产业发展方面,制定十大产业实施方案,出台《XX2021年-2023年政策性农业保险工作实施方案》,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报,希望大家喜欢。
根据安排,由我汇报XX县巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接相关工作,不当之处请批评指正。XX县始终坚定贯彻习近平总书记视察重要讲话精神和对乡村振兴系列批示指示精神,认真落实党的十九大精神和省、市系列全会精神,坚决把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕前进方向,在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,接续乡村发展愿景,顺应农民群众对美好生活的向往,全力在脱贫攻坚成果上抓巩固、促拓展,奋力在乡村振兴上出实绩、开新局。
一、总体概况
百舸争流千帆尽,不待须臾自奋蹄。衔接推进乡村振兴工作以来,XX县坚持巩固XX个贫困村出列、XX万人贫困人口稳定脱贫的宝贵成果,继续坚持县、乡、村同频发力,遵循“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总纲领,围绕“产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴”总思路,落实“四个不摘”总要求,持续深化“三落实一巩固”,加快从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴、从突出到人到户转向推动区域发展、从以政府投入为主转向政府市场有机结合“三个转变”要求,抓住省支持乡村振兴“重点推进县”机遇,壮大县域经济增强自我发展能力。用好五年过渡期政策,聚焦就业和“3+1”保障等重点薄弱环节,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,完善农村低收入人口常态化帮扶机制,强化易地搬迁后续扶持,深化拓展东西部协作成效,深入推进XX省级乡村振兴集成示范试点和红色美丽村庄建设,加快市级集成示范点和重点推进类试点村打造,带动一批乡村振兴示范村、示范乡镇和示范带,工作整合到一张蓝图下,资源序展在一个平台上。在常态走访排查和深度、有力、迅速地自查自改中,规模性返贫底线磐石高筑,一条乡村发展新坦途正徐徐展开。
二、工作开展情况
(一)聚焦平稳过渡,蓄力脱贫成果确保目标不降
1.在“四个不摘”上抓责任。
一是坚定履行“摘帽不摘责任”。X月X日挂牌成立县乡村振兴局;X月X日成立县委乡村振兴领导小组及办公室,从各乡镇、部门抽调XX名业务骨干充实到领导小组办公室;XX个乡镇(街道)乡村振兴办公室X月底均已成立;领导小组办公室持续落实主体责任,狠抓统筹调度;成员部门严格落实行业主体责任,研究出台各自行业领域政策并保持稳定。
二是持续落实“摘帽不摘政策”。产业发展方面,制定十大产业实施方案,出台《XX2021年-2023年政策性农业保险工作实施方案》,2021年全县共承保农户XX万户,涉及保费XX万元;深入推进农村“厕所革命”,摸排完成XX个村XX户。就业帮扶方面,制定《XX县2021年就业创业工作要点》,累计摸排返乡劳动力XX人次,共开展农民全员培训XX人次,累计转移农村劳动力XX人,全县XX家就业扶贫车间吸纳XX名脱贫劳动力稳定就业;举办劳务协作专场招聘会XX场,组织输送XX名劳动力省外就业,搬迁有劳动力家庭实现一户一人就业以上。易地搬迁方面,2021年争取易地扶贫搬迁后续扶持专项资金XX万元,实施后续扶持项目XX个。在安置点内注入了社会主义核心价值观、讲文明·树新风、温馨提示等正能量文化宣传内容XX余幅,开展志愿服务活动,极大地丰富社区居民的精神文化生活。
三是不断深化“摘帽不摘帮扶”。继续选派XX名第一书记和驻村干部到XX个“五类村”开展工作,同步调整优化XX个“XX类村”驻村工作队,选派XX余名干部,全覆盖结对帮扶所有脱贫户、边缘易致贫户、突发重大困难户等重点人群,帮扶干部每月到村走访不少于XX次。四是严格执行“摘帽不摘监管”。对“3+1”保障、产业、就业、易地搬迁等重点工作持续开展监管督导。今年以来,联合县纪委监委开展督查指导XX次,开展大排查工作督查指导及问题整改专项督查XX次,开展“四个不摘”工作督查XX次。市乡村振兴局赴XX开展业务培训XX次,县委乡村振兴领导小组组织成员部门开展业务培训和调度XX次。我县“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实绩评价指数”上半年考核在全省二类地区排名第XX位。中央、省、市各级各部门反馈我县XX大类XX个问题,均已完成整改,整改材料已收集归档;通过督查、自查、举一反三排查共发现XX个方面XX个问题,已完成整改,整改材料已收集归档并录入乡村振兴云销号。
2.在“3+1”保障上强巩固。
一是教育成果不断巩固。严格落实控辍保学“七长”责任制、控辍保学督促复学、动态监测、督导检查和考核问责等工作机制,按照“一人一案”,对XX名残疾儿童少年开展了送教上门工作,家长、学生认可度高。2021年春季学期学生资助资已全面兑现到位,共资助学生XX人次,资助金XX万元;2021年秋季学期相关教育资助工作已全面部署,正在按资助流程开展;国家生源地贷款金额XX万元,解决XX名大学生学费问题。统筹部门专项资金和县自筹资金XX万元,资助高考成绩优异的困难学子XX名。
二是基本医疗持续落实。抓牢医保政策宣传,不断提高城乡居民对医保政策的知晓率,目前共发放宣传折页XX万余份,张贴宣传大型海报XX余张;盯实城乡居民参保和特殊人群参保,实现特殊人员参保征缴线上直接资助,确保了“脱贫户、易地扶贫搬迁户、低保户、边缘户”动态参保应保尽保。2021年全县城乡居民参保XX人,总体参保目标达98%以上,产生住院费用XX万元,统筹基金支付XX万元,大病支付XX万元,医疗救助XX万元,不漏一户一人。
三是住房安全保障高效。持续落实危房改造普惠性政策,每月开展住房安全动态监测上报,排查农村住房XX栋,XX户因灾造成的隐患房屋已改造修缮,暂无其他因危房返贫、致贫情况。调整危房补助资金XX万元用于乡村振兴宜居农房建设。四是安全人饮全程跟进。开展千人以下水源点监测XX处,千人以上水源点监测XX处,组织管水员培训XX余人次,开发XX个公益性管水员岗位。制作农村饮水安全宣传手册XX万册,发放宣传画报XX套,对全县近XX处集中式饮水工程消毒设备进行更换或完善,对XX处提水泵进行维修更换。排查农村人饮工程XX处,均已落实保障措施。
3.在防返贫监测上出实招。
一是不断深化机制保障。出台《XX县防贫预警监测帮扶机制实施细则》《XX县“民生保”承保服务方案》《XX县“防贫保”承保服务方案》,为XX户XX人购买民生保XX万元,为XX名脱贫人口购买防贫保XX万元。
二是坚持一体调度。严格落实“月调度、月监测、月研判”工作调度机制,每月12日前完成村级排查、15日前完成村级核实、23日前完成部门比对数据核实和乡镇复核、28日前完成乡级公示、月底前完成县级综合研判。
三是精准细化监测预警。1-11月份省、市通过《XX》扶贫通报反馈我县预警线索XX条,县直部门比对反馈线索XX条,干部摸排线索XX条,农户申请XX条,共处置预警线索XX条,通过研判纳入全国防返贫监测信息系统监测管理X户。
4.在项目规划实施上谋效益。
一是有序推进项目建设。2021年,中央、省下达我县财政衔接补助(扶贫)资金XX万元,其中:中央资金XX万元,省级资金XX万元。共立项安排项目XX个,开工率、备案率、公示公告率100%;拨付项目资金XX万元,拨付率100%;竣工项目XX个 ,竣工率89.9%;已使用报账资金XX万元,报账率93.9%。
二是严格落实资产清理。按照《XX扶贫项目资产管理办法》文件要求,今年以来,共清理了2012年以来的扶贫项目XX个,清理各类扶贫资金XX亿元,形成扶贫项目资产总规模XX亿元,共确权扶贫项目资产XX亿元,确权率100%。
三是认真开展项目排查。国务院大督查后,我县对XX万元以上的产业项目开展了2次专项排查,排查了2016-2020年XX万元以上产业项目XX个,涉及资金XX亿元,对存在资产闲置的产业大棚等均已提出盘活资产处置意见。
四是如期完成X行项目。至2014年项目启动以来,争取到X行贷款资金XX万元,涉及合作社建设、产业路及配套、培训、项目管理及监测四个子项目,目前均全面完成项目建设,竣工率100%。项目主要用于发展茶叶、中药材、水果、马铃薯等4个产业。
五是全员培训成效明显。我县今年培训任务XX人,目前已完成XX人,超额完成;已开展农村致富带头人县内培训XX期,培训XX人,完成任务数的XX%,疫情原因,余下XX按要求再培训。
六是小额信贷运行精准。今年来,新增贷款XX户,金额XX万元;现余贷款XX户,金额XX万元;今年前三季度贴息XX户,贴息金额XX万元。
5.在东西部协作上启征程。
国家新一轮东西部协作关系调整以来,XX组团、XX两地认真贯彻落实中央、两省、两市东西部协作决策部署,紧紧围绕“XX所需、XX组团所能”同频发力。
一是高层互访紧密。2021年以来,XX组团党委(政府)主要负责同志或分管同志带队到XX县开展对接XX次,XX县委、县政府主要或分管负责同志到XX组团开展对接XX次。签订XX组团和XX县人民政府“十四五”时期东西部协作协议。
二是人才交流频繁。XX省已派驻XX名干部赴XX挂职,派遣医生、教师各XX人,农业、大数据、金融专业人才各XX人到XX交流;XX县选派XX名干部到XX市XX跟岗学习,派遣XX名专业技术人员到XX组团跟岗学习。
三是项目推进有力。2021年实施项目XX个,已争取到位资金XX万元,项目开工率100%,公示公告率为100%,已竣工项目XX个,竣工率XX%,报账资金XX万元,报账率XX%。
四是产业协作高效。XX代表团赴XX投资考察XX次,签约XX个项目总投资XX亿元,目前到位资金XX亿。建设现代农业产业园XX个。组织到帮扶城市开展XX农特产品推介活动XX次。
五是劳务输出顺畅。双方就业部门分别设立劳务协作服务站,共计召开劳务专场招聘会XX次,XX组团为我县提供就业岗位XX个,累计参加企业XX余家,帮助农村劳动力就业XX人。六是消费协作可观。完成协作带动农畜牧产品销售额XX万元,开展消费帮扶带动农村劳动力数XX人。
(二)聚焦五大振兴,凝聚多方合力确保靶心不散
1.强化产业振兴,筑牢物质基础。
围绕“1+3”产业发展体系,坚持“产业园区化、布局规模化、管理数字化、产品品牌化、经营市场化”的农业现代化总体思路,切实做到“选好品种、做好品质、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高农业产业规模化、标准化、品牌化、市场化水平,全力推动优势特色产业发展,全面推进农业现代化。
一是做强生态茶产业。利用现有资源禀赋和优势,立足“中国XX之乡”,围绕“X带X区”布局茶产业,大力培育“XX茶”品牌和龙头企业。全县茶园总面积XX万亩,投产茶园XX万亩,产量XX万吨,产值XX亿元。
二是做深中药材产业。以“1+2+N”(即XX+XX和XX+XX、XX、XX等)工作思路,新植中药材面积XX万亩,总面积XX万亩,产量XX万吨,产值XX亿元。
三是做优果蔬菌产业。重点布局XX、XX、XX、XX、XX优势水果,现有面积XX万亩,投产面积XX万亩、产量XX万吨,产值XX亿元。发展时令蔬菜,播种面积XX万亩,产量XX万吨,产值XX亿元。构建东西部两个食用菌产业带,发展XX、XX、XX等食用菌XX万棒(亩),产量XX万吨,产值XX亿元。
四是做特林下经济。利用XX特色生态优势和林业资源,统筹一般发展区、鼓励发展区林地资源,结合国储林建设项目,大力发展林菌、林药等林下经济。完成林业产业建设XX万亩,林下经济产业建设XX万亩,计划套种XX亩XX和XX万亩食用菌产业。
2.强化人才振兴,锁定关键要素。
广开门路,引导、鼓励高校毕业生和创业能人到乡村工作,不断拓宽人才引进渠道。抓住换届契机,发布《致全县广大中专毕业生及退役军人的一封信》,获得1.3万人次社会关注,589名大学毕业生意向到村任职,485人成为换届重点培养对象,已实现215名大中专毕业生到村担任支书助理和主任助理。农村人才结构不断优化,真正想干事、能成事的人才队伍逐步向乡村汇聚。
3.强化文化振兴,活跃精神阵地。
重视文化塑魂的力量,让群众尤其是农村群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。深度挖掘XX民族文化、非遗文化、红色文化、XX茶文化、农耕文化,深入实施文化基地建设和传承人培育工程,持续办好XX节、XX节、XX节等民俗节庆活动,发挥“节庆拉动消费,消费活跃氛围”效应,切实将文化资源优势转化为经济优势。建成村级综合文化服务中心、农家书屋图书室XX个,文化资源共享工程XX个,数字农家书屋XX个。启动建设XX红军壮举遗址项目、XX索道项目,并对楼上XX、XX旧址、XX战斗遗址提质改造。
4.强化生态振兴,坚守根本底线。
牢固树立绿色转型理念,守住生态和发展两条底线,深入实施大生态战略行动,严格落实XX禁捕,全面打好蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治五大攻坚战,深入推进“河长制”“林长制”改革,推进生态保护制度化、常态化。XX江(XX段)、XX河、XX河等河道水环境持续改善,生态环境质量持续向好。
5.强化组织振兴,厚植优势保障。
为一线干部购买不低于XX万元保额的人身意外伤害保险,落实县直部门选派驻村干部生活补贴,持续向乡村振兴助力、蓄力。完成“五类”重点村摸排,第一书记选派由原来的XX名增加至XX名。村级办公经费从每年XX万元提高至XX万元,实现支书主任“一肩挑”人员最低月报酬XX元,一般村支书、主任最低每月XX元,其他享受县级财政报酬村干部每月最低XX元,用好XX寨村“六共”机制在全省推广的机遇,出台《XX县关于发展壮大农村集体经济实施方案》,为农村集体经济发展提供总体思路和目标举措。
(三)聚焦示范试点,还原乡村本质提振发展活力确保愿景不变
立足“特色、田园、乡村”6个关键字内涵,确定省级示范试点XX镇XX村“XXXX·XXXX”发展定位和市级示范试点XX镇XX村“XX·XX”、XX乡XX村“XX·XX”发展定位。已成立省、市、县级示范试点建设工作领导小组,出台建设方案,已建立示范试点建设联席会制度。县委、县政府主要领导多次到试点村开展专题调研和督导推进,县级分管领导专题调度XX次,到村开展工作督导XX次,完成试点村村规民约修订。
省级试点村已抽调XX人组成工作专班,明确XX名县政协副主席驻村蹲点督导;试点期间拟实施项目XX个,总投资XX万元,其中财政投入XX万元,群众自筹XX万元,社会资本投入XX万元,截至目前,已整合项目XX个,到位资金XX万元。市级试点XX个试点村累计召开群众会XX次,完成宣传氛围营造XX处,开展环境卫生整治XX次,劳动力技能培训XX期XX人次,群众参与度和知晓率大幅提升。县级试点村召开联席会议XX次,部署推进全县XX个行政村XX个自然村分级分类等工作,规划“引领示范类村XX个、重点推进类村XX个、夯实基础类村XX个”;按照市级六类分村要求,集聚发展类村庄XX个、整治提升类村庄XX个、特色保护类村XX个、城郊融合类村庄XX个、搬迁撤并类村庄XX个、暂不分类村庄XX个。
三、巩固脱贫成果后评估工作开展情况
一是高效率落实“五个一”。已于11月初印发迎评总方案,认真撰写了工作报告,11月下旬完成了宣传片初审,预计本月XX日前定稿,迎检档案完成三轮审定并统一装档备查,各级访谈人员和村级向导、家庭明白人选定和培训工作均已全部落实。
二是高要求开展工作调度。10月以来,县委、县政府主要领导和分管领导先后XX次组织召开工作调度会,及时分析巩固脱贫成果工作中的问题和不足,安排部署下步工作,要求各乡镇(街道)各部门要狠抓问题整改、狠抓满意度、狠抓明白人、狠抓环境卫生、狠抓资料规范归档、狠抓“3+1”保障、狠抓作风整顿、狠抓服务保障。
三是高频次开展明察暗访。联合市级督导组,重点对工作落实情况进行督导。组成XX个督查组,重点排查“3+1”保障等工作,已开展XX轮问题大排查。县委县政府分管同志不定时间、不打招呼,进村入户开展明察暗访,压紧压实责任。
四是高质量开好两个观摩会。组织各乡镇(街道)主要领导和分管领导到工作推动较好的XX乡进行观摩学习,借鉴好做法好经验。下步将召开“末位”观摩会,再次组织乡镇(街道)到工作推进滞后的地方开展观摩,届时电视台将全程跟踪报道,目的是引起重视,推动工作落实。
四、存在问题及下步打算
我县巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作虽然取得一定成绩,但仍存在“东西部协作在全省排名不够理想,疫情原因,部分群众存在收入下降”等问题。下步工作中,我们将重点从以下四个方面统筹推进。
一是高质量迎接“四个考核”。全力筹备“巩固脱贫攻坚后评估”、“高质量发展实绩评价”、“财政衔接补助(扶贫)资金”、“东西部协作”四场考试,强化统筹,密切调度,督导乡镇(街道)、部门在方案制定、材料汇报、迎检档案、入户细节、环境卫生等方面继续细化,强化行业领域培训、督查和向上对接,确保圆满完成“四个考核”。
二是高质量巩固“四项重点”。扎实做好防贫预警。持续开展“两不愁三保障”和饮水安全及后续管护跟踪排查,按照月研判、月监测、月销号机制定期调度研判,完善紧急预案制度,坚决守住规模性返贫底线。稳定提升项目效益。加快项目进度,加紧验收报账,强化项目监管,注重风险防范,规避产业占比风险,提升2021年财政衔接补助资金用于产业项目比例;规避闲置弃管风险,加强各类大小项目后续管护和宣传,确保资产主体说得清、项目运行说得清、收益分红说得清。深度拓展两地协作。在加深人才交流、加强消费协作、加快项目实施上持续发力,重点围绕招商引资、园区共建、劳务输出、XX货出山总要求,主动融入粤港澳大湾区。高效抓实问题整改。坚持问题导向抓整改、实事求是抓整改、督导排名抓整改,深度查找隐性问题、边缘问题,一般问题立即整改,复杂问题限时整改,体制机制层面的问题认真研究一体推进整改。
三是高质量开启“乡村征程”。通过申创一个省级试点,推动两类县级试点,发力三个市级试点,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,加强要素整合,更加注重人才培育,以建设“XXXX”为目标,让农民享受更多乡村发展红利。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进新时代文明实践中心建设,加快构建充满活力、各美其美、美美与共的新时代美丽乡村。
四是高质量抓实“乡村队伍”。用活乡村振兴系统参谋部、作战部的作用,统筹把握全局全貌,在“指挥调度”上抓责任;用足行业部门勤指导、重监管的特点,动态跟进政策落实,在“四个不摘”上抓责任;用好驻村干部熟政策、善落实的优势,奋力推进乡村振兴,在“三落实一巩固”上抓责任;用实帮扶干部察民情、解民困的职责,洞悉群众利益诉求,在政策落实“最后一公里”上抓责任。克服换届影响,建成一支工作响应快、业务能力强、群众认可高的乡村振兴干部队伍。
旧岁已展千重景,奋起更进百尺杆。乡村振兴,征途漫漫。XX县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实总书记视察重要讲话和对乡村振兴系列重要指示精神,继续凝聚起浓厚的干事创业活力,不负省市重托、不负人民期望,坚定信心、乘势而上,共同致力XX乡村振兴蓬勃发展。
强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的县生态环境保护委员会。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全县环境保护工作情况调研报告范文,希望大家喜欢。
为进一步加强生态环境保护,深入打好污染防治攻坚战,县人大环资委会同市生态环境局*分局、县城管局、县住建局、县自然资源局、县农业农村局、县畜牧水产事务中心等单位于3月中下旬采取座谈走访、现场调查、个别访谈等方式对全县环境状况和环保目标完成情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、全县环境质量状况及环保工作目标完成情况及主要做法
1、全县环境质量状况及环保工作目标完成情况。
2021年,*瑶族自治县地表水六个监测断面水质均保持在Ⅱ类标准,集中式饮用水和水功能区水质达标率保持100%,地表水考核断面水环境质量排名全省第8、全市第2,水环境质量始终优良;我县空气质量优良率为97.3%,PM2.5月均浓度为25μg/m3,PM10月均浓度为43μg/m3,总体排名全省第14、全市第2,空气环境质量持续良好;境内污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率95%,土壤环境质量安全稳定。全县未发生一般及以上突发环境事件,环境安全保障有效。2021年*瑶族自治县获得了全市生态环境工作考核优秀等次。
2021年环境保护工作目标如期完成。全县地表水监测断面水质均保持在Ⅱ类标准,水质优良率达到100%,集中式饮用水水源水质达到Ⅱ类标准比例为100%。全县PM2.5月均浓度为25μg/m3,PM10月均浓度为43μg/m3。县城环境空气质量优良率达到97.3%,较2020年上升0.3%。全县境内污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率为95%,全县土壤环境质量安全稳定。完成化学需氧量减排量175.2吨、氨氮减排量11.68吨、氮氧化物减排量803.52吨、挥发性有机物减排量58.15973吨。以上指标均达到或优于市定目标要求。实现环境安全目标,未发生一般及以上环境污染事件,境内饮用水源水质安全,全县生态环境安全保障有效。
2、主要做法。县政府及各职能部门认真履职、落实各项环保工作措施,实现了环境状况持续向好、助推经济社会健康发展的良好势头。
一是坚持高位推动,压实工作责任。强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的县生态环境保护委员会。先后召开县委常委会、县政府常务会、专题会10余次,研究部署生态环保工作,解决污染防治等问题20余个。强化机制保障。将生态环保纳入全县经济社会发展总体规划,先后制定出台了河长制、林长制、路长制、点位长制等一系列方案文件,建立健全了污染防治攻坚战月调度、季小结、年结账等工作机制,并将生态环保工作列入了年度绩效考核,实行差异化考核。强化责任保障。按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”“谁监管、谁负责”“谁污染、谁担责”的要求,坚持县乡村三级书记带头抓环保,压实压紧“党政同责、一岗双责”责任,建立责任体系以及问责制度,全面落实“三管三必须”要求,明确职责,形成了齐抓共管环境保护的工作格局。
二是坚持系统治理,持续改善环境。深入打好蓝天保卫战。淘汰老旧机动车127辆,完成50辆柴油货车路检路查及入户检查,引导尾气不达标车辆、非道路移动机械逐步退出。完成了2021年我县秸秆焚烧卫星遥感监测火点目标数,实现了农作物秸秆综合利用率达到95%以上。开展了砖瓦、搅拌行业专项整治行动。开展了“六个百分之百”扬尘污染防治工作,对城市建成区在建工地扬尘治理情况进行全面排查。开展了采砂、采石、土矿等专项整治行动,督促各企业扬尘达标排放。深入打好碧水保卫战。组织开展了“千人以上”饮用水水源地环境问题整治行动,建立了问题清单。投入1083万元完成了山寨村、蜜蜂山村等农村生活污水治理项目5个,有效改善了农村人居环境。开展了潇水流域沿江岸线一公里范围内环境安全隐患集中排查整治行动。
持续推进了长江入河排污口排查整治专项行动,对22个排污口实施分类管理,落实整治措施,完成排查建档工作。开展了非法采砂专项整治行动9次,对河道“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题得到了有效整治。高新区2021年完成5km工业园区和四联安置点的污水管网建设,并接入*县第二污水处理厂管网系统,园区管网完善进一步完善。深入打好净土保卫战。扎实推进受污染耕地安全利用工作,通过农艺调控技术,轻中度污染耕地实施安全利用和严格管控面积14641.7亩,占任务的100.98%。
开展了2轮涉镉等重金属污染源排查,全县无涉镉等重金属污染源环境问题。对县废弃物处置和给排水事务中心开展了土壤污染隐患排查和自行监测,完成了土壤重点监管企业隐患排查任务。开展了农村面源污染治理,全年农药使用量控制在156.4吨以内,较上年降1%;地膜使用量205吨,回收量169.2吨,回收率82.54%;棚膜使用量151吨,回收量137吨,回收利用率86.01%,较上年提升2个百分点;农作物秸秆总量16.04万吨,农作物秸秆还田总量12.96万吨,农作物秸秆还田率80.7%;农村生活污水治理率较上年提高了5个百分点。
三是坚持问题导向,回应群众关切。围绕环保督察反馈问题抓环保。2021年中央第二轮环保督察交办我县的14件信访件已办结,省生态环境保护督察“回头看”反馈问题涉及我县的4个问题3个已完成年度整改任务,省突出环境问题整改工作领导小组办公室交办的1个问题和市生态环境警示片披露的1个问题已全面整改完成。同时,对第一轮中央环保督察及“回头看”交办问题、省级环保督察交办问题进行了回头看,未出现反弹现象,实现了“污染消除、生态修复、群众满意”目标。围绕污染防治攻坚战抓环保。将中央和省级交办的突出生态环境问题、入河排污口整治、重点行业VOCs综合治理、农村生活污水治理、“千人以上”饮用水水源地环境问题整治等纳入了污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单,采取项目化、工程化、清单化形式集中力量攻坚,以生态环境保护实际成效取信于民。围绕群众投诉抓环保。市生态生境局*分局、县畜牧水产事务中心等单位通过12369平台、电话、信件等群众投诉渠道,尽职尽责处理好环境污染问题,2021年度污染投诉办结率为100%,不断提高了群众的获得感和满意度。
四是坚持协同推进,服务高质量发展。严把项目环保准入关。严格执行“三线一单”刚性约束要求,严格按照《建设项目环境保护分类管理名录》,着力壮大绿色生态、高新技术产业,对“两高一资”项目坚决亮“红灯”,以生态理念引领工业发展,避免新建项目污染和破坏环境,协同推进经济和环境均衡发展。严格许可质量核查。2021年完成首次申请排污许可证企业1家,排污许可证重新申请企业2家,排污许可证变更企业15家。对13家排污许可简化管理企业和7家排污许可登记管理企业进行了抽查,总体状况良好。推动诚信体系建设。2021年共对2153名村委会候选人、129名村党组织书记候选人、对779名市、县、乡镇党代表候选人、对233名市、县政协委员候选人在生态环保方面进行了审查,有效推动了政务诚信建设。对3家民营经济和中小企业先进单位(法人)、5名民营经济和中小企业先进单位个人及部分工商界的政协委员(企业法人)在生态环保方面进行了审查,有效推动了企业诚信建设。目前,我县共39家排污许可重点管理企业和简化管理企业纳入了“*省企业环境信用评价系统”进行诚信管理。
二、存在的主要问题。
1、环境保护意识有待加强。
随着环保宣传教育的进一步深入,环保工作责任的进一步明确,一定程度上提升了大家的环保意识和责任意识,但环境保护“三管三必须”的责任落实还不到位,仍然存在认识偏差。主要表现在:一是各部门履行环境保护工作责任的合力还没有很好的形成,主动承担环境保护工作责任、主动认领工作任务、主动担当作为的意识不强,缺乏涉深水破坚冰啃硬骨头的勇气和韧劲。二是企业的环保意识还有待加强,个别企业自觉履行环保责任还不够,个别养殖场粪污处理不规范。三是全民共建共享认识不足,绿色低碳生产生活方式还没有变成一种行动自觉,齐抓共管环境保护的意识还有待提升。
2、环保机制体制不够完善。一是生态环境保护委员会职能作用发挥不理想。我县虽然成立了生态环境保护委员会,但是没有设立专门的机构、没有配备专门的人员和经费。县突出环境问题整改办、县环保督察办、县污染防治办等办公室均设在市生态环境局*分局,未实现实体运作,生态环境保护工作的体制机制不够顺畅。二是环保执法能力薄弱。生态环境保护部门人手少,工作任务重,“小马拉大车”问题突出,工作开展难度较大。
3、环境污染隐患仍然存在。
①水污染防治难度仍然较大。主要表现在:一是污水管网配套不完善。县城污水管网不完善,没有实现生活污水应收尽收。乡镇污水处理厂虽已实现全覆盖,但是大部分乡镇二期纳污管网建设未完成,污水收集面有限,污水处理厂没有发挥应有的作用。二是农村生活污水处理率不高。由于我县国土面积广阔,广大农村地区的生活污水主要以各户自建的三格化粪池为主,部分生活污水未进入化粪池处理,导致农村生活污水处理率不高。三是养殖废水处理难度大。部分规模化养殖场没有配套足够的果园或者足量的发酵床,导致养殖粪污处理不到位,畜牧养殖废弃物资源化利用不高。四是水土保持措施不完善。部分水土保持工程没有得到高标准建设,油茶、水果造林有大面积全垦整地现象,容易引起水土流失,进而影响水环境质量。五是乡镇集中式饮用水水源地保护力度还有待加强。
②空气污染防治还需加强。一是建筑工地扬尘治理不理想。“六不开工、七个百分之百”落实不彻底,导致建筑工地扬尘治理效果不佳。二是禁止露天焚烧措施落实效果不好。露天焚烧秸秆现象屡禁不止,执法难度大。三是车辆管控不到位。未划定柴油货车在县城中心城区的禁行时段、绕行方案,高排放老旧柴油车等机动车淘汰不足,产生的汽车尾气影响了空气环境质量。四是其他污染源监管不到位。如非道路移动机械产生的污染,燃煤或生物质锅炉排放的废气等。
③土壤污染防治任重道远。一是农业面源污染管控较难。过量使用农药化肥,导致土地板结,土壤肥力下降;农膜、农药包装等废弃物的回收处理体系还未完全建立,回收处理率较低。二是受污染耕地修复较难。个别乡镇部分耕地受到重金属污染,修复难度大,修复资金缺乏。
三、今后工作几点建议。
1、加大宣传、提升意识。要加大对《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》和《*省湘江保护条例》《*省饮用水水源保护条例》及《*瑶族自治县生态环境保护条例》等法律法规的学习宣传,建议把这些法律法规的学习贯彻落实列入全县各级各部门的重要学习内容、列入年终考核内容,通过深入学习和贯彻实施,促进全县上下落实好生态环境保护工作责任,守护好我县的绿水青山。同时,要充分利用好重要节日及纪念日,如世界地球日、世界水日、环境日等重要时间节点,开展包括网络答题、现场咨询、歌舞表演、运动竞赛等形式多样的活动,以群众喜闻乐见的方式,加强环境保护宣传教育,达到宣传教育的目的。
2、压实责任,形成合力。认真贯彻落实省、市生态环境保护工作责任规定,修改完善我县生态环境保护工作责任规定和生态环境保护责任清单,进一步明确全县各级各部门、各村组、各企业和公民的环境保护工作职责,按照“党政同责,一岗双责”和“三管三必须”的要求,压紧压实各级各部门的环境保护工作责任;进一步明确工作职责,完善议事规则,充分发挥生态环境保护委员会议事协调机构的作用;理顺环境保护工作体制机制,进一步提升各部门各乡镇工作主动性,构建好各级各部门齐抓共管环境保护,形成共同推进环境保护工作的大格局。
3、落实措施,注重实效。一是持续打好三大攻坚战。尽快启动污水处理一厂的扩容建设,提升城区污水处理能力。加强规模养殖业粪污排放管理,重点抓好加强畜禽养殖污染治理和粪污综合利用项目的实施,推动重点规模畜禽养殖企业开展地下水采样监测。加强对重点排污企业的排污监管,对造纸厂、洗涤公司的环保设施运转情况随机抽查检查,对其周边的水质、空气随时采样抽检。加强建筑工地的管理,对易造成水土流失的风电场、建筑工地、公路建设、大规模种植基地等开展水土保持措施的检查,避免造成水土流失。加强农村垃圾及污水处理工作,加快乡镇污水处理厂配套污水收集管网建设,提升农村污水处理能力。二是要从严查处环境违法行为。继续以“零容忍”态度打击环境违法。加强司法联动,认真落实“网格化”管理和“双随机”制度,深入开展环保执法行动,坚决从严查处环境违法行为,做到有案必查,违法必究,严厉依法打击各类环境违法行为。三是要高质量完成中央、省生态环境保护督察反馈问题整改任务。按照既定整改方案,严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、严格销号程序,高质量完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题、省生态环境保护督察反馈问题、省生态环境保护督察“回头看”反馈问题年度整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹。
4、强化防范,化解风险。一是加大隐患排查整治力度。继续加大对饮用水源地、涉危涉化、涉重金属及垃圾填埋场等可能存在较大环境风险隐患企业的排查整治力度,建立生态环境风险隐患排查制度和重大生态环境风险源库,建立问题清单和整改清单,消除风险。二是加大环境信访调处力度。扎实做好环保督察问题整改以及环境信访、上级交办件办理,确保无越级信访、群众集访事件,不断提高群众获得感和满意度。
长期以来,县委对农村基层干部十分关心,去年以来,我们大幅度提高了村组干部待遇和村级办公经费,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县2022年村干部培训班开班会上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
按照县委部署,从上周开始,全县2022年村干部培训班正式开班。这次培训班分两期进行,同时由各乡镇党委在X月底前对其他村干部进行集中培训。大家工作在农村第一线,条件很艰苦,任务很繁忙,责任很重大,借此机会,我代表县委向大家并通过大家向长期奋斗在基层一线的全县农村干部表示亲切的问候和衷心的感谢!
举办这次培训班,是县委在着眼农村发展全局和基层干部需要作出的重要安排,对统一全县干部思想、提高工作能力、研究解决一些现实问题有着十分重要的意义。为搞好这次培训,县委X亲自审定培训方案,并对培训的内容、形式、纪律等提出明确要求。根据X要求,县委组织部和党校组织县纪委、组织部、党校、检察院、农业农村局等单位领导和专业人员为大家授课,并邀请外地优秀村党支部书记来与大家交流经验,还安排了实地参观、座谈交流等课程。可以说,对这次培训我们是精心准备,机会十分难得,希望大家好好珍惜,静下心来,认真学习,互相交流,共同提高。下面,我讲三个方面意见。
一、要充分认识这次培训的重要意义
第一,这次培训是大家提升素质能力的难得机会。习近平总书记说过:“乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端,是我们党执政大厦的地基,基层干部可以说是这个地基中的钢筋,位子不高但责任很大。”的确,在座的各位一头连着上级党和政府,一头连着老百姓,既要把党和政府的惠民、利民政策落实到千家万户,又要把群众的难题和心声反映给党和政府。这就要求大家要有较高的政治素质、坚定的理想信念、过硬的素质本领、务实的能力作风。在座的绝大部分同志都在农村一线工作多年,说明了大家的能力、素质、作风受到了组织的肯定,得到了党员群众的信赖。但是,面对新形势和新问题,还是要通过不断学习,让自己的综合素质和能力本领得到进一步提升,不断适应形势发展变化,力争把工作做得更好。
第二,这次培训是努力实现乡村振兴的现实需要。村级干部处于基层工作的最前沿,既是指挥员,又是战斗员,既是组织领导者,又是一线工作者,任务艰巨、使命光荣。当前,我县正处于爬坡过坎、奋力实现新跨越的关键时期。村级干部作为农村的“领头雁”、农户的“主心骨”,必须把工作的出发点放在为群众谋利益上,落脚点放在加快经济发展上。只有村一级的工作搞好了,基础巩固了,农村经济才能稳定发展;只有村干部的素质高了,抓发展的能力强了,群众才信任、才拥护。因此,大家要通过学习培训,打基础、强能力,积极探索促农增收的好方法,为全面实现乡村振兴做好准备。
第三,这次培训是关心重视基层的重要体现。长期以来,县委对农村基层干部十分关心,去年以来,我们大幅度提高了村组干部待遇和村级办公经费,加大从优秀村党支部书记中招录乡镇公务员和提拔乡镇领导干部的工作力度,使广大村干部有干头、有奔头。同时,市、县对村干部培训工作也非常重视,下拨专项资金,按照分级负责要求,层层抓好农村干部的培训,每年对所有农村党员干部,特别是建档立卡农村的村干部和党员进行全覆盖集中培训。这次集中培训,就是今年我县加强农村干部教育培训工作的具体体现。
二、要围绕重点进行学习
第一,要进一步熟悉方针政策。“上面千条线,下面一根针”,党和国家路线、方针、政策千千万万,到头来要靠我们去落实、去贯彻。我们的政策水平如何、领悟政策的能力如何,直接关系到党的路线方针政策在农村贯彻落实成效。所以,大家要把学政策、懂政策、用政策作为立身之本、工作之基,要多读书、多看报、多思考、多总结,熟练掌握党在农村的一系列路线、方针、政策。能够把政策给群众宣传好、传播好、解释好,使群众理解党和国家制定政策的初衷,理解上级党委和政府的要求,从而自觉、主动地去执行政策。
第二,要进一步提升工作能力。到农村调研,我发现有一些干部暮气沉沉、愁眉不展。一分配工作,他们就提困难:经费少、人手不够、条件差……一句话:干什么都难。群众对这一部分干部意见很大。另外有一些干部朝气蓬勃、干劲十足,分配给他们什么工作,他们都能创造条件圆满完成,被群众称为“有办法的干部”。其实说到底,这还是能力问题。近年来,随着政府职能的转变,农村干部的工作更多地体现在为群众服务、为百姓办事上,体现在调处关系、解决问题上。面对这些新情况新问题,我们原有的知识水平和工作经验远远不够了,“老办法不管用,新办法不会用”,能力“短板”问题十分突出。因此,必须把学习新知识、增加新本领作为一项政治任务高度重视,通过学习,学会把握事物规律,学会统筹兼顾,提升政策理解能力、市场发展能力、驾驭复杂问题能力,特别是依法依规行事能力,确保我们的每一个决策、每一个行为,都能经得起群众的监督。
第三,要进一步强化责任担当。曾有个形象的比喻,说农村干部的工作是“五加二、白加黑、每天工作一大堆”。“五加二”就是指一周七天连轴转,不过星期天。“白加黑”,就是从天亮忙到天黑。农村干部处在治理体系的最底层,是利益诉求、利益分配的神经末梢,工作压力大、工作责任大是其他层级干部所不能相比的。但作为群众选出来的村干部,在位一天,就必须尽职一日,就必须不图虚名、尽心尽力、任劳任怨、勤勉努力地为群众服务好,为群众办实事办好事。大家要进一步认清自己的使命,切实担负重任,以强烈的责任心和事业心,认真解决好村级班子和党员队伍中存在的短板,认真解决好本村乡村振兴、经济发展、群众增收、社会事业发展中存在的困难,认真解决好群众最直接、最现实的利益问题。
第四,要进一步强化群众意识。俗话说:孤掌难鸣、孤雁难飞。农村干部要做好工作,最终还是要依靠全村党员群众的支持理解和共同努力。大家要经常深入群众,串百家门、听百家言、解百家难。要务实重干,每年都想方设法地给群众办几件实事、好事,千方百计壮大集体经济,真正为群众带来实惠,提高群众生活水平,用自己的实际行动取信于群众。
第五,要进一步从严要求自己。俗话说:民心是杆秤,群众的眼睛是雪亮的。我们的一言一行都在群众的眼里,如果你不公平、不廉洁,群众背后就会责骂你,工作中就不敢信任你。因此,大家要始终保持一颗自律之心,严格照章办事,不该伸的手不伸,不该动的念头不动,特别是在集体利益分配、政策补贴等涉及群众切身利益的问题时,要一视同仁,不能搞厚此薄彼、亲亲疏疏。在原则和制度面前,要敢于排除干扰、顶住压力,为了集体和群众的利益,不怕得罪人,做到行得端、坐得正,办事公、处事明。
三、要严格遵守培训的要求
第一,要切实端正态度。本期培训的对象是全县各村(社区)委员会主任,规模大、学员多。虽然5天的时间并不算长,但是大家平时都很忙,真正坐下来集中培训5天时间,很不容易。既来之则安之,大家要充分体会县委的良苦用心,珍惜这次难得的学习机会,及时转变从“干部”到“学员”的角色,切实端正态度,尽快进入状态。
第二,要做到学以致用。学习的目的在于应用,能否把学到的知识运用到今后的工作中,是衡量培训成效的重要标志。这次培训课程内容安排得很丰富,有基层党建,有廉政教育,有法律普及,有村集体经济发展,有精准扶贫,还有经验交流等等。大家在认真学习的过程中,要结合本村本人的实际情况,认真思考,把学到的知识和本领运用到以后的工作中,真正做到学以致用。培训结束后每位学员都要上报一篇学习体会。
第三,要严守纪律规矩。在当前从严治党的大形势下,我想有必要向大家再强调一下纪律。在培训期间,严禁迟到早退旷课,如有特殊情况要先向本乡镇带队领导说明情况,并向班主任履行请假手续;在课堂上,要认真听、认真记,严禁交头接耳、随意走动、接打电话;课外,严禁饮酒、聚众赌博、相互宴请及一切违规违纪行为。希望大家引起高度重视,从严要求自身。
同志们,村官不大,责任不小。县委对举办这次培训班寄予很高的期望。大家一定要倍加珍惜这次难得的学习机会,以良好的精神状态投入到学习中,真正学有所悟、学有所得、学有所成,使自己的素质和能力有一个新的提升,在今后的工作中有大的作为,为建设向上向善旅居福地新X、实现生态美、风气正、百姓富、县域强做出新的更大的贡献!
最后,给大家拜个晚年,祝大家学习进步,身体健康,家庭幸福,工作顺利。预祝培训班取得圆满成功。谢谢大家!
各乡镇主要领导要切实履行好第一责任人的职责,要亲自安排,亲自检查,亲自落实,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县安全生产暨防汛抗旱工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,大家观看了火灾案例警示教育宣传片,**、**副县长分别对今年的安全生产和防汛抗旱工作进行了全面部署,讲的非常到位,我完全同意。下面,我就做好今年安全生产和防汛抗旱工作,再强调几点意见。
一、统一思想、认清形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
党的十八大以来,党中央、国务院对于安全生产工作的重视程度不断提高。党的十九大和十九届三中全会,对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把安全生产工作放到了更加重要、突出的位置来考虑安排。习近平总书记、李克强总理对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,多次强调必须坚决守住“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,要求安全生产工作必须实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。安全生产形势依然严峻,政府监管压力很大。
今年一季度,全国共发生各类生产安全事故****起、死亡****人,其中,较大事故**起、死亡***人;重大事故*起、死亡**人;特别重大事故*起,即“3·21”东航MU5735航空器飞行事故,造成***人遇难。
今年5月5日,**区雁山镇西龙村民房发生火灾事故,起火原因为民房一楼北面大厅电动自行车电气故障引发火灾。事故造成*人死亡,*人重伤,**人轻微伤,初步核实,死伤人员部分为在校大学生。
就我县来说,各行业发展不平衡,道路交通压力加大,建筑施工、火灾消防等领域事故时有发生,当前我县安全生产形势依然严峻。据统计,今年以来,我县录入事故直报系统各类事故*起,同比增长**%,造成死亡*人。发生火灾**起,死亡*人,伤*人,直接财产损失达***万元。
因此,我们要时刻警钟长鸣,紧绷思想之弦,筑牢安全生产防线。
二、突出重点、强化措施,下更大力气抓好今年安全生产工作
我们一定要吸取湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故、雁山民房火灾等安全生产事故的经验教训,严格开展安全生产大检查、大整顿、大排查活动,深化重点行业领域的隐患排查和专项治理,加大源头管理力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。
公安、交通、农机等部门,要以交通运输安全为重点,抓好交通管制工作,严厉打击超载、超员、违规等行为。
自然资源、应急管理、市场监管、住建等部门要加强对采矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域监管和整治,严把安全源头关和动态安全条件确认关,确保安全生产。
市场监管、文广体旅等部门要重点加强对商场、超市、KTV、酒吧、网吧等人员密集场所的监督检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。
民政、教育、卫健等部门要重点检查社会福利机构、学校、医院有关疫情防控措施,特别要加强对民办医院和民办学校的排查整治,确保安全稳定。
三、落实责任、加强监管,全力确保安全生产形势稳定
(一)逐级落实责任。
一要抓好企业主体责任的落实。企业主要负责人要主动承担第一责任人责任,正确处理安全与生产、效益之间的关系,建立和落实企业安全生产责任体系,把责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。
二要抓好部门监管责任的落实。各行业主管部门必须按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,将每个领域、每个环节的监管责任都落实到具体领导和人员身上。
三要抓好属地管理责任的落实。各乡镇主要领导要切实履行好第一责任人的职责,要亲自安排,亲自检查,亲自落实,真正做到守土有责,确保一方平安。
(二)加强监督检查。
一是坚持经常抓检査。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,确保一年365天每天都有安全检查。
二是围绕隐患抓整改。要建立健全隐患排查整改机制,坚持以“吹毛求疵”的眼光查找安全隐患,以绝对安全的标准完善工作措施,努力实现发现一处安全隐患、就能减少一次安全事故的目标。
三是严格执法监督。要持续加大安全执法力度,严厉打击非法开采、食品药品、公共安全等领域违法犯罪行为,特别是针对已关闭或已废弃的矿山(矿井),位于资源埋藏较浅、容易开采区域和曾经发生过违法采矿行为的区域要加大排查和依法打击力度,绝不姑息,以坚决的行动切实保障人民群众的生命财产安全。
针对今年防汛抗旱工作,我再着重强调一下。
今年以来,我县天气趋势复杂多变,极端天气日益凸显,特别是暴雨、山洪、泥石流等灾害易发频发。1-4月,我县累计降雨量达***毫米,同比增长***%,特别是4月19日发生的大暴雨,造成大西江、龙水等乡镇不同程度受灾。据统计,全县受灾人口近*万人,倒塌房屋**间,农作物受灾面积****亩,成灾面积***亩,直接经济损失****万元。根据目前的气候趋势预测,5月份降水两偏多*成,局部强降雨、雷电、大风等灾害天气引发洪涝、泥石流、滑坡、塌方等地质灾害的风险较高。今年的汛期提前,各级各部门要认真组织开展全方位、多层次的防汛安全大检查,及时完善防洪预案和调度方案,加强预警预报,备足备齐防汛抢险物资,强化督导检查和指导,认真落实好24小时应急值班值守要求,增强风险应急意识,确保汛期安全生产工作形势平稳。
同志们,安全生产永远在路上,我们宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,持续增强忧患意识,常怀戒惧之心,以更严的要求、更实的作风、更强的举措,全力以赴维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!
2022年全县非公有制经济组织和社会组织党建工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和视察x重要讲话精神,坚持贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以“六有六联六规范”为基本要求,突出重点领域支部建设,建强五个基本要素,巩固提升“百日巩固行动”成果,提升“两个覆盖”质量,推进全县非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)健康稳定发展,为推动我县各项事业高质量发展作出积极贡献。
1.巩固提升“百日巩固行动”成果,提升“两个覆盖”质量。
建立“两新”组织定期摸排、动态管理制度,对新成立的“两新”组织,及时跟进扩大党的组织和工作覆盖;对暂不具备组建党组织条件的“两新”组织,通过选派党建指导员和建立工会、共青团、妇联等群团组织方式加强党的工作覆盖。积极探索互联网企业党建工作,激发党组织在互联网企业发展中的领导力、凝聚力、向心力和组织力,推动互联网企业更好更快发展。
2.突出抓好支部建设。
指导“两新”组织党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、定期换届选举等制度,认真开展党员过“政治生日”、庆“七一”系列活动,积极争创“五星党支部”。
3.选优配强党组织书记和党建指导员。
实施“红色头雁”工程,采取组织选派、内部培养、社会招聘等多种形式,把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀人才选拔到党组织书记岗位,注重选拔党员出资人(负责人)担任党组织书记,加大从管理层党员中选拔党组织书记力度。注重从团组织负责人、生产经营骨干、复转军人中,择优确定一批党组织书记后备人选。调整选派一批政治素质过硬、党建业务能力较强和熟悉“两新”组织情况的党建工作指导员。
4.从严做好发展党员、党员教育管理、党费收缴工作。
坚持把政治标准放在首位,严把材料预审关,落实政治审查和“九部门联审”制度,认真做好“两新”组织发展党员工作,确保成熟一个、发展一个,提高党员质量。重点发展生产一线班组长、专业技术骨干及经营管理人员特别是优秀青年工人入党,积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。发挥好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用,用好党员信息管理系统,及时转接党员组织关系,探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式。加强党内激励关怀帮扶,增强党员的归属感和荣誉感。稳妥有序开展不合格党员处置工作。按照党费测算标准,统筹做好“两新”组织党费收缴工作。
5.扎实推进园区非公企业党建。
突出园区重点,发挥开发区园区企业集聚优势、管理优势、资源优势,积极推动园区非公企业党建与园区业务同部署、同推进、同考核。加强园区企业党委建设,推动积极发挥作用。用好园区党员职工活动中心,着力提升园区非公企业党建“两个覆盖”质量,增强园区党组织活力。
6.以“三师两民”为重点推进社会组织党建。
坚持因地制宜、分类指导、示范带动的原则,发挥行业主管单位的职能作用,着重抓好律师、会计师、税务师事务所和民办学校、民办医院等社会组织党建工作。要稳妥做好行业协会商会脱钩改革中的党建工作,理顺党组织隶属关系,健全党建工作机构、登记管理机关、行业管理部门等协同联动机制。要落实在社会组织章程中增加党建有关内容的要求,完善社会组织负责人审核特别是政治审核办法,推行党组织书记和社会组织负责人“一肩挑”。
7.积极开展示范创建。
落实县“两新”组织党工委成员单位直接联系一批“两新”组织党组织制度,把联系点建成示范点,坚持一企(社)一品,打造一批党建特色品牌。引导非公企业党组织紧扣企业发展、经营管理、技术创新、转型升级,深入开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员“设岗创星”星级指数管理、一句话承诺等活动。广泛开展业务竞赛、岗位示范、救助帮扶和慈善公益等主题活动,促进党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
8.加大党务工作者管理和激励。
加强党务工作者培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障。注重在优秀青年党员和生产一线党员中选拔培养党务人员,优化党务工作者队伍结构。探索建立党组织书记参加或者列席管理层重要会议、恳谈协商制度。注重推荐优秀党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范等各类先进人物评选,对支持“两新”工作的出资人(负责人),在评先评优、政治安排上优先考虑。及时举办“两新”组织党组织书记和党务工作者示范培训班,对“两新”组织党组织书记、党务工作者和党建工作指导员进行全覆盖培训,加强学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神和基层党建工作业务知识。组织赴周边县市考察学习“两新”组织党建工作。
9.强化考核督办。
将“两新”组织党建工作纳入各级党委(党组)党建目标考核、党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核和领导班子成员履职尽责考核的重要内容,加强工作督办指导、检查通报、考核评估和跟踪问效。
让“主引擎”动力十足,让“新优势”持续发力,高质量发展的大潮,正在这片充满希望的土地上涌动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县经济社会高质量发展综述模板,希望大家喜欢。
又是一年春好时。放眼xx大地,满是高质量发展的生动图景:车间里,一台台缝纫机飞速转动,工人正在加紧生产,赶制订单;厂房里,一条条智能选果线昼夜不歇,一辆辆大货车紧张繁忙,将素有“亿万人民口福”之誉的xx苹果运送到全国各地;高新区内,融合了xG通信、农业智能装备、大数据等高新技术的xx苹果未来园正在有序推进……
20xx年,站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点,xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话重要指示精神,贯通落实“五个扎实”“五项要求”,以市委“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动为统揽,以“十项重点工作”为主攻方向,聚焦“建成黄土高xx高质量发展示范县”奋斗目标,书写xx经济社会跨越发展的新篇章,为“十四五”打下坚实基础,积蓄向荣之势:生产总值增速创x年来新高,其中第一产业、第二产业增加值增速均排名全市第一;固定资产投资、全社会消费品零售总额增速均位居全市首位。
如今,xx高质量发展的底盘越来越稳,势头越来越强,实力xx的践行更有质量,幸福xx的内涵更有品质,人文xx的脉络更有特色。
项目建设夯实发展根基
xxxx年x月xx日,在xx县xx庙文化旅游景区开发建设项目现场,随着xx县委副书记、县长xx一声令下,一排排挖掘机和铲车便轰鸣起来,打响了x月份xx项目建设的“头一炮”。
xx庙文化旅游景区开发建设项目是xx县打造“汉字圣地、旅行营地”,做大做优xx庙文化旅游产业集群,促进县域文化旅游产业高质量融合发展的核心项目。该项目总投资x亿元,今年计划投资x.x亿元,计划两年建成,预计年均可接待游客xx万人次,年均综合经济收入可达到x亿多元,实现利税xxxx多万元,带动就业xxxx余人。
推动高质量发展,工业经济是“主引擎”,项目建设是“主战场”,招商引资是“主阵地”。
xxxx年,xx县以“项目建设突破年”行动为抓手,聚焦“工业倍增计划”,对标市委、市政府一系列推进工业经济高质量发展的决策部署,制定了《xx县项目建设突破年行动方案》,实行一个重点项目、一名县级包联领导、一个责任部门、一个工作专班、一套工作方案的“五个一”工作机制,成立了重点项目“审批超市”,让“引进来”落地有声,“走出去”硕果累累,“俯下身”贴心服务,为全县工业经济追赶超越奠定了坚实基础。
出台白酒产业健康发展《意见》,启动白酒产业规划编制,x万吨基酒项目开工建设,杜祖、杜宫等一批中小酒企相继投产,全县酒企达到xx家,白酒产量达到xxxx吨,产值实现x亿多元;北部煤田开发取得省市支持,西固煤业达产达效,xx煤矿进入联合试运转;xx等x个光伏项目并网发电,新能源装机突破xxx兆瓦,xx县入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点;雁中制衣、蒲白电厂生物质改造项目建成投运,xx金属复合焊接生产线加快建设;高新区建成标准化厂房x万平方米,农产品冷链物流设施项目启动建设;全县新增规模以上工业企业x户,外贸出口达x.x亿多元。
让“主引擎”动力十足,让“新优势”持续发力,高质量发展的大潮,正在这片充满希望的土地上涌动。
苹果产业全面提质增效
“xx的优势在商超,x的优势在外贸出口,xx的优势在深加工,xx的优势在高端礼品市场。以盛隆为链主,牵引产前、产中、产后各环节各主体,实现延链补链强链的目的,打造一个资源共享、优势互补的产业联合体,便可以激发苹果产业最大的发展动能。”x月xx日,xx县农业农村局局长xx向记者谈及xx苹果全产业链建设的情况。
xx县苹果栽植面积达xx万亩,年产量近xx万吨,全产业链产值达xxx亿元以上,“xx苹果”区域公用品牌价值达xx.xx亿元,如何将这种产业优势尽可能地转化为效益优势,最大限度释放产业发展红利,既是xx县从上到下的共识,也是xx县干部群众孜孜不倦的追求。
xxxx年,xx县将苹果产业作为首位产业,出台了《关于加快推进xx苹果高质量发展的意见》,从生产、营销、仓储物流、产业服务等四大体系十四个方面,擘画了xx苹果未来高质量发展的宏伟蓝图;划定了x万亩苹果生产核心区,新建x万亩矮砧示范园,补贴苗木xxx多万株;推动xx苹果成功入选十四运会官方特许商品,邀请xx籍明星——xx代言xx苹果,邀请中央电视台拍摄形象宣传片《寻鉴xx》,在xx中心成功举办xx苹果与清雅型xxx酒新闻发布会和“京彩绝伦,爱上xx”农特产品电商直播促销会;围绕苹果全产业链建设目标,增强园区支撑效应、产业带动效应、利益联结效应,形成集苹果专业化研发、标准化生产、精细化加工、网络化物流、品牌化营销、社会化服务等为一体的一二三产融合发展新格局。
xxxx年xx月,xx县入选全国苹果全产业链典型县建设名单,林皋镇、尧禾镇获评中国苹果产业百强镇,全省智慧农机助力乡村振兴机械推进会在xx县召开。此外,新建高标准农田x万亩,粮食稳产xx.x万吨,筑牢粮食安全底线;建成牧xx六厂二期、八场二期,全年生猪出栏xx万头,助力生猪稳产保供;紧盯苹果、白酒上下游产业需求,打造x北物流集散中心,建成xx个电商物流站点,开辟配送路线x条,电商交易总额达到xx亿元以上,xx县入选首批x西数字乡村试点。
城市生态舒展绿色长卷
xxxx年,xx县全年优良天数xxx天,位列全市第二;PMxx、PMx.x和综合指数均位列全市第一。苍穹之上,山水之中,靓丽分明的色彩惊艳着每一个人的双眼。
亮眼的空气质量数据的背后,浸透着xx县在生态环保方面久久为功的心血汗水。该县始终把优生态作为最严底线,努力在xx流域生态保护和高质量发展重大战略中找准定位,坚持生态环保、城市建设、人居环境整治等齐抓共管,实现了经济社会发展和环境生态保护的双赢——
一个个铿锵的治理脚步——严格落实“碳达峰、碳中和”战略,持续抓好中省市环保督查巡察反馈问题整改;以“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措为重点,全面打响蓝天保卫战;强化饮用水源地保护,落实“河湖长制”网格化监管,出台xx河、xx河“一段一策”治理方案,完成xx沟小流域治理,实施xx水库水环境综合治理;营造林x.x万亩;深化xx生态区域“五乱”排查整治成果,切实筑牢县域生态安全屏障。
一串串跳动的数字音符——实施xx个老旧小区改造,完成xx路提升改造,建成x处街头小景、x个城市书房,新增x个农贸市场;增设停车位xxx个,县城集中供热面积达到xxx万平方米;完成xx处农村非正规垃圾堆放点治理,规模养殖场粪污处理设施装备配备率达到xxx%,“千吨万人”农村集中供水工程水质检测xxx%达标。
一幅幅美丽的生态图景——成功创建省级生态园林县城,绿化覆盖率超过xx%,绿地率达xx%以上,人均公园绿地面积超过x平方米;xx河生态公园、尧头广场、xx公园、苹果广场等一批街头游园,给xx人民带来了直达心底的获得感、幸福感。
从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入xx人的骨髓,建设人文xx已经成为全县上下的共识。
以人为本答好民生试卷
x月初,xx名外出务工人员身着统一服装,携带家政全套行头,坐上由xx县政府提供的“点对点、一站式”服务专车,前往省妇女儿童活动中心等地精准就业。她们是xx县技能培训提升项目的受益者,也是“点对点、一站式”服务开展以来集中外出就业的第x批人员。
xxxx年,xx县牢记让人民生活幸福是“国之大者”,把保障和改善民生作为重大经济任务和重要政治任务,按照“目标可行、过程可控、结果可见、群众可感的xx则”,着力解决好群众的“急难愁盼”问题——
坚持“守底线、抓衔接、促振兴”主基调,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四不摘”要求,守住了不发生规模性返贫底线。
坚持把稳就业、保居民就业放在首位,健全公共就业创业服务体系,打好“援企、减负、稳岗、扩就业”组合拳,实现更高质量和更充分就业。
出台了《关于进一步深化新时代教育改革夯实教育强县建设基础的意见》,完成城乡学校整体提升工程,新增学位xxx个;“双减”政策扎实落地,西工大xx中学“珠峰班”顺利开班,高考成绩再攀新高,中考成绩全市第一。
中医院门诊楼、县医院医技楼主体完工,妇幼院“创二甲”通过评审,组建了x家紧密型县域医共体,xx县获评全国中医药工作先进单位。
推进“一老一小”民生工作,全县首家智慧养老服务中心正式运行,县中心敬老院主体完工,建成xx个儿童之家。
规范物业服务标准,推行物业“红黑榜”制度,通过社企共建、联合监督、市场退出、信用评价等方式促进物业良性发展。
“一网通办”有力推进,xxx个事项实现“一站式”办理,xxx个高频服务事项实现不见面审批。
真金白银的投入、务实有效的举措、给xx人民带来了实实在在、可见可感的实惠,赢得了民心民意。
作风建设凝聚奋进力量
问渠那得清如许,为有源头活水来。这一切成就的取得,离不开xx县干部群众的同心同德、同向同行,更离不开党建引领这个源头活水。在高质量发展的征程中,xx县始终坚持把党的建设纳入政府工作的整体布局,以党建促作风转变、促队伍建设、提作风效能。
树立全新的用人导向。xx县先后出台《关于开展“强素质、提能力、抓落地、促发展”作风建设提升年活动的实施方案》《“十项重点工作”考核办法》《关于建立领导干部实绩考核档案(试行)的通知》等制度,在全县牢固树立“能者上、弱者下,大干大支持、小干小支持、不干不支持并严肃追责问责”的鲜明导向,对工作成效突出的单位和个人在全县进行通报表扬、在项目资金和工作经费上给予奖补、在干部提拔重用上优先考虑。以实绩论英雄,以结果论成败,让干部队伍作风发生了根本转变,效能得到了快速提升。
持续深化“理论政策+百姓文艺+N”宣讲模式。以县委宣讲团为主、百姓文艺宣讲团为辅,先后深入机关、农村(社区)、企事业单位宣讲xxxx场(次);推出中共西北野战军第一次代表会议旧址及指挥部(xx)、全县第一个党支部刘家卓党支部等“红色革命精神追寻之旅”和苹果产业示范园区、互联网苹果小镇等“新时代乡村振兴之旅”等学习教育体验路线,让万余名党员群众接受教育;以新时代文明实践中心、站、所为平台,开展各类精神文明建设、岗位建功、志愿服务活动数百场(次),万余人参与。“建设‘样本户’体系落实意识形态责任清单新路径”荣获xxxx年全省宣传思想文化工作创新竞赛一等奖。
深入推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。要求各单位和党员干部把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,在全县各行各业、各镇各村确定“样本户”xxxx户,征求群众“急难愁盼”问题,从中梳理市级民生项目xx项;开展“大走访、大调研、大落地、促发展”活动,征求群众意见建议xxxx多件,为群众办实事xxxx余件。
一场场触及灵魂的精神洗礼,一次次抓铁有痕的作风锤炼,让党的领导真正成为全县干部谋划工作的“指南针”、攻坚克难的“冲击钻”、凝聚人心的“强磁场”,为全县经济社会高质量发展注入了强大的精神动力。
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。站在全新的历史起点上,xx县将循着“实力xx、幸福xx、人文xx”三条路径,紧紧把住增长点、提升幸福点、把控风险点,坚持以清单化、项目化、责任化推动各项工作落地落实,夯实县级领导、部门一把手和镇村一把手“三级责任”,积极构建“学习型”政府、“法治型”政府,“实干型”政府,踔厉奋发、笃行不怠,向着建成黄土高xx高质量发展示范县的奋斗目标勇毅前行。
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