近日,通过公司组织和利用业余时间对党史的学习,我再次深刻感受到了党艰难而又伟大的发展历程。百年风雨,历史和人民选择了中国共产党。每当风雨来袭,中国共产党的领导总是最重要的保障、最可靠的依托;每次风雨过后,中国人民对中国共产党更加拥护和信赖,对中国制度更加充满信心。
以史鉴今,立党治国,是我们党的优良传统。作为历史的接班人,不仅要学好党史、更要用好党史,真正做到两个“牢记”。一是牢记党的理想信念。理想信念是共产党人的精神动力和理想源泉。我们党的历史之所以有着如此丰厚的底蕴,正是因为每一名共产党人都牢记党的理想信念,不畏流血、不怕牺牲,一直坚定不移的走下去;二是牢记党的历史经验。历史是一本严肃的教科书,记录着新中国从无到有、从小到大、从弱到强、从一个胜利走向另一个胜利的种种事迹,这其中凝结的经验和智慧需要我们不断传承并发扬光大。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。100年的历史见证了党的不断成长与壮大。新时代的我们,要从党的优良传统和先进经验中吸取营养,切实解决自己在思想、工作等方面存在的问题,不断提高自身业务能力,转变工作作风,树立服务意识,把党员的先进性体现到日常的工作和生活中,为企业和社会的发展贡献更大的力量。
镇党委:党建引领促发展 乡村振兴创佳绩
近年来,x镇委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在强化基层组织建设、干部队伍建设、乡村产业发展等方面下足功夫,努力开创x乡村振兴工作新局面。
一、以党建促队伍,让班子“强”起来
镇委以村(社区)“两委”换届工作为契机,将“双好双强”“五有五好”人才选优配强到“两委”班子中来,年龄、学历、班子队伍实现“一降一升一优化”目标。目前我镇“两委”班子成员平均年龄x岁,比上届下降6岁;35岁及以下“两委”成员x名,比上届提高x个百分点;大专以上学历x名,比上届提高x个百分点,进一步强化了基层党组织建设,为乡村振兴奠定坚实的组织基础。采用“红黄绿”三色管控法整顿换届重点难点村,如针对北港村重点项目多、选情复杂情况,镇党委高度重视、提前谋划,成立专项工作组,采取党委委员包村责任制,加大换届纪律保障,破解选举难题,顺利完成北港村“两委”换届工作。
二、以党建引人才,让队伍“壮”起来
多措并举广泛吸引优秀人才、本土人才返乡创业。吸引了一批返乡大学生、创业人员在x发展农家乐、餐饮、民宿、数码维修等产业,并将x名返乡大学生纳入村“两委”班子队伍。多方聚集乡贤、退休老干部、老党员等,鼓励其为x乡村振兴发展出谋划策。依托x毗邻桂林洋大学城的区位优势,积极与学校对接,为本土人才提供校外课程拓展实践、实习岗位、创业引导等一条龙服务,多措并举不断夯实农村人才基础。
三、以党建促产业,让村民“富”起来
积极搭建“支部+人才+产业”的发展平台,确保党组织有横向和纵向的外联能力,带领百姓发展产业,增产增收。2018年,演东村成立了以村级组织法人为主体的集体资产经营管理有限公司,以土地、人力等资源入股企业,有效盘活演东瑶城、芳园村的闲置房屋和资源,2020年实现村集体收益x万元,人均收入达到x元,让村民在家门口就能就业,村集体经济实现稳定创收。将致富带头人、连理枝农家乐负责人黄河培养吸收为中共党员,推选该同志任山尾头村村民小组组长,通过党员带动村民共同发展致富,将山尾头连理枝打造为乡村旅游的典范。x镇还利用多方力量,把演东三角宁地瓜种植、苏民冬季瓜菜育种、曲口生蚝养殖、x花卉种植、北港网箱养殖、x沉香深加工、特色民宿等传统产业进一步发展壮大。
四、以党建促生态,让村庄“靓”起来
x地处x新区生态文明试验区,镇委始终坚守绿色发展理念,各级党组织在退塘还林工作中用直白的语言、生动的事例,向百姓宣讲解读党的政策,坚定选择生态保护与发展致富两不误的路径。x山尾、塔市、演海等村党支部抓住村庄“临海+红树林”的独特资源优势,将红树林和海洋资源保护、美丽乡村旅游相结合,打造成“蓝色”与“绿色”交相辉映的美丽村庄,既保护了x的生态环境又带动了村庄发展,实现了“不破坏生态也能致富”的目标。
五、以党建促文化,让乡风“美”起来x镇率先在x农村地区开展新时代文明实践中心试点工作,整合现有文化站、党群活动中心、废弃学校等公共服务阵地资源,打造群众身边的新时代文明实践所(站)。组织镇村干部、退休老党员、乡贤党员等率先成立x党员政策宣讲队,让党的先进思想飞入寻常百姓家。率先在全区开展“除陋习、树新风”整治活动,号召党员开展农村环境整治、星级文明户评比、移风易俗等,以优良党风政风带动社风民风,全面掀起打造文明x新热潮。
春风化雨浇花浇根立德树人育人育心
xx区严格落实立德树人根本任务,以创建全国未成年人思想道德建设工作先进城区为抓手,努力培育担当民族复兴大任的时代新人。
聚焦品德、品行、品位,引导学生大德铸魂、公德善心、美德修身。讲好红色故事,传承红色基因,激励学生青春筑梦、奋斗追梦、报国圆梦。推动文明礼仪融入日常,持续开展“核心价值观师生讲”“悦读越美”等活动,形成升旗、入队入团、感恩、毕业等“四礼”主题文化,构建特色鲜明、品位高雅、益智怡德的育人环境。聚焦课堂、课改、课程,弘扬陶行知教育精神,形成“知行合一”德育理念。创编陶行知话剧、成立“行知爱心社”、开展“重走行知路”,建好社区课堂、乡村学校少年宫、劳动实践基地。聚焦家校、校社、圈群共育,构建学校、家庭、社会协同育人机制。实施家长教育行动计划,成立促进青少年健康成长工作组,用好“未成年人司法服务中心”,组建教育咨政群、理论宣传群、名家名师群、立德树人群、志愿服务群,形成“五微五群”育德合力。
2月9日,XX区市场监管局局长XXX主持召开干部队伍作风专项整治行动安排部署会。局领导班子成员,局属单位负责人,各市场监管所所长参加会议。
会议传达学习了全区纪律作风整治会议及区委《关于全区干部队伍作风专项整治行动方案的通知》文件精神,并对市场监管部门开展干部队伍作风专项整治行动进行了详细的安排部署。
会议要求,一是要坚决按照区委、区政府的安排部署,扎扎实实开展好这次干部队伍作风专项整治行动,强化责任担当、转变工作作风,提高工作效能。二是要严格按照方法步骤要求,有针对性的查找问题,持之以恒正风肃纪作文吧https://wWw.ZUoWen8.CoM/,打造信念坚定、业务过硬、清正廉洁的市场监管部门整体形象。三是要通过此次干部队伍作风专项整治行动锻炼队伍、整改问题,建立完善长效化制度机制,有力推进市场监管领域各项工作,为XX经济社会高质量发展贡献市场监管力量。
会议并对当前及下一阶段市场监管领域重点工作进行了安排部署。要求全体干部职工做到收假即收心,要遵守工作纪律、按时到岗,全身心投入新一年的工作。要持续做好常态化疫情防控、集体聚餐、食品药品安全、特种设备安全等重点工作,并要理清思路,突出重点,早做谋划,为2022年市场监管工作开好头、起好步。
市教育局党组:强化党建引领 推动海口教育高质量发展
市教育局党组按照“围绕教育抓党建,抓好党建促教育”的工作思路,着力构建“横到边、纵到底”的教育系统党建格局,持续推进教育领域综合改革,不断提高人民群众对教育的满意度。
一、党建工作和教书育人紧密结合,推进党史学习教育
一是提升学校基层党组织组织力。不断扩大学校党组织覆盖面,市直属x所各类学校共组建党组织x个(其中民办学校党组织x个),“两个覆盖”率达到x%;坚持从严从细做好党员发展工作,市直属学校共有党员x人(其中民办学校党员x人),近三年共发展党员x人(其中民办学校发展党员x人)。二是夯实党建推进党史学习教育。把党的教育方针和德育工作融入学校课堂教学;通过抓实学习、组织宣讲、开展师德师风培训活动、庆祝建党100周年“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动等多种方式,不断提升教育系统党史学习教育的实效。三是,发挥先进典型示范作用。通过实施中小学校党建示范点创建工程和党员名师工程,组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动,培育典型、树立榜样,提升师生整体素养。
二、德育工作和思政工作同频共振,培育时代新人
第一,落实《关于加强中小学校党的建设工作意见》,坚持五育并举目标,立足海南“红、绿、蓝”特色,构建“红色人文、绿色生态、蓝色海洋”德育体系,建设一批特色鲜明的中小学校,打造爱国主义教育基地和劳动教育实践基地,开发应急演练基地,打造海口市教育实践特色新名片,突出椰城学生海南特色印记。第二,坚定社会主义办学方向,紧紧扭住学校思想政治工作这条生命线,以课堂教学为主渠道,深化小学《品德与生活》《品德与社会》、初中《思想品德》和高中《思想政治》课堂教学内容、教学方式、教学评价改革,充分挖掘中小学《语文》《数学》等课程的德育内涵,将教育、教学有机结合,发挥学校课堂育人主渠道作用,增强铸魂育人实效。
三、党建引领与教育改革并举发力,办人民满意的教育
一是教育普及程度和教育公平进一步提高。新增学前教育公办学位x万个,全面完成学前教育两个比例目标任务。义务教育基本消除“大班额”,全面落实免试就近划片入学。新增x所省一级甲等高中学校。年均教育投入超过x亿元。新建、改扩建中小学校21所,新增x万个公办学位。建档立卡学生辍学率为x%。x%以上的非海口户籍学生在本市就读,依法保障了农村务工人员随迁子女接受义务教育的权利。二是教育人才建设推动教育改革纵深发展。持续落实好“百万人才进海南”行动计划,引入优秀教育人才x多名。打造骨干教师队伍“六级塔式结构”培育体系,入选2019年度“全国教师队伍建设十大优秀案例”。高考综合改革工作顺利、持续推进,海口市被确定为普通高中新课程新教材实施国家级示范区。依托海南大数据平台建设招生入学平台,实现学前教育及义务教育招生从登记、报名、审核、录取到查询的一站式服务。三是素质教育和教育保障能力全面提升。创建x所全国青少年校园足球特色学校。积极开展垃圾分类、禁塑等生态环保教育,x所学校被湿地国际中国办事处专家授予“湿地学校”称号。北师大海口附校、人大附中海口实验学校、海口哈罗学校等一批优质教育合作办学项目开学,上海世外附属海口学校x月开学。我市在全省率先实现了公办学校教室空调全覆盖。全市中小学校师生基础教育信息数据库基本建成。
老要靠别人的鼓励才去奋斗的人不算强者;有别人的鼓励还不去奋斗的人简直就是懦夫。下面是众鑫文档网小编为您推荐首个中国国际服务贸易交易会开展情况工作简报。
全球首个服务贸易领域综合性展会——2020年中国国际服务贸易交易会将于9月4日-9日在北京国家会议中心举行。据了解,截至8月30日,参加服贸会的企业总数17000多家,其中线下参展2000余家,线上参展4000余家,客商及参会企业1万余家。
金秋时节,一场服务贸易盛会在首都北京拉开帷幕。作为全球首个服务贸易领域综合性展会,服贸会是中国服务业对外开放的重要窗口,与中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会一起成为中国推进新一轮高水平对外开放的三大展会平台。在当前国际疫情持续蔓延和全球经贸形势严峻复杂的背景下,举办全球规模最大的综合型服务贸易展会——服贸会,展示了中国坚定不移扩大对外开放的决心,为企业加强国际交流、获取新订单、拓展新市场搭建了平台,为推进服务贸易国际合作、提振世界经济复苏信心贡献了中国力量。
服贸会的前身是“京交会”,自2012年首届举办以来已8年。自诞生之日起,就承载了促进我国服务业和服务贸易发展的历史使命。目前,服务业已占中国经济的“半壁江山”,中国正步入服务经济时代。2019年,服务业增加值占国内生产总值的比重已达53.9%,对经济增长的贡献率达59.4%。与此同时,我国服务业占GDP比重比发达国家低20%左右,服务贸易占贸易总量的比重比全球平均水平低10个百分点左右。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来,我国服务业和服务贸易受到巨大影响。中关村高新技术企业博雅工道携海洋智能装备大家族参展,带来仿生鲨鱼无人潜航器、自主仿生机器鱼等多种智能作业海洋装备;京东数科带来多种AI机器人,解决实体产业的迫切需求;同仁堂讲述中医药“走出去”之路,展现中医药在国际战“疫”中的重要作用……在本届服贸会上,众多中国企业将展示在科技、教育、医疗、金融、文化等服务贸易领域的最新成果。不难想象,疫情冲击之下,举办服贸会有利于稳定外贸预期、找到新的合作伙伴、达成新的合作意向,有利于助推国内服务业发展,落实“六稳”“六保”工作。
服贸会以服务贸易作为核心内涵,本质是向全球服务业投资商进一步开放中国市场、推出中国服务、深化国际合作,有利于稳定跨国投资者预期、提振投资者信心,在全球经济下行压力背景下具有尤为重要的意义。自首届起,世界贸易组织、联合国贸易和发展会议、经济合作与发展组织成为服贸会永久支持机构,并轮流与组委会共同举办全球服务贸易峰会;在第二届服贸会上,商务部与联合国贸发会议组建了全球服务业展望委员会,并发布《北京宣言》;第五届服贸会围绕推动联合国2030可持续发展议程及构建人类命运共同体发布合作倡议……服贸会正逐渐成为推动中国经济外交、深化国际合作、参与全球经济治理的重要平台。此次服贸会更加深化国际交流合作,更广泛邀请相关国际组织和机构、共建“一带一路”沿线国家和地区、服务贸易30强国家和地区、服务领域国际商协会、跨国公司及行业领军企业参展参会,必将推动形成更多国际合作成果,为促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展作出积极贡献。
全球服务,互惠共享。服务贸易发展前景广阔、潜力巨大。在全球范围看,顺应服务贸易国际化形势,我国的服务贸易具有很大的发展潜力和吸引力。但与此同时,世界经济也面临着保护主义抬头、贸易壁垒重来的局面。借助服贸会,我国也将构建进口潜力和出口优势共同展现的全方位开放的合作体系,推动国际服务贸易实现更高质量发展。
为深入学习贯彻“两会”精神,连日来,x公司紧密结合工作实际,多举措组织干部职工掀起了学习宣传贯彻“两会”精神的热潮。
深入学习做引领。农场有限公司党委班子成员以身作则、率先垂范、带头学习,及时召开党委会议专题研究部署学习宣传工作,通过理论中心组集中学、专题研讨会、书记讲党课等方式,原原本本学习政府工作报告,广泛阅读新闻公报和重要社论,迅速把思想和行动统一到会议精神上来。与此同时,各基层党支部利用党员集中学习的机会引导党员保持思想聚焦,营造学习贯彻“两会”精神的浓厚氛围。
创新学习添动力。通过主题党日活动,采取自学与集中学习相结合、通读泛学与专题深学相结合、线上与线下相结合的模式,通过微信公众号、电视、“学习强国”APP等载体及时跟进掌握“两会”最近资讯。同时,充分发挥大学生宣讲团的宣传作用,组织开展基层宣讲,增加学习广度与深度。
实干落实作支撑。把学习“两会”精神与实际工作相结合,围绕北大荒集团“1213”高质量发展工程体系建设,认真做好农业生产、经营管理、思想政治等各项工作,准确把握职工群众的生产生活需求,充分发挥职能作用,努力维护职工群众的切身利益,将“两会”精神学习贯彻转化为谋划工作的思路、促进工作的举措,用具体的实践来检验学习成果。
这就需要我们不断增强学习的责任感、使命感和紧迫感,像他们那样,利用一切空闲时间抓紧学习。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于支部党史学习教育情况简报(三篇)。
为深入开展第15个“国际档案日”集中宣传活动,进一步普及档案知识、传播档案文化,引导群众了解档案、走进档案,让档案工作更贴近中心、贴近实际、贴近群众,6月9日起,县委办公室(县档案局)、县档案馆正式启动西和县“国际档案日”系列宣传活动。
本次系列宣传活动以“喜迎二十大·档案颂辉煌”为主题,主要开展线上档案专题讲座学习、知识竞答、“点亮辉煌”主题接力、档案征文,线下档案工作观摩学习、档案宣传下基层、廉政主题档案宣传活动展、“国际档案日”集中宣传等活动,通过“参与+互动+体验”的方式,以档案视角生动展现党的重大成就和历史经验,展示我县经济、政治、文化建设各方面取得的新变化新面貌新气象。进一步面向广大群众普及档案知识、提高社会各行各业对档案重要性的认识,充分展现档案信息资料服务发展的社会效能,营造全社会关心支持档案工作的良好氛围。
此次活动中,全县各乡镇、县直各单位档案业务人员共计80余人参加档案工作观摩学习活动,通过参观学习,大家充分认识到做好档案工作就是要树标杆、找差距,补短板、强弱项,促规范、创亮点,并纷纷表示,在今后工作中将立足实际,找准突破口,再添硬措施,持续推动档案工作纵向有进步、横向有进位、整体上台阶,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,迎接党的二十大胜利召开。
目前,档案宣传系列活动正在有序开展。
为深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,持续弘扬新时期职业精神,端正行业作风,5月24日上午,XX市一人民医院召开20XX年行业作风专项整治行动工作部署会。会议由党委副书记、副院长XXX主持,医院行风行动领导小组成员及全体中层干部参会。
会上,宣读了XX市纪委《关于开展市属医院行业作风整治专项行动的工作方案》和医院制定的《关于开展医院行业作风整治专项行动的工作方案》,随后,XXX对医院行风整治专项行动工作方案进行解读,重点从便民服务、药品耗材购销、廉洁风险管控等5个方面做了剖析和强调,并对相应工作的开展进行了安排部署。
会议要求,各部门要提高政治站位,坚持正面导向,以高度责任感和使命感,认真开展自查自纠,对发现的问题深入查找原因,及时整改,维护行业形象。全院医务人员要进一步把价值体现在高超的技术水平和为民服务上,规范诊疗的廉洁行医行为,营造风清气正的行业环境。
医院党委书记XX总结强调:一是要充分认识行风专项整治工作的重要性和紧迫性,强调要高度重视,全面发动,及时将会议精神传达到全院所有干部职工;二是要坚持以问题为导向,以落实中央八项规定精神,着力解决医院为民服务作风不实,医疗政策执行不够到位等问题为切入点和突破口,积极开展自查自纠,切实完成各项工作任务;三是要强化责任意识,推进行风建设的常态化和长效化,形成行风建设工作合力,全面提高医疗质量和服务能力,确保作风建设取得实实在在的效果,全力维护人民群众的健康权益。
党员只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的领导能力,防腐拒变的能力。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委常委班子20xx年度民主生活会会议情况简报。
按照市纪委、市委组织部关于认真开好X年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,X年X月X日,县委常委班子召开了X年度民主生活会,现将有关情况通报如下。
县委把这次民主生活会作为加强党的政治建设的一次重要检视校正,“四个自我”能力的一次促进提升,强化担当作为、抓好工作落实的一次有力推动,坚持以中央政治局民主生活会为标杆,坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,聚焦“强化创新理论武装”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”主题,围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、习近平总书记对我省有关问题的重要指示批示,精心组织,扎实做好每个环节工作,重点从思想政治、精神状态、工作作风3个方面认真对照反思、开展党性分析。
会前,常委班子及成员作了认真准备。常委班子在个人自学的基础上,组织理论学习中心组集中学习研讨,进一步提高站位、深化认识、统一思想,为开好民主生活会打牢了思想基础。县委召开征求意见座谈会听取意见建议,有关部门通过发放征求意见表、个别访谈、走访调研等形式,广泛征求区直单位、街道、社区、学校、企业等各领域基层党组织,以及党员群众代表,各级党代表、人大代表、政协委员等有关方面的意见建议,归纳整理为意见建议X方面X条。常委班子成员互相谈心,与分管单位负责同志、所在党支部党员代表谈心,沟通思想、听取意见。XX同志主持研究起草常委班子对照检查材料,逐一审阅了班子成员个人发言提纲,并提出修改意见,相关常委同志按要求进行了修改完善,并报市委组织部备案。
会上,通报了X年度民主生活会及X年中央、省委巡视整改民主生活会整改措施落实情况,X年度民主生活会会前征求意见情况。XX同志代表县委常委班子作对照检查并首先发言,常委班子成员逐一对照检查,严肃开展批评和自我批评,并就有关事项做出报告和承诺。大家本着对党、对事业、对同志高度负责的态度,从严从实、掏心见胆,开了一次解决问题、经受洗礼、真正受益的高质量民主生活会。大家感到,这次民主生活会,突出了政治站位、纯洁了党内关系、体现了从严从实,是思想政治建设的再加强、党内政治生活质量的新提升,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往心里走、往实里走,对提升常委班子政治站位和领导水平,以党的建设高质量推动经济发展高质量,必将起到重要作用。市纪委监委、市委组织部有关同志到会指导并作点评讲话。
会后,常委班子及成员迅速列出清单、建立台账、完善措施、明确时限、进行整改。常委班子整改台账涉及X个方面X类问题共X条具体整改措施,班子成员确定整改事项X项,提出整改措施X条,对个性问题立行立改,共性问题建立长效机制。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。常委班子和班子成员认识到,在“学懂”上,内化于心的习惯还没有养成。工学矛盾突出,有的同志存在重工作、轻学习的现象,除参加上级明确要求的集体学习、专题培训外,很少结合自身实际自主学、系统学、有针对性地学,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学得不深、悟得不透、贯通不好、运用不自觉,影响了学思践悟的一体性。在“弄通”上,固化于魂的信念还不够坚定。对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质理解的还不深、还不透,突出表现就是书本上学的多、实践中领悟的少,嘴上说的多、实际做的少。在“做实”上,外化于行的担当还不够强烈。在落实习近平总书记工作指示精神上,存在准备不够足、动作不够快、成效不够显等问题。
二是主动担当作为、创新开展工作方面。常委班子和班子成员认识到,举措方法还不够多。在思考如何以高质量推动稳增长上,还存在思路不够清、办法不够多、手段不够活的现象。谋事干事习惯于从自身出发、从分管工作出发、从熟悉领域出发,热衷于盯着眼前的一亩三分地,立足发展大局,主动跳出眼前格局看全国,与其他县(市)区抱团发展上考虑的较少,一定程度上影响了高质量发展的成效。攻坚劲头还不够足。有的同志面对发展中的硬骨头、绊脚石,一抓到底、抓出成效的韧劲不是那么足,平时落实工作分解责任,存在下达任务多、督查督办少的现象,特别是对一些重点工作和民生工程,盯得不紧、抓得不牢。有的同志对一些短期内能取得效果、干出成绩的事,就愿意干,对一些难事苦事、见效慢的事以及历史遗留下来的事,抓的积极性还不高,存在绕着走、推着干的情况,缺乏攻坚克难的担当。发展成效还不够好。对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,在思想上重视,但在具体落实过程中,对新老问题层出不穷、形势任务紧张严峻的复杂局面还不能很好驾驭,克难攻坚的勇气不足、办法不多、成效不优。以人民为中心的发展思想树得不够牢。有些工作开展和推进没有完全站在群众的角度去考虑,有些决策的形成没有充分吸纳群众的意见,致使花了钱、出了力,但效果没有达到预期。
三是全面从严治党、带头转变作风方面。常委班子和班子成员认识到,在贯彻执行中央八项规定精神方面,虽然出台了一系列规章制度,但有的还不够细化、量化、具体化,对“8小时”以外的朋友圈、生活圈要求还不够严格,监督管理力度还不够大,没有在全区上下充分形成“人人自觉遵守、人人相互监督”的浓厚氛围。在形式主义方面,有的同志干事创业还存在按部就班、照葫芦画瓢的工作惯性,习惯于“锦上添花”,不善于“雪中送炭”,文山会海现象虽有效遏制,但基层反映会议文件总量依然较多,基层负担依然较重;虽建立了领导干部包企业、包社区、包扶贫、包信访等制度,但深入基层调研不够经常,未能时时刻刻做到“从群众中来,到群众中去”,走访慰问困难群众、老党员多集中在春节等特定节点,常态化帮扶制度还没有完全落实到位。在官僚主义方面,重大决策风险评估不缜密,在处理发展与稳定的关系、解决发展“为了谁”的根本问题等方面,做得还不够好,还没有兼顾好人民群众的切身利益。在整治“四风”方面,“四风”老问题新表现仍在我区不同程度存在:虽然“吃拿卡要”没了,但“推绕拖慢”却出现了;虽然“门好进”“脸好看”了,但有时还是“事难办”。
常委班子认识到,查摆出的问题既有班子自身的,也有表象在基层、根子在班子的,还有班子已经认识到、但没有做或没有做好的,深层原因主要有四个方面:
(一)理论学习上有差距。有的领导干部开展政治理论学习的自觉性、主动性不强,没有把理论学习作为一种责任、一种习惯、一种追求,学习意识比较淡薄,放松了主观世界改造,对习近平新时代中国特色社会主义思想理解领会不深,导致指导实践、谋划工作的视野不够开阔。
(二)党性修养上有差距。有的同志认为自己受党教育多年,党性是坚定的,因而有时放松了党性的锻炼,党性修养提高不快。体现在工作中,就是干事创业的激情有所弱化,工作中存在墨守成规、渐进求稳的思想,工作闯劲儿不足,攻坚克难的力度不大,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,创造性开展工作的能力有待提高。
(三)斗争精神有差距。工作中,个别领导干部栽花多栽刺少,不敢坚持原则,怕越位、怕越权、怕得罪人、怕承担责任,存在畏难情绪。有的较真碰硬不足,对底线红线问题强调的多,对小节细节问题提醒的少,有时碍于情面,担心说多了会伤和气、影响团结。有的干事缺乏朝气,工作缺乏激情,求稳怕乱,抓工作落实缺乏持续钉钉子精神,导致一些重要工作推进不力。
(四)工作标准有差距。随着工作时间的增长,奋斗激情有所消退,习惯于老思维、老办法看待事情、解决问题,主动思考改进工作的方法还比较少,工作标准上有时不够严格,有时在党性修养方面对自己的要求有所放松,不自觉地降低了自我教育、自我监督、自我完善的标准。
按照习近平总书记“不断进行自我革命,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,常委班子将坚决做到“五个带头、五个表率”,即带头践行“两个维护”,做看齐紧跟、对党忠诚的表率;带头强化理论武装,做高举旗帜、知行合一的表率;带头发扬斗争精神,做勇于担当、善作善成的表率;带头贯彻民主集中制,做服从组织、团结共事的表率;带头加强作风建设,做廉洁自律、正风肃纪的表率。重点从四个方面发力,扎实做好民主生活会“后半篇文章”,不断提高政治站位、班子整体素质和班子成员能力水平。
(一)旗帜鲜明站稳立场。坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终与以习近平同志为核心的党中央同频共振,做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向,确保中央、省委和市委决策部署在XX不折不扣落到实处。进一步建立和完善中心组理论学习、常委定期上党课等制度,把理论学习与目标管理考评挂钩、与干部选拔任用挂钩,县委班子带头学,学理论、学业务、学方法,向书本学、向实践学、向群众学,切实使各级干部将“讲政治”“守规矩”作为最基本要求贯穿始终,在全区营造浓厚的学习氛围。
(二)恪尽职守思谋发展。进一步自我加压,把岗位意识作为应有的精神状态、工作作风和政治品格,守土有责、在岗尽责,科学谋划XX“创新发展、转型发展、高质量发展”的新路子。在“稳”中谋发展。坚持稳中求进总基调,全面贯彻落实中央“六稳”总体部署,进一步做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”工作,继续打好三大攻坚战,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,确保经济运行保持在合理区间,社会保持和谐稳定。在“进”中求突破。要全面落实供给侧结构性改革“八字方针”,在思想上与时俱进、在能力上与日俱增、在工作上填平补齐、在作风上卯足干劲,坚决摒弃“封闭保守”“求稳怕变畏难不前""的思想和情绪,抓统筹强重点,拿出真抓的实劲,增强敢抓的狠劲,一抓到底、抓出成效,确保按进度完成全年目标任务,推动经济向更高质量迈进。在“好”中保信心。要把实现一季度“开门红”作为必须完成的政治任务,认真落实县委X届X次全会决策部署,不断增强干事创业的使命感、责任感,增强围绕中心、落实工作的思想自觉和行动自觉,努力实现一季度“开门红”,进一步坚定推进创新发展、转型发展、高质量发展的信心决心。
(三)强化宗旨狠抓落实。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。贯彻好上级决策部署。要身体力行践行党的宗旨,确保任何时候、任何情况,都在思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致,把一心为民、干在实处的要求落实到行动上,体现在工作成果上。落实好高质量发展思路,县委X届X次全会明确了推动高质量发展必须做到“五个牢牢把握”的总体思路,我们将落实高质量发展要求,进一步完善工作思路,细分重点任务,为推动××决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务贡献力量。解决好群众关注的热点难点。把宗旨意识、群众观点贯穿于一切工作的出发点、落脚点和全过程,深入基层一线加强调查研究,掌握第一手资料,找准为民服务的切入点和着力点,着力提升工作服务水平,切实把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。打造优良发展环境。细化做实服务企业的各项措施,以机构改革为契机推进服务创新、服务提质,坚定企业发展的信心。硬起手腕治理影响企业生产经营的违法违纪现象,对破坏XX环境的人和事一抓到底、严肃处理。
(四)严守清正廉洁底线。认真落实党委主体责任和纪委监督责任,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。强化学习警示。用好以案促改制度化常态化这个有力抓手,围绕落实中央八项规定精神、扫黑除恶、环保攻坚、防范化解重大风险等领域,筛选出一批有代表性的典型案例,通过讲身边案例、剖问题根源、改自身不足的形式,切实让广大党员干部接受生动的警示教育、信念教育、纪律教育。完善制度约束。针对各类违纪违法案件暴露出的问题,以及巡视整改、以案促改等查摆剖析过程中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项建章立制,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善,巩固深化制度建设全覆盖工作成果,真正把权力关进制度的笼子里。严格正风肃纪。用好用活执纪监督“四种形态”,完善监督提醒机制,让更多的党员干部知错知止,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。扛牢压实全面从严治党主体责任,严格落实管党治党政治责任,大力支持纪检监察机关依法依纪履行职责。
良好的社会信用是经济社会有序运转的基础和前提。社会信用体系建设就是要建立起一整套“褒扬诚信、惩戒失信”的社会信用管理制度和运行机制,依法加强信用信息的公开、共享和应用,形成强有力的社会诚信监督,让守信者在各方面受到尊重、优待和激励,对失信者进行谴责、限制和惩戒,从而有效遏制失信行为,提高各类社会主体的诚信意识和信用水平,形成良好的社会信用环境和市场经济秩序,使资源配置达到公平有效的最佳状态,促进经济社会健康持续发展。
建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制和社会治理体制的基础性工程,是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率,也是推动政府职能转变、简政放权、更好做到“放管结合”的必要条件。信用信息共享越充分,应用范围越广泛,对失信者的惩罚越严厉,信用体系发挥的作用就越大。
近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断加强和创新信用体系建设工作,逐步确立了以信用法规制度建设为保障、以信用信息平台建设和信用信息征集共享为基础、以信用组织管理体系建设为支撑、以信用宣传教育和科研为重要手段、以解决社会失信问题和提升社会主体综合能力为重点任务的“五位一体”工作构架,出台了全国第一部公共信用信息地方性法规——《X省公共信用信息条例》,建立了省市联动的信用工作组织体系,建成了覆盖全省的统一信用信息平台,公共信用信息互联共享工作加快推进,市场主体信用记录不断完善,信用管理制度不断健全,重点领域信用监管、突出失信问题惩治、社会诚信氛围营造不断取得积极进展,很多工作走在全国前列,并得到了国家的充分肯定,为下一步深入推进奠定了基础。
我省从X年启动信用立法工作,《X省公共信用信息条例》于X年X月X日经省人大常委会通过,成为全国第一部公共信用信息地方性法规,得到了社会各界的广泛认同,荣获“全国诚信建设制度创新十大最佳事例”。目前,我省信用法规制度建设分三个层次:有已完成立法定规的,有已进入立法程序的,有正在开展前期调研的。在信用立法方面,《X省公共信用信息条例》已于X年X月X日起施行;《X省企业信用监督管理办法》已列入X年立法计划,力争年内出台;《X省社会信用促进条例》已启动前期调研,力争年内形成法规草案。信用标准化建设方面,出台了《X省企业公共信用信息征集共享技术规范》和《X省企业综合信用等级评价规范》;完成了《X省省级部门公共信用信息征集共享指导目录》编制工作,力争上半年印发实施;今年还将开展信用信息使用目录和个人信用评分、政府公信力评价等方面的标准规范研究。另外,根据国家有关部署,我省先后印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》《X省社会信用服务机构从事企业综合信用等级评价业务管理办法》《关于落实<企业信息公示暂行条例>促进企业诚信建设的实施意见》《关于全面推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的实施意见》《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案》《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》《X省违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》等一系列规范性文件,今年还将出台守信联合激励和诚信典型案例方面的制度规范,为全面构建以信用为核心的新型市场监管体制提供制度保障。
省政府于X年建立社会信用体系建设联席会议制度,明确由省发展改革委牵头,统筹全省社会信用体系建设,同时在省信息中心加挂“X省信用管理办公室”牌子,并设立“X省联合征信中心”,承担规划和组织推动全省社会信用体系建设的具体工作。随着我省信用体系建设工作的不断深入,从X年开始推进各设区市和省级部门信用组织机构建设工作,现已初步形成了省市联动、部门协调的工作推动机制。省信用办牵头建立了信用体系建设联络员制度,省级各有关部门均已按规定明确了信用建设责任处室和联络员,加强了各项具体工作的对接协调。全省X个设区市和X示范区、X新区皆成立了信用管理和联合征信部门,并在协同推进各地区信用建设工作中发挥了重要作用。今年将全面推进县级信用组织机构建设,力争年内每个市(县、区)都确定信用建设工作的牵头部门或工作机构,确保各项工作部署和政策法规的贯彻落实。
我省从X年启动信用信息平台建设,率先实现了以企业信用信息为主的省级互联互通和信息共享。X年,通过实施“X省公共信用信息平台改造扩能与市级平台建设项目”,依托国家电子政务外网,采用云计算技术,统筹构建覆盖全省的统一信用信息平台,建成了省市县三级信用信息综合管理系统、公共信用信息共享服务系统、法人和自然人两大基础信用数据库。目前,全省统一的公共信用信息平台和信用信息共享服务体系已基本形成。 信用信息平台实现了网络系统上接国家信用平台、贯通全省各市县、横联各级政府部门的立体化联通,具备了较为完善的信息采集、数据处理、数据传输、比对核查、统计分析、监测预警等系统功能,平台的运行效率和服务能力全面提升。按照“全省统一建设、省市分级管理、信息向上集中、服务向下延伸”的原则,确立了信用信息平台建设、管理、运行、服务的技术支撑体系,由省、市信用信息工作机构按照属地原则依法承担用户接入管理、信息征集维护及相关服务工作。信用信息互联共享已开始从省级部门向各市、县全方位延伸,信用平台市级功能部署工作已全面完成,各市、县有关部门正在按程序办理平台用户注册手续。个人信用信息归集整合工作已全面启动,信用信息征集使用开始从单纯企业信用信息向包涵个人信用信息的多元信息内容突破。
随着国家和我省商事制度、行政审批制度等重点领域改革的不断深入和简政放权力度的进一步加大,各部门、各单位共享和使用信用信息的意识和积极性逐步增强。截至目前,已有X个省级部门接入信用平台,其中X个部门报送了信用信息,市场监管、质监、地税、国税、法院等部门相继实现了与信用平台的专线连接和实时信息交换,全省X万多家企业和X多万个体市场监管户的基本信息已全部整合入库,信用信息数据量达到X余万条,其中企业和个体市场监管户信用信息X万条、其他法人和组织信用信息X万条、自然人信用信息X万条,各市、县有关部门已从今年X月份陆续开始报送和使用信用信息,市场主体登记注册、资质认证、行政许可、行政处罚、行政奖励、失信被执行人、经营异常名录、行业“黑名单”等各方面信用记录不断完善,并实现了与国家信用信息共享交换平台的互联互通和信息共享。
目前,X省公共信用信息平台已逐步成为我省连接部门最多、辐射领域最广、服务功能较强的综合信息服务平台,为全省信用信息的征集共享和应用服务以及相关领域的改革和发展提供了重要服务支撑。
首先,各级行政、司法部门和社会各方面可以通过公开公示、部门共享、授权查询和公共信用信息报告等多种方式,获取信用平台收集的不同保密层级的信用信息,作为政府管理及各类经济社会活动的重要参考。一是信用平台将依法可以公开的信用信息转发至“信用X”网站向社会公众提供“一站式”查询服务,同时将涉及企业的信用信息推送至市场监管部门企业信用信息公示系统向社会公示。二是信用平台为互联共享单位提供了完善的信息查询和统计分析功能,所有非保密信息均向各级行政、司法部门开放,如因履职需要查询企业股权结构信息、主要经营者个人信息、企业财务信息等非公开信息,经本单位负责人批准,可向省信用办提供有关法律依据申请开通查询权限。三是企业和个人可以凭有效证明在信用平台查询本企业或个人的信用信息,也可以向各级信用信息工作机构申请出具本企业或个人的信用信息报告向用户提供。四是经被查询人书面同意,公民、法人及其他组织均可以在信用平台查询授权范围内的信用信息,也可以向各级信用信息工作机构申请出具该企业或个人的信用信息报告。
其次,各级行政、司法部门及其内设机构均可以申请办理信用平台注册用户,随时核查使用企业信用信息,建立跨部门协同监管和联合奖惩机制。一是通过信用平台接收、下载属于本部门、本行业管理的企业信息,从而完善自身业务数据库的信息内容,从更广泛信息来源上了解掌握本行业企业经营活动及信用状况。二是在行政管理和公共服务工作中,依据各单位共享的信用信息,建立部门间联动响应机制,对失信被执行人、偷逃骗税、非法集资、网络诈骗、食品药品安全、制假售假、盗版侵权、拖欠工资、黑中介等各类违法失信主体进行联合查控,实现对企业的多部门联动监管。三是利用信用平台提供的信用预警功能,可以方便、快捷地掌握企业是否存在失信行为,红灯表示该企业被列入失信“黑名单”应予以严格限制和惩戒,黄灯表示该企业存在一般失信行为应依法采取适当限制措施,绿灯表示该企业信用良好应依法提供便利化服务,使守信联合激励和失信联合惩戒制度得到有效落实。
另外,我省按照国家关于协同推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,不断拓展信用信息平台的应用服务领域。一是在项目审批制度改革领域,信用平台实现了与全省项目并联审批平台的有效衔接,有关部门在项目审批环节可以同步获取申请人的信用信息。二是在商事制度改革领域,信用平台实现了与市场监管部门业务系统和企业信用信息公示系统的实时信息交换,市场监管部门通过专线连接的方式,每天将全省最新的企业登记、变更信息及其统一社会信用代码信息上传至信用平台,信用平台一方面将这些信息推送至组织机构代码管理部门和税务部门,保证了我省“三证合一”登记制度改革工作的顺利实施;另一方面将这些信息有针对性地推送至各级相关行政许可部门或行业监管部门,告知相关部门有哪些企业已经完成市场监管登记,需要办理后续行政许可审批或需要加强后续管理,从而实现对市场主体的协同监管。三是在构建新型市场监管体制方面,依托信用平台和“信用X”网站,开发建设全省统一的市场主体信用承诺系统、企业综合信用等级评价公示系统、违法失信“黑名单”信息系统及相关服务功能,为各项信用管理制度的贯彻落实提供技术保障。四是在重点领域信用监管方面,信用平台正在为食品药品监管、公共资源交易等重点行业领域业务管理系统开发数据应用接口,便于有关行业各层级管理人员通过各自业务系统直接调用信用信息,推动信用信息在市场监管和公共服务工作中的广泛应用。
1.统一社会信用代码制度全面实施。按照国务院批转发展改革委等部门《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》和国务院办公厅《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》要求,我省及时出台实施意见,并于X年X月X日起全面推行“三证合一”、“一照一码”登记制度改革。实行“一照一码”登记模式后,全省新设立企业和农民合作社只需向各级市场监管部门申领加载统一社会信用代码的营业执照,不再办理组织机构代码和税务登记证,优化了政府办事流程,减少了重复审查,使企业登记注册更为便利。同时,有关政府部门通过公共信用信息平台可以及时查询、下载企业的统一社会信用代码信息、登记注册信息及相关信用信息,从而加强对企业的事中事后监管,促进企业诚信经营。按照国家要求和我省部署,事业单位、社会组织“一照一码”登记制度改革将于X年全面实施,到X年年底前,全省法人及其他组织将全部完成证照换发工作。
2.行政许可、行政处罚信息“双公示”制度加快推进。根据国务院办公厅《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》精神以及国家发展改革委《关于深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》要求,经省政府同意,省发展改革委及时印发了《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案》,要求省级和西安市有关部门从X年X月X日起,其他各市、县、区有关部门从X年X月X日起,自行政许可、行政处罚决定作出之日起X个工作日内,在本部门网站公示相关信息,并同步将公示内容推送至公共信用信息平台,通过各级政府门户网站、“信用X”网站、“信用中国”网站等多渠道向社会公示。目前,省信用办已在“信用X”网站建立了行政许可、行政处罚信息“双公示”专栏,将尽快与省政府门户网站链接,要求各级行政机关按照国家制定的“双公示”信息数据标准,加快补充完善和报送相关信息数据,确保社会各界能够方便、快捷、全面地查询各级行政机关公示的行政许可、行政处罚等信用信息。
3.企业综合信用等级评价制度逐步建立。推行企业综合信用评价制度,建立多部门信用联合激励机制,使资源配置向信用优良者倾斜,能够有效提升经济社会发展的质量和效率,也是培育信用服务市场、促进企业诚信经营、提升企业信用水平和综合竞争力的有效手段。X年年底,根据国家发展改革委、人民银行、中央编办联合印发的《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》,经省政府同意,省发展改革委、人民银行西安分行、省编办制定印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》,对全省各级政府部门在行政管理事项中使用信用信息、建立信用奖惩联动机制做出全面部署,并提出在政策扶持、政府采购、招标投标、政府资金安排使用、企业债券审核、企业融资服务等重点领域试点推行第三方企业综合信用评价和信用报告制度。随后,省发展改革委配套制定了《X省企业综合信用等级评价规范(试行)》和《X省社会信用服务机构从事企业综合信用等级评价业务管理办法》,省信用办按照有关规定,考察推荐了首批X家第三方信用服务机构,按照全省统一标准和业务规范为企业提供综合信用评价服务。企业综合信用等级按照“三等九级”制划分,从企业的基础信用度(基本信用素质)、商务信用度(信用保障能力)和社会信用度(信用行为记录)三个维度,全面揭示企业诚信守法情况以及从事生产经营活动的信用保障能力和存在的风险,既是企业参与市场竞争、树立信用品牌的有效证明,也更加符合政府创新社会管理、加强市场监管、规范市场经济秩序和维护社会公共利益的应用需要。目前已有近百家企业参加了综合信用等级评价,省商务厅、省发展改革委、省环保厅、省住建厅等部门先后制定了本系统使用信用信息、综合信用等级和信用报告的实施方案,试点推进企业信用评价结果在政府资金安排、招标投标、企业发债审核等领域的应用,西安高新区还出台政策对参加综合信用评价的企业给予X%的评价费用补助,并将企业综合信用等级作为落实园区优惠政策、支持中小微企业融资和发展的重要参考。我省印发的《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》等文件,进一步明确提出要全面推行企业综合信用等级评价制度,要求各级政府部门在政府资金安排、政府采购、政府购买服务、政府与社会资本合作、公共资源交易、项目招投标等涉及公共利益的重大经济活动中,将具备资质的社会信用服务机构按照全省统一标准和业务规范出具的企业综合信用等级作为政府管理决策以及各类经济社会活动的重要参考,优先选择和支持信用等级高、信用能力强的企业。下一步,我省将进一步细化完善企业综合信用等级评价方面的制度规范,不仅要在政府管理和服务工作中全面推广使用,还要加大宣传,使企业综合信用等级在市场经营活动中得到广泛应用。
4.市场主体准入前信用承诺制度酝酿起步。根据国家关于全面建立市场主体准入前信用承诺制度的部署和要求,我省正在积极研究制定市场主体准入前信用承诺实施方案,并将依托信用平台建立全省统一的市场主体信用承诺信息系统,要求市场主体在申请办理行政许可等审批备案事项之前,按照监管部门的具体要求,就申报材料真实性、树立依法诚信经营意识、完善内部诚信管理机制、履行社会责任、违法失信经营自愿接受惩戒事项等内容做出承诺,并将信用承诺和践诺情况纳入市场主体信用记录,记入信用平台,同时通过“信用X”网站和“信用中国”网站向社会公布,接受社会监督。
5.失信“黑名单”和联合惩戒制度不断健全。根据国家关于推行行业“黑名单”制度和失信联合惩戒制度的部署和要求,结合中央和国家有关部委相继签署的税务领域、市场监管领域、上市公司、法院执行等四个失信联合惩戒合作备忘录,我省于X年X月出台了《X省违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》,自X年X月X日起施行。该《办法》对自然人、法人及其他组织纳入违法失信“黑名单”的范围以及联合惩戒的措施做出了详细、具体的规定,要求各级行政机关全面推行“黑名单”管理制度,依托信用平台实现各行业、各领域违法失信“黑名单”信息共享,并依法对失信主体实施联合惩戒,同时鼓励各类社会组织、金融机构、公共服务机构等积极参与全省违法失信“黑名单”信息共享和应用,形成全社会广泛参与的失信惩戒联动机制。目前,市场监管、税务、法院等部门按照国家有关部委签署的失信联合惩戒合作备忘录要求,已将相关违法失信信息推送至信用平台,并向社会公布,推动对失信主体的联合惩戒。
信用体系建设是一项庞大的社会系统工程,涉及政治、经济、社会、文化等各个方面,包括经济社会活动的各个环节,涵盖政府、企业、个人等经济社会活动的各类主体,必须政府推动,全社会参与,尤其在信用体系建设的启动和前期发展阶段,要充分发挥各级政府及其部门的组织、引导、推动和示范作用。各级政府及其部门首先要加强自身信用建设,通过政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法,带动整个社会诚信意识和信用水平的提升。同时要积极推动社会信用体系建设,切实履行完善法规、整合资源、培育市场和监督管理职责,在信用信息互联共享、政府管理信用信息应用、重点领域信用协同监管、守信联合激励和失信联合惩戒等各项具体工作中协同配合,主动作为,率先垂范,不断提升政府管理的规范化和科学化水平。
当前,社会信用体系建设迎来了前所未有的机遇,党和国家高度重视,人民群众强烈期盼,经济社会改革发展迫切需要。“十四五”时期是我省社会信用体系建设从基础建设阶段向实质性开展社会信用治理阶段全方位跨越的关键时期,各级政府必须采取有效措施加强各项法规制度的完善和贯彻落实,着力解决前期工作中存在的信用信息共享和应用不足、守信激励和失信惩戒机制不健全、个人信用体系建设滞后、信用服务市场发育缓慢、社会主体诚信意识不强等方面的问题,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,为实现“三个X”建设目标、与全国同步够格建成小康社会提供有力支撑。
《X省X年社会信用体系建设工作要点》已由省政府办公厅印发实施,《X省“十四五”社会信用体系建设规划》日前已报请省政府审定,很快将出台。各市、县政府及各有关部门要按照全省统一部署,结合简政放权、放管结合、优化服务协同推进的要求,创造性地抓好工作落实,确保各项目标任务按期全面完成。今年要重点做好以下几个方面的工作:
一是加快推进信用信息互联共享。参照省级部门公共信用信息征集共享指导目录,依据市、县部门权责清单,制定本级公共信用信息征集共享指导目录。市、县各有关部门要尽快办理信用平台注册用户,并抓紧开展信用信息上报工作。率先实现行政许可和行政处罚信息公开和共享,要求市、县各有关部门分别在X月底前和X月底前全面完成所有涉及法人、自然人的行政许可和行政处罚信息向信用平台的汇集。同步做好其他信用信息报送和后续信息更新工作,包括各类法人组织的登记备案、行政奖励等信用信息,个人的职业资格、执业注册、行业禁入、违法犯罪、荣誉表彰、志愿服务等信用信息。
二是加强信用信息和企业综合信用等级在政府管理工作中的广泛应用。要求各市县政府按照相关政策规定,尽快部署推动信用信息在政府管理和服务工作中的运用,全面落实企业综合信用等级评价制度。各有关部门要在X月底前制定出台本部门在行政管理和公共服务工作中使用信用信息和企业综合信用等级的具体方案,完善信用奖惩措施,全面建立信用管理制度和工作机制,将公共信用信息平台作为支撑工作的重要工具,将核查使用信用信息嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节,将市场主体的信用状况作为实施行政管理和决策的重要依据。自今年下半年开始,各有关部门要按季度向本级信用管理办公室提供本部门核查使用信用信息的情况。
三是认真落实失信“黑名单”信息共享和联合惩戒制度。各市县政府、各有关部门要认真组织对《X省违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》的学习宣传和贯彻落实。自X月X日起,各有关部门按规定及时向信用平台报送失信“黑名单”信息,并将查询失信“黑名单”系统作为必要工作环节,对列入“黑名单”的失信主体严格落实联合惩戒措施,并按季度向本级信用管理办公室提供本部门落实失信“黑名单”管理制度、对失信主体实施联合惩戒的情况。
另外,各市县政府、各有关部门要认真学习领会国家和我省出台的相关政策法规,按照全省统一部署,结合本地区、本部门实际,积极做好其他各方面工作。
共产党员要始终保持普通劳动者的本色,同周围群众保持密切的联系。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于全市基层党建计划推进工作情况简报。
全市党建工作座谈会后,我们按照市委部署要求,高起点开局、高标准开展、高质量推进。X月份以来,中组部、省委组织部督导调研组对我市工作开展情况给予充分肯定,《中国组织人事报》《X日报》等主流新闻媒体X余次对我市有关做法进行了宣传报道。
一是深入推进学习。全市各级党员领导干部带头落实市委要求和双重组织生活制度,市委常委会带头集中学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,组织各级党员干部收看了大型电视政论片《X》。X月X日,我市以现场直播的形式,举办了……微型党课比赛。“七一”前后,组织了X学习教育专题党课,县级以上党员领导干部以双重身份参加组织生活会并进行了讲党课,全市各级党组织共开展讲党课活动X余场次,近X万名党员受到了不同形式的教育。X月X日,全省首场X先进事迹报告会在我市启动,并在全市各县组织了X先进事迹巡回宣讲活动。X月X日,组织了大型豫剧现代戏《X》巡演活动,在市、县进行了X场巡演。在县处级以上党员领导干部中开展了学习X同志先进事迹心得体会征集活动。在全市第一期党代表履职能力提升专题培训班上,教育引导各级党代表“学为表率”,带头推进党建计划。X月份以来,市委组织部X次派出督查督导组,对学习教育推进情况进行了全面督查,提出了具体整改要求。二是注重实效“做”。在全市基层支部全面推行了党支部主题党日制度,每月组织一次活动,每次聚焦一个主题,组织了学习X和脱贫攻坚专题组织生活会,部分县(市、区)聚焦全市中心工作召开了专题民主生活会。以支部为单位组织开展了丰富多彩、结合实际、特色鲜明的“公园绿荫”、田间地头、生产一线“主题党日”活动,增强了支部活动的吸引力和影响力。出台了《X市农村党员管理办法》,确保了农村党员学习教育全覆盖。注重发挥各级党代表示范引领作用,结合机关、农村、社区、企业、学校等不同领域,开展了“建功九大体系,争当X先锋”活动。印发了《关于进一步做好先进典型选树工作的通知》,广泛选树“我身边的优秀共产党员”, 在全市基层党支部开展了学习X活动,涌现出了……等一大批X先进典型。X月X日,《X日报》对我市涌现的先进典型群体进行了深入宣传解读。三是标本兼治“改”。聚焦“四个合格”深入改,“七一”前,各党支部召开专题组织生活会,以“四个合格”为标准,组织开展了第二专题讨论,建立了党组织和党员整改台账。聚焦突出问题持续改,各级党组织聚焦巡察和党建暗访督查反馈意见、脱贫攻坚和环境综合治理等工作中暴露的问题,坚持靶向治疗,通过精准发力、对账销号,持续整改。聚焦标本兼治全面改,从源头上找原因、建制度,在规范基层组织生活、强化党员服务管理、推进常态化制度化等方面,市、县、乡三级新建制度X余项。编印了《X市基层党组织活动经验选编》,供基层支部学习借鉴。四是立足发展“促”。以推进党建计划为切入点,组织各级党组织紧紧围绕X工作布局开展“五查五促”,组织引导党员干部在着力稳增长保态势、推进九大体系、打好两个攻坚战等工作中,充分发挥先锋模范作用。组织各县(市、区)、市直各单位结合“五查五促”对表校标,找准关键症结,主动认领问题,全面深入查摆,通过建台账、抓落实,把“促”的成果体现在推进“四高一强一率先”奋斗目标上来。
一是学习教育常态化制度化还未真正形成。二是一些党组织和党员干部侧重于党章党规党纪学习,在全面系统深入学习系列重要讲话上还有欠缺。三是一些党组织和党员学习教育与联系中心工作不紧密。
在下步工作推进中,一是持续抓好学习。把习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和深入学习X、X同志先进事迹作为近期学习重点。二是开展实践活动。在全市各级党组织中分领域开展……主题实践活动,组织各基层支部以“弘扬道德风尚,做品德合格党员”为主题开展第三次专题讨论活动,并持续抓实“三会一课”等组织生活会制度的落实。三是聚焦问题整改。把问题导向贯穿学习教育全过程,组织各单位深入开展“五查五促”活动,建立整改台账,彻底整改到位。四是组织党员培训。以严格党的组织生活制度相关规定为培训重点,通过市级示范培训、县级普遍培训、其他领域归口培训的方式,在X月底前将基层支部书记和党员轮训一遍。五是抓好典型选树。注重面向基层一线,结合日常工作及落实组织生活制度情况,在全市深入发现挖掘一批X先进典型,为庆祝建党百年营造浓厚氛围。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
77范文网 https://www.hanjia777.com
Copyright © 2015-2024 . 77范文网 版权所有
Powered by 77范文网 © All Rights Reserved. 备案号:粤ICP备15071480号-27