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市公共资源交易中心党风廉政建设主体责任落实情况汇报
作为综合性政务服务单位,公共资源交易中心党组高度重视党风廉政建设工作,认真落实主体责任,不断规范行政服务行为。
一、加强组织领导,强化主体责任
在单位组建运行之初,针对工作职能职责,党组明确提出了“公开公正、廉洁高效、便民为民、服务发展一个宗旨目标,坚守廉洁、团结两个底线,强化大局、责任、效能三种意识,打造政务公开、政务服务、公共资源交易、便民服务热线和电子监察五大平台,创建学习型、服务型、创新型、节约型、效能型、廉洁型六型机关”的工作思路目标,把党风廉政建设摆上了重要议事日程,作为搞好业务工作的有力保证,坚持与业务工作同部署、同落实、同考核。及时制定了《X年落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设实施方案》和《贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,通过细化任务、明确责任、强化措施,健全完善了一把手负总责、班子成员各负其责、纪检组监督监察的运行机制,构建了人人肩上有责 当前隐藏内容免费查看任、事事办理有规范、处处用权受监督的格局氛围。先后召开X次党组会、X次集中学习会和X次全体干部职工会议,对党风廉政建设工作进行学习研究、安排部署、传导压力。我本人严格按照“第一责任人”职责,严格自律,以身作则,做到不分管人事财务、不分管项目建设、不说情插手公共资源项目交易;坚持重大事项必须上会研究、集体民主决策,一般事项勤沟通、多商量,不独断专行,不擅自作主,不搞特殊化。
二、健全完善制度,规范权力运行
今年以来,先后制定完善了党组《议事规则》和党风廉政建设、财务管理、物品采购、车辆管理、公务接待等X项内部管理制度,建立了公共资源交易各项规则、流程和监管措施办法,规范了议事决策程序,强化了人、财、物管理和公共资源交易监管,做到了从源头上防范和管控。建立了廉政谈心谈话、专题会议、考评考核和一岗双责、廉政承诺等制度,实行班子成员和各科室开门办公制度,做到阳光办公办事。同时,及时制定出台了《X市公共资源交易监督管理办法》、《X市政务公开实施办法》、《X市综合便民服务热线运行管理办法》等X个规范性文件,做到了各项重点工作政策原则清晰、职责任务明确,规范了行政服务行为,助推了党风廉政建设主体责任落实。
三、加强廉政教育,构建廉政文化
党组坚持把开展经常性廉政教育作为基础性工作来抓,将每周五下午定为干部职工集中学习日,开展集中学习X次,制作宣传标牌和电子显示屏X多面,通过学习宣讲、研讨交流、观看专题片、邀请老干部做报告等形式,认真学习了******系列重要讲话精神和***、省、市关于党风廉政建设的重要部署,教育引导党员干部牢固树立党性党纪和宗旨意识,坚定理想信念,做到自重、自省、自警。组织开展了“假如我是服务对象”换位体验推行马上办帮你办我来办贴心服务和“六型”机关创建活动;开展了“六个一”廉政文化建设,组织进行了读书思廉优秀文稿评选和演讲比赛;开展了比学习、看进步,比工作、看贡献,比人品、看修养“三比三看”正风正气教育和严肃组织纪律、工作纪律、责任追究,珍惜集体荣誉、工作岗位、家庭友情“三严肃三珍惜”监督管理;开展了优秀党员、优秀服务窗口和服务标兵评选活动,着力培育形成重党性、守规矩,重廉政、讲原则,重实干、作贡献,重团结、善协作的为民务实清廉机关文化,有力推动了各项工作高标准、高质量、高效率运行。
四、强化日常监管,推动责任落实
按照“三转”要求,进一步加强了纪检组职能,充实了监督监察科工作力量,通过音视频实时监控、现场巡查和随机抽查招投标文件资料等方式,对公共资源交易全过程跟踪监管,预警纠错,处理投诉。交易中心聘请由人大代表、政协委员组成的行风义务监督员X人,现场参与开、评标监督活动X次。加强选人用人全过程监管,对转任和新提拔的X名科级干部进行了廉政考试,开展了廉政谈话。加强党员干部“四风”问题监督检查,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。充分发挥电子政务和电子监察平台作用,推进各项工作全流程网上运行、网上公开、网上留痕,做到所有行政行为可控、可查、可纠。坚持预算制度,所有支出实行三级审批,大额支出会议决定,切实强化了财务管理。加强公车管理,推行公车单车核算、定点维修、定点加油、节假日封存等制度,杜绝了公车私用。严格公务接待,严控公款消费,倡导厉行节约、禁止奢侈浪费。
五、打造五大平台,推进阳光政务
通过一年的探索努力,政务公开、政务服务、公共资源交易、综合便民服务热线、电子综合监察系统平台基本建成,规范有序运行。一是政务公开及时主动常态化。建成运行了市政府信息公开网站,重点推进了行政审批改革、财政预决算及“三公”经费、食品药品安全等重点领域信息公开。截止X月底,全市主动公开各类政府信息达到X多条,市政府信息公开网站访问量已突破X万人(次)。二是审批服务事项办理集中化。市政务服务中心通过多次优化调整,建立了“统一受理审核、统一协调办理、统一送达结果”的运行模式,完善了首问责任制、限时办结制、窗口联动制等运行机制,实行了咨询引导、信息查询、一次性告知等便民服务措施,推进应用了网上行政审批系统,进一步提升了管理水平和服务质量。目前,市政务服务中心共进驻部门(单位)X个,设办事窗口X个,可为群众办理行政审批和公共服务事项X项。一年来,市政务服务中心及X个分中心共办理各类审批服务事项X万多件,所办事项实现了零投诉。三是公共资源交易集中统一规范化。建立了评标专家随机抽取、从业人员诚信考核评价和特邀监督员评议、廉政风险防控等监督制约机制,全面实行“五统一”、“三分离”、“四段式”流程运作管理,提出了工作人员既敬业又专业,既自律又担当,严管理、细服务,重规则、善创新,保质量、提效率的工作要求,做到了交易有规则、行为有准则。加强了评标专家、中介代理机构从业人员教育培训和监督管理,不断改进优化交易流程。截止X月底,完成公共资源交易项目X项,交易额X亿元,节约资金X亿元。四是便民服务热线受理办理网络化。通过对原市长热线改造升级,开发建成了集电话、短信、网络多种受理渠道为一体的综合便民服务热线系统平台,对群众来电来信全天候受理、及时跟进督办。X月份移交我办以来,已受理群众来电X件(次),按时办结率X%,群众满意率X%以上。五是电子政务和电子监察手段全程实时化。建成运行了电子政务和电子监察系统平台、公共资源交易中心网站、公共资源交易网站、政府信息公开网站、政务服务网上办事大厅。电子监察平台已覆盖了市政府政务服务中心、X个分中心和市公共资源交易中心,通过视音频和数据监控两种手段,对工作秩序和服务效能进行全方位、全天候实时化、电子化监控,促进了公开透明办事和源头防腐。
虽然我们对党风廉政建设工作高度重视,真抓严管,形成了一定的氛围,但以市委、市政府的总体要求来看,还存在一些差距和不足。今后,我们将按照这次会议精神要求,以争创市级文明单位、市级党建示范点为载体,一手抓重点工作落实,一手抓主体责任落实,做到党风廉政建设常态化、常效化。特别在公共资源交易方面,进一步改进和优化运行规则,加强交易主体、评标专家和中介代理机构管理,推进网上交易,构建招投标诚信体系,确保阳光透明、公平公正交易。
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