纪检、巡察干部培训班心得体会
集团公司于2021年3月05日进行了为期x天的纪检、巡查干部培训,旨在加强纪检干部队伍建设,让干部们提高认识,严肃恪守对党忠诚的政治觉悟,促进集团整体纪检和巡察工作朝向更高水平发展。在几天的课程学习中让我受益良多,下面简单的从两个方面谈一下感想:
一、认清纪检工作,捋清未来工作内容
1.重视巡视、巡察,端正工作态度。
巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视。我们党是执政党,所有违纪问题发展到一定程度,归根结底都是破坏政治纪律,最终都会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。
对于企业来讲,只有杜绝内部腐败,才能够在日益竞争激烈的环境中生存下来,我们不仅仅要贯彻党的路线方针政策,还必须做到端正全体直属项目员工意识形态的准备,没有廉政的前提,哪有公司的繁荣。让所有项目试验员工认清纪检工作人人有责,维护项目廉洁才是一切工作的根本。
同时,在未来工作中必须杜绝 零执纪、零办案,才能发现问题、纠偏导正、精准问责、形成震慑,才能营造不敢腐的氛围,才能真正的使项目健康发展,为公司降本增效。才能最终达到 xx一流,企业高质量发展。为此我们一定要牢记xxx董事长的要求:加强担当精神,丰富监督手段,完善公司内部纪检体制;提升团队专业素质,培养良好的工作作风,练就过硬本事。
2.认清当前项目情况,积极寻求项目纪检新方向。
公司直属项目具有分部广,人员复杂的情况,因此通过一个人去抓50个项目的纪检是空话,也是不现实的。我们必须以直属项目党支部为依托,以每个项目为单位进行纪检工作才是最为真实的。每个项目上主要负责人受本项目所有试验员工的监督,主要管理岗位相互监督,严肃项目法纪,杜绝天高皇帝远的想法;同时,丰富项目举报途径,包括匿名电话、qq、邮件等各种途径,完善举报方式;一旦发现违纪人员立即向上汇报等。
3.做好纪检巡查,保证项目生命力。
作为巡查团队重要一员,必须明确政治巡视的对象和内容:政治巡视从对象上来说,巡视的不是哪个地方、哪个部门、哪个监管机构、哪家企业,而是直属项目的党组织、党员领导干部以及项目主要负责人。政治巡视从内容上来说,就是要从政治上看问题,看看被巡视党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现严的要求。
在防疫工作形式依旧严酷的背景下,我们必须深刻认识全面从严治党面临的形势和任务:反腐斗争形式依旧严峻,我们必须做好长期斗争的准备;腐败仍旧是对党和国家最大威胁、最大风险,反腐败工作是关系党和国家前途命运的重大政治斗争;腐败问题依旧复杂,腐败问题之间存在关联性、系统性,表现在政治问题与经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、围猎和甘于被围猎交织、金融乱象和腐败问题交织。
4.站在政治的高度去严控成本管理
目前我在业务上主要还是从事公司的成本管理工作,通过这次学习培训,感觉对于成本管理的预算编制、项目策划、经济活动分析等诸环节也必须时刻站在政治的高度去严控,必须增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,切实提高政治站位,全面统筹成本管控工作,才能准确把控项目经济运行向持续健康良好的主航道上驶进。
二、正确使用公司赋予的纪检巡查权力
1.要正确对待和行使权力。
个人的工作主要目的是维护项目廉政,保护公司财产安全,同时进行预算策划编制,对项目工期内进行成本计划分割,分析不同阶段内经济指标是否健康,及时给出具有预见性的盈亏指导,项目盈利时找寻扩大盈利方式,亏损或者潜亏是找寻解决方案,降本增效。
2.收尾项目及时成本锁定。
对收尾项目进行成本锁定,人员、车辆等项目主要支出进行指导,防止收尾项目出现人为原因,而导致的不断投入等问题。
3.要进一步加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。
思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本,道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。特别是项目主要管理人员不能滥用权力,必须通过项目检举、成本审核、廉政教育等手段,让想腐败的转变思想,正在腐败的自我检举;让项目管理人员不敢腐败,人人监督,共同进步。
通过这几天系统的学习,我个人在监督检查、审查调查、巡视巡察、公文写作等方面提升了个人知识储备,提高了纪检巡查业务能力,在以后的工作中一定会做到深入细致的思考,提高个人在政治和思想上的站位高度,坚持认真刻苦学习,严格恪守集团、公司相关纪律法规,并在以后的工作中努力向陈书记说的那样:展示新时代纪检、巡察干部良好的素质和精神风貌。
强中更有强中手,莫向人前自夸口。 满足现在的成就,就窒息了未来。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX市巡视办推进巡视巡察工作上下联动的工作建议。
作为贯彻落实十九大关于巡视巡察上下联动要求的初步实践,本轮巡视实行了省市县巡视巡察三级联动。从我市市县两级巡察组配合省委巡视组圆满完成巡视任务的情况来看,三级联动实现了集中优势、统一部署、信息互通、成果共享,并且各级巡察机构相互借力、共同努力,使巡视巡察集聚发力的作用凸显,达到了巡视巡察成果的最大化。这种方式应该坚持和推广。但是,虽然其作为巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进的探索创新,在实践中取得了不错的成效,但在具体操作过程中仍然有进一步完善和丰富的空间。下面,结合这次配合省委巡视组的工作实际和经验总结,提出我市对三级联动的一些思考,以求使这种好的工作方式发挥更加有效地作用。
一方面,在省委确定每年度的巡视工作计划后,省委巡视办应尽快让市级巡察办了解和掌握,以便市委巡察办根据省委巡视计划,安排本年度的巡察频次、时间、单位、领域、方式等,做到巡视巡察计划、重点的同步,在同一纵向、同一领域中同向发力,发挥出巡视巡察上下联动的最大效应。另一方面,在确定每轮的巡视任务、范围后,省委巡察办应向市、县委巡察办下发巡视方案,由市、县委巡察机构围绕巡视任务,对相应的领域或系统开展巡察,实现板块统一轮动、任务统一部署、工作统一安排,确保三级巡视巡察在工作内容和重点上保持联动,实现工作重点一致化。其中,在对市、县巡视采取三级联动时,如果巡视巡察组人员互不交叉、各自独立,建议市县巡察组只向各自派出部门负责,报告工作,而不向省委巡视组汇报,其巡察成果由市委巡察办统一向省委巡视组报告,避免市县巡察组心存顾虑,放不开手脚。
第一,在信访举报和问题线索的处置上成果共享。巡视中,巡察组收集掌握的领导干部的信访举报材料,要及时送交巡视组处理。巡视组了解掌握的市、县管理干部的信访举报材料,也应及时提供给巡察组做进一步的了解核实。发现的问题线索,涉及省管干部的,由巡视组进行了解核实并形成问题线索专题报告,向省委报告,向省纪委移交。涉及市、县管理的干部,由巡察组进行了解核实并形成问题线索专题报告,报省委巡视组掌握,向市委报告,向市纪委移交。第二,在反馈问题全面整改上一体推进。对市、县的巡视巡察反馈,由省委巡视办、巡视组统一组织进行,问题整改由巡视办、巡视组共同督促,巡视办与市委巡察办负责检查落实。第三,在专项整治中上下联动。市委可在省委根据巡视发现的共性问题开展专项整治的基础上,针对市县巡察发现的共性问题同步开展专项整治,巩固拓展巡视巡察成果。
第一,在业务培训一体安排。省委巡视办应将巡察队伍建设纳入干部培训总体规划,积极组织巡察干部参加中央和省委巡视业务培训;每轮巡视动员暨业务培训会,可安排巡察办负责人和配合联动的市、县巡察组人员参会参训,用对省委巡视组的标准严格要求基层巡察干部;巡视组在市县开展巡视时,可对同地同时开展巡察的市县巡察组进行业务指导、经验传送。第二,在人员使用上统一调度。可跳出巡视巡察组分头负责、各自为战的工作格局,打破省市县三级人员层级间的界限和壁垒,以省委巡视组人员为主体,将所有人员进行混编,按职责分成若干小组,由巡视组领导带队,真正形成以巡视为主导的巡视巡察领导核心、以巡视组为主体融合巡察队伍的组织结构、巡视巡察深度融合的工作格局。
一要主动做好配合。市委安排此次巡察,是对xx县宣传部和全体党员干部的一次“政治体检”、政治考验,是帮助同志们进一步找差距、补短板、促落实,体现了市委对广大宣传干部的政治关爱。希望同志们理解市委良苦用心,积极配合协助巡察组开展工作。巡察不仅是巡察机构一家的事,离不开被巡察党组织和广大党员干部群众的全力支持配合。xx县宣传部党支部要按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党纪律处分条例》的要求,畅通巡察组同各个层面干部群众接触、接访、沟通的渠道,积极配合做好个别谈话、实地调研、档案查阅等工作,让巡察组充分了解和掌握本单位的真实情况。
二要主动接受监督。《中国共产党巡视工作条例》规定,被巡察党组织织必须积极主动、客观公正、实事求是地向巡察组汇报工作;党员有义务向巡察组如实反映情况和问题。宣传部党支部及所辖各级党组织织和党员干部,要真正把巡察监督当作是关心、考验和爱护,决不能消极对待,置身于巡察监督之外。巡察期间,凡是对阻挠、干扰巡察工作或无正当理由拒不提供相关资料,以及设置障碍影响巡察工作的,不管是哪个民族、哪一级干部,一经查实,一律按违反政治纪律论处。
三要主动落实整改。习近平总书记强调,整改不落实就是对党不忠诚,对人民不负责。关于落实巡察整改主体责任,中央明确指出,党委要承担巡察整改主体责任,书记是整改第一责任人,凡是巡察发现的问题,都要立查立改,整改一个销号一个,确保发现的问题,件件有着落、事事有回音。要坚持边巡边改、立查立改,“短平快”解决问题,形成立竿见影的效果。同时要把解决基层存在的普遍性、倾向性问题,与推动由表及里、专项治理结合起来,与完善制度机制、深化改革创新结合起来。我们不指望一轮巡察把所有问题都解决好,但一定要把最突出、最困扰、最亟待解决的问题找出来,切实推动解决。
一要深刻认识到开展巡察是推动全面从严治党要求向基层延伸的必要之举。“严”是新时代管党治党的鲜明特征。市委授权开展巡察,是推进全面从严治党向基层延伸的具体实践,也是高质量推动市委巡察全覆盖的重要举措。本次对6个县职能部门党组织进行巡察是经市委巡察工作领导小组研究并报市委批准的,这既是对6个党组织加强党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的政治体检和有力促进,也是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。为此,我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视巡察重要论述上来,统一到省委和市委工作要求上来,充分认识开展巡察的重大意义和重要作用,增强责任感使命感,充分发挥巡视巡察的优势,精准发现问题、推动解决问题。
二要深刻认识到开展巡察是督促被巡察党组织履行职能职责的必要之举。学习宣传贯彻会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期一项重大政治任务。同时,今年是“十四五”规划关键之年,同时又面临着新冠肺炎疫情影响这道“加试题”,这是当前的大局、大事、大考。因此,巡察组要把被巡察单位学习宣传落实疫情防控、高质量发展等各项工作作为巡察重点,注重查找党组织织、党员干部与新时代新形势新要求不相适应的短板弱项,着力推动解决不会为、不善为、不作为、乱作为等突出问题,督促跟进党中央部署要求、跟上时代前进步伐、适应事业发展需要,更好履行职责使命,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。
2021年3月05日至2021年3月05日期间,我作为xx检测科技有限公司的纪检巡查员非常荣幸地参与了由集团公司举办的纪检、巡查干部培训班,收获非常大,集团公司纪委特地邀请了xx省纪委和股份公司纪委领导、理工大学和省委党校教授为大家授课,很大程度上改善了工作观念,强化了工作信念,掌握了基本的工作方式方法,同时也由衷地感觉到了纪检工作的严肃性、政治性、使命性。现将这次培训的心得体会汇报如下:
一、纪检工作应从政治的高度开展工作
作为纪检工作者要提升政治站位,不断加强自身的忠诚履职的自觉性,正如x董事长所讲的那样,随着集团公司改革发展不断实现新跨越,尤其是20xx年,在xx一流目标的引领下,企业高质量发展迈出了坚实的一步,主要经济指标均进入了中国xx二级单位前三行列。在企业改革发展的过程中,广大纪检干部聚焦监督执纪问责,围绕中心服务大局,为企业高质量发展提供了坚强的纪律保障。
结合巡视工作的发展历程,1928年提出概念开始,经过不断的完善与提高,到2021年10月份正式提出巡视是政治巡视而不是业务巡视,这是巡视工作重要性的充分体现,作为纪检工作者要用巡视手段,用政治的眼光去管党治党,从而巩固共产党的执政地位。党的十八大以来,巡视已经成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是全面从严治党的重要利器,开展巡视工作的目标和内容,决定了巡视的发展方向。
党的十九大报告明确提出要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。巡视工作的重要任务就是要着力发现各级党组织在政治建设方面存在的问题,特别是在两个维护四个意识等方面是否存在问题,聚焦党中央的重大决策部署是否得到坚决贯彻落实,这集中体现了巡视的时代要求。在巡视工作不断取得发展的同时,党中央提出要在市县两级建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督,这是对中央和省、自治区、直辖市一级实行巡视制度的延伸,也是在系统总结党的十八大以来巡视工作宝贵经验基础上提出的重要制度创新。
二、充分认识了巡视工作所取得的成果
巡视是中国共产党在党的十八大以来,探索出的一条党长期执政条件下实现自我净化的有效路径。通过自上而下的监督模式,推动党内监督与群众监督充分结合起来,通过多种举措及时发现问题、整改问题,及时清除党组织中的有害肌体,真正做到了刮骨疗毒,保持了党的先进性和纯洁性,充分实现了党的自我净化。
全面从严治党是党的十八大以来党中央的重大战略部署,是实现四个全面战略目标的关键和基础。巡视工作的开展有力推动了全面从严治党取得了重大成果,实现了全面从严治党向纵深发展。从纵向来看,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视的规定保证了巡视工作的周期性全覆盖,使得巡视监督成为一种常态。从深度来看,巡视巡察上下联动监督网的形成,实现了全面从严治党向基层延伸的目标,市县两级巡察工作发现并解决了过去很多难以解决的基层腐败问题,有效地提高了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
中国共产党探索形成的巡视制度,为人民群众有序参与反腐败提供了新的渠道,这对很多国家和地区的反腐败工作都具有一定的参考价值。一方面,我们通过巡视制度设置了主动型举报,即在指定的巡视时间范围内,主动接受来自群众的举报,这对于及时了解问题具有十分重要的意义。另一方面,巡视工作的开展不仅为人民群众反映问题提供了渠道,同时也为了解人民群众的相关建议提供了平台,座谈会、民主测评和调查问卷等综合方式运用使人民群众真正参与到了巡视工作中,这也充分体现了人民群众的主体地位,动员了人民群众监督的强大力量。
三、深入领会了坚定不移,全面从严治党的政策方针
中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党领导,中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。
全面从严治党是对我们党优良传统的继承和弘扬。中国共产党历来重视党的自身建设,一直以从严作为管党治党的基本方针。在七届二中全会上,毛泽东同志提出:务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。在改革开放的历史背景下,邓小平同志强调:在目前的历史转变时期,问题堆积成山,工作百端待举,加强党的领导,端正党的作风,具有决定的意义。可以说,党的历史就是一部从严治党史。
全面从严治党是着眼于解决自身存在突出问题的需要。作为拥有8800多万名党员和440多万个党组织的大党,我们党自身建设的任务十分艰巨,尤其是与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党组织建设状况和党员干部思想作风、能力素质,都还有着不小差距。新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。如果我们管党不力、治党不严,任由人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,就会严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。
全面从严治党也是对世界政党建设规律的借鉴。20世纪90年代以来,通览世界执政党兴衰史,苏联共产党、印度国大党、墨西哥革命制度党等世界老牌执政党,都曾因党内贪污腐败、争权夺利、组织分裂、缺乏民主、治国不力失去执政地位。由此,我们可以看到,政党兴衰起伏总是与其是否不断加强自身建设息息相关。没有哪一个政党的发展壮大不是由加强自身建设而实现的,也没有哪一个缺乏自我管理的政党能够逃脱走向衰败的历史命运。
历史启示我们,只有不断加强自身建设,坚持党要管党、从严治党,才能切实化解危机,赢得政党的健康发展。
全组同志们要切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届历次全会精神上来,用习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。
一要加强协同合作,提高工作质量和效率。巡察组是代表市委开展巡察,肩负着市委的权威和信任。市委巡察组受市委授权开展巡察,一定要有定力、有底气、敢担当、善作为,坚决履行好神圣使命。巡察过程中,要紧盯“3个聚焦”监督重点,主动加强与各支监督力量的衔接配合,把贯通融合的要求落实到巡察全过程、各环节。同时也要注意,宣传部党支部承担着繁重的工作任务,巡察组进驻后要做好统筹,不要干扰正常的工作秩序。
二要坚持实事求是,确保巡察成果经得起推敲和检验。始终坚持一切从实际出发,一是一、二是二,有多少问题就报多少问题,有什么问题就反映什么问题,没发现问题就报告没有问题,不能把小事说大,也不能把大事说小,确保巡察成果经得起实践的推敲和检验,尤其要准确把握违纪违法与一般性工作失误的政策界限,始终做到严管与厚爱结合、激励和约束并重,不能挫伤了干部的积极性、主动性和创造性,真正做到让市委放心、让被巡察单位心服口服。
三要深入基层群众,全方位征询意见建议。市委要求,这次巡察不搞“走读”、不“蜻蜓点水”,一定要蹲点“解剖麻雀”,深入广大党员干部、各族居民群众,以及各类服务对象,认真听取最中肯的意见建议。我们的巡察干部更不能高高在上、盛气凌人,要始终以低调务实的作风,站稳人民立场,争取最广大人民群众的理解、信赖和支持。
四要严明纪律作风,依规依纪依法巡察。坚持依规依纪依法开展巡察,认真执行巡察报告问题底稿制度,健全内部管理制度,坚决按党章、条例和工作规则办事,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责。巡察组长要认真履行抓班子带队伍“第一责任人”职责,带领队伍在政治、思想、业务、作风上全面过硬,尤其要带头反对形式主义、官僚主义,严防“以巡谋私”“跑风漏气”等现象,对苗头性倾向性问题早提醒早纠正,对确实无法胜任的,坚决以“零容忍”的态度清理门户。
同志们,开展巡察是巡察组和被巡察单位党组织共同的政治责任,双方要齐心协力,做到同题共答。这次市委选派xxx担任巡察组组长,相信他一定能够带领全组同志忠诚履职、主动担当,不负重托、不辱使命,圆满完成巡察任务的。我们也希望宣传部党支部全力以赴配合,自觉接受监督,共同夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,用实际行动向市委和全市各族人民群众交出一份满意的答卷。
我的讲话完了,谢谢大家!
纪检、巡察干部培训班心得体会
集团公司于2021年3月05日进行了为期x天的纪检、巡查干部培训。通过这次培训本人在监督检查、审查调查、巡视巡察等方面极大地扩充了知识储备,并清楚地认识到在疫情防控依旧严肃的背景下,纪检工作决不能有一丝一毫松懈,必须坚持学习、恪守公司制度规定;同时结合xx公司实际情况,扩大纪检监察队伍,探索具有xx特色的廉政建设方式,将廉政建设放到实处,让重要管理岗位人员提高认识,严肃恪守对党忠诚的政治觉悟,促进公司整体纪检和巡察工作朝向更高水平发展。总体来说有以下几点体会:
一、纪检监察是国有企业的保证
1.保障公司的良性发展。
xx公司在经历整合后,人才大量汇聚,吸收集团分布在五湖四海的试验人才,实现了真正意义上的一管到底。在此基础上试验室负责人具有更大的权力,也给项目试验室带来了更多的不确定性、不稳定性。所以能否有效监督项目各项工作能否按照标准的规章制度进行,对于出现问题的情况及时进行调查,根据事件的严重程度采取相应的处罚措施就成了纪检工作长期而艰巨的重任。只有及时处理好各种矛盾,防止项目的正常经营受到影响,才能为企业的未来发展奠定良好的基础。
2.保障公司财产安全。
公司只有有效的进行纪检监察工作,才能够防止企业内部出现贪污腐败的现象,才能防止千里之堤毁于蚁穴,做到真正意义的保护公司资产,进而维护集团安全,防止国家的利益受到损失。
3.保护干部,为公司正常运营保驾护航。
国有企业纪检监察机构主要的任务就是对党员干部进行思想教育,而思想教育工作也是纪检监察机构的基础性工作内容之一,只有切实提高党员干部的思想素质,才能够保证党员干部坚定理想、坚定信念,才能避免关键岗位的问题,才能更好的为企业提供服务,才是真正意义上对干部的保护。
二、纪检监察工作所暴露的问题
1.公司项目主要管理岗位员工没有认清纪检监察工作的重要性。
过度注重企业的经营,而忽略了党建和纪检监察方面的工作力度,同时没有将从严治党和xx公司的未来发展进行有机结合。随着项目权力的集中,只有有效的监察,及时的奖惩才能保护项目试验室正常运转,才能保护公司健康快速、稳定、健康的发展。必须需要设置完善的纪检监察部门,工作不能停留于表面形式,这才是长久之计。
2.纪检监察队伍整体素质有待提高。
随着公司一管到底带来的快速发展,纪检监察队伍并没有相应的扩大,只有切实提高工作人员的综合素质,才能够保证相关工作的顺利落实。就目前的实际状况来看,本公司纪检监察团队依旧呈现不稳定,且跟集团公司纪检部门建制也有一定的差距,对于具体的工作内容掌握的不够精确,在工作过程中态度不够严谨这些都极大的影响实际工作的质量。
3.建制不完善,项目分部广,工作得不到充分展开。
要想保证纪检监察工作的顺利开展,就需要具备完善的制度作为依据,只有这样才能够保障纪检监察工作严格按照相关的规定落实到具体的工作中,但是xx公司自身事业部众多,直属项目分部五湖四海,只有通过落实项目管理群,结合直属项目党建团队抓工作才能形成有效的体系进行纪检监察。
三、完善本公司纪检监察体质,积极找寻xx特色纪检监察工作
1.完善纪检监察队伍建制,形成有效的管理监察体系。
监察工作更多的应该落脚在监督监察工作,及时掐灭贪腐气焰。这就要求公司尽快完善监察队伍建制,要监察岗位员工形成有效的监察监督,让项目试验室主要管理人员时刻铭记头上悬挂廉政剑。
2.党建、纪检不分家,建设最好xx
由于本公司事业部众多,项目规模不一,直属项目分部广,纪检工作不容易开展的问题,我认为可以将纪检党建工作相结合,在纪检建制并不完善的前期,将监督工作与党建相结合,通过党员带动群众来对项目主要管理人员形成监督;扩大匿名举报方式;财务、审计配合纪检工作等来不断提高力度,扩展纪检工作力度,将工作做到实处,首先严惩犯错干部,其次让想犯错的干部不敢犯错,带动公司上下一新谋发展,全新全意将xx建设为xx最亮丽的风景。
3.创新企业纪检监察工作方式
纪检监察在工作过程中,并不应该仅仅利用一种形式,需要转变以往的事后监督为主的方式,注意工作过程中的平时监督和防范,这样就能够更早的发现问题,采取有效的解决措施,更好的控制事态的发展,防止对国有企业的正常运行产生不利影响。在实际工作过程中,可以从以下几个方面进行:首先,注重初核工作,在查办案件的时候需要保证工作重心不变,然后对其他的问题进行初核,还可以使用先易后难的方式,首先核查简单的问题,然后从多种渠道收集线索,灵活应对,保证初核工作能够在短时间内取得更好的成效。其次,还可以扩大约谈以及航行的覆盖面积,按照约谈的执行标准,对符合要求的人员进行约谈。最后,对于一些重要的信访件需要及时核查督办,特别是线索比较具体,具备可操作性的信件,需要及时处理,及时追究涉事人员的责任。
4.调研论证增强体制改革创新水平
纪检监察工作体制要想真正实现改革和创新,就需要做好系统性的调研工作,切实提高体制改革水平,保证创新,具备预见性。根据纪检监察工作创新的实际需求,纪检部门应组织专门的团队(财务、审计、项目运营)深入到项目进行实际调查,及时了解各个基层的意见,充分发挥集体的智慧,对待不同领域的反腐工作形式以及工作困境进行认真的分析选择,更适合的纪检监察方式,纠正在改革过程中出现的问题,切实提高工作体制的可行性,这样就能够为国有企业的未来发展奠定良好的基础。
现如今,我国市场经济体系越来越成熟,基建行业竞争激烈,正面临空前的竞争和巨大的压力,自我纠错的要求也越来越高,纪检监察部门需要面对新的形式提出新的发展思路,只有这样才能够更好的解决工作过程中遇到的困难,充分发挥纪检监察工作的实际价值,为公司的良性发展保驾护航。
巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见前,先向被巡察党组织主要负责人单独反馈巡察情况。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年巡视巡察工作应知应会汇编(80条),希望大家喜欢。
一、围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况
1.“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
2.“两个维护”:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩,是牢固树立“四个意识”的集中体现。
3.“两个一百年”奋斗目标:到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,到新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义国家。
4.“四个自信”:中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
5.“四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
6.“五位一体”总体布局:统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
7.“五大发展理念”:创新、协调、绿色、开放、共享。
8.“政治纪律和政治规矩”:政治纪律和政治规矩是指对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求和约束,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为规则。
纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
遵守政治纪律和政治规矩,有以下五个方面的重点要求:
一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不得先斩后奏。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
9.“四个伟大”:具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
10.“四大考验”:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
11.“四大危险”:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
12.“关于新形势下党内政治生活的若干准则”:坚定理想信念,坚持党的基本路线,坚决维护党中央权威,严明党的政治纪律,保持党同人民群众的血肉联系,坚持民主集中制原则,发扬党内民主和保障党员权利,坚持正确选人用人导向,严格党的组织生活制度,开展批评和自我批评,加强对权力运行的制约和监督,保持清正廉洁的政治本色。
13.“三看齐三坚决”:党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
14.“四个服从”:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
15.“五个必须”:必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;
必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动;
必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏;
必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织;
必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
16.“七个有之”:一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
17.“十二个不准”:《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第四部分,严明党的政治纪律中的“十二个不准”:全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,即党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论;
不准公开发表违背党中央决定的言论;不准泄露党和国家秘密;不准参与非法组织和非法活动;不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论;党员不准搞封建迷信;不准信仰宗教;不准参与邪教;
不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动;党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙;领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
二、围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况
18.“两学一做”:学党章党规、学系列讲话、做合格党员。
19.“不忘初心、牢记使命”总要求:守初心、担使命,找差距、抓落实。
20.“初心和使命”:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
三、围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况
21.“三超两乱”:超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。
22.“凡提四必”:凡提四必是强化人选审核把关、防止干部“带病提拔”的重要措施。分别是:对拟提拔或进一步使用人选,要做到干部档案“凡提必审”;
个人有关事项报告“凡提必核”;纪检监察机关意见“凡提必听”;反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。
对发现问题影响使用的,及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的,不得提交会议讨论或任用。
23.干部“带病提拔”:干部在提拔前或提拔过程中,存在有违纪违法行为但组织未能发现或查实,得以提拔任职的情况。
24.“五个不准”:即不准任人唯亲,不准突击提拔调整干部,不准临时动议决定干部,不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部,不准泄露讨论决定情况,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
25.“三会一课”:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;按时上好党课。
26.“三严三实”:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
四、围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况
27.“中央八项规定”:2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
主要内容:一要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;
要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
二要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
三要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
八要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
28.“四风”:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
29.“十个严禁”:严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动;严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼;
严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;严禁公车私用;严禁使用财政性资金举办经营性文艺晚会;严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;
严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡;严禁参与赌博活动;严禁公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历(含台历、挂历、台历记事本)等物品。
30.“三转”:中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山2014年5月19日在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调,纪检监察机关要紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力。
转职能即明确定位,突出职责主业,理清责任;转方式即抓住关键,创新工作方法;转作风即自我监督,摆正位置,廉洁自律。
31.“两个责任”:党的十八届中央纪委三次全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
32.“一岗双责”:“一岗”即一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”即一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责;
一岗双责即一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。
33.“三重一大”:2005年中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(中发[2005]3号)第六款第十三条提出:“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。
要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体做出决定。”
34.“两个不得”:不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免,党委(党组)主要负责人不得凌驾于组织之上,反对和防止个人或者少数人专断。
35.“三个不上会”:即讨论决定时,没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会,没有按规定核实清楚有关问题的不上会,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
五、围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况
36.“四种形态”:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
37.“四个全覆盖”:纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督全覆盖。
六、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。
38.“六项纪律”:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
39.“三个区分开来”:把干部在推进改革中,因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;
把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来,把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
七、巡视巡察工作方面
40.“巡视工作方针”:发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。
41.“巡视工作基本原则”:坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。
42.“全覆盖”:市县党委在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡察,实现全覆盖。
43.“巡察工作责任体系”:市县党委承担巡察工作主体责任,党委书记是落实巡察工作主体责任的第一责任人,巡察工作领导小组组长是组织实施巡察工作的第一责任人,巡察组组长是落实巡察监督责任的第一责任人。
44.“巡视巡察工作两个关键点”:发现问题是巡视巡察工作的生命线,推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。
45.“常规巡察”:巡察全覆盖对象包括机关行政单位、事业单位、国有企业等党组织,每年根据情况安排巡察轮次。在常规巡察中,对被巡察党组织的脱贫攻坚、扫黑除恶、选人用人工作和意识形态工作责任制落实情况开展专项检查。
46.“专项巡察”:根据党中央和省市县党委重大部署、重点工作和重要事项,统筹安排专项巡察任务,优先安排脱贫攻坚专项巡察,适时开展其他领域专项巡察。要透过现象看本质,分析问题原因,掌握问题规律,以点带面、见微知著,推动解决共性问题。
47.“机动巡察”:根据习近平总书记重要指示批示精神,结合纪检监察、组织、审计、司法、信访等机关和部门提供的情况,针对重点人、重点事、重点问题,灵活开展“机动式”巡察。
48.“回头看”:在完成全覆盖的基础上,从已巡察过的部门、镇(街道)和企事业单位中选择部分党组织开展巡察“回头看”,既紧盯老问题,深入了解巡察整改落实情况,又着力发现新问题,形成持续震慑。
49.“提级巡察”:经市委授权,市委巡察组直接巡察县区党委管理的基层党组织,巡察情况向县区党委反馈,并由县区党委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作领导小组统筹安排县区之间开展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全员交叉等方式,重点对县区党委常委所在部门以及情况复杂、问题严重的乡镇或县直部门开展巡察,有效解决基层熟人社会监督难题。
51.“延伸巡察”:县区巡察工作要向村(社区)党组织延伸,采取巡镇(街道)带村(社区)、直接巡村(社区)等方式,着力发现和解决群众身边的腐败和作风问题,打通全面从严治党“最后一公里”。
52.“一次一授权”:在每一轮巡察前,根据巡察任务从巡察组长库中确定组长、巡察干部人选,一次一授权。
53.“一托二(N)”:是指一个巡察组同时巡察两(N))个单位,同步安排,分别汇报,这是一种重要的巡察形式和组织制度,是加快巡察节奏、实现全覆盖的重要举措。
54.“一依三不”:巡察组紧紧依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察地区(单位)的正常工作、不履行执纪审查职责、不对被巡察地区(单位)的重要情况和重大问题作个人表态。
55.“双报告”:被巡察党组织自收到巡察反馈意见起2个月内,既要由党委(党组)报送巡察整改情况报告,也要由主要负责人以个人名义报送组织落实巡察整改情况报告。
56.“双公开”:巡察整改情况不仅在党内通报,还要通过电视、报纸和纪检监察网站向社会公开,接受干部群众监督。
57.“两职”观念:巡视巡察组要牢固树立有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实汇报就是渎职的观念,增强责任担当,敢于动真碰硬,当好发现问题的“尖兵”。
58.“双向三评价”:被巡察单位对巡察组工作情况进行评价,被巡察单位干部群众对本单位巡察整改情况进行评价,巡察组对被巡察单位巡察整改情况进行评价。
59.“单独反馈”:巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见前,先向被巡察党组织主要负责人单独反馈巡察情况。
60.“整改责任”:在巡察整改落实工作中,被巡察地区或单位党委(党组)担负主体责任,主要负责人担负第一责任人责任,纪检监察机关和组织部门承担监督责任。
61.“签收制”:对巡察反馈意见,被巡察地区(单位)党委(党组)主要负责人要亲自签字接收,明确整改落实责任。
62.“一案双查”:对违纪违法行为,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委(党组)和纪委(纪检组)的责任。
63.“三大问题”:党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。
64.“三个根本”:加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。在政治高度上突出党的领导,在政治要求上突出党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。
65.“三个重点”:重点人,重点事,重点问题。重点人是指党的十八大以后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;
重点事是指资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项。重点问题是指行政审批权、执法权、人事权以及国有企业“三重一大”方面存在的权力腐败问题。
66.“三个关系”:巡察工作要把握好个性与共性的关系、治标和治本的关系、力度和节奏的关系。
67.“三个作用”:发挥巡察震慑、遏制、治本作用。
68.“三个汇报机制”:市县党委巡察工作领导小组听取各巡察组巡察情况汇报,市县书记专题会议和市县“五人小组”会议听取每轮巡察工作情况汇报。
69.“三不两防三把关”:巡察反馈新闻稿要注意做到不涉及党和国家秘密,不影响正在进行的纪律审查工作,不违反上市公司信息披露有关法律规定;
防止引发负面炒作,防止引发大规模上访或群体性事件;巡察组组长进行内容把关,被巡察党组织主要负责人进行风险把关,巡察办会同纪委宣传部进行宣传把关。
70.“四个落实”:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握脱贫攻坚专项巡视是对被巡视党组织脱贫攻坚政治责任的再监督,紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委(党组)脱贫攻坚主体责任、落实纪委(纪检监察组)监督责任和有关职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查,着力发现和推动解决脱贫攻坚工作中存在的普遍性问题、群众反映强烈的突出问题,促进脱贫攻坚工作健康发展。
71.“五个持续”:2018年7月5日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取十九届中央第一轮巡视情况汇报并发表重要讲话,深刻分析全面从严治党形势任务和阶段性特征,明确提出了“五个持续”的重要要求,即持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态。
72.巡察工作“六个环节”:准备、进驻、了解、报告、反馈、整改。
73.新时代巡视工作的“三大作用、五个紧扣、五个推进”:2019年3月20日,赵乐际同志在全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视工作动员部署会上指出,准确把握新时代巡视工作的责任使命要求,深刻认识巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用,对健全党和国家监督体系的重大促进作用,对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。
一是紧扣督促做到“两个维护”根本任务,推进政治监督具体化常态化。严明政治纪律和政治规矩,破除形式主义、官僚主义,推进政治监督具体化常态化,推动党中央大政方针贯彻落实;
二是紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,推进巡视监督与其他监督贯通融合。把巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通起来,构建科学、严密、有效的监督网;
三是紧扣做好巡视“后半篇文章”,推进落实巡视整改主体责任和监督责任,推动形成整改长效机制;
四是紧扣巡视工作向纵深发展、向基层延伸,推进完善上下联动、上下贯通的巡视巡察格局。深化拓展省区市巡视,分类推进中央单位巡视,促进市县巡察向基层延伸,完善上下联动的巡视巡察格局;
五是紧扣巡视工作规范化建设,推进依规依纪依法要求贯穿全过程、各方面。建设高素质专业化队伍,提高依规依纪依法巡视水平。
74.“六个围绕、一个加强”:围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;
围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况;加强对巡视整改情况的监督检查。
75.“七抓”:2019年巡视巡察工作,总的是要落实中纪委副书记、国家监委副主任杨晓超同志关于做好2019年巡视巡察工作“七个抓”的要求,
即:抓思想理论武装,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述;抓政治巡视要求落实,强化政治监督;抓工作统筹谋划,高质量推进巡视全覆盖;
抓巡视整改落实,建立健全相关工作机制;抓上下联动,推动巡视巡察向基层延伸;抓规范化建设,提高巡视质量和效率;抓自身建设,打造忠诚干净担当的巡视队伍。
76.“问题线索分类”:建议进一步了解关注类、建议了解关注类、建议参考类、建议组织处理类。
巡察组对问题线索按以下四个标准进行分类处理:(1)建议进一步了解关注类。主要指反映的问题线索具体,有较强可查性,经了解并对照党纪党规,分析其性质可能涉嫌严重违纪,需要进一步了解关注的。
此类问题线索原则上参照监督执纪四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查”、第三种形态“重处分或重大职务调整”把握,从严掌握标准和数量。
(2)建议了解关注类。主要指反映的问题线索比较具体,有一定可查性,对照党纪党规分析可能涉嫌违纪,需要给予了解关注的。此类问题线索原则上参照监督执纪第三种形态“重处分或重大职务调整”、第二种形态“党纪轻处分和组织处理”把握,从实掌握。
(3)建议组织处理类。主要指反映的问题线索具体,经了解后,对照党风廉政建设和干部选拔任用等有关规定,判断其不具备给予党政处分条件,但可能给予调离岗位、免职、降职等组织处理的。
(4)建议参考类。主要指反映的问题线索不具体,可查性不强,或者反映的问题性质、程度均属一般性质,以及经了解可初步判断不实的。此类问题线索原则上参照监督执纪第一种“咬耳扯袖、红脸出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜渐。
77.“五个扎实”:五个扎实是2015年2月13日至16日习近平总书记来陕西视察工作,看望干部群众时作的重要讲话,即扎实推进经济持续健康发展;扎实推进农业现代化建设;扎实加强文化建设;扎实做好保障和改善民生工作;扎实落实全面从严治党。
78.“五新战略”:2017年5月7日娄勤俭在中国共产党陕西省第十三次代表大会上的报告中提出“五新战略”新任务:即培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象。
79.“三个重要时间节点”:了解被巡视巡察党组织是否存在顶风违纪特别是“三个时间节点”以后仍然违反中央八项规定精神的问题,即重点查处党的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八项规定出台(2012.12.04);开展党的群众路线教育实践活动(2013.06.18)。
80.“十二+N种巡察方式”:(1)听取汇报,即听取被巡察党组织工作汇报、纪检监察机构和组织人事部门专题汇报。根据工作需要,巡察组还可听取其他有关部门的专题汇报。
(2)列席会议,即根据工作需要,巡察组可列席被巡察党组织有关会议,列席人员由巡察组领导确定,列席会议时不参与讨论。
(3)召开座谈会,即巡察组可视情召开有关座谈会,听取意见建议。座谈会应聚焦巡察监督内容,围绕巡察任务和目的开展。
(4)受理信访,即巡察期间,巡察组主要受理对被巡察单位党组织领导班子及其成员、同职级领导干部、下一级单位主要负责人和重要岗位领导干部(含退休、已调离)的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。
(5)个别谈话,根据巡察工作需要适时进行。谈话对象一般为巡察市直部门、市管企事业单位、市属高等院校个别谈话对象为:党委(党组)班子成员,纪委(纪检组)、组织(人事)部门负责人,内设机构、分支机构、直属单位主要负责人,近年来退休的班子成员。
巡察组围绕需要了解的问题制定谈话提纲,并提前发至谈话对象。个别谈话一般应有两名巡察工作人员参加,涉及重要问题需要单独约谈的,经组领导批准可“一对一”谈话。谈话结束后,要及时整理谈话记录,并对反映的问题进行归纳,报巡察组领导审阅。
定期召开全组会对谈话情况进行分析研究。必要时可与谈话对象再次约谈,或适当扩大谈话面。要严格做好谈话内容等资料的保密工作。
(6)询问有关知情人,即根据实际情况,巡察组可向了解相关具体情况的参与者、见证者或者密切关系人询问情况。
知情人为留置人员、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员或者行政拘留、采取限制人身自由的行政强制措施、司法拘留人员,确需直接询问的,须经组务会研究同意并报巡察办备案。
要严格履行审批手续,严格把握政策,严格遵守保密纪律,严格控制知情范围,严禁对外泄露询问对象和询问情况。
(7)抽查核实,即巡察组收到对领导干部个人有关事项报告中有关内容举报、巡察中群众有反映、有关问题线索涉及的,经了解并掌握一定情况后,可对相关人员个人有关事项报告进行抽查核实。
对领导班子成员的抽查原则上不超过3个,特殊情况经领导小组组长批准,可增加抽查人数。巡察组在每轮巡察期间原则上可以提出一次拟抽查核实人员名单。如确有特殊情况,经领导小组同意后,可随时抽查核实。
各巡察组对列为抽查对象的《领导干部个人有关事项报告表》的相关内容进行核查,由巡察办开具介绍信、协调市委组织部干部监督科,巡察组工作人员开展查阅抽查工作,核查周期为10个工作日左右。
重点核查被抽查对象的房产、股票、经商办企业、因私出国(境)及配偶、子女移居国(境)外等情况。
(8)调阅或复制资料,即巡察组可要求被巡察党组织提供所需的文件、资料、财务账目、档案、会议记录等,供巡察组查阅或复制。调阅或复制重要资料,须经巡察组领导批准,并履行手续,专人保管,及时归还。
(9)走访调研,根据需要,巡察组可针对有关问题开展走访调研。走访调研应制定工作方案(任务、时间、方式、分组等),经巡察组领导批准后组织实施。特殊情况下,经巡察组组长批准可进行暗访,暗访应由两名以上人员进行。
(10)提请有关单位协助,对专业性较强或特别重要的问题,可通过巡察办提请纪检监察机关、政法机关及审计、财政、金融、国资监管和其他专业技术机构等单位予以协助,按程序由巡察办统一协调办理。提请协助的有关单位只对巡察组负责,被抽调人员必须在巡察组人员带领下开展工作;
涉及领导干部问题线索,要严格保密,不得向有关单位和个人透露真实目的,重要、敏感问题应由巡察组人员自行了解。巡察组不直接指挥协调检察机关办案,要按程序通过纪委(纪检组)协调。
(11)民意测评、调查问卷,巡察组可围绕需要了解的问题,采取灵活多样的方式开展民主测评、问卷调查,既可采取普遍调查的方法,也可采取抽样调查方法。进行问卷调查要设计调查问卷,选择调查对象,组织填写问卷,统计分析问卷,写出调查问卷报告。
(12)开展专项检查,按照市委和领导小组要求,适时对被巡察党组织开展专项检查。一是配合市委组织部选人用人工作检查组开展工作,配合市编办编制执行情况检查组开展工作;
二是开展巡察工作专项检查。重点检查被巡察党组织落实主体责任、领导小组组织实施巡察工作、巡察组发现问题、巡察办履职能力、相关部门支持配合、巡察成果综合运用等六个方面的内容。上述检查,巡察组向检查组提供涉及选人用人、编制及巡察工作方面的谈话和举报材料,派人共同开展检查。
以县委巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,把巡察工作情况作为被巡察党组织领导班子年度考核的重要内容。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加强巡视巡察上下联动意见的实施方案范例,希望大家喜欢。
为构建巡视巡察工作战略格局,完善党和国家监督体系,按照党的十九大部署,根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,结合我县实际,现就贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持系统观念,发挥上下联动基础作用,横向覆盖、纵向链接,贯通融合各类监督,构建下借上势、上下联动、左右贯通巡视巡察监督网,系统集成,协同高效,推动新时代县委巡察工作高质量发展。
二、目标任务
(一)全面贯彻中央巡视工作方针。要始终坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的巡视工作方针,坚持“严”的主基调,把发现问题作为巡察工作的生命线,把推动解决问题作为落脚点,确保巡察的权威性、震慑力、推动力。自觉接受上级巡视巡察机构的督导指导,一体推进发现问题和推动解决问题,深化标本兼治,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
(二)精准落实政治巡察要求。要坚守政治巡察监督定位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧盯被巡察党组织职能责任,突出领导班子和“关键少数”,针对不同层级、不同领域、不同阶段,精准开展监督,深入查找政治偏差。聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设,着力发现和推动解决存在的突出问题。防止把巡察变成一般的业务检查、工作督查,防止用巡察代替职能部门的管理监督。
(三)完善县委巡察工作监督体系。发挥好巡察综合监督平台和联系群众纽带作用,立足群众监督、舆论监督,健全人员整合、信息互通、成果共享等机制,贯通融合人大、政协、财政、审计、信访等监督力量,推进县委巡察监督与其他监督有机衔接,靠实纪检监察机关和组织部门履行巡察整改日常监督责任,派员参加反馈,审查整改方案和报告,听取整改汇报,核查问题线索,反馈整改落实情况。发挥系统作用和组织优势,组建和完善巡视巡察上下联动监督网,形成监督合力,提升监督实效,推动完善县委巡察监督体系。
三、组织领导
(一)强化县委巡察工作领导。县委巡察工作领导小组要深入落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作的领导,认真研究谋划全县巡察上下联动工作,组织召开县委书记专题会议和县委巡察领导小组会议,通过规划制定、年度计划和阶段任务安排、巡察成果运用、业务培训、监督检查等,发挥上下联动县级基础作用,推动贯彻落实中央决策和省、市委部署,着力构建巡视巡察上下联动监督网,推动巡察工作向乡镇、基层单位、村(社区)延伸。
(二)压实巡察工作主体责任。县委书记要担起第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办;其他班子成员要履行“一岗双责”,结合分管领域和部门职能,重视支持巡视巡察工作,抓好整改落实和成果运用。县委常委会要定期听取巡察综合情况、整改落实情况和年度工作汇报,研究决定重要事项,把落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作列入常委会年度工作要点,作为全面从严治党的重要抓手。县委书记专题会议要及时听取每轮巡察情况汇报,对重点人、重点事、重点问题和整改工作旗帜鲜明提出意见。巡察工作领导小组要落实组织实施责任,完善工作机制,明确成员职责分工,及时听取巡视巡察情况汇报,研究有关事项,抓好工作落实。
(三)自觉接受督促指导。自觉接受上级巡视巡察机构开展的各项督导指导工作。自觉向市委巡察办报告县委巡察工作规划、年度计划、工作总结、重要制度文件、巡察工作中出现的重要情况和突发事件等。报备县委书记专题会议、巡察工作领导小组听取巡察汇报情况等。明确报告、报备具体事项和程序,建立报备材料综合分析和通报机制,进一步规范巡视巡察上下联动工作。
(四)强化巡察工作考核和责任追究。以县委巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,把巡察工作情况作为被巡察党组织领导班子年度考核的重要内容。对巡察整改工作重视不够、质量不高、存在明显偏差的,由分管领域负责人或巡察工作领导小组成员及时约谈被巡察党委(党组)负责人。造成严重后果的,依规依纪严肃问责。
四、工作机制
(一)统筹谋划巡察任务。要立足常规巡察,主动对标对表中央及省、市委巡视巡察工作部署,全力支持配合开展联动巡察、提级巡察、交叉巡察,有针对性地开展专项巡察、“机动式”巡察和“回头看”,提升上下联动质效,做到有形覆盖和有效覆盖相统一。把延伸巡察乡镇、村(社区)等党组织纳入巡察整体规划,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,促进完善基层治理体系,高质量推进巡察全覆盖。
(二)统筹组织实施。衔接完善上下级巡视巡察机构会商、沟通和研判机制,加强工作统筹,增强上下联动任务的计划性和针对性。自觉对接联动任务,及时制定工作方案,明确目标任务、监督重点、组织形式、具体要求,确保联动任务落到实处。
(三)统筹运用巡察成果。要高度重视联动巡察成果运用,共享共用上下信息、资源、力量、手段和监督成果,使纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,把监督优势转化为监督效能。运用督促、评估整改手段,推动监督、整改、治理有机贯通,充分运用上下巡视巡察成果,推动举一反三,提升监督效果。注重左右同向发力,对巡察移交的问题和问题线索,纪委监委要通过调研督导、现场督查、回访督查方式主动跟进,督促整改任务落实到位。组织部门要与选人用人有机结合,强化整改组织保障,以考评推动整改,确保条条都整改、件件有着落。
(四)统筹推进监督贯通融合。促进县委巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督协同发力,形成合力。县纪委监委机关重点做好巡前情况通报,干部抽调、巡中沟通会商、工作支持,巡后处置问题线索、强化整改日常监督。组织部门加强有关人员抽调、信息互通、整改日常监督。宣传、政法、审计、财政、信访、统计等职能部门和单位及时通报情况、提供政策咨询、给予专业人员和技术支持、督促加强相关领域问题整改。拓宽巡察监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道,有机贯通各类监督力量。
五、保障措施
(一)加强巡察机构队伍建设。坚持县委巡察办是县委工作部门的定位,选优县委巡察人才库,注重巡察组成员结构搭配,优化巡察组组长、副组长选配,科学合理配置巡察组成员,配齐配强工作力量。落实新提拔干部、优秀年轻干部到巡察岗位锻炼制度。建立完善巡察干部准入机制,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,调整交流、提拔使用巡察机构专职干部应当听取巡察办意见。加强对巡察工作人员的培训、考核、监督和管理,优化干部队伍结构,提高巡察干部素质和能力,提升巡察队伍规范化、专业化水平。
(二)加强巡察制度建设。要围绕领导成员分工、办公室工作职责、巡察干部监督管理、巡察准备、开展、报告、反馈、移交、整改等环节,完善《县委巡察工作领导小组组长、副组长及成员工作分工的通知》《县委巡察工作领导小组及办公室工作规则》等制度,研究巡察整改成效评价、巡察成果运用等办法,提升制度运行效能,形成前后衔接上下配套的巡察工作机制。
(三)加强巡察信息化建设。高度重视巡察信息化建设,完善县委巡察系统信息网络平台,加强数据动态管理、汇总分析,明确标准要求,增强监督质效,促进规范开展工作,不断提高信息化工作水平。
纪检、巡察干部培训班心得体会
2021年3月05日-30日,我参加了集团公司组织的纪检、巡查干部培训班,经过4天紧张、认真的培训,我更深刻的理解了纪检、巡查的意义,更坚定了不忘初心,坚守使命,严格执纪,强化履职的信念。
一、巡视工作的意义、作用、和特点
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,党中央两次修订《中国共产党巡视工作条例》,制定中央巡视工作五年规划、市县党委建立巡察制度的意见、被巡视党组织配合中央巡视组开展巡视工作的规定等64项具体工作制度,体现了习近平总书记的党中央有关巡视工作的新思想、新观点、新要求,是全党从严治党的制度利器,为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。
巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视。就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人,看看被巡视党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现严的要求。政治巡视的根本目标:巩固党的执政地位,厚植党的执政基础,提高党的执政能力,永葆党的先进性和纯洁性,实现治理体系和治理能力现代化,为统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,提供坚强政治保障。
政治巡视的特点:政治站位更高,巡视内容更深,监督目标更准,工作要求更严,人员素质更强。
二、巡视工作人员的基本要求
首先要提高站位,信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是要敢于担当,坚持原则,依法办事,公道正派,清正廉洁;三是要认真学习党章党规和系列重要讲话精神,熟悉党务工作和相关政策法规,提高发现问题的能力,具有高度的使命感和责任感;四要遵守纪律,严守党的秘密;还要有良好的沟通协调、文字综合等能力。
三、企业巡视工作的主要任务
1.聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。检查重点包括:学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及重要批示指示的情况、党的政治建设情况、把党的领导融入公司治理情况、贯彻落实党中央有关深化国企改革决策部署情况、贯彻落实国家发展战略、坚守主责主业情况、
2.聚焦职工群众身边腐败问题和不正之风。检查重点包括:党委落实全面从严治党主题责任情况、纪委落实监督责任情况、作风建设特别是执行中央八项规定精神和整治形式主义、官僚主义情况、企业领导人员遵守纪律、廉洁从业情况。
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。检查重点包括:落实党建工作责任制情况、党委领导班子建设情况、党委坚持党管干部、党管人才原则、选人用人方面的情况、基层党组织建设情况、企业干部担当作为情况。
四、不忘初心、强化担当、履职尽责
作为一名共产党员,新时代国企的一名员工,我深刻认识到在今后的工作、学习、生活中应该:
1. 坚定信念、加强学习、能担当。
在政治理论上要:坚持原原本本学,学深悟透,不断提高理论素养增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,并学以致用,自觉做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,经受住历史和人民检验。坚定自己的理想和信念,为推动中国革命和建设事业的贡献自己的力量。
在工作中要:加强能力培训,能担当。一是专业知识的培训,要勤于学习、敏于求知,注重活学活用、学以致用,学会担当社会责任;二是专业能力的培训,实践是检验真理的唯一标准,在工作中,既要结合实际勤于思考、善于思考,努力积累自己的工作经验,更要主动向前辈取经。作为单位设备管理工作的前辈,更要加强对后辈的传帮带,不藏私。
2.遵守党章、加强党性。十九大报告里写到:不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为一名共产党员,在践行四个意识和四个自信上勇当先锋,在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率。
3.遵纪守法、廉洁正派。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要树立法治意识、制度意识、纪律意识,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。
4.保持优良的品格。强道德修养是重要的人生必修课,自觉从中华优秀传统文化中学习,向人民群众学习,以严格标准加强自律,努力提高自身的品格,追求积极向上的生活。
5.发挥模范带头作用,敢于担当。中国共产党的作用、地位和生命力,源于它始终保持着自己的先进性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队也是中国人民和中华民族的先锋队。作为一名党员,我要始终牢记宗旨和责任,努力发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,面对工作中遇到的新形势新情况新问题,更要迎难而上,有所作为、有所进步,要敢于较真碰硬、敢于直面困难,自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上,努力取得新的更大的成绩。公司设备管理部负责全公司的仪器设备采购及管理工作,我们在工作中有效发挥服务和指导功能:结合上级机关设备管理制度并根据公司主业制定符合实际、切实有效的设备物资管理办法,通过不同培训、检查、答疑、绘制流程图等实现对所属单位学习上、生产上、业务上科学的指导和高效的服务,积极为各单位释疑解惑,从而保障设备管理有序推进,不断提高设备物资管理人员能力素质。
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