司法监督体系往往是由党委、人大、检察、审计、群众等主体组成的松散多元系统，相互间没有平台机制的紧密联结，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于2022年地方人大司法监督的探索与思考范文，希望大家喜欢。
司法制度是国家治理体系的重要组成，全面深化改革背景下加强地方人大司法监督，必须要履行法定职责、创新工作机制，切实推动司法制度和司法能力现代化。
一、地方人大司法监督的情况与问题
(一)工作的情况。
各地方人大及其常委会的司法监督工作情况，一般是采取听取审议工作报告、执法检查、任免监督、专题询问、重大事项报告等法定方式，并结合工作评议、满意度测评等创新举措。但客观来看，司法监督仍是人大监督工作的薄弱环节，主要表现在：
一是监督议题偏少，地方人大及其常委会的司法监督项目每年在2件左右，远远少于对政府工作的监督，且监督范围较为狭窄，主要集中于业务、案件和人员，对机制、程序、规范等方面的监督缺乏;
二是监督深度不够，地方人大及其常委会组织代表检查、视察、调查、评议等活动时，往往难以解决人员分散、时间紧张、专业生疏等问题，大都浅尝辄止，无法全面到位，对问题找不准、症结析不深、建议提不实。
三是监督效果有限，存在着弹性监督多、刚性监督少，程序性监督多、实质性监督少，即期监督多、跟踪监督少，事后监督多、事中监督少等情况。同时，群众参与度、知晓度不高，司法机关落实率、执行率尚有不足。
(二)存在的问题。
认真分析各地方人大及其常委会的司法监督调研情况，产生上述问题的原因一般是“不愿监督、不敢监督、不善监督” 等等。 但再深层分析，除监督能力 之外，还有体系、机制、方法、措施等监督制度方面的一些问题症结。如制度细化不到位，导致监督层次缩减，宪法规定缺乏细化安排，《监督法》未有效涵盖地方人民代表大会，导致最高形式的人大监督容易被简化为常委会监督，监督层次不断缩减;
如体系设计不紧密，导致监督合力不强，司法监督体系往往是由党委、人大、检察、审计、群众等主体组成的松散多元系统，相互间没有平台机制的紧密联结，力量分散、各自为战、协调不够的现象还比较突出，无法形成专业深度、整体格局、聚焦效应，对司法机关的工作、人员、预算监督与事前、事中、事后监督，难以实现全覆盖、优效果;如认识评价不清晰，导致监督动能缺失，人大监督权的行使散见于相关法律法规，且内容规定过于笼统、程序实体不够清晰，针对性、操作性不强。同时，目标管理机制尚未建立，难以形成责任落实、工作导向、绩效评价、结果应用、目标提升的监督“ 循环过程”，在一定程度上造成了人大监督主观动能的缺失。
二、地方人大司法监督的举措和影响
一是着眼于强化监督。全面深化改革有效解决了前文所述的问题症结，给地方人大司法监督带来了强化的直观影响。一是促进层次提升。监察委员会由人民代表大会产生，对人大负责、受人大监督、向人大汇报工作。这不仅在制度层面确立了监督权作为一项国家权力的地位，同时也拓展了人大行使权力的领域和审议监督的范围，使之成为对司法机关的监督者和对另一监督者( 监察委员会)的再监督者，构建了司法监督的崭新格局。二是促进力量整合。监察委员会对行使公权力的公职人员进行全面覆盖监察，并建立司法协调衔接机制，整合反腐败资源力量。这意味着监察委员会集中了原由不同国家机关行使的监督性权力，以及法定、广泛、刚性的监督手段，推动了以往主体多元、协作多边、层次多级的松散型司法监督体系，转换成在党委领导下，以人大监督和国家监察，自身执行力、部门整合力和规划统筹性、工作专业性更强的紧密型司法监督新体系。三是促进专责明确。 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，在业务人事上垂直管理，这体现着司法监督的实体化(特别是反腐倡廉，包含违法监督、效能监督、廉洁监督等)、权责权的统一化，不仅有利于明确监督责任、监督目标，也有利于人大对监察委员会司法监督工作的再监督、再推动、再提升，确 保良性循环、有效运行。
二是着眼于多面监督。地方人大司法监督会除受到直观影响之外，也面临着全面深化改革制度创新重构背景下的新要求。一方面，倒逼地方人大及其常委会不能囿于业务、案件、人员的监督内容范围，不能满足于具体意见落实、 具体问题整改的固有目标结果，而是要从“ 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”宪法规定的更高层次，从“ 治理体系、治理能力” 的更高要求出发，在人大“ 制度总框架”下深入思考司法监督工作的定位、权界和目标，推动司法制度和司法能力的现代化。另一方面，要求地方人大必须从“配合、促进”司法制度改革的角度，立足于司法监督的层次、体系、职责发生的上述新变化，认真研究、积极探索创新监督机制、方法、措施，以及增强人大代表的履职能力、人民群众的参与意识等具体内容，进一步提高工作质效，实现监督制度、监督能力的现代化，并与司法制度、司法能力的现代化相辅相成、互促共进。
三是着眼于无用监督。在思考司法监督定位、权界、目标和探索司法监督机制、方法、措施的同时，应避免陷入“ 无用化” 新误区，如认为司法机关独立行使职权，地方人大及其常委会没有必要加强司法监督?监察委员会对行使公权力公职人员监察全面覆盖，地方人大及其常委会没有必要加强对司法工作人员的监督?监察委员会同纪委合署办公，地方人大及其常委会没有必要加强对监督者的监督?司法机关专业性强，地方人大及其常委会没必要强调人大代表的主体作用?上述误区，其实还是思想认识深化的问题，没有充分认识到人大司法监督是制度所定、民众所盼、自身所重、司法所求。因此，地方人大及其常委会司法监督不仅不是无用，还要持续加强。
三、地方人大司法监督的定位与权界
一要进一步把握定位。要切实把握人大监督在司法监督新体系中的三重新定位，进而理清人大监督与其他监督形式的层次边界。一是在党的领导下，作为群众监督的最高形式，与国家监察一起，是司法监督新体系的“两核”;二是体现权力机关职能，决定任命监察委员会负责人，授权并监督支持监察委员会依法行使监督权，是司法监督新体系的保障;三是基于与“一府两院”的分别授权关系，作为法律监督、审计监督等其他形式的协调枢纽，是司法监督新体系的平台。
二要进一步明确权界。要根据人大权力全民性、法定性、至上性的特点，努力避免与其他监督形式的重叠和互扰。一是“大事”监督，紧扣关系人民利益的改革发展大局，充分发挥代表主体作用，健全人大及常委会依法行权机制，推动解决司法工作的重大、共性、突出问题;二是“法律”监督，紧扣体现人民意志的法律实施工作，对司法机关、司法实务进行监督，并视情问责问效，推动司法公开公正;三是“统筹”监督，紧扣代表人民行权的最高地位要求，科学规划、加强统筹、集聚力量，健全与国家监察、法律监督的联动合作机制，推动各种监督形式之间的优势叠加、资源共享。
三要进一步理清目标。一是制度性目标，通过监督推动改革，推动司法制度和司法能力现代化，推进监督制度和监督能力现代化;二是效能性目标，通过研究制定有关衔接的办法、规定，加强改进司法监督，支持司法机关独立行使职权，确保法律在本区域内得到正确实施;三是问题性目标，通过加强代表工作和建议件办理，推动解决人民最关心最直接最现实的司法问题，不断满足全社会日益增长的司法需求，努力让每个司法案件都体现出公平正义。
四、加强地方人大司法监督的措施与建议
地方人大及其常委会要按照全面深化改革的决策部署，立足于人大自身职能，健全完善监督运行机制方法，不断提升司法监督工作的统筹能力、组织水平、实际效果。
一要着力推进司法监督体系建设。要坚持党的领导，按照监察制度、司法制度改革要求，牵头建立专群兼有、层次丰富、各负其责、紧密衔接的司法监督体系。
一是要带动群众监督。 通过深化人大代表联系群众活动室，以及设立代表信箱、完善人大门户网站(微信公众号)、安排旁听庭审、组织公民列席人代会或常委会等方法，鼓励人民群众发表意见建议;通过深化一线检查、现场视察，以及加强代表建议办理、开展基层调查研究、联系人大代表、处理来信来访等工作，借助互联网及各类媒体开展民意征集和民调测评，充分听取人民群众的想法呼声。
二是要推进国家监察。从监督“ 监督者” 的角度，适时作出决议决定、督促建立目标管理制度，既对监察委员会给予制约规范，更积极保障支持，推动其依法行权、依权明责、责权统一;并通过建立人大常委会、专工委(如监察司法委、财经工委)与监察委员会之间多边、双边等协商议事联动机制，提升监督整体水平。
三是要支持法律监督。定期听取报告、专题调研视察、出台决定决议等工作，“以督促权”支持检察院、司法局落实法律监督各项规定，更好地行使法律监督权;并通过修订《监督司法机关工作办法》和建立职权分工协作、日常衔接通报、监督结果运用等机制，“ 以案促法” 引导检察院、司法局以“案”为重点，更深入地督促司法机关依法办案。同时，积极推荐具备履职条件的人大代表担任人民陪审员、人民监督员，支持扩大参审范围、完善参审机制，发挥应有作用。
二要科学编制司法监督工作计划。要立足本地实际，按照司法制度改革要求，科学编制届内司法监督工作计划以及年度计划，增强司法监督工作的统筹性、推进的连续性、结果的实效性。
一是要统筹监督主体。根据法律修改精神，统筹好人大与常委会、人大及其常委会与监察委员会、监察委员会与“两院”等监督主体之间的责任关系、权力边界、监督内容、工作流程、联动方法，努力解决全面深化改革背景下司法监督“ 谁来做、做什么、怎样做” 的实际运作问题，在规划层面落实司法监督体系的要求，构建监督的总体格局。
二是要统筹监督议题。围绕中央、省、市确定的司法工作部署，充分考虑各个监督主体的职能优势、行权差异和对象不同，充分考虑各项任务完成的难度高低和周期长短，将对案件监督、对工作监督和对人监督结合起来，将事前、事中、事后监督结合起来，统筹确定监督议题，确保“ 届有主线、年有重点”，不断提升监督的覆盖面。
三是要统筹监督形式。对重点议题，进行流程整体设计，统筹运用检查、调研、视察、通报、审议、测评、听取专项工作报告等各个监督主体的监督方法，开展集中监督，切实增强监督效果;对影响全局的重大议题，调动监督体系的整体合力，统筹建立“ 评案—议事— 促人—督单位” 等各个监督主体的联动机制，尤其要明确相关刚性监督形式的启动使用程序，完善责任追究和事后惩戒制度，切实增强监督的权威性。
三要明确司改进程监督要点。要密切关注基层实践，从人大的工作职能出发，主动监督、深入推动各项司法改革措施取得实质进展。
一是要围绕“办案责任”，监督落实基础性改革。 督促落实司法办案责任制，通过专项报告、专题调研、专门检查等方法，监督支持司法机关科学设立办案程序公正、办案质量效率的评价标准及业绩考核标准，加强期限预警、程序监控、风险评估等工作，努力实现“ 让审判者裁判、让裁判者负责”。
二是要围绕“ 诉讼程序”，监督实施后续性改革。集中调研改革进展、集中听取公检法汇报、集中视察法庭建设、集中旁听案件庭审等方法，推动诉讼制度改革，督促司法机关抓紧研究实施相关制度，确保司法活动和诉讼活动以审判为中心进行;并通过调研审司对接、审政对接、审律对接，推动案件受理制度改革，督促司法机关加强法律援助和司法调解，切实将矛盾纠纷化解在立案和诉讼之前。
三是要围绕“配套机制”，监督谋划深化性改革。共商办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，通过明确纠错主体认定标准、启动条件、追责程序，努力防止冤假错案发生;共商审执分离体制改革思路，通过向上级人大提出法律修订建议、向本级政府提出规章制定建议，探索完善审执外部分离模式，努力破解“执行难”问题。
四是要围绕“ 司改要求”，监督加速细节性改革。 深化“法治监督在一线”活动，将速裁机制、共享平台、尊重律权、司法公开、群众参与等司改要求，转化为目标清晰、内容具体、责任到位的项目，并针对项目实施的时间节点、过程细节进行动态监督，掌握进展、因地制宜施策，确保项目如期完成，使细节“小胜” 加速积为司改“大胜”。
四要加大司法工作监督力度。要把握司法监督和司法独立的关系，从人大的行权特点出发，跳出个案对错判断，注重发现共性问题，推动司法制度改进，真正实现人大监督的应然回归。
一是要以法律为依据，加强对司法工作过程的监督。 以区域内常发多发案件适用法律法规为重点，完善规范性文件备案审查、重大事项报告、日常联系沟通等机制，运用执法检查、司法调研、实地视察、听取审议报告等方法，通过问卷调查和座谈问询法检干警、专家学者、人大代表、社会民众等形式，及时掌握法律实施的当前部署、情况动态，深入了解司法总体情况、困难不足，科学评估阶段成果、下步方向，提出具有操作性的监督意见、落实建议，督促司法机关正确适用法律法规、严格遵循法律法规。
二是要以问题为导向，加强对司法工作机制的监督。 注重常态化搜集，拓展社情民意梳理、来信来访分析、调查研究发现、代表建议办理、监察委员会信息交流等渠道，汇总查摆社会关切、共性因素、类案特点，善于找出找准司法工作存在问题症结。注重制度化解决，不回避难点、不掩饰矛盾、不遮盖问题，通过质询询问、审议意见、监督意见、通报反馈等途径，监督推动司法机关加强深层思考、健全制度预防、完善司法规则，不断提升司法能力水平。
三是要以满意为标准，加强对司法工作绩效的监督。 宏观层面，在人代会期间议好报告、提好建议、投好表决票的基础上，督促司法机关尽快改错纠偏;中观层面，对人大常委会审议意见、法治监督项目、司法专项工作，通过检查、审议、考核和满意度测评等形式，督促司法机关抓紧落实推进;微观层面，以问题解决率、答复满意率为重点，建立代表建议办理绩效评优机制，以进一步增强监督的工作效果、法律效果、社会效果。
五要创新司法人员监督方法。要从人大的资源优势出发，创新监督评议方法机制，确保司法人员有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。
一是要从独力实施向合力实施转变。既认真听取司法机关的情况介绍，又广泛征求人大代表、社会各界、法律同行、人民群众的意见反映;既利用法律监督资源，了解掌握办案质量、司法能力，又利用国家监察资源，及时获取廉洁操守情况、依法履职绩效，推动群众监督、人大监督、法律监督、国家监督在力量上整合、在角度上互补、在内容上集成，确保对法官、检察官的监督更全面更客观更专业。
二是要从即时监督向常态监督转变。 探索与监察委员会共建司法监督信息平台，实现对司法人员的常态监督，健全动态管理、约谈提醒、触线告诫及向同级司法机关反馈、向上级司法机关通报等机制，切实增强司法人员的监督意识、自律意识。
三是要从等级评价向激励评价转变。建立人大监督与日常管理、晋职考核、员额遴选、选举任命、责任追查、事后惩戒、辞职罢免等紧密衔接的流程机制，特别是 在监督中要坚持“ 细摆问题、慎用等次，促事为主、评人为辅” 原则，善用正向激励、妥用反向激励，让司法人员有动力有压力，不断激发工作的主动性进取性，依法独立公正行使司法权。
春风和煦，春光明媚，人民大会堂万人大礼堂笼罩着初夏的气息，一年一度的全国两会也随着初夏的脚步，降临此地。来自五湖四海的全国人大代表怀着“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”的理念聚集在此，共商国是。
“寒随一夜去，春逐五更来”。2019年是新中国成立70周年，党和人民的事业取得了不斐的成绩。回顾去年的成绩：国内经济平衡，收支稳定，就业人数增加，失业率控制在较低水平，嫦娥四号等一批重大科研成果问世，各地改革顺利实施，防范化解重大风险，宏观杠杆率趋于稳定，金融运行总体平稳，人均可支配收入得到实际提高，加大了社会保障跟贫困资助力度，大量改造了棚户区住房与农村危房。这也证明全面建成小康社会绝不是梦想，在中国共产党的领导下，党跟人民同心同力，我们就有跨过任何艰难险阻的勇气和排除万难披荆斩棘的力量。
“好雨知时节，当春乃发生”。 2020年是新中国成立71周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。这是新的开始，这次两会承载着历史的重量，决定着未来的欣荣。今年我们要贯彻实干精神，突出发展重点，深化改革战略，扎实稳定地做好每一份工作。“独木难成林，百川聚江海”，党的智慧是有限的，要集合人民的“声音”，集思广益更好地建设国家，各个代表委员要走进基层群众，锤炼优良作风，做“要做人民的先生，先做人民的学生”的真“英雄”。我们要在2020年做到提高人民的收入，研发更多先进的科技，增加更多的就业岗位，更好地保障并完善民生问题，加强污染防治大力推动绿色发展。
不积硅步，无以至千里；不积小流，无以成江海。我们要团结带领广大人民群众，一步一个脚印，一天一个变化，走向光明美好的未来，开创属于我们属于人民的新时代。
“阳春布德泽，万物生光辉。”两会随着春天的脚步如期而至。中国政府在这一场满载着全国人民希冀，聚焦了世界各国目光的盛会上，交出了一份令人满意的“高分答卷”。
紧扣民心答题思路，确保答题方向正确。一项项喜人的民生数据是过去一年广大党员干部时刻紧扣民心这个最大的政治的有力反映。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，也是我们发展的最终目的。履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。习近平总书记强调，“只有能够持续造福人民的发展道路，才是最有生命力的”。情为民所系，利为民所谋，权为民所用，广大党员干部心系民生，时刻把“人民高不高兴，人民答不答应，人民满不满意”作为检验各项工作的最根本标准，确保了发展在任何时候都不偏离民生“指南针”。
以实干担当作笔，积极书写辉煌篇章。过去一年广大党员干部闻鸡起舞、日夜兼程，在多个领域都创造了“中国速度”，取得了耀眼的“中国成绩”。习近平总书记要求，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”广大党员干部以功成不必在我，功成必定有我的担当，积极作为，在激流暗礁中摸爬滚打、在大风大浪中砥砺前进，雷厉风行、真抓实干，以新担当新作为在基建、脱贫、改革等领域创下了新成绩。
夯牢务实考场心态，减少失误稳中求进。取得新成绩新作为固然鼓舞人心，但更重要的是我们的每一步都要走得扎实、走得坚定。广大党员干部要坚持胆子要大、步子要稳，战略上勇于进取、战术上稳扎稳打，大胆创新探索、勇于革旧鼎新，在改革开放再出发的新征程上取得新作为。
20xx年，广大党员干部紧扣民心、务实求真、实干担当交出了政府工作报告这一份民生的高分答卷。阳春五月，万物复苏。2020年，以人民的希冀作帆，再度起航，广大党员干部要再次迎风破浪、披荆斩棘，答好2020年新考卷，努力干出无愧于人民的新业绩，交出一份新的成绩单。
紧紧围绕常委会“一个聚力四个聚焦”工作思路，统筹安排好立法、监督、决定、任免等各项工作，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在2022年市人大常委会机关警示教育专题报告会上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
按照机关学习安排，今天，市人大常委会组织机关党员干部职工在廉政教育警示基地开展警示教育活动。此次活动分为二个阶段进行，第一阶段：参观学习。刚才，同志们实地参观了廉政警示教育基地展厅，通过现场观看和听取讲解各级典型案例，深刻剖析了领导干部职务犯罪的成因和教训，揭示了职务犯罪对党和国家事业，以及对官员自身的严重危害性，相信同志们已深有感触。第二阶段：举办警示教育专题报告会。
今天，我们有幸邀请到市委常委、市纪委书记*同志为我们作警示教育专题报告，*在百忙之中抽出时间，专门为人大机关党员干部作专题报告，体现市纪委及*对人大工作的重视和支持、对人大机关干部的关心和厚爱，机会难得，希望大家仔细听、认真思考、用心领会，下面让我们以热烈的掌声欢迎*为我们作警示教育专题报告。
…………(报告结束)
刚才，*作了一个深入浅出的警示教育专题报告。报告紧密联系实际，内容丰富，思想深刻，既有理论的高度，又有实践的深度，既是一堂党风廉政建设教育课，又是一堂讲法律、讲规矩的党课，对做好市人大常委会机关党风廉政建设有极强的指导意义。希望机关党员干部认真学习领会，联系工作实际，严格对照检查，认真汲取教训，做到警钟长鸣，争做一名让组织放心、让群众放心、让亲人放心的合格的党员干部。
下面，结合此次廉政警示教育活动，受图强主任委托，根据图强主任要求，我再强调几点意见：
一、旗帜鲜明讲政治，深刻认识营造健康政治生态的重要意义
习近平总书记指出，“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。做好各方面的工作，必须有一个良好的政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。人大机关是权利机关、代表机关、民意机关，也是重要的政治机关，人大工作是党的工作一部分，必须体现政治性，始终把坚持党的领导摆在第一位，真正把“四个自信”特别是制度自信同人大担负的责任联系起来;要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，紧紧围绕中央和省、市委的决策部署，紧紧围绕常委会“一个聚力四个聚焦”工作思路，统筹安排好立法、监督、决定、任免等各项工作，及时通过法定程序把党的主张和市委的决策转化为全市人民共同意愿和行动;要进一步强化党对人大工作的领导，充分发挥常委会党组在人大工作中的领导核心作用，认真贯彻全面从严治党要求，通过深入推进人大机关党风廉政建设，落实中央八项规定和省、市委相关规定精神，促进思想和作风双提升。
二、严守政治纪律和政治规矩，把“六破六立”和“六聚焦六确保”要求落到实处
严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立党章意识、规矩意识，带头尊崇党章党规，遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，确保中央令行禁止。严格落实组织生活制度，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，提高组织生活质量和效果，特别是用好批评与自我批评武器，深入查摆讲纪律、讲规矩方面存在的问题。
要严格贯彻民主集中制，坚持按原则、按程序办事，自觉发扬民主作风，广泛听取意见和建议，做到科学决策、民主决策、依法决策。要按照*在省级党员领导干部会议上的讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，按照“六聚焦六确保”要求(一要聚焦深入学学深入，确保把思想认识提上去。二要聚焦自己说说自己，确保把自身问题摆进去。三要聚焦联得紧联得实，确保把体会反思谈明白。四要聚焦深刻讲讲深刻，确保把问题根源挖彻底。五要聚焦重规矩用规矩，确保把纪律规矩刻在心。六要聚焦修生态育生态，确保把政治生活严起来)，进一步增强警示教育的责任感和使命感;坚持以学促进、端正态度，坚持以案探源、立破并举，坚持以案为鉴、增强觉悟，坚持以誓明志、激发活力，坚持以身作则、学思践悟，进一步增强投身警示教育的坚定性。
要突出重点，从严从实，立破并举、激浊扬清，坚持把省委“六破六立”的要求贯彻到日常生活和工作中(一要坚决破除信仰迷茫，牢固树立忠诚文化。二要坚决破除官场术，牢固树立清正文化。三要坚决破除“潜规则”，牢固树立法纪文化。四要坚决破除权钱交易，牢固树立“亲”“清”政商文化。五要坚决破除亦官亦商，牢固树立公仆文化。六要坚决破除奢靡享乐之风，牢固树立艰苦奋斗文化)。
通过开展*专题教育，切实加强和规范党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。充分发挥立法权的引领推动作用、监督权的推动落实作用、决定权的凝聚共识作用、任免权的组织保障作用，以推进全面从严治党的新进展不断开创我市人大工作的新局面，为冲刺总量全省第三、全面建成小康社会、谱写美丽*新篇章提供坚强保障。
三、落实主体责任，综合运用监督执纪“四种形态”
坚持纪在法前、纪严于法，坚决维护党章和其他党内法规的权威，严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》，做到有责必问、问责必严，切实把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。坚持抓早抓小，综合运用“四种形态”，对问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。
一是认真学习领会相关文件精神。4月17日，市人大常委会召开机关学习会议，及时传达了市委《关于运用监督执纪“四种形态”暂行办法》《关于建立运用监督执纪“四种形态”六大机制任务分工方案》和《关于对市管党员干部运用监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》，准确把握运用监督执纪“四种形态”的“1+6+N”制度体系，切实把纪律和规矩挺在前面，使惩前毖后、治病救人的方针得到有效执行。
二是强化主体责任落实。常委会党组坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，加强对机关党建工作的督促指导，推进全面从严治党向机关支部延伸，强化支部政治功能和服务功能。坚持和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委协调推进落实、部门负责人“一岗双责”的“一级抓一级、层层抓落实”的人大机关党建工作责任体系。
三是加强党员干部的日常教育管理监督。坚持谈心谈话制度，把“咬耳扯袖”式谈话作为落实“四种形态”，特别是“第一种形态”的重要抓手，常委会党组班子之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间开展了经常性的谈心谈话，实现“全覆盖”，做到坦诚相见，知无不言，有则改之，无则加勉，真正让咬耳扯袖、红脸出汗在人大机关成为常态。
四是加强制度建设，发挥制度的治本效应。围绕“一个聚力四个聚焦”工作要求，今年以来，我们制定了常委会党组工作规则、党组议事规则、党组理论学习中心组学习规则以及机关党风廉政建设的意见等，就是要进一步明晰职责、健全机制，使人大依法行权履职与党内规章制度融会贯通，提升服务人民、依法履职、决策议事的能力。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚持用制度管权管人管事，强化制度的刚性约束。
四、坚定理想信念，筑牢防腐拒变思想防线
要通过*专题教育，让人大机关党员干部更加自觉以党章、党的纪律、国家法律规范言行，自觉践行党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例和基本规范，把党的纪律规矩立起来、严起来，执行到位。要把对马克思主义的信仰、对共产主义的信念作为毕生追求，矢志不渝为中国特色社会主义不懈奋斗，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，做到“五个纯粹”，坚决维护习近平总书记领导核心地位。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党落实到机关每个支部、每名党员，永葆党的先进性和纯洁性;要时刻秉持底线意识，时刻紧绷党性修养这根弦，筑牢思想防线，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，在各种诱惑面前经得起考验。”
同志们，开展警示教育，就是通过汲取反面案例深刻教训，认真开展剖析，让党员干部受教育、有警醒。人大机关党员干部要带头当好“忠诚看齐、恪守法纪、勤政廉政”三个榜样，把学习教育与日常工作融合起来，行使好宪法和法律赋予的各项职权，为全市经济社会快速健康发展作出人大应有的贡献!
最后，让我们再次以热烈的掌声对*所作的精彩报告表示衷心的感谢!
省委十三届三次全会，就全省经济社会高质量发展走在全国前列提出了明确要求。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省长在2022年省人大机关作风建设大会上的演讲报告，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全体党员干部大会，集中学习贯彻习近平总书记有关加强党的建设和作风建设的重要指示精神，学习贯彻党中央和省委关于加强作风建设的一系列指示要求，动员部署省人大机关今年的作风建设和党风廉政建设工作。常委会领导对机关作风建设高度重视，书记在新一届人大常委会第一次主任会议、第一次常委会会议上的讲话中都专门谈了作风建设对我们开展好工作的重要意义，常务副主任在常委会党组扩大会议暨第二次主任会议上的讲话中也特别强调，要切合人大工作实际，贯彻中央和省委精神，持续推进作风建设。常务副主任对开好今天的会议还提出明确要求。刚才，我们通报了机关党组民主生活会有关情况;对省人大机关获得全省人大机关系统先进集体和先进工作者称号的处室与个人，年度省人大机关先进工作者进行了表彰;举行了年度党风廉政建设责任书签字仪式。会议内容丰富，开得很好、很及时。
多年以来，特别近几年以来，省人大常委会党组和机关党组高度重视机关作风建设，认真落实中央和省委关于作风建设的部署要求，以扎实有力、持之以恒的举措，不断推进机关作风持续向好，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。现在，新一届人大常委会工作已全面展开，我们又站在了一个新的历史起点上。为了开好局、起好步，根据常务副主任要求，这里我代表机关党组就进一步加强作风建设，高质量地做好机关各项工作讲几点意见：
一、不断提高政治站位，把作风建设作为政治任务来抓
习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题，而党性问题说到底是立场问题，事关党的性质、宗旨。对作风建设，要站到讲政治的高度来看，摆在突出位置，当作重要的政治任务来谋划、来加强。
(一)加强作风建设是保证机关坚定正确的政治方向的需要
党的领导是当代中国的最高政治原则，也是人大工作的根本原则。实现新时代人大工作新作为，必须坚持和依靠党的领导，牢牢把握人大工作坚定正确的政治方向。作风建设对于净化党内政治生态，营造旗帜鲜明讲政治的从政环境至关重要，特别是连着党的领导，关乎政治建设能否摆到首位。要坚持通过加强作风建设进一步维护好党内政治生态，落实好政治建设的各项要求;要在机关来一个大学习、深度学习，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解贯彻运用;要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导;要始终坚持在省委的领导下履职行权，保持思想上同心、政治上同向、工作上同步，自觉维护省委总揽全局、协调各方的领导地位，坚决贯彻落实省委的决策部署，确保人大各项工作置于党的绝对领导之下，始终沿着正确的政治方向进行。
(二)加强作风建设是促进机关各项工作高质量发展的需要
省委十三届三次全会，就全省经济社会高质量发展走在全国前列提出了明确要求。常务副主任在第二次主任会议上也指出，实现新时代人大工作新作为，必须紧扣高质量发展走在前列的总要求，积极主动履行各项法定职权。人大机关直接服务于主任会、常委会、人代会，我们工作的质量如何，直接关系到“三会”的质量，关系到人大及其常委会的履职水平。为此，必须大力加强作风建设，用好的作风来促进人大机关高质量工作。作风建设有利于提振精气神、提升工作标准、提高工作效率、转变工作作风、创新工作方法，有利于提高工作的质量，进而有利于促进“三会”的质量。同时，人大机关处在民主法治建设第一线，工作很多也很杂，无论是直接服务于“三会”的，还是从事后勤保障的，每项工作都很重要，而要干好这些工作，必须要有一流的作风来保证。
(三)加强作风建设是驰而不息正风肃纪的需要
前不久，习近平总书记作出重要指示，对各地区各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求，再一次向全党发出了驰而不息纠正“四风”的行动号令。这一重要指示，再度彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒强化正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。人大机关虽然在作风建设上取得比较好的成效，我们在感到欣喜的同时，还要对作风问题固有的习惯性、顽固性和反复性始终保持清醒的认识，既要勇于在成绩之中查不足，又要善于发现和解决新问题，还要防止老问题反弹、回潮、变异。加强作风建设，没有休止符，永远在路上。正风肃纪的形势和任务要求我们，决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就收兵的想法，必须保持定力、乘胜追击、寸步不让、日日为继、善作善成。
二、认真履行主体责任，不断增强党风廉政建设的思想自觉和行动自觉
习近平总书记指出，全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体，必须担负起全面从严治党的主体责任。有权就有责，权责要对等。落实主体责任是对我们各个党组织的政治要求，也是各个党组织及其负责人法定职责。在全面从严治党向纵深推进的新形势下，我们要重整行装再出发，守土知责、守土尽责。
(一)落实主体责任就要把党的领导落到实处
党的领导缺失、弱化、边缘化，是这些年巡视反映的一个比较多的问题。咱们人大机关之所以有现在这个良好的政治局面，关键在于党的领导坚强有力，各级党组织的作用发挥较好。要继续高度重视基层党支部建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，努力把每一个支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒;要努力按照新党章要求，把每一个党员教育好、管理好、监督好，让知敬畏、存戒惧、守底线成为高度自觉，从而有效地防止机关“灯下黑”;要重视处理好业务和党务的关系。人大机关业务性很强，但抓业务不能忘了党务，更不能冲了党务。党的机关都不是单纯的业务单位，也没有脱离政治的业务。在人大机关，不管哪个部门，不论从事什么工作，都要听到党的声音。要明确，抓党建就是讲政治，抓党建就是抓队伍，抓党建就是推动业务工作。
(二)落实主体责任就要认真履行“第一责任人”的责任
各级党组织书记是党风廉政建设的“第一责任人”，要强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，出了问题要问责”的观念。作为“第一责任人”，既要挂帅又要出征，既要抓总又要抓细，既要抓事情又要抓人头，既要抓部署推动又要抓督促检查，切实把全面从严治党当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”;要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门、领域或所在单位的党建工作，发现分管部门、领域或所在单位的违规违纪言行，要旗帜鲜明地批评和纠正;要自觉参加双重组织生活，接受组织与群众监督。作为机关党组书记，我将和大家一样努力当好“第一责任人”，同时积极支持大家工作，积极支持驻机关纪检监察组工作。机关每一位党员干部既是作风建设参与者，也是作风建设责任人，要在全机关真正形成领导带头、大家参与，从我做起、齐抓共管的良好局面。
三、坚持挺纪在前，切实用严明的纪律建设过硬机关
党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。党的纪律包括很多方面，这里我重点强调四方面纪律：
(一)政治纪律
政治纪律和政治规矩是坚持党中央权威和集中统一领导的根本保证。习近平总书记指出：“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”最近，省委出台的《关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的规定》，既是政治建设的内容，也是政治纪律的要求，我们要结合人大实际，认真贯彻执行。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化;特别是要严防“七个有之”，不搞“两面派”，不做“两面人”，始终对党忠诚老实，做到襟怀坦白、表里如一。
(二)组织纪律
组织纪律是处理党员和组织之间关系的规范，是组织能否正常运转的基本条件，只有党员始终遵守组织纪律，党才能具有强大的凝聚力，才能保证党的行动的一致性。要强化组织观念，正确处理个人与组织关系，恪守“四个服从”，认真执行组织的决定决议，始终工作生活在组织的旗帜下;要严格执行重大问题请示报告制度，一时来不及请示的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告;要坚持民主集中制原则，坚持集体领导，分工不分家，上下左右“一盘棋”，集体行使好宪法和法律赋予的权力;要特别重视按照党选人用人的标准，进一步加强干部工作，坚持正确的选人用人导向，做到更加规范公正。
(三)工作纪律
这方面，人大机关一直是抓得紧的，但要在新的起点上更好地前进，就要注意防范老问题反弹、回潮。要讲究工作质量效益，利用组织生活会进行对照检查，切实有效防范“庸、懒、散、浮、拖”的问题;要自觉遵守上下班制度，不能无故迟到、早退，擅离工作岗位，上班时间不得从事与工作无关的事;要严格遵守请销假制度，如实说明请假原因，长期无故缺勤的要作为违纪问题处理;要认真遵守办公用房、用车规定，坚决防范特权思想、特权形象。
(四)生活纪律
一些干部出问题，往往正是从生活中打开口子的。作为党的干部，要修个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德，要始终严以修身、严以律己;要重小节，讲慎微、慎独，耐得住清苦、抗得住诱惑，现在监督的眼睛很多，不要授人以柄，切莫让欲望牵着鼻子走;要注意净化工作圈、生活圈、社交圈，交友之中有政治、有规矩，谨慎交友，不能被社会上一些所谓的朋友拖下水;要始终维护人大机关干部这个名声，不得插手经济活动，不得变相搞有偿经济，时时事事处处注意身份形象和影响。
四、注重问题导向，持之以恒防范和纠治“四风”
防范和纠治“四风”，当前要认真执行中央八项规定《实施细则》和省委的《具体办法》。去年省人大常委会制定了关于进一步加强作风建设的若干规定，具有很强的针对性和可操作性，人大机关各部门和广大党员干部要认真学习，坚决贯彻落实，决不能写在纸上、挂在墙上，做起来依然我行我素。要按照经常摆摆问题、找找差距的要求，把作风建设不断推向深入。
(一)要大兴调查研究之风
对于人大来说，没有调查就没有立法权，没有调查就没有监督权。调查研究既是我们做好工作的基本功，也是反对官僚主义的实际行动。省委十三届三次全会就今年的工作作了部署，新一届人大常委会也就今年人大的工作进行了明确。我们要围绕省委的决策部署和常委会的工作安排，组织好调查研究工作，使人大履职更好地建立在充分把握省情民意的基础上。当然，调研活动要加强计划性，注重效果，解决好走马观花、浮光掠影和一窝蜂下去撞车的问题。
(二)要力戒形式主义
人大工作的一个鲜明特征和基本要求就是讲程序、重规范。程序的背后体现的是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本要求，体现的是民主集中制的组织原则，我们一定要严格依法按程序履职行权。同时也要正确处理好形式与形式主义的问题，必要的形式和程序不能少，但不能为了走程序而走程序。在形式和程序之中，要着眼于把要解决的问题凸显出来，切实防止以会议落实会议、以文件落实文件、以过程代替法律要求的现象，不断提高人大工作的实效。
(三)要保持艰苦奋斗作风
这是抵御“四风”侵蚀，保持为民务实清廉形象的关键所在。要把艰苦奋斗当成一种精神状态、一种奋斗目标、一种价值追求;要有艰苦奋斗的定力，反对“四风”永远在路上，艰苦奋斗也就永远在路上;要严格控制“三公”经费支出及其办公成本;要习惯在现在这种全面从严从紧的政治生态下工作生活，要把它当作共产党人应有的工作生活状态，以此不断传递正能量。
五、勇于担当作为，把作风建设的成果转化为做好人大机关工作的强大动力
良好的作风不仅体现在政治坚定、清正廉明上，而且要体现在积极进取、担当作为上。作为新时代的人大干部，我们要以一流的作风、一流的质量、一流的业绩，实现本届人大工作的良好开局。
(一)要以自觉的担当精神履职尽责
担当精神对于干好工作至关重要。今年人大立法、监督等任务很重，需要大家共同努力。要像总书记说过的，“好干部必须有责任重于泰山的意识”，以强烈的责任感履职尽责，创造佳绩;要有想事干事成事的追求，随着社会主义民主法治建设的加强，人大地位日益凸显，任务也明显加重。这对于我们来说，既是挑战，也是机遇，特别是年轻同志，要把住人大这个舞台，发挥好聪明才智，书写好精彩的人生篇章。省委和娄书记提出，要在干部队伍中坚持约束和激励并重，进一步健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，我们要按照这一精神，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
(二)要以强烈的创新意识开拓进取
我们正处于一个创新的时代，人大工作也要与时俱进，不断向改革要动力、向创新要活力。常委会党组会议已经明确，我们要在省委的领导下，在宪法法律框架内，按照总结、继承、完善、提高的原则，积极稳妥推进人大领域各项改革，着力完善符合权力机关特点的决策机制、立法机制、监督机制、代表工作机制以及人大机关管理机制，不断提高人大工作的科学化水平。发展的时代，给我们提出许多新的课题，我们要以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，开拓奋进，在推动人大制度理论和实践创新上有新的更大的作为，使人大工作同全省经济社会发展一样走在全国前列，充满生机活力。
(三)要以过硬的业务素质善作善成
习近平总书记强调，“软肩膀挑不起硬担子”，“不仅要有宽肩膀，也需要铁肩膀;不仅要政治过硬，也需要本领高强”。加强作风建设的目的在于把党的事业搞好，而干事创业没有“几把刷子”是不行的。党的十九大报告强调必须增强八个方面的本领，这些都是我们努力的目标。作为人大干部，要紧密结合人大工作实际，突出学好习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是蕴含于其中的有关坚持和完善人民代表大会制度、加强人民当家作主制度保障的一系列重要论述;其次，既要一如既往地学习法治业务知识，也要根据机关工作需要，不断提高办会、办文、办事的能力;此外，人大工作涉及面宽，要根据工作分工，对口学习经济、社会、科学、文化以及生态文明等各方面知识，为更好地立法、监督、检查等提供知识储存和能力底气。人大机关的处长应当是所在领域的骨干，是行家里手，工作有思路、有办法，不能仅仅会联系联系、协调协调，特别是一些重要岗位的、主要部门的处长，还应当能够对文稿进行审核把关，重要文稿应当亲自执笔。机关工作离不开文稿，大家都要重视文字工作，要给年轻同志压担子，年轻同志也要勇于实践磨练，不断提高文字水平，更好地服务于常委会工作。
同志们，进入新时代，要有新气象。我们要紧跟作风建设的新形势，按照省委和省人大常委会党组的要求，立足“两个机关”的定位，“不忘初心，牢记使命”，认真落实作风建设和党风廉政建设的各项规定要求，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，奋力开创人大机关的新局面，为建设“强富美高”新江苏作出应有的贡献。
2022年5月22日 上午9时，十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。今年政府工作报告首次对全年经济增速不设具体目标。今年形势严峻，需要全国人民上下团结、共克时艰，“安民生、保稳定"压倒一切，GDP已是次要，在党的正确领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，如今成效显著，我们会好起来的！在这个抗击疫情的特殊时期，我们更要迎难而上、勇往直前、团结一致、众志成城。要用行动表达我们的决心，无论多大的困难和挑战，我们都可以战胜！做好疫情防控工作的同时生产生活正在恢复，复工复学正在进行，本次会议的召开为这最后的一公里指明了方向，今后我将紧紧围绕自身职能将会议精神贯彻落实到各项工作中去。
一年一度的两会在北京召开，对《政府工作报告》中提到的热点难点问题，“部长”专访通道里进行一一回应，献“锦囊妙计”破解人民群众关心的热点难点问题。
破“咬文嚼字”，用百姓语言说百姓之事。通读《政府工作报告》，精简易懂，很暖心。总理在报告中说：“在中国共产党领导下，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量，中国的发展没有过不去的坎。”千万个小家庭组织一个国家大家庭，家庭成员都要齐心努力去翻越这个“坎”，国家如此，小家也更要如此。在小家庭面对这个“坎”的时候，把个人利益与社会经济发展效益联系起来，把国家发展需要相结合起来，把热情转化为支持国家建设联系起来，就不会去计较个人得失，克服心灵之“坎”，才能翻越行动之“坎”，投身于社会和国家建设中去做贡献。
破“惠民壮企”难题，为国民派发大红包。在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作中，特别是在面对发展中的新情况新变化，不但不搞“大水漫灌”，还出台一系列惠民政策和“破、立、降”力度，切实解决发展中遇到的各类难题。对于我国还是发展中国家，要达到发达国家的水平，还有很长一段路需要去闯，不但要“撸起袖子加油干”，还要有“勒紧裤腰带过日子”的思想准备，有了思危方能居安，才会攻坚克难破解发展中的难道，让政府的“红包”惠及更多人。
破“懒政怠政”难题，为干部担当加砝码。在一些领域和单位还有“大水漫灌”的现象，由于监督执纪不到位，民主渠道不畅通，搞形式主义和欺上瞒下依然存在。随着机构改革进一步深入，“互联网+政务服务”进一步实施，体制机制进一步健全，选人用人进一步公开公平，政企分开深入推进，营商环境进一步优化，利用好监督执纪这把“利剑”，切实让吃大锅饭、油嘴滑舌、作风不实现象无处藏身，让能干的受到重用，让过得去的受到“冷落”，才能有力促进干部干事担当作为。
将办公室工作进行梳理，结合上级最新安排部署，常委会重点工作安排，提前思考，谋划年度工作要点和清单，建立工作台账，细化工作措施，确保工作有目标、有计划、有落实。下面是星星阅读网小编为您推荐区人大办公室工作总结和2022年工作计划。
今年以来，办公室在人大常委会的领导下，在各工委室的大力支持配合下，紧紧围绕常委会确定的工作目标，积极履职，尽心当参谋，尽职抓协调，尽力强保障，尽责搞服务，充分发挥参谋助手作用，现将有关工作汇报如下：
一、在推动机关目标管理上尽力谋深
在常委会的领导下，围绕全年目标，多点发力，织密责任网，确保今年各项工作落到实处。 一是细化目标，促执行。准确把握新时期人大工作方向，积极发挥人大常委会领导的决策“外脑”和“智囊”作用，围绕全区经济社会发展大局，找准人大工作与区委、区政府中心工作的切入点和结合点，制定《区十届人大常委会2021年工作要点》，并将要点按照数字化、表格化、责任化进行任务分解，形成《区人大常委会2021年主要工作任务分解清单》，以时间倒排进度，以责任倒逼落实，确保各项工作顺利完成。二是提示清单，促落实。从压实工作责任的角度出发，办公室按月印发工作任务分解单、提示单、反馈单，提醒机关干部一定阶段时期人大机关抓什么、谁来抓、怎么抓，使责任具体化、可操作。三是督查通报，压责任。完成日常工作的同时，积极履行办公室的统筹协调和督促检查职责，确保推进人大机关工作部署善始善终。制定《区人大常委会机关督查督办工作制度》，根据督查制度，对机关每月清单完成情况在公开栏进行公示，并督促限期整改。建立“负面”清单制，对会议出席情况、活动参与情况、学习考勤情况等实行“台账”式管理，严格请假制度，确保工作规范化、细致化。
二、在做好机关综合服务上尽力提质
一是高质量完成办会工作。办公室按照组织严密程序规范的要求，合理分工，统筹安排，协作配合，不断强化服务意识和服务水平，努力做到会前精心准备、会中细化服务、会后认真总结，确保人代会、常委会、主任会议等重要会议的顺利召开，截止12月底，参与31次人大常委会、15次党组理论中心组学习。二是认真做好办文工作。严格执行中央八项规定精神和省市区实施细则精神，按照上级要求，着重压缩文件数量，提高办文质量。严守保密规则，及时处理各级各类来文，切实做到不积压、不延误、高效率，截止目前人大常委会文件收文300余件，印发常委会文件23份、办公室文件33份。三是配合做好各项视察调研工作。一年来，积极配合各工委围绕脱贫攻坚、环境保护、疫情防控、减税降费开展视察调研，积极与区直各相关部门对接，做到提前安排，认真组织，不断提高服务意识，改进服务方法，确保活动顺利进行。四是加强做好机关后勤保障工作。在认真做好各类会议、活动服务保障的基础上，加强机关财务管理，坚持开源与节流并重。做好机关人事、编制工作，及时办理相关手续。切实增强老干部服务工作，强化主动服务，及时帮助解决老干部困难和问题，做好年度报刊订阅、身体检查和慰问活动，积极做好人大机关文体活动和体检工作。
三、在参与机关中心工作落实上尽力求实
一是抓好信息宣传工作。不定期组织召开信息交流点评会，通过互评互动和交流座谈方式，充分调动信息员的积极性和主动性。采取半月一调度，一月一反馈制度，确保信息工作落在实处，见到实效。今年，在省市区等网站发布信息88 篇，其中学习强国2篇，省人大网站采用 11篇，淮南日报2篇，市人大调研交流专刊2篇。编印XX人大简报4期。
二是主动参与疫情防控。积极组织机关干部开展捐款和“社区吹哨、党员报到”活动，充分展现区人大常委会及机关干部为民履职、服务大局的担当精神。制发《致全区各级人大代表的一封信》《致区人大机关全体人员的一封信》，动员全区各级人大代表积极投身疫情防控第一线，当好疫情防控的宣传员、战斗员、督导员、服务员，涌现出一大批先进人物和优秀事迹。三是常态化开展文明城市创建工作。认真落实文明创建“路长” “巷长”职责，按月组织机关干部到包保社区、路段和街巷道，开展文明劝导、集中整治等活动。加强文明机关建设，打造机关文化墙，深化文明内涵，成功获得“市级文明单位”称号。开展了节约型机关创建工作。四是完成各项年度考核迎检工作。完成了市管领导班子和领导干部综合考核工作、区管领导班子和领导干部综合考核工作、机关2019年度综合考核工作，保密工作，意识形态工作，中心组学习、每季度党建工作等。五是全力配合做好“代表工作提升年”相关工作。配合人选工委制定《“代表工作提升年”活动的实施方案》《区人大领导班子成员联系乡镇街道人大工作制度》和《区人大领导班子成员赴基层值班带班机制》，开展了提升年活动动员会，推进会、调度会。做好常委会领导联系乡镇街道和开展值班带班活动的组织协调，配合人选工委完成了“代表工作提升年”活动的督查迎检和市人大有关采访工作。六是积极做好规范性文件备案审查工作。按照“有件必备、有错必纠”的要求，严把报备审查，向市人大人大常委会报备规范性文件和有关决定决议6份。
四、在加强机关自身建设上尽力求严
一是不断加强思想政治建设。突出习近平新时代中国特色社会主义思想总指引，组织机关干部围绕学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九届五中全会精神，开展专题研讨班、分组讨论、座谈交流。坚持以“三会一课”为抓手，组织党员干部集中学习24次，开展党员活动日12次。织党员领干部开展《民法典》专题学习，进一步增强了党员领导干部的法治意识。二是推深做实深化“三个以案”警示教育。在常委会党组领导班子的领导下，以深化“三个以案”警示教育为抓手，以赵正永、张坚等违纪违法案为镜鉴，聚焦“四联四增”、“十查十做”，制定《区人大常委会关于深化“三个以案”警示教育的工作方案》，组织机关干部深入学习《党的十九大以来习近平总书记关于加强领导干部教育管理监督重要论述摘编》《新闻媒体有关赵正永严重违纪违法问题报道摘编》《中国共产党政法工作条例》等内容，促进机关干部政风、作风明显好转。组织召开深化“三个以案”警示教育动员部署会、专题研讨座谈会和专题民生活会。三是加强制度建设。坚持把制度建设作为推动机关工作的抓手，在区人大常委会的领导下，办公室积极配合各工委实起草了《区人大常委会党组理论学习中心组学习制度》《区人大常委会机关集中学习制度》《区人大常委会机关督查督办工作制度》和《机关“目标管理负面清单”制度》等，推动干部工作作风持续好转，保障了各项工作提质增效。
2022年工作谋划
一在谋划落实上下功夫。在做好总结的基础上，将办公室工作进行梳理，结合上级最新安排部署，常委会重点工作安排，提前思考，谋划年度工作要点和清单，建立工作台账，细化工作措施，确保工作有目标、有计划、有落实。
一是督查落实上下功夫。将督查工作的突破口放在市人大、区委和区人大常委会重大决策部署上、领导批示件的督查督办上，明确责任，提出要求。进一步落实负面清单制，加强日常工作的落实和督查督办，努力提高督查质量。
三是信息调研上下功夫。加强调查研究，强化信息工作，继续落实好乡镇街道人大信息员点评会机制，加大对乡镇人大信息的指导，争取信息在内容上有热点，在形式上有亮点。
四是后勤保障上下功夫。牢固树立服务领导、服务同志、服务基层的思想。进一步加强与各委室的工作协调，配合各工委开展好调研。着眼重点工作加强综合协调服务，加强与各单位、各部门的沟通和协调，加强对大型会议、慰问、检查等工作的提前谋划，主动提高办会、办事服务水平。为同志们搞好后勤服务，创造一个顺心安心的工作环境。
五是自身建设上下功夫。创新学习方式和载体，增强学习的针对性和实效性，进一步提高党员干部提高综合素质和工作水平。进一步深化机关作风建设，在健全行之有效的工作机制上多思善谋，促进机关全体工作人员转变作风，深入实际，扎实工作。
对建议、提案的办理一定要落实到牵头单位、会办单位以及具体的经办人员。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市人大代表建议政协提案办理工作会议上的市长讲话，希望大家喜欢。
同志们：
在今年年初的“两会”上，市人大代表和政协委员以高度的责任感和使命感，认真履行参政议政职责，紧紧围绕市委、市政府中心工作，在产业转型、乡村振兴、环境治理、民生实事、公共服务等方面，积极建言献策，提出了很多有见地、有价值的建议和提案。今天，我们召开市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作会议，就是要把这些建议、提案分解下去，办好办实。
刚才，**同志总结了去年办理工作，安排了今年的工作，我都赞同，希望大家认真抓好落实。
关于建议、提案办理工作，我每年都要讲，核心的意思就是要把这项工作抓好、抓实、抓出成效。这次，我主要讲三个方面的问题，即“提高一个认识”“解决三个问题”“见到三个实效”的问题。
一、关于提高一个认识
这是一个“老生常谈”的话题，也是一个非常重要的话题。一件事情办得好不好，关键看领导重不重视、部门重不重视、经办人员重不重视。
办理好建议、提案，就是要怀着一种崇高的使命感和责任感。因为，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一;人大代表和政协委员对政府及其部门的工作提出建议、提案是《宪法》和法律赋予的政治权利，是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职责的重要形式;按照《中华人民共和国地方各级人大和地方人民政府组织法》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的规定各级人大常委会及代表有权监督本级人民政府的工作，各级党委和政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督;建议、提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧，代表着人民群众的呼声，办理好这些建议、提案是政府部门的法定义务和职责所在。因此，各级各部门一定要站在维护国家根本政治制度和基本政治制度的高度去认识办理工作，一定要站在履行政府法定职责和自觉接受群众监督角度去对待办理工作，不断增强责任感和使命感，努力把人大建议和政协提案办好、办实、办出成效，以此推进政府工作，以此实践为人民服务的宗旨。
二、关于解决三个问题
总的来说，各级各部门在办理建议、提案方面，是认真的、务实的，也是有效果的。但是我们也了解到，有代表、委员反映一些承办单位在建议、提案办理过程中，还存在一些问题和不足，如有的重视不够，有的拖延敷衍，有的沟通反馈不到位、解释工作没有做好，有的重“测评”、重“材料”、轻行动，搞表面文章等等。这些现象，说明我们还有很多工作没有做好、没有做到位，甚至个别部门反映出来的问题还是对代表、委员和民意的不尊重。下一步，各级各部门一定要在办理工作上进一步改进和加强。
为加强和提升今年的办理工作，我就三个方面的问题作一强调：
一是要切实解决好“谁来办”的问题。对建议、提案的办理一定要落实到牵头单位、会办单位以及具体的经办人员。要坚持和落实好“主会办”制度，主办单位要切实履行牵头责任，会办单位要主动支持、积极配合。同时，各分管副市长要定期或不定期过问办理工作情况，及时协调解决办理工作过程中的各种问题。这里特别强调一下，主办不是包办，会办不是“光看”。大家一定要形成工作合力，建立工作台账，挂图作战，切实做到明确办理内容、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限，以高度负责的态度，抓好办理工作。
二是要解决好“怎么办”的问题。市政府办公室要在总结过去好经验好做法的基础上，对交办、催办、答复、反馈等各个环节进行再细化、再优化，拿出一套更加简洁、科学、完善的办理流程和规范。各承办单位要主动担当、有呼必应、高效服务，当好办理工作的“主力军”。要主动邀请人大代表、政协委员参与办理工作过程，积极听取他们对办理工作的意见，有针对性地做好办理工作。对能够马上办的，不能推诿，要马上办;对需要逐步解决的，不能拖延，要定下办理时限;对确因条件限制暂时无法办或不能马上办的，要及时向代表、委员说明情况，做好解释，取得理解和支持。
三是要切实解决好“跟踪问效”的问题。市政府办公室要会同市人大、政协的办理工作机构和市委绩效办，进一步加大对办理工作的督查考核和跟踪问效，及时跟进办理进度，加大协调和服务力度。这项工作要纳入目标考核，对工作不重视、推进不力的单位，要定期进行通报，并按绩效考评有关规定扣减目标绩效分值。
三、关于见到三个实效
今年交办的***件建议、提案，有一半以上都涉及经济建设和民生领域，这些建议、提案凝聚了代表、委员们的智慧和心血，是代表、委员深入一线调查研究后提出的真知灼见。
办理建议、提案，不仅仅是作“回复”，更重要的是办“事情”。一定要力戒“形式主义”“官僚主义”，千万不能做表面文章，要通过办理一件建议提案、破解一个发展难题、推动一项具体工作、打开一个新的局面，切实达到推动全市经济社会发展的成效和实效。
一是要在贯彻落实中省和市委市政府部署要求中见到实效。办理建议、提案，就是要与当前大的工作背景结合起来，找准办理工作的切入点;就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神，扎实推进省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略，把中、省和市委市政府战略部署和指示要求实践化、具体化。今年有些建议、提案，特别关注了“川南一体化”“内自同城化”的问题。这些建议、提案都非常好。相关部门在办理这些建议、提案的时候，一定要深入思考，实实在在推动一些项目、办理一些实事，让“内自同城化”取得实质性的进展。
二是要在推动转型发展、振兴发展中见到实效。当前，**正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键阶段，发展不足、发展不优仍然是我们最大的现实。在建议、提案的办理过程中，一定要坚持发展第一要务，着力解决发展中的具体问题。今年，人大《关于进一步提升政务服务效能议案》和政协1号提案《助力民营经济健康发展政策措施落实落地》，反映的都是我们**发展中的问题。办理这些建议、提案一定要与老工业城市产业转型升级示范区建设、“放管服”改革、民营经济发展等重点工作结合起来，统筹推动经济高质量发展。
三是要在改善民生、为民谋福祉中见到实效。保障和改善民生，是政府工作的出发点和落脚点。建议、提案代表着人民群众的呼声，反映了人民群众的诉求。代表、委员提出了这些建议、提案，说明我们在改善民生、为民谋福祉方面，还存在这样或者那样的问题和不足，并且都是我们工作中还没有解决好，或者说没有很好解决、需要继续努力解决的问题。办理民生建议和议案，一定要带着责任、带着感情去做工作，切实把人民群众的切身利益维护好、实现好，不断满足人民群众对美好生活的向往。
关于建议、提案工作，我就讲这些。在今年的工作中，市政府及政府各部门将以担当负责的态度，认真做好各项建议、提案办理工作，用富有成效的工作，向人大代表、政协委员和全市人民交上一份满意的答卷，群策群力把**的各项事业干成干好!
最后，借此机会，我谨代表**市人民政府，向市人大、市政协长期以来对政府工作的理解、关心和支持表示感谢，向各位人大代表、政协委员为**经济社会发展作出的贡献表示感谢!
十三届全国人大五次会议于3月5日上午9时在人民大会堂开幕，会上国务院总理李克强作了政府工作报告。2021年是具有里程碑意义的一年，过去一年我们国家如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。在当今疫情的严重影响下，还能取得如此不俗的成绩，我心潮澎湃，备受鼓舞。报告中体现了今年"稳定当头，稳中求进”的总体基调，围绕稳就.业，保民生，防风险等制定了一系列发展目标。我相信，在党和政府的坚强领导下，只要我们坚定信心、明确方向、鼓足干劲、砥砺前行，就没有困难不能战胜，没有难关不能跨越。
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