为领导服务是秘书第一位的基本职能,秘书活动是领导的补充,领导活动规定了秘书活动的基本范围和利益指向,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于新形势下如何做好政府秘书工作思考,希望大家喜欢。
在我国,绝大多数政府及企事业单位都设置了秘书岗位。据不完全统计,目前我国的秘书从业人员有几千万人,是一个庞大的工作群体。他们担负着协助领导、管理内外、沟通纵深、协调左右、服务周围的任务,是领导的参谋助手和部门的勤务员。因此,秘书自身的素质能力直接影响着整个单位或部门的形象和运行效率。深入研究秘书工作,对提高秘书参谋水平乃至提高政府的执政能力都有着极为重要的意义。
一、关于秘书的涵义
随着改革开放的不断深入和多种经济模式的协同发展,我国秘书队伍的构成也在悄然发生着变化,正在世界接轨,秘书这一行业已经成为了一个复杂广泛的社会职业群体。现在,政府、工矿企业、军队甚至包括一些学术团体组织都设有秘书机构。秘书工作也由原来的以秘书群体为领导群体服务为主,越来越多地出现了秘书为领导个人一对一的服务模式。
秘书,从世界范围看,它是分布最广泛的社会职业之一。但是在我国,却正在经历着一个从“职位”向“职业”过渡的过程。很长一段时间以来,由于我国是社会主义国家,所以从事秘书工作的都属于国家工作人员,即公职秘书。绝大部分从属于政府、企事业单位内的综合办事机构——秘书厅(室)或秘书科(室),少部分秘书工作者由机关、单位配备给首长或专家做工作助手,仍是国家公务员。首先我们看看国内秘书界关于秘书的理解:
(1)秘书,在我国现代主要是指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队内的一种行政职位。
(2)秘书是领导、专家、管理人员在履行其职务时的辅助人员。
(3)秘书或秘书工作者是各级领导机关及领导人员的参谋和助手,主要职责是协调决策,承办业务,搞好行政工作。
(4)秘书是专门从事办公室程序性工作、协调领导处理政务及日常事务并为领导决策及其实施服务的人员。
从以上可以看出,秘书工作具有从属性和辅助性的特点。为领导服务是秘书第一位的基本职能,秘书活动是领导的补充,领导活动规定了秘书活动的基本范围和利益指向,秘书与领导的关系成为秘书最首要、最基本的社会关系。概括地说,秘书基本角色是领导的助手,基本职责和作用是协助领导开展领导活动和政务活动,实行组织、行政领导和社会管理。
二、新形势下秘书工作者应具备政治素质和三种意识
(一)政治素质。政治素质是秘书应具备的最重要素质,也是秘书工作的基础和前提条件。新形势下,在为国家和企业的经济发展带来了前所未有的机遇的同时,拜金主义,金钱万能等不良思想也逐渐的渗透进来。因此,秘书工作者要不断加强政治理论学习,提高政治素质。
秘书工作者必须具备较高的政治素质,要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观,用科学的政治理论武装自己,时刻保持清醒的头脑,要以政治理论为指导,全面科学地处理日常工作。秘书工作者还要具政治上的敏锐性和判断力,站稳政治立场,严格要求自己,明辨是非,忠诚于党和自己的事业。通过不断学习,秘书要学会用发展的眼光看问题,从全局出发,抓主要矛盾,透过现象深入挖掘事物本质,学会用辩证唯物主义观点去观察和分析问题,充分发挥秘书工作者的参谋与辅助作用。
(二)大局意识。大局,是指在特定生产方式基础上经济、政治、文化、社会诸要素相互作用构成的综合态势,主导整体工作局面的演进,关系整体工作格局的发展,是客观现实性与主体实践性的统一,是整体协同性与局部差异性的统一,是发展持续性和过程阶段性的统一。秘书工作者作为领导参谋助手的性质和特殊地位,决定了秘书工作者要有全局观念、大局意识,善于布局安排。只有了解全局、把握大局、通盘布局,秘书工作才能高站位虑事、高水平谋事、高效率办事。否则,工作中就容易存在盲区、出现盲点、导致盲目、难免盲从,陷入“盲人骑瞎马,夜半临深池”的危险境地。要脑中有全局,坚持在全局下思考。学会战略谋划,谋大事、献良策、当高参,是秘书工作一项非常重要的职责。
要履行好这一职责,必须围绕中心,放眼全局,知关键、得要领,把精髓、抓要害,当好大参谋、出好大主意。要心中有大局,坚持在大局下行动。凡事站高一层,望远一步,自觉把秘书工作放到大局下来认识、来把握、来部署、来推动,努力使秘书工作与中心工作切题合拍、与领导思路同频共振、与实际工作契合相符,做到一切服务大局、一切为了大局,用大局来检验秘书工作成效。秘书工作者只有时时处处从大势考虑、从大处着眼,才会不断提高境界、开阔眼界,具备登高望远的视野、兼容并蓄的涵养,做到大气做人、大气做事。在实际工作中,秘书要按照服务大局的要求,力求取得“服务大局、服务领导、服务基层”的最佳效果。
(三)服务意识。政府的秘书是直接为领导服务的,因此要正确把握角色,摆正位置,正确认识自己的角色。秘书工作总的利益指向是为人民服务,所不同的是秘书所承担的每一项具体工作,都是以服务为性质的,主要是为领导服务,也包括间接为机关、为基层服务。秘书必须把服务作为基本职能,充分认识和理解服务的崇高伟大,树立自觉服务的角色意识,在领导活动中甘当领导的配角,真诚热爱配角这一社会角色,把自己的全部热情和精力投入到服务活动中去,像春蚕吐丝一样一丝不苟、严谨认真,富于主动精神和责任感。
(四)超前意识。想问题、办事情时,要超前一步,提高敏感性,增强主动性。要注重换位思考,“身在将位,胸为帅谋”,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。唯有如此,才能“参”在点子上,“助”到关键处。
三、新形势下秘书工作者应具备综合能力
具备较强的综合业务能力是做好秘书工作的根本要素。综合业务能力体现秘书工作者的工作能力,一个合格的秘书工作者应具备较强的写作办公能力、分析应变能力、沟通协调能力和探索创新能力等综合能力。
(一)写作办公能力。秘书工作者的基本职责就是撰写材料,具备扎实的写作能力是对秘书工作者的基本要求。秘书工作者要通过深入学习,牢固掌握公文写作的技巧,在工作中用心做事,积极进取。秘书工作者在写作时一定要一心一意、一丝不苟,从全局入手,关注细节,尽心尽力写出对领导决策能起到较大作用的参考资料。除此之外,秘书工作者还应具备快速成文的能力,因为一切公文都是有时效性的,这就要求秘书工作者要有敏捷的思维能力,准确领会行文的意图,只有这样,才能在最短的时间内高质量地完成领导交给的写作任务。在信息化时代的今天,秘书工作者更要提高对自己的要求,掌握使用现代化办公设备的能力,熟练操作办公室软件,这样才能提高效率,及时高效地完成本职工作。
(二)分析应变能力。由于工作的特殊性,秘书工作者要经常面对千头万绪的情况,这就要求秘书工作者要具备较强的分析应变能力。秘书工作者要善于分析,从诸多资料中摒旧留精、去伪存真,从诸多事务中把握事务主线,把握事物发展的规律,客观冷静地分析复杂的工作局面。秘书工作者要准确分析和理解领导的意图,只有这样,工作起来才能事半功倍。工作中要学会分析比较,对参考资料要全面考虑,仔细分析,用客观事实说话,不能主观臆断。秘书工作者面临的事务是不断变化发展的,这就要求秘书工作者的应变能力要强,在面对出乎意料的的情况时,要机智冷静,迅速分析、果断抉择,不能当断不断、犹豫不前,否则,将对全盘工作造成不可估量的负面影响。“养兵千日,用兵一时”,关键时刻才能凸显出秘书工作者素质的高低,只有平时多加锻炼,积累丰富的经验,才能在危急时刻做出正确的抉择。
(三)沟通协调能力。秘书工作涉及层面较广,接触人员较多,这就要求秘书工作者在工作中要具备较强的沟通协调能力,这样才能做到“心往一处想,劲儿往一处使”,才能维系组织的和谐运转。做好沟通协调工作,秘书工作者首先要做到公正处事,处理问题要从大局出发,不能存有私心偏向一方,要在沟通的基础上做好协调,多方听取意见,提出合理化建议,使他们取得共识,从而使领导的指示得以落实;其次,秘书工作者对领导的指示要全面考虑,未雨绸缪,对即将开展的工作中可能出现的发展变化做好沟通协调预案,保证工作的正常开展;再者,秘书工作者在沟通协调的过程中要注意方式、方法,语言要简明得体,态度要随和,对沟通协调工作中出现的问题要具体问题具体分析,有针对性地进行协调。
(四)探索创新能力。是否具备创新意识,是衡量干部综合素质高低的一把重要标尺,也是各项工作能否取得成功的关键。当前,在新形势下,政府工作面临着新要求新任务,工作中需要研究、探索的问题层出不穷。秘书工作者在工作中要敢于探索新领域、研究新问题。唯有创新,才能突破自己,唯有创新,才能超越别人。社会的发展突飞猛进,如果我们仍用老眼光看待问题,仍用旧方法处理问题,难免会事倍功半,影响整体工作的进程。然而,创新并不是摒弃传统,我们应该在继承优良传统的基础上充分发挥主观能动性,把握事物内在联系,掌握事物变化发展的规律,透过现象把握本质。新的问题必然要用新的方式去解决,这就要求我们要与时俱进,开拓创新,提高自己发现问题和解决问题的能力。只有勇于探索,不断创新,用创新思路出谋划策,充分发挥参谋助手的创造性作用。
四、新形势下秘书工作者应深入调查研究
新形势下,秘书工作者要深入调查研究,为领导决策提供可靠依据。
(一)“外业”工作深入细致,实事求是
作为一名秘书,必须苦练调查研究的“外业”工作基本功,在求“是”上狠下功夫。第一,搞调查研究必须具备追求真理的品质和实事求是的精神。要勇于从实际出发,敢于求“是”。根据实际情况,敢于提出自己的观点和看法;服从客观实际,发现真实情况和真理,敢于坚持和反映。第二,作风要实,详尽占有第一手材料,在实的基础上求“是”。事实是“是”的载体,“是”是事实的客观反映。
(二)“内业”工作要充分提炼,让“第一手资料”升华到理论高度
分析与综合是写好材料、当好秘书的两个关键环节。要把通过“外业”工作获得的第一手资料上升到理论高度,从而指导工作。首先要注重对情况的分析。只有镇密系统地分析,才能认清事物的面貌,把握事物的内在联系,有针对性的提出解决问题的措施办法。
分析情况要把握四个要点:一是要客观。既不能报喜不报忧,也不能只见问题,不见成绩。二是要把握主流。要注意定性和定量分析相结合,从定量分析中把握形势发展趋势,并从量变的积累中把握形势发展的本质。三是要动静结合。既要静观其姿,又要动观其势。比如移民工作,不仅要看原始材料所反映的数据,更要通过移民意愿调查等调研基础上,分析移民思想动态和移民安置区经济社会的发展趋势,有所预测,才能让安置区移民群众的生产生活与整个社会协调发展。四是要注重典型事例的分析。从典型中提炼出的东西,有说服力。善于分析典型,挖掘其内在联系,提炼有价值的东西。把丰富材料加以去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,进行深加工改造,形成科学的理论,指导实践。
综上所述, 现代秘书工作者在新形势下要不断提高政治素质,强化三种意识,向着科学化的工作目标努力, 从全局的高度出发去思考问题、解决问题, 深入调查研究,以求实创新的敬业精神和热情周到的工作态度, 为领导决策提供最佳服务,真正成为领导的参谋、助手。
根据前期检查成果,按照县教育局的要求,结合实际情况,我校认真检视存在的问题,逐一落实改进,扎扎实实地做好了开学的各项准备工作,促使线上教学工作有序有效的进行。
一、强化领导监督责任,主抓落实
在制定相应的工作计划、工作方案的基础上,更明确各领导分工及职责,强化责任监督机制,各项工作分工到人,力争一事一清,一日一清;加强领导值班制度,力求线上教学期间,领导班子成员全员到岗;制定值班领导日报制度,完善值班日志、工作台账等制度,坚持把疫情期间校园防疫工作抓严做实。线上教学工作分配落实到各年级部,要求年级部主要领导及各年级部长分工负责,分片包班,年级领导及部长要下沉到班级,观察、监督各班线上教学的落实情况,并及时反馈;建立完善教学考核制度,在原工作量的基础上制定相应的教学质量考核标准,对线上教学进行检查督促,以保证学生全员在线,学有所获,把教学任务落到实处。
二、加强制度建设,完善管理
进一步完善疫情防控制度及健康日报制度,进一步完善线上教学方案,制定线上教学实施细则,制定线上教学考核方案和考评细则,以制度保证线上教学的良好秩序;加强对学生情况的摸排,特别是对于假期到过武汉的同学,要认真排查,掌握情况,落实到人;对于学生健康状况要建档立卡,建立日报台账,确保掌握具体情况。进一步完善线上教学期间教师健康状况的摸排,做到不瞒报、不漏报,完善教师返校健康登记制度,责任落实到人;完善校园防控细则,确保线上教学期间到校工作教师的安全。
三、严格教学常规管理,主抓质量
1.加强集体备课,强化常规管理。我校积极实施落实线上教学,自3月2日起,动员所有考试学科老师错时有序到校集体备课,不仅钻研教材、进度和线上教学的技术问题,还把重点放在线上教学管理上,强化三案一查制度,制定优生和学困生辅导办法。实行组长负责制,要求各年级部部长深入备课室,对各备课组集体备课进行监督检查,强调过程,更注重落实结果。
2.加强过程监督,强化教学管理。线上教学的监管是第一要务,要求各教师认真制定细则,并把线上教学效果的监督列入集体备课的主要内容;班主任必须深入到各班群组,进行实时管理,对听课时长、作业完成等情况及时总结反馈,通知到学生个人;强化线上检测,制定相应的细则,要求各科任课教师务必保障全体参与,保证检测质量,并要求教师做到过程实时监督,结果及时反馈。强化家校共育机制,动员家长对学生进行监管,发挥家庭教育的主体优势,力保学生在线学习的效果。
3.加强心理辅导,强化成长管理。线上教学不同于实地班级教学,当前疫情环境下,要强化对学生心理的关注。要求政教处围绕“自我管理、自主学习”能力的培养、独居带来的一系列行为心理问题等,及时向班主任推送资料,班主任按规定每周至少召开一次视频会议,在严格作息和量化管理的同时,从心理上、生活上给学生以关怀,并动员学生家长给学生更多的关注,在完善线上教学的同时,对学生的教育做到多措并举。
四、抓好教学保障工作,保证安全
1.完善各项日报台账。建立到校人员记录日志及返校人员健康日报台账,坚持登记上报,确保无遗漏。严格控制进出学校人员,实行特殊时期特殊管理,把校园防疫工作放在首位来抓,牢固树立安全压倒一切的意识,安全工作重于泰山,不松懈,不疏忽,确保校园及周边环境的安全。
2.完善相应配套设施。设立进校检测岗和校园监督岗,设立隔离监察室,配备体温检测设备和消杀设备,做到对进出校园及校内工作人员的检测和监管全覆盖;设专人对线上教学设备进行维护和维修,对于电脑、网络等基础设施进行实时监测,为线上教学工作提供保障。
3.做好防疫物资的及时补充。认真落实学校防疫物资的采办及使用工作,建立物资采办发放相关台账,确保相关物资采办的及时、足量,严格物资发放、落实;对防疫物资的使用落实到人,责任到人,逐级负责,确保校园疫情防控工作落地落实。重点场所消杀及时。安排专人负责日常的消杀工作,对教学楼、办公室、会议室、食堂等重点部位坚持每日消杀,确保各工作场所清洁卫生。
根据市委安排部署,近期,我严格按照”四不两直”的调研方式,赴部分镇街开展调查研究,旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题,思考解决问题的方法措施。下面,将调研情况汇报如下:
(一)政法委员履职情况
《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定:”乡镇(街道)党组织配备政法委员,在乡镇(街道)党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作,对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署,我市迅速行动,全市16个镇街现已全部设立政法委员,进一步整合了基层政法工作,推动了政法工作向基层延伸。
(二)基层派出所建设情况
当前,全市共有16个派出所,其中4个城区派出所,12个农村派出所。一是警力配备方面:全市派出所现有警力95人,其中公务员民警76人,事业编制民警19人。从年龄结构上看,35岁以下民警9人,占派出所警力的9.5%;35岁至40岁的民警27人,占派出所警力的28.4%;40岁至45岁的民警21人,占派出所警力的22.1%,45岁至50岁的民警15人,占派出所警力的15.8%,50岁以上的民警23人,占派出所警力的24.2%。从学历层次上看,高中文化程度的民警5人;大专文化程度的民警51人;大学及以上文化程度的民警39人。同时,按照”人员本土化”原则,全市16个镇办615个行政村,全部配备了警务助理。设立”警务助理办公室”,配齐办公设备和装备,满足警务助理开展工作所需办公条件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息600余条,化解各类矛盾纠纷350余起,参与治安巡逻5000人次。全市”两抢一盗”等可防性刑事案件同比下降7%。二是工作保障方面:经费保障:派出所工作经费保障来源两部分,一部分是来源于当地的政府的支持,一部分来源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况:派出所配备2辆执勤车,单警装备配备率达到100%。办公用房情况:全市16个派出所已完成派出所外观标识、四区分离和”五小工程”等硬件二次升级改造,2个无房派出所已全部新建,3个危房派出所已进行改建。按照城区所民警一人一张床、农村所一人一间房标准,完成民警休息用房建设。基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来,各派出所为当地经济社会发展保驾护航,提供了坚强保障,特别是在便民服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用,受到了各镇街的一致好评。
(一)政法委员履职问题
当前,政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡,有些镇街政法委员能够迅速进入状态,工作推进较快,有些镇街政法委员迟迟没有进入状态,工作推进较慢。
(二)基层派出所建设问题
一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点:一是学习少。基层派出所工作量大,民警每天忙于日常工作,对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少,民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令,而很少深入派出所开展调研,进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求,导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功,但求无过的思潮在基层派出所民警中出现,存在着一种”能少干的尽量少干,能不干的尽量不干,必须要干的,应付着干”的危险倾向。
二是警力严重不足,牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺,造成派出所警力不足的矛盾十分突出,直接带来基层工作不见底、不到位、不规范,基层民警忙于承办案件,忙于纠纷调解和值班备勤,无法深入责任区开展工作。
三是派出所工作任务繁重,民警工作负担过重。公安内部部门繁杂,业务分工过细,中间环节多,各部门从不同角度给派出所下达任务,安排工作,使派出所穷于应付,疲惫不堪。”上面千条线,下面一根针”,上级部门的所有方针、决策,最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。
四是经费保障不到位,限制了部分业务工作的开展。目前各派出所经费主要来源于两个方面,一个是各派出所罚没款的政策返还,另一个是当地党委政府的一部分支持。经费来源浮动性较大,很难保障派出所各项业务工作顺利开展。
五是社会资源整合力度不够,发挥作用不强。在实有人口信息采集中,全市范围内还未能有效形成固定一套能将治安积极分子、楼组长、物业、业主委员会充分发动起来的统一工作模式。对一些新兴经济发展领域、新兴行业的基础信息采集和运用还显得滞后,如典当行业、物流业、租赁业、中介服务业的管控还存在很多漏洞,基层信息采集不到位。
六是考核激励机制不完善,影响了基层工作积极性。在民警队伍管理上”重约束而轻疏导,重处分而轻奖励”的现象不同程度的存在,受重打轻防思想和不科学政绩观的影响,评价基层工作的标准和衡量工作的价值取向出现了偏差,在很大程度上影响了民警主观能动性的发挥。
七是创新意识差。大部分的基层派出所民警在开展业务工作时,总是习惯性的用老办法,思想上没有打开,探索动力不够,总认为工作只要干完就行了,用老办法、新办法都可以,没有做到在实践中不断创新工作方法,提高工作质量。
八是干警能力发挥不平衡。由于工作量大,基层派出所普遍存在开展工作过于依赖能力强,责任强的干警的情况,一些能力强的干警工作负担过重,压力过大,导致派出所内部出现”能干的累死、不能干的闲死”的现象。
九是廉政建设还不够强。各派出所过于注重业务工作,将绝大部分的精力放在了日常工作上,对于党风廉政建设重视程度不够,导致干警思想上懈怠,出现麻痹心理,甚至部分干警犯了错误,受到了问责,影响了全市基层干警的形象。
(一)政法委员履职
一是强化思想认识。政法委员是乡镇党委班子的重要组成部分,承担了重要职责。要进一步引导各镇街政法委员强化思想认识,牢固树立责任意识和担当意识,确保基层政法各项工作顺利开展。各镇街党委政府也要给予政法委员最大的帮助和支持,免除政法委员的后顾之忧,使他们能够全身心投入工作。
二是扎实开展培训。部分镇街政法委员进入角色慢的最大原因就在于对工作还不了解。因此及时开展基层政法工作业务培训迫在眉睫。要精心组织培训工作,让各镇街政法委员充分了解本地区政法工作实际情况,更迅速进入工作状态。
(二)基层派出所建设
一是加强学习。这里的学习要分以下几个方面。一是要加强理论学习,特别是要强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、对公安工作的重要指示批示精神及全国、全省、全市公安工作会议精神的学习,把握最新思想精髓,不断革新思想。基层派出所的所长要发挥模范作用,带头学习党的先进理论和先进思想,不断提高基层干警的理论素养。二是要强化业务学习。要针对新形势下人口管理、信息采集以及各类场所管理等基层基础工作难点问题,认真进行理性思考,站在更高的起点、更高的层次、更高的水平上来进行谋划,提出切实可行的解决对策。三是要强化党纪法规学习。要把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为学习的重点,把党纪法规学习贯穿日常工作全过程。争取把党纪法规吃透,让党纪法规时刻约束自己的行为。确保自己在开展工作时能够时刻把纪律挺在前面,做到不碰”红线”,不越”底线”。基层派出所要经常性地组织干警观看警示教育片、榜样教育片,不断提高干警对党纪法规的把握。
二是推动警力下沉。认真搞好岗位用警调研,科学合理地配置警力,特别是将警力向基层实战单位倾斜,充分发挥好现有警力资源的作用,努力确保基层派出所的战斗力。合理调配警力是在警力总量相对稳定的情况下,达到派出所警力充足的有效途径。从实际出发,科学定岗定位,采取机关民警下基层、轮岗代职等方式,推动警力下沉,合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力,确保基层派出所警力达标。凡是新录用的民警,应先充实派出所或到派出所工作锻炼;社区民警在派出所工作不满三年的原则上不调动,工作需要调动时也应先进后出,最大限度的充实派出所警力。同时,继续争取党委、政府支持,进一步壮大辅警等民防力量建设,尽量弥补警力不足的实际情况,确保基层派出所更多的精力投入到基层基础工作中去。
三是狠抓担当作为。要保持务实的工作作风。要发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强基层派出所和民警工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,在攻坚克难上狠下功夫,在抓好落实上狠下功夫,不断健全基层基础工作各项制度,有效实现对动态环境下社会治安的控制。要勇于打造亮点。要认真分析本地区、本部门的工作情况,通过分析比较,清醒认识自身位置和目标定位,并认准方向,不断创优创新工作,实现新的突破。
四是用好考核杠杆。要科学制定考评标准,指标要实,标准要高,措施要硬,评价要公。通过公开、公正、透明化的考核,强化公平竞争,考出实绩、考出士气、考出战斗力。要彻底扭转基层单位忙于应付考核的现象,尽量删减过程性内容,将考核落至基层警务工作的实际效能上,增强派出所民警工作的主动性和积极性。要严格兑现奖惩,赏罚分明,使民警的付出和所得相适应,激发上进心,增强责任心。对工作成绩突出的民警该记功的记功,使民警的出色表现和业绩能得到认可和鼓励;要给工作落后的民警加压,把诫勉谈话、通报批评、分离培训等政策用足,彻底改变干好干坏一个样的局面。要大力选树先进典型,通过开展评比竞赛,推出一大批”基层工作能手”、”群众满意警官”等,树立基层派出所民警爱岗敬业、无私奉献、业务精通、群众爱戴的良好工作形象。
五是加强教育培训。加强队伍的教育培训,提高民警素质关系到公安工作的可持续发展。建立健全学习制度,不断用先进的理论武装民警的头脑,引导民警树立正确的世界观、人生观和价值观,永葆人民警察的政治本色。要大力加强基层民警的法制教育,提高民警的执法水平。要不断规范执法活动,要使公安执法每一个环节都有充分的法律依据,全面推进公安执法的规范化、制度化、法制化。要突出抓好全员培训、实战培训和专业培训,使基层民警的业务素质不断提升,适应新形势的需要。
由于新冠肺炎的影响,按照教育部门“停课不停学”的工作要求,我们学校从原定开学初就统一组织网上教学活动,为使网上教学顺利进行,学校殚精竭虑,前期做了大量的准备工作。时至今日走走停停开展接近两个月,在这段网上教学的时间里,我们遇到了许多事情,令人感动的、担忧的、欢喜的……
我所在的学校是定边县第一小学,学校的学生生活在这个淳朴的小县城里,面对疫情期间的网上学习,绝大部分学生都可以参与到学习中来,但也有一些同学因为家庭条件的限制以及思想认识程度无法有效的进行网上学习,了解到这一情况后,我积极和家长进行了沟通,商讨对策,以便不让任何一个孩子掉队,指导他们如何进行在线学习。目前为止,已经能够确保每位同学都可以正常进行学习,与此同时也显现出了一些教学上的问题,网上学习的途径多种多样,可通过电视、手机、电脑、平板电脑等进行学习,但这样的学习方法对学生的视力造成一定影响,为了解决这个问题,学校在课程表的基础上增加了眼保健操、课间休息运动等一系列举措,切合学生实际使网上教学更加丰富多彩,同时兼顾每位学生的健康。而我在执行学校决策的过程中,更加注重要将工作要求落到实处,更加注重学生的身心健康呵护,努力让孩子在轻松愉悦的课堂中掌握知识。诸如此类细节在网上教学中不断更新,渗透在我们每一天的教学当中,形成有效的管理方法。
但最令人挂心的是学生的学习问题,网上教学虽然可以不限区域、空间的让学生们如常进行学习,但学习效果却是大打折扣的,比如一些自制力较差的同学、加之家长监督不到位,这些同学就很容易偏离学习轨道。特别是一些后进生,如若大人不在身边,在没有监管的情况下经常不能按时进入直播间,甚至操作电脑都是困难。更有甚者,开播点名时进了直播间,听一会儿就开溜,在这种情况下何谈教学效果呢?
在我所任教的班级里有这么一位同学,平时成绩在中下游徘徊,此次疫情在家学习,因为自制力较差,平时上课不参与、作业不交,面对这种情况,我当即与他本人,以及他的家长沟通了解具体情况,经过双方共同努力,现在这名同学每天都能够认真上课、认真完成作业,相信只要保持良好的学习状态,成绩也一定能够很快追赶上来。
其实这不过是一件极小的事情,但在这个特殊的时期,我依然觉得很有感触,学生学习无小事,若是出了问题,那么最好的办法就是赶紧与同学及其家长进行沟通了解,班上各种各样的状况层出不穷,值得欣慰的是经过积极沟通,现在都能够认真的对待学习。要说经验,那就是坚持对学生的严格要求,坚持每节课考勤通报,坚持与家长保持沟通,坚持平等对待每一名同学,坚持将每节课的教学内容落到实处。网上教学仍在继续,在接下来的教学中,可能还会出现各种各样的问题,但我相信每位同学都是潜力股,相信积极有效地沟通,巧妙地化解难题,使网上教学既轻松又有成效,为疫情防控阻击战赢得时间,为早日步入校园奠定基础。
前几天,在微信群里有家长吐槽,晒出了家中念小学三年级孩子的寒假作业图——一天中要完成的仅语文一门学科就有5项作业,听、说、读、写、背一样都没落下,并要求家长督促,按时完成。孩子对妈妈抱怨道:“这是啥新年嘛!说好的出游计划取消了,还没开学就有作业了!”解读这一信息,不难看出,在疫情“兵临城下”的现在,在广大民众对疫情心理负担普遍较重的情况下,已经有一些学校在悄然给学生施加学业负担了,而压给学生的各科作业带来的实际作用是:家长烦,学生怨!并且,从微信群跟帖,以及一直以来教育竞争“剧场效应”特点判断,上述这种情况并非孤例。
时下,正是抗击新型冠状病毒肺炎疫情的关键时刻,疫情当前,全国人民众志成城,认真做到“宅”“戴”“洗”三字经,以尽到自己的一份责任。同时,教育部发文延迟开学,以阻断疫情向校园蔓延,便是教育系统应对疫情的不二之策。然而,不知何故,在原本正常的开学时间尚未到来之际,“学生停课不停学,教师离校不离教”的口号声已经渐次响起,并且迅速升温。社会上许多网络教育机构以强大的心理攻势,敲打着心存焦虑的家长,鼓动家长抓紧给孩子添置在线课程;一些地方和学校或许是出于教育者的责任心,抑或是出于考试竞争的种种原因,担心学生长期宅在家中可能荒废学业,降低成绩排名,而让教师早早准备配合网络教学,抓紧对学生学业的督促辅导。于是乎,“停课不停学”的口号一经喊出,一不小心便成了某些商家的难得商机,也成了某些地方和学校企图在考试竞争中实现“弯道超越”的良机。
还是先来看一下现实生活吧。其实,在疫情总体得到控制,但仍不容乐观大意的当下,家长们大多是“宅”而无“闲”的,更不用说还有无数家长每天不知疲惫地奋战在抗疫工作一线,连家庭生活都照顾不到,更何谈督促孩子的“作业”?而对于孩子而言,由于疫情的原因,这个特殊的冬天,已经让他们失去了走向社会、走进大自然、和小伙伴一起玩耍的机会和条件。如果此时,在他们的寒假原本已经过得足够枯燥乏味,想要透一口气的时候,再让他们“宅”在家里整天忙碌着在线看直播上课、刷题做作业的话,其精神状态的郁闷和不适是可以预料的。
因此,教育工作者必须放大格局,站在儿童的立场,从促进少年儿童身心全面健康发展的视角,完整正确地理解“停课不停学”的策略部署。应当积极引导家长和孩子向生活学习,把正在进行的这场全民动员抗击病疫的、没有硝烟的战争当成是一部活的教科书,帮助孩子积极地参与生活,乐观地面对生活,认真地思考生活;让孩子懂一点责任担当,学一种科学精神,会一些闲暇本领。这应该是“停课不停学”的真正含义所在。
窃以为,那种一味让学生在线上课与刷题,甚至规定教师、家长和学生每天在线打卡的做法,其实是对“停课不停学”的曲解甚至歪解。尤其一些社会在线教育机构,实在应以全民抗疫的大局为重,积极利用自身的网络平台优势,为优化亿万家庭的宅居生活,提升全民休闲生活质量奉献出自己的智慧,切勿将疫情当商机或是噱头,为一己一时之利而误导了家长,伤害了孩子。
近日,教育部已经明令禁止披着“停课不停学”外衣的变相补课行为,明确规定在各地原计划的正式开学日之前,不要提前开始新学期课程网上教学,并要求学校和家长在防控疫情严峻形势下,把孩子身心健康放在第一位,科学、适度安排孩子学习、生活和锻炼,确保学生度过愉快的假期。各培训机构也要坚决落实中央决策部署,同舟共济,共克时艰。
期待教育部的这些意见能在各地真正落实到位,以避免在抗击新冠肺炎疫情的艰难时日里,引发另一种教育的“疫情”!须慎之又慎之。
根据市委安排部署,近期,我严格按照”四不两直”的调研方式,赴部分镇街开展调查研究,旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题,思考解决问题的方法措施。下面,将调研情况汇报如下:下面是星星阅读网小编为您推荐关于新时代如何做好基层政法队伍建设调研报告。
一、当前基层政法队伍建设情况
(一)政法委员履职情况
《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定:”乡镇(街道)党组织配备政法委员,在乡镇(街道)党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作,对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署,我市迅速行动,全市16个镇街现已全部设立政法委员,进一步整合了基层政法工作,推动了政法工作向基层延伸。
(二)基层派出所建设情况
当前,全市共有16个派出所,其中4个城区派出所,12个农村派出所。一是警力配备方面:全市派出所现有警力95人,其中公务员民警76人,事业编制民警19人。从年龄结构上看,35岁以下民警9人,占派出所警力的9.5%;35岁至40岁的民警27人,占派出所警力的28.4%;40岁至45岁的民警21人,占派出所警力的22.1%,45岁至50岁的民警15人,占派出所警力的15.8%,50岁以上的民警23人,占派出所警力的24.2%。从学历层次上看,高中文化程度的民警5人;大专文化程度的民警51人;大学及以上文化程度的民警39人。同时,按照”人员本土化”原则,全市16个镇办615个行政村,全部配备了警务助理。设立”警务助理办公室”,配齐办公设备和装备,满足警务助理开展工作所需办公条件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息600余条,化解各类矛盾纠纷350余起,参与治安巡逻5000人次。全市”两抢一盗”等可防性刑事案件同比下降7%。二是工作保障方面:经费保障:派出所工作经费保障来源两部分,一部分是来源于当地的政府的支持,一部分来源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况:派出所配备2辆执勤车,单警装备配备率达到100%。办公用房情况:全市16个派出所已完成派出所外观标识、四区分离和”五小工程”等硬件二次升级改造,2个无房派出所已全部新建,3个危房派出所已进行改建。按照城区所民警一人一张床、农村所一人一间房标准,完成民警休息用房建设。基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来,各派出所为当地经济社会发展保驾护航,提供了坚强保障,特别是在便民服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用,受到了各镇街的一致好评。
二、当前基层政法队伍建设存在的问题及原因
(一)政法委员履职问题
当前,政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡,有些镇街政法委员能够迅速进入状态,工作推进较快,有些镇街政法委员迟迟没有进入状态,工作推进较慢。
(二)基层派出所建设问题
一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点:一是学习少。基层派出所工作量大,民警每天忙于日常工作,对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少,民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令,而很少深入派出所开展调研,进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求,导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功,但求无过的思潮在基层派出所民警中出现,存在着一种”能少干的尽量少干,能不干的尽量不干,必须要干的,应付着干”的危险倾向。
二是警力严重不足,牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺,造成派出所警力不足的矛盾十分突出,直接带来基层工作不见底、不到位、不规范,基层民警忙于承办案件,忙于纠纷调解和值班备勤,无法深入责任区开展工作。
三是派出所工作任务繁重,民警工作负担过重。公安内部部门繁杂,业务分工过细,中间环节多,各部门从不同角度给派出所下达任务,安排工作,使派出所穷于应付,疲惫不堪。”上面千条线,下面一根针”,上级部门的所有方针、决策,最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。
四是经费保障不到位,限制了部分业务工作的开展。目前各派出所经费主要来源于两个方面,一个是各派出所罚没款的政策返还,另一个是当地党委政府的一部分支持。经费来源浮动性较大,很难保障派出所各项业务工作顺利开展。
五是社会资源整合力度不够,发挥作用不强。在实有人口信息采集中,全市范围内还未能有效形成固定一套能将治安积极分子、楼组长、物业、业主委员会充分发动起来的统一工作模式。对一些新兴经济发展领域、新兴行业的基础信息采集和运用还显得滞后,如典当行业、物流业、租赁业、中介服务业的管控还存在很多漏洞,基层信息采集不到位。
六是考核激励机制不完善,影响了基层工作积极性。在民警队伍管理上”重约束而轻疏导,重处分而轻奖励”的现象不同程度的存在,受重打轻防思想和不科学政绩观的影响,评价基层工作的标准和衡量工作的价值取向出现了偏差,在很大程度上影响了民警主观能动性的发挥。
七是创新意识差。大部分的基层派出所民警在开展业务工作时,总是习惯性的用老办法,思想上没有打开,探索动力不够,总认为工作只要干完就行了,用老办法、新办法都可以,没有做到在实践中不断创新工作方法,提高工作质量。
八是干警能力发挥不平衡。由于工作量大,基层派出所普遍存在开展工作过于依赖能力强,责任强的干警的情况,一些能力强的干警工作负担过重,压力过大,导致派出所内部出现”能干的累死、不能干的闲死”的现象。
九是廉政建设还不够强。各派出所过于注重业务工作,将绝大部分的精力放在了日常工作上,对于党风廉政建设重视程度不够,导致干警思想上懈怠,出现麻痹心理,甚至部分干警犯了错误,受到了问责,影响了全市基层干警的形象。
三、解决的方法和措施
(一)政法委员履职
一是强化思想认识。政法委员是乡镇党委班子的重要组成部分,承担了重要职责。要进一步引导各镇街政法委员强化思想认识,牢固树立责任意识和担当意识,确保基层政法各项工作顺利开展。各镇街党委政府也要给予政法委员最大的帮助和支持,免除政法委员的后顾之忧,使他们能够全身心投入工作。
二是扎实开展培训。部分镇街政法委员进入角色慢的最大原因就在于对工作还不了解。因此及时开展基层政法工作业务培训迫在眉睫。要精心组织培训工作,让各镇街政法委员充分了解本地区政法工作实际情况,更迅速进入工作状态。
(二)基层派出所建设
一是加强学习。这里的学习要分以下几个方面。一是要加强理论学习,特别是要强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、对公安工作的重要指示批示精神及全国、全省、全市公安工作会议精神的学习,把握最新思想精髓,不断革新思想。基层派出所的所长要发挥模范作用,带头学习党的先进理论和先进思想,不断提高基层干警的理论素养。二是要强化业务学习。要针对新形势下人口管理、信息采集以及各类场所管理等基层基础工作难点问题,认真进行理性思考,站在更高的起点、更高的层次、更高的水平上来进行谋划,提出切实可行的解决对策。三是要强化党纪法规学习。要把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为学习的重点,把党纪法规学习贯穿日常工作全过程。争取把党纪法规吃透,让党纪法规时刻约束自己的行为。确保自己在开展工作时能够时刻把纪律挺在前面,做到不碰”红线”,不越”底线”。基层派出所要经常性地组织干警观看警示教育片、榜样教育片,不断提高干警对党纪法规的把握。
二是推动警力下沉。认真搞好岗位用警调研,科学合理地配置警力,特别是将警力向基层实战单位倾斜,充分发挥好现有警力资源的作用,努力确保基层派出所的战斗力。合理调配警力是在警力总量相对稳定的情况下,达到派出所警力充足的有效途径。从实际出发,科学定岗定位,采取机关民警下基层、轮岗代职等方式,推动警力下沉,合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力,确保基层派出所警力达标。凡是新录用的民警,应先充实派出所或到派出所工作锻炼;社区民警在派出所工作不满三年的原则上不调动,工作需要调动时也应先进后出,最大限度的充实派出所警力。同时,继续争取党委、政府支持,进一步壮大辅警等民防力量建设,尽量弥补警力不足的实际情况,确保基层派出所更多的精力投入到基层基础工作中去。
三是狠抓担当作为。要保持务实的工作作风。要发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强基层派出所和民警工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,在攻坚克难上狠下功夫,在抓好落实上狠下功夫,不断健全基层基础工作各项制度,有效实现对动态环境下社会治安的控制。要勇于打造亮点。要认真分析本地区、本部门的工作情况,通过分析比较,清醒认识自身位置和目标定位,并认准方向,不断创优创新工作,实现新的突破。
四是用好考核杠杆。要科学制定考评标准,指标要实,标准要高,措施要硬,评价要公。通过公开、公正、透明化的考核,强化公平竞争,考出实绩、考出士气、考出战斗力。要彻底扭转基层单位忙于应付考核的现象,尽量删减过程性内容,将考核落至基层警务工作的实际效能上,增强派出所民警工作的主动性和积极性。要严格兑现奖惩,赏罚分明,使民警的付出和所得相适应,激发上进心,增强责任心。对工作成绩突出的民警该记功的记功,使民警的出色表现和业绩能得到认可和鼓励;要给工作落后的民警加压,把诫勉谈话、通报批评、分离培训等政策用足,彻底改变干好干坏一个样的局面。要大力选树先进典型,通过开展评比竞赛,推出一大批”基层工作能手”、”群众满意警官”等,树立基层派出所民警爱岗敬业、无私奉献、业务精通、群众爱戴的良好工作形象。
五是加强教育培训。加强队伍的教育培训,提高民警素质关系到公安工作的可持续发展。建立健全学习制度,不断用先进的理论武装民警的头脑,引导民警树立正确的世界观、人生观和价值观,永葆人民警察的政治本色。要大力加强基层民警的法制教育,提高民警的执法水平。要不断规范执法活动,要使公安执法每一个环节都有充分的法律依据,全面推进公安执法的规范化、制度化、法制化。要突出抓好全员培训、实战培训和专业培训,使基层民警的业务素质不断提升,适应新形势的需要。
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根据市委安排部署,近期,我严格按照”四不两直”的调研方式,赴部分镇街开展调查研究,旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题,思考解决问题的方法措施。下面,将调研情况汇报如下:
一、当前基层政法队伍建设情况
(一)政法委员履职情况
《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定:”乡镇(街道)党组织配备政法委员,在乡镇(街道)党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作,对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署,我市迅速行动,全市16个镇街现已全部设立政法委员,进一步整合了基层政法工作,推动了政法工作向基层延伸。
(二)基层派出所建设情况
当前,全市共有16个派出所,其中4个城区派出所,12个农村派出所。
一是警力配备方面:全市派出所现有警力95人,其中公务员民警76人,事业编制民警19人。从年龄结构上看,35岁以下民警9人,占派出所警力的9.5%;35岁至40岁的民警27人,占派出所警力的28.4%;40岁至45岁的民警21人,占派出所警力的22.1%,45岁至50岁的民警15人,占派出所警力的15.8%,50岁以上的民警23人,占派出所警力的24.2%。从学历层次上看,高中文化程度的民警5人;大专文化程度的民警51人;大学及以上文化程度的民警39人。同时,按照”人员本土化”原则,全市16个镇办615个行政村,全部配备了警务助理。设立”警务助理办公室”,配齐办公设备和装备,满足警务助理开展工作所需办公条件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息600余条,化解各类矛盾纠纷350余起,参与治安巡逻5000人次。全市”两抢一盗”等可防性刑事案件同比下降7%。
二是工作保障方面:经费保障:派出所工作经费保障来源两部分,一部分是来源于当地的政府的支持,一部分来源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况:派出所配备2辆执勤车,单警装备配备率达到100%。办公用房情况:全市16个派出所已完成派出所外观标识、四区分离和”五小工程”等硬件二次升级改造,2个无房派出所已全部新建,3个危房派出所已进行改建。按照城区所民警一人一张床、农村所一人一间房标准,完成民警休息用房建设。基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来,各派出所为当地经济社会发展保驾护航,提供了坚强保障,特别是在便民服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用,受到了各镇街的一致好评。
二、当前基层政法队伍建设存在的问题及原因
(一)政法委员履职问题
当前,政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡,有些镇街政法委员能够迅速进入状态,工作推进较快,有些镇街政法委员迟迟没有进入状态,工作推进较慢。
(二)基层派出所建设问题
一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点:一是学习少。基层派出所工作量大,民警每天忙于日常工作,对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少,民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令,而很少深入派出所开展调研,进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求,导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功,但求无过的思潮在基层派出所民警中出现,存在着一种”能少干的尽量少干,能不干的尽量不干,必须要干的,应付着干”的危险倾向。
二是警力严重不足,牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺,造成派出所警力不足的矛盾十分突出,直接带来基层工作不见底、不到位、不规范,基层民警忙于承办案件,忙于纠纷调解和值班备勤,无法深入责任区开展工作。
三是派出所工作任务繁重,民警工作负担过重。公安内部部门繁杂,业务分工过细,中间环节多,各部门从不同角度给派出所下达任务,安排工作,使派出所穷于应付,疲惫不堪。”上面千条线,下面一根针”,上级部门的所有方针、决策,最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。
四是经费保障不到位,限制了部分业务工作的开展。目前各派出所经费主要来源于两个方面,一个是各派出所罚没款的政策返还,另一个是当地党委政府的一部分支持。经费来源浮动性较大,很难保障派出所各项业务工作顺利开展。
五是社会资源整合力度不够,发挥作用不强。在实有人口信息采集中,全市范围内还未能有效形成固定一套能将治安积极分子、楼组长、物业、业主委员会充分发动起来的统一工作模式。对一些新兴经济发展领域、新兴行业的基础信息采集和运用还显得滞后,如典当行业、物流业、租赁业、中介服务业的管控还存在很多漏洞,基层信息采集不到位。
六是考核激励机制不完善,影响了基层工作积极性。在民警队伍管理上”重约束而轻疏导,重处分而轻奖励”的现象不同程度的存在,受重打轻防思想和不科学政绩观的影响,评价基层工作的标准和衡量工作的价值取向出现了偏差,在很大程度上影响了民警主观能动性的发挥。
七是创新意识差。大部分的基层派出所民警在开展业务工作时,总是习惯性的用老办法,思想上没有打开,探索动力不够,总认为工作只要干完就行了,用老办法、新办法都可以,没有做到在实践中不断创新工作方法,提高工作质量。
八是干警能力发挥不平衡。由于工作量大,基层派出所普遍存在开展工作过于依赖能力强,责任强的干警的情况,一些能力强的干警工作负担过重,压力过大,导致派出所内部出现”能干的累死、不能干的闲死”的现象。
九是廉政建设还不够强。各派出所过于注重业务工作,将绝大部分的精力放在了日常工作上,对于党风廉政建设重视程度不够,导致干警思想上懈怠,出现麻痹心理,甚至部分干警犯了错误,受到了问责,影响了全市基层干警的形象。
三、解决的方法和措施
(一)政法委员履职
一是强化思想认识。政法委员是乡镇党委班子的重要组成部分,承担了重要职责。要进一步引导各镇街政法委员强化思想认识,牢固树立责任意识和担当意识,确保基层政法各项工作顺利开展。各镇街党委政府也要给予政法委员最大的帮助和支持,免除政法委员的后顾之忧,使他们能够全身心投入工作。
二是扎实开展培训。部分镇街政法委员进入角色慢的最大原因就在于对工作还不了解。因此及时开展基层政法工作业务培训迫在眉睫。要精心组织培训工作,让各镇街政法委员充分了解本地区政法工作实际情况,更迅速进入工作状态。
(二)基层派出所建设
一是加强学习。这里的学习要分以下几个方面。一是要加强理论学习,特别是要强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、对公安工作的重要指示批示精神及全国、全省、全市公安工作会议精神的学习,把握最新思想精髓,不断革新思想。基层派出所的所长要发挥模范作用,带头学习党的先进理论和先进思想,不断提高基层干警的理论素养。二是要强化业务学习。要针对新形势下人口管理、信息采集以及各类场所管理等基层基础工作难点问题,认真进行理性思考,站在更高的起点、更高的层次、更高的水平上来进行谋划,提出切实可行的解决对策。三是要强化党纪法规学习。要把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为学习的重点,把党纪法规学习贯穿日常工作全过程。争取把党纪法规吃透,让党纪法规时刻约束自己的行为。确保自己在开展工作时能够时刻把纪律挺在前面,做到不碰”红线”,不越”底线”。基层派出所要经常性地组织干警观看警示教育片、榜样教育片,不断提高干警对党纪法规的把握。
二是推动警力下沉。认真搞好岗位用警调研,科学合理地配置警力,特别是将警力向基层实战单位倾斜,充分发挥好现有警力资源的作用,努力确保基层派出所的战斗力。合理调配警力是在警力总量相对稳定的情况下,达到派出所警力充足的有效途径。从实际出发,科学定岗定位,采取机关民警下基层、轮岗代职等方式,推动警力下沉,合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力,确保基层派出所警力达标。凡是新录用的民警,应先充实派出所或到派出所工作锻炼;社区民警在派出所工作不满三年的原则上不调动,工作需要调动时也应先进后出,最大限度的充实派出所警力。同时,继续争取党委、政府支持,进一步壮大辅警等民防力量建设,尽量弥补警力不足的实际情况,确保基层派出所更多的精力投入到基层基础工作中去。
三是狠抓担当作为。要保持务实的工作作风。要发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强基层派出所和民警工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,在攻坚克难上狠下功夫,在抓好落实上狠下功夫,不断健全基层基础工作各项制度,有效实现对动态环境下社会治安的控制。要勇于打造亮点。要认真分析本地区、本部门的工作情况,通过分析比较,清醒认识自身位置和目标定位,并认准方向,不断创优创新工作,实现新的突破。
四是用好考核杠杆。要科学制定考评标准,指标要实,标准要高,措施要硬,评价要公。通过公开、公正、透明化的考核,强化公平竞争,考出实绩、考出士气、考出战斗力。要彻底扭转基层单位忙于应付考核的现象,尽量删减过程性内容,将考核落至基层警务工作的实际效能上,增强派出所民警工作的主动性和积极性。要严格兑现奖惩,赏罚分明,使民警的付出和所得相适应,激发上进心,增强责任心。对工作成绩突出的民警该记功的记功,使民警的出色表现和业绩能得到认可和鼓励;要给工作落后的民警加压,把诫勉谈话、通报批评、分离培训等政策用足,彻底改变干好干坏一个样的局面。要大力选树先进典型,通过开展评比竞赛,推出一大批”基层工作能手”、”群众满意警官”等,树立基层派出所民警爱岗敬业、无私奉献、业务精通、群众爱戴的良好工作形象。
五是加强教育培训。加强队伍的教育培训,提高民警素质关系到公安工作的可持续发展。建立健全学习制度,不断用先进的理论武装民警的头脑,引导民警树立正确的世界观、人生观和价值观,永葆人民警察的政治本色。要大力加强基层民警的法制教育,提高民警的执法水平。要不断规范执法活动,要使公安执法每一个环节都有充分的法律依据,全面推进公安执法的规范化、制度化、法制化。要突出抓好全员培训、实战培训和专业培训,使基层民警的业务素质不断提升,适应新形势的需要。
要始终保持党的先进性和纯洁性,必须自觉加强党性修养,增强党性锻炼,洗涤思想尘埃,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于如何做好新时代合格年轻干部的专题党课讲稿范文,希望大家喜欢。
同志们:
习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。党员、干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,在新发展阶段更加突出实践实干实效,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。那么,作为年轻干部,如何淬炼过硬党性,做新时代合格年轻干部呢?下面,我从以下几个方面和大家共同学习交流。
一、什么是新时期党性修养的新内涵?
党性修养是指一个共产党员要按照党性原则办事,自觉地对照自己、检查自己、改造自己,这是共产党员一辈子在改造客观世界和改造主观世界的过程中对党的先进性和纯洁性毕生追求的心理历程,即共产党人的心学。具体来讲,主要包括以下三个方面。
(一)必须正确要求自己,破除一己之私。时刻不忘记自己是一名党员,为党工作、为人民服务是初心和使命;要善于做自己的思想工作,能够用科学发展和辩证的眼光看待、分析个人的得失;要具备严格的自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,勤奋好学、学以致用,艰苦奋斗、勤俭节约,秉公用权、廉洁从政,密切联系群众,自觉接受监督,真正在思想上、行动上筑牢廉洁自律的防线。
(二)必须正确对待同志,践行待人以诚。有宽广的胸襟,善于团结同志,自觉维护团队精神的团结和谐。有容人容事的大气量,拥有一颗诚信之心,顾全大局,互相关心,互相帮助,相互谅解,相互包容,相互支持、相互配合,主动“补台”,以自身的人格魅力赢得他人的信服和尊敬。
(三)必须正确对待组织,怀有感恩之心。感怀组织的培养教育和监督,立场坚定,忠诚于党、忠诚于人民。始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,顾全大局、令行禁止,公道正派、纪律严明,办实事、讲实话、求实效,用心干事、专心谋事,勇于任事、善于成事,以实实在在的工作成绩回报组织、报答人民,在为党和人民的奋斗中实现自己的人生价值。
二、为什么要加强党性修养?
实践证明,加强党性修养是加强干部队伍建设的重要内容,也是全面从严治党的要求,事关党的事业的兴衰成败,事关国家的兴旺与人民的福祉。奋进新征程,迫切需要广大党员特别是年轻干部驰而不息地强化党性修养,以坚强党性立身、立业、立言、立德。
(一)加强党性修养是始终保持党的先进性和纯洁性的时代要求。先进性和纯洁性是我们党作为马克思主义政党的本质属性。要始终保持党的先进性和纯洁性,必须自觉加强党性修养,增强党性锻炼,洗涤思想尘埃,永葆先进本色,确保我们党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心。习近平总书记指出,当前,党的自身建设上还存在一些不匹配、不适应的地方,一些弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题具有很大的危险性和破坏性,特别是党风廉政上的一些问题具有反复性和顽固性,稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃。因此,在全党在开启新征程的关键时刻,要继续发扬彻底的革命精神,坚持全面从严治党永远在路上,保持“赶考”的清醒,以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。
(二)加强党性修养是应对前进道路上各种风险挑战的必然要求。党的十九大报告指出,要深刻认识到党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记强调,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。回顾历史,一些政党在获得执政地位后,由于放松了党的建设和党性修养,逐渐丧失了革命性、先进性,失去了民心,最终走向衰亡。苏联共产党20万党员时夺取政权、200万党员时保卫政权、2000万党员时失去政权,历史教训极为惨痛,也极为深刻,从反面印证了坚定理想信念、强化党性修养的重要性和必要性。
(三)加强党性修养是每一名党员终身修养的功课。习近平总书记指出,“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。为此,总书记告诫全党:党员的党性,不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的,不加强修养和锤炼,党性不仅不会提高,反而会降低,甚至可能完全丧失。因此,必须加强党性教育,引导党员干部修好共产党人的“心学”,筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基。
三、如何加强党性修养?
加强党性修养,是每一名党员的终身必修课,是党员干部改造主观世界的永恒主题。党性修养不会随着党龄的增加而自然增强,也不可能随着职务升迁而自然增强,而是需要时时警醒、不断锤炼。
(一)要着力在深化理论武装上下苦功夫。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。年轻干部要把加强理论武装摆在安身立命之本的高度,一要坚持在学习理论上舍得花精力。要深化对马克思主义理论的学习,重点是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到原原本本研读、原汁原味领会,不断从中汲取科学智慧和真理力量。二要坚持在学深悟透上舍得花精力。要不断提高对党的理论知识的领悟能力和运用能力,“挤”进去学、“钻”进学,做到常学常新、常思常明。三要坚持在深学笃用上舍得花精力。要把学到的理论知识转化为指导实践、推动工作的源泉动力,做到入脑入心、真学真信。四要坚持在融会贯通上舍得花精力。要不断培养和提高自己的理论思维和战略思维能力,结合自己的工作实际反复思考,不断提升解决实际问题、破解工作难题的能力,真正做到学思用贯通、知信行统一。
(二)要着力在对党绝对忠诚上下苦功夫。“人之忠也,犹鱼之有渊”。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是锤炼党性的核心内容。一要牢固树立政治理想。要正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强在实践中的政治历练,正确处理国家、集体、个人之间的利益关系,自觉用正确的思想意识抵制错误的思想观念,努力做到自觉提高政治站位,把握方向、大势、全局。二要养成政治思维习惯。要善于从政治上观察、认识、分析、对待和处理问题。毫不动摇地讲政治,在政治信仰、方向、立场、价值、道路等根本问题上,保持头脑清醒,明辨是非正误。
(三)要着力提升道德水平上下苦功夫。习近平总书记指出:“现在干部出问题,主要是出在‘德’上、出在党性薄弱上。”对领导干部的道德要求,不仅限于日常生活中的个人品德,而是有更高标准、更丰富的涵义。一要明大德。要对党忠诚、对组织坦诚、对群众热诚,在是非问题上旗帜鲜明,在诱惑面前立场坚定,不做阳奉阴违、搞“七个有之”的“两面人”。二要守公德。想问题、办事情多想想群众期望、多听听社会公论,不做自我陶醉而实质无益的蠢事,更不做以权谋私损害公共利益的坏事。三要严私德。要强化自我约束,洁身自好,摒弃非分之想,慎独慎微、慎言慎行、慎始慎终,塑造健康向上的生活情趣和清正廉洁的政治本色。
(四)要着力在敢于担当负责上下苦功夫。“责重山岳,能者方可担之”。年轻干部党性坚不坚强,就看关键时刻敢不敢担当。在百年未有之大变局加速演变的今天,年轻干部决不能想着当“太平官”,要保持敢闯敢试的锐气当“战将”“闯将”,脚踏实地做老实人、说老实话、干老实事,始终铭记自己肩上担当的责任。一要敢想敢干。各项工作都高位定标、量化指标,事争一流、唯旗是夺。二要真抓实干。要坚持一切从实际出发,大力弘扬“严真细实快”工作作风,说实话、办实事、求实效。三要善作善成。对部署的任务、作出的决策,有一股钻劲、韧劲,盯住不放、一抓到底,做就做好、做则必成。
(五)要着力增强斗争本领上下苦功夫。敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党不可战胜的强大精神力量。作为年轻干部,必须绝不畏惧、绝不退缩,不怕牺牲、百折不挠,努力战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。一要把准斗争方向。要提高见微知著的能力,科学预判潜在的风险,知道薄弱点在哪里、表现形式是什么、发展趋势会怎样,增强工作的前瞻性、预见性。二要讲求斗争方法。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,用好一切积极因素,团结一切有效力量,有理有利有节,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动,把握好时、度、效。三要提高斗争本领。要坚持在干中学、学中干,主动到困难大、矛盾多的地方,到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
(六)要着力在严守清正廉洁上下苦功夫。清正廉洁是坚强党性的底色,是年轻干部做人的底气、做事的硬气、做官的正气,也是今后担负重任的“资格”。年轻干部是党和事业的接班人,越是春风得意,就越要如履薄冰。一要带头信仰法治。要对法律怀有敬畏之心,认真学习法律,时刻遵守法律,严格依法办事,自觉将其作为履职尽责、安身立命最基本的要求;要坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻执行党的路线方针政策,对党忠诚,干净干事;要自觉依照宪法法律行使权力、履行职责,真正把法治精神内化于心、外化于行。二要带头依法决策。遵循重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;坚持科学民主决策,加强决策的合法性审查,坚持集体决策;严格行政执法管理,做到规范执法、公正执法、文明执法、亲情执法。三要带头依法办事。要切实把法治建设摆在重要位置,要突出重点,深入推进依法行政,努力提高依法办事水平;要切实执行权责法定,明确履职责任和权力边界,落实权力清单、负面清单和责任清单,做到法无授权不可为、法定责任必须为。四要带头依法用权。要自觉树立正确的权力观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权;要自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督,习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作。
同志们,锤炼党性作风是一个党员的终身课题,永远在路上。年轻干部要把提高自身修养作为基础工程,始终牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一约束是党的纪律,做无愧于新时代新使命的合格年轻干部。
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