近年来，我县公安机关认真履行职能，积极构筑治安防控体系，坚持打防并举，有力地维护了社会稳定。2006年，以命案防范工作为着力点，进一步强化措施，严格防范，实现了全年现行命案“零”发案的工作目标，成为全市唯一全年无新发命案的县，为我县经济和社会事业发展做出了积极贡献。近日，县委办公室组织有关人员对公安机关命案防范工作开展情况进行了调研，总结出了我县公安命案防范工作的一些做法和经验。
一、采取的主要措施
（一）加强对命案防范工作的组织领导，强力推行“命案防范责任追究制度”
一是层层落实工作责任。成立了由局长任组长、政委任副组长，其他党委成员为小组成员的命案侦破与防范领导小组，局长是命案防范工作的第一责任人，主管副局长为直接责任人、各乡镇派出所长和责任区民警为具体责任人，层层签订责任书，对现行命案防范责任一包到底，使全体民警人人身上有担子、有压力，积极参与到案件侦破工作中去。二是健全和完善命案侦破快速处置预案。分管领导和警种根据职责分工，及时到岗到位开展工作，做到接警出警快、现场勘查快、调查访问快、追缉布控快，抢抓战机，快侦快破，力争在最短的时间内锁定捕获犯罪嫌疑人。三是进一步规范了命案侦破整体联动机制。规定各警种都要充分发挥职能优势，全警动员，全力以赴，积极参与命案攻坚，形成破案合力。四是实行严格的奖惩制度。制定了《在命案攻坚会战中加强政治思想工作、实行奖惩的意见》，从制度上健全了考核机制，把破案成绩列入效能考核，对破案有功人员给予政治和物质上的奖励并及时兑现。对巡逻失控，管理不到位，调处矛盾不深入、不及时导致命案发生；接警后反应不迅速，使受害人得不到及时救治而死亡和应及时抓获犯罪分子而未抓获的，对该派出所除实行一票否决外，并严肃追究有关单位领导和当事人的责任。
（二）始终保持高压打击态势，主动进攻，以打促防
以深入开展“龙乡卫士杯”破案追逃防控竞赛活动为载体，适时组织开展了“打击盗窃、抢劫等多发性刑事犯罪”、“秋季巡逻防范”、“冬季打防暨命案防控”以及“狂飙（一号、二号、三号、四号）”等集中行动。在追逃专项行动中，共抓获各类网上在逃人员73人（其中外省上网逃犯36名），其它在逃人员32名，有效敦促9名逃犯到公安机关投案自首。在打黑除恶专项行动中，共摸排涉黑恶违法犯罪线索57条，打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙3个，抓获涉黑恶违法犯罪人员53人，破获各类刑事案件50起。如去年元月份打掉以张鲁豫为首的垄断范县至北京客运市场的涉嫌黑社会性质犯罪组织团伙，涉案人员达50多人。该团伙是全省首例以涉嫌黑社会性质组织犯罪被批准逮捕的犯罪团伙，这一案件是河南省第一起由县级公安机关主办破获的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件，有力震慑了黑恶犯罪活动，使我县公安工作走在了全市乃至全省的先进行列。
（三）及时化解各种民间纠纷和矛盾，有效避免命案发生
我县2000年以来发生的命案，其中3起是由于家庭矛盾引发的命案，6起是由于邻里纠纷引发的命案，3起是由于宅基矛盾引发的命案，4起是由于报复伤害引发的命案，由这四类民间纠纷和矛盾引发的命案占全部命案的80%，此类命案由纠纷和矛盾发生、发展、积累、激化的过程，具有很强的可防性，如果调处及时，方法得当，命案的发生完全可以避免。为此，该局党委经过认真分析研究，制定了三项制度，一是信息员制度。要求每名责任区民警在每个行政村至少设立三名以上信息员，及时了解和掌握民间纠纷和矛盾，全力做好化解和调处工作。二是定期汇报制度。分管派出所领导每半月到派出所听取责任区民警对辖区不安定因素的排查情况及矛盾、纠纷的化解情况，并对民警调处有困难的案件及时部署力量，做好进一步的调解处理。在县局每月例会上，各派出所长对辖区矛盾纠纷的排查处理情况进行汇报，及时互通情况，总结经验。三是回访制度。对各乡镇派出所汇报的已调解处理的案件，由局领导带领局纪检、政工、办公室和治安大队的民警对当事人进行回访，及时了解当事人对派出所民警处理结果的意见和建议，防止纠纷和矛盾进一步激化，引发新的矛盾冲突，避免向命案转化。2006年，共排查出各类矛盾纠纷500余起，并全部进行了妥善处置。
（四）大力开展平安“零发案”建设活动，全力构筑社会防控体系
该局以平安范县建设为“总抓手”，以加强基层基础建设为重点，认真落实社会治安综合治理各项措施，通过建立社区和农村警务室，积极推动警力下沉、警务前移，完善农村基层防控体系，形成了县、乡、村三级巡逻网络，提高了社会面的动态防控能力。特别是对新区、老城的夜市以及商贸城等案件高发区，抽调专门警力，集中进行昼夜巡逻防范。2006年，全县共发生十类可防性案件318起，比2005年下降了228起，同比下降了41.8%。命案、入室盗窃、社会面上“两抢一盗”、盗窃机动车等案件都得到了有效遏制。进入冬季案件高发时段后，该局制定了《冬季打防暨命案防控集中行动方案》，从11月20日起，利用40天的时间，在全县范围内开展了冬季打防暨命案防控集中行动，由四名副局长分任指挥长，带领机关民警下驻各乡镇，分四个战区进行行动。采取警车、便车、步行巡逻相结合的方式，实行24小时不间断的巡逻，增大街面见警率，全方位加大对社会面的治安巡逻防控力度，严厉打击各类违法犯罪活动，有效震慑了各类违法犯罪活动。如12月5日23时许，濮城战区两辆巡逻车巡逻到辛庄韩庄村附近的公路上时，发现一辆出租车停在路边，经询问得知出租车司机在该地正在遭遇四名陌生青年人抢劫，四名嫌疑人欲对司机行凶时发现巡逻警车慌忙四散逃跑，避免了一起恶性案件的发生。通过行动共破获抢劫、抢夺、盗窃等危害群众安全的案件200余起，抓获各类违法犯罪分子160余人，调处了一大批矛盾纠纷，为做好命案防范工作打下了坚实基础。
（五）坚持教育与打击并举，加大宣传力度，广造舆论声势
为在全县形成开展“命案攻坚会战”的强大声势，县公安局就“打黑除恶”、“追逃”专项斗争、“夏季打防攻势”、冬季打防暨命案防控等行动，在县电视台发表专题电视讲话，动员号召广大群众积极参与到行动中来，积极检举揭发杀人在逃人员线索，形成围剿严重刑事犯罪分子的合力。对于重大刑事犯罪分子，利用各种新闻媒体进行曝光，向广大人民群众表明公安机关打击犯罪的决心，给予有杀人动机或正在预谋犯罪的人员以有效震慑。同时，为提高群众法制意识，加强社会面的普法教育，提高全民的法律素质，该局选拔业务素质较高的民警，深入到各乡村，扎实有效地开展普法教育。他们选取各种矛盾纠纷引发的杀人案件典型案例，结合《治安管理处罚法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有关条款规定，通过“以案讲法”等各种形式进行法制宣传教育，引导群众树立依法解决问题的意识，防止因一时冲动走上违法犯罪的道路。
二、取得的主要成效
2006年，我县公安机关共破获各类刑事案件614起（含带破隐积案），查处治安案件727起，抓获各类犯罪嫌疑人239人，其中刑事拘留142人。摧毁犯罪团伙30个，抓获团伙成员138人。抓获各类网上在逃人员73人，逮捕115人，移送起诉163案242人。全年未发生一起现行命案，同比下降6起，整体上实现了“破案数明显上升、发案数明显下降、社会治安秩序明显好转”的目标。同时，胜利破获抛尸于范县颜村铺乡孙庄村东的台前县“12·26”杀人焚尸案。全年共破获命案积案2起，命案积案破案率达到了28.58%，名列全市前茅。
为全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话指示批示精神和国家、省、市、区关于疫情常态化防控工作的决策部署，为落实属地责任、严防疫情输入，经乡党委研究决定，制定任务分解方案如下：
一、疫情防控职责任务
（一）预防为主，推动公众自主管控常态化
1.引导群众培育卫生生活方式，提升健康素质。结合开展文明城市创建、国家卫生城市复审和爱国卫生运动等7大专项行动，加强健康知识教育，增强群众健康素养，推动个人践行健康生活方式，大力开展健康科普。
2.落实公共场所防疫工作要求，有效预防感染。引导群众养成自觉佩戴口罩、保持1米以上社交距离、自觉减少人群聚集、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式，如实填报健康信息，主动配合做好核酸检测、隔离医学观察等健康管理措施。减少非必要的聚集性活动，落实通风消毒等预防措施，加强对公共场所、公共设施、封闭场所等的日常清洁和通风消毒。
（二）精准防控，推进重点人群防控常态化
1.分类施策，严格管控外来人员。严格按照x疫情防控指挥部对各类重点疫情地区往来人员的健康管理要求，每天对各村外来人员进行摸底排查，重点关注3个高风险地区和6个中风险地区外来人员。对所有外来入境人员严格执行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+14天自我观察”的管控措施。
2.落实公共场所体温检测和消毒措施。将中小学、农村集贸市场、旅馆客店等人员密集区域作为疫情防控工作重点，对人员密集区域组织消毒，组织开展食品安全专项检查，严查农村集贸市场经营进口海鲜等危害公众安全的经营行为。开展校园疫情防控知识教育，对教室及时通风消毒，引导学生佩戴口罩。
3.加强医疗机构预检分诊和发热门诊排查。x卫生院对确诊机构、疑似病例、无症状感染者“早发现”、“早报告”，避免瞒报、漏报、迟报，实行处方药分类管理制度，落实实名登记，上报相关购药信息，及时发现和排查异常。
（三）联防联控，公共卫生应急预备常态化
1.加强宣传，群防群治。x在村委会、学校、村组活动场所等公共区域入口张贴二维码，实现扫码全覆盖，及时定位“红码”人员。通过粘贴疫情防控宣传海报、播放防控知识宣传音频等方式，结合“xx”公众号、x政府微博、政府门户网站等线上渠道，及时宣传国内外疫情变化，传播疫情防控专业知识，最大范围内争取群众对疫情防控工作的重视、支持和配合。
2.强化保障，以备所需。定期清点口罩、手套、消毒液等疫情防控物资储备情况，及时补充并建立管理台账，安排专人领用登记、定期清点，确保物资管理有序，应急保障充分。做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练，切实提升公共卫生突发事件应急处理能力。
二、组织机构
为确保x疫情防控工作顺利开展，经乡党委、政府研究，决定成立x新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组：
组 长：xxx、xxx
成 员：xxx、xxx
领导小组下设办公室，设在党政办公室，由xx担任办公室主任。领导小组分设8个工作组，具体安排如下：
（一）xx村工作组
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
工作职责：
1.向村民组织开展新冠病毒疫情防控知识宣传教育；
2.全面排查外地返乡学生、务工返乡人员；
3.及时完成乡党委政府临时安排的任务。
（二）xx村工作组
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
工作职责：
1.向村民组织开展新冠病毒疫情防控知识宣传教育；
2.全面排查外地返乡学生、务工返乡人员；
3.及时完成乡党委政府临时安排的任务。
（三）综合协调组
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
工作职责：
1.负责应急预案、信息报送等工作；
2.负责宣传资料、防护口罩、消毒器具等物资储备工作；
3.负责上情下达，做好与上级各部门沟通协调工作，做好各工作组之间的协调；
4.负责后勤保障相关工作；
5.及时完成乡党委、政府临时安排的工作任务。
（四）医疗救治组
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：乡卫生院医护人员、各村卫生室负责人
工作职责：
1.做好医务人员知识技能培训；
2.做好院内感染防控措施；
3.负责开展好医务人员的防护工作；
4.做好物体表面、地面、复用物品等的消毒措施；
5.及时上报疫情报告；
6.对患者及群众进行宣传教育；
7.做好确诊患者隔离工作；
8.强化应急值班值守。
（五）综治维稳组
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：综治干事、网格员、乡派出所成员
工作职责：
负责疫区治安管理和安全保卫工作；
负责疫区封锁，配合隔离等工作；
依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件，维护社会稳定。
三、工作措施及分工
（一）加强组织领导，明确工作部署。由x疫情防控工作领导小组负责召集领导小组成员单位召开疫情防控工作会议，向全乡干部职工、村“两委”班子传达省、市、区疫情防控工作会议精神，明确当前对于疫情防控工作的有关要求，结合xx实际，部署当前和今后一段时间疫情防控常态化有关工作，明确工作任务和责任单位，确保工作安排落实落细、掷地有声。
责任单位：x新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室
责任领导：xxx
责任人：xxx
（二）突出工作重点。各村委会要充分发挥驻村工作队员、乡机关站所等群团组织的作用，调动基层卫生人员和派出所民警、护林员、保洁员等的工作积极性，加强村组自我防护，由乡机关统一负责，通过走访调查、进家入户等多种形式，开展全面、深入、彻底的拉网式排查，重点排查高、中风险地区务工返乡、求学、探亲人员和居家离的密切接触者等人员，确保“不漏一户、不漏一人”。
责任单位：各村疫情防控工作组
责任领导：xxx
责任人：各村工作组成员
（三）全面深入排查。改进排查方式，以村、村小组为单位，进行遍访遍查，逐户入户走访排查，认真做好排查登记，提高排查的精准度。同时，做好入户排查人员的自我防护保障。对排查出来的关注人员，逐一建档造册。对重点关注人员，由辖区派出所带队，乡机关干部职工、卫生院医务人员和家庭医生等共同开展上门排查服务，确保防控到村、精准到人、不留死角。
责任单位：各村疫情防控工作组
责任领导：xxx
责任人：各村工作组成员
（四）密切动态跟踪。强化网格员管理职责，加强人员跟踪监测，准确掌握各村人员往来情况，提高追踪的敏感度和精细化程度，有针对性地采取防控措施对所有外来入境人员严格执行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+14天，我观察”的管控措施。防止疫情输入。对排查出来的病例（含已就医和未就医居民）及时送当地诊疗医院对病情进行筛选、分类，严格实施隔离，做到内防扩散、外防输出；排查出的新型冠状病毒感柒的肺炎疑似病人、确诊病人及密切接触者，要求配合市、区卫生健康部门疾控中心、医院做好排查、隔离治疗和居家观察，防止蔓延扩散。对解除居家留验观察者，乡卫生院要继续加强跟踪监测。
责任单位：xx综治办、xx派出所、xx卫生院
责任领导：xxx
责任人：xxx
（五）开展爱卫运动。加大各村委会、乡属各单位环境卫生专项整治力度，组织开展群众爱卫运动，对各村委会、乡属各单位人群聚集的公共场所进行严格清洁、消毒，重点加强对邑马珍市场、农户房前屋后、垃圾房、建筑工地等场所进行集中卫生清理和消杀，并把环境卫生治理措施落实到每个村小组、单位和家庭，及时处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境，防止疾病传播。
责任单位：x国土和村镇规划建设服务中心
责任领导：xxx
责任人：xxx
（六）加大宣传力度。加大对疫情防护知识的宣传和普及力度，引导群众养成自觉佩戴口罩、保持1米以上社交距离、自觉减少人群聚集、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式，如实填报健康信息，主动配合做好核酸检测、隔离医学观察等健康管理措施。减少非必要的聚集性活动，做到疫情防控人人知晓、人人参与。进一步加强舆论引导，敦促群众不信谣、不传谣、不造谣，从自身做起，全力做好疫情防控工作。
责任单位：x文化旅游和广播电视服务中心
责任领导：xxx
责任人：xxx
（七）严格信息报送。各村委会要继续严格执行日报告制度，认真统计汇总本辖区排查防控情况，精准填报表册，及时上报乡新冠肺炎疫情防控领导小组办公室。
责任单位：各村委会
责任领导：xxx
责任人：xxx
（八）严肃责任追究。各责任单位要将防控工作责任落实到每一个方面、每一个环节、每一个岗位、每一个人。乡纪委负责对防控常态化工作落实情况开展监督检查，对迟报、漏报、瞒报、错报以及因排查不到位，致使防控不及时、疫情扩大，造成重大影响的，依法依规追究各村主要负责人和分管负责人及相关人员责任。
责任单位：x纪检监察室
责任领导：纪委书记
责任人：纪检专干
教育行政及教研层面
1.以县为主，做好学科教学衔接方案。加强监督，及时了解学校线上教学动态和进度，指导学校做好线下与线上教学工作衔接。
2.建立线上学习资源库，方便教师查找已学内容，学生能随时回看，自主学习，查漏补缺。
3.掌握学校开学教学衔接状况，发现典型，为其他学校提供借鉴。组织线下与线上混合教学模式研讨，将线上教学作为线下教学的有益补充。
学校管理层面
4.根据学校问卷星调查、学生作业状况、参与率、学生座谈等，全面了解本校学生线上学习情况，了解学情，制定学校线下与线上教学衔接方案。
5.制订并优化学校教学计划和学科教学计划及课程安排表，合理安排教学进度，防止因赶教学进度加重学生课业负担。
6.全员掌握，针对学情做好集体补学和个体补学计划。摸清未参与线上学习的学生对象与人数，制订切实可行的补学方案。“线上教学”期间已经完成的作业（如课堂作业本），不能要求学生重新做一次。
7.开学前，把“线下与线上教学衔接”作为校本教研的重心，认真制订学校开学后的教学衔接计划。指导教师要结合线上作业反馈和在线答疑情况，做好统计分析，做到线上与线下教学衔接“一学科一方案”。
8.利用平台数据、调查问卷、访谈交流、各学科任课教师反馈的作业等数据表扬“居家学习”优秀学生。对全体学生进行一次视力检查，提出针对性的视力保护措施。
教师教学层面
9.加强班级管理，各学科任课教师形成合力，充分结合疫情的课程资源，上好开学第一课，做好始业教育。
10.把握教学节奏，开学后不可因学习周期短、学习任务重就急于进行新课教学。要加强学生日常行为规范养成，让学生尽快从居家学习转换到正常的校园学习状态，以最佳状态进入线下学习。
11.各学科要梳理线上教学内容，结合班级实际精准分析学情，对学生在线学习质量进行诊断性评估（不能简单窄化为纸笔测试的手段）。结合作业情况发现问题，调整教学内容，重新制订学科学期教学计划。不主张开学后，各学科任教教师对线上教学内容进行重讲。
12.制订针对性的学科补学计划，对学生学习上的共性问题，要专题备课，实行集体补学。对学生个别问题，鼓励学生通过回看线上教学视频，自主复习、针对性练习等办法进行解决。个别学生要实行一对一的个别化辅导工作。
学生和家长层面
13.开学前，孩子要在家长的指导下，按照正常复学后的作息时间管理自己的居家生活，整理线上学习情况。
14.开学后，家长要严格控制学生使用电子产品的时间，防止孩子对电子产品形成依赖，保护孩子的视力。
15.家长要积极与班主任、任课教师取得联系，反馈孩子居家学生生活状况，合力做好孩子开学后学习与生活的适应。
初中线上线下教学衔接建议
教研层面
1.通过课堂检测、问卷调查及访谈等及时了解本县区线上教学的效果和存在的问题，结合线上教学进度，指导本学科教师做好线下线上教学的衔接工作，包括教学计划、教学内容及教学方式的衔接等。
2.建立线上学习资源库，并对其进行精选，形成线上教学精品资料库，并提供给本学科教师使用，以便学生结合实际选择性回看，以及时巩固所学知识，查漏补缺，温故知新。
3.提炼线上教学、线上教研的工作经验，并将这些经验与本县区教师分享。在线下教学的起始阶段，引导本县区教师有选择地使用这些工作经验，以便教师、学生能从线上教学顺利地过渡到线下教学。
学校管理层面
4.对本校的线上教学情况开展多种形式的调查，以准确把握线上教学的目标达成情况，及时了解线上教学存在的问题，并采取相应的问题解决策略，帮助师生解决问题，巩固和提升线上教学效果。
5.结合各学科线上教学的进度和各单元的教学效果，调整线下教学计划，做好线下教学计划与线上教学计划的有效衔接，线下教学内容、方法与线上教学的衔接。
6.做好九年级学生的心理辅导工作，消除对中考复习的焦虑。加强对九年级学生学习方法的指导，在不过度增加学生学习负担的前提下，提升教学效果。
7.针对学情做好集体补学和个体补学计划。准确了解未参与线上学习的学生情况，并制订切实可行的补学方案。准确了解线上学习效果不佳的学生情况，采取适当的补助措施。
为进一步深入贯彻XXX法治思想，全面推进实施”八五”普法规划，健全完善”谁执法谁普法”工作机制，以”法治人社月学越清，普法维权月讲越明”为主题，进一步扩大人社法律法规规章及政策文件的知晓度和社会覆盖面，制订xx市人力资源和社会保障局2022年度法治人社宣传教育工作方案。
深入学习宣传XXX法治思想，突出宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入宣传党章和党内法规，重点学习宣传人力资源社会保障法律法规和行政规范性文件。一方面从增强自身内功入手，全方位提高全局领导干部职工的工作素质和能力，另一方面采取送法入企、法律援助困难群众、柔性执法等实际举措，展示人社队伍良好形象，积极推进法治人社建设，增强干部职工依法行政的意识和能力，规范行政执法行为，运用法治思维化解矛盾纠纷，全面营造尊法学法用法守法的社会氛围。
全局领导干部及全体工作人员，人社部门执法（管理、服务）对象，社会公众等。
（一）开展领导干部职工学法活动。落实党组（委）理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单、党支部党课学习等制度，组织开展”人社领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动，提升领导干部职工法治素养。
（二）开展领导干部职工旁听庭审活动。结合局职能，组织开展领导干部和国家工作人员网络旁听法院庭审直播活动，组织集中观看网络庭审直播，或在直播结束后于年内适时组织观看录播视频，以推动领导干部职工每年旁听案件庭审不少于一次的要求落到实处。
（三）落实国家机关普法责任制。全面实行持证上岗、亮证执法，组织一线执法人员申领广东省人民政府行政执法证并参加法制学习培训，促进人社法律法规知识学习、宣传和教育活动形成常态化。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律法规政策条文变成引导。在行政许可、行政检查、工伤认定、社会保险待遇经办、劳动人事争议调解仲裁、行政争议案件处理、信访事项处理等日常工作和执法过程中，结合具体情况向当事人释法说理，让人民群众在办理人社政务服务事项过程中学习法律法规政策知识，树立法治意识，彰显人社温度。
（四）积极开展”法律六进”活动。围绕中心工作，针对重点人群，聚焦群众关心的热点问题，组织开展法治宣传教育”一月一主题”活动，深入推进人力资源和社会保障法律法规政策进机关、进单位、进社区、进乡村、进学校、进企业，以法治宣传教育方式规范公民行为习惯养成。
（五）利用媒体全方位开展法治宣传教育。加强网络法治宣传工作，发挥以局政府信息公开平台、微信公众号为龙头，宣传人社法律法规政策；发挥报刊、广播、网络等大众传媒的独特优势，加大对法治人社宣传教育力度，创新传统媒体普法的方式方法。印制实用性强的宣传单张、小册子等宣传物品，标印各种经办流程、经办须知和查询电话等信息，免费向群众发放，在局大厅播放法治宣传教育标语。
（六）开展主题法治宣传活动。结合工作实际，开展”全民国家安全教育日”、”12.4”国家宪法日法治宣传教育活动和2022年xx市法治宣传”一月一主题”活动。
（七）深入推进基层政务公开标准化规范化。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好局政府信息公开平台部门文件栏目维护完善，及时公布市级人社社保政务服务事项标准信息。大力宣传和贯彻执行《就业促进法》，加快建设覆盖全市村居人社用工招聘公告栏。在全市XXX个行政村建设xx人社企业招聘信息公告栏，促进就业，使招聘岗位信息直达基层、农村，切实打通线下招聘最后一公里，实现劳动力资源的有序流动和合理配置，增强就业的稳定性和提高就业质量。
（一）各科室（单位）是法治宣传教育责任主体，要高度重视法治宣传教育工作，充分发挥职能优势，认真落实”人社系统领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动工作清单、局法治宣传教育”一月一主题"活动工作安排和国家机关普法责任清单），把法治宣传教育融入业务工作全过程，做到法治宣传教育与业务工作同部署、同落实、同检查。
（二）请各科室（单位）开展法治宣传教育活动后，及时向新闻媒体报送法治宣传教育活动宣传稿，并于每月22日前将活动情况数据统计和相关活动图片、活动方案、活动情况说明（500字以上）、新闻媒体报道等图文材料报至行政审批科（政策法规科）。
为全力做好高、中考医疗卫生保障工作，确保高、中考工作顺利开展，特制订此工作方案：
一、组织机构
为确保高中考期间医疗卫生保障工作顺利开展，县卫生和人口计划生育局成立以主要领导为组长的领导小组，名单如下：
二、医疗卫生保障工作安排
（一）高考医疗保障工作安排
高考考点县城区小学的医疗救护工作由县人民医院承担，高考前一天（6月6日）县人民医院安排工作人员与县城区小学联系确定医疗救护的场所设置和救护车停放点位等事宜；高考期间（6月7-8日），县人民医院安排救护车一辆、医护人员各一名携带足够的急救药品和相关急救设备物资驻点承担医疗保障工作，高考期间预留一定的床位以备急救之需。
（二）中考医疗保障工作安排
中考医疗保障工作由县人民医院、县中藏医院和县半扇门中心卫生院共同承担，县城区小学考点由县人民医院承担、县中学考点由县中藏医院承担、县半扇门中学考点由半扇门中心卫生院承担。中考前一天（6月12日）承担医疗保障的医疗机构安排工作人员与考点学校联系确定医疗保障的场所设置和救护车停放点位等事宜；中考期间（6月13-14日），承担医疗保障的医疗机构安排救护车一辆（半扇门考点不安排救护车）、医护人员各一名携带足够的急救药品和相关急救设备物资驻点承担医疗保障工作，中考期间预留一定的床位以备急救之需。
（三）卫生保障工作安排
高、中考期间县疾控中心做好考前考点室内外消毒工作、县卫生执法监督大队安排专业技术人员和卫生执法监督员进驻高中考考点协助和指导考点学校做好学校传染病、饮用水卫生工作，杜绝高中考期间发生传染病疫情和饮用水安全事件。
（四）巡考工作安排
高中考期间巡考工作安排高中考考务办公室的统一安排开展。
三、工作要求
（一）各承担医疗卫生保障工作的医疗卫生机构务必高度重视高中考医疗卫生保障工作，统筹做好工作安排，高中考期间务必提前半小时进驻考点，承担医疗卫生保障工作，高中考结束后方能按照考务办公室要求离开。
（二）承担医疗卫生保障期间，必须严格遵守考务工作纪律，穿平跟软底鞋，不得随意走动和大声喧哗等。
（三）急救车辆出入高中考考点和承担医疗卫生保障期间不得使用警笛和使用汽车喇叭。
（四）参加医疗卫生保障的医疗卫生机构和工作人员应强化应急值守，在保障期间要确保工作质量，坚守岗位，保持24小时通讯通畅开通，做到职责、人员、措施和责任全部到位。
（五）高中考期间一旦发生突发事件，在积极处置的同时，按照规范程序进行报告，由卫生行政主管部门组织实施应急处置。
为进一步推动我县省级森林城市创建工作，根据xxx市创建国家森林城市工作领导小组办公室关于印发《xxx市xx年创建国家和省级森林城市工作方案》的通知，结合我县实际，制定本方案。
认真落实关于“持续推进森林城市、森林乡村建设，着力改善人居环境”的指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善城乡生态环境、增加人民群众生态福祉为主要目标，高质量开展国土绿化，构建以森林和树木为主体、山水林田湖草城相融共生的生态系统，维护国家生态安全，弘扬生态文化，传播生态理念，为加快打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板作出新的更大贡献。
2022年开展集中攻坚、高位推动、统筹推进，努力打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板，高标准完成创建省级森林城市的各项任务指标，助推我县绿色发展，实现“创森”目标。
根据《XX省级森林城市创建指标体系》相关规定，确定以下工作重点和建设内容：
（一）编制我县省级森林城市建设总体规划
编制实施《xx县省级森林城市建设总体规划（2022-2031年）》期限为10年，科学确定森林城市建设的目标任务，谋划启动一批森林城市建设重点工程，并经专家组评审通过后，由县政府颁布实施。
（二）实施重点绿化工程，突出抓好以下几项工作
1.中心城区园林建设。主要包括城区公园、游园建设、街道绿化、美化，园林式单位、小区创建，林荫停车场建设等。一是实施城区景观绿色提升工程。按照森林城市建设标准，对城市出入口、交通主干道和城市建成区大力开展公园、道路、单位庭院、居住区的绿地建设，见缝插绿，实现零星地块的全面绿化，进一步提升中心城区绿化质量和品位，城区绿化覆盖率达到XX%以上，城区人均公园绿地面积达到10㎡以上。针对xxx高速公路出口到xx大街以及县城周边荒地和空闲地进行景观林带建设，以提高县城出入口景观效果；对城市主干道两侧绿化断档地块进行补栽，确保城市道路绿化效果，着力解决城区行道林荫景观效果不佳等问题，形成完整的行道树绿化体系，打造富有地方特色的行道树绿色长廊，提升绿化档次，提高城区树冠覆盖率，城区主干路、次干路林荫道路率达XX%以上；取缔拆除县城周围废弃房屋、露天废品收购站和残垣断壁等，同时对县城或周围建设地段及不能拆除的有碍美观的建筑物，砌筑具有县城风格的围墙进行遮挡；对县城进出口道路、高速路两侧未绿化地段进行绿化植树。二是实施单位庭园绿化示范工程。实施城区机关庭院、住宅小区、工业园区增绿工程，开展园林式绿化单位（小区）创建活动。对已建成的单位庭院、住宅小区、工业园区进行绿化整治和改造，尤其是新建小区、住宅周围消除裸露黄土，以植物造园为主，增加乔木品种和数量，做到树、花、草综合利用，乔、灌、青相结合，实现多品种、多形式、多层次绿化，全面提高庭院、居住区、工业园区绿化建设水平，加快推进县城北部教育园区、民兵训练基地建设和覆绿工程。
2.乡镇及农村绿化建设。主要包括乡村公园、主干街道绿化、美化，村屯绿化，乡村道路绿化、农田林网建设，特色经济林及林业产业基地建设。村庄绿化率达XX%以上，村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化；农田林网控制率达XX%以上。
3.绿色通道建设。对贯穿县域的所有铁路、高速公路、县级以上等级公路采取乔灌花草相结合的方式全部绿化，打造绿美廊道。适宜绿化的道路绿化率达到80%以上。
4.城市水源地及水岸绿化。对贯穿我县所有河流、沟渠水系沿岸进行绿化、适宜绿化的水岸绿化率达到XX%以上。
5.义务植树及森林保护工作。广泛动员社会各界群众积极投身到春秋两季义务植树活动中来，采取多种形式增加适龄公民尽责率，鼓励全民参加义务植树。进一步加强对全县森林资源的保护力度，杜绝非法侵占林地湿地、破坏森林资源、滥捕乱猎野生动物、森林火灾和林业有害生物等重大案件的发生。严厉打击破坏森林资源和绿地的违法犯罪行为，切实维护生态安全，巩固绿化成果。加快现代农业示范区、小流域综合治理、太行山绿化、储备林、封山育林、森林抚育、天然林保护与修复、国有林场巩固提升、嶂石岩省级自然保护区保护与修复、湿地保护与修复等工程建设及矿山修复治理，着力改善城区周边山体环境，形成良好的环城森林生态圈，建立完善的森林、绿地长效管护机制，不断提高林木覆盖率。
（三）加强生态文化建设
根据本地人文特色和自然资源实际，年内要分别建成1处以上参与式、体验式的生态课堂、生态场馆等生态科普教育场所。大力开展生态科普教育宣传，在城市公园、森林公园、湿地公园、自然保护区和风景名胜区等公众游憩地，设置科普小知识、科普法制宣传等生态科普设施和场所。每年举办县级森林城市主题宣传相关活动X次以上。开展对古树名木的挂牌保护管理，健全古树名木登记建档制度，保护率达100%。
（一）宣传发动阶段（2022年1月1日-3月15日）。成立专门领导小组，制定工作方案，细化分解“创森”建设任务；完成编制省级森林城市建设总体规划；开展多种形式的宣传活动，营造舆论氛围，策划展示xx县森林城市建设风貌的专题片；召开“创森”工作领导小组成员单位会议，对“创森”工作进行动员部署。
（二）创建实施阶段（2022年3月16日-9月30日）。《xx县省级森林城市建设总体规划（2022-2031年），经专家组评审通过后，由县政府颁布实施。有关乡镇、部门和单位按照方案任务要求制定具体的工作方案，对照任务和创建目标，查漏补缺，全面开展“创森”工作，并打造一批绿化精品亮点。
（三）申报迎检阶段（2022年10月1日-11月30日）。县创森办根据省考核验收标准要求，组织开展自查验收工作，撰写创建工作报告，正式申报创建省级森林城市。10月底前，各部门和单位负责创建的各项指标要全部达到“创森”考核验收标准，并及时将创建工作总结上报县创森办。工作总结包括创建工作的组织领导、创建主要内容和措施以及取得的成效（含图片），有关责任单位对建设指标完成情况要有详细的数据佐证说明，并附有翔实的支撑材料。经系统收集整理相关文件、法律法规、规章制度及创建省级森林城市相关统计数据及其证明材料，对照相关考评体系分类归档；完成xx县森林城市建设风貌专题片制作，迎接省级森林城市专家组的考核评审。
（一）加强领导，明确责任。
创建省级森林城市是一项综合性、社会性的系统工程，必须加强领导。成立县创建省级森林城市领导小组，负责创建工作统一规划、协调和组织。领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源和规划局，负责省级森林城市创建工作的目标制定、任务分解、创建进度调度及创建工作督查等工作。各有关部门和乡镇要成立相应的领导小组，落实专人负责，根据本方案制定工作计划，细化工作任务，按创建标准抓好落实，确保省级森林城市建设有序推进。
（二）广泛宣传，营造氛围。
融媒体中心、今日xx均要开辟“创建省级森林城市”专题栏目，宣传森林和树木对改善生态环境、建设幸福家园的重要作用，积极宣传先进典型，多角度、全方位报道我县创森成果。各有关单位要积极采取各种有效宣传手段，在全县范围内努力营造“创森”的浓厚氛围，通过在车站、广场、公园设置宣传栏，在街头电子屏滚动播出创森宣传广告和科普知识，全面提高民众对“创森”工作的知晓率、支持率和满意度，努力使“创森”活动成为广大人民群众的自觉行为。
（三）保证投入，巩固成果。
加大财政的投入力度，建立政府主导、部门分工、社会参与的多渠道筹资机制，充分调动社会各界力量积极参与创森工作。县住建局、自然资源和规划局、水利局、生态环境局、交通局、农业农村局等相关单位和各乡（镇）人民政府要不断增加绿化投入，确保完成绿化任务。加强森林资源保护，增强森林防灾减灾能力，最大限度的巩固和提高绿化成果。
（四）严格考核，奖惩分明。
县督查办、县创森办要不定期对“创森”工作进行督查，推动创建工作的有序开展。同时，对新建绿化或绿地提升工程实行一月一报制度，确保各项任务按工作进度要求快速推进。将创建省级森林城市工作作为相关部门及各乡（镇）人民政府党政领导班子和主要领导年度实绩考核的重要内容。强化督导检查和考核评价结果运用，对工作不力、问题突出、造成严重影响的，依规依纪严肃问责。
（五）加快工作进度。
各责任单位要严格按照创建任务和时间要求，倒排工作计划，确保工作进度，在相应的时间节点前完成各项工作，保证各项绿化提升工程在x月底前全部竣工。
一、指导思想
为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“双减”的精神实质，特制定本方案。
二、实施细则
（一）严格执行课程计划。
1.严格根据《市义务教育课程计划》，开齐开足课程。
2.教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。
3.任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。
4.学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。
5.各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。
（二）加强有效教学研究。
1.提高教研活动质量
（1）各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。
（2）由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。
（3）本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。
2.提高课堂教学质量
（1）优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。
（2）优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。
（3）落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。
3.加强特色备课精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。
4.精心设计练习老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。
5.加强教学质量监控“减负”不是取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。
6.积极开展各项竞赛积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。
7.其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。
（三）提高师德修养。
关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。
倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。
不得体罚或变相体罚学生。
关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。
（四）保障学生睡眠时间。
1.教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制。
2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。
三、领导小组
组长：校长副组长：副校长成员：全体教师
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