2023年度贯彻实施公证法情况汇报（完整）

下面是小编为大家整理的2022年度贯彻实施公证法情况汇报（完整）,供大家参考。

贯彻实施公证法情况汇报

市人大常委会：
　　按照省人大常委会《关于开展贯彻实施<中华人民共和国公证法>执法检查方案》的有关要求，现将贯彻实施《中华人民共和国公证法》相关情况汇报如下：
　　一、基本情况
　　《中华人民共和国公证法》（以下简称《公证法》）经2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，自2018年1月1日起施行。《公证法》七章四十七条，包括总则、公证机构、公证员、公证程序、公证效力、法律责任、附则。
　　全市目前共有*家公证处，共**编制，*名公证员，*名公证助理员，改革后引进拥有法律职业资格证的公证助理*名，其中A证*名，C证*名。近五年，全市共办理公证事项**余件，其中涉外公证**余件，共收费**余万元。《公证法》实施以来，全市各司法行政机关通过深入学习、宣传，全面准确把握《公证法》的精神实质，推动了公证事业的持续稳定的发展，全市公证服务的范围、方式进一步拓展，公证服务意识、质量意识、诚信意识和风险意识明显提高，公证各项业务建设逐步加强。
当前隐藏内容免费查看 　　二、工作情况
　　（一）以服务全市大局为主线，促进经济发展迅速
　　积极做好了农村土地承包、土地使用权转让、农村金融信贷等农村经济公证事项。引导公证工作进入重点项目建设等重大经济活动，为******等重点项目进行公证。围绕国家信用体系建设，通过参与政府采购、招标、拍卖等现场监督活动，办理资金监管、提存、证据保全等公证，切实发挥了公证制度在防范风险、化解纠纷、减少诉讼、维护正常秩序中的职能作用。5年来共办理保全证据、现场监督等公证事项**余件；积极服务疫情防控期复工复产，进一步发挥公证工作的桥梁和纽带作用，推动公证工作为扩大对外开放服务，依法做好涉外、涉港澳台公证工作，为引进外资、境内企业参与对外经济技术交流与合作、参与国际市场竞争等提供公证服务，促进对外开放。复工复产以来，全市共受理各类公证事项***件，其中涉外、涉港澳台公证事项**件。
　　（二）以聚力保障民生为引擎，维护社会大局稳定
　　坚持公证法律服务的公益性定位，依法开展遗嘱、继承等传统公正业务，严格规范现场监督、保全证据等公正业务，预防纠纷，保障社会安定有序，维护社会呈现，促进民主法治。近五年来，办理安置拆迁协议、房屋买卖、遗嘱、继承、赠与等涉及保民生的公证事项**余件，办理公益性公证事项**余件，减免公证收费**万元，其中为70岁以上的老年人免费办理**余件遗嘱公证，为未成年人、老年人和残疾人办理减免收费的公证**余件；开展脱贫攻坚公证法律服务精准对接，为建档立卡贫困户办理公证事项开通绿色通道，特殊群体采取上门服务，对经济困难的予以公证法律援助，减免公证费用。脱贫攻坚开展以来解答群众法律咨询**人次，上门公证**人次，为贫困户免费办理小额遗产继承公证**件，为贫困村、扶贫户减免公证费用**万余元；建立针对性的案件审查清单制度，在基层选举、项目招投标、征地拆迁、金融借贷等易涉黑领域，强化公证事项审查力度，注意审查其背后有无涉黑涉恶线索，为扫黑除恶专项斗争贡献公证力量。
　　（三）以提升公证质量为指引，加快推进工作步伐
　　充分利用“3.1”公证法实施纪念日、“12.4”法制宣传日等有利时机，开展各类普法宣传教育活动，借助新闻媒体、宣传彩页、标语横幅等媒介，多渠道宣传公证制度和公证机构的法定职能，引导社会大众运用公证手段预防社会矛盾纠纷，维护自身合法权益，推进和谐社会建设；出台了《关于推进公证体制改革机制创新工作的实施意见》，积极推动公证机构整体改制，2017年底全市行政体制公证机构全部改为事业体制，全市公证机构全部参加公证职业责任保险，按年度缴纳保险费用，公证机构发展活力明显增强；认真贯彻落实《公证法》和配套规章，完善公证事项的办证规则，细化公证程序和执业标准，严把出征审批关口，坚持重大疑难公证讨论制度，规范公证操作程序，整治“一证难求”、违规收费和“门难进、事难办、态度差”等社会反响强烈的突出问题；常态化开展公证质量评查评估和督促整改，定期自查和不定期交叉检查。五年来，省、市两级交叉检查案卷***余件，自查案卷**余件，合格率达到**%以上，公证质量不断提升，有效维护当事人合法权益。
　　（四）以群众所思所盼为导向，全面优化便民措施
　　推进公证领域“放管服”改革，认真落实司法部《关于优化公证服务更好利企便民的意见》，完善公证服务指南，规范和精简公正证明材料，推进公证机构与用证部门之间信息共建共享工作，落实首问负责、一次性告知和限时办结制度，落实一次性告知制度。努力做到让当事人“最多跑一次”，为群众提供更加人性化的服务，向社会公布**项“最多跑一次”公证事项清单；主动提供“绿色通道”、延伸服务、延时服务、代办服务，实行“一窗受理、集成服务、一站办结”；积极推进执业区域业务协同共享，放宽公证执业区域，均衡公证资源配置，群众可在全市内任意一公证机构申办公证事项，公证服务供给能力明显增强，公证服务质量和社会满意度显著提升。
　　（五）以加强队伍建设为根基，全面提升服务实力
　　积极推进公证队伍的职业化、专业化水平，全市公证从业人员业务能力和执业形象两手抓，每年开展教育培训工作不少于**课时，强化公证技能培训，落实初任公证员宣誓制度，规范公证员着装及职业礼仪和公证行业徽标、室内外标识，公证行业的社会形象逐步提升；严格职业考核，对每个公证机构和公证员进行年度考核，将恪守职业道德规范的情况纳入年度考核，完善诚信执业的评价；充分发挥司法行政机关的监督指导和公证协会行业自律作用，建立了公证行业行风社会监督机制，加强了对公证执业的行业监督，公证公信力持续提升。
　　三、存在问题
　　（一）人员质量有待提高
　　受公证机构改革影响，全市*名公证员有*名公证员已经调回司法局，人员编制在公证处的公证员仅有*名，公证员数量严重不足，录用公证员既要具有司法考试资格，又要通过人事部门统一考试，导致了公证处招录人员难度大，制约着公证质量的提高，且公证员以中老年干部为主，懂得使用网络信息技术的中青年人数较少，致使整体信息化水平低，不能满足当前信息化社会的建设需求。
　　（二）工作方式有待转变
　　公证处无激励机制，公证处人员为事业编，人事、财政没有独立，公证人员缺乏积极性，坐、等、靠思想严重，新形势下，公证业务中涉及的法律问题不断变化，遇到问题时公证人员大多是“临时抱佛脚”，用到哪些知识再去翻阅哪个法律规定，缺乏整体系统的理解和运用。
　　（三）宣传渠道有待丰富
　　目前公证法宣传方式多采取发放法律宣传资料、设立咨询服务台等传统方式开展，与新媒体宣传融合度不高，一些新规定和新业务社会知晓度比较低。不少群众对公证工作的认识存在误解或偏差，公证制度的价值和作用没有得到广泛认识，对经过公证证明事项的法律效力缺乏了解。
　　四、下一步工作打算
　　（一）加大宣传力度，增强公证意识
　　综合运用新媒体和传统媒体力量，加大公证法的普及力度，多渠道、全方位宣传我国的公证制度和公证机构的法定职能；结合与群众生产生活联系紧密的各种典型案例，采取以案释法的生动形式，不断增强人民群众公证意识，更加认可公证的法定效力，让群众知道公证、认可公证、信任公证、运用公证。
　　（二）创新工作方法，提高服务水平
　　一是围绕主题，创新理念。以不断适应新形势下群众不同法律需求为突破口，以质量求生存，以服务促发展作为根本，将德治和人治充分运用到公证工作管理当中，不断提高管理水平。二是夯实责任，创新工作。通过实行一岗双责工作机制、建立奖励机制、进行网格化管理等，不断增强公证员的工作积极性，拓展工作触角。三是植根群众，创新服务。通过拓展多领域公证服务工作，推行阳光公证服务，树立形象，扩大公证法律援助覆盖面，为群众提供更加优质、便捷的公证服务。
　　（三）建立健全机制，推动公证发展
　　一是建立健全管理制度。完善内部控制机制，加强经济管理，规范财务行为，强化成本控制，实施绩效考评；建立人才培养、引进、开发、流动等机制，培育高素质公证人才队伍，进一步提升核心竞争力；建立工作协调机制，加强公证与各部门之间的联系。二是加大知识产权公证配套建设。拓展银行金融债券文书的赋强公证，积极推动公证参与司法辅助事务，推动公证工作为经济建设服务，引导介入国有企业改革、金融体制改革、国家和地方重点工程项目建设等经济活动。
　　（四）加强业务培训，充实后备力量
　　一是用好传帮带。加强新老公证员之间的相互学习，具有法律专业知识的新公证员向有经验的老公证员学习借鉴经验，老公证员向熟悉法律知识的新公证员学习法律专业知识，在相互学习中不断提升业务能力。二是组织培训学习。通过网上学习、集中轮训、交流研讨、外出培训等多种方式，提升公证员的理论知识积累，提高法律知识水平，不断拓宽公证员的知识面，为创新公证方法打好坚实基础，为培养后备力量提供广阔空间。
　　（五）严格执业监管，落实质量管理
　　一是严格机构监督。要求公证机构和公证人员把好公证质量关，确保公证事项的真实性和合法性，司法行政机关依法加强监管，公证协会联络组发挥行业自律作用，做到既各司其职，又同心协力。进一步健全公证服务的监督体系，继续加强公证质量检查，健全违法案件主动报告制度，强化对公证员执业活动的全过程监督。二是加快规范化建设。规范服务行为，优化工作流程，强化执业技能，提高办证效率，改善服务设施，提升服务品质，真正把优质高效的要求落到实处。