教师是人类文化的传播者,是培育新一代的园丁。新形势下的教育给教师们提出了更高的要求,作为一名教育工作者,更要适应当前的教育需要,不断地要求自己,提高综合素质,为学生树立心悦诚服的好榜样,一切为了孩子发展,树立良好的教师形象,为了更好地体现在自己的实际工作中,现制定师德师风工作计划:
一、加强思想政治理论的学习,提高师德修养
积极参加本校每周组织的政治思想理论的学习,记好笔记,及时写好心得体会,在政治上理论上不断提高自己,发挥党员先锋模范作用。重点学习《中小学教师职业道德规范》、《中华人民共和国教师法》,深切领会其精神实质,切实提高自身修养,提高自己的师德水准,不断完善自己的人格。
二、为人师表,做好学生的表率学
教师既是知识种子的传播者,又是文明之树的培育者,既是人类灵魂的塑造者,又是人类社会发展与进步的开拓者,是学生健康成长的引路人和光辉典范。“无德无以为师”,真正优秀的教师,对祖国的爱,对学生的爱,对事业和未来的爱,都表现在他对自己的高标准要求的落实上。率先垂范就是对学生真正的负责,就是潜够默化、影响深远的教育。学识只能满足学生一时的求知欲望,真正打动学生内心的,是教师人格和道德魅力。教师要随时注意塑好自己的形象。以高尚的道德使学生高尚,以渊博的知识使学生聪明,以自己健康的心理去塑造学生心理的健康。对于学生来讲,学识、权力、外表等加在一起,也远不如道德重要。加强信念,树立正确的职业观念,职业态度和职业理想。在自己的道德、情操、品行等方面给学生做出榜样,感染学生。
三、严谨治学,投身于教育教学之中
积极进行课堂教学模式的改革,探索,优化课堂教学的过程,注重教学中渗透思想教育,重视对学生能力的培养,不断提高学生综合素质。及时更新教学观念,改革教学方法,优化教学手段,努力提高教学质量。做到既教书又育人,兢兢业业,勤于奉献,关心热爱每一个学生,尊重学生,改进工作作风,提高规范自己的日常用语和行为举止,进一步树立良好的教师形象。增强责任心学而不厌,勤于进取,为人师表,严于律己。以饱满的热情投身于教学工作。
在以后的工作中我会不断地提升自身业务水平,不断地提高自身师德修养,在未来的日子里更上一层楼。踏踏实实,认认真真做好本职工作,无悔自己的选择,无愧于自己的良心!教师是崇高无上的,它将永远是我的追求。用自己的实际行动,在这个平凡的工作岗位上,努力奏出自己不同凡响的生命乐章!
要把《意见》精神转化为做好老干部工作的具体思路措施,积极担当破解难题,在从严教育管理上有新作为、在强化组织建设上有新突破、在完善基础保障上有新加强、在建强工作队伍上有新提升。要积极探索实践,持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动,组织引导广大老同志发挥示范引领作用,推动离退休干部党建工作更好地服务xx高质量发展大局。
学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想,批判继承传统廉洁文化,夯实廉洁文化建设的思想根基
千年智慧滋养当下,百年经验给人启迪。加强新时代廉洁文化建设,既要充分汲取运用中华优秀传统文化中的精华成果,又要从我们党百年奋斗历史经验中汲取精神力量。
中华优秀传统文化中蕴含了浓厚的廉洁基因。自政治文明产生以来,中国历朝历代政治家、思想家千年不辍地思索“何者是廉”、叩问“何以要廉”、探求“如何能廉”。在思想理论上,他们将廉政作为国政之本,将廉洁作为吏治之要,将廉德作为德治之基,将“廉”提到国之纲维、存亡成败的高度来认识。在制度实践上,历代有为之士以严刑峻法促廉,以监察机构督廉,以反腐惩贪护廉,整吏治、察百官、振纲纪,孜孜不倦地探索廉洁政治的对策良方。在道德教化上,清官廉吏的嘉言懿行百世流芳,古圣先贤的家教家风激励后人,颂廉贬腐的乡论民谣世代传唱。
纵观历史上的反腐倡廉,开国之君、中兴之主、改革之士往往高度重视,通过久久为功地努力,逐渐促成政治清明、社会繁荣;但随着时间推移、人事变迁,这些举措一旦松懈,腐化就迅速蔓延,纲纪废弛、律法失威,繁华盛世也走向消亡。古代廉政仅能存在一时而无法长久,根源在于:一是工具性强于目的性,反腐倡廉更多被用作维护皇权统治、维护统治阶级利益的工具,政策不确定性、不稳定性较强,以致“法自君出、权大于法”;二是重人治而轻法治,廉政治理受执政者决心意志、主观好恶等因素影响,高度依赖“圣主贤臣”“青天老爷”,以致“人存政举、人亡政息”;三是执法不公正不平等,惩贪治腐受血缘宗族、朋党门阀、倾轧政争等非制度化因素影响,以致“法不及权贵、刑不上大夫”。无法彻底解决政权内部的腐化问题,是两千多年封建社会始终跳不出治乱兴衰历史周期率的根本原因。
跳出历史周期率问题关系党的千秋伟业,关系党的生死存亡,关系我国社会主义制度兴衰成败。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,需要思量千载、融通古今、洞悉规律。感悟党的性质宗旨与历代统治集团的根本区别。我们党全心全意为人民服务,始终代表最广大人民根本利益,没有自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,因此有坚定不移的勇气和底气进行深刻的自我革命,能够坚决、彻底地同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争。这远远超越了历代统治集团“忠君尊主”“以天下奉一人”的阶级局限性。感悟党的自我革命与古代反腐倡廉的根本区别。一百年来,我们党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,走出了制度化、法治化的中国特色反腐败之路。这远远超越了古代反腐倡廉的工具性、阶级性、人治性等政治局限性。感悟党的百年奋斗与封建王朝治乱循环的根本区别。一百年来,我们党团结带领全国各族人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,绘就了人类发展史上的壮美画卷。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,使党对长期执政的规律性认识达到了新高度。这远远超越了古代“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史局限性。
着眼世界百年未有之大变局,借鉴各国廉政治理教训,增强廉洁文化建设的制度自信
当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势继续发生深刻复杂变化,世界进入新的动荡变革期。我们要立足国内国际两个大局,运用历史纵深思维,开展国别对比研究,从他国廉政治理经验中学习借鉴有益元素,以我为主、为我所用。
学习借鉴各国廉政理论与实践经验。“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”古希腊哲人柏拉图、亚里士多德探讨城邦“善治”时就强调廉洁的重要。古罗马创立的执政官选举制、任期制,元老院、执政官和公民大会的权力制约机制等,成为西方制度起源。洛克和孟德斯鸠都强调权力制衡,“三权鼎立”成为英国、美国等国家制度基石。近现代以来,“腐败文化”“权力寻租”“利益冲突”等理论先后涌现,透明国际等组织开展了量化评价。基于这些理论,西方国家构建了立法、行政、司法等机构权力相互监督制衡的框架,依靠联邦调查局、司法部、检察院等专门机构,采取财产申报、回避利益冲突、行为限制、违法惩戒、媒体曝光等手段开展廉政治理。
尽管建立了严密体系,西方国家却无法避免根源于自身固有缺陷的制度性腐败。以美国为例,主要表现在:一是违法问题合法化。以正式制度将腐败问题漂白成合法行为,使腐败披上“合法”外衣。如政治献金成为选举政治基础,总统、议员等当选政客成为利益集团代言人,权力期权、政商“旋转门”、游说寻租、利益交换等现象泛滥。二是腐败问题政治化。相比贪污贿赂等经济腐败,政治经济势力合谋、利益集团偏私、少数“精英”操纵、立法和政策“黑箱”等政治腐败更为严重,总统特赦令和政党轮替等“销账埋单”操作频仍。三是社会剥削系统化。“精英”的制度性腐败导致对民众的系统性剥削。政治经济势力深度勾连,以权谋私、利益合谋的链条更长、网络更密、操作更复杂、形式更隐蔽,“精英俘获”容易逃脱法律制裁,公众利益受损却难以查证,引发贫富分化、政治极化、民粹主义等政治衰败现象。
大国博弈,表面上是国力竞争,实质上是制度竞争。新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,得益于中国特色社会主义制度的显著优势。美国等西方国家无法有效制约资本对政治的干预和驾驭。究其根源,在实行资本主义制度的国家,资本是凌驾一切的力量,能够在行政、立法、司法“三权鼎立”的框架之上发挥统御性作用、成为体制运行的“底层逻辑”。与之形成鲜明对照的是,中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,与世界上其他政党、历史上所有统治集团有着根本区别,不仅能以其他政党和国家难以企及的规模与力度惩治腐败,而且能有效防止资本干预政治、影响决策,斩断资本与权力的勾结纽带。这就超越了美国等西方资本主义国家的制度困境。对此,我们要进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,传承好传统廉洁文化精华,发扬好当代中国制度优势。
推动全面从严治党标本兼治,厚植廉洁奉公文化基础,找准廉洁文化建设的行动坐标
全面从严治党既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。我们必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,为纵深推进全面从严治党提供重要支撑。
一是以党的红色革命文化为根基。中国共产党的百年征程,既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。党的一大《纲领》就宣示了反对腐败、倡导廉洁的根本立场。百年来,党通过严格纪律与内部腐败现象作斗争,有力克服了旧社会腐败习气对新政权的影响,不断铲除了经济转轨时期腐败滋生蔓延的土壤。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气推进自我革命,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。我们要牢记廉洁镌刻在党的初心使命里,腐败与党的性质宗旨水火不容,从党的百年反腐败历程中汲取力量,从革命先辈事迹中受到鼓舞,赓续红色血脉、传承廉洁基因。二是以积极健康党内政治文化为引领。经常对照党章党规党纪,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,始终做到廉洁从政用权。严守政治纪律和政治规矩,保持清清爽爽的同志关系、干净“亲清”的政商关系,坚决抵制庸俗腐朽思想对党内生活的侵蚀,推动形成风清气正的政治生态。三是以中华优秀传统文化为养分。汲取传统廉洁文化中蕴含的思想结晶、经验成果、民间智慧,弘扬以廉为本的价值追问、行己有耻的荣辱追思。涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,以内无妄思保证外无妄动。四是以社会主义先进文化为土壤。丰富发展廉洁文化的新时代内涵,将廉洁文化建设融入部门、行业、基层治理之中,将党纪国法与乡规民约、行业规章、团体章程等相融相通,依托宣传报道、文化熏陶、文艺推广等鲜活形式,发挥道德教化、价值指引、行为规范、环境净化作用,推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
根据市委安排部署,近期,我严格按照”四不两直”的调研方式,赴部分镇街开展调查研究,旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题,思考解决问题的方法措施。下面,将调研情况汇报如下:
(一)政法委员履职情况
《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定:”乡镇(街道)党组织配备政法委员,在乡镇(街道)党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作,对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署,我市迅速行动,全市16个镇街现已全部设立政法委员,进一步整合了基层政法工作,推动了政法工作向基层延伸。
(二)基层派出所建设情况
当前,全市共有16个派出所,其中4个城区派出所,12个农村派出所。一是警力配备方面:全市派出所现有警力95人,其中公务员民警76人,事业编制民警19人。从年龄结构上看,35岁以下民警9人,占派出所警力的9.5%;35岁至40岁的民警27人,占派出所警力的28.4%;40岁至45岁的民警21人,占派出所警力的22.1%,45岁至50岁的民警15人,占派出所警力的15.8%,50岁以上的民警23人,占派出所警力的24.2%。从学历层次上看,高中文化程度的民警5人;大专文化程度的民警51人;大学及以上文化程度的民警39人。同时,按照”人员本土化”原则,全市16个镇办615个行政村,全部配备了警务助理。设立”警务助理办公室”,配齐办公设备和装备,满足警务助理开展工作所需办公条件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息600余条,化解各类矛盾纠纷350余起,参与治安巡逻5000人次。全市”两抢一盗”等可防性刑事案件同比下降7%。二是工作保障方面:经费保障:派出所工作经费保障来源两部分,一部分是来源于当地的政府的支持,一部分来源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况:派出所配备2辆执勤车,单警装备配备率达到100%。办公用房情况:全市16个派出所已完成派出所外观标识、四区分离和”五小工程”等硬件二次升级改造,2个无房派出所已全部新建,3个危房派出所已进行改建。按照城区所民警一人一张床、农村所一人一间房标准,完成民警休息用房建设。基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来,各派出所为当地经济社会发展保驾护航,提供了坚强保障,特别是在便民服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用,受到了各镇街的一致好评。
(一)政法委员履职问题
当前,政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡,有些镇街政法委员能够迅速进入状态,工作推进较快,有些镇街政法委员迟迟没有进入状态,工作推进较慢。
(二)基层派出所建设问题
一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点:一是学习少。基层派出所工作量大,民警每天忙于日常工作,对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少,民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令,而很少深入派出所开展调研,进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求,导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功,但求无过的思潮在基层派出所民警中出现,存在着一种”能少干的尽量少干,能不干的尽量不干,必须要干的,应付着干”的危险倾向。
二是警力严重不足,牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺,造成派出所警力不足的矛盾十分突出,直接带来基层工作不见底、不到位、不规范,基层民警忙于承办案件,忙于纠纷调解和值班备勤,无法深入责任区开展工作。
三是派出所工作任务繁重,民警工作负担过重。公安内部部门繁杂,业务分工过细,中间环节多,各部门从不同角度给派出所下达任务,安排工作,使派出所穷于应付,疲惫不堪。”上面千条线,下面一根针”,上级部门的所有方针、决策,最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。
四是经费保障不到位,限制了部分业务工作的开展。目前各派出所经费主要来源于两个方面,一个是各派出所罚没款的政策返还,另一个是当地党委政府的一部分支持。经费来源浮动性较大,很难保障派出所各项业务工作顺利开展。
五是社会资源整合力度不够,发挥作用不强。在实有人口信息采集中,全市范围内还未能有效形成固定一套能将治安积极分子、楼组长、物业、业主委员会充分发动起来的统一工作模式。对一些新兴经济发展领域、新兴行业的基础信息采集和运用还显得滞后,如典当行业、物流业、租赁业、中介服务业的管控还存在很多漏洞,基层信息采集不到位。
六是考核激励机制不完善,影响了基层工作积极性。在民警队伍管理上”重约束而轻疏导,重处分而轻奖励”的现象不同程度的存在,受重打轻防思想和不科学政绩观的影响,评价基层工作的标准和衡量工作的价值取向出现了偏差,在很大程度上影响了民警主观能动性的发挥。
七是创新意识差。大部分的基层派出所民警在开展业务工作时,总是习惯性的用老办法,思想上没有打开,探索动力不够,总认为工作只要干完就行了,用老办法、新办法都可以,没有做到在实践中不断创新工作方法,提高工作质量。
八是干警能力发挥不平衡。由于工作量大,基层派出所普遍存在开展工作过于依赖能力强,责任强的干警的情况,一些能力强的干警工作负担过重,压力过大,导致派出所内部出现”能干的累死、不能干的闲死”的现象。
九是廉政建设还不够强。各派出所过于注重业务工作,将绝大部分的精力放在了日常工作上,对于党风廉政建设重视程度不够,导致干警思想上懈怠,出现麻痹心理,甚至部分干警犯了错误,受到了问责,影响了全市基层干警的形象。
(一)政法委员履职
一是强化思想认识。政法委员是乡镇党委班子的重要组成部分,承担了重要职责。要进一步引导各镇街政法委员强化思想认识,牢固树立责任意识和担当意识,确保基层政法各项工作顺利开展。各镇街党委政府也要给予政法委员最大的帮助和支持,免除政法委员的后顾之忧,使他们能够全身心投入工作。
二是扎实开展培训。部分镇街政法委员进入角色慢的最大原因就在于对工作还不了解。因此及时开展基层政法工作业务培训迫在眉睫。要精心组织培训工作,让各镇街政法委员充分了解本地区政法工作实际情况,更迅速进入工作状态。
(二)基层派出所建设
一是加强学习。这里的学习要分以下几个方面。一是要加强理论学习,特别是要强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、对公安工作的重要指示批示精神及全国、全省、全市公安工作会议精神的学习,把握最新思想精髓,不断革新思想。基层派出所的所长要发挥模范作用,带头学习党的先进理论和先进思想,不断提高基层干警的理论素养。二是要强化业务学习。要针对新形势下人口管理、信息采集以及各类场所管理等基层基础工作难点问题,认真进行理性思考,站在更高的起点、更高的层次、更高的水平上来进行谋划,提出切实可行的解决对策。三是要强化党纪法规学习。要把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为学习的重点,把党纪法规学习贯穿日常工作全过程。争取把党纪法规吃透,让党纪法规时刻约束自己的行为。确保自己在开展工作时能够时刻把纪律挺在前面,做到不碰”红线”,不越”底线”。基层派出所要经常性地组织干警观看警示教育片、榜样教育片,不断提高干警对党纪法规的把握。
二是推动警力下沉。认真搞好岗位用警调研,科学合理地配置警力,特别是将警力向基层实战单位倾斜,充分发挥好现有警力资源的作用,努力确保基层派出所的战斗力。合理调配警力是在警力总量相对稳定的情况下,达到派出所警力充足的有效途径。从实际出发,科学定岗定位,采取机关民警下基层、轮岗代职等方式,推动警力下沉,合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力,确保基层派出所警力达标。凡是新录用的民警,应先充实派出所或到派出所工作锻炼;社区民警在派出所工作不满三年的原则上不调动,工作需要调动时也应先进后出,最大限度的充实派出所警力。同时,继续争取党委、政府支持,进一步壮大辅警等民防力量建设,尽量弥补警力不足的实际情况,确保基层派出所更多的精力投入到基层基础工作中去。
三是狠抓担当作为。要保持务实的工作作风。要发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强基层派出所和民警工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,在攻坚克难上狠下功夫,在抓好落实上狠下功夫,不断健全基层基础工作各项制度,有效实现对动态环境下社会治安的控制。要勇于打造亮点。要认真分析本地区、本部门的工作情况,通过分析比较,清醒认识自身位置和目标定位,并认准方向,不断创优创新工作,实现新的突破。
四是用好考核杠杆。要科学制定考评标准,指标要实,标准要高,措施要硬,评价要公。通过公开、公正、透明化的考核,强化公平竞争,考出实绩、考出士气、考出战斗力。要彻底扭转基层单位忙于应付考核的现象,尽量删减过程性内容,将考核落至基层警务工作的实际效能上,增强派出所民警工作的主动性和积极性。要严格兑现奖惩,赏罚分明,使民警的付出和所得相适应,激发上进心,增强责任心。对工作成绩突出的民警该记功的记功,使民警的出色表现和业绩能得到认可和鼓励;要给工作落后的民警加压,把诫勉谈话、通报批评、分离培训等政策用足,彻底改变干好干坏一个样的局面。要大力选树先进典型,通过开展评比竞赛,推出一大批”基层工作能手”、”群众满意警官”等,树立基层派出所民警爱岗敬业、无私奉献、业务精通、群众爱戴的良好工作形象。
五是加强教育培训。加强队伍的教育培训,提高民警素质关系到公安工作的可持续发展。建立健全学习制度,不断用先进的理论武装民警的头脑,引导民警树立正确的世界观、人生观和价值观,永葆人民警察的政治本色。要大力加强基层民警的法制教育,提高民警的执法水平。要不断规范执法活动,要使公安执法每一个环节都有充分的法律依据,全面推进公安执法的规范化、制度化、法制化。要突出抓好全员培训、实战培训和专业培训,使基层民警的业务素质不断提升,适应新形势的需要。
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