同志们:
这次会议的主要任务是,交流各地新型城镇化综合试点工作推进情况和经验做法,分析试点工作面临的形势和问题,研究部署下一步任务,推动全市新型城镇化综合试点工作深入开展。刚才,X个试点地区作了发言,希望大家认真学习借鉴。这次会议在X召开,主要是X自列入试点以来,围绕落实试点任务,坚持问题导向,深入推进改革创新,工作力度大、推进措施实,取得了较好成效。X推进新型城镇化的经验值得学习借鉴。下面,我就进一步抓好全市新型城镇化综合试点工作讲几点意见,供大家参考。
国家和市新型城镇化综合试点工作开展以来,各试点地区结合自身实际,按照试点方案要求,精心部署、强化措施,各项试点工作有序展开、稳步推进。
(一)工作推进机制不断健全。各地普遍成立了由党政主要领导任组长的试点领导小组及专门工作机构,着力完善联席会议、分工负责、定期调度等制度,开展专题研究,精心谋划实施。X市成立了新型城镇化试点专家委员会,为试点工作提供智力支持;X市和X市多次召开市委常委会议研究部署城镇化试点工作。
(二)农业转移人口市民化取得新进展。各试点地区积极落实国家和市户籍制度改革相关政策,减少落户限制,降低落户门槛,推进农业转移人口进城落户。X市通过拓宽集体户,促进农业转移人口落户城镇;X市出台居民户口迁移管理办法,进一步放宽落户限制,基本实现“零门槛”。同时,各地强化产城融合,发展特色优势产业,努力创造就业岗位,吸引人口、产业向城镇集聚。邹城市着重强化小城镇产业支撑能力,规划建设了X处小微产业园,累计入驻企业X家,吸纳就业X万人;龙口市各类企业吸纳全市X%以上的农村劳动力进企务工,通过产业转移加快了市民化步伐;邹平县积极培育壮大涉铝产业集群,打造上下游完整产业链条,强化农业转移人口就业支撑。各试点地区把农村新型社区作为新型城镇化的重要载体,推进农民居住向社区集中、产业向园区集中,走出了就地就近城镇化的新路子。X市推进“两区同建”,同步规划推进新型农村社区和产业园区,已建在建农村新型社区X个,建成规模以上产业园区X个,X万农户入住农村新型社区,X万人实现“家门口”就业。
(三)农村产权和土地制度改革稳步推进。各试点基本完成承包土地确权登记,加快土地流转和农业规模经营,深化增减挂钩试点,尝试推行承包经营权抵押贷款,农民带资进城能力有所提高。邹城市制定《农村宅基地自愿退出奖励扶持办法》,采取农村宅基地货币补偿、产权交换的方式,积极探索农村宅基地有偿退出机制。X市X县为农业转移人口发放权益证书,保障进城农民农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。X市成立增减挂钩投资中心,探索增减挂钩项目市场化运作办法,引进土地综合整治PPP项目,共申报实施挂钩项目X个批次,转移安置人口X万人,验收节余指标X亩。
(四)投融资渠道进一步拓宽。各试点地区通过加大财政投入、争取银行信贷支持、吸引社会资本参与等方式,积极构建多元化投融资机制。在财政投入方面,X年和X年,从市城镇化建设资金中列支X亿补助资金用于支持试点地区,出资X亿元设立城镇化建设引导基金,撬动社会资金近X亿元。邹城市财政每年列支X亿元用于城市基础设施建设,列支X亿元奖补资金扶持山区镇加快发展。在银行信贷支持方面,市里协调国开行、农发行等金融机构加大对试点地区支持,各地积极创造条件争取银行增加授信额度。X市获选国开行全国X个融资试点城市之一、农发行全国首个新农村建设试点城市,编制完成了国家试点融资规划纲要,累计融资到位超过X亿元,其中国开行融资额度达X亿元。在吸引社会资本参与方面,X县积极探索建立“财政资金为基础、国有公司为平台、市场化融资为主体”的多层次、多元化、多渠道的投融资体制机制,X年下半年至今,城镇化直接融资规模X亿元,通过PPP模式融资X亿元。
(五)行政管理体制改革逐步推进。各地扎实推进扩权强镇改革,下放行政审批、规划建设管理等县级管理权限,行政效能明显提升。义堂镇创新管理体制,设置了“三办__心”工作机制,即X个党政工作机构和X个事业机构,创新使用“线片结合”工作法、双向选择竞争上岗模式,实行权责利相结合、人财物负全责制度,基层干部工作积极性明显提升;X市探索实施政务服务标准化,在国内率先建立起覆盖全面、科学有效的政务服务标准体系,项目审批原来涉及X个环节,标准化实施将其整合化简为X个步骤,大大缩短了办理时间。
(六)综合体制机制改革有所突破。各试点地区立足自身实际,在城乡发展一体化体制机制、农业现代化体制机制、城市“多规融合”制度、城市生态文明制度,以及创新城市、智慧城市、低碳城市、人文城市建设等方面开展了有效探索。X市全面构建市域一体化体制机制,建立人口分区引导机制,出台一系列政策文件,为资源要素全域自由流动、高效配置扫清了制度障碍;X县通过小城镇驻地改造建设和发展特色产业集群,塑造小城镇特色风貌;X县注重文物和文化遗产保护,加大文化投入,挖掘自然风貌、文化习俗等因素,推动文化产业发展,打造特色文化城镇;同时,同步推进专项试点。X的土地制度改革试点,X、X的“多规合一”试点,……的智慧城市试点,……的深化县城基础设施投融资改革试点等专项试点有序推进,为城镇化体制机制创新提供了平台。
各试点地区务必要进一步统一思想认识,认真落实中央、市里的决策部署,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,突出基层首创精神,用好改革创新的开山斧,干在实处,奋发有为,切实抓出实效,为全市乃至全国提供可复制、可推广的经验模式。
(一)树立担当意识,解决“不敢试”的问题。习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。落实到城镇化试点,必须强化“无功即是过”的意识,不能把“不出错”、“不出事”、“不敢为”当成“不作为”的借口。比如在农村土地产权制度改革问题上,全国很多地方都是敢于“吃螃蟹”、“冒天下之大不韪”,积极探索,走出了成功之道,像……等,都是在敏感问题上先行先试,这为我们从思想上、工作方法上提供了借鉴。所以,市直有关部门和各试点地区要克服畏难情绪,冲破思想观念的障碍和固有体制机制的藩篱,大胆闯、大胆试,努力推动各项试点任务取得新突破。
(二)坚持问题导向,解决“如何试”的问题。毛主席曾经说过,“问题就是事物的矛盾,哪里有没有解决的矛盾,哪里就有问题”。各试点地区要对照前面所讲的问题,把自己的问题不足找出来,尤其是那些能够短期内加以解决的问题。坚持问题导向,聚焦问题不散光,以钉钉子的精神认真解决,该跟主要领导汇报的要及时汇报,该增加人员和机构的要抓紧增加,一时半会儿不能解决的问题要拿出思路对策,制定好方案,比如农民进城落户问题,要认真分析原因,充分考虑落户条件、农村三权、平等享受公共服务等因素,合理制定政策措施,有序引导农民进城落户。同时,各试点地区要结合本地经济社会发展水平、城镇化发展发展阶段、历史人文资源和自然禀赋等因素,进一步厘清自己的思路举措,找准自己的发展模式,突出自己的特点,走出一条适合自己的城镇化发展之路。
(三)突出以人为本,解决“为谁试”的问题。城镇化的主体是人,根本目的是为了人。联合国人居组织发布的《伊斯坦布尔宣言》强调:“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。”人们来到城镇,就是想过好日子、能过好日子。想过好日子就是希望有更多就业机会、更高收入、更好发展;能过好日子就是需要政府创造安居乐业、共享城市文明的环境。推进新型城镇化试点,要在加强城镇基础设施、公共服务设施建设等“面子”建设的同时,更加注重推进公共服务均等化、创新体制机制等“里子”建设,更加关注以加快推进农业转移人口市民化为核心的新型城镇化。通过一系列的政策设计和改革推进,使得农业转移人口进得来、留得下、过得好、融得入。
按照试点三年工作要求,我市城镇化综合试点工作今年已经到了“两年有突破,三年见成效”的关键节点。当前,要重点抓好以下几项工作:
(一)围绕试点推进,抓好相关规划编制实施。新型城镇化规划作为指导一个地区新型城镇化发展的基础性、纲领性规划,是各地推进工作的路线图,对促进城镇化科学发展具有重要意义。没有完成评审的地区和还没有正式印发的试点市、县要加快进度,争取年底之前全部印发实施。市里要求编制的人口市民化规划、城中村改造规划、投融资规划等,试点地区也要走在前面,率先编制完成。我这里着重强调一下人口市民化规划,要严格按照市城镇化办公室印发的编制办法,全面摸清外来务工人员、城中村城边村原有居民和其他农村地区就地转移就业人口的现状、特点和迁移趋势,明确各类人口市民化的任务、布局、路径以及相关政策措施,分类推进人口市民化。全市人口市民化规划已经专家评审,规划编制单位进一步修改完善后,以正式文件的形式印发实施。近期我们将有计划地组织专家对各市、试点县(市)人口市民化规划进行评审,请大家提前作好准备。
(二)推进关键环节和重点领域改革取得新突破。近期市里印发的包括《关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》在内的一系列文件,打出了一套推进全市农业转移人口市民化的“组合拳”,为深化“人、地、钱”等关键领域改革指明了方向,明确了道路,下一步要结合试点工作的开展,切实抓好落实。在户籍制度改革方面,要放开各类城镇落户限制,增设集体户,畅通落户渠道,将持有居住证人口纳入基本公共服务保障范围,保障农业转移人口进城“落户无门槛,迁入无障碍”,鼓励更多有意愿落户农业转移人口进城。在农民权益保障方面,要实行集体成员资格证明和户籍转移备案证书制度,切实保障进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变,给进城农民吃一颗定心丸。探索建立农村土地承包经营权、集体收益分配权依法自愿有偿流转机制,有效盘活农村资产,提高农业转移人口带资进城能力。在住房保障方面,要探索实行“房票”制度,对依法自愿有偿转让宅基地使用权及农房等地上附着物的农民给予合理补偿或发放等额“房票”。将符合条件的外来务工人员纳入住房公积金制度覆盖范围。要加快建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度,扩大公租房对农业转移人口的覆盖范围,减轻农业转移人口进城住房负担。在教育卫生方面,要加快推进义务教育薄弱学校“全面改薄”、解决普通中小学大班额,实施县域医疗服务能力提升工程,提高人均基本公共卫生服务经费补助标准,加快基层综合性文化服务中心建设。在社会保险方面,要将稳定就业的外来务工人员和灵活就业人员尽可能纳入城镇职工基本养老保险和职工基本医疗保险参保范围,扩大农民工“五险一金”参保比例,增强他们融入城镇的能力。要加快完善城乡居民和城镇职工基本养老、医疗保险转移接续办法。在体制机制方面,要加快财政转移支付、城镇建设用地增加规模、市级投资基金安排同农业转移人口市民化相挂钩,建立“钱随人走、地随人走”的资源分配新机制。同时,要深化土地、住房、投融资、行政区划调整等重点领域改革,建立健全农业转移人口市民化激励体制机制。最近,市城镇化办公室会同市有关部门对全市已经出台的有关农业转移人口市民化的政策文件进行了梳理和提炼,浓缩为X个方面X个问题,形成了《X市农业转移人口市民化手册》。《手册》内容丰富、专业权威、通俗易懂,对广大干部群众工作和生活具有很好的借鉴参考作用。手册拟委托X人民出版社出版,各试点市县要积极做好征订工作。
(三)强化城镇化载体建设。《X半岛城市群发展规划(X-X年)》确立了“两圈四区、网络发展”的总体发展格局(两圈四区即xx都市圈、X都市圈和烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区)。各试点地区要结合区位条件、资源禀赋和发展定位等因素,进一步强化城镇化载体建设,提高城镇承载能力。
一是大力推进新型城市建设。在我国经济发展进入新常态、城镇化进入新阶段、“城市病”进入高发期的新形势下,加快实施创新城市、智慧城市、绿色城市、人文城市等新型城市建设,有助于补齐城镇化和城市发展短板,全面提升城市功能和承载能力。要坚持适用、经济、绿色、美观方针,提升规划水平,强化城市发展战略研究,增强城市规划的科学性和权威性,促进“多规合一”,全面开展城市设计,加快建设新型城市,全面提升城市内在品质。
二是加快推进中小城市培育。相对大城市,我市中小城市尤其是县城在吸纳农业人口转移、推进城乡一体化发展等方面具有数量多、基础好、落户成本低、吸引力强等优势。各试点地区要根据自身特点,突出产业支撑,实施基础设施提升工程,大幅改善水、电、路、气、网和教育、医疗等公共服务设施,提升管理水平,着力发展成为经济实力雄厚、空间布局合理、设施功能完善、辐射带动能力强、风貌特色突出、宜居宜业宜游的现代化城市,努力打造成为农业转移人口市民化重要平台。
三是积极创建特色小镇。特色小镇,不同于行政区划单元和产业园区,相对独立于城镇,是具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的空间平台,是产城融合的重要载体。在特色小镇创建过程中,要做到“四个坚持”:一要坚持因地制宜,提倡形态多样性,鼓励发展符合地方实际、特色鲜明、宜居宜业的新型小城镇,防止一哄而上;二要坚持产业建镇,加快发展特色优势产业,做大做强产业集群,促进城镇经济转型升级,防止千镇一面;三要坚持以人为本,补齐城镇基础设施、公共服务和生态环境三块短板,增强城镇承载功能,防止形象工程;四要坚持市场主导,更加尊重市场规律,提高政府管理和服务水平,防止政府大包大揽。
四是合理建设农村新型社区。农村新型社区是人口就地就近城镇化的重要载体,各试点地区在要充分考虑经济、交通、文化、历史等因素,做好统一规划,尊重农民意愿基础上,合理确定社区建设模式,新建社区适当向县城、小城镇驻地和中心村集中,培育一批人口规模在X人以上的农村新型社区。按照“五化八通八有”标准,完善社区基础设施和公共服务配套设施。实施“两区共建”,同步推进特色产业园区建设,强化产业就业支撑。对人口规模超过X人,经济和就业非农化水平超过X%的农村新型社区,及时纳入城镇化管理;有条件的地方,可新设镇或街道办事处。
(四)强化试点监测评估问题整改落实。各试点地区要认真对照各自试点工作任务,针对城镇化试点监测评估中发现的问题,认真分析原因,制定整改方案,明确今后的工作重点和时间进度安排,确保试点工作任务落到实处,市城镇化办公室进行跟踪问效。同时,市城镇化办公室在分配城镇化试点补助资金时,将试点监测评估结果作为重要的参考依据。明年,市城镇化办公室将继续组织开展试点监测评估工作,对各试点地区工作开展情况进行总结评价,形成试点总结评估报告,经市领导同意后,以适当形式在全市范围内通报。对工作不力的试点地区,市城镇化办公室将约谈相关责任人。
(五)抓好试点经验总结提升。我市各试点地区都具有比较好的基础,要在完成国家和市规定任务基础上,结合各自实际,加大探索,特别是在绿色城镇化、县域城镇化、城乡一体化、小城市培育、特色小镇创建等方面重点突破。要积极谋划、主动作为,列出可总结推广经验做法清单,借助大专院校、研究机构等力量,尽快总结提升。另外,可在当地报纸、电视、广播等传统媒体,通过开设专栏、访谈、新闻评论等多种方式,深入解读宣传有关试点政策,也可以利用微博、微信、论坛等各类“自媒体”,用群众喜闻乐见、易于接受的方式加强宣讲,扩大宣传覆盖面。市城镇化办公室要及时汇总各试点地区的经验做法,形成试点经验库,充分借助新华社、人民日报、X卫视、大众日报等主要媒体的力量,大力宣传各地的好经验、好做法。同时,要主动将我市各地的经验做法向国家发改委、住建部等相关业务部门和市领导汇报,争取他们的支持。
(一)健全完善工作推进机制。各试点地区要切实把推进新型城镇化摆上重要位置,纳入党委、政府重要议事日程,健全完善工作机制,定时间、定任务、定进度、定措施、定责任,确保各项工作推进有力、落到实处。分管领导要亲自抓、亲自推动,特别是对农业转移人口市民化、中小城市试点、特色小镇创建等重大问题要亲自研究、审定把关,为加快推进新型城镇化把握好方向。要建立健全部门间协调配合制度,形成工作合力。城镇化办公室要发挥牵头抓总、综合协调、督查指导的重要作用,把综合试点的各项任务具体化、项目化、指标化,推动新型城镇化建设。
(二)加强学习提升素质。领导干部综合素质的提升是我们新型城镇化工作推进的基本保障。今年以来,市里先后组织有关试点地区参加了全市新型城镇化专题研讨班、“新常态新理念新作为”系列专题(新型城镇化专题)研讨班、国家新型城镇化综合试点培训班、人口市民化规划编制培训班等,对试点地区党政领导和业务骨干进行了培训。下一步,我们将继续加大培训力度,切实提高试点地区党政领导和业务骨干理论水平和工作能力。各试点地区也要加强相关部门领导干部和业务骨干培训学习,深入学习国家和市城镇化工作会议精神和政策文件要求,实时了解市内外城镇化先进地区的经验和做法,更好的推进当地试点工作的开展。
(三)完善信息报送机制。各试点地区要按时评估总结试点工作开展情况,原则上每半年报送一次试点工作开展情况,每年报送一次试点年度总结报告。同时,要积极搜集素材,认真编报有价值、有份量的信息,将本地试点工作的好举措、好成果、好经验及时报送市住建厅城镇化处,每个月至少报送两条以上。市城镇化办公室要充分发挥《X新型城镇化》内参作为我市城镇化信息、政策和业务交流的主阵地作用,积极宣传各地工作开展情况、市内外先进经验做法和相关政策动态,努力将其打造成为服务各级党委政府城镇化战略决策的重要平台。
同志们,推进新型城镇化试点工作任务艰巨、使命光荣,各试点地区要增强责任意识,发扬担当精神,凝心聚力,调动各方面积极性,按照试点方案要求,加快推进各项工作落实,做到新常态下有新状态、新作为、新气象,圆满完成试点目标,切实推动我市新型城镇化进程。
成功=艰苦劳动+正确的方法+少说空话。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市引进人才培训班开班典礼上的发言讲话。
同志们:
今天我们在党校举办全市新引进人才培训班的开学典礼,我跟大家一样,心情非常激动,特别是与我们在座的一百二十九位年轻的干部进行交流,也感到很光荣。看到大家我就想起了当年我在参加党校培训的那段时间,每次学习的时候都会有新的收获。我看到后面的标语“坚持把党校姓党作为党校的灵魂”。这是习总书记说的这句话,你们一定要把这句话记在心里。这句话是什么意思?我们今天能够坐在这里接受培训,将来有可能把我们学习的知识在更大的舞台上分享,为我们所服务的单位、所服务的地方作出更大的贡献,这与我们每一次的学习是分不开的,这与我们坚持党校姓党,坚持党校的领导是分不开的。习近平总书记曾经深刻的指出,历史和现实都告诉我们,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。所以说习总书记对青年一代的发展寄予了厚望。从实际当中看,不管是过去的历史,还是现在的需要,还是未来的发展,青年一代必将大有可为,也必将大有作为。因为我们古话说了“长江后浪推前浪”、“一代更比一代强”,这个是规律。党的十九大报告中也指出,大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。目前,我市正处在发展、爬坡、过坎的关键时期,我们市委十届五次全会提出了“一城两心”的奋斗目标。什么是“一城”?就是我们要建设滨江精致城市。“两心”,我们要打造汉江生态经济带的绿心,我们要打造XX市域副中心。可以说目标、路线确定以后,干部、人才是关键因素。所以市委需要广大的人才,特别是青年人才快速成长,需要大家加强党性修养,提升理论水平、熟悉市情市策,提升职业能力,扑身建功立业。在XXX经济社会建设发展中,担当大角色,创造大业绩。
那么为什么市委要举办全市引进人才培训班?一方面是跟大家一起更好地塑造我们自己。另一方面也是通过学习给大家压担子。年轻有朝气、年轻有梦想、年轻意味着我们有无限的可能。无限的可能往好的方向发展会越来越优秀,往不好的方向发展有可能越来越严重。所以我们要发展自己也要塑造自己,我们党校就是一个塑造灵魂的地方。毛泽东同志讲:“世界是你们的,也是我们的,但是归根结底是你们的。”归根结底在年青一代。梁启超讲“少年强则中国强”。这次我们参训的有一百二十九个人,应该说大家起点都非常高,至少也是本科,有很多同志是硕士,在我们这个社会的发展当中,咱们已经具备了一个比较高的平台,不像过去,我在参加工作的时候,我在考公务员的时候,单位上的本科生就我一个,二十年的变化是很大的,现在都是高学历的人才。所以希望大家能够担负起为XXX改革发展建功立业的责任,大家不要小看自己,我们每一个人单独的肩膀也许很窄,但我们集体的肩膀很宽,只要我们能拧成一股绳,拿出精气神,也是可以在历史上留下浓墨重彩的一笔。过去为什么XX发展的好,XX就是在六七十年代的时候引进了全国一批高素质人才,所以XX近几年在引进隆中人才计划方面每年都在推进。那么我们XXX的小汉口人才计划一样的,每年我们市委市政府拿出成本、拿出大量的精力来吸引人才,就是希望给大家提供一个好的舞台。反过来讲,也希望通过提供舞台,大家通过这个舞台施展自己的才华,促进社会经济发展。所以这个培训班非常有利,希望大家认真学习,不要把它当做一个简单的岗前培训。这一次我看班级的安排很充实,并且从省里和XX市都请了专家过来给大家讲课,还请了XX市和我们XXX市相关的部门来给大家做岗前教育和业务能力的培训,应该说安排非常丰富、非常充实,让大家集中注意力、集中时间完成好学习任务。
下面,借这个机会,我想跟大家提几点希望、要求,和大家共勉。
一、关于勤学
我们各位青年干部,应该讲我们的学习已经不少了,从小学、初中到高中、大学,这一套流程下来总共十六年,但是学习是一个精进的过程。我过去是学历史的,历史现在来讲它只是一个基础的学科,我不能说学了历史出来以后我只做和历史有关的事。我相信我们在座的各位,你们很多同志将来从事的可能都是和你们的专业不一定挂钩的事情,这个在党员干部当中一点都不奇怪。我们有很多学农业的干部去搞工业,学工业的去搞农业、搞商业,多得很。什么意思?人的学习是一个终身的过程。孔子说:“君子不器”。就是说,一个人不能像器物一样限定用途,只是一个功利的工具,而是要不断地吸纳、不断地吸收、不断地成长。宋朝诗人黄山谷说:“士三日不读,则其言无味,面目可憎”。所以一个人不读书,不学习,必然言之无物,缺乏见解。一个人学不学习其实不是他自己说了算的,而是你在跟别人交流的过程中能不能说到点子上去,有没有你自己的见解,这个是偷不得一点懒的。所以我们青年干部要不断地跟上时代的步伐,不断地学习,要把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任,一种伴随终身的生活习惯,这个非常重要。我给大家讲讲我自己的事情:我工作的第一站在企业里,我大学毕业就到在水泥厂里去当工人,水泥生产我也不懂;第二站在粮食局,搞粮食我也不懂;第三站在纪委,办案子我更是摸不着头脑;第四站是在招商;第五站在XXX。人生舞台就是在不断地变化,那我们能不能说这个东西我没有学过我不懂,我跟自己说慢慢来,同志们事业有时候等不起。我给大家举个例子:我们有个同志他说我可不可以好多东西慢慢学,我说不行,我说事业等不起你慢慢学,我当市长当书记我也可以慢慢学吗,等我们每个人来都慢慢学个三五年才能走上正轨那地方发展它从何谈起?所以学习还是个紧迫的问题。所以大家来了工作岗位就一定得学,并且一定要紧迫地学,你不能说我给自己设定一个时间我要学个三五年才能搞出来一个样子,那不行。
我们党也历来重视学习,特别在今年以来新的形势下,我们说进入新时代,现在各部门稳中求进。随着中美贸易战的打响,世界经济形势乃至政治形势、军事形势都会发生深刻的变化,形势的变化就更需要我们不断地加强学习,为什么呢?有时候网络上各种议论、各种声音都会有,那么靠什么去鉴别呢,靠学习。你要有自己的定力和见解才能做到这一点。所以学习非常重要,我希望你们从三个方面进行加强。
第一,知大势。你不能把自己只局限于自己工作的办公桌上,而是你心中始终有宏观的概念,国家大势是什么,世界大势是什么,我们湖北省的大势是什么,我们XX市、XXX市当前的大势是什么,你要说的清楚。我曾经在招商局的时候就跟我们招商局的干部讲,我说你就是招商,面对着千千万万的企业家,你要跟他们推荐XX,那你凭什么来推荐XX,你要全国大势要清楚,你湖北大势要清楚,你XX大势要清楚,你才言之有据、言之有理。结合到XXX,我们刚才说到的“一城两心”这是我们的大势,特别围绕发展“一城两心”,这几年我们一直不断地探索,那么我们今年围绕产业的发展我们说要聚焦产业集群的发展。过去很长一段时间里,我们XXX在全省县域经济版图中没有响亮的产业符号,就是因为我们存在着龙头企业不大、支柱产业不强等问题,导致产业集中度不高,没有形成集群发展态势。最近网上一片唱衰实体经济,为什么呢?第一是贷款,现在贷款贷不到;第二是现在中美贸易战,过去的出口导向型企业遇到了困难;第三个是存在信息不足的问题。这都是实际问题。那么我们怎么搞?我们要发展产业。那么纵观我国发展比较好的地方,无一不是产业集群做得好。比如说讲到小电器,马上想到广东顺德;讲到运动鞋,马上想到宁波。所以我们说“一城两心”靠什么来支撑,靠产业,产业靠什么,靠产业集群,这就是我们的大势。所以我们要系统地学习,才能知大势。
第二,知历史。学历史确实可以知道很多的道理,你把历史成一个纵向的来看,中国的也好外国的也好。为什么说历史是螺旋式的上升,相同的事情反复的上演,它是有客观规律在的。我们中国当前遇到的困难历史上不是没遇到过。讲经济危机美国历史上也发生过多次经济危机。以历史的眼光你可以从一个比较长的距离当中来评判这个事情。一定要吸收我们优秀的历史经验,这个经验当中有文化产业,有经济产业,有知识产业。
第三,知专业。这个专业不是你学的专业,是我们干一行爱一行我现在正在干的这个专业,跟大家讲没有谁是天生的专家。有个定律是一万小时定律,一个人只要你干一件事情达到一万小时,不是专家都不可能。这个大家应该都知道。简单的事情经常做他会做成工匠,简单的事情不断钻研他就会成专家。我们说一万个小时有点长,一年我们有效的工作时间大概在两千个小时,一万小时就是五年,但是我在想五年说慢也慢说快也快,我们党提出的五年规划,我们现在做五年的规划,过去没有这个事情,我们新中国才开始五年规划,这是有一定的科学道理的,五年说长不长说短不短,所以我们说在研究专业的过程中通过五年的钻研你成为一个行业的专家,成为一个行家里手,是完全有可能的。但是大家不要好高骛远,我们一定要有定力。
二、关于修德
修德的这个“德”字是以德为先。学习的过程也是“修德”的过程,我们在任用党员干部的时候,首先任用更有道德的,“德”与“才”比,“德”更重要,当然德才兼备更好。工作中我们不是要做科学家,我们只要做好自己普通的事就行了。习近平总书记曾对领导干部如何“立政德”进行了重要论述。“立政德”就要明大德、守公德、严私德。政德是什么?政德是整个社会道德建设的风向标,就是领导干部为政之道,就是要求我们党员领导干部要慎独慎初慎微慎欲,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力。明大德,就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,这是我们首先要修好的“大德”。我们生在中华人民共和国,是共产党执政,党领导一切,就是个体老板也是党管也要修党性。守公德,要遵守公德就是要强化宗旨意识,要强化执政为民理念,要围绕广大人民群众对美好生活的向往的需求来做好我们的工作,要围绕城市文明建设做好我们的贡献,这就是我们的奋斗目标的承诺。严私德,就是要严格约束自己的操守和行为,在工作生活中做到戒贪止欲、克己奉公,切实把人民赋予的权力用来造福人民,要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家。我们处于互联网时代,有来自各处的声音,我们要明白我们严守的私德就是戒贪止欲、克己奉公。有的岗位很重要,一定要守得住诱惑,在严私德中最重要的是戒奢止贪,不要盲目攀比,不要高消费,吃小亏得大便宜,贪小便宜吃大亏,我们要行的正立得住。
第一,要坚定理想信念。一个人走的远不远看的就是理想信念,当干部要有理想信念,我们既然选择了从政这条路,一定要有坚定的理想信念,一个人不会局限于一个舞台,当你到了下一个舞台,你的舆论、你的评价是由你上一个地方决定的,不管你换到什么地方,你的舆论环境是由你自己创造的,坚定理想信念,你到任何地方都会有目标。你像袁隆平的理想信念就是让中国人吃饱饭,杂交水稻之父袁隆平的故事就是理想、就是信念。
反之,如果理想信念不坚定,非常容易出问题。党的十八大以来,在被查处很多各级腐败分子,他们有一个共同的特点就是理想丧失、信念动摇。比如山东省农业厅原党组副书记、副厅长单增德,不信马列信“鬼神”迷信“大师”,梦想升官发财,把自己的办公室布置成“靠山向阳”的模式,在座位背后的墙上挂上一幅山水画,当所谓的“靠山”,所以理想信念很重要。
第二,要提升思想境界。诸葛亮讲“志当存高远”,周恩来说“为中华之崛起而读书”,范仲淹讲“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”这些话都刻在我的脑海中。我们虽然做不到,但是也要有自己的思想境界,我认为年轻干部就是要立志做大事,而不是立志做大官,不能把升官发财作为自己人生追求的目标。有些人一门心思的做大官更是往往跌得很惨,更不能把升官发财作为自己人生追求,在从政的道路上把升官发财作为人生追求是非常危险的。
第三,要懂得知恩图报。就是要学会感恩,别人的点滴帮助要感恩,父母养育要感恩,老师教育要感恩,党组织培养更要感恩,不要觉得这件事是应该的,世上没有应该的事,一个人只有感恩,才会珍惜现在拥有的。
第四,要学会正确比较。人与人之间有差距,大学时大家坐在课堂中都是一样的,但是后来的差距都慢慢拉开了,每个人的机遇和环境是不一样的,相互之间比较是很正常的,关键是比什么、怎么比。正确的比较,在比较中坚定奋发的信心和决心,而不要在比较中消化自己的信心和意志。不要比较财富和身外之物,是要比较你将来在奋斗中获得了什么,林则徐有一个很有名的故事,他对于财富观念说到“子女若如我留钱干吗?子女若不如我我留财产干吗?”,也就是说我不会给他留任何财富,因为如果他比我优秀,那就不用留给他任何财产,如果他不如我留财富也会败光,因为看到了过去富不过三代,这就是一种正确的比较观。无数的事实告诉我们,要树立正确的比较观,多比较长远的,少比较眼前的。
第五,要勇于面对挫折。人生没有一帆风顺,不可能都是鲜花和掌声,每个人都会遇到挫折,都有挫败感,我们要越挫越奋。这样励志的例子很多,阿里巴巴的马云的成绩也很不好,但是他有目标,马云当时为了学英语在杭州西湖边追着外国人学英语,天天围着外国人说话,当时他的条件很差,他也有挫败感,但是他不放弃,他才有今天,没有留学经历的他在国外用英语演讲,所以有挫折不可怕,可怕的是被挫折打败。
三、关于明辨
习近平总书记一再强调,各级领导干部一定要做政治上的明白人,要敢于担当。这一要求对我们新时代的年轻干部同样适用,年轻干部如果是非不分,甚至颠倒是非,势必导致政治上立场不坚定、态度暧昧,工作上敷衍塞责、上当受骗,从而迷失正确的方向。为此,我们青年干部必须要提高自身明辨是非的能力。
明辨是非的概念大家都知道,XXX去年查处网络非法集资,有6000多人上当受骗,因为大家虽然明白明辨的问题,但他没有明白一个道理“天上不会掉馅饼”。所以明辨与我们的生活中紧密相关,我们进入各级政务单位一定要明辨是非,要敢于抵制错误的言行。特别是在政治上一定要知道大是大非。前不久,通报的“我凭什么爱国”,一个连国家都不爱的人,是糊涂到了什么样的程度。我们说明辨是非除了加强业务的学习以外,年轻干部必须把理论学习与党性锻炼相结合,追求进步,加入中国共产党需要,也要参加学习,没有加入中国共产党一样需要学习,因为共产党的宗旨就是全心全意为人民服务,我认为这个宗旨放之四海皆适用。现在美国提出来也要为人民服务。党性锻炼并不是空洞的,为社会做贡献就是其中之一。老老实实学点马列主义,认认真真研究中国特色社会主义理论体系,特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。年轻干部必须要有纪律底限意识,要严格遵守《准则》《条例》等党内规章制度和单位的工作生活纪律。这些制度列出的,其实就是规范我们行为的正面清单和负面清单,不论你现在是不是党员,对哪些能做,哪些不能做,心里要明明白白,清清楚楚,在这点上不能有任何的模糊认识,要做到坚决不踩红线,不触高压线。
四、关于笃实
之前看过一篇中组部的文章,讲的是年轻干部的“八缺八不缺”,我觉得总结得很到位,这里分享给大家。年轻干部一是不缺学历缺阅历。眼下的年轻干部学历早已经不是问题,高学历也可谓普遍现象。二是不缺思想缺感情。大家都有自己的想法,但是现在宅男宅女很多,与社会实践脱节、与老百姓脱节,有思想但是缺乏感情。三是不缺干劲缺韧劲。年轻干部大都有激情、有干劲,但激情来得快去得也快,一旦碰到困难、遭受挫折、面对矛盾时,一旦受到委屈、遭遇不公、陷入困境时,则很容易自怨自艾,甚至自暴自弃。四是不缺知识缺文化。大家至少是16年的学习,文化是一种祭奠,刚才讲的一个硕士研究生讲“我凭什么爱国”,他有学历,但是没有文化。历史上不管哪个朝代,爱国一直贯穿历史。五是不缺想法缺办法。想法都有,但是缺少落实的办法。六是不缺能力缺魅力。魅力说起来很高大上,但是我们在交流中感觉到一个人有魅力。就是让人亲近,不会感觉拒人于千里之外;还有就是他的讲话能带给你一些启迪。现阶段,有魅力也是一种修养。七是不缺活力缺定力。年轻人朝气蓬勃有创造性,但是也容易走神,还有很多利弊干扰,特别是在互联网时代,例如当前的中美贸易战。所以网上的一些言论和敌对势力,混淆视听,动摇决心。八是不缺情感缺情怀。每个人都有情怀,情怀最重要的是家国情怀。对于生你养你,你付出了青春的地方,凭什么否定。一定要把老百姓的事情想的多一点,把社会上的事情想的多一点。
这是八缺八不缺,大家可以一起共勉,并且对号入座,希望大家补上缺口。缺口也就是我们的短板,这些短板怎么样来弥补,就要落实到实际行动,这也是所谓的“笃行”的意思。
第一,要饱含激情。一个人要有激情,声音大就是激情的一种。干一件事要有激情,特别是年轻人,激情是我们的源动力。
第二,要潜心专注。要专注于当下,专注于现在所做的事。温家宝总理讲过:“既要仰望星空,又要脚踏实地。”大家都会仰望星空,那么我们现在的岗位要潜心专注,一定要保持保持昂扬的斗志、专注的精神、执著的勇气,是走向成长、成才、成熟、成功的重要因素。
第三,要崇尚实干。一个字就是要“干”,两个字“落实”。不是说理论不重要,而是我们现在许多岗位需要更多的实干家,而不是大批的理论家。理论很重要,但是理论不是主要的重点。如果讲理论,中国特色社会主义思想足够我们去学习,足够我们去消化。有几个方面请大家把握。一是要有忠实的行动能力。上面有号召,下面有回应。我们有的干部,领导让他做一件事情,拖一拖、推一推,过几天领导没有问,就没有下文。上面叫忠实的行动能力,上面一旦有决策,我们忠实的履行、专注的落实,这是一种重要的政治态度,也是一种工作态度。私营企业也是这个道理。二是要有分析和策划的能力。要结合实际,上面有宏观和原则性的要求,落实下来要分析、要策划,要有创新型的办法,这个考验我们的工作水平。三是要有掌控能力。我们平时开会也要有掌控能力,开会中的长篇大论,记笔记不知道怎么记,像伞打开了收不拢。领导对于工作进程也要有掌控能力,要知道前因后果。我们在办大型会议的时候,或者一个大型活动的时候,如果没有对这个活动有前因后果以及活动的流程有掌控,你只站在你这个环节,就没有全局的观念。所以我们做事要有掌控能力。
第四,要敢于创新。创新是年轻人天然的优势,年轻人就有创新的精神。许多东西都需要创新,改革就是创新。一定不能封闭僵化,年轻人尤其不能如此。甚至有时候在创新过程中可能会受到冷嘲热讽,受到领导的委屈。我想只要是为了工作,只要不是瞎搞,领导都会支持。
第五,要勇于担当。省委书记讲:敢于担当、善于担当、体现担当。敢于担当是态度,善于担当是能力,体现担当是结果。你要拿出你的成绩来,没有担当,一年到头默默无闻。没有担当意识,始终拿不出可圈可点的成绩,就体现不了担当。年轻人不要把吃苦当做是领导对自己的偏见,不要抱怨。写材料对于分析能力、策划能力都很有必要,不然作决断的时候,凭什么来决断。这都是历练。这就是前面说的阅历,阅历不仅仅是年龄的增长,阅历不是自然而然的过程,而是主动作为的过程,要有担当。
第六,要只争朝夕。要有紧迫感,并是不说要花一万个小时把一件事情做透。我们的事业等不起,我们的成熟、成长等不起。关于成熟,有自然成熟,有人说春种秋收,这是自然成长。还有外力,我们要在压力下成长,压力就是动力,一块生肉,放在自然环境下成熟不了,放在开水里面才能熟,这叫外力的作用。所以说成熟有两种,一种是自然成熟,一种是外力下的成熟。我们要借助外力,要有成熟的紧迫感,要适应这个时代。所以说大家要立足于早、立足于实、立足于先、立足于快,挤时间学习,抢时间工作,分秒必争,只争朝夕,为早日把XXX建设成为汉江流域滨水风情十足的精致城市争取时间、赢得先机。
谢谢大家!
高质量建成现代化中等城市,必须要成为全市上下的共同目标,每一个X人都要为之努力奋斗,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年度全市三级干部会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
一元复始,万象更新。X年,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、X市委的坚强领导下,上下同心,众志成城,各项工作取得了新的进展。尤其是下面几项工作非常突出:一是全市GDP突破X亿元、达到X亿元、位居全省第X位,县域经济综合竞争力再次进入全国百强、位居第X位;二是财政收入突破X亿元、升至全省第X位;三是入围中国社会治理百强县、排名第X位;四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,全国仅有X个县(市)获此殊荣。这些成绩的取得,是全市干部群众共同努力奋斗的结果。
在肯定成绩的同时,我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板:工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下,我们一些干部还是只看到成绩,看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想,缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。
下面,我以咱县财政收入这个最好的指标为例,和我省三个县(市)作一下比较,希望大家能从中有所启发、有所思考。
一是与X相比:X和我们都属于工业强县,起点、基础都很相似。五年前X的财政收入是X亿元、X是X亿元,五年后X是X亿元、X是X亿元,总量上两地差距不大,但财政收入中X税收是X亿元,而X税收只有X亿元、相差X亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上,我们与X相差甚远。从目前态势看,这个差距将会越拉越大。
二是与X相比:X、X同属红色县,X有焦裕禄精神,我们有红旗渠精神。X原来是国家级贫困县,但这几年发展很快。五年前X的财政收入是X亿元、全省排名X位以外,X当时是X亿元、居全省第X位;五年后X突破了X亿元,X是X亿元,差距在缩小,而且XX亿财政收入中税收是X亿元,较X只差X个亿。我们在发展,别人也在发展。大家设想下,这几年如果没有跨越式发展,我们的财政收入恐怕在全省掉到X名开外。所以,在财政收入增速上,我们还不如X。特别是省里提出“将X纳入郑开同城化进程”战略,X机遇更多、政策更优,超过我们只是时间问题。
三是与X相比:X与我们相邻,同属太行山区资源型城市。X年X的财政收入是X亿元,X是X亿元;X年X是X亿元,X是X亿元,较X差了将近X亿元。近几年里,我们两个县交替上升,但X新一届班子成立以来,工作力度很大。实事求是讲,X这几年主要靠建筑业支撑财政收入,我们工业基础不如X,X的后劲潜力很足。在财政收入潜力上,我们比不过X,赶上我们指日可待。
显而易见,在财政收入方面,我们质量不如X、速度不如X,潜力不如X。更为重要的是,X、X、X的人口仅为X万左右,而X是X万人,人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子是想说明我们没有任何骄傲的理由,没有任何不发展、不努力、不前进的理由。
同志们,从另一个角度讲,工作落后一点不可怕,可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想,认为这几年我们干的不错了,可以等一等喘口气了,这将会成为X发展道路上最大的“拦路虎”。正如省委书记所讲,不进则退,慢进亦退,不创新必退。在此,市委号召全市X万名干部、X万名党员和X万人民,务必认真落实省委书记“开门红、全年红”指示和X市委袁家健书记“X要当好六个排头兵”要求,知责于心、担责于身、履责于行,切实做好以下四方面工作:
一、我们要始终牢记习近平总书记“幸福都是奋斗出来的”这一谆谆教导,锚定“高质量建设现代化中等城市”宏伟目标,努力、努力、努力
现在X最大的机遇,就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市?袁家健书记讲,中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是X当前发展的最强音。我们一位县级干部讲,建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命,是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。
高质量建成现代化中等城市,必须要成为全市上下的共同目标,每一个X人都要为之努力奋斗,力争到X年实现“X”目标。即:地区生产总值突破X亿元,一般公共预算收入达到X亿元,市区常住人口达到X万,实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。
二、我们要始终牢记习近平总书记“中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”这一谆谆教导,坚持“发动群众、改变X”工作主线,努力、努力、努力
近年来,市委始终把“发动群众、改变X”作为工作主线,坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动,充分调动了全市方方面面的积极性,但大家一定要认识到,我们在发动群众方面仍有很大差距,还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心”的气势和局面。“发动群众”,是将X发展能级提升到新的高度的关键所在。
要想把群众发动好,关键是要发挥X个村(社区)支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到“发动群众”的重要性,X的明天将会更加美好。春节前,我到X镇X村、X镇X村调研,两个支部书记非常朴素的话语,让我深受触动。XX同志讲:“我要干不好,就感觉对不起群众,老百姓会骂我的。”X村X同志、全国优秀共产党员,生病都不敢在家休息,说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的,如果不好好干,老百姓就不会来看你。在X,像X、X这样优秀的支部书记,并不少见,历史上有、现在仍然有。包括刚才发言的X村X同志,近几年为群众做了不少事,村里发生了很大变化。在此,我代表市委向X个村(社区)支部书记提出要求。X年,就是你们带领群众抓好“六乱六清”、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、旅游民宿发展的关键一年。希望你们向先进看齐、向优秀学习,牢固树立“不干事、不好好干事,就对不起群众”的境界、情怀和担当,认真干、全力干、带头干。
同志们,只要我们牢牢坚持“发动群众、改变X”这一主线,把X万群众充分调动起来,X就一定能够继续走在时代前列。
三、我们要始终牢记习近平总书记“新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代”这一谆谆教导,弘扬“社会主义核心价值观”时代主题,努力、努力、努力
社会需要正能量,社会呼唤正能量。刚才,法院X同志的发言赢得了大家热烈的掌声。她为陌生人捐献骨髓,体现了人间真情和无私奉献的无_大爱。她就是我们英雄的代表。我们还有在各自岗位默默奉献的英雄人物,在公安系统、卫健系统、环卫队伍中,在基层党支部书记和企业家群体里,还有各个关键时期挺身而出的X万志愿者,他们立足本职、默默无闻,为X发展作出了积极贡献,我们不能忘记他们。全市上下要向X同志学习,向所有先进典型和英模人物学习,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,让榜样的力量接续传递,引领新时代文明新风。
市委提出“样样当先进、行行争一流,人人都努力、X更美丽”,就是要动员X万人民大力弘扬“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观,从国家层面、社会层面到个人层面,传递正声音、树立正形象、凝聚正能量,持续推动X政治生态更加风清气正、营商环境更加优化开放、干部作风更加务实高效、群众民风更加敦厚淳朴。
同志们,只要我们坚持弘扬正能量,X就一定会变得越来越好。就让我们从礼让斑马线做起、从礼让行人做起、从一点一滴的小事做起,持续传承红旗渠精神,积极践行社会主义核心价值观,争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者,让正能量流淌在X大地的每一个角落,让我们的家乡成为一座让人尊重的城市。
四、我们要始终牢记习近平总书记“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”这一谆谆教导,抓牢“经济发展是第一要务”根本任务,努力、努力、努力
说一千道一万,经济发展是根本。没有经济发展,就没有X人民的幸福生活。面对高质量建成现代化中等城市的时代考卷,我们必须完整准确全面贯彻新发展理念,按照省委要求,以前瞻X年、谋划X年、做实近X年的眼光来想问题、作决策、抓发展。必须把产业发展紧紧抓在手中,始终聚焦工业、建筑业、旅游业主导产业提升和现代服务业、新兴产业培育壮大,不断夯实县域经济高质量发展基本盘。
今天,我们专门邀请凤宝集团李广元董事长、鼎胜集团万福生董事长和浙江保康集团符晓伍总经理为获奖单位颁奖。两个我们本土企业家的代表,一个外地企业家的代表。我们相信,越来越多的外地企业家会扎根X,会亮相“三干会”,像X的X、X公司的X等等,他们都是来为X作贡献的,我们没有理由不为企业服务好。所以,我们要一如既往坚持“发展为上、企业为先”理念,把优化营商环境作为X发展的“生命线”,扎实开展“万人助万企”活动,全面落实“有事解决、无事不扰,说到做到、服务周到”郑重承诺,千方百计把市场主体活力激发出来,努力形成全社会支持企业家、尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围。把招商引资作为主旋律,筑巢引凤、聚才引智,真正把大项目、好企业招过来、留下来,把高层次人才引进来、育出来。把项目建设作为总抓手,立足红旗渠经济技术开发区主战场,认真落实“三个一批”要求,不遗余力推动项目落地,确保项目建设压茬推进、滚动发展。
同志们,一分部署,九分落实。关键在干,重在落实。X年三级干部会议上,市委提出“干字当头、严字为基”,全市上下形成了干事创业的热潮。让我们回顾一下X年,我们提出创建全国文明城市、国家卫生城市的时候,有多少人有信心?包括我在内都没有信心。但是,我们传承红旗渠精神,我们弘扬X人精神,硬是用三年时间创成了全国文明城市、国家卫生城市,而且是以X第一、全国第五的好成绩创成的。此外,我们还创成了国家园林城市、国家全域旅游示范市,包括今年刚刚创成的国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和取得的其他荣誉,都得益于精神的激励和我们的坚持。我们再回顾一下财政收入,我们提出“双X”(总量超X亿,增幅超X%)目标的时候,又有几个人相信?包括我在内也没有底气,但是我们完成了。不仅完成X亿,而且连续突破X亿、X亿大关。总之,这两个例子充分说明:付出就有回报,努力才有收获,实干铸就辉煌。
同志们,红旗渠精神作为我们的传家宝,不仅要成为我们的骄傲,更要成为我们的行动!X人都喜欢讲“红旗渠都修成了,我们还有什么干不成的?”不要把这句话当成口号,而要把这一句话变成行动、变成成效。去年市委提炼的“勤俭、执着、不服输、爱家乡”X人精神,得到了全市人民的共同认可。我们正是靠着这些精神,才创造了一个个奇迹。从修建红旗渠,到建筑业蓬勃发展;从乡镇企业异军突起,到现在县域经济全面发展;从城乡面貌大提升,到现在的乡村全面振兴。如果没有红旗渠精神的传承、没有X人精神的发扬,一切都无从谈起。
同志们,凡是过往,皆为序章。征途漫漫,唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、X市委的坚强领导下,抢抓机遇、率先争先,躬身入局、担当作为,为高质量建成现代化中等城市而努力奋斗,为X建成“一个强市”、实现“八个领先”,X实现“两个确保”贡献X力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
方案应包括组织机构、每个采样点人员组成、具体职责分工、工作方法步骤、应急处置等内容,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市开展全员核酸检测工作部署会上的演讲范文,希望大家喜欢。
刚才,xx同志从开展核酸检测注意事项进行了讲解说明,请大家结合各自的实际,认真抓好落实。下面,我就提前做好全员核酸检测各项准备工作、以及进一步强化农村疫情防控措施落实,讲五点意见。
一、要高度重视,责任落实到位。
开展全员核酸检测工作是守护全市人民生命安全、身体健康的一件实事,也是事关统筹疫情防控和经济社会发展的大事,大家务必高度重视,把工作想的更细一些、把困难想的更多一些、把措施想的具体一些,将全员核酸检测工作组织好、开展好。这次全员核酸检测,对域内所有居民(包括在德务工人员)实际居住地为标准,对域内所有人员进行核酸检测。各乡镇(街)政府作为全员核酸检测的责任主体,要切实负起属地责任,一把手要亲自抓、负总责,决不能仅停留在开会布置、交待副职,当甩手掌柜,必须亲自研究、亲自部署、亲自落实,层层压实责任,级级细化分工,确保每项工作、每个点位都有人具体负责。采样队伍由卫健部门统一调配,采样点工作人员由各乡镇(街)自行组织。
各乡镇(街)要根据核酸检测采样点设置情况和工作需要,提前组建工作专班,逐人逐岗明确职责分工,谁负责引导、谁负责信息登记、谁负责核对、谁负责疏散等等,并提前做好培训演练工作,让每个工作人员都清楚自己干什么、怎么干,上下工作环节与谁对接、怎么配合等,做到分工明确、职责清晰,环环相扣、运转顺畅。公安部门要全力配合,合理调派警力维护好现场秩序,防止出现拥挤、混乱,确保核酸检测采样工作顺利进行。
二、要细化方案,精心组织到位。
一是要制定详细的工作方案。方案应包括组织机构、每个采样点人员组成、具体职责分工、工作方法步骤、应急处置等内容,让人能够照图施工。
二是要科学设置核酸采样点。以村(社区)为单位,按照方便群众、利于工作的原则,根据前期核酸检测排查摸底的人数,分小区(自然屯)、分楼栋,合理划分每个采样的区域范围、分批采样的时间节点。
三是要做好宣传引导。各乡镇(街)的核酸检测方案制定后,要及时将采样点的设置、各自负责的区域、屯组(小区)或楼栋采样的时间节点等内容,预先通知到辖区内的群众,让待检群众提前做好核酸采样准备。
四是要加强现场管理。要根据各自采样点工作进展,分批分期通知居民做好个人防护,按照时间节点前往采样点取样,既要防止人员大规模聚集,保持安全距离,又要做到采样安全有序进行。
三、要加强指导,规范管理到位。
卫健部门要加强对第三方核酸检测机构的管理,加强采样人员的技术指导和培训,确保采样操作规范、采样与人员登记信息相符、数量准确无误。要科学安排好样品转运工作,加强与各采取点的沟通协调,及时转运采集样品,并做好交接和记录,确保样品的时效性、检测的准确性,并及时反馈检测结果。要加强对各采样点工作人员防护的指导,确保工作人员防护措施落实到位,符合规范要求。要做好核酸采样现场的应急医疗救助准备,防止意外事故。在采样结束后,要指导做好采样点环境消杀工作。环保部门要做好核酸检测采取点的医疗废弃物的收集和无害化处理工作,防止二次污染。
四、要提前准备,物资保障到位。
卫健部门要做好核酸采集检测、防护物资的采购储备工作,确保满足全员核酸检测需要。各乡镇(街)要提前做好固定采样点各项准备,每个采样点都需配备桌椅,备有两台电脑,划定警戒区域、等候区域、采样区域、疏散通道等,设置警戒标识、隔离标识、指示牌。工信部门要加强与各乡镇(街)的沟通协调,做好身份证读卡器、扫码枪、条码打印机等设备的采购。采样点所在单位的,要做好采样点的水、电、热的维护保障工作,确保能正常使用。粮储部门要准备好冬季棉帐篷500顶、消毒液等防疫物资。属地政府要做好后勤服务工作,让工作人员不受冻,能够按时吃上热乎饭,做到热情周到、保障有力。
五、要进一步强化农村疫情防控工作。
从近日督查检查的情况看,农村地区疫情防控工作依然存在短板漏洞,一些防控措施没有落实到位。
一是人员排查不及时,对来(返)德人员排查主动性不强;
二是居家隔离管控不到位,还存在个别隔离管控人员私自外出现象;
三是棋牌室、麻将馆关闭不彻底,农村红白喜事管理仍需加强。
现在,国家和省、市各级督查组正在对各地的疫情防控工作进行明查暗访,农村是督查检查的重点。对此,各乡镇(街)必须真正重视起来,按照要求把各项疫情防控工作做细做实做到位。
要压紧压实责任,各乡镇(街)主要负责同志要切实负起责任,按照“市级领导包乡镇、乡镇领导包村、村(社区)干部包社(组)、社组干部包户”的四级防控责任体系,层层落实包保责任,充分发挥村社干部和“三长”与群众联系密切的优势作用,通过入户走访、电话联系、微信提醒等方式,全面摸排辖区内来(返)德人员,做到第一时间排查到位、第一时间管控到位。
要加强居家隔离人员管控,严格落实独自居住的隔离措施,并不定期进行检查,如发现不符合居家隔离条件或不服从隔离管控要求,一律实行集中隔离。要加大对商店、超市等人员密集场所督导检查,督促业主严格执行进出人员佩戴口罩、验码测温、通风消杀等措施。
要严格落实人员聚集管控要求,对暂时关停的场所,必须一律关停,决不能打折扣。要加大对红事白事的监管,讲清楚厉害关系,说明白危险后果,劝导群众缓办、简办,坚决防止人员聚集。
我就说这些,谢谢!
奋进新征程、推动新跨越,我们必须在对党忠诚上争做表率。领导班子强不强,首先看政治上强不强。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在市委七届一次全体会议上的讲话范文。
同志们:
刚刚闭幕的中国共产党宜昌市第七次代表大会,选举产生了新一届市委、市纪委。刚才,市委七届一次全会又选举产生了新一届市委常委会,通过了市纪委一次全会的选举结果,圆满完成了各项任务。在此,我代表新一届市委常委会,对同志们的信任和支持,表示衷心的感谢!
由于工作需要和年龄原因,上一届市委中的部分同志不再进入新一届市委班子。这些同志在任期间,兢兢业业、履职尽责,为推动宜昌各项事业发展,倾注了大量心血汗水,作出了重要贡献。在这里,我代表新一届市委,向他们表示衷心感谢、致以崇高敬意!
今天,全会选举我担任市委书记,我深感责任重大、使命光荣,一定与同志们一道,在党中央和省委的坚强领导下,牢记使命、以身作则,努力办好宜昌的事。
一代人有一代人的使命。新一届市委受命于奋力开启社会主义现代化建设新征程的关键节点,承载着400多万宜昌人民对美好生活的共同期盼,肩负着宜昌未来五年强产兴城、能级跨越的历史重任。我们今天接过了承前启后、继往开来的“接力棒”,必须始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,倍加珍惜时代提供的机遇和舞台,坚持一张蓝图干到底,以赶考的心态、拼搏的姿态,干在实处、走在前列、当好引擎、争做表率,奋进新征程、推动新跨越,向党和人民交出一份满意答卷。
下面,我代表市委常委会,围绕“奋进新征程、推动新跨越”讲6点意见,与同志们共勉。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在对党忠诚上争做表率。领导班子强不强,首先看政治上强不强。我们要大力弘扬伟大建党精神,把旗帜鲜明讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,让“对党忠诚”成为新一届市委事业发展最坚强的政治保障!要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届x中全会精神,在学深悟透中筑牢信仰之基。要坚持“两个确立”、做到“两个维护”,对“国之大者”了然于胸,善于从一件件具体工作中察觉政治问题、发现政治端倪、把握政治逻辑,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把工作放到服务国家战略和服务全省发展大局中思考,努力做到既为一域增光,更为全局添彩,用具体行动和实际成效诠释对党绝对忠诚。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在干事创业上争做表率。市第七次党代会绘就了“六城五中心”的发展蓝图,谋划了“强产兴城”的发展路径,明确了“能级跨越”的发展目标,贯穿了“高质量”的发展主题。把这张美好蓝图变为生动实践,关键在干,根本靠干。要拿出夙兴夜寐、只争朝夕的工作干劲,锁定工业总产值突破10000亿元、地区生产总值突破8000亿元,铆定目标不放松,撸起袖子加油干,持之以恒、久久为功,让“强产兴城、能级跨越”成为新一届市委最火热的实践!要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入践行“双碳”战略,聚焦产业培育、功能优化、骨架拓展、治理提升、科技创新、营商环境、生态环保等重点工作,统筹发展和安全,跳起来“摘桃子”,跑起来“当标杆”,努力实现弯道超车、换道领跑,在推动高质量发展的火热实践中创造更多的宜昌速度、宜昌经验、宜昌名片。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在践行宗旨上争做表率。坚持人民至上,是奋进新征程的永恒坐标。党员干部是钢筋,人员群众是混凝土,要充分发挥“钢筋”的“凝浆固土”作用,把钢筋与混凝土有机坚固地铆合在一起,让党执政大厦的根基坚如磐石、稳如泰山。要始终把民生温度作为高质量发展的价值刻度,最大限度凝聚民智民力,用心用情用力惠民暖民,全力推动民富民强,让“为人民谋幸福”成为新一届市委最深厚的情怀!要始终把群众安危冷暖放在心上,决不能牺牲人民的当前利益换取未来的发展成果。聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域,坚持每年干成一批民生实事,解决好“生命安危”的大事、“街坊邻里”的小事、“烦心揪心”的难事,让人民群众的幸福笑容,绽放在宜昌的每个角落,不断朝着共同富裕阔步前进。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在担当尽责上争做表率。实现未来五年的美好蓝图,场场都是硬仗,件件都是难事。大事难事看担当。要把履责当本分,把担责当本职,把尽责当本事,争做历史洪流中的奋进者,勇当时代大潮中的搏击者,让“敢于负责、勇于担当”成为新一届市委最鲜明的标签!凡是有利于宜昌发展和群众幸福的事,就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。要像战马上阵、如流星赶月,接到任务就动手、扛起担子向前冲,在各种风险挑战面前,殚精竭虑也要干、开路架桥也要闯,市委一定会为大家撑腰鼓劲。要强化战略思维,树立一流标准,拉高标杆、加压奋进,敢与最优的比、与最强的拼、与最快的赛。要提升担当的能力和水平,勇于自我否定,革除“负向资产”,当好终身学习者,善于用专业视角思考、专业精神钻研、专业能力破难,努力成为破难题、抓落实、促发展的专家。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在团结合作上争做表率。懂团结是大智慧,会团结是真本领。大家在一起搭班子,是组织安排,是事业需要,也是难得的人生缘分。要坚持同心同向、同力同行、同频共振,把各方力量汇聚到党代会确定的奋斗目标上,在全市形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的良好局面,让“讲团结善合作”成为新一届市委战胜困难最有力的法宝!要坚持以事业为重、以大局为重,大事讲原则、小事讲风格,产生分歧开诚布公,见到不足相互补台。要严格执行民主集中制,凡是重大问题集体研究、集体决策,决策前集思广益,决策中畅所欲言,决策后一抓到底,确保议而有决、决而有行、行而有效。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在清正廉洁上争做表率。干事是本职,干净是本分。我们在廉洁自律上做得怎么样,不仅关乎个人自身形象,更关乎市委的集体形象、党的形象,直接影响着全市的党风、政风、民风。要始终保持如临深渊、如履薄冰的危机意识,牢牢守住“底线”、不越“红线”、不踩“高压线”,让“政清人和、海晏河清”成为新一届市委最崇尚的风尚!要带头模范遵守党章党规党纪,干干净净把事干好,清清白白把事干成。要主动扛起全面从严治党政治责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带动全市上下共同建设好、守护好、巩固好清廉宜昌。
以上6个方面,既是新一届市委班子自身建设的基本要求,也是我们向全市各级党组织、广大党员干部群众作出的庄严承诺。相信在大家的共同努力下,我们一定能把新一届市委班子建设成让党放心、让党员干部群众信赖的坚强领导集体。
同志们,浩荡东风今又起,筑梦前行正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,紧紧依靠全市广大党员和干部群众,把拼搏刻进岁月,用实干托起梦想,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,加快强产兴城,推动能级跨越,奋力谱写宜昌高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
人们常说,一元复始,万象更新。这里的“一”,注定不是前行路上的一帆风顺、一马平川,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市十六届人大一次会议闭幕式上的致辞讲话,希望大家喜欢。
各位代表、同志们:
XX市第十六届人民代表大会第一次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表以饱满的政治热情忠诚履行职责,以强烈的大局意识共谋发展良策,以深厚的民生情怀反映群众心声,充分彰显了新时代人大代表昂扬的精神风貌和强烈的责任担当。会议选举产生了新一届市人大常委会、市人民政府领导班子成员,以及市监委主任、市人民法院院长、市人民检察院检察长。会议开的很务实、很高效、很成功,是一次继往开来、凝心聚力的大会,是一次团结奋进、开拓创新的大会。在此,我代表XX市委,向大会的圆满成功、向新当选的同志,表示热烈的祝贺!向全体代表、与会同志,以及辛勤付出的全体工作人员,表示衷心的感谢!
这次市人大和政府换届,由于年龄原因和工作需要,一些同志不再担任领导职务,一些代表不再留任。他们在任职期间,珍惜荣誉,勤勉敬业,扎实工作,为XX发展倾注了大量心血、作出了重要贡献。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,向市第十五届人大全体代表和市十五届人大常委会组成人员致以崇高的敬意!
过去的五年,市十五届人大及其常委会在市委的领导下,始终围绕中心、服务大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,创造性开展人大工作,有效发挥了地方国家权力机关的职能作用,有力推动了人大工作迈上新台阶,为全市民主法治建设和经济社会发展做出了重要贡献。市委对市人大及其常委会工作是满意的。在此,我代表XX市委,向市十五届人大及其常委会和各位代表表示衷心的感谢!
时间记录发展的足迹,岁月镌刻奋斗的年轮。刚刚过去的2021年,我们向建党百年致敬,全面开启了社会主义现代化建设的“新征程”;我们向挑战压力宣战,交出了疫情防控和经济社会发展“双胜利”的“新答卷”;我们向美好未来进发,铺就了“美丽XX”和更高品质“XX福地”的“新蓝图”。驻足回望,每一个拼搏的日子都浸透着奋斗的汗水;阔步前行,每一段全新的旅程都承载着共同的期许。2022年,是党的二十大召开之年,是“三增三进”收官之年,也是建设更高品质“XX福地”关键之年。接过历史的“接力棒”,面对时代的“新使命”,希望全市各级人大和全体代表用奋斗作笔、以实干为墨,在继往开来的“时空系”里谋划发展路径,在接续奋斗的“大坐标”中书写崭新答卷。
——担当新使命,我们的发展道路不可能一帆风顺,必须直面挑战、克难奋进,以“顶风行”的干劲迎头上。
人们常说,一元复始,万象更新。这里的“一”,注定不是前行路上的一帆风顺、一马平川,而应是咬定目标的一鼓作气、奋楫扬帆的一往无前。站在新起点眺望未来,阳光与风雨并存,通途与险阻共生。放眼全球,百年变局加速演进,国际形势波谲云诡,后疫情时代的冲击尚未可知,外部环境更趋复杂严峻和不确定。立足国内,“三重压力”考验严峻,困难挑战明显增多,经济下行压力仍然较大,重点领域风险不容忽视。着眼XX,产业转型任务依然繁重,公共服务均等化尚有差距,城市能级和舒适度还需提升,社会治理能力还有短板。新征程上,我们要以辩证思维看待内外环境的发展变化,在压力中看到优势,在挑战中看到机遇,在风险中砥砺胆识,无惧激流险滩,勇于爬沟过坎,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的豪情,从容应对形势变化、开好“顶风之船”,以百倍的努力争取最好的成绩。
——担当新使命,我们的思维方式不可能一成不变,必须开拓创新、攻坚克难,以“吃螃蟹”的闯劲求突破。
建设更高品质“XX福地”,必然会遇到层出不穷的“新问题”,也必然要直面一些长期存在的“老难题”。没有闯劲儿、缺乏新思维,是难以破题、推动发展的。必须顺应时代变化,打破传统认知的“天花板”,破除思维观念的“紧箍咒”,勇于开拓进取,敢于创新破难。要眼睛向前直视问题。问题是我们工作的方向。近年来,我们面对城市老旧更新、拆迁扫尾、农村面貌改善、土地低效利用等难题,不躲不绕、迎难而上,解决了一批制约发展的难题,办成了一批群众关心的实事。面向未来、面对难题,我们更要坚持问题导向、求解思维,以直面“顶上去”的魄力代替转身“绕过去”的麻痹,务实担当解好难题。要眼睛向外对标先进。先进地区的发展经验,是我们学习借鉴的“富矿”、也是创新突破的方向。
要跳出XX看XX,主动学习对标先进地区,以他山之石攻己之玉,创造性破解制约高质量发展的难题,让更多推动发展的“金点子”在XX集成移植、开花结果。要眼睛向内提升素质。XX作为全国发达县市,很多工作闯的是“无人区”、答的是“无解问”,唯有不懈学习、提升能力,方能创新突破、有所作为。对形势发展变化和上级政策动向要敏锐洞察,第一时间嗅到“信号”,第一时间学习领会,第一时间抢抓机遇;对数字经济时代产业创新集群等新课题,要加强专业知识学习、紧跟发展步伐;对滞后发展的“空白领域”“灰色地带”,要积极主动探索研究,深研立法精神,既把握禁止性规定,又关注支持性条文,实事求是寻找破题路径,切实以能力大提升、促进思想大解放、推动工作高质量。
——担当新使命,我们的美好愿景不可能一蹴而就,必须久久为功、笃行不怠,以“钉钉子”的韧劲抓落实。
没有锲而不舍的量变,就没有水滴石穿的质变;没有“十年不飞”的沉淀,就没有“一飞冲天”的惊艳。更高品质“XX福地”建设,绝不是一时发力、朝夕之功就能实现的。要有“一张蓝图绘到底”的定力。一切成就都是接续奋斗的结果,一切事业都要在继往开来中推进。从“三增三进”到“美丽XX”,再到更高品质“XX福地”建设,我们的发展目标是一脉相承的,工作路径是一以贯之的。要锚定目标不偏向、狠抓落实不迟疑,一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,努力干出福泽一方的业绩。要有“功成不必在我”的胸怀。面对片区开发、生态治理等战线长、见效慢的工作,既要有“一日千里”的激情,更要有“一干多年”的恒劲。要牢固树立正确的政绩观,看速效更要看长效,重显绩更要重潜绩,多打功在当代、利在千秋的基础,不做好大喜功、急功近利的“虚功”,以“无我”之心、干“有为”之事。要有“真刀真枪干一场”的作风。拿出“咬定青山不放松”的韧劲,一步一个脚印、稳扎稳打向前走。对文明创建、城市管理、安全生产等工作中的“顽瘴痼疾”,要持久抓、抓持久,多搞“回头看”,常杀“回马枪”,让工作“一直在路上”,防止“突击一阵子、过后老样子”。
——担当新使命,我们的工作状态不可能一如既往,必须奋勇争先、跨越赶超,以“加满油”的冲劲向未来。
起而行之,百业俱兴;坐而论道,一事无成。更高品质“XX福地”,绝不是等得来、喊得来的,而是要以实实在在的举措拼出来、干出来的。要以大干快上的状态向未来。“挨了鞭子过河”是愚笨,“不待扬鞭自奋蹄”是明智。要争分夺秒把更高品质“XX福地”“规划图”变成“施工图”,发扬“谋了就算、定了就干、干就快干、干则必成”的雷厉作风,对产业转型升级等紧迫的事要早抢一步,对推动共同富裕等必须干的事要快干一步,对防范风险等守底线的事要先抓一步,努力把更多的“将来时”转化成“进行时”“完成时”,加快呈现更高品质“XX福地”的“现实模样”。
要以担当作为的姿态向未来。实干是最好的方法论,担当是最佳的精气神。要紧抓事关长远发展的大事要事和群众关心的实事难事,千方百计打通项目建设“堵点”,不遗余力破解公共服务“痛点”,竭尽全力消除安全稳定“风险点”,不当坐而论道的“看客”,不打推诿回避的“太极”,以务实担当实现更大作为。要以奋力拼抢的常态向未来。进入新时代,面对区域竞争态势,容不得丝毫懈怠;乘上产业风口,来不得半点迟疑;抢抓战略机遇,经不得片刻犹豫。发展就是一场大比拼,“善比”更要“肯拼”。面对发展的新形势新任务,面对群众的新期盼新要求,必须破除等、靠、要的思想,拉满弓、绷满弦,在奋力拼抢中争先进位、在鼓足干劲中担当使命。
各位代表、同志们,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。市委将深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要指示精神,一如既往地加强和改善对人大工作的领导,支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。市人大及其常委会要坚定不移坚持党对人大工作的全面领导,把全过程人民民主融入人大履职全过程,紧紧围绕发展大局,依法行使职权,完善工作制度,做好代表议案办理、监督督办工作,不断提升人大工作水平。“一府一委两院”要正确对待、自觉接受、积极配合人大监督,认真执行人大及其常委会决定决议,不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级政府部门要认真办理人大代表议案建议,积极主动为人大依法行使职权、代表履行职责创造有利条件、营造良好氛围。各位人大代表要倍加珍惜荣誉、提升履职能力,决不辜负人民期望,决不辜负时代使命,在新征程中展现新一届人大代表的风采。
各位代表、同志们,蓝图既定必须乘势而进,使命在肩更须奋发有为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,真抓实干、善作善成,全面推进美丽XX和更高品质“XX福地”建设,以优异成绩向党的二十大献礼!
各位委员,同志们:
政协X市第X届委员会第一次会议今天隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事,也是广大政协委员参政议政、共商发展大计的一件盛事。在此,我代表中共X市委,向大会召开表示热烈祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候!
过去五年,是X发展极不寻常、极不平凡的五年。在党中央和省委的坚强领导下,市委团结带领全市人民克难奋进、真抓实干,打赢战疫战贫战洪三场硬仗,X与全国全省一道迈入全面小康社会,一道开启全面建设社会主义现代化新征程,预计2021年地区生产总值达X亿元,增长16%,实现了“十四五”开门红。
过去五年,也是政协事业蓬勃发展、卓有成效的五年。五届市政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,尤其是在“十四五”规划制定、中国桂花城建设、保障改善民生、优化营商环境等方面提出了许多真知灼见,在助推打赢三场硬仗等方面作出了积极贡献。市委对市政协的工作是满意的。在此,我代表中共X市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,表示衷心感谢和崇高敬意!
各位委员、同志们!今年是中共二十大召开之年,也是实施“十四五”规划的关键之年,做好今年工作意义重大。前不久召开的市第六次党代会,选举产生了新一届市委班子,科学绘就了X现代化建设的宏伟蓝图,在党内统一了思想。把发展蓝图变成美好现实,需要全市上下勠力同心、加压奋进,也需要人民政协汇聚合力、携手同行,这就是包括这次政协会议在内的市“两会”的目的。借此机会,我提几点希望。
人民政协是政治组织,做政协工作就是做政治工作。要始终把讲政治放在第一位,站稳政治立场,把牢政治方向,推动政协事业行稳致远。
一要增强政治判断力。政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。要始终坚持党对政协工作的领导,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,协助市委市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,确保政协事业方向正、目标明、发展好。
二要增强政治领悟力。增强政治领悟力,重中之重是学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想。要结合落实“首个议题”学习制度和“书香政协”建设,持续在学懂弄通做实上下功夫,并将其作为统揽政协工作的总纲,联系X经济社会发展和政协工作实际,通过学习找出问题、找出方向、找出责任、找出办法、找出力量,确保做正确的事和正确地做事。当前,要持续学深悟透中共十九届六中全会精神,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
三要增强政治执行力。讲政治不是抽象空洞的,而是具体实在的。要善于通过民主程序把党的主张转化为社会各界的高度共识和自觉行动,在全局中定位、在大局下行动,围绕做好“六稳”“六保”、落实“十四五”规划等深入协商议政和民主监督,把党中央决策部署和省委工作要求落实到政协工作全过程各方面。
发展不足仍然是X最大市情,发展仍然是第一要务。要聚焦经济建设这个中心,找准政协履职的切入点、结合点和着力点,确保市委中心工作推进到哪里,政协就跟进到哪里,力量就凝聚到哪里。
一要在广泛凝聚共识上下功夫。政协具有上通下达、代表性强、包容性广的优势,要带头宣传市委市政府重大工作部署,多说提气鼓劲的话,多做凝心聚力的事,引导社会各界把思想统一到建设特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市的目标定位上来,把力量凝聚到落实“三新三高”要求上来,把行动聚焦到一竿子插到底抓落实上来,画好“同心圆”?,形成正向叠加合力。
二要在精准建言献策上下功夫。当前,如何破解产业发展瓶颈,加快构建现代产业体系;如何深度融入武汉城市圈同城发展,提高在全省发展中的份额和贡献率;如何全域推进自然生态公园城市和中国桂花城建设,实现城市整体增值;如何推进长江综合门户港、对外窗口建设,打通融入双循环的堵点,等等。这些都是必须直面和解决的重大课题。希望政协围绕这些问题,开展前瞻性思考、动态性研究、综合性分析,形成一批能落实的协商成果。
三要在强化联系沟通上下功夫。广大政协委员是来自各行各业的精英,本身就是发展的主力军。要充分发挥联系广泛、信息灵通的优势,利用身边“朋友圈”的人脉资源积极开展“以商招商”“以情招商”,当好联系服务企业的“直通车”和“店小二”,推动更多客商、项目、资金、人才向X聚集。
人民政协来自人民,人民性是政协的本质属性。要时刻牢记从哪里来、为什么出发,切实把“人民政协为人民”的理念贯穿履职全过程。
一要积极了解反映社情民意。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。政协委员要带头常态化开展解放思想“六大”和“走遍X”活动、“协商在一线”工作,深入界别群众、走到百姓家中,多听群众“心里话”、多看群众“身边事”、多算群众“生活账”,将社情民意及时收集反馈上来,当好群众的“代言人”,使党委政府的决策更加符合实际。
二要全力以赴推动共同富裕。努力实现共同富裕的目标,是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。就X来讲,如何壮大县域经济,缩小“南三县”与“北三县”区域差距;如何推进乡村全面振兴,缩小城乡差距;如何破解结构性就业难,缩小居民收入差距;如何创成全国文明城市,促进人民物质和精神生活都富裕,需要我们认真思考、积极探索。希望政协围绕这些问题深度调研,每年拿出一批高质量的提案和有分量的调研报告,助推党委政府既做大“蛋糕”,又分好“蛋糕”。
三要用心用情办好民生实事。习近平总书记在新年贺词中强调,民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。我们要从中深刻领悟总书记的人民情怀,竭尽全力抓好落实。全市各级政协组织要常态化开展“我为群众办实事”实践活动,以设身处地、换位思考的思维方式和工作方法,推动解决群众关心关注的岗位、学位、床位、车位、厕位等问题;要聚焦城市管理、反诈禁毒、安全生产、信访维稳等重点开展监督性视察调研和现场协商,把“委员作业”写到老百姓心坎上,让老百姓发自内心地说共产党好、社会主义好、总书记好。
政协委员要主动适应新时代政协履职新要求,不断加强自身建设,推动政协工作提质增效。
一要把责任担当扛起来。在X现代化建设的征程中,没有一线二线,全部都是前线;没有热线冷线,全部都是火线。大家要增强委员意识、责任意识,坚持“深实严细久”工作标准,践行“五到四从四多”工作法,主动谋事、倾情干事、协力成事,做问题终结者,当发展的第一推动力。
二要把能力本领提起来。这次换届,将选举产生新一届市政协领导班子,一批年富力强的新委员也加入了政协队伍。大家要通过学习培训、调研视察,提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”,切实做到懂政协、会协商、善议政。
三要把言行标尺立起来。政协委员都有一定的社会知名度和群众关注度,一言一行都具有很强的影响力和示范性。大家要树立“不履职就是不称职,不自重就得不到尊重”的理念,珍惜委员荣誉、认真履职尽责、维护良好形象,发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用。
市委将一如既往地重视、支持政协工作,确保政协委员政治有地位、干事有平台、工作有作为。各地各部门要定期通报有关情况,提高提案办理质量,为委员调研、视察、考察等履职工作提供更好条件。各级领导干部要带头广交深交党外朋友,引导各界携手新征程,建功新时代。
各位委员、同志们!力量生于团结,幸福源于奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,同心同德、群策群力,在X现代化建设进程中发出政协好声音、展现政协新作为,以优异成绩迎接中共二十大胜利召开!
各位老领导、老同志:
一元复始,万象更新。在新春佳节即将来临之际,我们欢聚一堂,喜迎新春,共叙情谊,畅谈发展。首先,我代表市委、市政府,向在座的各位老领导,并通过你们向全市广大离退休老干部、老同志拜个早年,祝大家新年快乐,身体健康,阖家幸福!
刚才,xx同志汇报了去年全市经济社会发展情况和今年工作的主要打算。各位老领导带着深厚感情,建言献策,畅所欲言,提出了许多宝贵的意见和建议。听了之后,我们深受感动,备感鼓舞,颇有启发。市委、市政府将认真采纳。借此机会,我讲三层意思:
一、过去的一年极不平凡,衷心感谢各位老领导对我们工作的大力支持
2021年,是任重道远的一年。我们认真落实省委、省政府部署要求,在困难和挑战中砥砺前行,在拼搏和奋斗中成就梦想。这一年,面对形势依然严峻的新冠疫情,我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,持续开展抗疫斗争,扎实做好常态化疫情防控,用使命和担当筑起了守卫人民群众生命健康的钢铁长城。这一年,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真落实“六稳”“六保”要求,相继推出一系列惠民利企政策,稳妥有序推动复工复产、复商复市、复学复课,生产生活秩序迅速恢复,经济运行持续回暖。经历艰难,我们愈发感觉,这所有的一切是多么的来之不易。这一年,我们深入贯彻落实全省“重点工作攻坚年”要求,集中优势力量,大力推进“9+3”攻坚行动,全力通堵点、攻难点、除痛点,“一网通办”“拿地即开工”“企业开办零费用”“交房即办证”“无证明城市”等改革举措落地见效,群众和企业从改革中分享了更多红利。这一年,我们大力践行以人民为中心的发展思想,坚决打赢脱贫攻坚战,全力推进污染防治攻坚,用心用情办好阳光海岸绿道建设、城市书房建设等民生实事,义务教育生均公用经费标准提升为全省最高的市之一,课后延时服务惠及 xx%的中小学生,人均体育场地面积领先全国地级城市,退休人员基本养老金、失业保险金、居民基础养老金、城乡低保救助等标准持续提高,人民群众有了越来越多的获得感、幸福感和安全感。这一年,我们纵深推进全面从严治党,建立“四责协同”机制压实管党治党责任,开展基层党建“全面提升年”夯实基层基础,坚持“实干实绩”选人用人,推进“五破五立”倡树新风正气,风清气正的政治生态进一步形成。
二、新的一年任务艰巨,真诚期待各位老领导一如既往地助力发展
“十四五”时期,是我市融入新发展格局、推动高质量发展的“关键期”,是补齐民生短板、提升人民生活品质的“攻坚期”,是浴火重生、振翅腾飞的“蝶变期”。我们确立了“全市人均地区生产总值奋力赶超全省平均水平,高质量发展、高品质生活走在全省前列”的奋斗目标,提出了“到 2035 年基本建成生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市”的发展愿景。新时代新征程,我们要推动高质量发展走在前列。深入贯彻新发展理念,大力实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略,围绕新旧动能转换、乡村振兴、海洋经济、县域经济等重点工作,扬优势、补短板、闯新路,努力在构建现代化经济体系上迈出新的更大步伐。新时代新征程,我们要推动改革开放再出发。发挥改革的突破和先导作用,持续提高政务服务效率、优化营商环境,真正让群众和企业不托人也能好办事、快办事、办成事。要充分发挥区位、交通、生态优势,在国内“大循环”和国内国际“双循环”中,找准位置,发挥好比较优势,努力在融入新发展格局中实现借势腾飞。新时代新征程,我们要创造高品质人民生活。更加深入地把以人民为中心的发展思想融入政绩观,始终把人民放在心中最高位置,脚踏实地办好一桩桩、一件件民生实事,织密扎牢覆盖全生命周期的民生保障网,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,切实感受到“生活就是幸福”。新时代新征程,我们要推动全面从严治党走深走实。认真贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,认真开展党史学习教育,积极组织“学党史、敢党恩、感党走”活动,推动党的建设质量全面提高,让党群干群关系越来越密切,让风清气正的政治生态、经济生态、社会生态成为我们这座城市最靓丽的底色。
三、老干部是宝贵的执政资源,要十分关心和切实保障老干部的生活
“家中有老,堪称一宝”。老干部是党和国家的宝贵财富。尊重老干部就是尊重历史,爱护老干部就是爱护执政资源,关心老干部就是关心继往开来的伟大事业。做好老干部工作既是我们党的光荣传统,也是我们义不容辞的责任。新的一年里,我们将尽心尽力把老干部的事办好。按照让老干部“老有所依、老有所养、老有所教、老有所乐、老有所为”的目标,不折不扣落实好老干部的各项政策待遇,想方设法解决好老干部的实际困难,做到政治上真正尊重老干部,思想上真正关心老干部,生活上真正照顾老干部,学习上真正方便老干部,确保让老干部安度晚年、颐养天年。
最后,提前祝各位老领导新春吉祥,万事如意!
把好用权方向盘,系好廉洁安全带,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、做好表率。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年市委书记在机关廉政党课上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
根据安排,今天我就党风廉政建设方面的问题与大家谈一谈我的认识,与大家一起交流学习,同时也是对部门对大家的工作要求。2022年是二十大召开之年,是全面推进法院工作上档升级的关键之年,做好法院党风廉政建设各项工作,为法院事业良性发展提供有力纪律保障意义重大。今年我院确定的党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实十九届中央纪委六次全会决策部署,积极适应国家监察体制改革要求,创新工作,聚焦全面从严治党,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠治四风,坚定不移惩治司法腐败,全面推进法院党风廉政建设,为司法权廉洁公正高效运行提供纪律保障。结合我院具体的实际,与大家讲六个方面内容。
一、突出政治站位,严守政治纪律和政治规矩
政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,全党服从中央是最大的政治纪律和政治规矩,要坚决维护党中央权威和集中统一领导。X要经常性组织干警X等党规党纪,提升干警政治纪律、政治规矩意识。要加强对执行政治纪律规矩的监督检查。纪检组监察室至少每季度要进行一次执行政治纪律和政治规矩的检查和督查,要着重检查在增强四个意识,落实党的路线方针政策及上级党委、法院决策部署、党风廉政建设两个责任、重大事项报告制度是否到位等方面存在的问题,形成严守政治纪律的高度自觉。要严肃查处违反政治纪律的问题。我们的班子成员要切实担负起执行和维护政治纪律的责任,通过严格的监督执纪问责,树立起鲜明的政治导向,营造人民法院风清气正的良好氛围。
二、层层传导压力,推动管党治党主体责任落地生根
一个单位政治生态的优劣,从根本上讲取决于单位党组织是否真管,是否真严,是否真正把落实全面从严治党要求抓在手上,扛在肩上,真正承担起两个责任。要定责履责,确保责任到位不挂空挡。要把主体责任落实作为监督跟踪的重要内容,党组要主动将党风廉政建设工作与审判执行工作同部署、同研究、同检查,定期分析形势、听取汇报、专题研究,分管领导要认真履行一岗双责,开展日常管理监督、教育谈话等活动。要考责评责,让奖惩效能得到发挥。分管领导以及部门负责人要认真落实一岗双责的情况汇报,要结合绩效考核工作,凡干警被日常督察发现违纪行为的,其所在部门负责人及分管领导在评优评先中实施一票否决。贯彻落实谁主管谁负责的责任制。因主体责任落实不到位,导致发生重大违纪违法问题的,要层层进行问责。
三、加强政治建设,突出理论武装,用新思想指引工作新方向
按照学懂弄通做实的要求,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央纪委六次全会精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢四个意识,坚定四个自信,坚守党的信仰,忠诚维护核心,自觉向核心看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
四、扎实推进新时代基层法院党风廉政建设工作
一是要旗帜鲜明讲政治,始终保持对党绝对忠诚。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,特别是党组成员要做维护政治生态的第一责任人,把好用权方向盘,系好廉洁安全带,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、做好表率。
二是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉履行管党治党主体责任。要加强组织学习,提高思想认识,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的责任意识。要加强组织领导,层层压实责任,形成党组负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任机制。要加强监督问责,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,不作为、慢作为、乱作为等问题进行严肃问责,形成强大震慑。
三是要锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒改进作风。要全面查找隐形变异的四风问题,纠正形式主义、官僚主义种种新表现,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等问题。要一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,对不收手、不制止等侵害群众利益、伤害群众感情的一律从严查处。要畅通监督渠道,创新监督方式,经常抓、抓经常,向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
四是要严肃查处违纪违法案件,持续巩固反腐败高压态势。要正确把握运用四种形态,坚持纪在法前、纪严于法,实现惩处极少数、教育挽救大多数的实际效果。要坚决以零容忍态度惩治司法腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。
五是要认真研究司法责任制下廉政风险的新情况,健全完善监督机制。要加强审判监督管理,厘清廉政风险点,提高监督效果。要多措并举,建立定期交流和不定期旁听、列席机制,完善庭审全程录音录像制度,防范独任法官和合议庭廉政风险。要充分发挥法院巡查、监察、政工、审判管理、支部等部门的监督职能,建立协调机制,形成监管合力。
六是要始终站稳人民立场,时刻保持公仆本色,厚植党员干部"厚德"之风,建设一支符合新时代要求的人民法院队伍。要明大德、守公德、严私德,铸牢理想信念,强化自我约束,自觉增强政治定力和拒腐防变的能力。要组织开展不忘初心、牢记使命主题教育,不断提高政治理论水平,增强忠诚、干净、担当的政治品质。要强化纪检监察干部队伍建设,提高党规党纪运用能力,全面抓好法院党风廉政建设各项工作。
借这次廉政党课,与大家也作一次廉政提醒谈话,提三个方面要求。
一是认真学习理论。近年来,我们党员干部中出现了一些新情况,有些问题还比较突出,比如思想观念陈旧,廉政意识淡薄,缺乏事业心、责任感,思想不端正,工作不踏实,缺乏解决矛盾的能力,有的凝聚力、战斗力不强,甚至于软弱涣散,不起作用,这些问题的出现,严重影响了党的先进性,这就要求我们党员干部要认真学习理论,重视作风转变,提高政治素质,坚定思想理念,强化廉政意识,各方面要廉洁自律,一要干事,二要干净,既要勤又要廉,否则,就无以立身,就栽跟头,就经不起考验,树不好形象。
二是求真务实,转变作风,干净履职。求真务实是我党的优良作风,更是党风廉政建设的重点要求,工作上务求办实事,求实效,不能搞形式主义,要结合自身的特点,讲求工作的形式和方法,要紧密联系实际,彻底转变工作作风,同时,克服与党的先进性不相适应的地方,我们要努力学习,开动脑筋,既要学得多,更要懂得多,既不能缺铁,又不能缺钙,在平时的工作中要转变工作作风,要寻求新方法,做扎实有效的工作,特别是对上级组织领导布置的各项工作更要立说立行,不能有丝毫的怠慢,更要按时、按质、按量去完成,要时刻保持清醒的头脑,要从方方面面严格要求自己,稍有不慎,就可能犯错误,栽跟头,俗话说:常在河边走,难得不湿鞋这就要我们时刻谨小慎微,要正确行使手中的这点权力,在大事上要泾渭分明,小事上要从严把握,哪些事能做不能做,哪些东西能拿不能拿,哪些饭能吃不能吃,在自己的头脑里要有一个明确的界限,要自重、自省、自警、自励,要清白从政,踏实做事,堂堂正正做人。
三是要艰苦奋斗,关心工作,警钟长鸣,永葆本色。作为一名党员,要保持艰苦奋斗的优良作风,永葆党员的政治本色,并自觉付诸实际行动,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,时刻要有一颗为民服务和着想的心,不能有一点私心杂念,要自觉接受上级组织领导和基层组织及群众的监督,他们的监督是一面镜子,要经常照一照,经常检查自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,常听逆耳言,可以使头脑保持清醒,要把群众满意作为辬杆尺度,认真解决群众最盼、最急的事,要诚心诚意为群众办实事、办好事、谋实利,在平时的实际工作中要务实、清廉,更要警钟长鸣,筑牢防线,时刻不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造罪,要珍惜自己的工作,不要因一念之差,给家庭、亲友带来痛苦,给领导带来麻烦,给法院带来不光彩。
我们在平时的工作中,要深刻地理解和准确把握怎样才能保持共产党员的先进性和模范作用,我们要坚持理论武装,坚持勤奋学习,坚持党的宗旨,勤奋工作,兢兢业业,身体力行地完成各项工作任务,维护人民法院的良好形象。
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