集团公司党委工作的总体要求:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省第十一次党代会精神,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,坚持“稳、收、转、进”发展思路,以能力作风建设为引领,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、人才队伍建设、反腐倡廉建设、群团建设、平安建设,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,实现集团公司更为健康更可持续更高质量发展,以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年集团公司党委工作要点。
一、强根铸魂,筑牢政治建设“生命线”
1.强化讲政治的鲜明导向
把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,把维护“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉,把党的领导贯穿企业发展全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各级党组织和全体党员干部坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.加强党的全面领导
充分发挥政治功能和组织功能,把党的领导落实到公司治理各个环节,推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、发展的工作举措、广大职工的自觉行动、企业改革发展实际成效。落实党委议事规则,坚持民主集中制,坚持把党组织研究讨论作为前置程序,坚持和完善双向进入、交叉任职和党政“一肩挑”领导体制,落实党组织重大事项请示报告制度,确保各项决策部署不折不扣落实到位。
3.落实党建主体责任
提升党建工作责任制考核质量,推动党建工作责任制和生产经营责任制同向发力。深化落实党组织负责人述职考核评议制度、党组织书记抓党建工作三个清单台账制度、基层党委书记及班子成员党支部联系点制度等,把党建工作责任落实到每个支部、每名党员。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,引导党员干部模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩。落实党内监督责任,规范组织生活,深化党员民主监督,认真开展批评与自我批评,及时发现问题,纠正偏差。
4.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航
把不折不扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课。全面执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章,不断提升马克思主义看家本领。深入学习党的十九届六中全会精神和党的百年奋斗的重大成就和历史经验,持续抓好省第十一次党代会精神学习贯彻,对矿部级以上领导干部开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神轮训,适时举办党的二十大精神培训班,提升党员干部理论水平和综合素质。不断巩固拓展党史学习教育成果,常态长效推进党史学习教育,引导广大党员干部进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,更好地学党史、悟思想、办实事、开新局。持续抓好党委理论学习中心组学习、党员和职工政治学习,用好“学习强国”平台。
二、落实责任,树立能力作风“风向标”
5.实施能力提升计划
坚持干什么学什么、缺什么补什么,开展大学习大培训大练兵大提升,通过专题培训、岗位历练、在职自学等多种方式,推动党员干部提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力,努力实现旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强、深入调查研究的能力作风明显增强、防范化解重大风险的能力作风明显增强、推进改革创新的能力作风明显增强、联系服务职工的能力作风明显增强、工作落实执行的能力作风明显增强,成为本职工作的行家里手。
6.巩固作风建设成果
把培养优良作风作为工作重点,着眼把好传统带进新征程,把好作风弘扬在新时代,坚持问题导向,不断把作风建设走深走细走实。深入开展不担当不作为问题专项治理,针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”,紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等问题,教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责,推进“实事求是、勇于担当、清正廉洁、团结和谐”良好干事创业氛围巩固深入。严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,聚焦落实中央决策部署、企业改革发展、文风会风、民生改善等重点领域,反对新形势下的形式主义、官僚主义问题,重点解决工作不实问题和在职工群众利益上不维护不作为问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
7.持续加强干部队伍建设
坚持国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标准,做好年度领导班子和领导人员综合考核工作,扩大考核评价范围,发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以结果论英雄,凭实绩用干部,建设坚强有力、奋发有为的领导班子。完善正向激励机制,大力选用政治坚定、实绩突出、职工公认的干部,优先使用在疫情防控、重大突发事件中担当作为、经受考验的干部,积极选拔基层经验丰富、解决实际问题能力强的干部。完善容错纠错机制,深入落实“三个区分开来”要求,细化完善容错免责机制,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。
三、担当使命,当好企业发展“领航员”
8.把深化企业改革引向深入
履行深化企业改革的领导责任,全面完成集团公司改革三年行动,紧盯重点改革任务,完善现代企业制度体系,深化混合所有制改革,健全完善市场化经营体制,持续推进集团公司经理层成员任期制和契约化管理、中层管理人员“四制”改革,以改革释放活力、激发动力、促进发展。
9.把完善公司治理引向深入
坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来。落实党委前置研究讨论重大经营事项要求,做到党组织把方向、管大局、保落实;落实董事会职权,发挥外部董事作用,做到董事会定战略、作决策、防风险;抓好董事会授权事项落实,做到经理层谋经营、抓落实、强管理;进一步发挥审计监督作用,加强监事会建设。形成董事会、经理层自觉维护党委发挥领导作用,党委尊重和支持董事会、经理层依法行使职权,各治理主体既不缺位、也不越位的权责明确、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
10.把保障安全生产引向深入
全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”理念,贯彻落实省委省政府关于安全生产的一贯要求,坚持安全生产24字要求,把安全作为企业生存发展的前提、基础和保障,充分发挥党员在安全生产一线的先锋模范作用,引导职工增强对安全的敬畏之心,始终把安全完完全全记在脑中、实实在在放在心中、踏踏实实落实在行动中,营造出全员抓安全的浓厚氛围,促进集团公司安全工作持续好转。
11.把防范化解风险引向深入
落实总体国家安全观,把防范化解风险作为重大政治任务,完善各类风险监测预警机制,建立重大风险报告制度,定期开展风险排查,为集团公司改革发展提供坚强保障。落实煤矿安全生产主体责任,持续提升安全生产管理水平,推进安全生产治理体系和治理能力现代化,坚决遏制重特大事故。加强与上级金融部门和信贷机构的沟通联系,努力新增融资功能,持续提升生产经营效率,保证企业正常运营资金需要。坚持环境风险评估与应急措施两手抓,建立完善环境风险识别、防控和应急管理制度,推进生态环境风险预防常态化,确保不出现环境风险事件。
12.把依法合规治企引向深入
深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立依法合规的法律思想意识。强化法律风险防控机制,以事前防范事中控制为主,以事后补救为辅,做好重点涉法涉诉案件的应诉和诉讼,保证集团公司合法权益。加强法治培训,开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习教育,完善党员干部带头学法守法用法制度,提高依法治企的能力水平。
13.把坚持绿色发展引向深入
持续深入学习贯彻习近平生态文明思想,提升全员生态环境保护工作的责任意识和政治意识。统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,正确处理发展和减排、整体和局部、短期和长远关系,大力推广应用新技术、新工艺,坚决淘汰高污染、高耗能的落后产能,构建高效率、低能耗、低排放的绿色生产模式。持续加大环保资金投入,开展绿色生活创建活动,勤俭节约、反对浪费,不断改善矿区人居环境。
14.把常态化疫情防控引向深入
加强对疫情防控领导管理,建立疫情防控快速反应机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导党员干部职工认真落实省委工作部署和属地防疫要求,以最可靠的手段、最严格的措施、最扎实的成效,抓好常态化疫情防控,保证生产经营不受疫情影响,保证职工家属生命健康安全。
四、守正创新,拧紧思想建设“总开关”
15.构建正面宣传舆论格局
以党的二十大召开为契机,发挥新闻宣传的旗帜作用、激励作用、引领作用,坚持正面宣传引导,推动内宣外宣同步发力,统筹线上线下阵地宣传,巩固壮大主流舆论,不断提升新闻宣传工作能力,扬正气树形象展风采。积极弘扬企业文化和企业精神,深入宣传报道在企业各项工作中涌现出来的模范人物、先进事迹和典型经验,定期开展宣传宣讲活动,凝聚共谋发展强大力量,提升集团公司文化影响力和发展软实力。开展党的优良传统和作风教育,大力弘扬伟大建党精神,持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神,教育引导党员干部加强家庭家教家风建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入推进精神文明创建,扩大文明创建覆盖面。
16.打造舆情引导防控战线
加强对中央精神和省委省政府决策部署的宣传解读,让党中央声音和上级要求准确无误地传递到每名职工,引导职工准确把握发展大势,明晰改革方向,提升政治素养和行动自觉。坚持团结鼓劲、正面引导,围绕企业改革改制、薪酬分配、人员配置等热点敏感问题,做好政策宣传,合理引导预期,使干部职工看明白、听明白、想明白,争取干部职工的理解支持,凝聚干事创业的信心和力量。
17.坚持意识形态正确导向
全面理解认识习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,各级党组织坚定不移地站在意识形态战线最前沿,带头管阵地、把导向、强队伍,形成党委统一领导,宣传部门组织协调、分工负责,各部门齐抓共管的意识形态工作格局。压实压紧各级党组织落实意识形态工作责任,将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入中心组学习重要内容,纳入领导班子和干部考核,推动意识形态工作常抓不懈。
五、强基固本,打好组织建设“持久战”
18.深入推进基层党建
以加强党组织建设为重点,全面推进基层党支部标准化规范化建设。不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,在改革进程中同步设置或者调整党的组织。切实做好党员发展工作,把好“入口关”,提高发展党员质量。持续改进党员教育培训工作方式方法,丰富完善党员教育培训制度体系,分类分级组织党员参加教育培训,推动集中培训逐步走向常态,日常教育更加规范。严格落实“三会一课”制度,加强服务型党组织建设,从机构设置、人员配备、经费拨付、落实待遇、阵地建设等方面,强化基层党建工作保障。
19.树牢正确选人用人导向
坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合,完善符合市场规律和企业干部成长规律的管理机制,进一步推进干部工作“五大体系”建设。围绕培正育强、识准用对、严管厚爱,着力把牢标准、树正导向、健全机制,充分发挥选人用人的“风向标”作用。
20.深化人才体系建设
以企业发展需求为依据,坚持引进与培养并重。加强河南省三软煤层开采工程技术研究中心和集团公司博士后科研工作站建设,推进校企合作,开展“订单式”专业化培养。面向社会招聘关键技术岗位人才,引进煤炭主体专业、资本运作、战略管理、法律等紧缺人才。加大优秀年轻干部培养选拔力度,实施能力素质提升行动,进一步优化人才队伍年龄结构,形成梯次配备。推行市场化薪酬策略,试点3家子企业推动中长期激励,合理确定生产一线、高价值创造、高技能人才的薪酬标准,多劳多得。
六、从严治党,构建反腐倡廉“防火墙”
21.完善责任体系
精细化充实完善集团公司党委“583”全面从严治党责任体系内涵,全面落实党风廉政建设主体责任,细化责任体系建设,着力推动落地落细、走深走实,推动进一步提质增效。全面强化述责述廉评议,持续拓宽覆盖面,压实主体责任;严格执行“两个责任”考核薪酬挂钩机制,确保责任落到实处。扎实推进审计监督,立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦主责主业依法履行监督职责,通过经济责任审计、财务收支审计、经营成果审计、内控自我评价、抢险救灾专项审计,持续推动审计全覆盖。
22.严格监督执纪
紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神落实,中央重大决策部署,省委、省纪委和集团公司党委工作安排的落地见效强化政治监督,确保重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。抓好抓实“关键少数”,全面贯彻党中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,探索建立“一把手”约谈相关制度,进一步加强“一把手”监督和同级监督,督促严格自律、履职尽责。坚持严的主基调,严肃查处整治职工群众身边腐败和不正之风。聚焦资金、资源集中关键领域和环节查办腐败案件,防范化解经营投资风险。全面检视贯彻落实中央八项规定精神问题,靶向纠治“四风”新表现。
23.构建长效机制
深化以案促改。加大案件查办力度,强化以案示警,用身边人、身边事警示教育党员干部,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。有效运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。完善谈话、函询等制度,发现违纪苗头及时谈心提醒和约谈函询,让“红脸出汗”成为常态。深化内部巡察,进一步延伸巡察“触角”,聚焦作风建设、物资(项目)招采等重点领域,有针对性开展专项督查,推进重点领域全面从严治党向纵深发展。
七、凝心聚力,画好互融共进“同心圆”
24加强民主管理
健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,完善职代会制度,推进企务公开、厂务公开,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,调动职工参与改革发展的积极性、主动性、创造性,在事关企业改革发展的重大决策问题上,充分听取职工意见,吸纳基层一线的合理化建议,涉及职工切身利益的重大问题必须经职代会审议。畅通民主管理渠道,引导职工依法合理表达诉求,维护和发展职工利益。
25.加强群团工作
倾听职工呼声,反映职工意愿,把党组织的决策变成职工的自觉行动,把党的关怀送到职工中去。落实“人人持证、技能河南”部署要求,广泛开展群众性劳动竞赛、技术创新活动,推动职工与企业共同成长。弘扬新时代劳模精神,充分发挥劳模先进的示范作用,努力形成学习先进、追赶先进、争当先进的新风正气。坚持以职工群众为中心,建立完善困难职工档案,持续开展好冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、职工互助保障等活动,不断提升幸福感、归属感。坚定不移推进青年岗位建功立业,发挥团员青年技术创新、降本增效、“五小”攻关作用,提升青年贡献度。
26.加强统战工作
深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,加强与党外人士交流、沟通、合作,及时了解掌握民主党派成员动态,发挥党外知识分子优势,引导统战成员在企业生产经营中积极发挥作用,为实现企业发展目标凝聚共识和力量。
27.强化讲政治的鲜明导向
加强信访稳定工作。推进信访工作创新,增强人文关怀,及时回应职工合理诉求,提高信访工作质量。超前防范,及时化解信访隐患,从源头上遏制集体上访、越级上访和重复上访的事件发生。常态化开展扫黑除恶专项斗争,净化企业发展环境,维护社会稳定。加强武装保卫力量调配管理,提高突发事件应急管理能力,细化落实治安、消防安全责任,为集团公司改革发展稳定保驾护航。
28.加强老干部工作
落实好老干部政治待遇、生活待遇,及时掌握老干部思想动态、身体状况,丰富老干部离退休生活。邀请老干部为集团公司改革发展建言献策,引导老干部发挥余热、贡献力量。
很多时候的廉洁教育内容,简单地从政策条文、纪律规定到个人的要求,照本宣科,内容枯燥、乏味,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新集团公司2022年廉洁文化建设工作情况汇报,希望大家喜欢。
近年来,在X集团公司廉洁文化建设工作中,积极拓宽教育思路,不断丰富教育内容,努力创新教育载体,切实增强廉洁教育的实效性,深化党风廉政建设工作,保障公司持续、健康、稳定、快速发展。
一、近几年本单位加强廉洁文化建设的主要经验及取得的成效
(一)坚持以领导干部为重点和全员参与相结合
主要做法:
一是发挥党委中心组引领作用。始终坚持将党风廉政建设和反腐工作作为公司党委中心组学习教育的主要内容,纳入党委中心组学习教育计划;坚持召开党风廉政建设与反腐工作专题会;坚持党委中心组先学一步,第一时间传达学习中央、中央纪委及上级机关党风廉政建设和反腐败的有关会议精神和要求,在学习的基础上,再进行集中研讨。
二是注重中层领导干部的示范作用。坚持进行集体警示教育提醒谈话,有针对性地开展廉政主题教育、正反面典型教育;坚持支部书记为党员上一堂廉政党课;坚持对新任中层干部开展廉政谈话;坚持将中层干部廉洁教育同对他们的监督、管理、考核、奖惩结合起来,努力提高其思想素质和道德水平,抵御不良风气的侵蚀。
三是坚持全员参与。公司积极开展各类廉洁文化建设活动,邀请全体员工参与其中,在开展基本理论、政策纪律等学习也要做到公司上下同时学、同步学、同心学,切实做到人人出力,共同发力,凝聚合力。同时,突出重点岗位、敏感岗位员工的廉洁教育工作,督促其忠实履行岗位职责,避免出现利用职权谋取不正当利益以及损害公司利益的行为。
取得成效:党员领导干部是企业的中坚,是抓好公司各项工作的骨干,其拒腐防变能力的强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,直接影响着公司发展的兴衰成败。通过领导干部先进带头,弘扬了优良作风的引领力量,坚持形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级做给一级看,领导做给员工看的良好局面。
(二)坚持以日常教育为重点和专题教育相结合
主要做法:在保持推送廉洁文章、政策法规、廉洁漫画、廉洁动画、廉洁短信、廉政约谈等内容等一般教育基础上,切实抓好公司领导班子成员的党风廉政教育,坚持每季度组织党风廉政教育相关学习。始终坚持每月党委中心组学习,要求各基层党组织每年至少组织一次党员集中学习;运用重大典型案例及时开展警示教育,注重利用本单位以及我们身边发生的典型案例开展警示教育;及时收集整理审计和纪检监察过程中发现的具有典型性、普遍性的案例进行通报,发挥身边事教育身边人的优势。在做好日常这些规定动作的同时,还结合中央、中央纪委及上级有关精神,结合外部形势教育及企业的生产经营实际,组织开展不同形式的专题教育活动。如:反对浪费厉行节约、八小时外监督等活动。
取得成效:通过日常教育与专题教育结合,分公司廉洁文化建设取得了良好的教育效果,领导班子、员工干部队伍廉洁从业意识、法纪观念和明辨是非的能力得到了不断增强。干部主动、自觉地接受监督的意识得到进一步提高,逐步使监督工作融入公司管理之中,成为公司管理链条的一个组成部分,为加强公司监督管理营造了良好氛围。
(三)坚持以培训教育为重点和自我教育相结合
主要做法:坚持培训教育和自我教育相结合,近年来公司积极运用会议培训、专家讲座、网络教育、集中收看影片电影、外出参观学习、考试检查等培训教育手段,积极组织开展廉洁文化集中教育。在开展集中教育的同时,还积极引导广大党员干部进行自我教育。充分发挥党组织和家庭的作用,为领导干部提供学习资料,提出学习要求,检阅领导干部学习效果,组织家属助廉活动,签订家属助廉承诺书,强化家庭对领导干部的监督。
取得成效:通过集中培训,加强了干部员工的理论学习和党性锻炼,提高了自我的思想和精神境界,作为一个领导干部更能挤出时间自觉开展政治学习,在思想上筑好防腐第一道防线。同时发挥家庭在增进党员干部廉洁方面的监督和激励作用,推动党员干部家风建设,促进党员干部廉洁从业,共同筑牢拒腐防变的廉洁防线。
二、廉洁文化建设中存在的问题或困难。
(一)分类教育开展得不够深入,没有细分不同人群、不同岗位,存在千人一面的问题
开展分层分类分岗教育不够,开展教育大都还是通过上大课、开大会等方式进行。从领导干部到一般员工,从重点岗位到一般岗位,都使用同一种教材,听同一类报告,办同一类培训,普遍存在“上下一般粗、左右齐步走”的问题,使被教育者感觉离自己十分遥远,因此其震撼、警诫作用十分有限。而且在教育过程中单向灌输的多,互动交流的少,被动接受教育的多,主动参与的少,削弱了领导和员工参与教育的热情。
(二)教育内容不够贴近实际,存在缺乏时代特色、说教味太浓等问题
很多时候的廉洁教育内容,简单地从政策条文、纪律规定到个人的要求,照本宣科,内容枯燥、乏味,缺少鲜活性和时代性。有时教育内容缺乏针对性,没能很好地贴近本地本单位党员干部的思想实际,特别是针对存在的问题进行教育,对党员干部触动不大。目前除一些好的典型案例教育外,可供基层选择的好的反腐倡廉教育教材很少,而具有权威性、系统性和针对性,富有震撼力、鲜活性的教材更少。
(三)教育目标模糊,计划性和系统性不强
廉洁教育年年抓,工作缺乏激情和主动性。只完成“规定动作”,没有制定适合本单位特点的长期规划和分阶段实施意见,缺乏对教育对象思想状况的深入了解,想起什么干什么,工作计划性、系统性不强。
三、下一步计划
(一)在教育对象上,大力开展分类分层次教育,探索开展岗位廉洁风险教育。
开展分类分层教育。根据教育对象思想认识、行为实践上存在不同的层次,针对不同岗位、不同职责、不同年龄的实际情况,因人因需因岗因职开展不同形式、不同内容的教育。其次,要探索开展岗位廉洁风险教育。采取干部员工自己查、群众提、领导审、纪检部门核的方式,系统排查廉洁风险,进而提高干部员工的风险意识和自律意识。
(二)在教育内容上,重点开展道德修养、党纪法规教育,注重人文关怀,体现时代特征
坚持以人为本,体现时代风貌,把握党员干部思想脉搏。抓好道德修养教育,开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,引导各级干部员工坚守道德底线,规范日常行为;抓好加强各级干部员工的心理健康教育,培养健康情感、消除心理失衡、塑造健全人格,始终坚持正确的价值取向;抓好政党教育,引导干部员工进一步增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
(三)在教育目标上,有序部署,创新形式,着力营造廉洁氛围
根据本地实际情况,制定年度廉洁文化建设计划,结合工作特点、社会热点等,按年度、季度、月度开展系统性的主题廉洁教育。同时,创新教育形式,增强教育的感染力和吸引力,适应“娱乐时代、读图时代、网络时代”要求,广泛开展体验式、互动式、启发式教育,变干部员工“要我教育”为“我要教育”。
四、对新形势下进一步加强廉洁文化建设的思考或建议
一是深入挖掘,系统整理。要充分利用系统内部的廉洁文化教育的成果,对有影响的正面人物、反面事件、重要文件等廉洁文化资源进行分类收集、系统整理,在此基础上提出整体发展规划和发展战略,实施有效整合。
二是丰富载体,有效利用。要进一步丰富教育载体,创新教育形式,增强廉政文化的说服力、吸引力、渗透力和感染力。结合行业特点,形成专题廉政教育读本,将本地爱国主义教育基地和革命传统教育基地的廉政内涵进一步挖掘等。
三是强化领导,保障有力。建立健全党委统一领导,纪委组织协调,企业文化宣传部门发挥优势,高度重视,克服“过时论”、“无用论”、“贫乏论”错误倾向,在全公司上下形成共识,形成廉洁文化建设整体合力。
集团公司党委工作的总体要求:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省第十一次党代会精神,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,坚持“稳、收、转、进”发展思路,以能力作风建设为引领,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、人才队伍建设、反腐倡廉建设、群团建设、平安建设,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,实现集团公司更为健康更可持续更高质量发展,以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。
1.强化讲政治的鲜明导向
把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,把维护“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉,把党的领导贯穿企业发展全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各级党组织和全体党员干部坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.加强党的全面领导
充分发挥政治功能和组织功能,把党的领导落实到公司治理各个环节,推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、发展的工作举措、广大职工的自觉行动、企业改革发展实际成效。落实党委议事规则,坚持民主集中制,坚持把党组织研究讨论作为前置程序,坚持和完善双向进入、交叉任职和党政“一肩挑”领导体制,落实党组织重大事项请示报告制度,确保各项决策部署不折不扣落实到位。
3.落实党建主体责任
提升党建工作责任制考核质量,推动党建工作责任制和生产经营责任制同向发力。深化落实党组织负责人述职考核评议制度、党组织书记抓党建工作三个清单台账制度、基层党委书记及班子成员党支部联系点制度等,把党建工作责任落实到每个支部、每名党员。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,引导党员干部模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩。落实党内监督责任,规范组织生活,深化党员民主监督,认真开展批评与自我批评,及时发现问题,纠正偏差。
4.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航
把不折不扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课。全面执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章,不断提升马克思主义看家本领。深入学习党的十九届六中全会精神和党的百年奋斗的重大成就和历史经验,持续抓好省第十一次党代会精神学习贯彻,对矿部级以上领导干部开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神轮训,适时举办党的二十大精神培训班,提升党员干部理论水平和综合素质。不断巩固拓展党史学习教育成果,常态长效推进党史学习教育,引导广大党员干部进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,更好地学党史、悟思想、办实事、开新局。持续抓好党委理论学习中心组学习、党员和职工政治学习,用好“学习强国”平台。
5.实施能力提升计划
坚持干什么学什么、缺什么补什么,开展大学习大培训大练兵大提升,通过专题培训、岗位历练、在职自学等多种方式,推动党员干部提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力,努力实现旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强、深入调查研究的能力作风明显增强、防范化解重大风险的能力作风明显增强、推进改革创新的能力作风明显增强、联系服务职工的能力作风明显增强、工作落实执行的能力作风明显增强,成为本职工作的行家里手。
6.巩固作风建设成果
把培养优良作风作为工作重点,着眼把好传统带进新征程,把好作风弘扬在新时代,坚持问题导向,不断把作风建设走深走细走实。深入开展不担当不作为问题专项治理,针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”,紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等问题,教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责,推进“实事求是、勇于担当、清正廉洁、团结和谐”良好干事创业氛围巩固深入。严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,聚焦落实中央决策部署、企业改革发展、文风会风、民生改善等重点领域,反对新形势下的形式主义、官僚主义问题,重点解决工作不实问题和在职工群众利益上不维护不作为问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
7.持续加强干部队伍建设
坚持国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标准,做好年度领导班子和领导人员综合考核工作,扩大考核评价范围,发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以结果论英雄,凭实绩用干部,建设坚强有力、奋发有为的领导班子。完善正向激励机制,大力选用政治坚定、实绩突出、职工公认的干部,优先使用在疫情防控、重大突发事件中担当作为、经受考验的干部,积极选拔基层经验丰富、解决实际问题能力强的干部。完善容错纠错机制,深入落实“三个区分开来”要求,细化完善容错免责机制,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。
8.把深化企业改革引向深入
履行深化企业改革的领导责任,全面完成集团公司改革三年行动,紧盯重点改革任务,完善现代企业制度体系,深化混合所有制改革,健全完善市场化经营体制,持续推进集团公司经理层成员任期制和契约化管理、中层管理人员“四制”改革,以改革释放活力、激发动力、促进发展。
9.把完善公司治理引向深入
坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来。落实党委前置研究讨论重大经营事项要求,做到党组织把方向、管大局、保落实;落实董事会职权,发挥外部董事作用,做到董事会定战略、作决策、防风险;抓好董事会授权事项落实,做到经理层谋经营、抓落实、强管理;进一步发挥审计监督作用,加强监事会建设。形成董事会、经理层自觉维护党委发挥领导作用,党委尊重和支持董事会、经理层依法行使职权,各治理主体既不缺位、也不越位的权责明确、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
10.把保障安全生产引向深入
全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”理念,贯彻落实省委省政府关于安全生产的一贯要求,坚持安全生产24字要求,把安全作为企业生存发展的前提、基础和保障,充分发挥党员在安全生产一线的先锋模范作用,引导职工增强对安全的敬畏之心,始终把安全完完全全记在脑中、实实在在放在心中、踏踏实实落实在行动中,营造出全员抓安全的浓厚氛围,促进集团公司安全工作持续好转。
11.把防范化解风险引向深入
落实总体国家安全观,把防范化解风险作为重大政治任务,完善各类风险监测预警机制,建立重大风险报告制度,定期开展风险排查,为集团公司改革发展提供坚强保障。落实煤矿安全生产主体责任,持续提升安全生产管理水平,推进安全生产治理体系和治理能力现代化,坚决遏制重特大事故。加强与上级金融部门和信贷机构的沟通联系,努力新增融资功能,持续提升生产经营效率,保证企业正常运营资金需要。坚持环境风险评估与应急措施两手抓,建立完善环境风险识别、防控和应急管理制度,推进生态环境风险预防常态化,确保不出现环境风险事件。
12.把依法合规治企引向深入
深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立依法合规的法律思想意识。强化法律风险防控机制,以事前防范事中控制为主,以事后补救为辅,做好重点涉法涉诉案件的应诉和诉讼,保证集团公司合法权益。加强法治培训,开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习教育,完善党员干部带头学法守法用法制度,提高依法治企的能力水平。
13.把坚持绿色发展引向深入
持续深入学习贯彻习近平生态文明思想,提升全员生态环境保护工作的责任意识和政治意识。统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,正确处理发展和减排、整体和局部、短期和长远关系,大力推广应用新技术、新工艺,坚决淘汰高污染、高耗能的落后产能,构建高效率、低能耗、低排放的绿色生产模式。持续加大环保资金投入,开展绿色生活创建活动,勤俭节约、反对浪费,不断改善矿区人居环境。
14.把常态化疫情防控引向深入
加强对疫情防控领导管理,建立疫情防控快速反应机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导党员干部职工认真落实省委工作部署和属地防疫要求,以最可靠的手段、最严格的措施、最扎实的成效,抓好常态化疫情防控,保证生产经营不受疫情影响,保证职工家属生命健康安全。
15.构建正面宣传舆论格局
以党的二十大召开为契机,发挥新闻宣传的旗帜作用、激励作用、引领作用,坚持正面宣传引导,推动内宣外宣同步发力,统筹线上线下阵地宣传,巩固壮大主流舆论,不断提升新闻宣传工作能力,扬正气树形象展风采。积极弘扬企业文化和企业精神,深入宣传报道在企业各项工作中涌现出来的模范人物、先进事迹和典型经验,定期开展宣传宣讲活动,凝聚共谋发展强大力量,提升集团公司文化影响力和发展软实力。开展党的优良传统和作风教育,大力弘扬伟大建党精神,持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神,教育引导党员干部加强家庭家教家风建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入推进精神文明创建,扩大文明创建覆盖面。
16.打造舆情引导防控战线
加强对中央精神和省委省政府决策部署的宣传解读,让党中央声音和上级要求准确无误地传递到每名职工,引导职工准确把握发展大势,明晰改革方向,提升政治素养和行动自觉。坚持团结鼓劲、正面引导,围绕企业改革改制、薪酬分配、人员配置等热点敏感问题,做好政策宣传,合理引导预期,使干部职工看明白、听明白、想明白,争取干部职工的理解支持,凝聚干事创业的信心和力量。
17.坚持意识形态正确导向
全面理解认识习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,各级党组织坚定不移地站在意识形态战线最前沿,带头管阵地、把导向、强队伍,形成党委统一领导,宣传部门组织协调、分工负责,各部门齐抓共管的意识形态工作格局。压实压紧各级党组织落实意识形态工作责任,将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入中心组学习重要内容,纳入领导班子和干部考核,推动意识形态工作常抓不懈。
18.深入推进基层党建
以加强党组织建设为重点,全面推进基层党支部标准化规范化建设。不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,在改革进程中同步设置或者调整党的组织。切实做好党员发展工作,把好“入口关”,提高发展党员质量。持续改进党员教育培训工作方式方法,丰富完善党员教育培训制度体系,分类分级组织党员参加教育培训,推动集中培训逐步走向常态,日常教育更加规范。严格落实“三会一课”制度,加强服务型党组织建设,从机构设置、人员配备、经费拨付、落实待遇、阵地建设等方面,强化基层党建工作保障。
19.树牢正确选人用人导向
坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合,完善符合市场规律和企业干部成长规律的管理机制,进一步推进干部工作“五大体系”建设。围绕培正育强、识准用对、严管厚爱,着力把牢标准、树正导向、健全机制,充分发挥选人用人的“风向标”作用。
20.深化人才体系建设
以企业发展需求为依据,坚持引进与培养并重。加强河南省三软煤层开采工程技术研究中心和集团公司博士后科研工作站建设,推进校企合作,开展“订单式”专业化培养。面向社会招聘关键技术岗位人才,引进煤炭主体专业、资本运作、战略管理、法律等紧缺人才。加大优秀年轻干部培养选拔力度,实施能力素质提升行动,进一步优化人才队伍年龄结构,形成梯次配备。推行市场化薪酬策略,试点3家子企业推动中长期激励,合理确定生产一线、高价值创造、高技能人才的薪酬标准,多劳多得。
21.完善责任体系
精细化充实完善集团公司党委“583”全面从严治党责任体系内涵,全面落实党风廉政建设主体责任,细化责任体系建设,着力推动落地落细、走深走实,推动进一步提质增效。全面强化述责述廉评议,持续拓宽覆盖面,压实主体责任;严格执行“两个责任”考核薪酬挂钩机制,确保责任落到实处。扎实推进审计监督,立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦主责主业依法履行监督职责,通过经济责任审计、财务收支审计、经营成果审计、内控自我评价、抢险救灾专项审计,持续推动审计全覆盖。
22.严格监督执纪
紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神落实,中央重大决策部署,省委、省纪委和集团公司党委工作安排的落地见效强化政治监督,确保重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。抓好抓实“关键少数”,全面贯彻党中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,探索建立“一把手”约谈相关制度,进一步加强“一把手”监督和同级监督,督促严格自律、履职尽责。坚持严的主基调,严肃查处整治职工群众身边腐败和不正之风。聚焦资金、资源集中关键领域和环节查办腐败案件,防范化解经营投资风险。全面检视贯彻落实中央八项规定精神问题,靶向纠治“四风”新表现。
23.构建长效机制
深化以案促改。加大案件查办力度,强化以案示警,用身边人、身边事警示教育党员干部,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。有效运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。完善谈话、函询等制度,发现违纪苗头及时谈心提醒和约谈函询,让“红脸出汗”成为常态。深化内部巡察,进一步延伸巡察“触角”,聚焦作风建设、物资(项目)招采等重点领域,有针对性开展专项督查,推进重点领域全面从严治党向纵深发展。
24加强民主管理
健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,完善职代会制度,推进企务公开、厂务公开,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,调动职工参与改革发展的积极性、主动性、创造性,在事关企业改革发展的重大决策问题上,充分听取职工意见,吸纳基层一线的合理化建议,涉及职工切身利益的重大问题必须经职代会审议。畅通民主管理渠道,引导职工依法合理表达诉求,维护和发展职工利益。
25.加强群团工作
倾听职工呼声,反映职工意愿,把党组织的决策变成职工的自觉行动,把党的关怀送到职工中去。落实“人人持证、技能河南”部署要求,广泛开展群众性劳动竞赛、技术创新活动,推动职工与企业共同成长。弘扬新时代劳模精神,充分发挥劳模先进的示范作用,努力形成学习先进、追赶先进、争当先进的新风正气。坚持以职工群众为中心,建立完善困难职工档案,持续开展好冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、职工互助保障等活动,不断提升幸福感、归属感。坚定不移推进青年岗位建功立业,发挥团员青年技术创新、降本增效、“五小”攻关作用,提升青年贡献度。
26.加强统战工作
深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,加强与党外人士交流、沟通、合作,及时了解掌握民主党派成员动态,发挥党外知识分子优势,引导统战成员在企业生产经营中积极发挥作用,为实现企业发展目标凝聚共识和力量。
27.强化讲政治的鲜明导向
加强信访稳定工作。推进信访工作创新,增强人文关怀,及时回应职工合理诉求,提高信访工作质量。超前防范,及时化解信访隐患,从源头上遏制集体上访、越级上访和重复上访的事件发生。常态化开展扫黑除恶专项斗争,净化企业发展环境,维护社会稳定。加强武装保卫力量调配管理,提高突发事件应急管理能力,细化落实治安、消防安全责任,为集团公司改革发展稳定保驾护航。
28.加强老干部工作
落实好老干部政治待遇、生活待遇,及时掌握老干部思想动态、身体状况,丰富老干部离退休生活。邀请老干部为集团公司改革发展建言献策,引导老干部发挥余热、贡献力量。
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