同志们:
按照市委巡察工作领导小组统一部署,我们第一巡察组将从X月X日起,对市财政局党组开展为期45天左右的优化营商环境专项巡察。下面,根据市委和市委巡察工作领导小组对本轮巡察的有关要求,我讲三点意见。
巡察工作是党内监督的重要制度安排,是党委(党组)履行全面从严治党主体责任的重要抓手。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记多次发表重要讲话和作出重要批示指示。今年4月28日,全国巡视工作会议开宗明义指出,必须持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。巡察是政治巡察,必须坚持从政治上看,不断提髙政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到对"国之大者"心中有数,对巡视巡察定位、方针、重点、方法等心中有数,对被巡察党组织职责使命、地位作用等心中有数。
“国之大者"就是党中央关心的、强调的,体现为党的路线方针政策和党中央重大决策部署。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是推动经济高质量发展的关键。按照政治巡察要求,开展优化营商环境专项巡察,要坚持和加强党的领导,落实全面从严治党战略,保障党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实,充分发挥巡察"利剑"作用,深入查找营商环境建设中的短板和弱项,突出"专"的特点,深挖问题背后的政治问题、责任问题和作风问题,破除经济发展的瓶颈和壁垒,为做好"六稳"工作、落实"六保"任务,促进改革发展提供政治保障。
根据市委要求,本轮专项巡察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把"两个维护"作为根本政治任务,立足基层实际,做到"三个聚焦"。一是聚焦被巡察党组贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻党中央关于优化营商环境和"六稳"“六保"重大部署要求情况,贯彻执行优化营商环境政策、法规、制度和完善配套措施情况,贯彻落实简政放权改革部署情况。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。按照法律法规和"三定"规定重点了解监管责任落实情况,公共服务体系建立实施情况,法治环境建设、优化政务服务等情况。三是聚焦被巡察党组领导班子和干部队伍建设。重点了解优化营商环境中履行主体责任和领导责任情况,干部担当作为和执行纪律规矩情况,落实整改工作情况。
巡察期间,我们将根据有关规定,采取听取汇报、列席会议、个别谈话、召开座谈会、受理信访,抽查核实领导干部个人有关事项报告,调阅、复制有关资料,开展民主测评、下沉了解等方式,依规依纪依法履行好巡察监督责任,确保按期圆满完成巡察任务。
《中国共产党巡视工作条例》明确规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。这既是巡视巡察工作的一项基本要求,也是巡察工作取得实效的重要保障。市财政局党组和党员领导干部要积极支持配合巡察工作,共同完成好这次巡察任务。
一要高度重视。巡察组是受市委委派,巡察组组长、副组长是由市委授权任命,肩负着市委的重托。市财政局党组要以高度的政治自觉重视这项工作,把它作为当前的一项重要工作进行安排部署,党组主要负责人要切实履行第一责任人的职责,班子成员要按照"一岗双责"要求,抓好工作落实。
二要全力配合。巡察期间,市财政局党组要成立专门的巡察工作联络协调组,为巡察组开展工作提供必要的条件和保障,特别是对巡察组要求提供的有关材料,要及时提供,对巡察组参加相关活动,要适时作出安排。巡察期间,妥善处置信访工作突发事件,确保巡察工作顺利进行。
三要客观真实反映问题。巡察组的工作就是发现问题、形成震慑,进而推动改革、促进发展。大家要本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神,围绕本轮巡察任务,公正客观地向巡察组介绍情况、反映问题,确保巡察工作扎实有效开展。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为,将按照有关规定严肃处理。
四要抓好自查自纠和立行立改。对前期自身查找存在的问题,要逐一研究整改措施、明确整改责任人和整改时限,抓紧整改到位。对这次巡察进驻后发现的问题,要举一反三,扭住不放,做到边巡边改、立行立改,促进工作。
五要加强对巡察组监督。巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的监督工作。市财政局党组和党员领导干部既要自觉接受巡察组的监督,同时也要加强对巡察组的监督。帮助巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依规依纪依法进行巡察,圆满完成市委交给的巡察任务。
最后,需要特别强调三点:一是市财政局召开的重要会议,应邀请巡察组列席。二是要严格执行领导干部请销假制度,市财政局党组领导班子成员如有外出开会等要向巡察组请假,环节及以下干部请假要向巡察组报备。三是巡察期间,为便于干部群众反映情况,我们将把巡察组的工作地址、联系方式予以公告,欢迎大家随时与我们联系。巡察公告张贴在市财政局一楼大厅;意见箱设置地点:XX广场巡视巡察宣传栏,中心广场巡视巡察宣传栏;我们的值班电话XXXX;电子邮箱XXXX@XX.COM
同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。我们相信,在市财政局党组的髙度重视和大力支持下,在广大干部群众的积极配合下,巡察任务一定能够圆满顺利完成。
谢谢大家!
20xx年,在x委和x委巡察工作领导小组的正确领导下,通过巡察组全体同志的共同努力,圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来的理论学习、履职尽责和廉洁自律情况报告如下。
一、加强理论学习,提高履职能力。今年以来,某某某组长始终注重加强政治理论学习,强化自身综合素质锻炼,努力提升履职能力。一是提高政治站位。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中三中四五中全会精神,认真学习领会xxxx关于巡视巡察工作的重要论述,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,对党绝对忠诚。二是提升业务素养。积极参加各类纪检监察业务培训和考(测)试;经常阅读《中国纪检监察报》,浏览看向中纪委监委网站,收看干部网络学院讲座和《反贪风暴》《国家命运》等影片x部,从中学习巡察工作的好做法、好经验,并运用于指导工作实践;以《做好巡察组沟通协调应注意的几个问题》《切实提高政治巡察质量的思考》为题在巡察业务培训会上讲课两次(堂)。三是主动参加支部开展的各类活动,做到“主题党日活动”不缺度、党费不少交,积极参加主题讨论。
二、勇于得当履职,完成巡察任务。今年以来,按照区委和区委巡察工作领导小组统一安排,某某某先后担任x届区委第x轮第x巡察组、第x轮第x巡察组组长。在巡察期间,全组同志严格做到坚守政治巡察定位,紧紧围绕“聚焦基层贯彻落实了党的路线方针政策和党XX决策部署情况,进一步促进党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强政治堡垒。”深入基层,发现问题x个、问题线索x条,全面完成了区xxx局党组、区xxx机关党组等4个单位的巡察工作任务。
三、在抓好本职工作的同时,还肩负着野保办、罗砚高速公路的林地征占用补偿,安全生产、工、青、妇和全局的精神文明建设工作。今年上半年还被县委“先教办”抽调负责城区教育系统的“先教督导”和抽调到新华、劳保局等进行为届中考核组。
各位领导,同志们:
根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组的工作安排,区委第三巡察组将于11月中旬至12月中旬对区XX局党委开展巡察“回头看”。今天召开动员会,主要目的是进一步统一思想、提高认识、明确任务,确保巡察工作顺利进行。下面,我代表区委第三巡察组讲三点意见。
巡视巡察是党章规定的重要制度,是全面从严治党的重要举措,是党内监督的战略性制度安排。党章对巡视巡察制度专列一条作出规定,强调“深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。习近平总书记高度重视巡视巡察工作,多次作出重要指示,强调要高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。省委XXX书记指出,要对标中央新精神新要求,注重运用系统观念、系统办法,持续改进、迭代升级,全面提升我省巡视巡察工作质量,确保做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜决不收兵。区委X书记也多次对巡察工作和巡视巡察整改提出明确要求,强化发现问题、形成震慑、推动解决问题。
深化巡察整改是增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,是落实全面从严治党的重要抓手。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。把巡视巡察看作是发现问题的“政治体检”,巡视巡察整改就是解决问题的政治担当。只有坚决落实整改主体责任,强化整改落实和成果运用,充分发挥标本兼治战略作用,把巡察整改作为推进全面从严治党、推动改革发展的重要契机和抓手,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正风反腐、取信于民的良好效果。
本次区委部署巡察“回头看”,既是做好巡察反馈意见整改“后半篇文章”的重要举措,又是对上轮巡察以来落实全面从严治党“两个责任”和推进党风廉政建设及反腐败斗争工作的全面“政治复检”。希望在座的同志们能够深刻领会中央和省市区委精神,进一步提高政治站位,统一思想认识,切实把接受巡察作为一项重大的政治任务,积极支持配合巡察各项工作。
根据中央、省市区委有关巡视巡察工作的最新精神,本次巡察“回头看”将牢牢把握政治巡察定位,准确把握政治巡察的内涵和方向,坚持问题导向和效果导向,强化政治监督,对照区XX局党委所承担的职责使命,特别是巡察反馈意见的整改落实情况和新情况新问题开展监督。重点围绕以下三方面开展巡察:
一是重点检查党委落实巡察整改主体责任情况。一看党委是否从政治高度重视巡察整改工作,加强组织领导,建立整改责任清单,细化督促落实机制,层层压紧压实整改责任。二看是否将整改责任“一分了之”,以部门责任代替党委责任,以下级整改代替党委整改、用问责代替负责。三看党委书记是否担起整改第一责任人责任,坚持从本级、本人改起。领导班子成员是否认真检查、主动认领责任,抓好分管领域存在问题的整改工作,是否存在“新官不理旧账”等问题。
二是重点检查巡察整改实效和建立长效机制情况。一看党委是否把整改与日常工作有机结合起来,建立整改常态化、长效化机制,以钉钉子精神狠抓落实,持续跟踪督办。二看各类监督指出问题特别是上轮巡察反馈问题整改是否到位、干部群众是否认可,是否存在“过关”心态,以及会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改、避重就轻、边改边犯等问题。三看是否把整改与深化改革、完善制度结合起来,坚持举一反三,补齐短板、堵塞漏洞,推动解决制约改革发展的深层次问题。
三是重点检查上轮巡察以来发生的新情况新问题。围绕“三个聚焦”的监督重点,结合纪检监察机关、组织部门以及信访、审计等单位监督检查情况,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面,了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”,履行职责使命,贯彻落实党中央、省市区委重大决策部署和坚持和加强党的全面领导方面情况。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,了解整治形式主义、官僚主义,担当尽责、为民服务,依法廉洁用权,执行中央八项规定和实施细则精神和在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面,了解基层党组织建设,履行管党治党政治责任,执行新时代党的组织路线和选人用人情况等方面,着力查找新的突出问题。
本轮区委巡察“回头看”,对区XX局党委的巡察驻点时间为11月中旬至12月中旬。在巡察期间,原则上要求所有干部不出市,确需外出办事或休假的,需向巡察组报备。巡察组驻点后的常规工作包括:查阅上轮区委巡察整改台账,对问题整改落实情况进行“回头看”;查阅上轮巡察以来的有关党委决策、基层党建、行政执法、行政审批、工程建设、物资采购、财务账册等资料;与不同层面的干部群众进行个别谈话,广泛征求干部群众的意见建议;对查阅资料、个别谈话和座谈会中反映出来的问题作进一步了解核实;受理反映巡察对象问题的举报,重点是执行政治纪律、党风廉政建设、作风建设和干部选拔任用方面的举报和反映。除了这些常规工作,巡察组还会根据工作需要,对有关情况进行走访抽查,巡察工作结束后,巡察组要形成书面的报告,并报区委巡察工作领导小组、书记专题会议审定。
在巡察过程中,为了畅通群众反映问题的渠道,我们公布了联系电话,专门设置了征求意见箱,由巡察组专人负责开启,同时,大家也可直接寄信到区委巡察办或者到XXX网站反映。对于巡察范围内的问题,我们将认真了解;对其他不属于巡察范围内的问题,我们会转请有关部门处理。
同志们,做好本次巡察“回头看”是区委交给巡察组和区XX局党委的共同政治任务,希望区XX局党委加强组织协调,积极支持、配合开展工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时,我们也将严格落实中央八项规定精神,严格遵守纪律规矩,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,欢迎同志们对我们的工作进行监督。
谢谢大家!
按照《关于认真开好基层党支部巡察整改专题民主生活会的通知》(开磷塑料党发〔2018〕27号)的要求,生产二部党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,严格对标对表党中央关于巡视工作的部署要求,全面对照控股集团党委第一轮巡察第二巡察组巡察反馈意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领、深入查摆、深刻剖析,认真开展批评和自我批评。现将有关情况汇报如下:
一、2017年存在问题及整改落实情况
2017年,生产二部党支部班子通过深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“六个查摆”,共查找出1个具体问题,制定了5项整改措施。
问题:在认真执行党中央决策部署和上级党委、党总支决议决定,带头坚持请示报告制度等方面,党支部始终能按照上级的部署开展工作。但在工作安排方面需及时沟通交流,班子成员日常的沟通交流不够,工作安排上预见性不够,没有很好的监督检查考核。
整改落实情况:
一是坚持利用每天早点名时间组织车间级管理人员开晨会,对前一天的工作进行总结,对当日的工作进行安排部署,大家在会上互相提出意见和要求,确保信息及时沟通传递,确保工作按时开展和完成;二是坚持每周四开展自查自纠检查,对安全、设备、质量等方面工作开展自查,检查后召开讲评会,要求在岗的车间级管理人员全部参加,对查出的问题进行通报,对上一周的工作进行总结,并对近期的工作进行安排,并要求车间级管理人员参加公司每周一下午的安全检查讲评会;三是坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,使党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化;四是制定了《生产二部车间主任月度考核管理办法》,加强对车间级管理人员工作及履职情况的检查督促;五是坚持中夜班和防汛抗洪值班值守,加强对特殊时段的工作监管。
二、20xx年度巡察整改专题民主生活会党支部班子对照检查情况
2018年,生产二部党支部紧扣巡视整改专题民主生活会主题,深化学习研讨,11月15日召开集中学习会,重点学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述;《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》;《中国共产党纪律处分条例》;党支部班子成员围绕主题进行了研讨发言;党支部书记、部长欧阳立武作主题发言。通过学习研讨,党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“四个服从”更加坚决,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
广泛征求广大干部职工对支部班子及班子成员的意见建议,共发放并收回征求意见表30份,召开30人参加的座谈会一次,同时个别访谈15人次,未收到意见和建议。
支部班子成员积极与成员之间、分管车间和班组的负责人等开展谈心谈话,广泛征求对支部班子及班子成员的意见建议,不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
围绕控股集团党委第一轮巡察第二巡察组反馈意见,生产二部党支部深入查摆九个方面的突出问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神方面。
存在问题:支部班子政治理论学习不够系统、不够深入,带着问题组织专题讨论学习少,对习近平新时代中国特色社会主义思想在学懂、弄通、做实上下功夫不够,离学深悟透、知行合一有差距。
原因分析:对学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统全面,致使在思想意识形态教育上重视程度不够,工作开展力度还需要进一步加强。
整改措施:
一是扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的全面性、系统性、连续性学习,在学懂、弄通、做实上下功夫,不断提升政治理论水平和政治定位,自觉在思想上行动上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,充分发挥企业党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。
整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
2.脱贫攻坚方面。
存在问题:重视关心扶贫工作、关心困难群体做得还不够。
原因分析:认为扶贫工作控股集团统筹安排,按要求完成规定的工作即可,对扶贫工作主动关心不够。
整改措施:一如既往关注、关心、支持控股集团的扶贫工作;摸清党支部困难职工家庭基本情况并建档,按规定开展好慰问帮扶活动,使其早日脱贫。
整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
3.生态环保方面。
存在问题:重视程度不够。
原因分析:认为没有重大污染源,生态环保工作重视不够。
整改措施:加强安全环保知识学习,使支部各级人员牢固树立绿水青山就是金山银山意识;加强职工教育,严禁乱丢乱甩,加强生产废物的管理,杜绝环境污染事故发生。
整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
4.意识形态工作方面。
存在问题:与职工交流谈心不够,针对公司热点、焦点、疑点等问题需要进一步加强宣传思想工作。
原因分析:职工工资迟发、缓发,生产不饱和,部分职工对此有所议论。
整改措施:一是充分利用早点名、交接班、班组民主生活会、自查自纠检查讲评会等形式加强形势任务宣传教育;二是坚持抓好职工思想动态管理,深入职工当中,加强与职工沟通家里,及时收集意见建议,能整改的及时整改,不能整改的及时向公司反映。
整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
5.宗教领域工作方面。
存在问题:重视程度不够。
原因分析:对国家民族宗教政策学习掌握不够,对民族宗教领域的复杂性艰巨性缺乏认识。
整改措施:加强学习,积极主动学习国家民族宗教政策;关心国家大事,重视民族宗教工作,发现职工中苗头性倾向性问题早报告、早预防。
整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
6.党的组织建设和选人用人方面。
存在问题:一是党支部委员的“一岗双责”意识及作用发挥还需要进一步提升和增强;二是对各级管理人员的培养教育和监督考核需加强。
原因分析:个别支委成员兼职过多,忙于其它工作;对各级管理人员的培养教育和监督考核不够严格。
整改措施:一是加强政策思想理论教育,强化“四个意识”提高政治站位;二是加强支部工作,支委成员间相互协助,共同抓好支部建设工作;三是严格制度执行,对各级管理人员严格考核。
整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
7.党风廉政建设方面。
存在问题:一是党员干部政治理论学习不够,思想认识不够到位;二是廉政教育形式简单,学习效果一般化;三是监督执纪“四种形态”运用有差距;
原因分析:部分党员政治理论学习没有从要我学向我要学的转变,导致对习近平总书记重要讲话精神理解不够。支部廉政教育形式主要是开会灌输、宣读文件、观看警示教育片等,形式单一,少数党员对身边不良风气抱着事不关己、高高挂起的态度,个别干部老好人思想存在。
整改措施:一是加强政治理论和业务知识学习,提高思想认识和政治站位;二是不断加强党章党规党纪的学习,认真贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,筑牢“四个自信”,自觉守规矩,接受监督;三是持之以恒深入整治“四风”,严守中央八项规定和省委十项规定;四是围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实,警钟长鸣,常抓不懈,风清气正促发展。
整改时间:长期;责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
8.巡察方面。
严格按照《关于印发〈息烽开磷塑料包装有限责任公司巡察整改方案〉的通知》(开磷塑料党发〔2018〕25号)和公司三季度党群一体化检查整改及工作要求,按时完成整改,抓好相关工作落实。
整改时间:三、四季度,责任人:欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
9.“茅台酒乱象”整治方面。
不存在把茅台酒当作“硬通货”,违规收送茅台酒,拉关系、走门子进行利益输送,谋取私利等问题;不存在违规参与茅台酒经营的问题。但仍要一如既往抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”的贯彻落实,持之以恒深入开展“四风”整治。
三、今后努力方向
(一)进一步加强学习,增加思想认识。切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,强化学习时间和考核学习效果,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。
(二)进一步解放思想,务实创新,增加工作实效。当前面对工作的新要求,敢于担当、务求实效,针对工作中存在的安全生产质量管理的薄弱环节和以及生产效率、人员缺乏的突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升安全管理的水平和保质保量完成生产任务。
(三)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识,千方百计为职工群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,要实事求是结合支部情况,扎实开展职工家访和职工思想动态采集座谈会工作,自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。
(五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,使党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化。支部党员干部直接联系群众制度,群众交心谈心制度,党员目标考考核评价等机制都需要进一步完善细化,使之更适应新形势新任务新要求。
(六)严格自律,加强作风建设和制度建设。要以身作则,严以律已,坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,要求党员做到的支部委员自己率先做到,在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献,带头弘扬正气,传递正能量。进一步完善部室各项规章制度,严格按照各项管理制度办事,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,带头抵制享乐主义和奢靡之风。
下一步,党支部将认真按照控股集团党委和公司党总支要求,切实加强作风建设,服务生产经营大局、服务职工群众,确保各项工作的完成。
从中央、省委前几轮的巡视情况,再结合我市实际来看,有的部门单位党的建设缺失,党建工作薄弱,下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组组长在2022年对市场监督管理局开展巡察工作动员会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
根据市委的统一部署,市委第X巡察组对市场监督管理局开展巡察工作。今天,专门召开巡察工作动员会。下面,我就做好本次巡察工作讲三点意见:
一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署,以巡察工作为抓手,深入推进全面从严治党
这次对市场监督管理局开展巡察,体现了市委对市场监督管理局的高度重视,是对市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市场监督管理局党组和各级党员领导干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设“五个X”贡献力量。
二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党,把政治巡察要求落到实处
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)深入了解党组领导作用是强还是弱。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义最大优势,必须毫不动摇地坚持和完善。政治巡察将突出坚持党的领导这个根本。
一是了解党组政治意识强不强。看是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想;是不是严格做到党章规定的“四个服从”,坚决维护党中央的集中统一领导,不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署;是不是存在部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止。
二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例,看党组是否履行政治职责,找准政治定位,聚焦主责主业,发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用,以真抓实干的精气神,密切联系实际,贯彻好党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署。
三是了解党组政治警觉性高不高。重点了解被巡察党组织和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强;在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑;在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。
(二)深入了解加强党的建设是实还是虚。
坚持党的领导,关键在加强党的建设。从中央、省委前几轮的巡视情况,再结合我市实际来看,有的部门单位党的建设缺失,党建工作薄弱,基层组织软弱涣散,特别是不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等问题依然突出。巡察组将结合党史学习教育,督促被巡察党组织加强党的建设,认真履行领班子、带队伍职责,让党内生活严起来,使党的组织强起来。
一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的X个方面要求,重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育,坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行抓党建第一责任人的职责;党组是否加强对党建工作的领导和指导;领导班子成员是否发挥表率作用,承担起对分管部门党建工作的领导责任。
三是了解选人用人情况。重点了解被巡察党组织是否深入贯彻习总书记关于选人用人的重要指示精神;是否落实选人用人主体责任,强化领导和把关作用,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象;是否严格执行组织纪律,严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题,坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。
(三)深入了解全面从严治党是严还是宽。
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要坚持治标与治本相结合、思想_和制度治党相结合,推动管党治党全面走向严紧硬。
一是了解“两个责任”落实情况。重点了解党组是否全面履行党章赋予的职责,切实维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;是否坚持抓早抓小、动辄则咎,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督;是否存在好人主义、搞一团和气,不负责、不担当等问题。了解派驻纪检组是否真正起到“探头”作用,持续深化“三转”,积极实践“四种形态”,严格监督执纪问责;是否存在能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。
二是了解中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神落实情况。重点了解是否存在作风漂浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题;是否存在脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等官僚主义问题;是否存在追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;是否存在铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。
三是了解廉洁风险情况。巡察组将盯重点人、重点事、重点问题,强化对领导干部权力的监督制约,切实防范廉洁风险。重点人就是政治问题和腐败问题交织,不收手不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还提拔使用的领导干部;重点事就是“四资一项目”,即在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。
三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察工作任务
加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委巡察组和市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。
巡察组将紧紧依靠市场监督管理局党组开展工作,加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果,对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门,共性问题及时向有关部门通报,分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。市场监督管理局党组要以巡察工作为契机,落实全面从严治党主体责任,切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和“四风”问题,要坚持立行立改,扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况,市委将适时开展巡察“回头看”,确保巡察成果落地。
市场监督管理局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,巡察组主要受理反映市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访,重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,巡察组将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。
各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察市场监督管理局期间(X个月,起止时间:X月X日至X月X日),设专门的值班电话和电子信箱,同时在市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱,巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的X点半到每天下午的X点半,欢迎大家与我们联系。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神,严格遵守党的纪律,请市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。
同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!
谢谢大家!
按照局党委要求,对照本次专题民主生活会主题,围绕局党委巡察组对机关党委巡察反馈的问题,我进行了深刻反思,剖析了问题根源,明确了努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
本次巡察发现机关党委3个方面18个具体问题(43个细化问题)。经过归纳梳理,主要体现在以下几个方面。
(一)聚焦党中央各项决策部署和本单位重大工作部署在基层的落实情况。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反应强烈的问题。
(三)聚焦基层党组织建设。
二、原因分析
对照以上问题,通过自我深入剖析、认真查摆,主要有以下5个方面原因:
(一)思想认识不到位。在思想建设方面,理论知识没有做到全面系统学、融会贯通学、联系实际要求学,学习方式还是较为单一,入脑入心不够,在学出忠诚、学出感情、学出本领、学出担当上功夫下得还不足。
(二)政治能力不足。学用结合不够紧密,没有真正将理论学习成果与工作实际融会贯通,在新思想的学习上还存在领悟不深、学习不透、学知行没有统一到位。政治意识不够敏锐,对一些热点问题的敏感性、鉴别能力还需要加强,抓意识形态工作不到位。
(三)抓党建工作责任不实。对工作缺乏高标准高要求,对党建工作责任的了解不够深入,对上级各项决策部署没有吃透弄懂,在灵活和创新开展工作上尺度把握的不到位,犯了经验主义的错误。在工作中形式主义没有彻底根除,对认真贯彻上级的讲话或者会议精神和重要指示上,还是存在转发文件,浮于表面的现象,对上级的一些规定要求,被动等靠,部分时候因为时间紧,落实程度不达标。对机关党建工作系统谋划不够,前瞻性不足。联系群众不够紧密,了解基层实际情况不够多,和群众谈话没有谈深谈透,对群众切实关心的问题了解不够。
(四)从严管理力度不够。在工作中缺乏担当勇气,在推进工作落实中不够严格,对一些耗时耗力、麻烦棘手的工作有畏难情绪,日常监督检查不够;在落实全面从严治党要求方面,抓在日常、严在经常的本领还有待于进一步增强。
三、下一步努力方向和改进措施
接下来,我将高度重视巡察整改,按要求带头落实相关问题的整改责任、执行整改措施、构建长效机制,切实抓好巡察整改“后半篇文章”。
(一)抓思想认识到位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党内法规制度和中央重要精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记“国之大者”,加强对意识形态工作要求,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。不断深化对“转观念、勇担当、高质量、创一流”和党史学习教育重大意义的认识,深化对党的初心和使命的认识,以思想先进引领实践先行,更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。
(二)抓党建工作到位。认真履行机关党委组织委员职责,高度重视抓好机关党组织生活制度落实,认真抓好“三会一课”制度的执行落实,指导各支部严肃开展组织生活和民主评议,全面提高机关支部组织生活质量。增强“管”的意识、带头抓党委委员职责落实,严守廉洁自律要求。延长“管”的链条,认真抓好分工涉及的相关工作,为推动机关基层党组织工作全面进步、全面过硬提供坚强政治保证。
(三)抓巡察反馈问题整改到位。要借巡察整改的机会,重点整治机关组织建设工作突出的具体问题、共性问题和深层次问题,建立长效防范机制,统筹好“当下治理”和“长久树立”的关系。切实履行机关党委组织委员职责,加强整改过程跟踪,强化整改问效,确保整改要求和措施全面落到实处。对照公司党委巡察反馈问题和这次专题民主生活会查摆出来的问题,制定个人整改清单,突出标本兼治,全力整治旧病顽疾。
以上是我的对照检查,不足之处请同志们批评指正。
各位领导,同志们:
根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组的工作安排,区委第三巡察组将于11月中旬至12月中旬对区XX局党委开展巡察“回头看”。今天召开动员会,主要目的是进一步统一思想、提高认识、明确任务,确保巡察工作顺利进行。下面,我代表区委第三巡察组讲三点意见。
巡视巡察是党章规定的重要制度,是全面从严治党的重要举措,是党内监督的战略性制度安排。党章对巡视巡察制度专列一条作出规定,强调“深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。习近平总书记高度重视巡视巡察工作,多次作出重要指示,强调要高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。省委XXX书记指出,要对标中央新精神新要求,注重运用系统观念、系统办法,持续改进、迭代升级,全面提升我省巡视巡察工作质量,确保做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜决不收兵。区委X书记也多次对巡察工作和巡视巡察整改提出明确要求,强化发现问题、形成震慑、推动解决问题。
深化巡察整改是增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,是落实全面从严治党的重要抓手。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。把巡视巡察看作是发现问题的“政治体检”,巡视巡察整改就是解决问题的政治担当。只有坚决落实整改主体责任,强化整改落实和成果运用,充分发挥标本兼治战略作用,把巡察整改作为推进全面从严治党、推动改革发展的重要契机和抓手,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正风反腐、取信于民的良好效果。
本次区委部署巡察“回头看”,既是做好巡察反馈意见整改“后半篇文章”的重要举措,又是对上轮巡察以来落实全面从严治党“两个责任”和推进党风廉政建设及反腐败斗争工作的全面“政治复检”。希望在座的同志们能够深刻领会中央和省市区委精神,进一步提高政治站位,统一思想认识,切实把接受巡察作为一项重大的政治任务,积极支持配合巡察各项工作。
根据中央、省市区委有关巡视巡察工作的最新精神,本次巡察“回头看”将牢牢把握政治巡察定位,准确把握政治巡察的内涵和方向,坚持问题导向和效果导向,强化政治监督,对照区XX局党委所承担的职责使命,特别是巡察反馈意见的整改落实情况和新情况新问题开展监督。重点围绕以下三方面开展巡察:
一是重点检查党委落实巡察整改主体责任情况。一看党委是否从政治高度重视巡察整改工作,加强组织领导,建立整改责任清单,细化督促落实机制,层层压紧压实整改责任。二看是否将整改责任“一分了之”,以部门责任代替党委责任,以下级整改代替党委整改、用问责代替负责。三看党委书记是否担起整改第一责任人责任,坚持从本级、本人改起。领导班子成员是否认真检查、主动认领责任,抓好分管领域存在问题的整改工作,是否存在“新官不理旧账”等问题。
二是重点检查巡察整改实效和建立长效机制情况。一看党委是否把整改与日常工作有机结合起来,建立整改常态化、长效化机制,以钉钉子精神狠抓落实,持续跟踪督办。二看各类监督指出问题特别是上轮巡察反馈问题整改是否到位、干部群众是否认可,是否存在“过关”心态,以及会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改、避重就轻、边改边犯等问题。三看是否把整改与深化改革、完善制度结合起来,坚持举一反三,补齐短板、堵塞漏洞,推动解决制约改革发展的深层次问题。
三是重点检查上轮巡察以来发生的新情况新问题。围绕“三个聚焦”的监督重点,结合纪检监察机关、组织部门以及信访、审计等单位监督检查情况,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面,了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”,履行职责使命,贯彻落实党中央、省市区委重大决策部署和坚持和加强党的全面领导方面情况。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,了解整治形式主义、官僚主义,担当尽责、为民服务,依法廉洁用权,执行中央八项规定和实施细则精神和在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面,了解基层党组织建设,履行管党治党政治责任,执行新时代党的组织路线和选人用人情况等方面,着力查找新的突出问题。
本轮区委巡察“回头看”,对区XX局党委的巡察驻点时间为11月中旬至12月中旬。在巡察期间,原则上要求所有干部不出市,确需外出办事或休假的,需向巡察组报备。巡察组驻点后的常规工作包括:查阅上轮区委巡察整改台账,对问题整改落实情况进行“回头看”;查阅上轮巡察以来的有关党委决策、基层党建、行政执法、行政审批、工程建设、物资采购、财务账册等资料;与不同层面的干部群众进行个别谈话,广泛征求干部群众的意见建议;对查阅资料、个别谈话和座谈会中反映出来的问题作进一步了解核实;受理反映巡察对象问题的举报,重点是执行政治纪律、党风廉政建设、作风建设和干部选拔任用方面的举报和反映。除了这些常规工作,巡察组还会根据工作需要,对有关情况进行走访抽查,巡察工作结束后,巡察组要形成书面的报告,并报区委巡察工作领导小组、书记专题会议审定。
在巡察过程中,为了畅通群众反映问题的渠道,我们公布了联系电话,专门设置了征求意见箱,由巡察组专人负责开启,同时,大家也可直接寄信到区委巡察办或者到XXX网站反映。对于巡察范围内的问题,我们将认真了解;对其他不属于巡察范围内的问题,我们会转请有关部门处理。
同志们,做好本次巡察“回头看”是区委交给巡察组和区XX局党委的共同政治任务,希望区XX局党委加强组织协调,积极支持、配合开展工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时,我们也将严格落实中央八项规定精神,严格遵守纪律规矩,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,欢迎同志们对我们的工作进行监督。
谢谢大家!
按照法律法规和"三定"规定重点了解监管责任落实情况,公共服务体系建立实施情况,法治环境建设、优化政务服务等情况。下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组长在财政局党组优化营商环境工作专项巡察动员会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
按照市委巡察工作领导小组统一部署,我们第一巡察组将从X月X日起,对市财政局党组开展为期45天左右的优化营商环境专项巡察。下面,根据市委和市委巡察工作领导小组对本轮巡察的有关要求,我讲三点意见。
一、做到"三个心中有数",从政治上理解把握巡察工作
巡察工作是党内监督的重要制度安排,是党委(党组)履行全面从严治党主体责任的重要抓手。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记多次发表重要讲话和作出重要批示指示。今年4月28日,全国巡视工作会议开宗明义指出,必须持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。巡察是政治巡察,必须坚持从政治上看,不断提髙政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到对"国之大者"心中有数,对巡视巡察定位、方针、重点、方法等心中有数,对被巡察党组织职责使命、地位作用等心中有数。
“国之大者"就是党中央关心的、强调的,体现为党的路线方针政策和党中央重大决策部署。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是推动经济高质量发展的关键。按照政治巡察要求,开展优化营商环境专项巡察,要坚持和加强党的领导,落实全面从严治党战略,保障党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实,充分发挥巡察"利剑"作用,深入查找营商环境建设中的短板和弱项,突出"专"的特点,深挖问题背后的政治问题、责任问题和作风问题,破除经济发展的瓶颈和壁垒,为做好"六稳"工作、落实"六保"任务,促进改革发展提供政治保障。
二、明确巡察工作任务,确保巡察工作顺利开展
根据市委要求,本轮专项巡察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把"两个维护"作为根本政治任务,立足基层实际,做到"三个聚焦"。
一是聚焦被巡察党组贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻党中央关于优化营商环境和"六稳"“六保"重大部署要求情况,贯彻执行优化营商环境政策、法规、制度和完善配套措施情况,贯彻落实简政放权改革部署情况。
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。按照法律法规和"三定"规定重点了解监管责任落实情况,公共服务体系建立实施情况,法治环境建设、优化政务服务等情况。
三是聚焦被巡察党组领导班子和干部队伍建设。重点了解优化营商环境中履行主体责任和领导责任情况,干部担当作为和执行纪律规矩情况,落实整改工作情况。
巡察期间,我们将根据有关规定,采取听取汇报、列席会议、个别谈话、召开座谈会、受理信访,抽查核实领导干部个人有关事项报告,调阅、复制有关资料,开展民主测评、下沉了解等方式,依规依纪依法履行好巡察监督责任,确保按期圆满完成巡察任务。
三、认真落实政治责任,积极支持配合巡察工作
《中国共产党巡视工作条例》明确规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。这既是巡视巡察工作的一项基本要求,也是巡察工作取得实效的重要保障。市财政局党组和党员领导干部要积极支持配合巡察工作,共同完成好这次巡察任务。
一要高度重视。巡察组是受市委委派,巡察组组长、副组长是由市委授权任命,肩负着市委的重托。市财政局党组要以高度的政治自觉重视这项工作,把它作为当前的一项重要工作进行安排部署,党组主要负责人要切实履行第一责任人的职责,班子成员要按照"一岗双责"要求,抓好工作落实。
二要全力配合。巡察期间,市财政局党组要成立专门的巡察工作联络协调组,为巡察组开展工作提供必要的条件和保障,特别是对巡察组要求提供的有关材料,要及时提供,对巡察组参加相关活动,要适时作出安排。巡察期间,妥善处置信访工作突发事件,确保巡察工作顺利进行。
三要客观真实反映问题。巡察组的工作就是发现问题、形成震慑,进而推动改革、促进发展。大家要本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神,围绕本轮巡察任务,公正客观地向巡察组介绍情况、反映问题,确保巡察工作扎实有效开展。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为,将按照有关规定严肃处理。
四要抓好自查自纠和立行立改。对前期自身查找存在的问题,要逐一研究整改措施、明确整改责任人和整改时限,抓紧整改到位。对这次巡察进驻后发现的问题,要举一反三,扭住不放,做到边巡边改、立行立改,促进工作。
五要加强对巡察组监督。巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的监督工作。市财政局党组和党员领导干部既要自觉接受巡察组的监督,同时也要加强对巡察组的监督。帮助巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依规依纪依法进行巡察,圆满完成市委交给的巡察任务。
最后,需要特别强调三点:
一是市财政局召开的重要会议,应邀请巡察组列席。
二是要严格执行领导干部请销假制度,市财政局党组领导班子成员如有外出开会等要向巡察组请假,环节及以下干部请假要向巡察组报备。
三是巡察期间,为便于干部群众反映情况,我们将把巡察组的工作地址、联系方式予以公告,欢迎大家随时与我们联系。巡察公告张贴在市财政局一楼大厅;意见箱设置地点:XX广场巡视巡察宣传栏,中心广场巡视巡察宣传栏;我们的值班电话XXXX;电子邮箱XXXX@XX.COM
同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。我们相信,在市财政局党组的髙度重视和大力支持下,在广大干部群众的积极配合下,巡察任务一定能够圆满顺利完成。
谢谢大家!
在巡察期间,原则上要求所有干部不出市,确需外出办事或休假的,需向巡察组报备。下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组长在对区局巡察“回头看”动员会上的演讲范文,希望大家喜欢。
各位领导,同志们:
根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组的工作安排,区委第三巡察组将于11月中旬至12月中旬对区XX局党委开展巡察“回头看”。今天召开动员会,主要目的是进一步统一思想、提高认识、明确任务,确保巡察工作顺利进行。下面,我代表区委第三巡察组讲三点意见。
一、统一思想,提高站位,准确把握巡察“回头看”的重要意义
巡视巡察是党章规定的重要制度,是全面从严治党的重要举措,是党内监督的战略性制度安排。党章对巡视巡察制度专列一条作出规定,强调“深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。习近平总书记高度重视巡视巡察工作,多次作出重要指示,强调要高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。省委XXX书记指出,要对标中央新精神新要求,注重运用系统观念、系统办法,持续改进、迭代升级,全面提升我省巡视巡察工作质量,确保做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜决不收兵。区委X书记也多次对巡察工作和巡视巡察整改提出明确要求,强化发现问题、形成震慑、推动解决问题。
深化巡察整改是增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,是落实全面从严治党的重要抓手。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。把巡视巡察看作是发现问题的“政治体检”,巡视巡察整改就是解决问题的政治担当。只有坚决落实整改主体责任,强化整改落实和成果运用,充分发挥标本兼治战略作用,把巡察整改作为推进全面从严治党、推动改革发展的重要契机和抓手,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正风反腐、取信于民的良好效果。
本次区委部署巡察“回头看”,既是做好巡察反馈意见整改“后半篇文章”的重要举措,又是对上轮巡察以来落实全面从严治党“两个责任”和推进党风廉政建设及反腐败斗争工作的全面“政治复检”。希望在座的同志们能够深刻领会中央和省市区委精神,进一步提高政治站位,统一思想认识,切实把接受巡察作为一项重大的政治任务,积极支持配合巡察各项工作。
二、明确任务,突出重点,发挥巡察政治监督和政治导向作用
根据中央、省市区委有关巡视巡察工作的最新精神,本次巡察“回头看”将牢牢把握政治巡察定位,准确把握政治巡察的内涵和方向,坚持问题导向和效果导向,强化政治监督,对照区XX局党委所承担的职责使命,特别是巡察反馈意见的整改落实情况和新情况新问题开展监督。重点围绕以下三方面开展巡察:
一是重点检查党委落实巡察整改主体责任情况。
一看党委是否从政治高度重视巡察整改工作,加强组织领导,建立整改责任清单,细化督促落实机制,层层压紧压实整改责任。
二看是否将整改责任“一分了之”,以部门责任代替党委责任,以下级整改代替党委整改、用问责代替负责。
三看党委书记是否担起整改第一责任人责任,坚持从本级、本人改起。领导班子成员是否认真检查、主动认领责任,抓好分管领域存在问题的整改工作,是否存在“新官不理旧账”等问题。
二是重点检查巡察整改实效和建立长效机制情况。
一看党委是否把整改与日常工作有机结合起来,建立整改常态化、长效化机制,以钉钉子精神狠抓落实,持续跟踪督办。
二看各类监督指出问题特别是上轮巡察反馈问题整改是否到位、干部群众是否认可,是否存在“过关”心态,以及会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改、避重就轻、边改边犯等问题。
三看是否把整改与深化改革、完善制度结合起来,坚持举一反三,补齐短板、堵塞漏洞,推动解决制约改革发展的深层次问题。
三是重点检查上轮巡察以来发生的新情况新问题。
围绕“三个聚焦”的监督重点,结合纪检监察机关、组织部门以及信访、审计等单位监督检查情况,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面,了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”,履行职责使命,贯彻落实党中央、省市区委重大决策部署和坚持和加强党的全面领导方面情况。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,了解整治形式主义、官僚主义,担当尽责、为民服务,依法廉洁用权,执行中央八项规定和实施细则精神和在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面,了解基层党组织建设,履行管党治党政治责任,执行新时代党的组织路线和选人用人情况等方面,着力查找新的突出问题。
三、强化担当,协调配合,共同完成好区委交办的政治任务
本轮区委巡察“回头看”,对区XX局党委的巡察驻点时间为11月中旬至12月中旬。在巡察期间,原则上要求所有干部不出市,确需外出办事或休假的,需向巡察组报备。巡察组驻点后的常规工作包括:查阅上轮区委巡察整改台账,对问题整改落实情况进行“回头看”;查阅上轮巡察以来的有关党委决策、基层党建、行政执法、行政审批、工程建设、物资采购、财务账册等资料;与不同层面的干部群众进行个别谈话,广泛征求干部群众的意见建议;
对查阅资料、个别谈话和座谈会中反映出来的问题作进一步了解核实;受理反映巡察对象问题的举报,重点是执行政治纪律、党风廉政建设、作风建设和干部选拔任用方面的举报和反映。除了这些常规工作,巡察组还会根据工作需要,对有关情况进行走访抽查,巡察工作结束后,巡察组要形成书面的报告,并报区委巡察工作领导小组、书记专题会议审定。
在巡察过程中,为了畅通群众反映问题的渠道,我们公布了联系电话,专门设置了征求意见箱,由巡察组专人负责开启,同时,大家也可直接寄信到区委巡察办或者到XXX网站反映。对于巡察范围内的问题,我们将认真了解;对其他不属于巡察范围内的问题,我们会转请有关部门处理。
同志们,做好本次巡察“回头看”是区委交给巡察组和区XX局党委的共同政治任务,希望区XX局党委加强组织协调,积极支持、配合开展工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时,我们也将严格落实中央八项规定精神,严格遵守纪律规矩,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,欢迎同志们对我们的工作进行监督。
谢谢大家!
基层党组书记是否切实担负起第一责任人职责,党支部书记是否履行对支部全面从严治党的协助职责,下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组长在2022年专项巡察进点会上的致辞发言,希望大家喜欢。
各位同志:
根据公司党委的统一部署,从今天开始公司党委巡察第二小组拟对XX项目部开展专项巡察。现就对本次巡察的相关事项作具体说明。
一、巡察的目的
一是促进企业高质量发展常态化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委历次次全会精神,全面落实公司党委党风廉政建设和反腐败工作会议部署,发挥专项巡察在提升项目管理水平、促进企业提质增效高质量发展方面的作用。
二是促进企业依法合规经营。督促被巡查党组织和相关业务部门查漏补缺,完善制度抓整改,强化措施严防控,形成用制度管权管事管人的机制。按照“做品质、做品牌”要求,转变生产经营方式,坚持依法合规经营、靠品牌实力赢得信誉,助推企业持续健康发展。
三是落实从严治党要求。通过巡察加强对基层党组织履行全面从严治党主体责任的监督。明确主体责任就是政治责任、全面责任、具体责任、直接责任。基层党组书记是否切实担负起第一责任人职责,党支部书记是否履行对支部全面从严治党的协助职责,推动主体责任、监督责任相互协同、形成合力。
四是纠治问题偏差,助推公司目标任务的圆满实现。要深入查摆项目管理过程中存在的问题,有的基层单位党支部委书记只挂帅不出征;有的基层班子成员对分管领域违法违纪问题包庇护短;有的基层部门对业务领域存在的问题搞自我“消化”,使得一些问题常态化、扩大化甚至恶性化;有的基层单位热衷于内部公关;对这些问题,要勇于正视、敢于纠治,把“严”字长期坚持落实好,助推公司年初目标任务的圆满实现。
二、巡察的要求
(一)提高思想认识,认真对待项目巡察工作
首先,思想上要提高认识。被巡察党组织领导班子及其成员应当牢固树立“四个意识”,自觉接受监督,要深刻认识到,开展巡察工作是推动全面从严治党向基层延伸的关键举措,是推动“两个责任”落到实处、净化党内政治生态的重要抓手,是促进企业高质量发展常态化的有力保障。
第二,行动上要积极支持。要积极配合巡察组开展工作,营造领导人员自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现问题、解决问题的良好氛围,确保巡察工作顺利开展。被巡察单位党支部委书记是配合巡察工作的第一责任人,巡察工作要亲自部署,发现问题要亲自过问,过程环节要亲自协调,从行动上积极支持。
第三,要认真对待、高度重视。项目巡察是公司2022年的一项重要工作,是实现公司目标的重要举措,公司领导高度重视,专项部署,研究并制订了工作方案。要切实认识到“开展巡察是政治任务、配合巡察是政治要求、抓好巡察是政治责任”的重要意义,坚持以更高的站位、更强的觉悟、更准的定位、更实的举措配合巡察工作,切实做到思想上高度重视、态度上认真对待、行动上坚决服从,确保巡察工作有力有序推进。
(二)密切配合,确保巡察取得实效
被巡查党组织要提高认识,主动作为,积极配合,落实巡察小组提出的各项要求,做好成立联络小组、协调进驻事宜、部署配合工作、筹备相关会议、过程协调支持等各项工作,如实通报重要会议、重大活动、重大事件、干部调整等情况,及时提供真实材料,成立联络组,负责协调巡察组的工作等事宣,指定综合办公室、计划、物资设备、财务、工程、安质等部室对接人员,使巡察工作迅速展开。
(三)认真整改,做好巡察后半篇文章
被巡查党组织要站在对党忠诚的高度,切实担负起整改主体责任,党支部书记要对整改负总责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,要召开全面整改专题会议研究部署,深刻剖析问题原因,明确分工,责任到人,举一反三,对突出问题进行全面排查治理;要规范报备管理工作,做到立行立改,真改实改;要运用巡察整改成果,形成长效机制,从体制机制上探索解决难题,切实发挥巡察标本兼治的战略作用,着力推动改革促进发展。
(四)严格执行巡察纪律,从我做起接受监督
巡察组人员要严格遵守巡察政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉洁纪律、回避纪律,对于违反纪律的巡察组人员,依规依纪严肃处理;被巡查党组织要严格遵守政治纪律和政治规矩,畅通信访渠道,鼓励和支持干部群众向巡察组如实反映情况和问题,要落实中央八项规定精神,严格按照有关规定安排接待工作,厉行节约。
希望项目班子成员及相关部门做好本次巡察的配合工作,确保巡察工作切实起到应有的效果。
一、结合实际,勤奋学习,加强自身理论素养
今年9月,我被组织调任到县委巡察办工作,为较快适应新形势下巡视巡察工作,创造性地开展好工作,我能够认真学习党章、党规等知识,始终坚信党的领导,坚决做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”。自觉学习《党章》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪条规,努力提高自己的业务素质。学习贯彻党的十九大精神,学习习总书记系列讲话精神,学习《新时代中国特色社会主义思想三十讲》,用先进的理论武装自己的头脑,保持清醒认识,时刻在思想上、理论上同党中央和上级组织保持一致。在学习中能够坚持学以致用、学识结合,指导自己的各项工作,坚决贯彻落实党和国家的各项路线、方针、政策,执行党委的各项决议决定,思想素质的提高,保证了各项工作的顺利完成。
二、突出重点,认真工作,履行职责
做好巡察工作。参加20xx年县委第二轮常规巡察,分在第五巡察组,对县新闻传媒中心、县总工会、县妇联三家单位召开了巡察工作动员会议,开展了巡察工作。
做好督察检查工作。1.按照县委工作安排,对20xx年脱贫攻坚第三方评估组评估的村和贫困户督查检查;2.按照县委巡察办制定《关于开展中央环境督察反馈意见(问题)整改落实情况专项督察检查的实施方案》,对县农经局、偏岭镇人民政府单位落实中央环保督察反馈(问题)整改意见情况进行了督察检查,形成督察检查材料,向县委进行了汇报,为县委打赢污染防治提供了依据;3.根据县领导批示,县委巡察办对县农经局、县规划局、县民政局、县文体局、县卫计局未完成退出贫困县指标情况进督察审查,形成《关于对贫困县退出涉及的全县127个非贫困村各项指标未完成责任单位进行追责问责意见建议》,移交县纪委监委处理;4.参加扶贫领域监督检查“百日行动”,对牧牛镇、三家镇、县财政局、县文广体局扶贫攻坚工作情况进行了督查检查。
做好机关党建工作。1.制定下发了《关于深入开展党支部规范化建设有关工作的通知》;2.组织党员在北门社区开展“走基层、进社区、学雷锋、宣监法”志愿服务活动;3.组织全体机关党员观看记录片“厉害了.我的国”“永远的长征”;4.组织全体机关党员在石庙子镇黄显声故居开展“不忘初心、牢记使命”重温入党誓词活动;5.7月13日,组织党员到北门社区开展“在职党员进社区”义务服务日活动,走访困难党员和困难户各一户。
做好防汛工作。起草下发了《县纪委监委2019年防汛工作实施方案》。按照方案有序组织县纪委监委机关人员开展防汛工作,多次带队到包扶的大房身镇,与大房镇党委共同做好防汛工作。
做好其他工作。1.参加岗位练兵活动,并讲解《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》;2.组织召开县纪委十五届三次全会和其他相关会议,指导办公室下发会议通知、印制会议文字材料、确定会场、布置会场;3.对四个乡镇农村党风廉政建设进行了调研检查;4.指导各支部建立健全机关党建制度;5.指导各支部开展好各项学习活动;6.对联系服务的企业进行了走访调研;7.对十二个乡镇党风廉政建设主体责任落实情况进行考评;8.积极参与扫黑除恶专项斗争工作,及时参加市委扫黑除黑专项斗争调度会。
三、约束自己,率先垂范,严格执行廉洁自律各项规定
我坚持把作风建设和廉政建设摆在突出重要的位置,注重加强个人的党性修养和作风养成,时刻以共产党员和领导干部的标准严格要求自己,严格遵守《廉政准则》的有关规定。
一是在勤学养德上做表率。无论工作多忙,我始终注重不断提高自己的政治素质、理论水平和工作能力。不断提高政治敏锐性和鉴别力,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的主动性和自觉性,自觉与党中央、省委、市委、县委保持高度一致。坚持把学习作为第一追求,作为政治责任,认真学习、深入学习、系统学习党的最新理论成果,做到真学、真用、真信,切实补好精神之钙,筑牢思想之魂。
二是在为民服务上做表率。真正把为人民服务做为最大追求,从根本上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。深入基层接地气,代表组织多次到包保对象家中送去亟需的物资和钱款,为困难群众送去了温暖和帮助。切实发挥好集体的智慧和力量,把决策建立在民主集中制基础上,严格依法、依纪、依程序办事。
三是在敢于担当上做表率。认真履行工作职责,既当好领导的助手,坚决执行好党委、政府的决策部署,抓落实、求实效、作表率,又组织协调好各项事宜,讲大局、善协调、把党风廉政建设和反腐败工作放在全县发展大局,努力做到思想同心、目标同向、工作同步。同时也增强了工作的主动性和预见性,积极研究新情况,解决新问题,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,在改革创新上真正做到不畏艰难、不辱使命。
四是在务实勤政上做表率。坚持不等不靠,不拖不推,以党员的标准严格要求自己,勇挑重担,做到吃苦在前,享受在后,用自己实实在在的表现,来体现一名党员干部应有的作为。在日常工作中上,充分发扬民主,与大家出谋划策,推动工作;牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,在处理重大问题上,与班子保持高度一致,努力工作,全力维护集体荣誉。
五是在清正廉洁上做表率。带头遵守党的纪律,切实把政治纪律政治规矩挻在前面,时刻牢记自己的身份,从严管好自己,增强自律意识,提高自控能力,严守法纪红线,做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。牢固树立“正人先正己,执纪先守纪”的观念,对自己的行为做到“行为示范”。在执行党的纪律上不打折扣、不讲条件,时刻检点自己工作生活的方方面面、点点滴滴,培养高尚的人格操守和精神追求,始终做到清清白白做人,兢兢业业履职,干干净净干事。
尽管各项工作取得了一定的成绩和进步,但是我与领导、同志们的要求和期望相比,还有不少差距和不足,主要表现在:一是理论学习的深度、广度不够,理论学习有待加强。二是深入基层调查研究不够,掌握第一手材料不足,与基层联系有待加强。三是创造性开展工作欠缺,服务领导、服务同事、服务基层、服务群众的水平有待提高。在今后的工作中,我将自我加压,开拓创新,努力把工作做细、做深、做实,以优异的工作成绩,为全面发展玉都作出自已应有的贡献。
根据巡视工作条例规定和市委部署,市委巡察组将对照习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党章党规党纪、党中央决策部署和省市委工作要求,围绕“三个聚焦、一个加强”开展监督。下面是星星阅读网小编为您推荐市委第四巡察组组长在巡察复兴区行政审批局党组工作动员会上的讲话提纲。
同志们:
根据市委统一部署,市委第四巡察组将对复兴区行政审批局党委开展巡察。今天,召开巡察进驻动员会,主要是学习贯彻党中央和省市委关于巡视巡察工作的决策部署,落实九届市委第十一轮巡察工作动员部署会要求,为共同做好本次巡察作准备。下面,我先讲三点意见。
一、充分认识对区直机关开展巡察的重要意义,进一步增强政治责任感和时代使命感
习近平总书记指出,要治理好我们这样的大党大国,维护党中央权威至关重要,保证党的团结统一至关重要。这次新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,充分体现了党的领导政治优势和中国特色社会主义制度优势。区直机关作为政治机关,肩负重要使命,必须牢固树立政治机关意识,在全区的政治建设中带好头、做表率,自觉、全面践行“两个维护”。巡察是政治监督,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,对督促做到“两个维护”,促进坚守职能定位、践行职责使命,加强机关作风建设、推进全面从严治党向纵深发展有着重要意义。这次市委决定对复兴区行政审批局党组进行巡察“回头看”,充分体现了市委对复兴区行政审批局党组的重视和关心,市委巡察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻中央巡视工作方针,坚决落实中央和省市委要求,坚守政治巡察定位,把“两个维护”作为根本任务,以党章党规党纪为尺子,围绕中心、服务大局,聚焦被巡察党组织职责使命强化政治监督,真正做到精准发现问题,客观研判问题,实事求是报告问题,为市委决策部署提供参考。复兴区行政审批局党组和各级党员领导干部要从政治和全局的高度,充分认识本轮巡察的重大意义,切实增强接受巡察监督的自觉性和主动性,与市委巡察组共同完成好本轮巡察工作任务。
二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务
根据巡视工作条例规定和市委部署,市委巡察组将对照习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党章党规党纪、党中央决策部署和省市委工作要求,围绕“三个聚焦、一个加强”开展监督。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为
一是重点了解党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况。看学习是否流于形式,不学习、不传达,研究不深入;开展党史学习教育是否不认真、走过场,效果不明显;是否对意识形态工作重视不够、责任缺失、管控不力;是否存在政治意识淡漠、政治纪律松弛,越权决策、擅作主张,搞非组织活动、欺骗和对抗组织等问题。
二是重点了解党组履行职责使命,贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求情况。看是否存在对党中央关于本系统、本单位工作决策部署和省委“三重四创五优化”、市委“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动等工作不敬畏、不在乎,落实不深不实的问题;是否存在对统筹推进疫情防控和经济社会发展等重大任务重视不够、措施不具体、效果不明显等问题;是否存在减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位、优亲厚友等问题;是否存在主责主业落实不到位、选择性履职的问题。
三是重点了解党组坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否存在班子不团结、决策不科学,领导核心作用发挥不充分的问题;是否对本系统、本单位突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决,只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力;是否对牵头负责的工作重视不够,组织协调不到位;是否落实管党治党政治责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,党员日常教育监督管理宽松软。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感
一是重点了解党组整治形式主义、官僚主义情况。是否存在政绩观有偏差,打造盆景工程、面子工程,数字造假、编造政绩的问题;是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在表面,存在“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题;是否调查研究图形式、走过场、不深入,搞“走秀式”调研;是否学风文风会风不实,发文开会搞“拿来主义”、应付交差;是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查;是否工作微信群、手机APP泛滥,随意发通知、提要求,报材料过多过急;是否责任落实“甩锅基层”,随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目。
二是重点了解党组担当尽责、为民服务情况。是否懒政怠政,患得患失,在重大任务、关键时畏首畏尾甚至临阵脱逃,对民生领域投入少,公共服务、社会保障、基础设施建设等工作薄弱;是否漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,推诿扯皮、冷硬横推;是否深入基层、联系群众不多,对基层和一线情况掌握不全面,对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚,关心帮扶不到位。
三是重点了解党组依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况。是否在教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域吃拿卡要、虚报冒领、侵害群众利益;是否违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金,在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友;是否截留私分、挤占挪用、挥霍浪费惠农利民专项资金;是否违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款,巧立名目、强行集资摊派。
四是重点了解党组执行中央八项规定及实施细则精神情况。看是否贯彻中央八项规定精神缺乏抓长、抓常的意识和举措;是否采取隐蔽手段变相公款吃喝、违规“吃请请吃”、餐饮铺张浪费;是否违规操办婚丧喜庆事宜,收受可能影响公正执行公务的宴请、礼品、礼金等;是否用公款支付或报销应由个人承担的费用,超标准报销差旅费、业务招待费;是否违规建设楼堂馆所,违规占用住房或在办公用房整改中搞不合理变通;是否违规购置、配备公车,占用下属单位车辆,公车私用、私车公养;是否巧立名目滥发津贴、奖金或其他费用;是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游等问题。
五是重点了解党组在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响,搞权力寻租、权权交易、权钱交易、权色交易;是否与民争利,在征地拆迁、职称评定等方面,侵害国家、集体和群众利益;是否存在资金管理混乱,虚列账目,挪用截留财政资金,违规举债,致使大额财政资金遭受损失的问题;是否存在无原则让利、暗箱操作变卖资产等导致国有资产流失问题;是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力,随意增加预算、不搞招投标、虚假招投标、转包分包等;是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”,违规开支和发放费用。党员干部是否违规从事经商办企业等营利性活动,退休后违规在企业任职等;是否存在领导干部身后跟随“老板”,形成利益共同体等问题。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒
一是重点了解基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位,机关党建与业务工作“两张皮”,党建工作虚化弱化边缘化;是否存在所辖基层党组织软弱涣散,班子不健全、不团结,党的意识淡薄的问题;是否存在民主集中制落实不到位、主要负责人“一言堂”等问题;是否党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式,“三会一课”等制度落实不力;是否对党员疏于监督管理,相关规章制度缺失,党费收缴不规范;是否党员队伍建设不科学,党员年龄结构失衡,发展党员不严格、不规范;是否党员先锋模范作用发挥不充分,甚至一些党员带头违规违纪,群众认可度不高。
二是重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失,党政联席会、行政办公会研究干部工作;是否干部选拔任用未严格按照程序和纪律办事,“一把手”说了算;是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏;是否干部考察不深入、不细致,被提拔干部群众认可度不高;是否超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、设置职务名称;是否存在干部档案造假、年龄造假、学历镀金,不如实报告个人事项,以及“裸官”“吃空饷”现象;是否执行干部回避制度和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流。
三是重点了解履行管党治党政治责任情况。看是否管党治党工作责任制落实不到位,考核机制不完善,压力传导层层递减;是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设重视不够,防范廉政风险意识不强、措施不力;是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”,对违规违纪问题“轻拿轻放”,甚至大事化小、小事化了;是否存在纪检监察机构力量不足,干部能力素质不强,纪检监察干部职责泛化,脱离监督执纪问责主业的问题;是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报,未作为典型案例纳入警示教育内容;是否对一些窝案串案发生后,未进行“一案双查”,没有追究管党治党责任,及时健全制度,堵塞漏洞。
(四)加强对党组对巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实情况的检查,有效提升监督质效
一是重点了解党组整改主体责任落实情况。党组是否政治意识不强,对整改落实工作重视程度不够,督促落实机制不完善;党组书记是否履行整改第一责任人责任不到位,以及“新官不理旧账”。二是重点了解纪检监察机构落实整改监督责任情况。派驻纪检监察组是否健全整改日常监督机制,推动层层落实整改监督责任,是否对上次巡察移交的问题线索压案不查、敷衍应付,是否对整改不力、效果不好的不敢动真碰硬、严肃追究责任。三是重点了解整改实效和建立长效机制情况。是否整改措施不具体、整改落实不彻底,存在虚假整改、边改边犯等问题;是否做到举一反三,建章立制,推动解决深层次问题。
三、增强政治意识,积极支持配合市委巡察组开展工作
开展好本轮巡察是市委巡察组和复兴区行政审批局党组共同的政治责任。市委巡察组将紧紧依靠复兴区行政审批局党组开展工作,加强与复兴区行政审批局党组主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,按照市委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合市委巡察组开展工作。希望复兴区行政审批局党组各级领导干部正确认识、端正态度,增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和市委巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。
根据巡视工作条例规定,市委巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织或重要岗位负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律或其他法律法规等方面的举报和反映。对其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按程序移交被巡察单位和有关部门处理。复兴区行政审批局党组要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。为便于干部群众反映情况,市委巡察组在巡察期间,设专门值班电话:8031960(上午8:30至12:00,下午2:30至5:30);邮政信箱:邯郸市2号信箱。同时,在复兴区行政审批局(复兴区建设北大街519号)大门口东侧、一二楼男女卫生间设置联系信箱,巡察组受理信访时间截止到2021年4月30日。欢迎大家随时与我们联系。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视、严格要求。市委巡察组将带头落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守党的纪律和巡察工作有关规定,请大家对我们进行监督。
我就讲这些,谢谢大家。
根据安排,现将上一年度民主生活会查找的问题整改落实情况和今年个人思想、作风情况,作如下对照检查,恳请批评指正:
一、2017年民主生活会整改措施落实情况
2017年,我××公司营销部总经理,未参加民主生活会,故无相关整改落实事项。
二、存在的主要问题
(一)思想政治方面
一是学习浮于表面,对于习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、在改革开放40周年大会上讲话精神的理解不够精准深入,难以活学、活思、活用。
二是学习存在实用主义倾向,对跟工作相关的民航政策、民航发展等方面的知识和信息关注较多,缺乏对于国际政治、宏观经济、开放政策等领域的深入研究,知识面还有局限,政治理论基础还不够坚实。
三是对组织生活不够重视,有时因工作忙、出差在外等原因缺席支部活动,没有很好的落实领导干部双重组织生活制度。
(二)精神状态方面
一是自身站位不高,因为自己是年轻干部,又是刚刚履职,存在瞻前顾后的思想。特别是在协助党委工作方面定位不准,在参加党委、董事会会议时,只要不是自己分管领域的议题,不愿意过多的参言,没有充分做到民主集中制。
二是全局意识不足,把大量的精力用在了公司主业发展的研究上,对于与主业密切相关的各子公司业务不够关注。
(三)工作作风方面
一是存在重安排、轻落实的现象。随着自身责任更大、任务更重,工作意识调整、工作方法转变不够及时,精力分配上不够科学,工作督办、跟踪落地力度减少。
二是存在重调查、轻处理的现象。自身角色还未完全转变,在工作成效检查过程中过于强调团结,存在“好人主义”,满足于“宣讲到位、招呼尽职”的认识,对下属干部和员工的错误没有完全做到动真格、硬碰硬,没达到红红脸、出出汗的效果。
(四)为民情怀方面
一是没有将为人民服务的宗旨理解透彻,对行业工作的社会价值认识还不够深入,在航线网络建设过程中没有完全满足航空旅客出行需求。
二是践行群众路线还不够深入,与公司广大干部员工还有距离,难以与群众建立真正真挚深厚的感情。
(五)抓落实方面
一是对重点工作能够集中精力狠抓落实、常抓不懈,但抓常规工作存在虎头蛇尾现象。
二是工作存在惯性思维,结合上级精神创造性开展工作不够,习惯找现成经验,用老办法处理新问题。
(六)对照检查蒲波严重违纪违法案件方面
一是对蒲波案件的影响存在重视程度不够、学习力度不够的问题,忽视了经常性地自警自省。
二是对下属党员干部的党风廉政谈心谈话还不够深刻、党风廉政教育还不够到位。
个人需要说明的问题。一是个人重大事项及配偶工作、子女入学情况已按照规定向上级机关如实书面报送。二是没有受到问责、巡视反馈、接受组织约谈函询等情况。三是个人管辖范围内没有名贵特产类特殊资源,没有存在以权谋私、利益输送等问题。四是所使用办公室为单位安排,不存在超规格配置的问题。五是没有代为配车,也没有公车私用情况。六是2018年度共计修公休假期4天,没有因私因公出境出国。七是没有配备任何工作人员,不存在超规格配置的情况。
三、产生问题的根源剖析
(一)思想上不够重视。由于工作繁杂、量大面宽,没有系统性、经常性进行学习,缺乏对理论的深入研究和深刻理解。
(二)政治上不够敏感。对重大决策部署学习不深入、把握不全面、理解不深刻,对苗头性、倾向性问题不敏感,缺乏政治洞察力。
(三)群众路线践行不够深入。没有真正扑下身子、深入基层,对广大干部员工的所思所需缺乏了解,工作缺乏根基和依托。
四、今后的努力方向和整改措施
(一)加强理论学习,提高政治修养。深入学习中国特色社会主义理论体系,不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识,努力在真学、真信、真懂、真用上下功夫,不断提升个人素养。
(二)加强党性教育,提升精神状态。深学细照,做到内化于心、外化于行,树立实干精神,注重工作实效,做到实事求是、开拓创新、谦虚谨慎,结合本场实际,实事求是,大胆改革创新,走出一条符合科技城发展需求、切合绵阳机场发展环境的道路。
(三)改进工作作风,提高决策水平。作为机场营销发展工作的负责人,要紧密结合机场发展实际,进一步理清思路,科学规划,有序实施。对公司提出的建议有理有据、切实可行,制定的方案周密细致、便于操作。工作中不断克服畏难情绪、增强进取意识、提高业务水平,做一名政治上坚定、纪律上严肃、作风上扎实的党员干部。
(四)密切联系群众,增强宗旨意识。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断探求广大旅客需要什么,广大干部员工期盼什么,秉承科学精神,全面协调,统筹兼顾,坚持把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方,把脚步迈稳,把脚印踩实。
现将我一年来的工作作如下述职,请予评议,不妥之处请予批评指正。我于去年8月从县纪委到县人事局从事纪检监察工作。一年来,在县纪委和县人事局行政班子的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,政治上、思想上、言行上与上级党委保持高度一致。履行教育、监督、保护、惩处四项工作职能,围绕领导干部廉洁自律、查处大案要案和纠正行业不正之风三项工作格局,结合新时期新形势下人事人才工作的实际开展纪检监察工作。
一、注重加强学习,不断提高自身素质
一年来,我始终把政治理论和业务学习作为首要工作任务来抓。一是加强政治理论学习。认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,以中心关于开展“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的机遇,严格按照党支部的要求,学习了各级关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见和《教育读本》及中心、省州县领导的重要讲话精神,系统地学习了“十六大报告”、《党章》等,并撰写了学习心得体会和读书笔记。通过对“保持共产党员先进性教育活动”理论的学习,武装了头脑,更新了观念,提高了素质。二是努力学习业务知识。一年来,学习了《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《监察法》、《行政许可法》、《WTO知识》、《公务员法》以及国家人事人才工作的政策法规。既学习理论又增加了业务知识和一些法律、科技、经济等方面的知识。并把理论与实践相结合,不断用新知识武装和提高自己,不断提高依法行政和驾驭全局的能力。
二、认真履行工作职责,完成各项工作任务
在履行职责过程中,坚持做到履职不越位,尽责不添乱,始终坚持党的民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,摆正位置,维护班子的团结和统一。与职工团结合作共事,互尊互重,共同完成各项工作任务。
1.认真履行职责。(1)根据去年在事业单位招考工作人员中,群众反映教育系统部分代课教师不符合报考条件的问题,在局领导的重视下,分别到县一幼、二幼、开拓中学、新华、板仑、睦伦、田蓬、郎恒等乡镇及学校、教学点进行调查核实,写出专题报告,为领导正确决策提供依据。(2)参与事业单位招考工作人员和公务员录用面试监督,对每一程序都全过程参与,实行责任监督,体现客观公正,实现“阳光操作”,得到社会的好评。(3)完成领导交给的各项工作任务。一是服从县委安排,于20**年2月22日至28日分别到洞波、那能、者桑、谷拉等四个乡申报的2个文明乡、8个文明单位、5个文明村进行考评。二是深入移民挂钩点者炳村协助做好移民搬迁工作。通过深入移民工作第一线,走进农户家中,宣传讲解移民政策,开展民情恳谈,解答移民心中的疑问,整个工作进展顺利,效果明显。于今年3月31日前,者炳村小组1**户526人已全部搬迁到新址。三是协助做好3名企业军转干部和8名随军家属安置的思想工作。四是协助局党支部开展好保持共产党员先进性教育活动。
2.搞好服务。着力学习和把握人事人才和纪检监察方面的政策法规及业务知识,在日常工作中,对来访群众,坚持做到认真讲解政策,以诚待人,听取意见,能解决的建议给予解决,一时不能解决的当场解释清楚。自觉做到热情、耐心服务。
三、协助局行政班子抓好党风廉政建设责任制的落实
在新的形势下,抓好党风廉政建设责任制的落实,是确保人事人才工作顺利开展的首要工作任务。在局行政班子的领导下,始终把抓好党风廉政建设作为一项长期的工作任务来抓好抓落实。年初一起布置,年中一起检查,年末一起总结。
一是修改完善《依法治局治理规定》,建立了廉政建设、禁赌公约等17种治理制度,以制度来规范每一位党员干部职工的工作行为,使全局形成了“办为民之事、兴务实之风、树为政清廉之道”的良好氛围。
二是开展党风党纪教育。组织党员干部职工学习《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《监察法》和牛玉儒、郑培民先进事迹,用正反两方面的典型事例在党员干部职工中开展党风党纪教育,筑牢思想道德防线,进一步增强全局党员干部职工廉洁自律的自觉性。通过开展党风党纪教育,党员领导干部自觉带头学习,模范地执行党的纪律和国家政策;带头勤奋工作,努力完成好本职工作任务;带头遵纪守法,增强为民服务意识。由于教育到位,监督措施有力,人事局党员职工干部无违法违纪现象发生。促进了人事人才工作的正常开展。
三是落实政务公开,增强人事人才工作透明度。选人用人上,坚持“凡进必考,择优录用”原则,在公开、平等、竞争、择优的基础上,招聘事业单位工作人员和录用国家公务员,并完成了对公务员和事业单位的招考工作的监督。在监督过程中,严格按照规定程序向社会公布招聘和录用方案及岗位,公开组织报名,公示考试成绩,公示面试人员,当场公布面试结果,公布招聘和录用人员名单等工作事项。今年共有1359人参加我县的公务员和事业单位工作人员的招考,其中报考公务员职位916人,报考事业单位职位443人。通过笔试,有264人进入面试,公务员124人,事业单位140人。经严格的体检、政审和公示无异议后,正式录用了公务员85名,招聘了事业单位工作人员76名。
四是抓好机关效能建设和行风评议工作。制定机关效能建设和行风评议工作计划,完善首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、效能追究制度、被诉待岗制度等五个制度。有效地规范了全局干部职工的行为,极大地调动了全局干部职工的积极性。使全局干部职工的服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,工作效率进一步提高。在社会中真正树立了人事部门的良好形象。
四、廉洁勤政,遵纪守法
作为一名纪检监察工作人员,抓好自身建设的前提就是模范地执行党的纪律和国家政策,带头执行《云南省公务员八条禁令》、《富宁县党政领导干部五不准》和《廉洁自律的有关规定》,带头遵守单位的《依法治局治理规定》和《禁赌公约》。一年来,没有发生违法乱纪和不廉洁行为,工作中,我坚持按时上下班,努力完成本职工作和领导交办的各项工作任务。进一步增强责任意识和廉洁从政的自觉性,做到自重、自省、自警、自励,搞好自我教育和治理,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在履行《党内监督条例》赋予职责的同时,主动接受制度的制约。自觉查找工作中存在的不足和问题,并及时加以改进。
五、存在问题
一是对如何做好纪检监察工作理论研究不够;
二是工作上不够创新。
六、下步工作打算
一是加强对如何做好纪检监察工作的理论研究;提高履行纪检监察工作的能力和水平;
二是加强政治理论和业务知识学习,进一步解放思想,与时俱进,扎实有效地开展纪检最监察工作;
三是进一步落实党风廉政建设责任制和完善监督治理制度。
一年来,虽做了一定的工作,但离组织的要求还有一定差距,与同行们相比仍须继续努力。在此诚恳地接受各位领导和同志们的批评意见,以便在今后的工作中更加完善和提高自己。
谢谢大家!
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