国有企业党员干部学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》心得体会 近日,中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻党章要求,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。下面结合学习的情况,我想谈谈自己的几点体会。
一、提高站位,充分认识《条例》的重大意义 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。2016年10月,党中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为加强国有企业党的建设指明了方向。十九大党章修正案,进一步明确了国有企业党组织功能定位,为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。各地各企业认真贯彻党中央部署要求,扎实推进国有企业党的建设,探索积累了许多好经验好做法。随着全面从严治党向纵深推进,将党中央对加强国有企业党的建设一系列政策进行系统集成,将企业加强党的建设好经验好做法加以总结提炼,对国有企业党组织工作作出整体设计和全面规范,很有必要。
在长时间酝酿和广泛征求意见的基础上,2019年12月30日,党中央印发《条例》。《条例》共9章41条,涵盖了国有企业党的建设各个方面。《条例》的制定实施,对于坚持和加强党对国有企业的全面领导,提高国有企业党的建设质量,完善中国特色现代企业制度,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,具有十分重要的意义。 二、坚持党的领导,守住国有企业的“根”和“魂” 坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统。没有党的坚强领导,没有国企各级党组织长期努力,没有国企广大党员、干部、职工不懈奋斗,就没有国企的今天。新形势下,把国企做强做优做大靠什么?宏观政策、市场环境很重要,正确的发展战略、科学的管理体系、有竞争力的技术和产品很重要,但最重要的还是要有一种为国家为人民真诚奉献的精神、一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍、一支充分组织起来的职工队伍,为国企改革发展提供坚强组织保证。党的十八大以来,习近平总书记多次就坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设、做强做优做大国有企业作出重要指示,具有很强的理论指导性和现实针对性。近年来,在中央全面从严治党的推动下,拥有1000多万名党员的广大国有企业也在积极探索加强和改进党建工作的方法途径,并取得巨大成效,但是,加强国有企业党的建设仍然面临繁重任务,一些企业党组织管党治党责任不落实,党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化的问题突出。多起国企腐败案件的背后,也印证了一些国企组织建设松散,党组织没有发挥应有作用,落马的企业领导人员忘记了自己身为党员领导干部,在利益引诱中丧失了党性,把经营国有资产变成谋取私利的机会。国企党建工作再不认真抓、用劲抓,就会危害党执政的经济基础和政治基础,就会犯政治性、方向性的错误。
三、加强整治建设,保证自身政治过硬 党的政治建设是党的根本性建设。党的十八大以来,党中央对推进党的政治建设作出一系列重要部署,强调要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。此次《条例》的修订,指出要把党的政治建设摆在首位,提出加强国有企业党的政治建设的具体要求。所以每一位党员干部,在大事大非面前都要讲政治讲原则,不能放松对自己的要求,在任何时候都保持清醒的头脑。一是要发挥好党员的模范带头作用,把政治标准、政治要求贯彻到工作中去。二是要加强自我的学习教育,贯彻把思想政治工作作为党的政治建设的重要内容的要求,提升自己的思想觉悟,自觉落实“两个维护”的要求。
四、加强党员教育,提升全体党员素质 此次《条例》的修订,对完善党员的教育管理提出了新的要求,以及为工作指明了正确的方向。全面从严治党要在国企落实落地,必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,防止“沙滩流水不到头”。要扫除党的组织和工作覆盖的一些盲区和空白点,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党的组织;
克服党的组织和工作软弱无力现象,做到哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥;
重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。这样,国企基层党组织就会强起来。《条例》对党员教育管理、关心关爱党员、发挥党员作用、发展党员工作提出明确要求,目的就是为了建设高素质的机关党员队伍,提高党的执政能力。
企业党建是一项长期艰巨的系统工程,在企业改革不断深化的形势下,党建要努力在“贴近”上想办法,在“服务”上下功夫,在“渗透”上花力气,切实把党建工作与生产经营工作相结合,务求把党建工作贯穿于生产经营活动的全过程,在促进企业发展的同时也丰富党建的内容,使企业党建工作充满生机和活力。
近日,中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中三中、四中全会精神,贯彻党章要求,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。
新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总要求,坚持党要管党、从严治党,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;
坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;
坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支的高素质企业领导队伍;
坚持强化国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
但当前国有企业党的建设仍然还存在着有的领导干部党性观念淡薄、理想信念缺失、政治意识不强,人生观、价值观偏离,思想“总开关”有时失灵的问题;
有些企业存在重经营、轻党建,党组织的地位虚化、功能弱化,政治核心作用没有得到充分发挥的问题;
有的企业存在推动“两个责任”落实表态多、调门高、行动差,党委主要负责人对党建工作不多过问,当“甩手掌柜”,把党风廉政建设当成是纪委的事的问题;
有的企业还存在一些“四风”问题,明面的、显性的“四风”问题得到遏制,但隐性的、变异的“四风”问题还出现,甚至不收敛、不收手,不听招呼的问题等等,都制约着国有企业全面从严治党工作,影响着国有企业的健康发展,所以在国有企业全面加强党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。
习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础,作为国有企业的独特优势,必须一以贯之的坚持党的领导、加强党的建设。中共中央新近印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》是用法规制度全面规范国有企业党建工作的基本遵循。
发挥《条例》政治功能。遵从党章、尊重历史,国企的改革历程中始终坚持党的领导,物质基础方面,国企分布在关系国家安全和国民经济命脉的关键领域;
政治基础方面,国企在岗职工4200多万是社会主义建设重要的群众基础;
所有制方面,党对国企的领导是重要的公有制主体地位的经济保障;
企业改革方面,国企党的建设质量关系到公司治理各方面的成效能否有效落实。《条例》以法的形式守护国企的“根”和“魂”。
落实《条例》五项原则。改革进入深水区、国企改革也是爬坡过坎的关键时期,剩下的都是难啃的硬骨头。国企党的领导和党建弱化、虚化、淡化等问题逐渐显现,党的领导融入公司治理环节、党产深度融合、党管干部人才、突出支部建设、巩固企业群众地位等规定,把完善中国特色现代企业制度,强化使命担当作为新时代国企的重要使命担当,以党的领导促改革、以法律法规凝力量,增强当代国有企业的竞争力、创新力、影响力及抗风险能力。
贯彻《条例》主要职责。把方向、管大局、保落实,国企开展党建工作是确保党的国家方针政策有效执行的重要途径,是国企切实履行经济、政治和社会责任的前提依据,是引导全体党员坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的关键一步,是推动全面从严治党向基层延伸严明政治纪律规矩的重要举措,通过《条例》规范国企党组织建设,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里,才能使国企的光荣传统和独特优势体现在那里。
各位领导、各位同事:大家好!
根据会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
**年,在镇党委、政府的正确领导下,作为**村党建第一责任人,认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头人、当好表率的具体职责,按照“抓党建、凝合力、谋发展,夯基础、促稳定”的工作思路,以开展“两学一做”活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了我村经济社会各项事业的又好又快发展。下面,就履行**村党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、履职工作情况。
(一) 抓班子带队伍,带头落实党建责任目标,制定了任务清单,责任清单、整改清单,切实履行好党建第一责任人职责,深感责任重大。以自身的建设为切入点,狠抓村两委班子建设,始终坚持把“识大体,顾大局,讲团结,做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好,形成“两手抓,两不误”的工作格局,真正的把党建工作抓在手上,放在心上,尽心尽责。为此,认真组织开展“坚持理想信念,明确政治方向”、“讲看齐,见行动”学习讨论,进一步坚定信念,进化思想,强化责任,勇于担当,坚持与党委保持一致。
(二)健全制度,增强党建工作的活力,是党建创先顺利开展的根本保证,落实搞好党建工作的关键,在具体抓党建工作的活动中,作为**村党建的第一责任人,年初就召开了班子会议,研究讨论今年把基层党建作为工作的重点,纳入重要意义议程,认真按照镇党委考核目标,进行细化责任到人,并就党建工作履行情况作出公开承诺,广泛接受监督,不断完善“三会一课”制度,利用“七一”、“ 春节”期间慰问困难党员8户,每月召开1次党建分析会,并制定了党员承诺,无职党员设岗定责。同时邀请市委党校来我村上党课2次,召开党员大会5次,老干部、党小组组长座谈会各4次,召开共建理事会会长座谈6次,党员议事会3次,召开企业座谈会2次,每月召开1次党建工作的新思路,实行流出党员建立联系制度,登记造册,联系方式,流出的去向,做到随时有活动随时联系,共同发展,发挥作用。
(三)不断完善阵地建设,提高两委班子的战斗力和凝聚力。
在重大问题的决策上,实行民主集中制,大事小情都充分征求班子成员意见,坚持“四议两公开”的原则,对村级重大事项,集体讨论决定,有效避免了决策的盲目性和,减少工作中的失误,充分调动村干部的工作积极性,并组织开展好村共建理事会和村监会对班子成员监督发挥更大作用。加强班子队伍建设,认真履行党建工作职责,制定年初党建工作目标,明确班子成员工作分工,做到职责清晰,任务明确,努力提高党建工作的整体水平。
抓好党员队伍教育管理建设,发挥党员作用。始终坚持学习为重点,今年组织开展了以学习党章、党规、习总书记系列讲话精神等为核心的活动会议,争做合格党员。并依托远程教育和农家书屋学习平台,延伸和丰富学习内容,增强活力广大党员干部的理想信念,组织党员干部学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习省、市、区、镇开展“两学一做”活动会议精神。积极组织参加镇每周一课,不断增强做好各项工作的使命感和责任感,使党员、干部认真践行党的群众路线,进一步发挥党员先锋模范作用。有计划做好党员发展工作,给党员队伍注入新的力量,**村共有党员138名,其中新发展党员2名,积极分子转预备党员1名,培养入党积极分子2名,培养后备干部3名。
(四)提高服务,促进工作有序开展。注重民生,稳步发展,依托农村生活垃圾治理的实施方案改善了村级的面貌。按照农村道路网设施政策,在项目中我村大力实施对两条主干路全部硬化,利用五小水利工程项目对八个当家塘的清淤和两个涵闸的改造工程,彻底解决了村民出行难和农田用水的问题。利用一事一议实施完成抗旱渠道一段、二段1548+X4米、**扶民路460米实施硬化,同时,完成**与**自然村交界处,长约40米路基塌方加固修缮工程。有效解决我村落后面貌。
(五)突出重点,不断壮大村级经济,加快农业结构调整,鼓励村民、引导村民积极开展了土地流转活动,流转面积400多亩,有助于龙腾公司的发展。依托扶贫政策,为创新扶贫机制,瞄准扶贫对象,整合相关资源,围绕脱贫目标,对有生产能力、有发展意愿的扶贫户,集中力量进行帮助。我村积极争取精准扶贫项目,按照统一规划,集中使用,性质不变,渠道不乱,确保效益的原则,坚持依法依规进行土地流转面积约22亩,努力打造**村淡水小龙虾养殖示范基地,进行规模化养殖龙虾经营生产,为壮大村级集体经济,寻求一条脱贫致富之路。
(六)加强党风廉政建设,转变工作作风,提升服务能力水平,以“三严三实”为契机,进一步明确岗位职责。全面落实“一岗双责”,带头落实岗位责任制。村党支部始终能做到以十八大精神为指导,坚决反对“四风”问题,把我村的各项工作维护好,发展好,把认真解决利益突出问题和群众反映的热点、难点问题,作为工作的出发点和落脚点,紧紧依靠群众支持参与,从源头上惩治腐败滋生,充分发挥群众监督和反腐的积极作用,保证各项工作在阳光下运作。
二、存在的主要问题及原因分析:
在工作取得的同时,也存在着几个方面的不足:党员绝大多数年龄偏高,学历低,加上部分党员流出务工,造成管理难度大;思想上对学习不够重视;入党积极分子培养有待加强;创造服务型的党组织有待提升;党组织活动开展比较单一,缺乏经费保障,这是问题的根源,在于:思想认识不到位,表现工作忙欠学习,工作创新意识不强,对党员教育管理方法措施有所欠缺,各项制度执行力度不够。
三、下一步工作思路
一是始终坚持把基层党建工作放在首位。认真履行支部书记抓党建第一责任人的职责,始终把主体责任扛在肩上,只能到位,绝不缺位,从严执行党的纪律,坚定理想信念,与镇党委保持高度一致;从严落实党的责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。
二是继续完善各项制度,以制度管人管事。坚持“三会一课”制度、党员民主评议制度、值班制度、“两试一公开”党员发展制度、学习制度、村务、党务公开等党建工作制度,完善基层党建阵地建设,充分发挥便民服务室和网格化管理作用,通过制度加强班子建设,提升班子履职能力和为人民服务的本领,通过制度切实落实党建工作责任,引领服务全村各项工作。
三是继续加强党员队伍建设,夯实党建工作基础。重视党员发展工作和后备干部培养,解放思想,通过“两试一公开”大力培养选拔村级优秀人才进入党员队伍。同时加大党员干部教育培训力度,努力提高党员干部的政治素质和综合素养。强化党员活动开展,特别是探索创新流动党员管理服务模式,实施推行村干部及党小组组长包联系流动党员的责任机制,促进党员发挥先进带头作用。
四是继续通过强化党建引领服务全村中心工作。继续引导村民进行产业结构调整,促进农民增收。积极开展村居“大管家”活动,建立党员联系困难户帮扶制,做好走访,解决村民生活中热点、难点问题,促进村居“大管家”发挥更大的积极作用,确保各项工作稳步有序推进。根据群众的实际需求落实帮扶对象及措施,**年积极争取精准扶贫项目。继续为民兴办实事,落实民生保障。依法依规完成农村低保、五保核查评议,确保“应保尽保”。完善农村土地经营权确权登记、农作物秸杆焚烧、农村危房改造、新农合续缴、新农保续保等工作。继续通过向上争取政策资金项目,改善基础设施,让群众共享改革发展成果。
**年以来,在党建工作中做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级党组织要求和广大人民群众的期盼还有一定差距,我们决心在今后工作中,积极努力抓差补足,积极探索新时期、新形势下抓好党建工作的途径和方法,真正为广大人民群众办好事、做实事,更好地为我村经济发展而奋斗!
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