20xx年党建工作计划坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导思想,贯彻省市县乡相关要求,结合我村(社区)实际制定,具体为“三个三”。
(一)抓好三项重要活动,做好统筹,确保质量。2月底前,高质量完成岁末年初的重要会议。一是对照要求完成好组织生活会和民主评议党员工作。会前,结合主题党日、党员自学等方式开展好学习,筑牢思想基础;结合村(社区)“两委”换届后工作交接之际,按照党组织书记与委员谈、委员之间相互谈、委员与党员组长谈的要求,落实好谈心谈话组织生活;结合农村实际通过填写《征求意见表》、微信群、电话联系等方式,广泛收集党员群众对支部的工作意见和建议。会上,严格按照“一会三评”的要求,组织党员认真填写《民主评议党员登记表》,开展批评和自我批评,进行民主测评。会后,将查摆的问题整理成《整改清单》,制定整改措施和整改时限。二是开展好党组织书记述职评议工作。党组织书记要认真总结过去一年的工作,撰写好《述职报告》,在党员大会上向全体党员、群众代表进行述职,接受党员、群众的测评,测评按照“好”“较好”“一般”“差”四个档次进行评定,测评结果及时向镇党委报告。三是结合党史学习教育做好农村党员冬春训工作。认真贯彻县委党史学习教育相关要求,组织党员积极参加。对于暂时不能回乡的党员、行动不便的党员,要根据其自身情况和实际需求,分门别类,开展“送教上门”“点餐教学”等模式,真正让这部分党员在接受党的创新理论的同时,还能学到实用技术,进行“充电”。
(二)抓好三项组织生活,做好规划,确保常态长效。一是严格落实好“三会一课”、主题党日制度。每月按时召开党组织委员会议、党小组会议,每季按时召开党员大会,支部书记每年讲党课不少于一次,初步时间定在6月份。邀请办点领导到支部讲党课1次,初步时间定在7月份。每月15日固定为主题党日,认真组织在家党员积极参加,无故不来着纳入党员积分管理,给予相应扣分。及时将主题党日资料通过党员微信群、快递等方式发送给流动党员。年龄较大、行动不便的党员,通过送资料上门、传达、宣讲等方式,确保同步接收教育。党建专干每月及时把“三会一课”和主题党日情况上传到智慧党建系统,支委会及时检查上传情况。二是严谨做好党员发展、教育、管理工作。20xx年计划吸纳入党积极分子5名,发展对象转为预备党员2名,预备党员转正1名,发展过程严格按照“提交入党申请书—入党积极分子—发展对象—预备党员—转正”五个步骤来操作,严格把控时间节点,细致做好政审工作,严把“人选关”。根据党员教育计划,今年对去年没有进行教育的党员继续进行轮训,确保实现全部覆盖。培训过程中要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课题,对十九届五中全会精神讲深讲透。通过到红色基地参观学会,加强红色教育,计划在5月份分2个批次分别到红色基地和革命烈士纪念馆接受革命传统教育。通过组织有产业发展意愿的党员、群众代表,到村级集体经济示范村学习,进一步丰富党员教育的多样性、实用性。预计在2月的支部党员大会上,讨论并通过20xx年度的《党员积分细则》,明确哪些是加分项、哪些是扣分项,让细则更加具体操作性,更加具有引导性。严格执行党费按月缴纳制度,连续6个月不缴纳党费者,按照不合格党员处置,根据情况给予限期改正、劝其退党、党内除名的处分,以最严的标准不断推进从严治党向纵深发展,进一步巩固从严治党成果,夯实党的执政基础。三是扎实做好谈心谈话工作。要针对往年工作忽视点,把谈心谈话放在更加重要的位置来抓。在制度上,谈心谈话每个月不得少于一次;在范围上,党组织书记要与委员逐一谈到,要与有代表性的党员逐一谈到,委员要与党小组长、党员全部谈到,党员与党员之间要加强谈话;在内容上,谈心谈话要涉及到上级党组织的决策部署、组织生活落实情况、本村本组的情况、需要整改的情况;在效果上,要做到对谈话对象的思想状况清楚,对存在的问题清楚,对整改的措施清楚,通过谈心谈话化解矛盾,畅通沟通机制,提升工作效率,提升党的建设质量。
(三)抓好三项重点工程,做好落实,确保人民满意。一是在发展民生工程中,要认真做好村(社区)“两委”换届后半篇文章。目前,“两委”换届已基本结束,要尽快通过培训,增强新一届“两委”班子对党组织的认同感,做好本职工作,能真正履职到位,做好为民服务,增进团结,严守纪律。对于离任村(社区)干部,要通过谈心谈话、走访慰问、关心关爱,做通思想工作,动员他们继续发挥余热,为村级事业,作出新的贡献。特别是在道路扩宽、路灯安装等方面,需要新老两任班子合力合作,确保高质量完成民生工作,确保村级各项事业稳定。二是在产业发展中,要发挥好党组织的“火车头”作用。去年村级集体经济刚好5万出头,20xx年要在水稻、柑橘、龙虾养殖等方面,充分发挥支部的战斗堡垒作用,在技术、资金、市场上给予支持,用质量形成品牌,科学控制生产规模,尊重市场经济,防止产品过剩。积极与上级相关部门对接,掌握最新的政策、扶持项目,善于借助各方力量,真正地把村级集体经济做大做强,真正带领老百姓发家致富。三是在保护农村人居环境中,不断落实好“金山银山”理论。全面抓好人居环境整治,巩固建设成果,在制度上固化下来,在经费上给予保证,在村民参与意识和教化上提升上来,对于破坏环境的行为坚决予以斗争。每个季度结合新时代文明实践活动,开展一次“爱国卫生运动”,让群众在干净、舒心的环境中不断提升幸福感、获得感、安全感。
一、居民健康档案是乡卫生院(社区卫生服务中心)进行卫生保健服务与流行病学调查的基础资料,是社区全科医师工作的一项重要依据。
二、居民健康档案是在生物-心理-社会医学模式指导下,为社区居民提供连续性、综合性、协调性全程服务的动态记录。对社区卫生服务的评价、科研、医学教育及司法具有重要意义,必须认真如实填写。
三、对填写健康档案的医务人员应进行培训。按统一的规范来描述记录,内容要真实可靠;符合逻辑,不得随意涂改。如有改动,责任者必须签字,以示负责。做到字迹清晰,格式规范统一。
四、居民健康档案应由社区全科医师负责填写,做到及时收集、及时记录,统一编号,归档保管,以便查阅。并应逐步输入计算机、系统管理。
五、居民健康档案具有医疗保密性,未经准许不得随意查阅和外借。
六、健康档案存放处要做到防火、防潮、防光、防虫蛀、防鼠咬,应妥善保存。
七、健康档案管理人员应及时登记已经获取的各种信息,并进行分析统计,及时反馈。
一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,我社区积极动员社区全体干部,调动各方面积极性,以加强社区建设为中心,认真开展社区服务工作,顺利完成了年初各项目标任务,社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下:
一、社区党建
20xx年社区党支部班子从思想作风、工作作风和领导作风建设,提高领导班子的综合素质为抓手,认真学习党的xx大精神。根据党工委统一部署,卓有成效地开展实践科学发展观教育、“创先争优”等系列活动。在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致。充分发挥社区党支部的领导核心作用。6月顺利完成了党支部换届选举工作,并与驻地单位党组织联系,发挥社区党支部在社区的领导核心和战斗堡垒作用。支部班子成员能积极带头。始终坚持“三会一课”制度。做到年初有计划、年终有总结。建立健全基层党组织基础台账。一年来,共转出1名,转入2名,社区现有党员73名,分成了四个党小组。今年召开党员大会4次,支委会12次。成功吸收1名村官进入支委,进一步加强了了我社区党组织队伍的力量。
二、社区管理
社区各项管理工作中,组织社区干部积极行动,定期开展“矛盾纠纷排查”活动,摸排社区矛盾纠纷,清查流动人口,了解刑满释放人员、吸毒人员的动向,排查xx组织,排除不稳定因素。在“世博”会期间和“全国文明城市”复查测评期间,动员社区干部轮流值班,协调居民小区加大巡逻力度,确保治安稳定,在平时工作中,领导社区干部仔细排查隐患,发现不稳定因素及时处理,经常性与社区民警沟通,切实消除社区存在的不稳定因素,杜绝了“黄”“赌”“毒”等各类社会治安案件的发生。一年里社区内未发生重大刑事案件、集体上访事件和安全事故。
三、社区服务
秉承“以人为本、服务居民”的宗旨,在履行社区居委会职责的基础上,不断完善和扩大社区服务功能,扩大对社区居民的帮扶力度。组织社区干部对孤、老、残、弱人员和离退休人员详细登记造册,争取扶贫帮困资金,解决他们目前生活问题。全年帮助办理老(高)龄证65张,70岁以上老人办理乘车优待证49件,残疾证(含年审)36人;组织178名60岁以上企业退休人员参加免费体检;发放涉及88人的困难职工补助金12万元,涉及40人政策性农转非人员补助金近五万元。办理城镇居民农村大病医疗保险,计参保居民435人,十八周岁以下的少年儿童办理少儿大病风险,68人次,对男满60周岁、女满50周岁的城镇居民无工作单位,未享受城镇职工基本医疗保险的133人办理了基本医保手续;对社区内男年满60周岁,女满55周岁,城镇户籍满20年,参加城镇医疗保险,未享受按月领取社会养老保障待遇的居民进行调查摸底,登记、并进行公示,到目前为止,已有37名老年居民领取了每月210元的养老补贴。
其次会同医院、社区卫生服务站做好辖区内18周岁以上人员的健康档案,对一些患慢性病人进行跟踪调查,定期上门服务,定期进行健康讲座。三是与社区服务中心联合举办科普、消防、安全、环保等图片展,同时上半年放映了十余场场露天数字xx。四是及时了解掌握居民反映的热点,像路面修复、下水道堵塞,卫生死角等一系列问题及时与有关部门进行沟通,设法及时解决。3月份经居民反映在芙蓉新村一角乱种蔬菜,导致环境差及空气臭,经过与xx、爱卫办和元联公司联系,将该处进行环境整治,社区工作人员和xx首先将乱种的蔬菜进行清理和铲除,之后由元联公司在空地上种植了矮竹子,绿化了居民群众的环境。五是做好居民纠纷调解工作,配合村建办制止多起违章搭建。六是搞好社区业余文艺队伍建设,为了活跃社区文化生活,用健康向上的先进文化引导居民,目前的腰鼓队、舞龙队、太极拳队、舞蹈队等。参加晨练人数已达到200多人,基本上做到活动天天有,歌声处处在,社区形成了一种健康、文明、积极向上的和谐氛围,上半年腰鼓队、太极拳队参加区、街道的多次活动,并在多次的比赛中获得了较好的成绩。七是严格落实计划生育政策,全年未发生计划外生育现象。首先,社区积极开展各类宣传活动。如5.29,9.25专日的宣传。通过系列活动共发放宣传册等3000多份,免费600多盒。居民尤其是育龄妇女计生知识有了质的提高。其次社区安排948名育龄妇女参加了xx防治,发放阳光计生免费劵24人次;发放流动人口管理卡42份。再是落实好计划生育政策,发放独生子女父母奖励金8.9万多元。今年,社区规划生育64人,新婚12人;出生17人(其中:男8人,女9人)。
四、社区规范
狠抓具体事务工作的同时,注重社区规范化建设,在建立健全社区发展长效机制上下功夫,从规范社区管理和资料档案管理上入手,居委会换届后修改了居委会章程、居民公约等,逐步完善定期走访、每月例会制度,积极探讨居民议事制度和民主监督制度,力争用制度管事,用制度管人,做到社区开展工作规范化、制度化。社区事务千千万,列举只是冰山一角。我们也将继续努力做好各个方面,争取有新的突破。
五、存在问题
我社区在取得成绩的同时,在工作上也存在问题与不足。一是创新意识不够。部分社区干部工作上容易满足于现状,习惯于用旧方法解决新问题,缺少敢拼敢干的朝气,视野不广,创新意识不强,不能创造性完成各项工作。二是社区干部理论水平不高。实际工作中常忙于具体事务,忽视加强自身学习,对党和国家的方针政策把握不到位,开展工作难免与上级要求有偏差。对此,我社区在以后的工作中要着重做到以下几点:一是加强学习,努力提高社区干部个人思想政治水平和业务水平,定期学习党和国家的方针政策,学习先进社区的优秀工作方法,鼓励社区干部大胆革新工作方法,勇于实践。二是加强交流,把定期走访群众、学习先进社区经验作为一项重要工作来抓,要求社区干部多向人民群众请教解决问题的方法,通过发挥群众的集体智慧弥补个人在能力上的不足,多同先进社区开展工作交流,多借鉴优秀社区的先进经验,在甄别和对比中采取解决实际问题的有效方法。
一年来,我社区严格按照各项制度开展工作,大力提供社区服务,不断提升社区工作水平,在工作同时积极探索社区规范化建设,始终坚持把群众利益放在首位,扎实为居民生产生活提供便利,得到了群众的认可。展望来年工作,我社区将继续高度重视各项工作,充分调动干部群众的积极性,求真务实,开拓创新,为把社区建设成为管理有序,服务完善、文明祥和的社会生活共同体,实现居民素质、群众生活质量和社区文明程度的显著提高的目标而不懈努力。
1、依法执行社区居委会选举制度,认真组织实施好第四届社区居委会换届选举工作。加大宣传力度,为换届选举营造良好的社会氛围,保证辖区居民的知情权、参与权、选举权,确保换届的整个过程合法合理。
2、继续扎实开展和谐示范社区创建活动,挖掘辖区资源,加快社区建设步伐,进一步改善社区基础设施,力争打造2-3个精品社区,适时召开和谐示范社区建设总结表彰会。
3、继续认真实施社区国学文化建设试点工程,打造国学文化品牌,立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区,带动万柏林区经济发展,提高全区居民思想道德素质和精神文化生活质量。
4、进一步加强社区虚拟养老服务试点工作,在市局指导下,根据实际情况,因地制宜,逐步扩大试点社区范围,积极建立为老年人服务的设施,满足老年人的生活需求,逐步实现家庭养老和社区服务的密切结合,使社区成为老人颐养天年、享受天伦之乐的最好归宿。
5、继续做好社区志愿者的注册、培训和管理工作。
6、继续实施社区管理,服务信息平台系统建设,力争实现区、街、社区网络连接,提高社区办公效率,整合社区资源,使我区社区管理工作尽快迈向标准化、网络化,提升社区工作效能和服务水平。
7、制定和完善全区社区建设工作制度,规范社区各项工作运作,推动社区全面建设。
8、加大社区民非组织的培育发展和监督管理力度,引导社区民非组织参与社区建设,为我区社区经济发展服务。
9、结合“城乡清洁工程”的实施,广泛开展绿色“十佳”(社区)创建活动。
10、认真组织开展加强和改进社区干部工作作风活动,全面提高社区干部的综合素质。结合第四届社区居委会选举,举办全区社区干部业务培训,进一步增强他们为民服务的本领。
在新的一年里,根据所制定的工作要点,我们将不断探索,弥补不足,创新工作思路,使社区建设工作更上一个台阶。
我是二居委会的医保专干xxx。xx年12月1日到此刻这半年,在领导和同事们的指导帮忙下,我及时调整自己的状态,用心融入到新的工作环境,我已经为温馨苑居民办理医保xxx人,为退休人员办理年审手续xxx人。现将这一阶段的思想、学习、工作状况向领导同志们汇报:
一、转变主角,尽快适应居委会的工作环境
这次工作对我来说是一次难得的机会,尽快完成主角转变,是做好本职工作的前提。工作中,我细心向领导和其他同事请教,多向同事学习,用心观察、用心揣摩。想问题、办事情时刻从一名居委会工作人员的角度出发,努力尽快适应居委会的快节奏、高效率的工作,透过学习,自己的知识积累、文字水平、服务协调潜力等方面都有了必须程度的提高。
二、加强学习,努力提高业务素质
从来居委会的第一天起,领导就告诉我要多学习,多积累,要有“比学赶超”的劲头,要吃苦耐劳、踏实肯干,这些话我一向深深记在脑海里。半年来我用心地参加学习活动,仔细听、认真记、用心琢磨,不走学习的过场;用心自学,从xx网上学习相关的法规,以增加自己知识面多方面提高自己。
一方面注重政治理论学习,努力提高政治素养。我平时用心参加温馨苑党支部的“二会一课”的学习。在支部的帮忙下,我认真学习了党的十七大报告、科学发展观以及和谐社会建设等一系列理论知识,同时注重加强对时政的了解,透过学习,我在必须程度上提高了自身政治理论水平,并向党支部提出了加入中国xx的申请。个性是5月19日温馨苑党支部送我到江岸区党校学习一周。让我对党的历史和肩负的历史使命有了更全面的了解。
三、踏实肯干,塑造自身形象
工作中时刻提醒自己:我代表着全国闻名的试范小区xxx社区的形象。按照领导的安排在为温馨苑1万多居民服务,遵守纪律,严格保密,努力工作,服从安排。始终牢记自己出来工作是代表社区的,绝不能给社区抹黑。即使是在八小时以外,也不忘自己是一名社区工作者,自觉维护好社区的整体形象。
回首过去,我在思想上、学习上、工作上取得了一点进步,但也还有不足之处,理论知识水平还有所欠缺,成长的还比较慢,离领导的期望还有差距,自身综合素质还需要更进一步提高。在今后的工作中,要努力做到:
一是夯实基本功、做到与劳动保障有关的法律、法规掌握在心。一方面,要多看相关书籍材料,虚心向多年从事劳动保障的同事学习。多动脑、勤动手,在干中学,在学中提高。另一方面提高与居民交流的潜力。注重研究与人交流的内在规律,掌握必备的技巧,舍得吃苦,全身心投入到劳动保障服务工作中去。
二是努力做一个复合型的社区工作者。把张口能说、有事能办,作为自己的工作准则,严格要求自己,用心熟悉社区工作特点,始终持续一颗平常心来对待工作,努力培养自己语言表达、组织协调、服务等方面的潜力,使自己在最短时间内成长为一名合格的社区工作者。
随着农房改善项目的陆续完成,农村人居基础设施等硬环境得到极大改善,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年农房改善后新型农村社区宜居宜业长效机制的调研报告范文,希望大家喜欢。
我省《“十四五”全面推进乡村振兴加快农业农村现代化规划》明确提出“有序推进农民群众住房条件改善,同步谋划产业发展和农民就地就近就业,配套建设农村公共基础设施”“加强新型农村社区治理服务”“探索加强城乡融合地带党建有效路径,对新型农村社区、农房改善集中居住区等强化分类指导”等意见,为新时期做好农房改善“后半篇”文章指明了方向。基于上述背景和要求,区农业农村局紧扣自身职能,以**镇**为改革切入点,就我区如何探索构建农房改善后新型农村社区宜居宜业长效机制进行了专题调研,并形成如下调研报告。
一、**社区的现状以及在宜居宜业方面的实践
**新型农村社区位于**镇东南部,南邻**,北靠**,东临**,西接**,建有农房231套(其中已入住171户、正在装修30套),常住人口310人。社区所在村集体拥有耕地6980亩,其中流转给向日葵故事景区1385亩、流转给中国电力投资盐城分公司(太阳能光伏电站)1108亩,剩余4487亩土地已全部流转给大户经营。近年来,社区围绕宜居宜业这一目标,多渠道增加农民收入,全力推动共同富裕,2021年村集体经济收入达89万元、农民人均收入达到2.34万元,被评为省级特色田园乡村。
一是培育特色产业,增加经营收入。依托**镇国家级绿色食品基地和全国农业产业强镇示范建设乡镇等地方优势,发挥农产品、水产品等特色品牌效应,积极鼓励农民将土地流转,大力发展绿色稻米种植、芡实种植、稻虾共养等高效生态农业。目前,社区共有家庭农场14户,其中从事稻麦轮作的8户,户均经营规模约450亩、年收入约15-20万元;从事芡实种植6户,户均种植面积约200亩、年收入约40万。同时,还有8户农民从事小规模水产养殖,户均年收入20-30万元;有8户在外村流转土地种藕,经营规模为100-200亩,户均年收入20-30万元。此外,农民通过土地流转发包,年均增收约1.2万元。
二是创新务工服务,增强就业能力。由村集体注册成立社区公益性劳务公司,对接周边景区、园区用工需求,统一派遣用工、结算费用,并为社区农民购买劳动用工意外保险(人均500元左右),解决用工单位的后顾之忧,保障农民合法权益。目前,社区68岁以下男劳动力97人,常年在景区、园区从事绿化、管护、采摘等工作,日工资150元左右,年务工收入3.5万元左右;68岁以上男劳动力48人,主要在景区做临时工,日工资90元左右;65岁以下女劳动力126人,常年在景区从事绿化保洁等工作,月工资2300元左右;部分65岁以上女劳动力,主要在景区做临时工,日工资80元左右。
三是推动农旅融合,拓宽增收渠道。由**镇投资1000余万元新建向日葵旅游专线,打通淮金公路、**和向日葵农旅融合产业园区,使**成为景区主入口,将游客引流到社区。村集体动员农户盘活闲置农房,开办民宿、农家乐、土特产零售店等服务产业,在社区周边布局采摘园、垂钓中心等休闲业态,目前已开办民宿1家、农家乐3家、土特产零售店2家,在节假日旅游旺季,创业农民收入可观。此外,村集体正在积极与携程等平台接洽,力争以专业化运作提升服务产业质效。
四是完善基础配套,优化居住环境。社区内配套建设小型污水处理设施、垃圾分类设施,污水接管率100%,党群服务中心、居家养老中心、卫生室、村民活动广场、生态停车场、农机具停放场、体育健身器材等公共服务设施一应俱全,自来水、电力、通讯、燃气、亮化等基础设施均按标准建设到位。在此基础上,社区正在建设公共菜地,计划每户分配半分地,配备完善的浇灌设施,打造精品便利菜园。同时,还留有专门的场所,免费提供给村民办红白喜事,尽最大程度为村民提供便利,减少生活开支。
五是壮大集体经济,反哺民生保障。村集体将白马湖退圩还湖清淤弃土区和滩涂整理后形成400亩土地,连同180亩水面,全部出租给向日葵故事景区,用于种植向日葵、油菜及其他经济和观赏作物等,加上门面房、旧小学等房屋出租费用,年经济收入近90万元。集体经济收入在缴纳社区农业灌溉排涝电费后,为社区农民承担30%的自来水费,以降低生活成本。此外,还为70岁以上老年人购买“安康保险”,在节假日期间走访慰问低收入群体,并以购买服务的形式为有劳动能力的低收入群体提供社区保洁等公益性岗位,进一步提升特殊群体的幸福感。
二、当下推进新型农村社区宜居宜业亟待破解的问题
探索新型农村社区宜居宜业长效机制,是我区做好农房改善“后半篇”文章的迫切需要。通过对**等已入住的农村社区调研发现,在推动农房改善后新型农村社区宜居宜业方面还存在三类突出问题,且在全区面上具有普遍性。
一是社区治理服务水平难以满足需求。一方面,新型农村社区大多涉及两个以上村庄的村民混住,却没有统一的公共服务供给以及公共事务协调机制,存在同一社区内的居民归属不同村管理、到各自村办事的现象,这既浪费了管理资源,更降低了治理效率。另一方面,原来农民长期居住在同一村落,相互之间或具有兼亲带故的社会关系,或具有共同的价值理念,形成了以血缘、亲缘、地域为纽带的传统村居治理格局,能够在矛盾纠纷化解等方面实现自我治理,而不同村的农民共同入住社区后,乡土关系被弱化,村庄共同体的凝聚力被削弱,这就对社区管理者提出了更高的要求。此外,农村社区建设起步较晚,社区工作者来源渠道比较狭窄、队伍建设相对滞后、业务能力也有所欠缺,提供给农民的管理服务的质量和水平不高,导致部分群众对社区公共服务的满意度较低。
二是社区环境长效管护机制有待完善。随着农房改善项目的陆续完成,农村人居基础设施等硬环境得到极大改善,而农民群众思想认识等软实力没有实现同步提升,生产生活污水随意排放、垃圾废弃物乱丢乱抛的陋习仍然存在,导致环境管护任务依然艰巨。在推进农村人居环境整治及长效管护进程中,因缺乏有效的参与调动机制,基层及相关职能单位成为了实施主体,而农民却成为了局外人,没能真正激发农村社区的内生动力。此外,新型农村社区对人居环境提出了更高的要求,而用于环境管护的经费除了“五位一体”等相关政策资金外,大多需要利用村集体经济收入进行补充投入,这在不同程度上给村集体特别是收入较低的村集体,带来了巨大的压力,存在管护不到位的风险。
三是社区富民增收作用亟需进一步增强。当前,住在新型农村社区的个体农户,土地已基本流转,生产方式、生活方式都发生了明显改变,生活必要支出也显著提升,仅靠土地流转资金等微薄的收入难以保障生存需要,因此务工和创业是他们的必然选择。受文化程度不高、知识面狭窄、经营管理经验少等因素制约,再加上缺乏资金和技术的支持,农民群体普遍对创业缺乏信心,也极少有成功案例。而因区位优势不明显,农村社区周边也难以提供足够的就业岗位,导致农民特别是年轻人外出务工成为常态,只有老人妇女小孩在家留守。农村社区的空心化,又容易引发养老、教育、治安等诸多社会问题,这就需要探索农民就近就业创业渠道,让更多农民留在农村社区,以维护社会的安定。
三、探索构建新型农村社区宜居宜业长效机制的几点建议
推动构建新型农村社区宜居宜业长效机制,需要坚持以问题为导向,重点立足当前面临的“社区公共服务、环境整治、就近就业”等问题,以推进城乡基本公共服务均等化为抓手,大力提升新型农村社区管理和服务水平。同时,要构建部门联动、协同推进机制,整合农业农村、人社、农房、住建、民政等部门资源要素,以及专业化服务企业、社会公益组织等协同推进。在探索过程中,还要坚持风险可控,逐步拓展的思路,在积极争取上级财政资金支持的基础上,可选择**等条件较好的新型农村社区开展先行试点,并不断总结经验,适时将成熟的可复制改革内容向全部新型农村社区推广,使改革试验成果惠及更广大农民。
(一)探索社区公共服务供给新模式。
一是建立“政经分离、一站办理”公共服务供给机制。开展“政经分离”改革,在不改变原村庄集体经济组织管理体制的前提下,整合入驻村庄的村委会部分公共服务职能,实现不同村庄农民民生事项在新型农村社区统一办理。在社区干部中推选帮办代办员,推行“一门受理、一站式服务、全科社工”服务模式,不断提高政务服务能力。
二是提升社区事务协商与综合治理能力。村庄混居后,要建立议事协调机制,推动及时有效解决社区环境治理、农民矛盾调解、村委会办公场所协调等问题。要落实“四议两公开”决策机制,深入推进自治、法治、德治“三治”融合,用好“有事好商量”协商议事室,依托村民会议、村民代表会议等载体,设立村民议事会、村民理事会、民情恳谈会等议事协商机构,推进新型社区协商经常化、规范化、制度化。依法制定自治章程、村规民约、居民公约,健全备案和履行机制,确保符合法律法规和公序良俗。建设社会治理工作站示范点,整合综治、调解、信访等力量,推动矛盾纠纷、治安隐患、民生事项得到及时有效解决,不断提升基层社会治理水平。
三是强化社区工作者队伍建设。将新型农村社区工作者队伍建设纳入干部和人才队伍发展规划,逐步健全分档分级的薪酬待遇保障体系,加快建设一支素质优良的社区工作者队伍。加强新型农村社区工作者培训,支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等,按规定对获得社会工作职业资格的给予职业津贴,促进其能力转型和素质提升。四是推进“互联网+居民自治”举措。创新互联网时代群众工作机制,鼓励通过微信群、微信公众号、社区APP等社区信息媒介,完善党代表、人大代表、政协委员及党员干部联系群众制度。大力发展社区电子政务,促进居民需求与服务供给相匹配,不断提高新型农村社区服务效能。
(二)探索新型农村社区人居环境管护新机制。
一是开展管护积分试点。发挥农民群众在人居环境管护工作中的主体作用,建立家庭环境卫生积分制度,“一户一档”设置积分台账,明确积分内容、积分流程、积分评定标准等,强化考核奖惩,提升社区农民参与意识,推动村民由“被动管理”转变为“主动参与”。
二是完善考评监督机制。由村社干部、党员代表、群众代表等人员组成评定小组,每两周一次,根据积分项目和分值标准,采取集中评比、不定期抽查、邻里互评等多种方式对农民家庭开展评比并给予相应积分,积分结果以“红黑榜”形式通过便民服务中心公示栏、微信公众号、微信群等渠道进行公示,接受群众监督。
三是加大奖励激励力度。一方面,进行物质奖励,农户可根据所得的积分,兑换香皂、洗衣液、牙膏牙刷、食用油等生活日用品。另一方面,给予精神激励,将积分红榜前三名的农户评为“清洁文明户”并授予流动红旗、颁发奖状,组织分享积分心得,以此增强积分高者荣誉感,激发农民主动性。
四是实施区级统筹保障。建立社区人居环境考评机制,加强对农村社区污水处理设施运维、周边河道保洁、居住小区环境卫生等方面的考核,由区级财政根据新型农村社区工作成效给予经费支持,进一步调动基层干事积极性,确保生活污水得到有效治理、出水水质稳定达标、河道干净整洁、小区内垃圾实现有效分类、小区整体环境宜人宜居。
(三)探索乡村特色产业发展新场景。
一是加快布局特色产业。在新型农村社区周边因地制宜发展特色产业,重点以我区优质稻麦、生态水产、休闲旅游观光、康养食材种植等特色产业布局为基础,加快形成“社区有生产基地、逐户有增收项目”的良好局面。
二是培育新型农业经营主体。将当地年轻一代作为培育新型农业经营主体的重要抓手,通过政策性金融、土地流转举措、农业科技培训措施等,满足不同主体的生产发展需求,节约运作成本,激发新农人在助推当地产业发展上的动能。
三是探索利益联结机制。积极引导和支持当地农民在特色产业发展中找到收入增长的途径,对于独立经营能力较弱的小农户,引导其加入合作社或者与龙头企业相结合,通过股份合作等形式,让小农户融入本地二、三产业发展,助推产业富农取得新成效,真正实现在家门口就业的目标。
四是优化就近就业服务。进一步加强和完善基层村居劳动就业保障公共服务平台建设,为农村各类劳动力提供政策宣传和就业、创业、培训等精准服务,促进农民就业创业或灵活就业。
社区位于繁华地段,东以东路为界,南以二路为界,西以市为界,北以路为界。社区内生活设施较配套,有菜市场、粮站、幼儿园、银行、儿童公园等某余个生活服务和娱乐场所,有xx个单位(其中有住宅楼的单位xx个,无住宅楼的单位个),xx幢住宅楼,xx户(其中店面某家),xx居民。
20xx年,社区居委会以“建立”、“创卫”工作为指针,以开展“四个一”为载体,在市、区、xx街道办事处各级党委政府的领导下,在相关部门的支持与帮忙下,精心组织,狠抓落实,努力进取,从解决居民闹心、领导操心、人人关心的事情入手,一心一意为群众办实事、办好事,从中追求居民对社区的认同感和归属感。
(一)立足“便民”,大力促进公益事业的发展。
一是认真做好来电来访的记录,这些事情牵涉到居民生活中的一些实际问题,如:路灯不亮、下水道堵塞、阴井盖丢失等等,针对上述居民反映的状况,居委会都认真对待,自己能解决的自己解决,自己不能解决的用心和有关部门协调,争取件件有着落,事事有回音,累计帮忙居民解决疑难问题某余个,且为某名下岗工人找到工作,实现了再就业,居委会由此被居民称为“老百姓的贴心人”。二是完成了小区的封闭式管理。20xx年年初,我社区向上级争取资金某余万元开始在辖区四周建造透空围墙,并进行绿化、硬化,新增绿地某某多平方米,硬化道路xx平方米,社区还投入近某万元对小区门卫进行扩建,大大加快了平安型和服务型社区建设的步伐,完成了社区居民多年来的心愿。三是充分利用社区文化资源,如腰鼓队、舞蹈队、扇子队、象棋队等开展丰富多彩的文体活动,并在20xx年x月份“xxx区第一届社区运动会”上获得象棋团体第三名的好成绩,丰富了社区居民的业余文化生活,提升了社区的知名度。
(二)突出重点,创出成效。
首先,我们以“四个一”为重点,抓好宣传阵地,明确主题,营造舆论氛围。在原有的基础上进行详细的布局规划,按照方案整体实施。在宣传阵地投资某某元,新建了门楼,在电力局围墙外建成长.米、宽.米的科普宣传橱窗,并在办公室下面围墙处做了某米长、.米宽的宣传橱窗,新增块宣传画,在社区显眼处制作了条宣传标语,对原有的社区黑板报、宣传橱窗、社区信息栏进行翻新,基本构成了多层次、全覆盖的宣传网络。
其次,开辟新的宣传阵地与栏目。如开设了“公民道德点评栏”、“四中全会精神”宣传栏、“五好礼貌家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目,资料丰富多彩,为建立工作起到了很好的宣传作用。
第三,开展以“改陋习、树新风、创礼貌”为主题的建立文化上墙评比活动。社区内做了某块宣传标语,营造了浓郁的建立氛围,让建立走进了居民群众的脑海,让我们的工作更贴近群众,辖区单位踊跃投身到“建立礼貌城市”的活动中来。
(三)在社区建立队伍方面,发掘资源,夯实建立力量。
建立是否成功,队伍是关键。居委会首先是抓好社区干部队伍建设,按照“内强素质,外树形象”的要求,利用学习日等载体为干部充电,并多次组织社区干部十大员,他们分别是:文化指导员、建立宣传员、治安巡逻员、民事调解员、科普指导员、健康指导员、社区辅导员、法律服务员、卫生监督员、计生服务员十支队伍,构筑了全方位、多层面的社区建立组织。这些队伍制定了详细的活动计划,针对不同的人群开展了丰富多彩的活动,到达自我服务、自我教育、自我管理的目的。20xx年,我社区被评为“xx市双拥先进单位”,为进一步巩固深化双拥成果,推进我市省级礼貌城市和省级卫生城市建立目标的实现,居委会和消防支队直属二中队、电力局团委、军干所等共建单位共同举办各项活动,如电力知识咨询、消防知识进社区等,个性是月日在军干所举行的“我为党旗添光彩,庆‘七一’文艺晚会暨党建知识竞赛活动,掀起了“社区共建日”的新xx,增强了社区和共建单位“共同营造团结友爱的人际关系、学习教育的文化氛围、整洁美丽的生活环境”的理念,齐心打造“礼貌社区”,使社区精神礼貌建设真正实现由“独角戏”变“大合唱”。
(四)在两项教育方面,寓教于乐,提升城市礼貌。
为抓好公民思想道德教育,以“改陋习、树新风、创礼貌”为主题,开展了系列教育活动。多次组织辖区居民学习《公民道德建设实施纲要》和《礼貌市民守则》,邀请区礼貌宣讲团成员到辖区讲课,将社区教育与礼貌建立活动有机地结合起来,并且开展建立知识轮训轮试工作,开展了“五好礼貌家庭”评比公示活动,构成争创五好礼貌家庭的氛围。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改善未成年人思想道德建设的若干意见》精神,加强未成年人思想道德建设,社区从加强组织入手,成立了未成年人思想道德实践基地,透过实践与体验活动,提高青少年的思想道德素质。暑假期间组织广大青少年开展“我与礼貌同成长”未成年人思想道德建设“五进万家”活动。“五进万家”指环保、道德、法制、网络、安全五项活动。开展了环保小制作、xx人员现身说法、网吧劝导、模拟小法庭、交通小协警等活动,为建立省级礼貌城市营造浓郁的文化氛围。
(五)以“创卫”为抓手,着力提高居民的公民卫生意识。
卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理,巩固创卫成果,更好地落实长效保洁机制,狠抓周比月评工作,一是将本社区划分为五个卫生职责片区,由社区保洁员进行某小时动态保洁,社区居委会干部监督包干负责一个片的环境卫生。同时,社区还成立了环境卫生周比督查小组,每周组织督查小组成员对社区环境卫生进行全方位的检查,根据评分标准,进行打分,每月进行总结评比,评出先进楼幢、先进庭院,并且专门做牌上墙公布。二是居委会成立了一支由社区干部和居民某人组成的卫生整治小分队,主要清除社区内住宅外墙的乱涂乱画(有乱涂乱画处用涂料覆盖),目前社区内无一处有乱涂乱画现象。20xx年以来居委会共投资某某余元清除绿化带内杂草,清除卫生死角某处,垃圾粪土某吨,疏通下水道某米,拆除违章建筑某平方米,居委会又投资某某元对某个楼道进行白化。三是除“四害”工作常抓不懈。为确保灭鼠、灭蟑工作的成功,我社区用心组织居民开展了大规模的灭鼠、蟑活动,并成立了一支由居委会干部和幢(组)长近某人组成的灭鼠、蟑队伍,利用社区四块黑板报宣传灭鼠、蟑注意事项,同时发放宣传单,使广大居民充分认识灭鼠、蟑的重要性,用心参与灭鼠、蟑工作,社区内灭鼠、蟑达某%工作成绩显著,
基本到达“楼内无鼠、蟑,室内无隐患。”四是透过开展经常性的健康教育活动,如:开展世界无烟日宣传,邀请社区汪雪姣老师每个月给居民上一次健康知识、营养知识讲座等,广泛宣传健康教育知识,提高广大群众的卫生意识和自我保健潜力。
(六)规范化管理,完善资料,提高管理水平。
由于平时工作中存在着资料积累不足的现象,我们组织干部向上、下街的先进社区学习,在此基础上,按照建立资料的归类整理的要求,逐项进行完善与充实,并在区礼貌办的领导、指导下,使台帐资料科学、规范。
(七)立足“安民”,优化社区治安环境。
安定团结的政治局面是广大居民安居乐业的重要保证。一年来,我社区广泛宣传“创平安社区”的重大好处,采用群防、人防、技防三结合,狠抓落实。一是在电力局某幢宿舍楼安装了某扇电子防盗门,共投资某万元,致使发案率比往年有了明显下降。二是组织某人的治安巡逻队伍,他们主要由社区志愿者、党员组成,其中的某岁,他们虽没有经过正规的培训,|范文论文网免费带给|但凭着一股热情,时刻把群众的困难、小区的建设、邻里的矛盾纠纷作为重要工作来抓,一年来为社区稳定担负起为保一方平安的任务。
为认真开展平安社区创建工作,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,创造一个安全稳定的经济发展环境。坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,依法强化监督管理,努力实现本辖区安全生产状况的进一步稳定好转。
为了辖区单位的生产、生活的正常进行,确保安全生产,贯彻落实安全生产目标责任制,层层落实责任制,加强对社区单位安全生产的监督和管理,确保社区稳定,更好地开展安全生产工作、特制定计划如下:
一、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,精心组织、科学规划、统筹兼顾,制定切实可行的安计划。与辖区内单位要统一思想,维护人民群众生命财产安全,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度,专人负责安全生产工作,并切实抓好落实工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育,从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神,切实做好安全生产宣传工作,坚持打赢“预防为主”的胜利战,切实增强社区居民的安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全,继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。
1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传,及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查,对于重点部位的安全管理,进行“双重”管理,杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训,保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查,发现有危及职工安全健康的情况,有权要求立即改正,或限期解决,情况紧急时,有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业,提出处罚建议;发生事故后,有权直接参加调查,按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作,做好安全生产检查
进一步完善安全检查机制的基础上,将逐步加大检查的力度和深度,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。
1、社区安全检查员领导小组成员,应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定,进行安全生产的综合管理,做好事故预防工作,坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作,发现不安全隐患,及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
3、强对辖区居民的安全常识教育,以“四防”为主,进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实,弘扬求真务实精神,察实情,讲真话,办实事,求实效,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性,要经常宣传安全知识,利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象,增强居民防范意识。
为了使办事处20xx年整体工作的前移和提升,贴近服务、和谐社区。我们社区建设科的全体同事商议、讨论做出如下明年工作打算:
一、社区建设科的基本工作内容:(2大项)
民政:社区的基础建设和管理、残联、双拥、殡葬、兵役
青教:社区文体工作、托幼、志愿者、图书馆、青少年教育等
二、工作的指导思想:
以人为本、服务居民;
资源共享、共驻共建;
权责统一、管理有序;
扩大民主、居民自治;
因地制宜、循序渐进。
工作做到:
1.档案化
2、信息化
3、优质化
三、现在的首选工作:(3项)
1.民情日记的使用(指导社区如何使用和记好民情日记,社区大事记,让它成为社区工作的缩影和小档案)
2.社区基础数据、账册的调平工作及出台相关的社区考核、测评、培训等工作方法等项关规定。
如:基础数字季调;督促指导社区系列化工作——把以往的办事处主办的各类大型文体活动换位转型,整体由社区唱主角;新立项工作的指导——最大限度挖掘辖区内的人力、物力和财力的潜质,以社区为依托让他们发光、发热、闪光。如:我们的社区学校、警务进社区、社区志愿者、辖区个体私营、市属帮建单位、还有驻街的市、区委办机关都是我们社区建设工作的重要支持者和参与对象。
3.社区固定资产的分配、调控工作、及合理使用。
四、常规工作:
主持社区建设的全面基础工作;
1、宣传贯彻党和国家有关社区建设工作的方针、政策和法律法规;
2、制定社区建设工作发展规划,安排社区建设工作计划;
3、落实上级部门交办的各项任务,为民政工作对象服务;
4、组织协调有关部门以及社会各方面共同做好民政工作,推进民政工作社会化;
5、落实军烈属、伤残、复员军人优待、抚恤政策,做好双拥复查和政策的落实工作;
6、了解掌握孤老户、困难户的生活情况和意见要求。及时发放救济金和换季物资,搞好社会救济工作;
7、安排好残疾人的生产、生活,保障其合法权益,负责残联人日常工作;
8、负责殡葬改革、社会登记、地区名称、地名等管理及日常社区的行政事务;
9、做好社区内勤及信息工作;
10、做好民政对象的来信、来访工作;
11、总结交流社区建设工作中的经验和信息,定期向上级汇报社区建设的工作情况。
今年争取的达标工作:
1、打造东塔社区体育馆为省、市、区级社区体育馆(及社区俱乐部)
2、为嘉伦社区、湖南街社区争取1—2套室外健身器材
3、力争修建嘉伦2000平、石河1000平室外活动广场
4、完善翠园社区、石河社区图书室使其社区图书达到1500册—2000册。
5、组织地区内社区居民和社区干部大型才艺展示和工作展示系列活动(从4月份——11月份)
体育活动赛事:
象棋赛(品牌活动)、门球赛(品牌活动)、趣味运动会、乒乓球赛、羽毛球赛、健身操赛、拔河赛、跳绳赛、登山赛、迎春长跑等。
文化活动:
社区歌舞展演、诗歌朗诵会、社区干部才艺展示会、地区幼儿园“六一”展演、地区歌咏比赛、书画展示会、各类手工饰品展示、各类培训及讲演等。发掘特色人才典型事迹做好工作(如:李启生、金维存、刘映等志愿者)。
社区干部:培训:(与社区学院等单位合作每月一次)
政策法规、公文写作(2次)、礼仪、分管工作(4-6次)、电脑办公。(争取年底用图片回报社区工作)
6、建残疾人市级或省级“阳光之家”(东塔社区)。
7、建立社区学校及社区教室。(大学生实习基地)
五、工作的办法:
以高标准定位、快节奏工作、精细化服务为宗旨。用大政工、细经营、优服务、高效、务实的工作理念让工作化繁为简,贴近服务。以社区1500多志愿者为纽带设计以全民健身、文化阵地、文体队伍、民间艺术、特殊展示、困有所助、管好一方、美化家园、爱心卡、等多种活动为载体,更好的为社区广大居民服务。多渠道掌握社区建设信息、取人之长补己之短。虚心接受百姓各类犀利的挑剔。存大同、求小异,建立健全社区管理工作机制和服务机制及学习机制。提前储备知识,利用知识的保鲜期,不浪费工作的每分每秒。同时,在社区和社区建设科建立召回制度,工作中出现百姓不满意的任何情况都要记录、张榜,每月对社区干部的工作小考核一次;每季度对社区干部和社区建设科的工作大考核、测评一次(特殊情况特殊对待)做到量化管理。
取长补短,更要推陈出新。我们社区建设科的全体同事20xx年将以积极的姿态、全局意识、熟练工作流程,利用现有的资源基础为坚强后盾,出色地完成市、区及办事处交办的各项工作,实现工作无尾子,做到一分耕耘、多分收获。
从20xx年开始欢迎办事处各位领导和同事们随时检查、指导社区建设科每位同志的任何一项工作过程、资料、整存、结果等。保证社区建设科的工作无死角,准确,超前,保质、保量的完成全年工作。
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