顽强的毅力改变可以征服世界上任何一座高峰。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年集团党委班子基层抓党建工作情况报告。
近年来，集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保持高度的政治站位，大力实施党建强基工程和队伍提升工程，为集团高质量跨越式发展提供了强有力的政治保障和人才保障。现将集团基层党建工作情况报告如下：
XXXX集团于20XX年X月成立，XXXX年X月股权改制为市政府直属、市国资委监管的国有独资企业，2XXX年X月整合重组为XXXXXX集团有限责任公司。伴随着企业改革发展的脚步，集团党组织建设同步推进，实现党建与经营发展同频共振。XXXX年X月集团成立党支部，2XXX年X月成立党总支，20XX年X月成立XXXX集团党委。目前，集团党委下设X个基层党组织，其中：党总支1个，党支部X个。现有党员X名，其中：女性党员X名，35岁（含）以下党员X名，大专以上学历党员X名，占比XX%。
2021年，集团党委认真贯彻落实省委、市委及市国资委党委等有关党建工作的部署和要求，对标对表党建“三化”建设提质增效和质量过硬目标任务，深入开展“党建+”工作，不断巩固基层党建“三化”建设成果，推动了党建与经营业务深度融合。
（一）聚焦政治理论武装，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。一是讲求一个“牢”字，坚持每月集中学习日制度，扎实推动党委中心组理论学习制度落到实处。坚持“党委会前学理论”制度，及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要指示批示精神，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。常态化开展“两学一做”学习教育，坚持“3+X”模式，扎实推动基层支部“三会一课”、主题党日活动等组织生活规范化标准化。二是强调一个“新”字，创办XXXX党委党校，系统化、多维度的满足员工教育培训需求，今年已举办针对性的教育培训X场，完成培训XX余人次。创新学习教育形式，通过举办专题讲座、现场教学、文艺晚会、读书分享会等，强化党员政治理论学习的主动性、自觉性。三是力求一个“实”字，全面推动“党建入章”工作，指导合资、控股子公司修改完善公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实发挥领导核心作用。认真开展党史学习教育专题组织生活会，交流学习体会，查找差距和不足，严肃开展批评与自我批评，切实抓好问题整改。扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动，截止目前，累计协调解决群众诉求X件。
（二）聚焦党建重点任务，持续巩固基层党建“三化”建设成果。一是以“稳”的心态，扎实推进党建“三化”提质增效和质量过硬行动，对标对表工作任务清单，制定工作计划，层层压实责任，挂图作战，及时销号，定期报送工作进展，稳步提升集团基层党建工作水平。二是以“质”的标准，全面夯实基层党建基础，按照“应设尽设”的要求，调整优化党组织设置，近两年来，由20XX年底的X个，增加到现在的X个，基层党组织数量连续增加，实现业务发展与党组织设置同步推进。建立党员高管对口联系指导党支部、党建指导员等制度，以“手把手教”的方式，强化支部党建工作的督促指导。三是以“效”的目标，巩固集团党建“三化”建设成果，积极搭建“先锋创绩”平台，全集团划分党员责任区X个，设立党员示范岗X个，开设党员服务窗口X个，分别创建7支党员先锋队和党员攻坚队，充分发挥党员先锋模范作用。发挥绩效考核“指挥棒”作用，实行党建与业务双线条百分制考核，保证党建考核权重不低于X%，切实压实党支部和党员责任，保障基层党建“三化”建设成果常态长效。
（三）聚焦服务发展，扎实推进党建与经营深度融合。一是用制度去“推动”，制定《关于开展“党建+”创建月的实施方案》，根据各支部业务特点，按照“党建+精品工程”“党建+资产运营”“党建+业务拓展”“党建+服务发展”有计划、分步骤地推进“党建+”工作。二是以实践话“分享”，在集团内部每季度组织基层党员干部开展“党建+”现场交流会，通过实地考察、现场观摩、交流互动的方式学先进查问题，主动分享本支部在推进“党建+”工作的经验和不足，一起探讨研究，共同商议解决之策。三是聚群力促“融合”。今年以来，集团全体党员干部团结一致、勠力同心，在集团各大主责主业战线上充分发挥党员先锋模范作用，积极推动了党建与经营业务深度融合，在项目多、工期紧、任务十分繁重的情况下，今年上半年仍然有新开竣工项目X余个。
（四）聚焦党员管理，不断提升党员队伍建设水平。一是着力提升党员队伍“数量和质量”，大力实施队伍提升工程和“三培养”工程，注重发展基层一线员工，今年上半年共发展党员X人，完成全年发展党员任务X人的XX%。二是注重强化党员队伍“活力和合力”，落实党内激励关怀，通过赠送政治生日贺卡、常态化开展谈心谈话和“亮身份、做表率、立标杆”主题实践活动，增强党员队伍活力，强化党员归属感和使命感。三是深化管理党员队伍“水平和水准”，选优配齐支委，强化班子建设，提升党组织管理能力。积极开展党性体检、信教排查及民主评议党员等工作，结合组织生活会，严肃开展批评与自我批评，扎实落实新时代党建工作要求，进一提升党员教育管理水平。
（五）聚焦人才队伍建设，持续发力构筑企业人才高地。一是在广开源路招才引才上“花心思”，建立并完善招聘管理办法，坚持公开招聘，严把“入口关”，杜绝“人情关”。坚决贯彻落实“六稳”“六保”要求，积极参与就业招聘周、展翅计划等活动，协助做好应届大学生毕业生就业工作。依托校企合作平台，结合“XXXX”合作项目的推进，从XXX大学柔性引进生态环保专业博士1人。积极推动职业经理人市场化选聘机制，选聘职业经理人X人，逐步优化集团人才队伍结构。截止目前，集团现有员工XXX人，其中研究生学历XX人；本科学历XXX人；具有高级职称XX人；中级职称XXX人。二是在集中精力育才用才上“动脑筋”，树立正确的选人用人导向，大力实施“三培养”工程，落实“传帮带”，培养“带头人”，切实把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员骨干培养成管理人员。建立后备干部人才库，推行内部挂职锻炼制度，注重政治标准，抓好重点培养，为“想干事、能干事、干好事”的员工搭梯子、指路子、给位子，让大家有平台、有空间、有奔头。今年共有X名后备干部挂职担任子公司经营班子成员，接受锻炼培养。截至目前，集团中层管理人员XX名，其中党员中层XX人，占比X%。三是在聚才留才上“下功夫”。结合集团改革发展需要，委托第三方建立了一套全新的薪酬体系，并修改完善绩效考核方案，坚持以业绩为导向的基础上，严在日常，考在平时，进一步细化KPI指标，使考核更加科学合理。强化考核结果运用，奖优罚劣，让真正能干事、肯干事、干成事者更有干劲、更得实惠。要大力实施关心关爱工程，定期开展谈心谈话、听取意见建议等活动，及时掌握干部员工的思想动态，了解其工作、生活状况，用心用情帮助协调解决干部员工的急难事烦心事。要注重企业文化建设工作，发挥支部和群团组织作用，积极开展有益的文化、体育活动，丰富员工业余文化生活，不断增强员工幸福感、归属感。
一是部分支部党建统领作用认识不够，主动性不高，抓党建工作投入的时间、精力、人力不到位，在如何改进支部工作上思考的还不够，一味地服从集团党委的统一安排，主动谋划较少。比如在创新学习形式上，大部分支部满足于坐下来集中学习，学习形式单一。
二是全面推进“党建+”工作的力度、广度和深度不够，党建品牌的创建工作成效不突出，还未形成一个成熟的可复制可推广的党建品牌。虽然有些支部根据自己的“党建+”实施方案提炼了党建工作法，但辐射性不强，亮点不突出。
三是专职党务工作者综合素质参差不齐，工作指导性、精准度不高，对专职党务工作者缺乏直接有效的激励机制。具体表现为某些党务工作者工作积极性不高，面对繁多的党建工作，偶有畏难情绪。
四是人才引进工作力度还需加大。虽然自集团整合重组以来，通过市场化招聘引进了不少人才，但是集团业务拓展迅速，加之项目建设任务繁重，主营业务压力连年攀升，人才紧缺问题依然突出，尤其是当前高学历人才队伍还无法满足集团高质量跨越式发展的要求。
（一）强化政治建设，不断提升政治素质。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒抓好思想政治建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，争做忠诚、干净、担当、实干的国企人。
（二）强化党建引领，不断夯实基层基础。巩固拓展基层党建“三化”建设成果，持续推动党建强基工程，坚持不懈抓基层、强基础。对照党建“三化”建设提质增效和质量过硬工作清单，对滞后的工作、欠下的“账单”，逐项清点、挨个排查，压实基层党组织责任，发挥党建指导员职能，补短板、强弱项、提质效。
（三）强化队伍建设，不断激发人才活力。坚持公开招聘，严把人才“入口关”，加大职业经理人、专业技术人才的市场化选聘力度。贯彻落实市国资委《XXX市国资国企改革创新三年行动实施方案（2020-2022）》精神，执行好经理层任期制和契约化管理制度。继续实施“三培养”工程，突出政治标准，树立集团选人用人鲜明导向。建立完善尊才爱才工作机制，不断增强人才归属感，提高集团凝聚力。（四）强化融合发展，不断提升党建质效。扎实推进“党建+”工作，做好考核验收、总结归纳。优化年度绩效考核指标，做到党建责任目标化、工作任务清单化。深化“亮身份、做表率、立标杆”主题实践活动，在集团上下掀起做实事、出实效、勇担当的实干之风，助推集团高质量跨越式发展。
各位领导、各位同事：大家好!
根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。
**年，在镇党委、政府的正确领导下，作为**村党建第一责任人，认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头人、当好表率的具体职责，按照“抓党建、凝合力、谋发展，夯基础、促稳定”的工作思路，以开展“两学一做”活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了我村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，就履行**村党建工作第一责任人职责情况述职如下：
一、履职工作情况。
(一) 抓班子带队伍，带头落实党建责任目标，制定了任务清单，责任清单、整改清单，切实履行好党建第一责任人职责，深感责任重大。以自身的建设为切入点，狠抓村两委班子建设，始终坚持把“识大体，顾大局，讲团结，做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，抓实抓好，形成“两手抓，两不误”的工作格局，真正的把党建工作抓在手上，放在心上，尽心尽责。为此，认真组织开展“坚持理想信念，明确政治方向”、“讲看齐，见行动”学习讨论，进一步坚定信念，进化思想，强化责任，勇于担当，坚持与党委保持一致。
(二)健全制度，增强党建工作的活力，是党建创先顺利开展的根本保证，落实搞好党建工作的关键，在具体抓党建工作的活动中，作为**村党建的第一责任人，年初就召开了班子会议，研究讨论今年把基层党建作为工作的重点，纳入重要意义议程，认真按照镇党委考核目标，进行细化责任到人，并就党建工作履行情况作出公开承诺，广泛接受监督，不断完善“三会一课”制度，利用“七一”、“ 春节”期间慰问困难党员8户，每月召开1次党建分析会，并制定了党员承诺，无职党员设岗定责。同时邀请市委党校来我村上党课2次，召开党员大会5次，老干部、党小组组长座谈会各4次，召开共建理事会会长座谈6次，党员议事会3次，召开企业座谈会2次，每月召开1次党建工作的新思路，实行流出党员建立联系制度，登记造册，联系方式，流出的去向，做到随时有活动随时联系，共同发展，发挥作用。
(三)不断完善阵地建设，提高两委班子的战斗力和凝聚力。
在重大问题的决策上，实行民主集中制，大事小情都充分征求班子成员意见，坚持“四议两公开”的原则，对村级重大事项，集体讨论决定，有效避免了决策的盲目性和，减少工作中的失误，充分调动村干部的工作积极性，并组织开展好村共建理事会和村监会对班子成员监督发挥更大作用。加强班子队伍建设，认真履行党建工作职责，制定年初党建工作目标，明确班子成员工作分工，做到职责清晰，任务明确，努力提高党建工作的整体水平。
抓好党员队伍教育管理建设，发挥党员作用。始终坚持学习为重点，今年组织开展了以学习党章、党规、习总书记系列讲话精神等为核心的活动会议，争做合格党员。并依托远程教育和农家书屋学习平台，延伸和丰富学习内容，增强活力广大党员干部的理想信念，组织党员干部学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习省、市、区、镇开展“两学一做”活动会议精神。积极组织参加镇每周一课，不断增强做好各项工作的使命感和责任感，使党员、干部认真践行党的群众路线，进一步发挥党员先锋模范作用。有计划做好党员发展工作，给党员队伍注入新的力量，**村共有党员138名，其中新发展党员2名，积极分子转预备党员1名，培养入党积极分子2名，培养后备干部3名。
(四)提高服务，促进工作有序开展。注重民生，稳步发展，依托农村生活垃圾治理的实施方案改善了村级的面貌。按照农村道路网设施政策，在项目中我村大力实施对两条主干路全部硬化，利用五小水利工程项目对八个当家塘的清淤和两个涵闸的改造工程，彻底解决了村民出行难和农田用水的问题。利用一事一议实施完成抗旱渠道一段、二段1548+X4米、**扶民路460米实施硬化，同时，完成**与**自然村交界处，长约40米路基塌方加固修缮工程。有效解决我村落后面貌。
(五)突出重点，不断壮大村级经济，加快农业结构调整，鼓励村民、引导村民积极开展了土地流转活动，流转面积400多亩，有助于龙腾公司的发展。依托扶贫政策，为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，围绕脱贫目标，对有生产能力、有发展意愿的扶贫户，集中力量进行帮助。我村积极争取精准扶贫项目，按照统一规划，集中使用，性质不变，渠道不乱，确保效益的原则，坚持依法依规进行土地流转面积约22亩，努力打造**村淡水小龙虾养殖示范基地，进行规模化养殖龙虾经营生产，为壮大村级集体经济，寻求一条脱贫致富之路。
(六)加强党风廉政建设，转变工作作风，提升服务能力水平，以“三严三实”为契机，进一步明确岗位职责。全面落实“一岗双责”，带头落实岗位责任制。村党支部始终能做到以十八大精神为指导，坚决反对“四风”问题，把我村的各项工作维护好，发展好，把认真解决利益突出问题和群众反映的热点、难点问题，作为工作的出发点和落脚点，紧紧依靠群众支持参与，从源头上惩治腐败滋生，充分发挥群众监督和反腐的积极作用，保证各项工作在阳光下运作。
二、存在的主要问题及原因分析：
在工作取得的同时，也存在着几个方面的不足：党员绝大多数年龄偏高，学历低，加上部分党员流出务工，造成管理难度大;思想上对学习不够重视;入党积极分子培养有待加强;创造服务型的党组织有待提升;党组织活动开展比较单一，缺乏经费保障，这是问题的根源，在于：思想认识不到位，表现工作忙欠学习，工作创新意识不强，对党员教育管理方法措施有所欠缺，各项制度执行力度不够。
三、下一步工作思路
一是始终坚持把基层党建工作放在首位。认真履行支部书记抓党建第一责任人的职责，始终把主体责任扛在肩上，只能到位，绝不缺位，从严执行党的纪律，坚定理想信念，与镇党委保持高度一致;从严落实党的责任，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。
二是继续完善各项制度，以制度管人管事。坚持“三会一课”制度、党员民主评议制度、值班制度、“两试一公开”党员发展制度、学习制度、村务、党务公开等党建工作制度，完善基层党建阵地建设，充分发挥便民服务室和网格化管理作用，通过制度加强班子建设，提升班子履职能力和为人民服务的本领，通过制度切实落实党建工作责任，引领服务全村各项工作。
三是继续加强党员队伍建设，夯实党建工作基础。重视党员发展工作和后备干部培养，解放思想，通过“两试一公开”大力培养选拔村级优秀人才进入党员队伍。同时加大党员干部教育培训力度，努力提高党员干部的政治素质和综合素养。强化党员活动开展，特别是探索创新流动党员管理服务模式，实施推行村干部及党小组组长包联系流动党员的责任机制，促进党员发挥先进带头作用。
四是继续通过强化党建引领服务全村中心工作。继续引导村民进行产业结构调整，促进农民增收。积极开展村居“大管家”活动，建立党员联系困难户帮扶制，做好走访，解决村民生活中热点、难点问题，促进村居“大管家”发挥更大的积极作用，确保各项工作稳步有序推进。根据群众的实际需求落实帮扶对象及措施，**年积极争取精准扶贫项目。继续为民兴办实事，落实民生保障。依法依规完成农村低保、五保核查评议，确保“应保尽保”。完善农村土地经营权确权登记、农作物秸杆焚烧、农村危房改造、新农合续缴、新农保续保等工作。继续通过向上争取政策资金项目，改善基础设施，让群众共享改革发展成果。
**年以来，在党建工作中做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级党组织要求和广大人民群众的期盼还有一定差距，我们决心在今后工作中，积极努力抓差补足，积极探索新时期、新形势下抓好党建工作的途径和方法，真正为广大人民群众办好事、做实事，更好地为我村经济发展而奋斗!
完善公司法人治理结构，厘清权责边界，坚决落实和完善将党委会研究作为公司决策重大事项的前置程序。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于市属国企基层党建工作状况调研报告，希望大家喜欢。
国有企业是我们党执政的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导是国有企业的“根”和“魂”，以高质量党的建设引领国企实现高质量发展，是当前国资监管部门的重要职责和使命。如何将新思想的学习成果转化为加强市属国企党的建设的实际举措，在查摆问题中找准工作创新的突破口，以整改的务实举措推进国企“强基提质”，真正将党的政治和组织优势转化企业高质量发展的优势，是现在首要需要思考的问题。为此，市国资委党委采取“四不两直”的方式，先后通过采取座谈会、个别访谈、调阅资料等方式，对市属国企基层党建工作尤其是*年市委印发《关于在市属国有企业开展“双强三争创”强企先锋行动的通知》以来的工作开展情况，力求摸清现状、找准问题、提出对策。现将有关调研情况汇报如下：
一、基本情况
截止*年底，*家市属国企在职职工**余人，共设立*个党委，*个党总支，*个党支部，党员总数*人，占在职职工总数的*%。近年来，面对复杂严峻的宏观经济环境，市属国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对国有企业的领导，全面推进国企强企先锋行动，有力推动国有企业持续高质量发展，顺利完成了各项目标任务。
二、主要做法及成效
(一)坚持提升引领力，发挥领导核心作用
1.完善体制机制。
一是理顺国企党建工作机制。市国资委党委认真贯彻市委出台的《*市属国企党建责任制实施办法》，将国企党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，主动担负起国资监管部门落实管资本就要管党建的责任，把加强国企基层党建与国有资产监管、企业改革发展统筹考虑、协同推进。
二是明确党建工作在公司治理中法定地位。市委组织部、市国资委联合印发《关于贯彻落实﹤中央组织部国务院国资委党委关于扎实推动国有企业党建工作要求写入公司章程的通知﹥》的通知，指导市属国企将党建工作要求写入公司章程工作，将党组织研究作为董事会决策的前置程序，党组织在法人治理结构中的法定地位得到明确，创新了企业党组织发挥作用的途径和方式，确保党建工作与企业改革发展“四个同步”。截止目前，此项工作在市属国企集团层面和下辖二级企业已完成的基础上，正在向所属企业全覆盖推进。
三是坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。全面推行企业党委书记、董事长“一肩挑”，适当增加党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会、经理班子中的党员依照有关规定进入党委会，形成相对独立又互为制衡、监督的科学领导体制，确保党组织作用在决策层、执行层、监督层都能得到有效发挥。
2.打造坚强政治核心。
一是建强领导班子。*年按照市委部署，市国资委配合市委组织部做好市属国企党委集中换届工作，组织编制《市属国有企业党委换届选举组织工作实务手册》，开展换届实务培训，规范换届程序和流程，指导组织选举，圆满完成了换届任务，选优配强了党委班子和书记。各市属国企党组织坚持把政治建设摆在首位，制定《党委会议事规则》，严格执行民主集中制和“三重一大”等决策制度，全面推行末位发言，主要负责人自觉强化权力约束，做到依法、依规、科学民主决策。
二是理清发展思路。各国企党委以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，加强党委中心组理论学习，自觉强化领导班子“ 四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。注重学习成果运用，组织开展走访调研、解放思想大讨论，找准问题症结、理清发展思路、明确发展措施。水务集团党委中心组走访调研深圳、北京等行业先进企业，自觉对标找差，不断增强行业发展预判力;城投公司党委围绕转型升级的关键领域、重点环节和难点问题展开思考，形成调研成果*篇，获评市级优秀成果*篇;创元集团党委每月一次“原文学坛”，每月一份党建工作月报，形成常态化工作总结和部署。
三是压实主体责任。市国资委党委注重加强国企基层党建整体规划，每年制定下发党建工作要点，为国企开展党建工作提供有力遵循。委党委书记带头领办，并在市属国企党委书记中全面实施“书记项目”。严格党建工作考核问责，每年底开展市属国企党委书记抓党建工作述职会，并把党建考核占比从*%提高至*%;改进国企党建考核办法，采取下沉至二三级公司随机抽查方式，考核集团相关党建事项落实情况;注重考核成果运用，将考核结果与企业经营管理人员绩效、使用、奖惩挂钩，压紧压实党建工作主体责任。新城公司党委制定了《*新城投资发展有限公司党建工作责任制实施细则》，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制;交投公司党委制定下发了《党风廉政与作风效能建设工作目标责任清单》和《党建工作考核办法》;*银行党委敢于动真格，把考核结果同基层党组织班子的薪酬、评优评先、任免挂钩，*年有*家异地机构因党建考核靠后被取消评先资格。
(二)坚持提升组织力，建强基层战斗堡垒
市国资委党委始终把加强国企基层组织建设作为提升组织力的重点，推动基层党组织在引领、服务企业改革发展中发挥强有力的作用。
1.强化基层组织功能。
一是扩大党组织工作覆盖面。各国企坚持因企制宜设置党的组织，把党组织建到企业各个层面，尤其是车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口等基层一线，确保应建尽建。园林集团在建项目遍布世界各地，在重点项目上，坚持派出党员参与，建立临时党支部和党小组，目前已建成河北邢台、美国流芳园项目临时党支部，以及内蒙古赤峰“PPP项目”、“仪征省博园项目”等数十个党小组。
二是规范党组织建设。市国资委党委坚持问题导向，定期组织开展国企党建工作体检，围绕党建工作标准要求、重点任务完成情况，查找、解决工作中存在问题和薄弱环节，推动各项工作落实落细落深。交投公司党委针对基层党组织建设不规范问题，以“*+X“模式(台账标准化、阵地标准化、行动标准化+支部党建特色化举措)推进基层党组织标准化建设。文旅集团党委加大软弱涣散基层党组织整治力度，对党员人数少于*名的*家参股企业党组织进行了调整，对*家倒闭的参股企业和*家已不正常运转的控股空壳企业的党组织予以了撤销，并妥善调整了其中党员的组织关系。
三是提升作用发挥水平。围绕企业发展和群众关切，积极创设党建工作载体，推进党建工作项目，保证上级党组织决策部署和企业中心工作推进落实。农发集团党委积极配合国家全面实施乡村振兴战略，坚持“乡村振兴，党建先行”，促进乡村经济发展。国发集团党委专门制定出台了《组织力清单化管理办法》，将“提升组织力”变为可操作、可执行、可管理、可评估、可动态调整的量化指标。开展各类结对共建活动，加大党建资源整合共享力度，增强国有企业党组织工作活力。轨道集团党委联合各参建单位以及沿线街道、社区、学校等*家党组织积极开展共建联控活动，在融入城市基层党建中展集团形象，保证了企业生产建设任务的顺利有序完成。
2.充实党务干部队伍。
一方面，选优配强“带头人”。市属国企党委集中换届后，市国资委党委第一时间对市属国企基层党组织按期换届工作作出部署，指导各企业通过换届，推进基层党总支、党支部的实体化运作，及时将政治强、懂经营、善管理、能奉献的优秀人才选拔到书记岗位，把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台，市属企业先后充实调整了*名基层党组织书记。
另一方面，注重业务能力提升。*年以来，市国资委党委坚持突出党建工作“实践运用”，采取集中培训、以工代训、开发辅材助训等措施，努力夯实党务干部“基本功”。每年定期举办“发展党员业务”“党员管理实务”专题业务培训班，实现企业基层党务干部全覆盖;定期开展企业党建工作“体检”、发展党员和档案普查，针对暴露问题为党务干部补课;结合党建阵地建设、先进典型命名等活动，开展观摩交流，扩大视野提高层次;下沉*个基层党支部参加组织生活会，直接指导提升质量;编写下发党建辅导课件等电子教材，开设党建业务交流群，努力解决企业党务干部实践中“干什么?”“怎么干?”的问题。市属国企主动作为，不断补齐党务工作者能力短板。
城投公司党委围绕工学矛盾、服务中心、创新发展等问题开展基层支部书记主题沙龙，交流工作经验;保障房公司党委常态化开展“聚核心·做表率·当先锋—党支部擂台赛”，提高党支部书记能力素质;东吴证券公司党委组织党务干部赴井冈山、延安、古田、西柏坡等地开展党性教育锻炼，提高思想认识，增强做好党务工作的自觉性和主动性。
3.严抓组织制度落实。严格规范组织生活。各企业党委能够按照市委组织部和市国资委党委部署要求，突出党支部建设重点，以规范求质量，认真抓好党内生活制度规范的落实。农发集团党委编写《集团各党支部标准化工作手册》，从党支部基本知识、发展党员工作、党员教育和管理、“三会一课”制度、程序流程等五方面建立全面直观、简洁易懂的工作流程图和工作表单，为支部开展工作提供规范的遵循标准。*银行党委制定党建三年规划，系统推进组织体系、党员教育管理、党内组织生活、工作载体、党建阵地、考核评价 “六个规范化”建设。完善基本保障。在组织开展党员活动和党群服务中心、先锋阵地建设上，各市属国企党委舍得投入，做到活动有经费、场地有保证。交投公司党委进一步落实《党支部标准化建设工作方案》，从工作制度、工作流程、量化标准、活动场所、上墙内容等方面进行全面梳理与规范。东吴证券公司党委修订完善《东吴证券党费收缴、使用和管理办法》，为党建工作提供规范化的制度保障。
4.突出品牌、阵地建设。
打造“红领·同心”国企党建品牌。市属国企坚持一企一策，建设功能突出、堡垒作用明显的基层党组织和党建阵地，涌现出许多党建创新案例。城投运发公司“啄木鸟”党支部被市委组织部命名为“*市标兵行动支部”，文旅集团“红色步道”被市委组织部命名为“海棠花红”党建先锋阵地，全市国资系统两年来先后命名*个先锋基层党组织、*个“海棠花红”先锋阵地，市属国企*个党建创新案例荣获省国资系统党建创新案例奖。苏嘉杭公司党委与市委党校共建市属国有企业第一个党建教学研究基地，形成了以收费站“亲和之窗，快乐启航”、排障队“苏橙旋风，百里保畅”、服务区“五心服务，如家港湾”为主的企业与党建相结合品牌体系。筑牢企业文化根基。以党建带群建，引领企业文化，努力打造具有时代特征的企业精神核心，不断增强党组织的凝聚力和向心力。
东吴证券公司党委以公司成立*周年为契机，以“正青春、再跨越”为主题，围绕文化提升和业务转型，确立公司核心价值观、愿景使命。新城公司设立“新城学习社”，开展读书活动，以企业文化工作的推进抓好国有企业党的建设，以党建教育载体的创新激发党建在“毛细血管”里的活力。城投公司持续开展“十大新闻评选”，打造一体化宣传展示平台，增强企业文化活力，*年度获评“新时代企业文化建设先进单位”，党建专题片《互看城投产业 促进基层党建》被中宣部党建网授予“全国首批企业微党课优秀作品”。
(三)坚持提升凝聚力，发挥党员示范引领作用
1.提高发展党员工作质量。市国资委党委坚持控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，强化国企发展党员工作指导。每年制定下发《市属国企发展党员工作指导性计划》，通过举办发展党员业务培训、发展对象培训班，定期组织开展发展党员工作检查，并把发展党员工作计划的制定与实施情况列入国企党组织目标考核内容，确保工作的严肃性和制度化、规范化，*年、*年市属国企共发展党员*名。大力实施“双培”工程，注重在在生产经营一线、高知群体和青年职工中发展党员，把生产、技术、管理骨干中的优秀分子吸收进党员队伍，同时把党员培养成企业骨干，把党员骨干输送到企业重要岗位。两年来，先后有*余名业务骨干被吸收入党，近百名新党员被提拔使用。创元集团电瓷厂党委多年来坚持实行“双培互动”，成效显著，企业中层干部和业务骨干*%以上是党员，企业生产、研发先进中*%以上是党员，形成了制造产业发展党员与经营管理良性互动的工作格局。
2.严格党员教育管理。市国资委先后以“如何做好国企党建”“加强党性锻炼”“深化国企改革”等为主题举办了*期示范培训班;对市属国有企业全部*余名基层党组织书记，进行了为期两天的十九大精神轮训，全市国资系统累计组织党员群众学习十九大精神培训近*场次，参加学习培训超*万人次。各市属国企采取党委中心组引领学、外聘专家辅导学、支部生活经常学、红色教育实践学等多种形式，组织党员系统深入学习党的创新理论，教育引导国企广大党员严守政治纪律和政治规矩，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、跟随核心的思想意识和行动自觉。轨道集团党委通过开展党员一年两训、专题报告会、领导班子成员上党课、知识竞赛等线上线下学习活动，不断提升广大党员干部的政治站位。园林集团苏园公司党支部创新开展“**”工作法，将党员学习计划实行量化管理，促进学习教育内容由“虚”变“实”。全面推行党员积分考核、记实管理，实现党员管理精准化、规范化;集中开展党员组织关系排查、基层党组织建设体检，以及党员档案普查工作，严格党员日常管理工作。东吴证券公司党委通过排查摸底，与*名离职党员取得联系，*人办理了党组织关系转出手续，对*名仍未按期办理转出手续的党员，给予了劝退的组织处置，彻底解决了历史遗留问题。
3.树立党员先锋形象。市国资委党委大力挖掘培育新时期国资系统共产党员先进典型，*年、*年命名全市国资系统*名“优秀共产党员”、*名“优秀基层党组织带头人”;加大宣传力度，拍摄、展播先进典型微视频，用最鲜活的教材、最直观的导向，让职工群众学有标杆、行有规范，发挥示范引领、凝心聚力作用。各市属国企大力实施党员先锋力工程，通过“党员突击队”、“党员示范岗”等载体，激励广大职工奋战在生产经营的第一线，勇于担当作为。文旅集团古城投资建设有限公司古宅修缮党支部积极发挥*名党员骨干的经验优势和带头作用，圆满优质完成潘世恩故居、过云楼等*处古建老宅修缮工作。保障房公司通过建立工地党小组，设立“党员先锋岗”、“市民联络点”，将学与做延伸到每一个项目、每一块工地、每一名员工。资管公司党委深入开展党员“亮身份、树形象”活动，在公司上下营造出浓厚的艰苦奋斗创业氛围，项目全流程缩短至一周时间。水务集团党委深化“党员责任区”建设，将重点项目与党员责任区一一对应，党员骨干带头攻坚克难，极大提升供排水保障能力。
(四)坚持提升发展力，打造优秀人才队伍
市国资委党委以增列市人才工作领导小组成员单位为契机，开展市属国企人才队伍建设调研，召开人才工作会议，采取引培并重举措，加强对企业人才队伍建设的统筹谋划、整体推进。会同市委组织部在市属国企部署开展“党领导、团凝聚、青年行”主题活动，大力加强国企青年人才培养，为企业发展积累后备力量。
1.引才聚才出实招。会同市委组织部搭建市属国企招聘统一平台，定期开展市属国企中层岗位选聘工作，组织企业赴西安、成都等地高校开展“*日”招聘活动，分三批赴北京、上海、南京等地“双一流”高校招聘应届硕士以上毕业生作为企业人才储备，市属国企先后延揽了清华、北大、复旦等名校毕业生*名。同时，各市属国企积极加大投入，加快聚集一批高素质企业管理人才、优秀年轻创新创业人才、高科技高技能领军人才和战略性新兴产业高端人才。创元集团骨干企业*年引进高层次人才*人，其中硕士、博士研究生*人，行业紧缺人才*人;集团党委积极落实应届毕业生补助和人才引进住房补贴，两年资助*人，资助总额近*万元。
2.人才培养用实劲。市国资委党委积极扶持市属国企实施人才培养工程，广泛开展职工技能大赛、岗位练兵等活动，提升青年综合素质;推广劳模工作室、科研工作站等平台创建和规范化管理，积极搭建与科协、高校高层次人才流通、共享与培养的桥梁，为国企培树了一批技术精、业务强的人才队伍。各市属国企能前瞻性培养和储备各类人才，想方设法完善梯队人才库，为企业发展积累后劲。文旅集团党委设立创新基金，支持青年围绕集团主业以创新实践为集团注入创新活力。农发集团党委围绕“选、育、用、管”年轻干部培养体系，开展“青春永向党，建功新时代”年轻干部培养体系活动。资管公司党委建立党委委员联系青年人才的常态化工作机制，以青年导师的身份加强“传帮带”，助推青年人才成长。苏行党委开展“双百”计划储备优秀青年人才(即基层管理岗位储备库*人、专业岗位储备库*人)，水务集团党委实施苏水菁英计划，东吴人寿公司党委实施“*”后备人才工程，构建起有梯队、有活力、有凝聚力的人才队伍体系。
3.传承品牌树人才。市国资委党委在市属国企中总结推广城投公司“青年圆桌计划”，配合市委组织部扎实推进“党领导、团凝聚、青年行”主题活动，架起了国企党组织与企业青年员工沟通的连心桥，带动引导青年人才走向企业发展舞台中央，打造青年人才品牌，传承企业核心文化。园林集团党委坚持突出*园林特色，传播*园林文化、传承国家非遗技艺，打造“香山人才培养计划”，从香山工匠中选拔出政治坚定、技艺精湛的匠人，建立了“党员大师工作室”，培养一批新时代先锋工匠，宣传和展示新时代党员大师风采。创元集团持续打造独具制造业特色的人才品牌，通过“订单班”“冠名班”为集团汽车、新能源、酒店管理等企业定向培养核心技能人才，*年，创元集团获评省技能人才摇篮奖。
(五)坚持提升融合力，助力企业高质量发展
坚持党建引领，围绕企业生产经营中心工作，找准基层党组织推动生产经营、凝聚党员职工、服务百姓生活的结合点，加快转型升级步伐，实现经济效益和社会效益的双轮驱动效应，实现管党治党政治责任与保值增值经济责任的融合。新城公司党委主动提高政治站位，注重在国有企业服务国家重大战略落地中找准发力点，将国家战略部署转化为基层党组织的战术动作，坚持以推进项目建设为立足点，创新基层组织设置，设立*口岸项目党支部，推动党建工作融入项目建设，与*沿线国家和地区加强经贸合作，更好地融入全球供应链、产业链、价值链，公司发展势头良好。
国发集团党委大力开展“五融合”党建创新工程，构建“党建+法治”、“党建+经营”、“党建+队伍”、“党建+文化”、“党建+服务”的“党建*+”模式，统筹推进学习型、服务型、法治型党组织建设，并以党建共建为纽带，直接推动国企、平台业务深度对接合作，达成实质性经营成果。苏净集团党委共实施*个党建项目，很多项目已顺利结题或取得了阶段性的成果，第六党支部的“气溶胶光度计的研发及产业化”党建项目已申请发明专利一项，发表科技论文一篇，各项技术指标达到国外同行标准，目前已进入批量生产、销售阶段。*银行党委坚持党建共建助企业发展，累计共建合作机关、企事业单位*家，授信企业*家，新增授信*亿元，开户企业*家，存款增加*亿元。
三、存在问题和薄弱环节
二年来，在市委组织部的正确领导和指导下，市属国企党建“强企先锋”行动不断深入推进，“党建强、发展强”的“双轮”驱动效应不断彰显，但各企业基层党建工作发展还够不平衡，还存在一些问题和薄弱环节。
(一)工作落实不到位。
主要体现在三个方面：
一是压力传导不到位。“一岗双责”在少数企业班子成员思想中还没有扎下深根，主动过问、主动作为的意识不强。少数基层党组织党建工作责任感还不强，仍然认为开展党建工作会干扰或削弱企业生产经营，把党建工作作为软指标，上热、中温、下冷的现象还不同程度存在。
二是落实质量有差距。在对基层党组织体检中，我们发现：个别国企还存在跨区域跨单位组建联合支部现象(单独单位都符合独立建支条件)，少数基层党组织开展活动满足于规定动作、缺少自选动作，满足于大部队“公转”、缺乏“自转”;少数基层党组织“三会一课”形式化，学习存在泛泛化现象，学习质量有待提高;有的基层党支部党员教育管理有目标、有内容，但操作性不强，需要进一步量化细化;个别基层党组织基本建设保障还不到位，活动场所、先锋阵地建设重视程度需要加强。
三是组织覆盖还不彻底。有的企业党员数量少，还不符合建立党组织的条件，如：创元集团参股的少数公司，党员占比极低，建立全覆盖的基层党组织工作还需要重点关注和加强;保障房公司个别二级子公司党员数不足*名，建立支部存在困难。
(二)队伍建设有差距。
一是专职力量配备不足。近年来，虽然国企党建得到前所未有的高度重视，但限于薪酬体系和成本控制等因素的考虑，企业专职党务工作者力量配备明显不足，不能满足党建工作需要。如：*银行下辖*个二级党委(总支)、*个党支部、*名党员，分布在全省各市，规模大、范围广，而总行党建工作部只有*名员工，还兼纪检工作;同时，党建工作部在属于后台部门，薪资水平不高、上升通道较窄，岗位吸引力不强。
二是能力素质亟待提升。一些企业尤其是二三级子公司党组织虽然配备了党务工作人员，但大部分为兼职，有的同时还要负责辖内的人事、财务、群团、安保等工作，精力有限;同时，岗位流动性大，一些党务工作者尚未经过全面系统的培训，面对党建工作新常态、新任务、新要求，学习能力、适应能力不强，在统筹安排、落实工作质量上还存在较大差距;有的基层党组织对党务工作岗位重视程度不高，人员选择还存在安置性现象，导致人虽有但工作做不起来。
三是思路方法有待提高。有的基层党组织对党建形式化的工作关注比较多，开展工作按部就班，缺乏创新，组织生活搞不“活”，缺乏吸引力;有的基层党员大多分布在生产一线，有着地点分散、三班倒等特点，基层党组织因地制宜做好党员教育管理工作水平还需提高;有的基层党建工作考核的科学性还需要在实践中不断探索，考核体系还不够完善，评判较为笼统不具体，有的对党员作用发挥的标准不够明确，正向激励引导不够鲜明，对青年员工的思想动态了解的不够，优秀青年人才的发掘和作用的发挥还不够突出。
(三)融入发展待加强。
党建工作与企业发展结合度还不高的现象比较普遍，有的国企领导班子“一岗双职”的内在联系不够紧密，党建工作纽带作用不明显，党建成果转化不突出，带动企业发展上还需要进一步探索加强。有的基层党组织还存在“就党建抓党建”的问题，党建工作存在形式化、内容虚化现象;有的基层党组织党建引领作用还是停留在点上发力，没有形成党建工作与经营工作高度契合的良性互动局面。
四、下一步打算
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实全市组织部长会议精神，以政治建设为统领，深化市属国企党建“强基提质”工程，深化“双强三争创”强企先锋行动，突出加强市属国企基层党组织组织力建设，确保党的各项工作在市属国企落地落细落实，为推动市属国有企业高质量发展提供坚强组织保证。
(一)再学再提升，让党的领导地位和政治引领作用更强化
1.加强思想武装。坚持不懈用党的创新理论武装头脑，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于国资国企改革发展、国企党建系列讲话和重要指示精神。通过定期举办示范培训班、研讨班、学习班，分层分类对党组织书记开展全员轮训，坚决破除“把党的领导和党建工作同生产经营对立起来”的错误认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高领导班子抓国企党建责任制落实的政治自觉。
2.提升发展能力。聚焦深化国有企业改革，推动国有资本做强做优做大的发展目标，通过交流学习、专题培训等方式，重点提高企业领导人员的战略决策、改革改制、管理创新、技术创新、资产(资本)营运、风险防范等*种能力，确保高质量完成市委、市政府交办的各项任务。
3.守牢廉洁底线。完善公司法人治理结构，厘清权责边界，坚决落实和完善将党委会研究作为公司决策重大事项的前置程序。围绕加强企业资金、资本、资产、资源管控，优化企业内控制度体系;加强党风廉政教育，健全企业廉政制度，切实防范投资、经营、法律等各类风险，守牢廉洁经营底线。
(二)再建再融合，让基层党组织的根本地位和战斗堡垒作用更强化
1.提高阵地建设水平。着力推进“海棠花红”先锋阵地在*国企全覆盖，原则上，在集团党委层面建立一个党建教育基地，在二级企业党委(总支)建立一个党建服务中心，在基层支部普遍建立党员活动室。按照有场所、有内容、有制度、有管理的原则，规范阵地建设标准，通过打造标杆典型试点，逐步在全市国企党组织中推广。
2.建强党务干部队伍。拓宽党务工作者来源渠道，从企业青年中定向培养一批，从经营人员中交流互换一批，从大学生“村官”等中择优选拔一批。将党务技能培训列入企业必训内容，采取请进来、送出去、交流谈、岗位练等方式，常态化进行“业务充电”。探索建立国企党务工作者专业职称序列，与同一层次经营管理人员同待遇、同考核、同奖惩。注重从既懂业务又懂党务的人员中选拔党组织书记，让党务工作者有地位、有作为、有盼头。
3.创新党建活动载体。促进党建与企业中心工作深度融合，结合企业生产经营、改革发展、管理提升、创新攻关等内容，因时因地因企创新组织活动内容和形式，通过理论学习、调查研究、联创共建、建言献策、民主管理、岗位争先、志愿服务等形式，强化党员谋事干事的意识，提供能闯能试的平台，形成党建工作与经营工作高度契合的良性互动局面。
(三)再引再培育，让人才的战略地位和引领支撑作用更强化
1.拓宽引才渠道。积极落实市委市政府有关引才用才激励政策，通过鼓励市属国企设立人才工作专项资金、搭建统一引智平台、组团赴“双一流”高校定岗特选、推进职业经理人选聘试点、定期开展企业中层管理岗公开竞聘等方式，为国企发展不断注入“源头活水”。力争三年内，引育*-*名国内行业顶尖人才(团队);各市属国企储备*名行业领军人才(团队);市属国企累计引育行业紧缺人才*名、引进“双一流”高校储备人才*名;高技能人才占技能劳动者比例达到*%。
2.健全育才机制。各市属国企建立人才工作领导小组，把人才发展指标纳入企业发展规划和年度工作计划，把人才工作成果纳入“一把手”抓党建述职内容和考核体系。建立*国资系统青年梯队人才库和紧缺人才名录，深化推进“党领导、团凝聚、青年行”主题活动，与知名高校、科研机构开展长期合作，坚持在艰难险重岗位培养锻炼干部，持续开展年轻干部到市级机关上挂锻炼，到先进地区外挂锻炼。三年内，各市属国企培养优秀年轻干部不少于*名，年龄原则上不超过*周岁。
3.选育先进典型。紧紧围绕党建引领服务企业经营发展这一主题，立足一线、着眼全局、紧贴中心、扩量提质，全面培养选树覆盖各企业、各层级、各工种的先进典型，普遍开展“崇尚先进、学习先进、对标先进、争做先进”活动，通过集中式、立体化、全方位的宣传，放大典型效应，激励奋发作为，塑造国企形象。努力用三年时间，在全市国资系统选树培育*个在全国较好影响的先进典型，*个以上在全省有较大影响的先进典型，*个以上在市级层面叫得响的先进典型。
(四)再优再完善，让党建工作的组织领导和制度落实更强化
1.构建职责明晰、齐抓共管的工作机制。健全市委统一领导、多部门共同参与的*国企党的建设协调机制。建立由市国资委党委牵头的市属国企党建工作联系会议制度，成立全市国资系统党建专家指导委员会，定期研究、加强指导，推动全市国企党建新实践。
2.构建分类指导、措施有力的推进机制。各市属企业和各市(区)国资监管部门要根据“双强三争创”深化行动，分类制定实施方案、分别明确工作举措、分层抓好推进落实，将党委发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用和完善公司治理统一起来，将行动计划融入企业改革发展各环节，不断增强工作针对性和实效性。
3.构建评价科学、运用有效的考核机制。进一步完善国企党建考核评价办法，结合企业经营定位和经营内容，按照党建引领发展、服务发展、推动发展的细化目标，制定责任清单，明确考核内容，并将考核结果与企业领导人员任免、薪酬、奖惩等挂钩，压紧压实企业管党治党主体责任，不断提高抓好党建工作的责任感和使命感。
作为党的助手和后备军，自嘎鲁图镇2005年成立以来，我镇团委在团旗委和镇党委、政府的正确领导和大力支持下，与时俱进，开拓进取，认真践行科学发展观，贯彻落实“北疆青年学习进行时”制度，在扶贫帮困、志愿服务、再就业工程、社区和新农村牧区建设中发挥了重要作用，扎实推动了各项工作落实，实现了全镇共青团工作的和谐发展。
㈠坚持党建带团建，创新组织格局，不断扩大团的工作有效覆盖面
近三年来，全镇团的组织建设均按照党的建设要求来展开，主动争取镇党委在制度建设、干部配备、工作指导上来带动团的工作。全镇现有青年19713人，团员3200人（不包含学校团员），下设团组织数82个，下设团支部共38个，其中嘎查、村团支部12个，社区团支部6个。按照《乌审旗苏木镇共青团组织格局创新工作实施方案》的要求，我镇配齐了由1名书记，3名副书记，18名委员组成的镇团委委员会。镇团委有了大学生村官与储备人才的加入，以100%大专学历和较高的政治觉悟与较强的工作能力，为我镇团委吸收了新的血液，注入了新的力量。根据《苏木乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》，2013年以来我镇在两新组织及各大企业中新建团支部、青工小组246个，覆盖团员1360人，35岁以下青年3080人。
㈡坚持围绕中心工作，创新活动载体，着力激发团的基层活力
全镇团的工作紧紧围绕党政中心工作来展开，通过创新青年活动载体，助推党政中心工作，并以此激发我镇团的基层活力。三年来，我镇团委组织开展各类活动达110余次，主题涵盖党的精神、雷锋精神、博爱精神、爱国主义、法制宣传、植树造林、敬老爱老、志愿服务、金秋助学、保护母亲河、青春扬正气、文化独贵龙等，参与活动的青年达万余人次。引导青年践行社会主义荣辱观，树立社会主义核心价值观，把个人奋斗融入到建设社会主义和谐社会的伟大实践中去。
㈢坚持加强思想引领，服务青年创业，积极培育优秀骨干队伍
一是积极培育青年致富带头人，我镇先后推报5名候选人参加2015年度“全市农村牧区青年致富带头人”评选表彰活动，经过农牧民推选，嘎查村团支部推荐，党政联席会议研究决定，推选出各类青年带头人20余人。260多名青年人外出劳务，促进了农业生产的社会化分工和农业经济结构调整的步伐。二是积极培育志愿者队伍，目前我镇共有志愿者队伍33支，入驻的志愿者协会7个，志愿者2134人，新增网络文明志愿者39人，志愿者81人，全镇每年开展志愿服务达80余次，受益群众达1万余人。三是积极完善青年联系机制。加强基层组织微信体系建设，构建联系动员青年的便捷渠道。通过积极举办联系服务青年月活动等方式，密切与青年的联系。目前，已建立了嘎鲁图镇团委官方微博、微信群、QQ工作群，活跃人数130余人，通过网络新媒体手段及时掌握我镇青年的生产生活状况。
（四）坚持立足农村现状，积极优化环境，切实加强团组织工作保障
依托“十个全覆盖”工程，要争取村党支部对青年工作的组织领导，积极完善嘎查村团员青年阵地建设，整合农村党员活动中心、农村文化站点，构建联系和服务农村青年的综合平台。优化团的环境，在上级团委积极支持下投入经费10余万元，着力打造了朝阳社区青年爱里、苏里格社区青年爱里及沙沙滩村青年爱里3个青年爱里，将工作重心转移到特色运转和职能挖掘上来，开展课业辅导、心理疏导、就业培训以及社会主义核心价值观分享活动，着力打造服务青少年的靓丽名片。
__年以来，在区委和区委组织部的领导下，镇党委认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，牢固树立以人为本的科学发展观，围绕“抓党建、促发展”这个主题，执政为民，带领全镇广大干部群众开拓进取，努力拼搏，在政治建设、经济建设、文化建设和社会建设上取得了较好成绩，为全镇发展经济、提高人民生活水平提供了坚实基础和强大动力。现就__年以来党建工作的开展情况作如下汇报：
一、党建工作特色和做法
1、坚持制度建设，提升执行力
依据上级精神和我镇实际，强化制度建设，坚持改革创新，严格按照“五好”的目标要求，以提高党员干部素质为关键，以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强镇党委班子的执行力建设，不断总结成果的经验和做法，出台有有力有效的制度，实现制度建设的持续性，提高党员干部的执行力。
（1）抓班子成员的集中学习。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。开展了“三严三实”专题教育活动，学习干部管理任用条例。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。
（2）建立民主生活会机制。健全并严格执行党内民主生活会制度，依据《党章》、《准则》及上级组织的要求，以改进作风、提高素质、增强活力为目标，坚持定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。
（3）建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。坚持党委班子例会制度，协调党委与政府的工作，明确分工，强化责任意识，增进了班子成员之间的团结、理解和支持，提升其办事水平和执行力。
2、坚持队伍建设，增强战斗力
今年以来，我镇党委坚持党员干部队伍建设，大力抓好党员发展、教育管理工作，强化基层组织和党员干部素质，增强党员干部战斗力。
一是积极开展党员教育培训工作。利用“干部讲坛”、机关干部会，强化干部思想政治建设，深入学习更多业务知识，推进干部全面发展。同时，镇党委结合村级两委换届工作，将村两委班子成员纳入培训，加强新两委班子的思想教育和工作指导，促使其尽快适应确实，开展工作。
二是认真抓好党员发展工作。重点解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，把农村致富能手、工作骨干培养发展为为党员，__年共发展党员6人。
三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的流动党员，及时准确地对流入和流出党员进行清理并造册登记，建立定期联系制度，实行专人联系机制，完善流动党员联系目录，对流出外省、市的党员，采取电话、走访等形式，定期了解掌握流动党员的思想、工作及生活等方面的情况。
3、加强日常管理，推动党建全面发展。
一是全面完成并村及村级换届工作。党委班子成员深入调研走访，充分尊重群众意见，按照强村带弱村、大村带小村的办法，科学制定方案，精心组织实施，3月中旬顺利完成并村任务，将原21个村合并为9个村（社区），撤并比率达到60%。在村级组织换届工作中，立足实际超前谋划，启动前预案早定、实情先摸、思想先疏，换届中严格流程、严格纪律、严格把关，从方案的制定到人选的酝酿及选举日的安排均做了周密部署，将思想工作跟进、激励政策引导、纪律程序监督贯彻换届始终，在4月15日支部选举，5月26日村委选举中，9个村（社区）均取得一次性成功，支委班子平均年龄与上届比下降4岁，4名本科生进入班子，村委会班子平均年龄48岁，优化了年龄结构，解决了老龄化。换届工作中风清气正，大局稳定，没有一例上访事件发生。通过换届，一大批农村“三有三带”人才进入领导岗位，两委班子文化年龄结构得到大幅度改善，并村及换届工作做法得到区委换届办推广。
二是狠抓镇村两级干部管理。认真落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，围绕提效能狠抓干部作风建设，将年度经济社会4项重点工作11个建设项目层层分解到部门到人头，以干部值班纪律、驻村工作纪律、群众工作纪律为重点狠抓作风纠查和效能问责，促进干部深入一线服务，转变作风务实工作。按照从严管理干部的要求，制定了加强干部管理若干规则制度，对干部纪律规定、工作规范做了进一步明确，要求周一至周五村活动室必须有人坐班，接待群众办事，杜绝“走读”现象，解决了空岗化。狠刹基层干部“庸懒散”和不作为乱作为专项治理，认真梳理群众反映各类问题，落实纠错整改措施，加大惩戒与查办案件力度，保持对违法乱纪行为高压态势，今年以来查办案件初核7件，立案4件，党政纪处分4人。
三是做实群众服务工作。落实群众工作五项制度，修订村规民约、为民代办的制度，并制作上墙。认真摸排“三心户”，确定联心户231户791人由58名机关干部帮扶，加强镇村干部群众工作业务培训，强化“一档两册”及服务事项登记簿检查规范。突出问题导向，以三级问题库台账建立上报、镇党委分析研判为重点集中解决好群众诉求需求，化解各类社会矛盾。抓实村务公开工作，对历年来村务特别是财务情况做了全面清理审计及资料整理，__年村务五项内容做到了按月公开，随时公开，并着力规范村务公开程序，用村务公开推进四议两公开工作法和各项决策决议会议的规范运用。推进示范点建设，建立网格化服务代办受理机制，做好群众服务工作，对9个村社区群众工作室重新进行了布局配套。制定群众工作考核办法，落实《村干部管理办法》、《周二驻村工作制度》，加强跟踪问效和考核检查，促进群众工作有效健康运行。
二、存在的主要问题及原因
对照中央从严治党要求和区委党建工作规范化建设标准，认真查找我镇党建工作存在的差距与不足，主要表现在：
一是整体合力不强。班子成员抓经济社会发展投入精力多，抓党的建设投入精力不足。有抓好民生和发展问题就是抓好党建工作的糊涂认识，班子主动学习的氛围不浓，从党的建设的高度认识问题的水平不高，对制度执行的管理监督力度不到位，抓管理带队伍的整体合力没有真正发挥。
二是基层活力不足。对基层党组织存在的老问题、出现的新情况调研不具体，情况问题掌握不充分，习惯于凭老经验、老套路，缺少问题有效的工作措施。一些村干部对新形势下的工作要求及行为规范认识不高，自我要求不严，工作标准不高。党员队伍老龄化严重，相当数量的农村党员外出务工，对村上公益事业缺乏参与意识不强，热情不高等问题，没有拿出很好的办法加以解决。
三是工作力度不大。工作重部署，轻检查，对工作措施考虑较少，方式方法、工作步骤交代不清不细，对责任主体落实不清，缺乏持续跟踪问效，抓落实下的功夫不够。村集体经济薄弱，难以支撑公共事业、帮困扶贫等需要；在社区建设上，对建设、管理、项目安排进度推进等方面缺乏系统的安排。服务群众工作不够精细，活动场所还没有充分发挥联系群众及教育培训基地等功效。
四是投入不足。基于财政紧张，在党建工作投入方面有限，制约了工作开展，在党员先进性教育问题上精力投入不够，还需探索更好、更有效的方法等等。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、党建创新能力不强等方面的问题和不足。
产生问题的原因主要体现在四个方面：一是工作中主动性和从全局抓党建促发展的思考较少，统筹各方面资源抓党建意识不强。二是对党建理论缺乏学习的主动性和系统性。三是党建调研不深入。平时工作到村到组，多是为了处理事务、协调工作，专门针对党建工作调研的少。四是工作作风不扎实，在基层党建上改革创新、全局谋划重视不够。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后的党建工作中，我镇将按照党的十八大大提出加强党的建设的总体要求，进一步落实党建工作责任制，积极探索基层组织建设和党员队伍建设的长效机制，不断提升_党建组织工作的总体水平。
一是强化主体责任。进一步强化党委书记作为基层党建“第一责任人”意识，自觉将党建工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，从__年起建立村支部书记向镇党委述职评议制度，完善落实党建责任制度，形成党委书记主抓负主责，党委成员协同抓，支部书记全力抓的格局。
二是从严管理干部。加强教育培训，严格落实责任追究和考核办法，尤其是抓好村干部管理考核，解决对干部管理“失之于宽、失之与软”问题。
三是狠抓作风建设。加强党性纪律教育，抓党风带政风促民风，突出目标分解、任务落实、检查考核、责任追究四个环节，抓好党风廉政建设责任制和“一岗双责”执行。
四是加强党建创新。以落实党建工作制度为抓手抓好基层党组织工作运行。深入开展创先争优和群众服务工作，深化服务性党组织建设，细化目标措施，提高党建工作质量。
五是加大党建投入。加大硬件设施投入，对已建活动阵地完善设施配套、功能布局及使用管理，做好环境绿化美化。争取项目支持新建活动阵地消灭无规范化活动场所村。建立党内关怀机制，帮扶困难党员和年老党员和群众连心户。
一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力
（一）坚持把制度建设放在突出位置，筑强领导核心作用。
一是完善落实村级学习制度，始终坚持抓好班子自身建设，不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制，认真落实民主集中制原则，坚持推行“四议两公开”工作法。
（二）注重党员教育管理工作
一是严格党员发展的条件和程序，认真贯彻党建十六字方针，严格按照程序及有关规定发展党员，做好党员信息库完善工作和后备干部的培养锻炼工作。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。二是认真抓好党员的日常教育管理，增强党员认识，保持党员先进性、纯洁性。三是将创先争优工作常态化，主动搭建党员发挥作用的平台，充分发挥其先锋模范作用。
（三）抓好党风廉政制度建设
一是健全廉政工作体制，对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，筑牢廉洁自律防线，坚持集体决策、民主管理。三是加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。
（四）做好党务村务公开工作
一是根据实际情况，确定党务公开内容：村两委任期内的新农村建设目标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目；支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况；二是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。
二、发展经济、富裕农民
（一）加强精神文明和文化建设
充分发挥农家书屋的作用，丰富群众文化文娱活动，提高他们参与活动的主动性，不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动，不断丰富我村青少年学生的文化生活，促进他们更好地发展。
（二）落实计划生育工作
坚定贯彻落实计划生育基本国策，认真开展计划生育政策宣传教育，努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导，责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节，每次双查日，村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作，集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。
（三）强化综治及平安建设工作
充分发挥治保调解委员会的作用，加强日常矛盾排查调处工作，不断提高调解队伍素质，提高调解水平，努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻，并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻，遏制各类案件的发生。争取在20__年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。
（四）继续完善农村各项基建工作
做好我村基本公共工程建设相关科学规划。切实加强我基本公共工程建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。
（五）扎实推进其他各项工作
全体党员干部齐心协力，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，共同做好我村的其他各项工作。
总之，20__年我村党建工作将按照茂林镇党委部署，结合我村的工作实际，在党建工作上注重新构建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做服务、作贡献，推动我村党建工作再上新台阶而不懈努力！
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