力加强思想政治建设和理论学习,努力提高党员干部的思想理论水平
加强党员干部的思想理论学习,一直是支部的一项重要任务。近两年来,按照县直机关党工委、院党组的部署和安排,认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策,特别重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、保持共产党员先进性系列论述、党的xx大、xx大精神和胡锦涛同志视察贵州的重要讲话精神及其它文献,省、市领导同志的重要讲话及会议精神等。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会,把理论学习和本职工作结合起来,把日常教育和传统教育结合起来,把党性教育和党员管理结合起来,把学习教育与推动支部建设结合起来,提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。据初步统计,两年来党支部共组织党员干部理论学习28次,参加上级组织的理论考试2次,学习的理论文章和篇目达到43篇,党员干部参加学习率达96%以上。
在理论学习中,支部始终抓好学习的时间、人员、内容、质量的“四落实”,并在学习过程中做到“四个坚持”:一是坚持理论学习制度,除支部组织党员集中学习以外,全体党员还参加院里的每周五下午的政治学习和党小组组织的学习,并要求无论工作多忙,支部党员必须无条件参加理论学习。二是坚持学习签到制度,做好学习内容的记录和整理;三是坚持抓学习效果,做到学习内容重点突出,学习安排规范有序,学习检查详细全面;四是坚持理论学习与实际工作相结合,为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨、走出去与请进来相结合的方式,通过听报告、座谈会、写心得等方法,提高了学习效能。在坚持院领导带头上党课的同时,还组织全院干警参加县里组织的各项教育活动并到市中院聆听专家讲座另外还多方面邀请专家学者、县委讲师团老师到我院为大家讲课,取得了良好的效果。通过以上措施,较好地营造了一个良好的学习环境和氛围,带动了机关支部的全面建设,也促进了党员个人日常工作的开展。
二、大力抓好党支部建设工作
党支部是战斗堡垒,是核心,加强党支部的全面建设工作,提高其领导和驾驭工作的能力,是做好支部各项工作的保证,在党支部建设方面做了以下工作:
一是注重支部一班人的建设,支部提出了五个带头:即带头理论学习,带头转变工作作风,带头勤政廉洁,带头遵纪守法,带头扶贫捐助;这样既体现了支部一班人示范作用,同时显示了团结进取的精神,还树立了在群众中的威信。
二是加强团结,协调和沟通。俗话说,人心齐,泰山移,这说明团结的力量之大,因此在支部建设中,我们首先做到了思想上、组织上、工作中的团结,做到了支部工作与庭室工作的协调,个人要求与组织原则的协调,大局与局部利益的协调,并在支委之间做到大事沟通、小事商量,齐心协力。我们支委一班人从来没有因工作协调配合不够发生矛盾纠纷,从来没有在支部建设与党员管理中相互扯皮、指责和拆台。
三是努力完善党支部工作机制。党支部工作机制包含许多内容,对于促进支部建设有着十分重要的意义,我们在注重支部工作机制的落实和创新过程中,重点从以下三个方面抓好工作:首先是建立和完善支部党员干部的学习教育机制,把党员干部的教育,把党员干部的理论学习放在首位,借此来发扬党的优良传统,保持党员的党性本色和先进性,从而确保党员队伍的团结和活力,提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平。其次建立和完善党支部工作的监督机制,把支部工作纳入党员群众的监督之下,辅以各项规章制度,使各项工作规范起来。党支部严格执行“三会一课”制度、党员和党小组目标管理制度、党课教育和机关政治学习制度、党员联系群众制度、“两先一优”评比及民主生活会制度等。坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。两年共召开党员大会20次,支委会26次,组织党员活动8次,上党课9次,电教8次,有力地促进了支部各项工作的开展。第三,实行严格的党员管理机制,把好新党员的“进口”关。党支部在发展党员或党员转正问题上,坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察,既充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况,同时严格按照程序办事,做到成熟一个发展一个,合格一个转正一个。党支部先后确定了6名同志为发展对象,其中4名已发展成新党员;因工作关系接收预备党员4人,全部按期转正。
四是做好党支部建设的基础性工作。支部换届后,根据各委员的特点进行了明确分工,对党小组进行了调整,并选出党小组长,成立了团支部,为支部的各项工作的开展打下了良好的组织基础。根据县直机关工委的要求,支部建立了自己的党员管理信息库,对党员的管理上了一个台阶。在日常工作中,支部注重各类学习资料的收集、整理和管理,做到登记清楚、内容完整、格式规范,每年或重要学习教育时期做到有计划、有安排、有总结,形成比较完整的基础性资料管理体系。
五是根据新的党费缴纳标准,对全体党员的党费进行了重新核定,并补收了20__年增发阳光工资部分的党费。两年共收党费22333.43元,其中:20__年党费为7749.90元,20__年党费为9996.60元,20__年增发阳光工资部分的党费为4586.93元。另外还为四川大地震缴纳特殊党费8800元。
三、扎实开展保持共产党员先进性和学习实践科学发展观教育活动,积极开展结对共建
保持共产党员先进性学习教育活动和学习实践科学发展观教育活动是在全党范围内开展的一项群众性系统基层教育工程,是加强党的建设,提高和优化党员素质和结构,加强党的执政能力建设的重要举措,党支部按照院党组的安排,结合自己的工作实际和党员队伍状况,认真做好相关工作,党员干部的积极性很高。通过学习动员,提高了认识,丰富了理论知识;通过查找问题,进行党性分析,找到了不足;通过谈心和民主生活会,增强了党员之间,同志之间的信任和了解,开展民主评议使党员干部受到了教育,在整个学习教育活动期间,机关党支部个人撰写剖析材料126份,心得体会189份,支部总结材料4份,达到了学习教育的目的。
根据〔关于转发县委组织部《关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的实施意见》的通知〕的文件精神,我支部与汀溪乡大南坑村、黄村镇花林村开展了结对共建活动。为开展好此次活动,支部成立了领导组并制定了实施方案和制度。支部每个有能力的党员都和这两个村的农户进行了结队帮扶,现此项活动正在有条不紊的进行中。
四、认真抓好党风党纪教育,筑牢拒腐防变的思想防线
在抓党风党纪教育方面,我们一是组织全体党员认真学习了中纪委、省、市、县纪委的会议精神,把全体党员的思想统一到中纪委、省、市、县纪委的会议精神上来,把全体党员的行动统一到落实上来;二是开展自觉遵守党风党纪和相互监督相结合,狠抓管理机制的落实。每位党员干部都签订了《廉洁自律承诺书》,开展了廉政宣誓。向干警家属发出了《家庭助廉倡议书》,将最高人民法院关于“五个严禁”的规定制成桌卡放在每位干警的桌前并公布了群众举报电话号码及电子邮箱,自觉接受群众监督。两年来,涌现了一批先进典型。如20__年,共产党员余辉拒贿1万元,20__年,刑庭副庭长董玲拒贿2万元。
五、开展丰富多彩而富有意义的党建活动
党支部在开展党建活动方面,克服了工作任务多、经费少的实际困难,先后组织了18次党建活动。如连续两年举办了迎新春文艺晚会,开展了“庆十一”八十分、象棋、钓鱼比赛;组织全院干警聆听了全市法院先进事迹报告团的报告;为纪念党的生日和国庆,出专刊4期并组织全院体党员干部参加了“为新中国成立做出贡献的英雄模范人物和新中国成立以来感动中国人物”投票评选活动;组织党员干部参加“送温暖、献爱心”社会捐助等公益活动。为汶川大地震捐款11000多元,为白血病患者柳敏捐款5050元。组织全院职工到革命圣地延安进行学习考察,接受爱国主义教育,组织部分党员到电影院观看了《亲人毛泽东》大型歌舞诗剧:召开了“庆七一”座谈会,组织全院体党员参加了“学习贯彻__大精神、纪念改革开放三十周年”知识测试活动。组队参加了_县县直机关“宣酒杯”乒乓球比赛;积极参加全省法院系统组织的第二届文艺汇演,并取得了二、三等奖的良好成绩。另外,还组队参加了县纪委、县组织部等单位开展的《建立建全惩治和预防腐败体系20__-__年工作规划》知识竞赛并荣获三等奖。这些活动的开展,不仅丰富了支部生活,增强了凝聚力,同时,还拓宽了支部党建工作的手段和方式,收到了良好的示范效果。
六、充分发挥党员的先锋模范作用
党支部积极开展政策理论宣传,进一步加强思想政治工作,充分调动党员干部工作积极性,发挥了党员在各自岗位上的特长,使其都能在工作中尽职尽责,尽心尽力,在工作中争先进位。共产党员汪璐被选送参加全市法院系统先进事迹报告团在全市各个法院进行巡回演讲并被市中院记三等功一次。青年党员陈志强为了不影响工作,将年仅1岁的女儿送到乡下的父母处,自己全身心的投入到审判工作中,20__年共收案133件,结案125件。退休老党员徐金涛,身体长期不好,但听到要为四川大地震交特殊党费的消息后,立即委托其妻子到支部交了400元的特殊党费。全年办案超百件的法官中,共产党员占了98%以上,党员的先锋模范作用在他们身上得到了充分的体现。离、退休党员也能积极发挥余热,利用每年的老干部座谈会、院领导走访等机会对院里的发展谏言献策。近两年来,党支部连续被县直机关工委授予“五好机关党组织”、“先进党支部”,先后有10人被县直机关工委授予优秀共产党员称号。共产党员何海被省高院记二等功一次并授予全省法院涉诉重信重访专项整治活动先进个人、省优秀法官;王斌、施国宏分别被省高院授予全省法院刑事审判工作先进个人和调解工作先进个人;徐耕被评为全市政法系统人民满意政法干警;朱晓华连续两年被县直机关工委评为优秀党务工作者。我院也于20__年被省委、省政府授予第八届省文明单位称号,20xx年被县委授予社会治安综合治理工作先进单位,刑事、民事、民商、行政、执行、信访等工作成绩突出,分别被市中院授予先进单位称号。
存在的问题
尽管党支部的各项工作取得了很大的成绩,但问题仍然突出,主要表现在:一是理论学习的系统性、针对性不够,学习讨论的质量有待提高;二是组织活动的内容、方式和要求上不严,创新机制不够。一些同志参加支部活动的积极性不高,活动的内容比较单一;三是对党员的管理和要求不太严格,极少数党员缴纳党费不及时。
为进一步加强机关党的组织建设,更好地调动和发挥机关党组织和广大党员在服务师生、凝心聚力、攻坚克难、促进学校各项事业建设与发展中的作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的有关规定和《xx学院二级党委(党总支)、党支部换届选举工作实施方案》(x体党发〔20xx〕x号)的精神和要求,结合机关党组织实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,遵循“围绕中心、服务大局”的党建工作方针,合理设置基层党组织,发扬党内民主,进一步健全机关各级党组织领导班子,全面加强基层党组织建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推进学校各项事业的改革和发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、基本原则
(一)合理设置基层组织,切实加强基层党建;
(二)优化领导班子结构,选优配强党务干部;
(三)严格遵照组织程序,依法开展选举工作;
(四)广泛发扬党内民主,充分尊重党员权利。
三、组织机构
成立机关党委、党支部换届选举工作领导小组。
组长:xx
成员:xx
四、基层党组织设置
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及校党委关于本次换届选举工作相关文件的规定和要求,并结合机关党委、所属各党支部的实际,机关党委、所属各党支部委员会委员职数以及委员人选基本要求和条件如下。
(一)机关党委、党支部委员职数
1、机关委员会设委员x人,其中党委书记x人,组织、宣传、纪检、统战、青年、保卫(保密)等委员各x人;
2、机关所属各支部中,凡党员人数x名以上的党支部,可设立支部委员会,其中支部书记x人,组织委员、宣传委员、纪检委员各x人,支部委员共x人;凡党员人数x名以上但不足x名的党支部,不设支部委员会,只设党支部书记x人。
(二)机关党委、党支部委员会委员人选基本条件
1、机关委员会委员原则上应由党支部书记,具有副科级以上职务或具有中级以上专业技术职称的在职同志担任。
2、党支部书记应由政治觉悟较好、党性原则较强,作风公道正派,有奉献精神,在群众中有一定威信,并具备一定的组织能力和党务工作经验的同志担任;机关各党支部书记原则上应由处级干部担任。
3、机关党委书记人选应为具有三年以上党龄的正式党员,机关委员会委员、党支部书记和委员人选均应为具有一年以上党龄的正式党员。
五、具体工作步骤及时间安排
(一)第一阶段:换届工作宣传动员、组织准备阶段(7月1日——3日)
1、7月1日:组织召开机关党委、党支部换届选举工作动员部署会议。
2、7月1日——3日:成立机关党委换届选举工作领导小组,制定并上报机关党委、党支部换届选举工作实施方案,着手起草本届机关党委工作报告;机关党委、机关各党支部进行换届选举工作思想动员和宣传,组织党员学习《中国共产党章程》等党内规章制度以及校党委关于本次换届选举工作的实施方案等文件和通知。
(二)第二阶段:党支部换届选举阶段(7月4日——10日)
1、7月4日——6日:机关各党支部确定支部换届选举工作召集人(一般应由支部书记或临时指定负责同志担任);组织本支部党员充分酝酿提名,根据多数党员的意见提出支部委员会委员或支部书记候选人初步人选。其中,支部委员会委员候选人选数应多于应选人数的20%。不设支部委员会的支部,仅提出支部书记候选人初步人选1人。
2、7月6日——7日:机关各支部书面提交支部换届选举请示(请示中须明确支部委员会委员或支部书记候选人初步人选名单)。
3、7月7日:机关党委研究审定各支部上报的支部委员会委员或支部书记候选人初步人选名单,审核完成后,机关党委向各支部予以批复。
4、7月8日——9日:机关各支部组织召开支部党员大会(到会人员应为本支部具有选举权的全体中共正式党员;到会人数应占到支部具有选举权的党员人数五分之四以上时方可开会,否则应推迟开会。此外,可以不计入应到会人数的人员情况有:1、患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的;2、自费出国半年以上的;3、虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;4、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;5、工作调动,下派锻炼或蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转出正式组织关系而没有转出的。以上五类人员须提前报机关党委予以审定)。
支部党员大会上,由支部书记或临时指定负责同志首先向支部全体党员作本届支部工作报告,随后进行支部委员会委员或支部书记选举。
凡设有支部委员会的支部,选举分为两个步骤,首先由支部党员大会采取差额选举的办法选举产生支部委员会委员。在支委委员经选举产生后,组织召开支委会第一次全体委员会议,采取等额选举的办法选出支部书记。同时,在第一次全体会议上还要进行支委委员工作分工,即确定组织、宣传和纪检委员(其中,纪检委员人选在上报校党委组织部前应先向校纪委报批);不设支部委员会的支部,直接通过支部党员大会采取等额选举的办法选举产生支部书记。
各支部换届选举工作结束后,以书面形式向机关党委上报换届选举结果报告。
5、7月10日:机关党委向校党委书面报告机关各支部换届选举结果及支委会人员分工情况。机关各支部换届选举结果及支委会人员分工情况经校党委审核同意后,机关党委向各支部就选举结果予以批复。各支部在本支部范围内对换届选举结果进行公告。
(三)第三阶段:机关委员会换届选举阶段(7月11——16日)
1、7月13日:确定召集人。由机关党委书记担任换届选举召集人。
2、7月13——14日:由机关各支部党员充分酝酿提名,根据多数党员的意见提出机关委员会委员候选人初步人选。根据规定,候选人初步人选数应多于应选人数20%。机关委员会委员候选人预备人选名单经机关党委研究确定后,报校党委组织部审核备案。
3、7月15日:召开机关党委全体党员大会,组织进行机关委员会委员换届选举(到会人员应为机关党委具有选举权的全体中共正式党员;到会人数应占到机关党委具有选举权的党员人数五分之四以上时方可开会,否则应推迟开会。可以不计入应到会人数的人员情况同支部换届选举大会要求一致)。
党员大会上,机关党委书记首先向机关全体党员做工作报告,总结本届委员会工作成绩经验,找出存在问题和差距,提出今后一个时期机关委员会工作的总体目标任务、努力方向和工作措施。工作报告结束后,随之组织进行机关委员会换届选举,采取差额选举的办法选举产生新一届机关委员会委员。机关新一届委员会产生后,组织召开新一届委员会第一次全体会议,采取等额选举的办法选举出机关党委书记,同时还要进行机关委员会人员分工(其中,纪检委员人选在上报校党委组织部前应先向校纪委报批)。
4、7月16日:向校党委书面报告机关新一届委员会的书记、委员人员构成、选举等有关情况。
六、工作要求
(一)高度重视、加强领导,精心组织。
(二)做好方案、规范程序,严明纪律。
(三)认真开展、坚持标准,合理安排。
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根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定,为开展好党支部班子换届选举工作,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持党要管党、全面从严治党新要求,按照党管干部、依法选举和群众公认的原则,选出能坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,忠诚干净担当,密切联系群众,真抓实干党支部领导班子,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用,为建设湖北人防高质量发展提供坚强的政治保证。
二、职数设置及任职条件
(一)职数。
党支部:设3人支委,其中设书记1人,支部委员2人。
(二)任职条件。
1. 组织关系在党支部的中共正式党员。
2. 文化程度大专学历以上,具备履职的身体条件。
3. 党性强、品行好、作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉我中心的业务工作情况,群众信任。
4. 热爱党务工作,能坚持和维护党的民主集中制,有民主作风、全局观念,善于团结同志,具有敬业、奉献、创新精神,能讲实话、办实事、求实效。
三、换届选举工作的方法步骤和时间安排
党支部换届选举工作从20xx年4月22日开始至5月13日结束。换届选举分为宣传动员、选举、总结三个阶段。
(一)宣传准备阶段(4月22日~5月9日)
1.召开支部党员大会,研究制定选举工作方案,撰写支部工作报告,明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序,准备选举材料。
2.召开支部委员会,酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举,候选人应多于应选人1名。根据民主集中办法,确定候选人名单。
3.向机关党委呈报关于举行支部换届选举的请示。
(二)实施选举阶段(5月10日)
1.召开党员大会。本届支部书记为会议主持人。主持人在宣布开会前,应清点到会党员人数,有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5,会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会,不参加投票)。
2.作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告,并组织党员对工作报告进行讨论。
3.通过选举办法,公布候选人名单,介绍候选人情况,推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。
4.填写选票,进行投票、计票。计票时,被选举人获得的赞成票需超过实到会有选举权人数的二分之一,以得票多的当选。
5.宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后,由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单。
6.新一届支委会召开第一次会议,等额选举产生支部书记,讨论支委分工。
(三)报批总结阶段(5月11日~5月13日)
1.向机关党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报上级党组织备案,选举产生的支部书记需报机关党委审批。
2.换届选举工作结束后,支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结,同时做好有关资料的归档工作。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。党支部要高度重视,加强领导,精心组织。把好职数设置和程序关,认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,创造性地开展工作,确保换届选举可控、有序进行,确保换届工作按期圆满完成。
(二)严肃纪律,规范操作。要加强监督,严肃党风党纪,严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举,或妨碍党员、群众行使民主权利。对换届选举过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理;对采取不正当手段当选的,取消其选任资格,并按照有关规定处理。
(三)认真总结,整理材料。党支部要按照实施意见,认真落实。选举结束后,要进行认真总结,做好换届选举材料归档工作。
各党支部:
为加强和规范党支部管理,经市政务数据办机关党委研究决定,启动各党支部换届选举工作。现根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,扩大党内民主,保障党员权利,规范选举程序,增强党内民主选举的科学性和规范性,努力选出政治素质好、大局意识强、群众公信度和满意度高的党支部领导班子,为深化全市“最多跑一次”改革、政府数字化转型、新型智慧城市建设、政务服务和公共资源交易工作提供坚强的政治保障。
二、基本原则
(一)坚持党管干部原则。要依靠党员选配好各党支部领导班子,候选人和当选人要按照干部管理权限报批,实现党管干部原则与扩大党内民主的有机统一。
(二)坚持民主公开原则。要认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》的有关规定,充分保障党员群众在换届选举中的知情权、参与权、选举权和监督权的落实。
(三)坚持按章办事原则。各党支部换届选举是一项严肃而规范的工作。在换届选举中要按照《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关要求,规范抓好选举工作的各个步骤、环节和程序,确保选举工作依章有序进行。
三、新一届各党支部职数、职位及任职条件
(一)新一届各党支部职数、职位:党支部新一届委员名额如下:机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部委员各3名,其中书记1名、委员2名。按组织管理权限和干部管理权限,报市政务数据办机关党委批准后实施。
(二)新一届各党支部委员应具备的基本条件:一是有被选举权,一般应当具有1年以上党龄;二是党组织关系在市政务数据办机关党委;三是党性强、作风正、无违法违纪问题,在党员干部职工中有较高威信;四是热爱党务工作,有较强组织协调能力;五是身体健康,能任满一届。
四、实施步骤
(一)制定换届选举工作方案(x月x日前)
根据党支部选举有关规定,制定《关于支部换届选举的工作方案》。
(二)召开市政务数据办机关党委会议(x月x日前)
召开市政务数据办机关党委会议,听取各党支部对换届选举工作的意见和建议,明确换届选举工作要求。
(三)各党支部动员部署(x月x日前)
各党支部召开支部党员大会,会议由本届支部书记主持。会上,先由支部书记对本届支部委员会工作情况进行总结,然后再动员讲话,介绍换届选举方案,明确换届工作要求。
(四)各党支部进行选举(x月x日前)
1.民主推荐各党支部候选人预备人选。在本党支部范围内采取党员推荐(包括自荐)、党支部推荐相结合的方法,按照各党支部委员的职数加差额进行推荐,即机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部各推荐新一届支部委员候选人预备人选x名(其中差额x名),报市政务数据办机关党委研究。
2.公示。经市政务数据办机关党委研究同意后,对各党支部新一届支部委员候选人预备人选x名,在市政务数据办范围内进行张榜公示。
3.制定选举办法。各党支部研究提出选举办法(草案),并征求本支部党员意见,同时确定各党支部选举监票人员。
4.民主选举。公示无异议之后,各党支部召开支部党员大会进行选举。选举大会议程:①通过选举办法(草案);②通过监票人;③确定计票人;④介绍新一届支部委员候选人预备人选基本情况,进行大会酝酿;⑤由党支部党员大会选举产生新一届支部委员3名,当场计票并报告计票结果;⑥召开新一届党支部委员会会议选举产生党支部书记1名,并进行委员分工;⑦宣布新一届党支部当选书记、委员名单。
5.结果报批。各党支部向市政务数据办机关党委书面报告选举情况,市政务数据办机关党委根据管理权限进行批复。
6.总结归档。对所属各党支部换届选举工作进行认真总结,形成书面材料,经市政务数据办党组同意后,报市直机关党工委备案。同时,做好有关资料的整理归档,并做好落选人员的思想工作。
五、工作要求
(一)加强领导。各党支部换届选举是深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神、加强和改进机关党组织建设、扩大党内民主的重要举措,是提高党务工作群众满意度的必然要求,各党支部一定要高度重视、精心组织、周密安排,圆满完成各项选举任务。
(二)严肃纪律。各党支部严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关制度法规、组织程序和选举有关规定,严肃工作纪律,严肃有序开展。
(三)宣传总结。要注意搞好宣传总结,及时报道换届选举的情况,认真做好换届台帐资料的整理归档工作。
中共xx市政务服务和数据资源管理办公室机关委员会
20xx年x月x日
各企事业单位党支部(总支)、村党总支:
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规的规定,现就xx镇企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届工作提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全镇高质量发展大局,以提升班子整体素质、巩固党在基层的执政基础为目标,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
二、换届选举要求
1、把握选人标准。明确企事业单位党支部(总支)、村(社区)党总支下设党支部班子成员的选任条件和具体标准,突出政治立场、服务能力、道德品行等方面的具体要求,合理设置任职年龄、学历等条件。始终把政治素质放在首位,通过“五选七不选”严把入口关:选那些政治素质好、热心服务群众、带领发展能力强、善于做群众工作、作风公道正派的人进入企事业单位党支部(总支)、村党总支下设党支部领导班子;坚决防止那些触犯刑律受过法律制裁、涉黑涉恶、煽动群众扰乱公共秩序、参加非法宗教活动、宗族宗派思想严重、阻挠和破坏选举、群众口碑差的人进入党支部(总支)班子。
2、结构相关要求。结合实际进一步细化人选资格条件,在任职年龄上不搞“一刀切”,但也要注重改善结构。新进支部(总支)班子的,原则上能任满一届;提名党组织书记候选人年龄一般在45周岁左右或以下,换届后的新一届党组织领导班子,应以40到45周岁左右、大专以上学历的同志为主体,力争女性成员比例进一步提高。
3、职数设置。总支部委员会一般设委员5至7人,设书记1人,副书记1人。支部委员会一般设委员3至5人,设书记1人,副书记1人。党员人数较少的党支部(如党员人数不足7名的),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。党支部书记应具有1年以上党龄。
4、产生的程序。下届支部(总支)委员会委员由支部(总支)党员大会差额选举选举产生。支部书记、副书记实行等额选举,由下届支部(总支)委员会第一次全体会议选举产生。(不设委员会的由党员大会等额选举书记、副书记)
5、支部组建、撤并、更名。因工作需要新组建、撤并、更名的支部,需请示镇党委批准后,在镇党委的领导下,按照换届实施方案完成支部的组建、撤并、更名工作。
三、时间步骤和工作程序
企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届选举工作从3月中旬开始,到4月下旬基本结束。实际操作中,具体做好三个阶段工作:
1、启动准备阶段(3月10日-3月24日)。各单位、村对前期调查摸底情况进行全面梳理,做到“七个清楚”,即搞清楚党组织基本情况和党员群众思想状况、班子现状、后备干部储备情况、参加选举党员人数、信访遗留问题、影响换届的不利因素、组织好换届的对策措施。要以“不忘初心、牢记使命”学习教育为带动,对矛盾问题较多、党员群众意见较大的党组织先整顿、再换届。
2、全面实施阶段(3月25日-4月22日)。换届一般集中在 4月份全面实施,严格按照换届工作程序,切实尊重和保障党员群众民主权利,做到“四个到位”:要保证政策宣传到位。充分利用广播、标语板报、橱窗公告及微信、手机短信等载体,加强对换届选举工作的舆论宣传,做到党员知晓、深入人心。要保证制度设计到位。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等,严格规范和细化选举办法。保证步骤程序到位。规范大会组织流程,不折不扣履行换届选举的规定程序,不得随意合并或省略,在换届选举的各个环节,认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。要保证操作实施到位。认真细致做好党员发动工作,保证参选率。
3、巩固提升阶段(4月23日-长期)。高度重视做好后续工作,加强换届后班子建设,巩固提升换届成果。要深入开展谈心谈话,镇党委及时与新一届党支部(总支)领导班子集体谈话,明确履职要求和工作任务。要做好工作交接,保证企事业单位、村事务正常运转。要扎实开展“党史学习教育”活动,加强思想政治建设,组织上岗培训,提高党支部班子成员思想政治素质和履职能力。要加强规范管理,指导新一届党支部(总支)领导班子制定任期目标,向党员群众公开承诺,同步健全事务处理、资产管理、阵地建设等管理机制。
四、严肃换届风气
认真贯彻执行中央和省、市、区委严肃换届纪律的要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,加大党员学习教育力度,进一步弘扬清风正气。坚决纠正和查处拉票贿选等违法违纪行。保持正风肃纪高压态势,深化和巩固扫黑除恶专项斗争成果,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违法违纪行为。
五、加强组织领导
各党支部(总支)书记要切实履行“第一责任人”职责,集中精力、集中时间抓好换届工作,镇党委向每个单位选派换届工作督导联络组,确保换届工作圆满有序完成。
各企事业单位党支部(总支)和村党总支下设党支部换届选举工作完成后,要认真进行总结,4月28日前报镇换届选举领导小组办公室。
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